第一篇：農(nóng)村管理信息化經(jīng)驗(yàn)交流材料

農(nóng)村管理信息化經(jīng)驗(yàn)交流材料

近年來，市縣著眼于網(wǎng)絡(luò)陣地的占領(lǐng)、信息技術(shù)的運(yùn)用和工作機(jī)制的創(chuàng)新，探索建立農(nóng)村管理信息傳遞平臺(tái)，積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)實(shí)施信息化管理，有效提高了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的科學(xué)化水平。

一、工作動(dòng)因

近年來，縣通過大力開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，深化實(shí)施“雙基工程”特別是“民主議政日”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)以村務(wù)公開為切入點(diǎn)的農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，農(nóng)村各項(xiàng)民主管理制度日趨完善。但是，當(dāng)前農(nóng)村村務(wù)管理整體發(fā)展還不平衡，個(gè)別村干部侵犯群眾利益，侵占集體財(cái)產(chǎn)，濫用職權(quán)謀取私利等腐敗行為時(shí)有發(fā)生；部分村仍然存在財(cái)務(wù)管理、公開不規(guī)范，財(cái)務(wù)開支隨意性大等問題；個(gè)別村干部辦事不公、作風(fēng)粗暴、村務(wù)管理缺乏透明度，權(quán)力缺乏有效的監(jiān)督和約束。這些問題的存在，嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系，降低了農(nóng)村干部在群眾中的威信，削弱了農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，影響了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。這要求必須適應(yīng)形勢發(fā)展需要，努力實(shí)現(xiàn)村務(wù)管理的規(guī)范化和制度化。隨著農(nóng)村信息化進(jìn)程的不斷加快，利用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)農(nóng)村村務(wù)規(guī)范化管理，必將成為加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主，推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要方向。另外，目前該縣有5萬互聯(lián)網(wǎng)用戶，占全縣總戶數(shù)的37%?；ヂ?lián)網(wǎng)的廣泛普及，也給該縣占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)新陣地，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提供了重要的基礎(chǔ)保障和廣泛的創(chuàng)新空間。

二、主要做法

在農(nóng)村管理信息傳遞平臺(tái)建設(shè)過程中，重點(diǎn)采取“試點(diǎn)先行、逐步推開、便于操作、穩(wěn)定可靠”的指導(dǎo)方針，積極做好以下幾個(gè)方面的工作，確保了各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。

一是自主研發(fā)軟件，建立工作平臺(tái)。自主研發(fā)管理軟件，建立農(nóng)村管理信息傳遞平臺(tái)，在博昌街道辦事處進(jìn)行先期試點(diǎn)。該系統(tǒng)管理網(wǎng)站由系統(tǒng)前臺(tái)、系統(tǒng)后臺(tái)和觸摸屏查詢?nèi)糠謽?gòu)成。系統(tǒng)前臺(tái)主要功能是信息的顯示、查詢、建議質(zhì)詢的在線提交和重要文件的下載；后臺(tái)主要功能是信息的錄入、審核、修改和刪除；觸摸屏查詢系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)與網(wǎng)站的同步。系統(tǒng)平臺(tái)在欄目設(shè)置上，結(jié)合鎮(zhèn)、村工作實(shí)際，設(shè)立提案建議、政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、致富信息、遠(yuǎn)程教育等10個(gè)欄目，下設(shè)各村財(cái)務(wù)收支明細(xì)、重大事項(xiàng)票決結(jié)果、“民主議政日”記錄等50多個(gè)子欄目，街道和村里所有重大決策、重要活動(dòng)、重要信息，都及時(shí)錄入管理軟件，每月5日“民主議政日”后更新一次。黨員群眾在家里通過互聯(lián)網(wǎng)就能查看本村的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等事項(xiàng)，收看遠(yuǎn)程教育節(jié)目。在博昌街道辦公樓大廳和部分村的辦公場所內(nèi)，統(tǒng)一安裝電子觸摸屏，家里沒上網(wǎng)的群眾，隨時(shí)可到辦公場所查閱。

二是加大財(cái)政投入，全面推廣實(shí)施。在成功試點(diǎn)基礎(chǔ)上，及時(shí)召開現(xiàn)場觀摩會(huì)，在全縣范圍內(nèi)全面推廣實(shí)施。去年以來，縣財(cái)政投入240萬元，為全縣448個(gè)村全部配備了觸摸屏查詢系統(tǒng)，截止20xx年7月底，所有設(shè)備已全部安裝到位并投入使用。在加強(qiáng)硬件設(shè)施的同時(shí)，協(xié)調(diào)市、縣有關(guān)部門，制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，大力實(shí)施“黨員寬帶入網(wǎng)”工程，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村黨員干部、入黨積極分子、致富能手“寬帶上網(wǎng)”，僅2個(gè)月時(shí)間，全縣農(nóng)村新增上網(wǎng)戶2600余戶，寬帶入戶普及率達(dá)到30%左右，為增強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)工作覆蓋面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提供人員保障。在平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行過程中，除保證必要的軟件和設(shè)備投資外，注重業(yè)務(wù)操作員和系統(tǒng)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極擴(kuò)大管理員隊(duì)伍，在全縣范圍內(nèi)建立了一支460余人組成的高素質(zhì)信息員隊(duì)伍，定期組織他們參加信息化管理知識(shí)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和農(nóng)村村務(wù)管理軟件的使用等專項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高其綜合素質(zhì)能力。截至目前，共組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)8次，累計(jì)培訓(xùn)人員1600余人次。四是強(qiáng)化管理監(jiān)督，確保規(guī)范運(yùn)行。

將農(nóng)村管理信息傳遞平臺(tái)建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，并納入各鎮(zhèn)、各村年度工作目標(biāo)考核。每月5日，由縣紀(jì)委各常委、組織部副部長帶隊(duì)，深入鎮(zhèn)、村檢查上月信息錄入更新情況，對(duì)管理信息錄入不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不真實(shí)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，為加強(qiáng)專業(yè)化管理，規(guī)范操作流程，確保網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)信息的完整暢通，對(duì)系統(tǒng)后臺(tái)用戶采用分級(jí)管理機(jī)制，分設(shè)不同權(quán)限，錄入與審核分離，實(shí)現(xiàn)信息錄入的有效監(jiān)督；在網(wǎng)站前臺(tái)采用留言評(píng)論審核機(jī)制，有效防止反動(dòng)或過激言論的出現(xiàn)，為黨員群眾提供健康和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。另外，依照國家法律、法規(guī)以及各級(jí)主管部門有關(guān)規(guī)定，制訂下發(fā)了《農(nóng)村管理信息傳遞平臺(tái)管理員管理辦法》，《平臺(tái)管理員考核和評(píng)比辦法》、《農(nóng)村管理信息傳遞平臺(tái)后臺(tái)管理制度》、《機(jī)房服務(wù)器管理制度》等系列規(guī)章制度，確保了農(nóng)村管理信息傳遞平臺(tái)的規(guī)范運(yùn)行。

三、初步成效

農(nóng)村管理信息傳遞平臺(tái)的運(yùn)

近年來，市縣著眼于網(wǎng)絡(luò)陣地的占領(lǐng)、信息技術(shù)的運(yùn)用和工作機(jī)制的創(chuàng)新，探索建立農(nóng)村管理信息傳遞平臺(tái)，積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)實(shí)施信息化管理，有效提高了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的科學(xué)化水平。

一、工作動(dòng)因

近年來，縣通過大力開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，深化實(shí)施“雙基工程”特別是“民主議政日”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)以村務(wù)公開為切入點(diǎn)的農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，農(nóng)村各項(xiàng)民主管理制度日趨完善。但是，當(dāng)前農(nóng)村村務(wù)管理整體發(fā)展還不平衡，個(gè)別村干部侵犯群眾利益，侵占集體財(cái)產(chǎn)，濫用職權(quán)謀取私利等腐敗行為時(shí)有發(fā)生；部分村仍然存在財(cái)務(wù)管理、公開不規(guī)范，財(cái)務(wù)開支隨意性大等問題；個(gè)別村干部辦事不公、作風(fēng)粗暴、村務(wù)管理缺乏透明度，權(quán)力缺乏有效的監(jiān)督和約束。這些問題的存在，嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系，降低了農(nóng)村干部在群眾中的威信，削弱了農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，影響了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。這要求必須適應(yīng)形勢發(fā)展需要，努力實(shí)現(xiàn)村務(wù)管理的規(guī)范化和制度化。隨著農(nóng)村信息化進(jìn)程的不斷加快，利用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)農(nóng)村村務(wù)規(guī)范化管理，必將成為加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主，推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要方向。另外，目前該縣有5萬互聯(lián)網(wǎng)用戶，占全縣總戶數(shù)的37%?；ヂ?lián)網(wǎng)的廣泛普及，也給該縣占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)新陣地，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提供了重要的基礎(chǔ)保障和廣泛的創(chuàng)新空間。

