第一篇：莆田市人民政府批轉(zhuǎn)莆田市工商行政管理局關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管

【發(fā)布單位】莆田市

【發(fā)布文號(hào)】莆政綜〔2007〕177號(hào) 【發(fā)布日期】2007-09-10 【生效日期】2007-09-10 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】福建省

莆田市人民政府批轉(zhuǎn)莆田市工商行政管理局關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能服務(wù)湄洲灣港口

城市建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知

(莆政綜〔2007〕177號(hào))

各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市直有關(guān)單位：

經(jīng)研究，現(xiàn)將莆田市工商行政管理局制定的《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能服務(wù)湄洲灣港口城市建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)支持配合工商部門(mén)抓好實(shí)施。

二OO七年九月十日

關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能服務(wù)湄洲灣港口城市建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)

莆田市工商行政管理局

（二OO七年九月）

為充分運(yùn)用工商行政管理職能，全面支持、服務(wù)、推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，加快湄洲灣港口城市建設(shè)步伐，根據(jù)國(guó)家工商總局《關(guān)于支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》（工商辦函字〔2006〕209號(hào)）和省工商局《印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家工商總局支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（閩工商綜〔2007〕196號(hào)）精神，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、開(kāi)辟“綠色通道”，依法放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件

（一）簡(jiǎn)化臺(tái)商準(zhǔn)入手續(xù)。臺(tái)灣地區(qū)投資者來(lái)莆投資的，可憑其返鄉(xiāng)證、入境手續(xù)等身份證明或投資主體資格開(kāi)業(yè)證明等有效材料辦理登記，無(wú)需經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)公證；臺(tái)灣地區(qū)投資者在中國(guó)大陸境外第三地投資設(shè)立公司并以其名義來(lái)莆投資的，憑中國(guó)大陸境外第三地相關(guān)部門(mén)出具的該公司屬臺(tái)商投資的證明，可免予提交投資主體資格證明的公證和認(rèn)證。

（二）放寬經(jīng)營(yíng)行業(yè)和領(lǐng)域。鼓勵(lì)、支持民營(yíng)資本以獨(dú)資、合伙、聯(lián)營(yíng)、參股和特許經(jīng)營(yíng)等方式，參與電信、石油、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施以及法律法規(guī)沒(méi)有禁止的其他行業(yè)和領(lǐng)域的投資與經(jīng)營(yíng)。

（三）放寬企業(yè)冠名登記條件。簡(jiǎn)化企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)登記手續(xù)。對(duì)擬設(shè)立企業(yè)申請(qǐng)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)登記的，由全體投資人指定的代表或者共同委托的代理人持本人身份證和指定、委托的證明文件，可直接辦理名稱(chēng)登記手續(xù)。企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)5000萬(wàn)元人民幣、企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)分別屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)3個(gè)以上大類(lèi)的，允許企業(yè)名稱(chēng)中不使用國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類(lèi)別用語(yǔ)表述企業(yè)所從事的行業(yè)。鼓勵(lì)外商在莆田投資設(shè)立研發(fā)中心。外商投資企業(yè)在其內(nèi)部設(shè)立研發(fā)中心的，可直接向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)分支機(jī)構(gòu)或增加經(jīng)營(yíng)范圍變更登記。

（四）放寬企業(yè)集團(tuán)設(shè)立條件。凡母公司的注冊(cè)資本達(dá)3000萬(wàn)元人民幣，有3個(gè)以上控股子公司，母子公司注冊(cè)資本總和達(dá)5000萬(wàn)元人民幣、集團(tuán)成員單位均具有法人資格的企業(yè)，允許申請(qǐng)?jiān)O(shè)立企業(yè)集團(tuán)。

（五）放寬開(kāi)辦連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)條件。已在我市設(shè)立總店、配送中心和3個(gè)以上門(mén)店的企業(yè)，企業(yè)名稱(chēng)中可標(biāo)明“連鎖”字樣；連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立全資或控股的配送中心和門(mén)店，可憑總部出具的文件，直接到所在地工商部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè)，免予提交辦理工商登記核轉(zhuǎn)手續(xù)。

（六）拓展外商投資企業(yè)注冊(cè)登記平臺(tái)。鼓勵(lì)、指導(dǎo)外資企業(yè)相對(duì)集中（轄區(qū)內(nèi)外資企業(yè)達(dá)100戶(hù)以上）的縣（區(qū)、管委會(huì)）工商局逐步推行外資企業(yè)注冊(cè)登記遠(yuǎn)程核準(zhǔn)機(jī)制。外商投資企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)年檢率達(dá)100%。開(kāi)展“電子簽章”試點(diǎn)工作。

（七）擴(kuò)大分層分類(lèi)注冊(cè)登記范圍。推行一級(jí)核準(zhǔn)制，放寬一審一核制核準(zhǔn)權(quán)。允許縣（區(qū)、管委會(huì)）工商局依法委托工商所辦理合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)（含港澳臺(tái)居民申辦的個(gè)體工商戶(hù)）的開(kāi)業(yè)、變更、注銷(xiāo)、備案、年檢（驗(yàn)照）、查檔等業(yè)務(wù)。

（八）深化注冊(cè)登記服務(wù)機(jī)制。建立注冊(cè)登記重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持服務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、重點(diǎn)企業(yè)上門(mén)服務(wù)、重點(diǎn)改制企業(yè)掛鉤服務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域掛鉤服務(wù)、重點(diǎn)難點(diǎn)個(gè)別服務(wù)的機(jī)制，從窗口受理延伸到企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。

（九）優(yōu)先辦理“守合同重信用”企業(yè)工商事務(wù)。深入開(kāi)展“守合同重信用”企業(yè)的認(rèn)定和公示活動(dòng)，保證認(rèn)定質(zhì)量，擴(kuò)大社會(huì)影響，宣傳誠(chéng)信企業(yè)，樹(shù)立誠(chéng)信典型，促進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。為“守合同重信用”企業(yè)辦理抵押登記優(yōu)先、企業(yè)免于年審等業(yè)務(wù)。

二、鼓勵(lì)支持引導(dǎo)，擴(kuò)大莆臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作

（十）推進(jìn)莆臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接。服務(wù)于莆田承接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)交流與合作、旅游協(xié)作等項(xiàng)目，積極為引進(jìn)臺(tái)資服務(wù)。鼓勵(lì)在莆臺(tái)商企業(yè)增資擴(kuò)股，做大做強(qiáng)。引導(dǎo)臺(tái)商參加洽談會(huì)，促進(jìn)莆臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接，提高莆田利用臺(tái)資的質(zhì)量和水平。