二、主要做法

在農(nóng)村管理信息傳遞平臺(tái)建設(shè)過程中，重點(diǎn)采取“試點(diǎn)先行、逐步推開、便于操作、穩(wěn)定可靠”的指導(dǎo)方針，積極做好以下幾個(gè)方面的工作，確保了各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。

一是自主研發(fā)軟件，建立工作平臺(tái)。自主研發(fā)管理軟件，建立農(nóng)村管理信息傳遞平臺(tái)，在博昌街道辦事處進(jìn)行先期試點(diǎn)。該系統(tǒng)管理網(wǎng)站由系統(tǒng)前臺(tái)、系統(tǒng)后臺(tái)和觸摸屏查詢?nèi)糠謽?gòu)成。系統(tǒng)前臺(tái)主要功能是信息的顯示、查詢、建議質(zhì)詢的在線提交和重要文件的下載；后臺(tái)主要功能是信息的錄入、審核、修改和刪除；觸摸屏查詢系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)與網(wǎng)站的同步。系統(tǒng)平臺(tái)在欄目設(shè)置上，結(jié)合鎮(zhèn)、村工作實(shí)際，設(shè)立提案建議、政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、致富信息、遠(yuǎn)程教育等10個(gè)欄目，下設(shè)各村財(cái)務(wù)收支明細(xì)、重大事項(xiàng)票決結(jié)果、“民主議政日”記錄等50多個(gè)子欄目，街道和村里所有重大決策、重要活動(dòng)、重要信息，都及時(shí)錄入管理軟件，每月5日“民主議政日”后更新一次。黨員群眾在家里通過互聯(lián)網(wǎng)就能查看本村的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等事項(xiàng)，收看遠(yuǎn)程教育節(jié)目。在博昌街道辦公樓大廳和部分村的辦公場所內(nèi)，統(tǒng)一安裝電子觸摸屏，家里沒上網(wǎng)的群眾，隨時(shí)可到辦公場所查閱。二是加大財(cái)政投入，全面推廣實(shí)施。在成功試點(diǎn)基礎(chǔ)上，及時(shí)召開現(xiàn)場觀摩會(huì)，在全縣范圍內(nèi)全面推廣實(shí)施。去年以來，縣財(cái)政投入240萬元，為全縣448個(gè)村全部配備了觸摸屏查詢系統(tǒng)，截止20xx年7月底，所有設(shè)備已全部安裝到位并投入使用。在加強(qiáng)硬件設(shè)施的同時(shí)，協(xié)調(diào)市、縣有關(guān)部門，制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，大力實(shí)施“黨員寬帶入網(wǎng)”工程，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村黨員干部、入黨積極分子、致富能手“寬帶上網(wǎng)”，僅2個(gè)月時(shí)間，全縣農(nóng)村新增上網(wǎng)戶2600余戶，寬帶入戶普及率達(dá)到30%左右，為增強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)工作覆蓋面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提供人員保障。在平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行過程中，除保證必要的軟件和設(shè)備投資外，注重業(yè)務(wù)操作員和系統(tǒng)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極擴(kuò)大管理員隊(duì)伍，在全縣范圍內(nèi)建立了一支460余人組成的高素質(zhì)信息員隊(duì)伍，定期組織他們參加信息化管理知識(shí)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和農(nóng)村村務(wù)管理軟件的使用等專項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高其綜合素質(zhì)能力。截至目前，共組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)8次，累計(jì)培訓(xùn)人員1600余人次。四是強(qiáng)化管理監(jiān)督，確保規(guī)范運(yùn)行。

將農(nóng)村管理信息傳遞平臺(tái)建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，并納入各鎮(zhèn)、各村年度工作目標(biāo)考核。每月5日，由縣紀(jì)委各常委、組織部副部長帶隊(duì)，深入鎮(zhèn)、村檢查上月信息錄入更新情況，對(duì)管理信息錄入不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不真實(shí)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，為加強(qiáng)專業(yè)化管理，規(guī)范操作流程，確保網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)信息的完整暢通，對(duì)系統(tǒng)后臺(tái)用戶采用分級(jí)管理機(jī)制，分設(shè)不同權(quán)限，錄入與審核分離，實(shí)現(xiàn)信息錄入的有效監(jiān)督；在網(wǎng)站前臺(tái)采用留言評(píng)論審核機(jī)制，有效防止反動(dòng)或過激言論的出現(xiàn)，為黨員群眾提供健康和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。另外，依照國家法律、法規(guī)以及各級(jí)主管部門有關(guān)規(guī)定，制訂下發(fā)了《農(nóng)村管理信息傳遞平臺(tái)管理員管理辦法》，《平臺(tái)管理員考核和評(píng)比辦法》、《農(nóng)村管理信息傳遞平臺(tái)后臺(tái)管理制度》、《機(jī)房服務(wù)器管理制度》等系列規(guī)章制度，確保了農(nóng)村管理信息傳遞平臺(tái)的規(guī)范運(yùn)行。

三、初步成效

農(nóng)村管理信息傳遞平臺(tái)的運(yùn)

行，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)事務(wù)管理的規(guī)范化、透明化、科學(xué)化、智能化，保障了農(nóng)村黨員群眾的知情權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有效提升了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的信息化水平。

一是創(chuàng)新了村級(jí)事務(wù)的管理模式。農(nóng)村管理信息傳遞平臺(tái)的投入運(yùn)行，全面規(guī)范了農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)的管理，擴(kuò)大了公開面，突出了公開的及時(shí)性，創(chuàng)新了村級(jí)事務(wù)的管理模式。同時(shí)，黨員群眾在線提交的提案建議得到了及時(shí)滿意的答復(fù)，有效化解了因溝通不及時(shí)造成的干群黨群矛盾，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

二是搭建了民主監(jiān)督的有效平臺(tái)。通過農(nóng)村管理信息傳遞平臺(tái)，廣大黨員群眾在網(wǎng)上就能快速、準(zhǔn)確地了解鎮(zhèn)（街道）、村（居）的工作運(yùn)行情況、財(cái)務(wù)狀況以及有關(guān)政策法規(guī)，使農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)實(shí)現(xiàn)了透明化、公開化，從而進(jìn)一步保障和擴(kuò)大了基層黨員干部群眾的監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)，搭建了民主監(jiān)督的有效平臺(tái)。

三是拓寬了黨員群眾的訴求渠道。通過農(nóng)村管理傳遞平臺(tái)，對(duì)鎮(zhèn)（街道）、村重大事項(xiàng)的決策和運(yùn)轉(zhuǎn)情況，定期進(jìn)行反饋，方便了群眾監(jiān)督。對(duì)于黨員干部的提案和質(zhì)詢，可以通過署名或匿名的方式提出，對(duì)群眾提出的疑問，限期給予答復(fù)，拓寬群眾訴求渠道。對(duì)重大緊急事件，在政策允許范圍內(nèi)，第一時(shí)間予以公開公布，樹立了正確的宣傳輿論導(dǎo)向。

四是提高了基層組織的工作效率。通過農(nóng)村管理信息傳遞平臺(tái)的文件傳輸功能，可以快速實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和傳輸，鎮(zhèn)（街道）、村兩級(jí)可以在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)文件傳遞，大大節(jié)省了書面文件傳遞的時(shí)間，降低了辦公成本，減少了工作差錯(cuò)，提高了鎮(zhèn)（街道）、村兩級(jí)基層組織的工作效率

第二篇：(定稿)信息化經(jīng)驗(yàn)交流材料

圍繞中心 完善功能 推進(jìn)新農(nóng)保信息系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)

-----巴東縣新農(nóng)保信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

為加快建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)養(yǎng)老保障體系，著力保障和改善民生，巴東縣新農(nóng)保信息化建設(shè)始終圍繞“為民服務(wù)”的指導(dǎo)思想，按照“公正、便民、高效”的基本要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)配臵，高效率運(yùn)行，高質(zhì)量服務(wù)，整合人、機(jī)、系統(tǒng)資源，充分發(fā)揮管理信息系統(tǒng)在新農(nóng)保經(jīng)辦工作中的支撐作用，不斷完善服務(wù)功能，提升系統(tǒng)運(yùn)行效能，以信息系統(tǒng)的規(guī)范化建設(shè)促進(jìn)新農(nóng)保工作扎實(shí)有序地向前推進(jìn)。

一、推進(jìn)新農(nóng)保信息化建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)和做法

（一）明確要求，統(tǒng)一規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)信息化建設(shè) 新農(nóng)保信息化建設(shè)是推進(jìn)新農(nóng)保業(yè)務(wù)工作不斷規(guī)范、完善的重要舉措。根據(jù)信息數(shù)據(jù)“完整、正確、統(tǒng)一、及時(shí)”的特點(diǎn)和“數(shù)據(jù)向上集中，服務(wù)向下延伸”的指導(dǎo)思想，巴東縣作為國家第二批試點(diǎn)縣，在省、州、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的大力支持下，初步建成了縣—鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)辦服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了“五有”目標(biāo)，即有場子（辦公場所）、有機(jī)子（電腦、復(fù)印件、打印機(jī)、應(yīng)用軟件等辦公設(shè)備）、有位子（設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心）、有銀子（工作經(jīng)費(fèi)）、有人員（經(jīng)辦服務(wù)工作人員），基本滿足了新農(nóng)保經(jīng)辦服務(wù)要求。

縣級(jí)核心平臺(tái)嚴(yán)格按照“征收、支付、稽查”三分開，“經(jīng)辦、審核、發(fā)放“三分離的原則，嚴(yán)格按省經(jīng)辦規(guī)程的要求進(jìn)行業(yè)務(wù)經(jīng)辦，強(qiáng)化了系統(tǒng)內(nèi)部控制。管理信息系統(tǒng)具備業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和決策支持功能。同時(shí)，縣農(nóng)保局信息中心組織舉辦了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，通過現(xiàn)場講解示范、個(gè)人上機(jī)模擬操作、實(shí)踐考核評(píng)價(jià)、信息反饋校正等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦員明確了要求，鍛煉了業(yè)務(wù)能力，提升了經(jīng)辦服務(wù)水平，促進(jìn)了管理信息系統(tǒng)的科學(xué)運(yùn)用。

（二）嚴(yán)格規(guī)程，細(xì)化職能，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作用 通過使用統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理軟件，全縣新農(nóng)保經(jīng)辦流程進(jìn)一步趨于規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)辦理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、縣級(jí)處理、省級(jí)管理的新農(nóng)保運(yùn)行管理體系，為新農(nóng)保業(yè)務(wù)規(guī)范化、制度化打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。參保人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、繳費(fèi)人員數(shù)據(jù)、基金征繳數(shù)據(jù)、個(gè)人賬戶數(shù)據(jù)、待遇審核數(shù)據(jù)、基金支付數(shù)據(jù)、異地流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)、收支結(jié)算、業(yè)務(wù)報(bào)表統(tǒng)計(jì)等所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)均實(shí)現(xiàn)了信息化處理，達(dá)到了參保登記、基金征收、支付、稽查、核算、管理數(shù)據(jù)共享，各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理。

按照新農(nóng)保信息系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的要求，局信息中心負(fù)責(zé)匯總整理分析數(shù)據(jù)，并對(duì)信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行系統(tǒng)校對(duì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦員首先將錄入的數(shù)據(jù)模板導(dǎo)入系統(tǒng)學(xué)習(xí)環(huán)境，進(jìn)行信息比對(duì)，對(duì)系統(tǒng)提示的錯(cuò)誤信息，查找紙質(zhì)檔案進(jìn)行甄別修改，直至系統(tǒng)確認(rèn)再上報(bào)縣局統(tǒng)籌股。信息中心通過管理權(quán)限對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤信息，有效地防范錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)少繳等情況，方便了對(duì)參保信息、待遇審核、基金發(fā)放等信息的核查，提高了監(jiān)管的透明度，從而強(qiáng)有力地保障了新農(nóng)?；鸬陌踩?。

（三）依托系統(tǒng)，夯實(shí)基礎(chǔ)，完善數(shù)據(jù)質(zhì)量和檔案管理工作 信息數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整既是新農(nóng)保信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，也是為參保人員“記錄一生、服務(wù)一生”的客觀要求?？h農(nóng)保局依托網(wǎng)絡(luò)化管理信息系統(tǒng)，建立、充實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。自2010年10月新農(nóng)保啟動(dòng)以來，共為22.11萬人建立了個(gè)人參保基本信息數(shù)據(jù)，符合領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的農(nóng)村居民參保登記率達(dá)到100%。年滿60周歲以上人員的信息數(shù)據(jù)已導(dǎo)入新農(nóng)保業(yè)務(wù)管理軟件正式環(huán)境。強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫信息，對(duì)提高經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量夯實(shí)了基礎(chǔ)。

巴東縣農(nóng)保局高度重視檔案信息管理工作，把檔案管理工作列入崗位責(zé)任目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容。現(xiàn)建有兩個(gè)檔案室，制定了檔案管理規(guī)章制度。對(duì)參保人員的信息資料進(jìn)行分類整理，做到分類科學(xué)、管理規(guī)范、排列整齊、查閱方便。局領(lǐng)導(dǎo)把檔案管理工作列入重要日程，加大工作力度，提出了檔案規(guī)范化、制度化、信息化管理的要求。依托信息系統(tǒng)提升檔案管理質(zhì)量，以現(xiàn)有的信息化成果為基礎(chǔ)，繼續(xù)探索和完善檔案信息化管理的有效途徑，同時(shí)加大資金和人員投入，完善硬件設(shè)施，提升檔案管理質(zhì)量，讓紙制文件與電子數(shù)據(jù)建立對(duì)應(yīng)聯(lián)系，確保檔案數(shù)據(jù)齊全、準(zhǔn)確和安全。

二、新農(nóng)保信息化建設(shè)取得的主要成效

（一）統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)保證了數(shù)據(jù)的一致性、準(zhǔn)確性 縣級(jí)信息化統(tǒng)一平臺(tái)通過對(duì)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的權(quán)限管理，形成前臺(tái)統(tǒng)一單點(diǎn)登陸、后臺(tái)數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲(chǔ)分發(fā)、中間層各應(yīng)用系統(tǒng)分別處理業(yè)務(wù)的三層體系架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)一次采集，資源多方共享”的網(wǎng)絡(luò)化管理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在錄入?yún)⒈＠U費(fèi)信息時(shí)，必須對(duì)村協(xié)辦員和財(cái)經(jīng)所保費(fèi)征收員上交的信息資料進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，錄入完畢后，將信息導(dǎo)入學(xué)習(xí)環(huán)境中，若有錯(cuò)誤，立即校正。在確保無誤的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心業(yè)務(wù)經(jīng)辦員將數(shù)據(jù)上傳縣信息中心，縣信息中心通過與統(tǒng)籌股紙質(zhì)檔案信息進(jìn)行核對(duì)無誤，再導(dǎo)入正式環(huán)境中，確保數(shù)據(jù)一致準(zhǔn)確。

（二）網(wǎng)絡(luò)化管理提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層管理水平

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用新農(nóng)保平臺(tái)，明確了責(zé)任主體，實(shí)現(xiàn)各職能部門在基層的協(xié)同辦公、聯(lián)動(dòng)處臵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所和人社中心的同場辦公制度，提高了工作效率和管理水平。縣農(nóng)保局信息中心充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展信息管理維護(hù)工作，同時(shí)，利用網(wǎng)絡(luò)方便快捷的優(yōu)勢，通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心業(yè)務(wù)經(jīng)辦員進(jìn)行在線業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括操作系統(tǒng)的使用、辦公自動(dòng)軟件使用、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、數(shù)據(jù)導(dǎo)入、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制作等內(nèi)容。

另外，巴東農(nóng)保局利用網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)，虛心向上求教，向同行請(qǐng)教，通過網(wǎng)上咨詢，取長補(bǔ)短，共同交流信息化建設(shè)中出現(xiàn)的難題，確保信息化管理工作持續(xù)高效開展。

三、新農(nóng)保信息化建設(shè)中的難題及應(yīng)對(duì)之策

（一）業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員素質(zhì)良莠不齊，業(yè)務(wù)水平不高 巴東作為第二批試點(diǎn)縣，搶抓國家惠民政策，傾其財(cái)力、人力、物力推動(dòng)試點(diǎn)工作。但是，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心業(yè)務(wù)經(jīng)辦員缺乏必要的業(yè)務(wù)操作知識(shí)，對(duì)系統(tǒng)的維護(hù)能力有限。業(yè)務(wù)水平不高，對(duì)政策的理解不夠深入，影響了服務(wù)的質(zhì)量的提升?？h級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)最初僅有工作人員四名，面對(duì)龐大地服務(wù)群體顯得力不從心。