（十一）支持臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。指導(dǎo)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者建立協(xié)議準(zhǔn)入、索票索證、進(jìn)貨查驗(yàn)、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳等制度。掌握臺(tái)灣產(chǎn)地水果的來(lái)源和銷(xiāo)向，防止誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者。嚴(yán)厲打擊假冒臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品、臺(tái)灣產(chǎn)地以及虛假?gòu)V告和商標(biāo)侵權(quán)等違法行為，依法保護(hù)臺(tái)灣地域商標(biāo)和消費(fèi)者合法權(quán)益。

三、落實(shí)惠農(nóng)政策，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

（十二）“以所帶村”服務(wù)三農(nóng)。工商所建立聯(lián)系村制度，通過(guò)采取政策資訊支農(nóng)、工商登記惠農(nóng)、訂單農(nóng)業(yè)利農(nóng)、商標(biāo)品牌興農(nóng)、發(fā)展經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、紅盾維權(quán)護(hù)農(nóng)等措施，促進(jìn)聯(lián)系村的發(fā)展。以所帶村，講求實(shí)效，由點(diǎn)到面，逐步展開(kāi)。扶持水產(chǎn)養(yǎng)殖、水果、蔬菜等三大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和興化桂元、興化米粉、南日鮑魚(yú)、華亭龍眼、莆田荔枝、常太枇杷、度尾文旦柚、仙游皮蛋等八大特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民成立專(zhuān)業(yè)合作社。規(guī)范農(nóng)業(yè)訂單，推廣訂單范本，強(qiáng)化行政調(diào)解，妥善調(diào)處糾紛，提高訂單履約率。培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)建設(shè)，規(guī)范經(jīng)紀(jì)經(jīng)營(yíng)。

（十三）扶持農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體。對(duì)經(jīng)營(yíng)地域在鄉(xiāng)村、無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、主要從事商業(yè)零售和修理服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)村流動(dòng)性小商小販，除法律法規(guī)明令禁止的行業(yè)以及涉及人身安全、公共安全、環(huán)境資源保護(hù)等行業(yè)外，免于工商登記，免收工商管理的各項(xiàng)收費(fèi)；對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社一律免收登記費(fèi)；對(duì)農(nóng)民在集貿(mào)市場(chǎng)或地方政府指定區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，一律免于工商登記和免收工商管理費(fèi)；對(duì)農(nóng)民申請(qǐng)從事農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的，除國(guó)家法律法規(guī)明令禁止的行業(yè)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)方式外，經(jīng)營(yíng)范圍不受限制。?

（十四）加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管。開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治和“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，打擊制售假冒偽劣食品和農(nóng)資商品，嚴(yán)防坑農(nóng)害農(nóng)行為發(fā)生。依法查處無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品以及農(nóng)資市場(chǎng)中違法違規(guī)行為。建立健全農(nóng)村食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入、食品市場(chǎng)巡查、食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類(lèi)監(jiān)管、食品分類(lèi)管理、不合格食品退市、食品安全信息公示、食品經(jīng)營(yíng)者自律管理以及食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)行“兩賬兩票一卡一書(shū)”等制度。及時(shí)對(duì)典型案件進(jìn)行曝光，取締制售假冒偽劣食品的“黑窩點(diǎn)”、“小作坊”。

四、實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高莆田產(chǎn)品市場(chǎng)占有率

（十五）營(yíng)造商標(biāo)發(fā)展氛圍。把宣傳商標(biāo)法律法規(guī)和政府商標(biāo)工作政策列入工商系統(tǒng)“五五”普法內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)策略參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織在商標(biāo)注冊(cè)、培育、宣傳、保護(hù)等方面的作用，完善商標(biāo)工作的社會(huì)化服務(wù)體系，營(yíng)造發(fā)展商標(biāo)品牌的社會(huì)氛圍。

（十六）指導(dǎo)企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)。落實(shí)《商標(biāo)注冊(cè)建議書(shū)》、《商標(biāo)策略提示書(shū)》、《商標(biāo)法律告知書(shū)》等制度。引導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，2007年商標(biāo)注冊(cè)量增長(zhǎng)15%以上，總量突破5000件。開(kāi)展臺(tái)企商標(biāo)注冊(cè)和保護(hù)途徑的培訓(xùn)和宣傳工作，提高臺(tái)企商標(biāo)意識(shí)，培育發(fā)展臺(tái)企商標(biāo)。支持授權(quán)莆田民間機(jī)構(gòu)就商標(biāo)事務(wù)進(jìn)行交流。

（十七）扶持各類(lèi)商標(biāo)品牌。按照“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則，推薦、認(rèn)定馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)。優(yōu)先推薦莆田支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)商標(biāo)參與馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)和知名商標(biāo)的認(rèn)定。2010年我市的馳名商標(biāo)總量達(dá)10件，力爭(zhēng)突破12件；著名商標(biāo)總量達(dá)80件，力爭(zhēng)突破90件；知名商標(biāo)總量達(dá)80件，力爭(zhēng)突破100件。確立100家企業(yè)為指導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)，打造實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的優(yōu)質(zhì)指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)跟蹤服務(wù)，幫助已獲得馳名商標(biāo)的企業(yè)打造國(guó)際商標(biāo)品牌；指導(dǎo)雪津、三棵樹(shù)、三迪克、眾和等企業(yè)擴(kuò)大商標(biāo)注冊(cè)類(lèi)別，實(shí)行商標(biāo)的全類(lèi)保護(hù)注冊(cè)；指導(dǎo)卡朱米、三迪克等出口型企業(yè)完成馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)工作，培育更多具有自主品牌的外向型企業(yè)。

（十八）支持商標(biāo)企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)、涉農(nóng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌。支持企業(yè)經(jīng)過(guò)合法評(píng)估將商標(biāo)作為無(wú)形資產(chǎn)投資、參股及貸款抵押、擔(dān)保。幫助企業(yè)做好商標(biāo)的評(píng)估、作價(jià)、轉(zhuǎn)讓工作，盤(pán)活閑置商標(biāo)。協(xié)同部門(mén)加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)代理、資產(chǎn)評(píng)估、商標(biāo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，打擊惡意欺詐、出具虛假證明等違法行為。

（十九）加大商標(biāo)品牌保護(hù)力度。加大對(duì)高知名度涉外商標(biāo)、馳著名商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的保護(hù)力度，規(guī)范商標(biāo)印制、商品批發(fā)、定牌加工、專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)的經(jīng)營(yíng)行為。健全與法院、公安、海關(guān)等部門(mén)管理保護(hù)商標(biāo)的工作機(jī)制，完善與企業(yè)聯(lián)手打假維權(quán)的協(xié)作機(jī)制，密切與名優(yōu)企業(yè)的溝通和聯(lián)系，邀請(qǐng)臺(tái)企、外企加入維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

（二十）培育莆田出口品牌。指導(dǎo)莆田馳、著名商標(biāo)企業(yè)、出口型企業(yè)實(shí)施商品出口商標(biāo)先行戰(zhàn)略，開(kāi)展國(guó)際注冊(cè)的指導(dǎo)培訓(xùn)。建立商標(biāo)爭(zhēng)端預(yù)警、應(yīng)對(duì)機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)提升產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次，調(diào)整結(jié)構(gòu)，開(kāi)拓市場(chǎng)，應(yīng)對(duì)國(guó)外貿(mào)易壁壘，提高運(yùn)用國(guó)際規(guī)則參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，形成品牌，擴(kuò)大出口。

（二十一）支持發(fā)展廣告事業(yè)。指導(dǎo)莆田廣告企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，走專(zhuān)業(yè)化、集團(tuán)化道路，提高專(zhuān)業(yè)化設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布、代理、營(yíng)銷(xiāo)一體化水平。鼓勵(lì)莆田廣告企業(yè)開(kāi)拓全國(guó)、全省市場(chǎng)，參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)廣告企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定。支持臺(tái)灣廣告企業(yè)進(jìn)入莆田廣告市場(chǎng)，雙邊互動(dòng)，開(kāi)展理論研討、考察交流、業(yè)務(wù)合作等活動(dòng)。加大對(duì)報(bào)刊、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣告的監(jiān)測(cè)力度，建立健全違法廣告聯(lián)合公告、廣告審查員、廣告市場(chǎng)主體退出、廣告聯(lián)席會(huì)議等制度，提高廣告監(jiān)管執(zhí)法效能。

五、加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)，營(yíng)造和諧的消費(fèi)環(huán)境

（二十二）發(fā)揮12315平臺(tái)作用。完善12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范建設(shè)市局12315指揮中心、5個(gè)縣區(qū)局服務(wù)臺(tái)和54個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）12315服務(wù)站。牽頭開(kāi)展12315進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，增強(qiáng)維權(quán)能力。2008年年底前，全市所有的行政村、社區(qū)都要建立“12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)點(diǎn)”，在大中型商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、繁華商業(yè)街區(qū)以及商品服務(wù)消費(fèi)較為集中的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立340個(gè)“12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)點(diǎn)”。加強(qiáng)消費(fèi)投訴熱點(diǎn)的定期綜合分析，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示，引導(dǎo)安全消費(fèi)和科學(xué)消費(fèi)。

（二十三）有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。堅(jiān)持開(kāi)展一項(xiàng)整治、查處一批案件、引導(dǎo)一批企業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)的工作目標(biāo)，開(kāi)展食品、農(nóng)資、商標(biāo)、廣告、合同、成品油市場(chǎng)、商業(yè)賄賂等專(zhuān)項(xiàng)整治。建立健全依法查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作聯(lián)席會(huì)議制度，提高對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的整治成效。加強(qiáng)日常監(jiān)管，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

（二十四）開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)協(xié)作。牽頭推進(jìn)創(chuàng)建“誠(chéng)信一條街”活動(dòng)，促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。協(xié)同部門(mén)，開(kāi)展各類(lèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為及對(duì)其趨勢(shì)的分析，加大查處力度，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。市、縣（區(qū)管委會(huì)）工商局在查處大案、要案或疑難案件時(shí)統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)人員、通力合作、資源共享、促進(jìn)辦案。

六、完善服務(wù)措施，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境

（二十五）“網(wǎng)上工商”服務(wù)企業(yè)。建設(shè)“網(wǎng)上工商”、“企業(yè)檔案查詢(xún)”平臺(tái)，優(yōu)化工商數(shù)據(jù)庫(kù)資料錄入、管理和使用程序，利用工商信息資源為政府、市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾提供服務(wù)。

（二十六）強(qiáng)化基層工商所建設(shè)。要精心組織，加大工商所建設(shè)資金籌措、建設(shè)用地征用、稅費(fèi)減免等問(wèn)題的協(xié)調(diào)力度，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的支持，抓緊落實(shí)有關(guān)地方政府出臺(tái)的有關(guān)政策。加大資產(chǎn)盤(pán)活力度，統(tǒng)籌建設(shè)資金使用，做好資金、用地已到位單位建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備和啟動(dòng)建設(shè)工作，加強(qiáng)項(xiàng)目的管理，科學(xué)合理安排專(zhuān)項(xiàng)資金，力爭(zhēng)兩年內(nèi)完成11個(gè)無(wú)房或危舊房工商所的建設(shè)任務(wù)。按照人員知識(shí)化、行為規(guī)范化、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、辦公自動(dòng)化、服務(wù)人性化的要求，推進(jìn)工商所建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，把工商工作落到實(shí)處。

（二十七）推行工商行政指導(dǎo)。落實(shí)工商行政指導(dǎo)項(xiàng)目和措施，全面提高工商登記事務(wù)助導(dǎo)、查處違法疏導(dǎo)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)勸導(dǎo)、維權(quán)興企引導(dǎo)的質(zhì)量。總結(jié)行政指導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)和做法，推廣典型，推動(dòng)行政指導(dǎo)工作日?；⒁?guī)范化。

（二十八）優(yōu)化服務(wù)企業(yè)措施。實(shí)施“一站式”辦結(jié)、AB崗、上門(mén)、預(yù)約、延時(shí)等服務(wù)措施。推行企業(yè)需求記錄、重點(diǎn)企業(yè)專(zhuān)辦員、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、重點(diǎn)企業(yè)掛鉤、工商事務(wù)指導(dǎo)等服務(wù)制度。拓展服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)展抵押登記，幫助企業(yè)盤(pán)活資產(chǎn)，增強(qiáng)服務(wù)針對(duì)性、有效性。引導(dǎo)個(gè)私協(xié)會(huì)、廣告協(xié)會(huì)、守重協(xié)會(huì)開(kāi)展無(wú)償代理、幫助維權(quán)、誠(chéng)信創(chuàng)建、會(huì)員培訓(xùn)等工作，辦好會(huì)員之家，當(dāng)好工商助手。