針對(duì)新農(nóng)保工作面臨的人員困境，縣委縣政府、縣人社局高度重視，從其他系統(tǒng)選調(diào)專業(yè)技術(shù)人員6人，充實(shí)到縣農(nóng)保局。通過開發(fā)公益性崗位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從未就業(yè)大學(xué)生中聘用具備專業(yè)技術(shù)知識(shí)的人員，配臵到業(yè)務(wù)操作崗位，基本滿足了經(jīng)辦服務(wù)的需要。

（二）經(jīng)費(fèi)不足，缺乏對(duì)信息化建設(shè)的長效支持機(jī)制 新農(nóng)保服務(wù)群體大，工作任務(wù)艱巨。受縣財(cái)政財(cái)力制約，農(nóng)保局的辦公經(jīng)費(fèi)一直缺乏長效機(jī)制保障。受經(jīng)費(fèi)限制，縣農(nóng)保局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心和村協(xié)辦員的激勵(lì)機(jī)制尚未建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心的處境同樣困窘，缺乏項(xiàng)目支撐，基層人社工作平臺(tái)十分薄弱，從基礎(chǔ)上制約了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的全面推進(jìn)。信息化建設(shè)需要更新硬軟件設(shè)施，基本的經(jīng)費(fèi)保障是客觀要求。

針對(duì)新農(nóng)保推進(jìn)工作中的現(xiàn)實(shí)狀況，縣人民政府按《州人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè)的通知》（恩施州政辦發(fā)[2008]17號(hào)）文件要求，積極研究解決措施，擬建立長效保障機(jī)制，從根本上解決信息化建設(shè)中的資金瓶頸問題。

新農(nóng)保信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)巴東縣新農(nóng)保管理現(xiàn)代化的重要手段，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)管理，創(chuàng)新管理方式，全力抓好信息化建設(shè)，完善配套設(shè)施，提高服務(wù)水平，使巴東新農(nóng)保信息化建設(shè)工作走上規(guī)范化的軌道。

第三篇：農(nóng)村信息化管理學(xué)習(xí)心得體會(huì)

農(nóng)村信息化管理學(xué)習(xí)心得體會(huì)

我認(rèn)為要做好農(nóng)村信息化管理工作，就要積極推進(jìn)農(nóng)村信息化管理建設(shè)，充分利用和整合涉農(nóng)信息資源，強(qiáng)化面向農(nóng)村的廣播電視電信等信息服務(wù)。結(jié)合本學(xué)期所學(xué)知識(shí)和平常工作經(jīng)驗(yàn)得如下體會(huì)。

一是農(nóng)業(yè)信息資源總量不斷豐富，信息采集體系基本形成。經(jīng)過多年努力，有關(guān)主管部門在全國布設(shè)了８０００多個(gè)信息采集點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)各行業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域建立了近４０條比較穩(wěn)定的信息采集渠道，基本實(shí)現(xiàn)了信息資源的網(wǎng)絡(luò)化處理。相繼建立了生產(chǎn)、市場、進(jìn)出口等５０多個(gè)數(shù)據(jù)庫，信息資源涵蓋農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本方面，能夠客觀反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，為信息服務(wù)提供了資源保障。

二是推進(jìn)涉農(nóng)信息資源共享，整合農(nóng)村信息資源。

三是建立各類農(nóng)業(yè)信息的實(shí)驗(yàn)示范基地，進(jìn)行現(xiàn)場宣傳和展示，擴(kuò)大影響。建議把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品合作組織（各類專業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)）、種養(yǎng)大戶，作為農(nóng)業(yè)信息化扶持的重點(diǎn)。他們對(duì)信息服務(wù)的需求強(qiáng)烈，有能力比較好地運(yùn)用信息技術(shù)，對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)力強(qiáng)，效果也會(huì)很好。

四是建立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村信息站，加強(qiáng)農(nóng)村信息隊(duì)伍建設(shè)。要設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村信息站的信息員崗位，使農(nóng)民能夠通過信息員反饋信息，并在農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)上隨時(shí)找到所需的相關(guān)信息，另外還能通過他們向?qū)＜覍W(xué)者咨詢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的疑難問題。

五是引導(dǎo)社會(huì)各方力量參與農(nóng)村市場信息服務(wù)事業(yè)，鼓勵(lì)高等院校、企業(yè)、中介組織，青年志愿者開展面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的服務(wù)，培訓(xùn)農(nóng)民的上網(wǎng)技能，運(yùn)用信息指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

第四篇：2005年農(nóng)村管理信息化工作總結(jié)

2005年農(nóng)村管理信息化工作報(bào)告

2005年6月開始，我們根據(jù)《中共北京市委農(nóng)村工作委員會(huì)文件》（京農(nóng)發(fā)[2005]19號(hào)）文件，“關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村管理信息化建設(shè)的一件”的文件精神，以及《北京市海淀區(qū)農(nóng)林委員會(huì)》（海農(nóng)發(fā)[2005]22號(hào)）文件的精神，我鎮(zhèn)開始布置落實(shí)農(nóng)村管理信息化建設(shè)的各項(xiàng)工作。截止到目前，初期的工作已經(jīng)基本完成了。這項(xiàng)工作由于時(shí)間緊、任務(wù)重、內(nèi)容多、涉及面廣，給我們鎮(zhèn)內(nèi)從鎮(zhèn)政府到各村委會(huì)兩級(jí)單位今年的工作增加了很大的任務(wù)。但是廣大的干部群眾在努力進(jìn)行“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)的同時(shí)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，克服了因時(shí)間重疊因此造成的工作人員的異常緊張的困難，通過我們?nèi)?zhèn)上下齊心協(xié)力，通過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和每一個(gè)工作人員的共同努力，最終還是很好地完成了今年的工作任務(wù)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)健全，提高認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)積極性主動(dòng)性和自覺性，完成工作。

為了確保我鎮(zhèn)的信息化建設(shè)工作的順利開展與實(shí)施，為了能夠使每項(xiàng)工作的按期保質(zhì)地完成，面對(duì)著如山的工作，面對(duì)著這樣多的困難，我們沒有等待，也沒有一籌莫展，而是積極主動(dòng)地想辦法、努力開展工作。

1、成立相關(guān)辦公室，在機(jī)構(gòu)上保證工作的開展與落實(shí)。首先，我們成立了以李萬生鎮(zhèn)長為組長、簡玉笙副鎮(zhèn)長為副組長，各相關(guān)科室主任為成員的鎮(zhèn)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了以黨委辦公室為負(fù)責(zé)牽頭，包括黨委辦公室、經(jīng)管辦、規(guī)劃辦、勞資辦人員參加的 工作辦公室。各村委會(huì)也都成立了以村委會(huì)主任為負(fù)責(zé)人的工作小組。

2、從學(xué)習(xí)文件，研究表格開始入手，共同研究交流，邊熟悉工作，邊開展工作。

面對(duì)著我們并沒有接觸過的工作，面對(duì)著全新的任務(wù)，我們積極開動(dòng)腦筋，想盡辦法。首先，我們認(rèn)真閱讀了上部門發(fā)給我們的每一份文件，領(lǐng)會(huì)工作的精神和宗旨。隨后，開始認(rèn)真研究每一張表格，對(duì)照著填報(bào)說明，商量每一個(gè)項(xiàng)目應(yīng)該如何填寫。當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)人口和家庭基本資料的填報(bào)工作與統(tǒng)計(jì)部門的工作類似的時(shí)候，我們就主動(dòng)向統(tǒng)計(jì)部門的同志學(xué)習(xí)請(qǐng)教，必要的時(shí)候，還請(qǐng)他們發(fā)表意見。當(dāng)知道勞動(dòng)力的統(tǒng)計(jì)與勞資辦的工作相類似的時(shí)候，我們與他們一起研究協(xié)商。當(dāng)我們得知在之前的試點(diǎn)工作中，香山村委會(huì)的試點(diǎn)工作非常成功的時(shí)候，我們就主動(dòng)向他們咨詢，特別是在了解他們以前在入戶調(diào)查中的成功經(jīng)驗(yàn)之后，就積極在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣。總之，我們?cè)诠ぷ髦袑W(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中干好工作。