（二十九）創(chuàng)建“企業(yè)之家”活動(dòng)。充分發(fā)揮工商部門(mén)自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新服務(wù)舉措，扶持企業(yè)做強(qiáng)做大，扎實(shí)有效把工商部門(mén)建成“企業(yè)之家”。工商所和工商窗口單位開(kāi)展以職能服務(wù)人性化、注冊(cè)登記規(guī)范化、網(wǎng)上工商便民化、行政指導(dǎo)具體化、監(jiān)督管理和諧化，引導(dǎo)行業(yè)自律化為主要內(nèi)容的創(chuàng)建“企業(yè)之家”活動(dòng)，不斷推進(jìn)工商服務(wù)理念、服務(wù)方式、服務(wù)機(jī)制、服務(wù)手段的創(chuàng)新。堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、保障發(fā)展，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法“四個(gè)統(tǒng)一”。

（三十）強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。市、縣（區(qū)、管委會(huì)）工商局要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)本實(shí)施意見(jiàn)，主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)貫徹落實(shí)本實(shí)施意見(jiàn)的情況，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取各方面的支持，共同解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。營(yíng)造良好的工作環(huán)境，全面履行工商職能，為加快湄洲灣港口城市建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：福建省莆田市荔城區(qū)工商行政管理局文件

福建省莆田市荔城區(qū)工商行政管理局文件

莆市荔工商?2008?15號(hào)

關(guān)于開(kāi)展2007內(nèi)資企業(yè)年檢及

個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照工作的通知

各工商所：

為做好我區(qū)2007內(nèi)資企業(yè)年檢及個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照工作，根據(jù)?企業(yè)檢驗(yàn)辦法?等有關(guān)規(guī)定及省局?關(guān)于開(kāi)展2007內(nèi)資企業(yè)年檢及個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照工作的通知?（閩工商企注[2008]43號(hào)）文件，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、年檢、驗(yàn)照時(shí)間：

企業(yè)年檢時(shí)間自2008年3月1日至2008年6月30日止；個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照時(shí)間自2008年1月1日至2008年6月30日。

二、年檢、驗(yàn)照范圍：

2007年12月31日前設(shè)立的各類(lèi)內(nèi)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)和其他經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)體工商戶(hù)。

三、委托工商所年檢企業(yè)范圍：

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)；公司及非公司企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)委托工商所進(jìn)行2007檢驗(yàn)工作。

四、年檢辦法：

按照?企業(yè)檢驗(yàn)辦法?（國(guó)家工商總局令第23號(hào)）規(guī)定的企業(yè)年檢程序、應(yīng)提交的材料、主要審查內(nèi)容和加蓋年檢戳記等要求執(zhí)行。

五、年檢應(yīng)當(dāng)提交的材料：

1、年檢報(bào)告書(shū)；

2、企業(yè)年檢指定代表或者委托代理人的證明；

3、2007資產(chǎn)負(fù)債表及損益表及驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件。

4、經(jīng)營(yíng)范圍中有屬于企業(yè)登記前置行政許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，提交加蓋企業(yè)印章的相關(guān)許可證件、批準(zhǔn)文件的復(fù)印件；

5、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

6、其他要求提交的材料。

六、年檢注意事項(xiàng)：

（一）提交審計(jì)報(bào)告范圍。除法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計(jì)的一人有限責(zé)任公司、上市股份有限公司和從事金融、證券、期貨的公司應(yīng)提交審計(jì)報(bào)告外，從事保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)投資、驗(yàn)資、評(píng)估、擔(dān)保、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、出入境中介、外派勞務(wù)中介、企業(yè)登記代理的公司、注冊(cè)資本實(shí)行分期繳付未全額繳齊的公司，2007年1月1日以后以入資憑證辦理設(shè)立登記的公司和非國(guó)有企業(yè)法人，以及三年內(nèi)有虛報(bào)注冊(cè)資本、虛假出資、抽逃

出資違法行為的公司，也應(yīng)當(dāng)提交審計(jì)報(bào)告，其他企業(yè)可以不要求提交。企業(yè)提交的審計(jì)報(bào)告可以是針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的審計(jì)報(bào)告，也可以是針對(duì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和損益表的審計(jì)報(bào)告。國(guó)家工商總局作出新的通知提交審計(jì)報(bào)告范圍的，按新的通知執(zhí)行。

（二）省工商局登記的煤礦、非煤礦山開(kāi)采企業(yè)應(yīng)先由所在地工商所進(jìn)行年檢初審后，再由企業(yè)將年檢材料及工商所初審意見(jiàn)報(bào)送至省工商局辦理年檢。

（三）加強(qiáng)對(duì)涉及前置審批、分期付款、實(shí)行承諾登記等主要內(nèi)容的審查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要及時(shí)依法予以糾正。特別是從事高危行為和涉及人民群眾財(cái)產(chǎn)安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，其前置許可證件已失效的，應(yīng)責(zé)令其辦理相關(guān)變更登記或注銷(xiāo)登記。

（四）非法人分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交隸屬企業(yè)2006已年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；其他經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)提交隸屬機(jī)構(gòu)的主體資格證明復(fù)印件。

（五）有設(shè)立分公司的公司年檢時(shí)，應(yīng)同時(shí)辦理分公司的備案手續(xù)。

（六）企業(yè)年檢要按照國(guó)家工商總局?關(guān)于印發(fā)?公司年檢報(bào)告書(shū)?等企業(yè)年檢文書(shū)格式和企業(yè)年檢戳記樣式的通知?（工商企字?2006?34號(hào)）要求統(tǒng)一使用新版的年檢報(bào)告書(shū)、通知書(shū)、表格及年檢戳記，不得繼續(xù)使用舊版文書(shū)表格及印章。個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照要求統(tǒng)一使用新的?個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照登記表?。

七、幾點(diǎn)要求：

（一）各工商所要充分重視企業(yè)年檢工作，所長(zhǎng)要親自抓，分管副所長(zhǎng)要具體抓，做到周密安排，精心組織，加大宣傳力度，確保年檢工作的順利開(kāi)展。

（二）全面推廣企業(yè)網(wǎng)上年檢預(yù)審。已領(lǐng)取CA證書(shū)的企業(yè)統(tǒng)一通過(guò)“網(wǎng)上年檢”系統(tǒng)申報(bào)年檢；信息股應(yīng)保證“網(wǎng)上年檢”網(wǎng)絡(luò)暢通；注冊(cè)股、工商所及時(shí)做好網(wǎng)上年檢預(yù)審，并告知已通過(guò)網(wǎng)上年檢預(yù)審的企業(yè)按時(shí)到登記機(jī)關(guān)報(bào)送書(shū)面年檢材料參加年檢，為參檢企業(yè)提供更加快捷、高效的服務(wù)。

（三）要做好公司新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照的換發(fā)工作。根據(jù)國(guó)家工商總局有關(guān)啟用新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照的通知精神，在今年年檢、驗(yàn)照期間，按照以下要求開(kāi)展換照工作：

1、仍使用舊版營(yíng)業(yè)執(zhí)照的公司及分公司，必須更換使用新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照。無(wú)其它變更事項(xiàng)的可在年檢流程中直接換照，除年檢費(fèi)用外不得另外加收其他費(fèi)用。

2、仍使用舊版營(yíng)業(yè)執(zhí)照或注冊(cè)號(hào)的其他各類(lèi)企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)，在年檢驗(yàn)照中可暫不要求換照。

（四）省工商局已經(jīng)根據(jù)國(guó)家工商總局頒布的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)登記軟件相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修改，將于年檢前進(jìn)行升級(jí)，主要內(nèi)容包括企業(yè)類(lèi)型和經(jīng)營(yíng)范圍，注冊(cè)股及各工商所要結(jié)合年檢、驗(yàn)照工作對(duì)以下數(shù)據(jù)進(jìn)行清理和補(bǔ)錄：

1.企業(yè)類(lèi)型。此次軟件升級(jí)企業(yè)類(lèi)型改動(dòng)較大，系統(tǒng)將根據(jù)新舊對(duì)應(yīng)關(guān)系進(jìn)行自動(dòng)轉(zhuǎn)換，但在自動(dòng)轉(zhuǎn)換中可能會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)的錯(cuò)、亂現(xiàn)象，要根據(jù)股東或出資人的實(shí)際情況對(duì)所有企業(yè)的類(lèi)型進(jìn)行重新核對(duì)確定，并可通過(guò)數(shù)據(jù)維護(hù)通道進(jìn)行修改。修改的原則和注意事項(xiàng)將在軟件改版培訓(xùn)工作中予以明確。

2.經(jīng)營(yíng)范圍。新的軟件將企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍分為一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和限制性用語(yǔ)三個(gè)部分。在升級(jí)時(shí)為了保證不出差錯(cuò)，將原有經(jīng)營(yíng)范圍全部導(dǎo)入一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目欄中。要結(jié)合年檢工作，對(duì)新版軟件的企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍按照“一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目+許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目+限制性用語(yǔ)=原經(jīng)營(yíng)范圍”的原則，通過(guò)數(shù)據(jù)維護(hù)通道進(jìn)行修正，其中許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是指前置許可項(xiàng)目。

3.許可證件。新版軟件已將企業(yè)“審批證件”改為“許可證件”，凡經(jīng)營(yíng)范圍中涉及前置許可的企業(yè)，應(yīng)要求重新提交前置許可證件，并根據(jù)新軟件“許可證件”欄中的內(nèi)容，通過(guò)年檢模塊重新核對(duì)錄入，不屬于前置許可的證件不錄入，已經(jīng)錄入的要?jiǎng)h除，不得保留。

4.食品行業(yè)特別標(biāo)注。在年檢、驗(yàn)照工作中要根據(jù)經(jīng)營(yíng)范圍，對(duì)未正確標(biāo)注食品經(jīng)營(yíng)類(lèi)別的企業(yè)予以修改，特別注意主營(yíng)業(yè)務(wù)不是食品經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體戶(hù)。

5、要充分利用年檢的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的回訪和日常巡查工作，建立企業(yè)的聯(lián)絡(luò)員備案制度，鞏固“企業(yè)之家”的創(chuàng)建工作。建立健全基層工商所經(jīng)濟(jì)戶(hù)口屬地監(jiān)管十項(xiàng)制度，做好企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)信用分類(lèi)的重新定級(jí)分類(lèi)工作。

6、各單位要按照“誰(shuí)年檢，誰(shuí)錄入的原則”負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)參檢企業(yè)的相關(guān)信息進(jìn)行錄入，年檢信息的錄入要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效，不得有遺漏現(xiàn)象發(fā)生。

7、加強(qiáng)2007逾期年檢企業(yè)的處罰和后續(xù)的注（吊）銷(xiāo)工作。企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由逾期，超過(guò)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)延期年檢期限的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照?行政處罰法?和?企業(yè)年檢檢驗(yàn)辦法?有關(guān)規(guī)定的程序進(jìn)行處罰，直至吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2007除個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)逾期年檢由當(dāng)?shù)毓ど趟M(jìn)行處罰外，其他類(lèi)型企業(yè)的逾期年檢將由區(qū)局注冊(cè)股進(jìn)行處罰。

8、認(rèn)真做好年檢情況和數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析工作，結(jié)合已有的企業(yè)登記情況，進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)、深入的統(tǒng)計(jì)分析，為政府決策、監(jiān)督管理和社會(huì)公眾提供服務(wù)。各工商所請(qǐng)于2007年7月5日前將企業(yè)年檢情況報(bào)告和?個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)年檢情況表?上報(bào)區(qū)局注冊(cè)股。個(gè)體工商戶(hù)的驗(yàn)照情況報(bào)告也應(yīng)同時(shí)上報(bào)區(qū)局注冊(cè)股。

二○○八年二月二日

抄送：市工商局注冊(cè)科，本局領(lǐng)導(dǎo)，存檔。

莆田市荔城區(qū)工商行政管理局辦公室 2008年2月3日印發(fā)

第三篇：福建省莆田市城廂區(qū)工商行政管理局文件

福建省莆田市城廂區(qū)工商行政管理局文件

莆市城工商〔2011〕34號(hào)

城廂區(qū)工商局關(guān)于印發(fā)開(kāi)展“大干開(kāi)局之年，實(shí)現(xiàn)超千爭(zhēng)百”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)實(shí)施方案的通知

各工商所、隊(duì)，機(jī)關(guān)各股、室、會(huì)：

現(xiàn)將《城廂區(qū)工商局開(kāi)展“大干開(kāi)局之年，實(shí)現(xiàn)超千爭(zhēng)百”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二○一一年五月六日

城廂區(qū)工商局開(kāi)展“大干開(kāi)局之年，實(shí)現(xiàn)超千爭(zhēng)百”