3、抓好培訓(xùn)工作，組織好入戶調(diào)查人員的學(xué)習(xí)。

此次，入戶調(diào)查工作，是我們這項(xiàng)工作的重點(diǎn)。只有做好這項(xiàng)基礎(chǔ)的工作，完成好表格的填寫，才能保證數(shù)據(jù)的錄入工作的順利完成，才能夠保證資料的完整與準(zhǔn)確。同時(shí)，這也是困難最大的一項(xiàng)工作。我們?cè)谶M(jìn)行了必要的研究之后，認(rèn)為，一定要對(duì)這些入戶調(diào)查的人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，培訓(xùn)的重點(diǎn)就是針對(duì)入戶調(diào)查的三張表格，逐項(xiàng)進(jìn)行一下詳細(xì)的說明。為此，我們?cè)谑紫冗M(jìn)行認(rèn)真地學(xué)習(xí)后，逐個(gè)到每個(gè)村委，將每一張報(bào)表，逐項(xiàng)地將填寫要求向他們進(jìn)行說明并舉例。使得全鎮(zhèn)能夠在報(bào)表上要求統(tǒng)一，形式統(tǒng)一，時(shí)間統(tǒng)一。這些都保證了之后錄入工作的順利完成。

4、各單位充分保證工作的資金需要，保證工作的開展和建設(shè)。各單位的工作量是巨大的。又面對(duì)著如高溫炎熱的天氣，因此，每個(gè)單位在購買必需的辦公用品的同時(shí)，也購買了必需的防暑降溫的用品，保證這些入戶調(diào)查人員的身體健康。同時(shí)，還準(zhǔn)備出必要的場地來安放下發(fā)的計(jì)算機(jī)設(shè)備，并配備了必要的UPS等來保證計(jì)算機(jī)安全。

鎮(zhèn)計(jì)算站機(jī)房的建設(shè)工作則是完全按照市區(qū)的精神和要求，按時(shí)、保質(zhì)、保量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成了相關(guān)設(shè)備的購置工作，并及時(shí)安裝調(diào)試完成。同時(shí)，我們還考慮到未來的發(fā)展趨勢，為今后的升級(jí)打下了提前量。

5、想盡辦法創(chuàng)造條件，高標(biāo)準(zhǔn)完成了全部數(shù)據(jù)的錄入工作。農(nóng)村管理信息化建設(shè)工作，關(guān)鍵還在于各項(xiàng)數(shù)據(jù)的錄入工作。不能將各種數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確地錄入到系統(tǒng)之中，并按時(shí)傳送到上級(jí)部門，這項(xiàng)工作就等于沒有完成。但是面對(duì)著我鎮(zhèn)這樣大的工作量的同時(shí)，我們又面臨著十一放長假的客觀條件。更重要的原因在于，軟件自身存在著的一些缺陷，使我們各村委會(huì)的錄入工作都變得異常的緊張而繁重。特別是由于新舊版本的軟件在銜接中存在的問題，使得像香山村委會(huì)這樣在試點(diǎn)工作中的先進(jìn)單位，由于等待數(shù)據(jù)的導(dǎo)入工作，而遲遲無法開始正常地錄入工作，最后錄入人員每天吃住在單位經(jīng)常加班到十點(diǎn)多，最后再經(jīng)過艱苦的努力之后，按時(shí)保證了錄入工作的完成。而像玉泉村委會(huì)這樣面對(duì)著6000多農(nóng)業(yè)人口，2400多農(nóng)戶，4000 多勞動(dòng)力的村委會(huì)，我們想盡辦法，最終保證了錄入工作的完成。

6、盡早動(dòng)手，提前完成工作。

在完成了最初的錄入工作之后我們并沒有停下自己的工作，在向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)完之后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們立即開始了對(duì)各單位數(shù)據(jù)的核查工作。我鎮(zhèn)經(jīng)管辦的張建華同志根據(jù)2004年收益分配表，對(duì)各村數(shù)據(jù)進(jìn)行了核實(shí)，在核實(shí)中，發(fā)現(xiàn)各村的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤有兩類：一類是錄入有錯(cuò)誤，如錯(cuò)誤、村級(jí)組織類或企業(yè)類表空白，另一類為軟件公式未審核出來的錯(cuò)誤，本來表是不平衡的軟件報(bào)告為“此表平衡”。對(duì)此我們對(duì)每個(gè)村的每張表進(jìn)行人工審核，先將報(bào)表一一轉(zhuǎn)入EXCEL中，再利用公式計(jì)算出具體出錯(cuò)的單位，然后電話通知改表再上導(dǎo)出數(shù)據(jù)。針對(duì)農(nóng)戶表不能出匯總數(shù)的問題，我們把每個(gè)村的數(shù)據(jù)單獨(dú)匯總轉(zhuǎn)入EXCEL，然后合并相加得出的數(shù)據(jù)與全鎮(zhèn)匯總沒有農(nóng)戶的表相加后，得出全鎮(zhèn)匯總報(bào)表。

在克服了軟件不完善存在漏洞的情況下，我們對(duì)每一項(xiàng)數(shù)據(jù)，特別是各類財(cái)務(wù)報(bào)表的數(shù)據(jù)進(jìn)行了逐一地核對(duì)，并且要求各單位對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修正。在市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求時(shí)間之前，完成了數(shù)據(jù)的核對(duì)工作。

7、根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)，抓緊完成各項(xiàng)制度的建立。根據(jù)多年來計(jì)算機(jī)工作的經(jīng)驗(yàn)和要求，我們從接受這項(xiàng)工作任務(wù)開始就抓緊制定了各項(xiàng)相關(guān)的制度。根據(jù)要求，我們首先完成了信息化工作隊(duì)伍的建設(shè)工作，并且根據(jù)需要，針對(duì)工作人員提出了具體的要求，并且將各項(xiàng)要求和制度下發(fā)到各個(gè)單位。要求各單位保證人員的素質(zhì)和上崗后的穩(wěn)定。同時(shí)，著手制定了四季青鎮(zhèn)計(jì)算機(jī)使用管理 制度、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)安全要求、電子檔案管理要求、信息保密制度等等。這些制度的訂立，一方面規(guī)范今后的工作，一方面也便于我們加強(qiáng)指導(dǎo)和管理工作。便于今后的工作有序開展。

8、針對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)同區(qū)農(nóng)經(jīng)站聯(lián)系，保證工作的順利開展。

由于我區(qū)是由區(qū)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，同時(shí)，市農(nóng)委又要求我們有問題要經(jīng)過農(nóng)經(jīng)站進(jìn)行必要的溝通。因此，我們隨時(shí)將各類問題反饋到了農(nóng)經(jīng)站。例如，高莊村委會(huì)的計(jì)算機(jī)，在工作的第二天就出現(xiàn)了硬件問題，門頭村村委會(huì)的計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)出現(xiàn)了問題，以及鎮(zhèn)計(jì)算站的軟件問題等，我們及時(shí)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通?？傊谏霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)與指導(dǎo)下，我們保證了每一項(xiàng)工作的順利按時(shí)完成。

二、我鎮(zhèn)此項(xiàng)工作之所以能夠非常順利地完成，我認(rèn)為主要是因?yàn)橐幌聨讉€(gè)方面的原因：

1、在思想上全鎮(zhèn)上下都非常的重視。

思想上的重視是我們做好此項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。2005年6月由區(qū)農(nóng)經(jīng)站傳達(dá)了市農(nóng)委的文件和精神，要求我們落實(shí)實(shí)施北京市農(nóng)村管理信息化建設(shè)工作的各項(xiàng)內(nèi)容和任務(wù)。這項(xiàng)工作得到了我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。并隨即決定成立了以鎮(zhèn)長親自主抓這項(xiàng)工作，同時(shí)要求各相關(guān)部門無條件地認(rèn)真配合具體落實(shí)實(shí)施此項(xiàng)工作。

全鎮(zhèn)各村委會(huì)也高度重視此項(xiàng)工作，在人員、組織和資金上保證此項(xiàng)工作的順利開展和實(shí)施。全鎮(zhèn)各村委會(huì)由村委會(huì)主任主要負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，并抽調(diào)相關(guān)部門熟悉計(jì)算機(jī)操作的人員為組員具體落實(shí)實(shí)施各項(xiàng)工作。

2、每一個(gè)工作人員高度的責(zé)任心。

在工作中，從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的信息化辦公室成員到各村委會(huì)的工作小組成員都以高度的責(zé)任心完成這自己所負(fù)責(zé)的任務(wù)和工作。每一個(gè)入戶調(diào)查人員都克服了高溫的困難，不顧自己的年紀(jì)大身體疲勞的原因，認(rèn)真完成了調(diào)查填報(bào)工作。而信息錄入的人員，都以認(rèn)真完成工作為目標(biāo)，克服了各種的困難。不論是加班加點(diǎn)錄入數(shù)據(jù)，還是在核對(duì)數(shù)據(jù)時(shí)隨叫隨到，都毫無怨言。