學(xué)習(xí)教育活動(dòng)實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)，省委八屆九次、十次全會(huì)、市委五屆九次、十次全會(huì)以及區(qū)委七屆十二次全會(huì)精神，總結(jié)運(yùn)用工商系統(tǒng)近年來(lái)以主題教育推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、凝心聚力服務(wù)加快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法，全力打好“六大戰(zhàn)役”、實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局，根據(jù)《莆田市工商局關(guān)于印發(fā)全市工商系統(tǒng)開(kāi)展“大干開(kāi)局之年，實(shí)現(xiàn)超千爭(zhēng)百”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（莆市工商人〔2011〕72號(hào)）文件精神，結(jié)合本局工作實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，突出科學(xué)發(fā)展這一主題，抓住加快轉(zhuǎn)變這一主線(xiàn)，服務(wù)好海西及城廂的跨越發(fā)展大局，通過(guò)開(kāi)展主題教育，引導(dǎo)廣大黨員干部以良好的精神狀態(tài)、更加開(kāi)闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)落實(shí)好上級(jí)黨委提出的各項(xiàng)任務(wù)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。組長(zhǎng)：林梅金（黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）；副組長(zhǎng)：李德奮（黨組副書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)）；成員：各工商所所長(zhǎng)、檢查大隊(duì)隊(duì)

長(zhǎng)、各股室主要負(fù)責(zé)人。下設(shè)辦公室，依托在人教股，主要負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)教育日常組織、協(xié)調(diào)工作。

三、方法步驟

第一階段：部署動(dòng)員（4月）。

1.制訂計(jì)劃。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)區(qū)委及市工商局下發(fā)的教育活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合我局工作實(shí)際，組織制訂具體的實(shí)施方案。

2.動(dòng)員教育。四月底召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行廣泛思想發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)，明確要求。

第二階段：主題教育（4月至11月）。

（一）學(xué)習(xí)教育的主要內(nèi)容

1、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀對(duì)各方面工作提出的新要求。創(chuàng)新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量，注重在提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)和做好群眾工作、公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)上下功夫，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。

2、深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和市委的重大決策部署。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神、學(xué)習(xí)省委八屆九次、十次全會(huì)和市委、區(qū)委全會(huì)精神；學(xué)xxx全省、全市、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神；學(xué)習(xí)全國(guó)全省全市全區(qū)“兩會(huì)”精神和中紀(jì)委六次全會(huì)精神；學(xué)習(xí)《莆田市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，引導(dǎo)全體黨員干部認(rèn)清形勢(shì)，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，推動(dòng)我市加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展。

3、積極學(xué)習(xí)掌握發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)和服務(wù)跨越發(fā)展的各方面知識(shí)。按照“跨越發(fā)展，宜居港城”的目標(biāo)要求，廣大黨員干部必須加強(qiáng)現(xiàn)代科技知識(shí)、港口管理知識(shí)、臨港產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)平臺(tái)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、宜居城市建設(shè)等各方面知識(shí)的學(xué)習(xí)和積累，不斷開(kāi)闊理論視野，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和改革開(kāi)放意識(shí)，切實(shí)提高服務(wù)港口經(jīng)濟(jì)的能力。

學(xué)習(xí)內(nèi)容的具體計(jì)劃安排，由學(xué)教辦結(jié)合實(shí)際另行安排。

（二）實(shí)施三大教育

通過(guò)實(shí)施三大教育，不斷激發(fā)先行先試、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、敢于負(fù)責(zé)、落實(shí)到底的創(chuàng)業(yè)熱情。

1.開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育（3月至5月）。以中央、省委、市委、區(qū)委各次全會(huì)，全國(guó)、省、市、區(qū)“兩會(huì)”和工商工作會(huì)議為主要內(nèi)容，開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育。通過(guò)落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，傳達(dá)相關(guān)會(huì)議精神。同時(shí)，重點(diǎn)抓好黨員干部的作風(fēng)教育，通過(guò)

開(kāi)展“治慵懶提績(jī)效促跨越”活動(dòng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在改進(jìn)工作作風(fēng)中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

2.開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育（6月至9月）。以慶祝建黨90周年為契機(jī)，開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。深入開(kāi)展“學(xué)黨史、強(qiáng)黨性、為黨旗添光彩”活動(dòng)，利用多種形式，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的革命傳統(tǒng)教育、宗旨意識(shí)教育、優(yōu)良作風(fēng)教育和黨史教育；開(kāi)展“黨徽耀紅盾”活動(dòng)，圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿(mǎn)意的窗口服務(wù)單位”；與城廂區(qū)政府系統(tǒng)黨委共同開(kāi)展“繼傳統(tǒng)、學(xué)作風(fēng)、增黨性”軍事日活動(dòng)；舉辦一場(chǎng)慶祝建黨90周年紅歌會(huì)，以“唱響紅歌心向黨，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)展風(fēng)采”為活動(dòng)主題，組織廣大干部職工以大合唱、小合唱、重唱、獨(dú)唱等形式學(xué)唱、傳唱和演唱革命歌曲，傳統(tǒng)歌曲、經(jīng)典紅歌和工商之歌；結(jié)合業(yè)務(wù)工作，開(kāi)展深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、市場(chǎng)、商場(chǎng)的“五進(jìn)”服務(wù)活動(dòng)，開(kāi)展政策解答、法規(guī)宣傳、扶貧濟(jì)困等多種形式的志愿服務(wù)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒作用。

3.開(kāi)展愛(ài)工商樹(shù)品牌教育（10月至11月）。結(jié)合工商系統(tǒng)實(shí)際，組織開(kāi)展“樹(shù)城廂工商品牌”活動(dòng)。以基層工商所、窗口單位、執(zhí)法部門(mén)為重點(diǎn)，開(kāi)展“建滿(mǎn)意窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”競(jìng)賽活動(dòng)；以第六屆省級(jí)文明行業(yè)總評(píng)為契機(jī)，積極爭(zhēng)創(chuàng)滿(mǎn)意工商局、滿(mǎn)意工商所、滿(mǎn)意工商干部；以廉政建設(shè)、文化展示、生活?yuàn)蕵?lè)、精神追求為主要內(nèi)容，加強(qiáng)形象文化建設(shè)，統(tǒng)一制度體系、形象標(biāo)識(shí)、文明禮儀和政務(wù)公開(kāi)，努力構(gòu)建具有時(shí)代特征、工商特色、城廂特點(diǎn)的工商文化體系，不斷提升工商部門(mén)形象，擴(kuò)大和提高社會(huì)影響，努力營(yíng)造顧全大局、珍惜團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定的良好氛圍。

（三）開(kāi)展調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)（4月至11月）。

緊密聯(lián)系工商工作實(shí)際，找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展、提升發(fā)展的切入點(diǎn)，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力破解影響項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展環(huán)境、落實(shí)規(guī)劃、宜居建設(shè)、提升跨越、服務(wù)保障等各種問(wèn)題和障礙，深入調(diào)研、查擺問(wèn)題、理清思路、攻堅(jiān)克難，切實(shí)找到落實(shí)發(fā)展、突破難點(diǎn)的措施辦法，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，提升發(fā)展速度，為實(shí)現(xiàn)“超千爭(zhēng)百促跨越”的開(kāi)局目標(biāo)作出積極有效的貢獻(xiàn)。

1.積極開(kāi)展工作調(diào)研和課題調(diào)研。圍繞“四項(xiàng)重點(diǎn)”、“四種環(huán)境”、“勇當(dāng)先鋒”、“服務(wù)到家”，深入開(kāi)展調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)，深入認(rèn)識(shí)和把握工商行政管理與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等中心任務(wù)的聯(lián)系，突出莆臺(tái)農(nóng)業(yè)交流合作、做強(qiáng)做優(yōu)商標(biāo)品牌、健全消費(fèi)維權(quán)機(jī)制、食品安全監(jiān)管模式、城廂工商文化體系、工商隊(duì)伍建設(shè)等課題，重點(diǎn)研究和探索工商機(jī)關(guān)在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)消費(fèi)者等方面的政策措施、機(jī)制模式、地位作用，為使工商工作更符合、更促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有價(jià)值的決策參考，進(jìn)一步提高工商行政管理科學(xué)化水平。

2.開(kāi)展“服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”大走訪活動(dòng)。在大走訪活動(dòng)中開(kāi)展大實(shí)踐、大調(diào)研，分為走訪調(diào)研階段（4月1日—5月31日）和總結(jié)梳理階段（6月1日—6月30日）。通過(guò)“五走訪五服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)“五促進(jìn)”，即：走訪企業(yè)，服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大；走訪“城”“區(qū)”，服務(wù)“城”“區(qū)”，促進(jìn)“城”“區(qū)”加快發(fā)展；走訪項(xiàng)目，服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地；走訪品牌，服務(wù)品牌，促進(jìn)品牌擴(kuò)大效益；走訪臺(tái)商，服務(wù)臺(tái)商，促進(jìn)臺(tái)商創(chuàng)業(yè)發(fā)展。對(duì)收集到的信息，認(rèn)

真梳理，深入分析，寫(xiě)出調(diào)研性、分析性、經(jīng)驗(yàn)性報(bào)告，為政府科學(xué)決策、為投資人理性投資、為消費(fèi)者放心消費(fèi)提供基礎(chǔ)依據(jù)；對(duì)走訪中企業(yè)反映的問(wèn)題，認(rèn)真加以研究解決，舉一反三，有針對(duì)性地出臺(tái)一系列創(chuàng)新服務(wù)措施，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)新增長(zhǎng)區(qū)域發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.完善無(wú)照經(jīng)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制。深化零無(wú)照一條街創(chuàng)建工作，每個(gè)工商所要在去年創(chuàng)建的基礎(chǔ)上再創(chuàng)建一至二條零無(wú)照經(jīng)營(yíng)一條街，繼鳳凰山工商所與鳳凰山街道辦事處、筱塘、月塘、新塘居委會(huì)聯(lián)合開(kāi)展查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)協(xié)作配合的基礎(chǔ)上，在其他四個(gè)工商所全面鋪開(kāi)。繼續(xù)實(shí)行與衛(wèi)生等部門(mén)聯(lián)合辦照、現(xiàn)場(chǎng)辦照等行之有效的做法，解決好前置審批環(huán)節(jié)的銜接，要充分發(fā)揮企業(yè)監(jiān)督管理信息抄告平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)信息共享。深入開(kāi)展無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)綜合治理考評(píng)工作和督查工作，形成綜合監(jiān)管執(zhí)法合力，提高辦照率；同時(shí)推進(jìn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，運(yùn)用無(wú)照經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)施無(wú)照經(jīng)營(yíng)全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提升無(wú)照經(jīng)營(yíng)監(jiān)管水平。

4.開(kāi)展“保護(hù)商標(biāo)權(quán)利，抵制假冒偽劣”宣傳月活動(dòng)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、走訪企業(yè)、分發(fā)指南、組織培訓(xùn)、群發(fā)短信、懸掛條幅、專(zhuān)欄宣傳、商標(biāo)巡展、曝光案例等形式，大力宣傳商標(biāo)管理和品牌培育知識(shí)，著力營(yíng)造推動(dòng)港城品牌崛起，促進(jìn)跨越發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

5.推進(jìn)“雙打”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。按照“行政指導(dǎo)一批”、“警示教育一批”、“立案查處一批”、“重案曝光一批”、“先進(jìn)表彰一批”的要求，推進(jìn)查辦大案要案，推進(jìn)商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，推進(jìn)商標(biāo)品牌培育，為進(jìn)一步健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制夯實(shí)基礎(chǔ)。特別是制鞋行業(yè)，要堅(jiān)持“管扶并重”的原則，既要以集中加工區(qū)、流通集散地、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加大查處整治力度，又要注重加大自主品牌培育扶持力度，力求以“雙打”行動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)莆田制鞋產(chǎn)業(yè)趕超進(jìn)位、轉(zhuǎn)型升級(jí)、良性發(fā)展。

6.實(shí)施“百戶(hù)私營(yíng)企業(yè)、百戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)實(shí)力升級(jí)計(jì)劃”，推進(jìn)“萬(wàn)人創(chuàng)業(yè)大培訓(xùn)”活動(dòng)。充分發(fā)揮登記、商標(biāo)、合同等職能，提升城廂區(qū)的企業(yè)和個(gè)體業(yè)戶(hù)綜合實(shí)力，實(shí)行扶持和獎(jiǎng)勵(lì)措施，將有潛力的個(gè)體工商戶(hù)培育升級(jí)為私營(yíng)企業(yè)，將規(guī)?；綘I(yíng)企業(yè)培育成為行業(yè)龍頭。

第三階段：總結(jié)提高（12月）。

對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的成效，特別是破解企業(yè)發(fā)展難題、完成超千爭(zhēng)百目標(biāo)、推動(dòng)跨越發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、做法，以及取得的理論成果、發(fā)展成果和政策成果進(jìn)行總結(jié)交流。局學(xué)教辦對(duì)各工商所、隊(duì)，各股室的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收檢查，其結(jié)果作為績(jī)效考核和先進(jìn)評(píng)比的重要依據(jù)之一。