3、我們能夠完成工作還離不開區(qū)農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)導(dǎo)的支持。我們是從事基層工作的，有很多工作要具體從事，也有很多困難需要協(xié)調(diào)。面對(duì)著并不熟悉的工作，面對(duì)著眾多的軟硬件問題，這時(shí)候，我們經(jīng)常會(huì)得到區(qū)農(nóng)經(jīng)站的領(lǐng)導(dǎo)和同志的幫助與支持。他們或是來到我們鎮(zhèn)與我們一起深入到各村委會(huì)解決困難，或是幫助我們聯(lián)系軟件公司安裝調(diào)試軟件，或是與我們一切調(diào)試網(wǎng)絡(luò)?？傊?，我們的工作能夠完成也有他們的功勞。

三、為了完成工作，我們克服了時(shí)間緊，內(nèi)容繁雜，工作量大，條件艱苦等一系列的困難。

2005年農(nóng)村管理信息化建設(shè)工作是在6月份才由市農(nóng)委和市農(nóng)工委聯(lián)合布置下來的，并不在今年年初的工作計(jì)劃之中。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)領(lǐng)取了任務(wù)之后就回來決定成立以辦公室為主的四季青鎮(zhèn)農(nóng)村管理信息化工作辦公室，由我們部門主要負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的開展與實(shí)施。完成好這項(xiàng)工作我們克服了重重的困難。

1、首先克服了時(shí)間緊迫的困難。

這項(xiàng)工作時(shí)間來的倉促是我們接手這項(xiàng)工作后所面臨的第一個(gè) 大的困難。由于之前我們這個(gè)部門并沒有接觸到農(nóng)村管理工作中的任何一些內(nèi)容，事先也并不知道要讓我們接手并負(fù)責(zé)這樣一項(xiàng)工作，因此，在當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)把這項(xiàng)工作交給我們的時(shí)候，我們感到非常的突然和措手不及。由于任務(wù)非常的突然，并且是在年中才接受這項(xiàng)任務(wù)，并不在我們年初的工作計(jì)劃之中，使得我們沒有一點(diǎn)思想準(zhǔn)備，更沒有在組織和人員上有更多的考慮和協(xié)調(diào)的時(shí)間。在接手這項(xiàng)工作之后，我們從認(rèn)真閱讀文件開始熟悉和領(lǐng)會(huì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意圖，熟悉此項(xiàng)工作的內(nèi)容、性質(zhì)和要求。我們從每一張表，從每一項(xiàng)指標(biāo)說明開始，不斷研究、體會(huì)、交流，逐漸對(duì)這項(xiàng)工作的性質(zhì)和內(nèi)容有了一定的了解，認(rèn)識(shí)到了此項(xiàng)工作的重要性，也明白了我們每個(gè)人的責(zé)任。

2、我們克服了工作量大的困難。

這項(xiàng)工作，涉及到了農(nóng)村管理工作中的，人、財(cái)、物、力、勞等每一個(gè)方面。任務(wù)的涉及面之廣，內(nèi)容之多，任務(wù)量之大，都超出了以往我們所做的任何一項(xiàng)工作。面對(duì)這全鎮(zhèn)14個(gè)村委會(huì)，面對(duì)著全鎮(zhèn)近1萬7千多農(nóng)戶，3萬8千多農(nóng)業(yè)人口，工作量之大之重可想而知。同時(shí)，又由于我鎮(zhèn)各村委會(huì)近幾年綠化拆遷和舊村改造工作的開展，全鎮(zhèn)的人口變化非常的大，不少農(nóng)戶已經(jīng)搬到了大興、通縣、昌平、房山等區(qū)縣居住，這都給我們的入戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作帶來了極大的困難。

3、我們克服了條件艱苦的困難。

由于這項(xiàng)工作是在6月底布置開展的，當(dāng)時(shí)的北京正式逐漸進(jìn)入一年中最炎熱的季節(jié)，再加上入戶調(diào)查工作，主要是以村民小組長為主，這些人員都是一些五、六十歲的退休人員，面對(duì)炎熱的季節(jié)，他 們每一個(gè)人都要克服極大的困難來完成如此艱巨的工作。

因此，我們首先要對(duì)這些入戶調(diào)查人員的辛苦工作表示感謝和敬意的?？梢赃@樣說，沒有這些人員的辛苦努力和付出，我們是無法完成這樣艱巨的任務(wù)的。

4、我們克服了與其他工作沖突的困難。

由于這項(xiàng)工作在年中才布置下來，并不在年初的工作計(jì)劃之中，再加上下半年我們鎮(zhèn)黨委還要開展完成“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”的活動(dòng)，鎮(zhèn)政府要完成“ISO—9000”質(zhì)量認(rèn)證的活動(dòng)。這幾項(xiàng)工作時(shí)間重疊，彼此之間要協(xié)調(diào)好人員實(shí)在是非常困難，再加上本來我們這個(gè)辦公室人員本身就是嚴(yán)重不足，又負(fù)擔(dān)著鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的繁多的日常工作，因此能夠負(fù)責(zé)完成這項(xiàng)工作實(shí)在難能可貴。

5、我們克服了人員少的困難。

人員緊張時(shí)我們工作中遇到的又一個(gè)困難。由于種種原因，我們的科室在負(fù)責(zé)繁雜的工作的同時(shí)還面臨著人員嚴(yán)重的不足困難。在加上之前提到的問題，人員的緊張得困難就更加的突出了。于是很多的人員只能是身兼數(shù)職，充分利用好時(shí)間，擠出時(shí)間將每一項(xiàng)工作完成好。加班成了每一個(gè)人員的常事，特別是到了數(shù)據(jù)錄入的時(shí)候，很多同志都不得不吃住在單位以保證數(shù)據(jù)錄入工作的完成，更要保證數(shù)據(jù)的完整與準(zhǔn)確。

6、我們還要克服對(duì)于工作不熟悉的困難。

由于在此之前，我們絕大多數(shù)的人員，并沒有接觸過相關(guān)這項(xiàng)工作，而一些接觸過這項(xiàng)工作的人員，也因?yàn)檐浖淖兓仍蚨淮笫煜そ衲甑墓ぷ?。因此，我們每一個(gè)人員都要從熟悉工作內(nèi)容開始來 邊學(xué)習(xí)、邊摸索、邊交流，逐漸熟悉這項(xiàng)工作。同時(shí)，由于涉及到很多相關(guān)部門的工作，特別是相關(guān)科室的數(shù)據(jù)，因此我們還要不斷地與有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志一起來咨詢、了解、探討相關(guān)數(shù)據(jù)的錄入，以求得不同部門口徑的數(shù)據(jù)資料相互一致。

四、明年以及今后工作的規(guī)劃和預(yù)算以及建議。

今年的工作已經(jīng)基本完成了，但是，明年，北京市還要繼續(xù)加大力度繼續(xù)推動(dòng)北京市農(nóng)村管理信息化建設(shè)工作的全面開展。為了將明年的工作還要繼續(xù)開展好，我們要提前做好準(zhǔn)備。

結(jié)合今年工作中我們發(fā)現(xiàn)的問題，以及自己在工作中的一些經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)我們認(rèn)為，在今后繼續(xù)開展這項(xiàng)工作的時(shí)候，我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)在能夠使今后的工作開展得更加順利。

1、加強(qiáng)組織建設(shè)。

如果要想將北京市農(nóng)村管理信息化工作作為一項(xiàng)長期的工作開展下去的話，我們認(rèn)為，北京市政府應(yīng)該首先明確和完善農(nóng)村管理信息化工作的具體市屬部門?；蚴敲鞔_由哪一個(gè)部門長期對(duì)口主抓，或是單獨(dú)成立部門定員定編，這樣，在明確了職責(zé)之后，在能夠便于開展今后的工作。否則再像今年這樣只能是疲于應(yīng)付，難以見到實(shí)效。最后的結(jié)果就是勞民傷財(cái)，勞而無功。

2、加強(qiáng)工作的計(jì)劃與調(diào)研。

今年的工作是在倉促之中開展起來的，特別是在年中才開始實(shí)施的各項(xiàng)工作，因此一方面有倉促應(yīng)戰(zhàn)的不周全，一方面使得各單位個(gè)方面難以做到周密詳細(xì)的計(jì)劃和準(zhǔn)備。同時(shí)由于沒有詳盡的計(jì)劃和方案，因此做起工作來難免故此失彼。而基層的同志也由于得不到必要 的指導(dǎo)，使得工作干起來事倍功半。特別是在軟件開發(fā)中，由于時(shí)間倉促，難免出現(xiàn)軟件難以適應(yīng)實(shí)際工作需求的情況出現(xiàn)，往往因?yàn)檐浖膯栴}耽誤了工作的進(jìn)度。