四、工作要求

（一）精心組織、周密部署。我局決定在全局黨員干部中開(kāi)展“大干開(kāi)局之年，實(shí)現(xiàn)超千爭(zhēng)百”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，是一項(xiàng)重要舉措。全體黨員干部要高度重視，要著力在精心組織、周密部署上下功夫；要把開(kāi)展學(xué)教活動(dòng)與開(kāi)展服務(wù)民生、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、帶頭學(xué)、先行做；各黨支部要按照局黨組的實(shí)施方案，結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真制定具體的實(shí)施方案，及時(shí)召開(kāi)部署大會(huì)。

（二）講究方法、務(wù)求實(shí)效。要以求真務(wù)實(shí)的精神抓好學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，既借鑒其他單位開(kāi)展學(xué)教活動(dòng)的有效形式、有益做法、成功經(jīng)驗(yàn)，又結(jié)合今年學(xué)教活動(dòng)特點(diǎn)和單位實(shí)際不斷改進(jìn)、有所創(chuàng)新，摸索更多富有成效的形式方法。堅(jiān)持學(xué)習(xí)與工作充分融合、相互促進(jìn)，充分發(fā)揮全體干部職工的積極性和主動(dòng)性，激發(fā)創(chuàng)造性，把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、提高服務(wù)發(fā)展能力貫穿全年。

（三）創(chuàng)新載體，營(yíng)造氛圍。抓好今年的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，要充分運(yùn)用宣傳媒體，提升宣傳效應(yīng)。通過(guò)OA網(wǎng)、城廂信息網(wǎng)、黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)、對(duì)外宣傳欄等載體開(kāi)辟開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的專(zhuān)欄，大力宣傳我局以學(xué)習(xí)凝心聚力推動(dòng)工作的新思路、新做法，營(yíng)造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮力先行的濃厚氛圍。主題詞：工商 學(xué)教活動(dòng) 實(shí)施方案 通知

抄送：市工商局,區(qū)委學(xué)教辦,區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委。

福建省莆田市城廂區(qū)工商行政管理局辦公室 2011年5月6日印發(fā)

第四篇：莆田市荔城區(qū)人民政府辦公室

莆田市荔城區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于公開(kāi)選調(diào)文秘工作人員的通告

為充實(shí)本辦文秘工作人員隊(duì)伍，更好地發(fā)揮參謀助手作用，經(jīng)研究，擬在全區(qū)范圍內(nèi)公開(kāi)選調(diào)文秘人員3名。有關(guān)事項(xiàng)如下：

一、選調(diào)原則

堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則，通過(guò)考試考核程序，把符合條件、素質(zhì)較好的人員選調(diào)到本單位工作。

二、選調(diào)對(duì)象

本區(qū)行政機(jī)關(guān)和全額拔款的事業(yè)單位在職在編工作人員。

三、選調(diào)條件

1、擁護(hù)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，政治立場(chǎng)堅(jiān)定，政歷清白，作風(fēng)正派，遵紀(jì)守法，責(zé)任心強(qiáng)，能吃苦耐勞，具有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。

2、本科及以上文化程度，年齡在29周歲以下。

3、具有較強(qiáng)文字綜合能力、語(yǔ)言表達(dá)能力和一定的組織協(xié)調(diào)能力，能夠熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)辦公軟件。同等條件下，中文、文秘、經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)或曾在市級(jí)、校際刊物刊登過(guò)作品者優(yōu)先。

四、選調(diào)程序

1、報(bào)名者于2010年6月29日前到區(qū)政府辦公室二樓綜合科報(bào)名（聯(lián)系人：俞金椿，聯(lián)系電話(huà)：2398425，***），隨帶畢業(yè)證書(shū)等相關(guān)資料；

2、7月初進(jìn)行筆試，筆試題目參照公務(wù)員申論考試，具體筆試時(shí)間、地點(diǎn)另行通知；

3、對(duì)筆試成績(jī)前6名者進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括組織、協(xié)調(diào)、溝通以及辦公軟件應(yīng)用能力等，具體辦法另行通知；

4、確定選調(diào)的3位人員，并辦理相關(guān)的借調(diào)手續(xù)。

荔城區(qū)人民政府辦公室

二〇一〇年六月二十二日

第五篇：莆田市秀嶼區(qū)人民政府辦公室關(guān)于 貫徹落實(shí)

莆田市秀嶼區(qū)人民政府辦公室關(guān)于

貫徹落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)當(dāng)前工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)六項(xiàng)措施的通知》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各工業(yè)園區(qū)、區(qū)直有關(guān)單位：

近期，省政府出臺(tái)的《福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)當(dāng)前工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)六項(xiàng)措施的通知》（閩政發(fā)明電[2011]4號(hào)），對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)前我區(qū)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)增長(zhǎng)目標(biāo)，奠定明年工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)有積極的作用。為確保通知精神迅速貫徹落實(shí)到位，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要立即組織學(xué)習(xí)，吃透通知精神，組織專(zhuān)門(mén)工作小組“送政策進(jìn)企業(yè)”，確保本月18日前把六項(xiàng)惠企措施宣傳到全區(qū)所有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

二、區(qū)直有關(guān)部門(mén)要按照通知要求，積極對(duì)應(yīng)上級(jí)部門(mén)，指導(dǎo)企業(yè)用足用好政策，及時(shí)兌現(xiàn)優(yōu)惠。具體責(zé)任分解：

1、“支持企業(yè)增加生產(chǎn)”措施，由區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、秀嶼供電局配合。

2、“支持企業(yè)擴(kuò)大出口”措施，由區(qū)外經(jīng)局牽頭落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)配合。

3、“大力拓展內(nèi)需市場(chǎng)”措施，由區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、區(qū)外經(jīng)局配合。

4、“加大企業(yè)融資支持力度”措施，由區(qū)財(cái)政局牽頭落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)配合。

5、“確保投產(chǎn)項(xiàng)目落實(shí)”措施，由區(qū)發(fā)改局牽頭落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、區(qū)招商局、秀嶼國(guó)土資源分局配合。

6、“進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”措施，由區(qū)財(cái)政局牽頭落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局配合。

三、各牽頭單位，每月5日前將“六項(xiàng)措施”落實(shí)的情況上報(bào)區(qū)工業(yè)辦，由區(qū)工業(yè)辦匯總后上報(bào)市工業(yè)辦。