3、加強(qiáng)必要的人員培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。

今年工作中一大問題就是個(gè)方面的人員得不到必要的培訓(xùn)。由于很多工作安排得不夠周全，特別是很多單位此項(xiàng)工作都是兼職來從事這項(xiàng)工作。因此在工作中，往往不知道應(yīng)該怎么辦。特別是面對(duì)眾多的表格不知道如何填寫。且各區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況不盡相同，因此面對(duì)同一張表格填寫的差別會(huì)很大。例如，在我鎮(zhèn)的填報(bào)工作中，有不少工作就是需要在鎮(zhèn)的相關(guān)科室完成數(shù)據(jù)的填報(bào)工作。而在軟件開發(fā)中并沒有考慮到這一部分情況。

4、盡快建立和完善組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)。

沒有一個(gè)完善的組織機(jī)構(gòu)，沒有完備的人員是今年工作中的一大困難。同時(shí)，為了要把此項(xiàng)工作堅(jiān)持完成開展下去，并要干好做出成績來，就需要建立起一支隊(duì)伍。明確相關(guān)的責(zé)、權(quán)與分工，明確工作的內(nèi)容、范圍、性質(zhì)等方面的權(quán)限劃分，并且要配備必要的辦公設(shè)施，滿足工作人員大范圍產(chǎn)年深入基層工作的需求，特別是在系統(tǒng)得數(shù)據(jù)采集錄入階段。

5、需要配套相關(guān)工作必須的資金，并及時(shí)落實(shí)。

信息化工作是一項(xiàng)長期的，需要大量資金投入的基礎(chǔ)性的工作。今年，在市、區(qū)財(cái)政的大力支持下，特別是在資金上的保證是今年信息化建設(shè)工作能夠基本順利完成的保障和基礎(chǔ)。明年在增加完善數(shù)據(jù)以及完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的工作中，同樣需要大量的資金。明年，同樣有大 量的數(shù)據(jù)才具錄入的工作，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也需要進(jìn)一步加大資金的投入。同時(shí)為了保障數(shù)據(jù)安全，在資金允許的情況下，還需要購買數(shù)據(jù)備份服務(wù)器。

按照今年市、區(qū)財(cái)政撥款的標(biāo)準(zhǔn)，我們初步做出了明年的資金預(yù)算：

（1）、VPN建設(shè)：

2M光纖申請(qǐng)費(fèi)用（包括第一年的線路使用費(fèi)）：5萬元。購買路由器：2萬元。

VPN防火墻：6萬元。（100用戶）

（2）、購買服務(wù)器（包括正版操作系統(tǒng)）計(jì)算機(jī)10萬元。（3）、信息采集、錄入費(fèi)用（按照今年的標(biāo)準(zhǔn)）25萬元。（4）、人員培訓(xùn)會(huì)議費(fèi)用8萬元。（5）、機(jī)房維護(hù)費(fèi)用4萬元。以上合計(jì)60萬元。

以上是今年的工作總結(jié)以及明年工作的計(jì)劃與預(yù)算。

總之，今年的工作已經(jīng)基本完成了，在對(duì)今年的情況進(jìn)行了總結(jié)的基礎(chǔ)上我們可以自豪地說，我們的工作是完成得非常出色的。在對(duì)明年的工作進(jìn)行展望的時(shí)候，我們也相信，一定會(huì)比今年的工作完成的更加出色。

四季青鎮(zhèn)農(nóng)村管理信息化辦公室

2005年12月

第五篇：農(nóng)村集體三資管理經(jīng)驗(yàn)交流（模版）

今年以來，針對(duì)我市農(nóng)村集體“三資”管理存在的處置不規(guī)范、運(yùn)行不透明以及監(jiān)管手段落后等突出問題，我們堅(jiān)持立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，注重創(chuàng)新，積極打造農(nóng)村集體“三資”信息化監(jiān)管平臺(tái)，全面推行農(nóng)村集體“三資五式”管理法，維護(hù)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)了農(nóng)村集體“三資”保值增值，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)

村集體“三資”從權(quán)責(zé)不清、粗放式管理向權(quán)責(zé)明確、精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。我們的主要做法是：

一、堅(jiān)持統(tǒng)一管理，推行委托式代理服務(wù)

一是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）農(nóng)經(jīng)部門為基礎(chǔ)，設(shè)立農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心，具體做好“三資”的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、服務(wù)工作，人員原則上按照每4個(gè)村1個(gè)代理服務(wù)人員的標(biāo)準(zhǔn)配備，并不得少于3人。二是全面開展清產(chǎn)核資。由“三資”代理服務(wù)中心牽頭，組建清查小組，對(duì)各村“三資”進(jìn)行兜底式清理審計(jì)，做到賬清、財(cái)清、物清和債權(quán)債務(wù)清。清理過程中，主動(dòng)邀請(qǐng)村民監(jiān)督組織和村民代表參與。清理結(jié)束后，對(duì)“三資”情況進(jìn)行登記造冊(cè)，并向村民進(jìn)行公示。三是實(shí)行委托代理服務(wù)。在堅(jiān)持“三資”所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)不變和村民自愿的前提下，按照“資金委托代管、資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管、資源聯(lián)合協(xié)管”的管理模式，由“三資”代理服務(wù)中心與各村簽訂委托代理協(xié)議，對(duì)“三資”實(shí)行統(tǒng)一管理，即：統(tǒng)一制定“三資”管理制度；統(tǒng)一設(shè)置賬戶，加強(qiáng)預(yù)決算管理；統(tǒng)一公開招投標(biāo)；統(tǒng)一公開“三資”管理、收益等情況。目前，全市共建成“三資”代理服務(wù)中心11個(gè)，覆蓋率達(dá)100%，代管村集體資金4200多萬元，集體資產(chǎn)近3.5億元，集體資源15萬多畝。

二、規(guī)范議事程序，實(shí)行流程式民主決策

一是推行村級(jí)重大事項(xiàng)決策“五議三公開”工作法。對(duì)全村群眾普遍關(guān)注和涉及全村絕大多數(shù)村民利益等村級(jí)重大“三資”管理事項(xiàng)決策，由村黨支部在廣泛征求黨員和村民意見的基礎(chǔ)上提議，經(jīng)村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議后，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議形成最終決議，村民監(jiān)督委員會(huì)全程參議。在村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策和執(zhí)行中，堅(jiān)持做到?jīng)Q議公開、實(shí)施過程公開和結(jié)果公開，確保群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是開展村務(wù)決策聽證。對(duì)土地征用補(bǔ)償、優(yōu)撫政策落實(shí)等涉及部分村民利益問題，采取村務(wù)決策聽證模式，聽證會(huì)參會(huì)人員在固定代表的基礎(chǔ)上，吸收臨時(shí)代表參加，臨時(shí)代表以涉及利益的農(nóng)戶代表為主，并按照按照“征集議題→確定聽證代表→召開聽證會(huì)→提交村民代表（農(nóng)戶代表）會(huì)議審議→組織實(shí)施→公開結(jié)果”的步驟操作，規(guī)范聽證程序，確保聽證效果。三是嚴(yán)格規(guī)范管理流程。對(duì)村級(jí)大額資金支出的管理，一律按“資金使用申請(qǐng)→村負(fù)責(zé)人審批→民主理財(cái)小組審查→鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心審批→鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審核”等流程操作。集體資產(chǎn)、資源的租賃，按照“租賃申請(qǐng)→鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心審核→招投標(biāo)→簽訂合同→收入入賬”等流程規(guī)范操作。村級(jí)大額資金支出、大型資產(chǎn)處置、資源租賃、承包轉(zhuǎn)讓等重大事項(xiàng)，還必須履行事前申報(bào)程序，報(bào)“三資”代理服務(wù)中心審核批復(fù)后，經(jīng)民主決策，方可實(shí)施。

三、運(yùn)用科技手段，開展網(wǎng)絡(luò)式監(jiān)督管理

投入專項(xiàng)資金，開發(fā)建設(shè)農(nóng)村集體“三資”信息化管理系統(tǒng)，通過科學(xué)設(shè)定系統(tǒng)功能，賦予市、鎮(zhèn)、村有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員相應(yīng)的查詢、管理、操作權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保農(nóng)村集體“三資”規(guī)范健康運(yùn)行。一是財(cái)會(huì)管理功能。系統(tǒng)具有符合規(guī)定的財(cái)會(huì)科目內(nèi)容，適合農(nóng)村會(huì)計(jì)記賬要求，可生成相應(yīng)的會(huì)計(jì)憑證，做到了資金分類統(tǒng)計(jì)、電子賬目月結(jié)、多級(jí)匯總分析。在資金管理方面，通過設(shè)置賬務(wù)管理、原始票據(jù)掃描、大額資金支出審核，以及賬目、票據(jù)和憑證互相聯(lián)查等功能，加強(qiáng)對(duì)村集體賬務(wù)和資金流動(dòng)的監(jiān)管，并以圖表方式對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠依據(jù)；資產(chǎn)、資源管理方面，按照“有數(shù)據(jù)、有照片、有平面圖、有合同、有權(quán)證”的“五有”要求，在系統(tǒng)中建立集體資產(chǎn)、資源數(shù)據(jù)庫，以卡片形式對(duì)每一宗資產(chǎn)的名稱、使用狀態(tài)、面積、原值、凈值等信息記錄在案，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)從申請(qǐng)到租賃、維修、報(bào)廢等整個(gè)生命周期的管理。同時(shí)，針對(duì)一些村資產(chǎn)、資源處置隨意的情況，系統(tǒng)通過固化租賃申請(qǐng)、招投標(biāo)、合同簽訂等程序，明確鎮(zhèn)、村審批權(quán)限，保證集體資產(chǎn)、資源規(guī)范處置。二是業(yè)務(wù)提醒功能。針對(duì)農(nóng)村集體“三資”運(yùn)行過程中常見的不規(guī)范行為，系統(tǒng)設(shè)置了費(fèi)用支出異常預(yù)警、重大債權(quán)債務(wù)預(yù)警、合同到期預(yù)警等11項(xiàng)預(yù)警內(nèi)容，按照問題的輕重緩急，實(shí)時(shí)向市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)檢、農(nóng)經(jīng)部門發(fā)送預(yù)警信息，市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)檢、農(nóng)經(jīng)部門通過向相關(guān)人員發(fā)送電子督辦通知書等方式，督促其及時(shí)辦理。三是信息查詢功能。開辟了“村情綜覽”模塊，對(duì)村級(jí)政務(wù)、村級(jí)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)資源、村級(jí)黨務(wù)、工作動(dòng)態(tài)、百姓事務(wù)等8方面內(nèi)容進(jìn)行網(wǎng)上公開。同時(shí)，積極推進(jìn)“三資”管理電子觸摸屏查詢系統(tǒng)建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)

際，在鎮(zhèn)、村設(shè)立電子觸摸屏，將“村情綜覽”模塊公開的內(nèi)容鏈接到電子觸摸屏查詢系統(tǒng)，方便群眾在鎮(zhèn)、村隨時(shí)查詢、監(jiān)督“三資”管理情況，保障廣大村民對(duì)“三資”管理的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。四是全程監(jiān)管功能。農(nóng)村“三資”賬目實(shí)行等級(jí)審核修改制度，數(shù)據(jù)錄入管理系統(tǒng)后須經(jīng)逐級(jí)審核，才能按規(guī)定做相關(guān)數(shù)據(jù)修改。同時(shí)，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、農(nóng)經(jīng)站，農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)察工

作室，市紀(jì)委、市委農(nóng)工辦三級(jí)監(jiān)管模式，做到了全方位、全過程、全天候的監(jiān)管。

四、前移監(jiān)督關(guān)口，實(shí)施預(yù)警式風(fēng)險(xiǎn)防范

一是多方收集預(yù)警線索。通過信訪舉報(bào)、查辦案件、財(cái)務(wù)審計(jì)、專項(xiàng)清理，以及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等多種渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層黨員干部在“三資”管理方面存在的苗頭性、傾向性問題或輕微違紀(jì)違規(guī)行為。二是健全完善預(yù)警制度。建立詢問提醒制度，對(duì)農(nóng)村基層黨員干部“三資”管理方面的來信來訪、社會(huì)輿論和群眾意見等，通過談話或函詢，了解情況，進(jìn)行提醒；建立警示誡勉制度，對(duì)農(nóng)村基層黨員干部“三資”管理方面出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，通過警示誡勉，及時(shí)進(jìn)行糾偏，終止其錯(cuò)誤行為；建立責(zé)令糾錯(cuò)制度，對(duì)已經(jīng)造成錯(cuò)誤事實(shí)，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)的黨員干部，通過責(zé)令糾錯(cuò)，使其認(rèn)清問題危害，切實(shí)改正錯(cuò)誤。三是切實(shí)規(guī)范預(yù)警程序。對(duì)需要實(shí)施詢問提醒的對(duì)象，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）紀(jì)（工）委確定；需要警示誡勉的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨（工）委或紀(jì)（工）委主要負(fù)責(zé)人確定；需要實(shí)施責(zé)令糾錯(cuò)處理的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨（工）委主要負(fù)責(zé)人或黨委會(huì)議集體研究確定。預(yù)警對(duì)象對(duì)預(yù)警工作涉及的問題，要及時(shí)作出說明，限期進(jìn)行整改。實(shí)施預(yù)警談話，事前向預(yù)警對(duì)象發(fā)出書面通知，談話中做好記錄，并經(jīng)預(yù)警對(duì)象本人核實(shí)簽字后，統(tǒng)一歸檔。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共發(fā)出預(yù)警談話通知書16份，12人受到詢問提醒，3人警示誡勉，1人被責(zé)令糾錯(cuò)。

五、加大問責(zé)力度，嚴(yán)格分層式責(zé)任追究

制定《儀征市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部違反“三資”管理規(guī)定處理暫行辦法》，對(duì)行政村違反“三資”管理制度，因程序不規(guī)范、操作不透明、管理不民主造成“三資”重大損失的，追究村“兩委”負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）“三資”代理服務(wù)中心在“三資”代理服務(wù)過程中，審核把關(guān)不嚴(yán)、指導(dǎo)服務(wù)不力、制度執(zhí)行落實(shí)不到位，導(dǎo)致“三資”管理混亂，給集體經(jīng)濟(jì)造成損失的，對(duì)“三資”代理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員實(shí)行問責(zé)。情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。同時(shí)，按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

通過打造農(nóng)村集體“三資”信息化監(jiān)管平臺(tái)，推行農(nóng)村集體“三資五式”管理法，我市“三資”管理程序進(jìn)一步規(guī)范，管理效益進(jìn)一步提升，基層干部違紀(jì)違法行為得到有效遏制。一是確保了“三資”保值增值，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推行農(nóng)村集體“三資五式”管理法，解決了“帳目不清、產(chǎn)權(quán)不明、管理混亂、隨意處置、鋪張浪費(fèi)、擠占挪用”等“三資”管理方面的問題，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金總量清、資產(chǎn)價(jià)值清、資源分布清、管理運(yùn)行清、使用處置清的目標(biāo)，確保了“三資”的保值增值。如，我市陳集鎮(zhèn)丁橋村在處置140畝集體廢地時(shí)，村委會(huì)集體研究決定以年租金3萬元的價(jià)格對(duì)外租賃，后來通過公開招投標(biāo)年租金勁升到10萬元，實(shí)現(xiàn)了村集體資產(chǎn)的增值。二是推行了民主決策，促進(jìn)了基層民主管理。在“三資”管理重大事項(xiàng)決策方面，通過推行“五議三公開”工作法，促進(jìn)了“三資”管理從“為民作主”向“由民作主”，從“干部定事”向“群眾定事、干部干事”的轉(zhuǎn)變，群眾參與村務(wù)管理的積極性顯著提高，有力推動(dòng)了農(nóng)村基層民主管理。我市真州鎮(zhèn)五一村在盤活村企業(yè)工作中，主動(dòng)邀請(qǐng)村民代表和普通黨員參與討論。通過民主決策，提高了工作透明度，使村企業(yè)年上繳收入由原來的200萬元提高到275萬元，村集體年收入凈增75萬元。三是推進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。創(chuàng)新“三資”管理方式和手段，推行農(nóng)村集體“三資五式”管理，變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全過程監(jiān)督，將事后出問題再處理，變?yōu)槭虑白シ婪丁⑹轮凶ヒ?guī)范，使教育、制度、監(jiān)督融為一體，從源頭上遏制了基層腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。今年以來，我市涉農(nóng)信訪案件僅有3件，比去年同期下降75%。