第一篇：產(chǎn)科助產(chǎn)工作中應(yīng)注意的法律問(wèn)題2015.3

產(chǎn)科助產(chǎn)工作中應(yīng)重視的法律問(wèn)題

古麗巴哈爾吐尼牙孜

阿依先木托合提

阿熱孜古麗沙迪克

新疆阿瓦提縣人民醫(yī)院

843200

隨著醫(yī)療制度的改革及法律知識(shí)的普及，人們自我保護(hù)意識(shí)得到普遍提高，向醫(yī)護(hù)人員提出了新的要求。產(chǎn)房是進(jìn)行孕期保健、宣傳教育、觀察、分娩及搶救患者的特殊場(chǎng)所，尤其是痛苦驚心的時(shí)刻帶來(lái)神奇般的小生命,關(guān)系到母嬰安全，是患者及家屬關(guān)注的焦點(diǎn)之一。產(chǎn)科是醫(yī)院高風(fēng)險(xiǎn)的科室，產(chǎn)科助產(chǎn)面對(duì)比較特殊的群體。孕婦在入院、觀察、分娩到出院的整個(gè)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)上都有可能出現(xiàn)的各種各樣的潛在性醫(yī)療糾紛和風(fēng)險(xiǎn)，極易引起醫(yī)患矛盾和糾紛。要防范醫(yī)療助產(chǎn)中與護(hù)理相關(guān)的糾紛，最根本的對(duì)策就是預(yù)防其發(fā)生。現(xiàn)將產(chǎn)房工作中存在的法律問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出防范措施。關(guān)鍵詞：助產(chǎn)、分娩、安全、法律問(wèn)題 1.強(qiáng)化產(chǎn)科的法律和安全意識(shí)

隨著國(guó)家的法制建設(shè)的不斷完善，公民的法律意識(shí)不斷強(qiáng)化，患者對(duì)醫(yī)院的要求也越來(lái)越高。而醫(yī)院在醫(yī)療糾紛訴訟中承擔(dān)了最困難的舉證責(zé)任，這就要求作為助產(chǎn)人員除按產(chǎn)科助產(chǎn)操作常規(guī)做好本職工作外，還應(yīng)加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，正常處理產(chǎn)房工作中出現(xiàn)的各種情況，明確其余助產(chǎn)工作的關(guān)系及規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，是各種潛在的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)能防患于未然，更好地提高醫(yī)用法律條文保護(hù)患者和自我保護(hù)能力。2.加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)

在加強(qiáng)基本理論知識(shí)，基本技能訓(xùn)練的同時(shí)，在職人員執(zhí)業(yè)繼續(xù)教育過(guò)程中，將法制教育列入專業(yè)的必修課程，舉辦醫(yī)療法律法規(guī)解讀，醫(yī)療糾紛處理?xiàng)l例，案例分析，使助產(chǎn)人員進(jìn)一步樹(shù)立依法、以規(guī)程操作的觀念，使每一位助產(chǎn)人員知法、懂法，在工作中遇到糾紛時(shí)，可正確運(yùn)用法律知識(shí)維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。

3、認(rèn)真做好產(chǎn)程經(jīng)過(guò)及分娩記錄

醫(yī)療文書書寫是支持醫(yī)院、醫(yī)生與助產(chǎn)人員最關(guān)鍵的證據(jù)，是保證母嬰在產(chǎn)房安全及自我保護(hù)的依據(jù)。所以在書寫產(chǎn)科記錄時(shí)既要真實(shí)、客觀、實(shí)事求是，又要保持病歷記錄的完整性，版面要整潔，術(shù)語(yǔ)要規(guī)范，數(shù)字要統(tǒng)一，絕不能更改或涂改。特別是產(chǎn)程觀察時(shí)間、觀察內(nèi)容、使用物品和藥品的紀(jì)錄更要詳細(xì)，在宮頸裂傷，宮縮乏力進(jìn)行陰道填塞的產(chǎn)婦，接生工作完后，巡回護(hù)士和醫(yī)生的參與下進(jìn)行清點(diǎn)敷料，核實(shí)無(wú)誤后各簽全名，隨病案存檔，使真正成為醫(yī)院舉證的法律依據(jù)。4.嚴(yán)格執(zhí)行查對(duì)制度

產(chǎn)房工作應(yīng)急性很強(qiáng)，工作量大而頻繁，每個(gè)環(huán)節(jié)中都必需嚴(yán)格執(zhí)行查對(duì)制度。接一位產(chǎn)婦嚴(yán)格執(zhí)行身份識(shí)別制度，認(rèn)真查對(duì)孕期保健記錄，孕期高危診斷，胎兒發(fā)育和畸形情況，胎兒胎心和胎動(dòng)情況。臨產(chǎn)過(guò)程中的觀察認(rèn)真按照產(chǎn)科規(guī)范進(jìn)行操作，認(rèn)真觀察產(chǎn)程進(jìn)展和異常情況并且做好有關(guān)記錄。執(zhí)行醫(yī)囑時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行查對(duì)制度，注意用藥途徑、藥物劑量、濃度和藥效，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告主管醫(yī)師并且及時(shí)處理。5.加強(qiáng)與孕產(chǎn)婦和家屬交流

產(chǎn)房是一個(gè)較為特殊的職能部門，是集宣傳教育、保健、檢查、觀察、治療、分娩和搶救于一體的重要場(chǎng)所，在產(chǎn)科環(huán)境中孕產(chǎn)婦處于較為特殊的精神狀態(tài)。在臨產(chǎn)過(guò)程中孕產(chǎn)婦有著一種期盼和恐懼的心理，在臨產(chǎn)過(guò)程中是期盼和忍受劇烈疼痛之中，是需要助產(chǎn)人員的關(guān)心和幫助，醫(yī)務(wù)人員要注意自己的語(yǔ)言，注意分寸，及時(shí)與孕產(chǎn)婦和家屬進(jìn)行與分娩有關(guān)的談話、告知，鼓勵(lì)孕婦和家屬參與分娩計(jì)劃的擬定，使其讓他們更好地理解分娩中可能發(fā)生的情況，不要談?wù)撆c孕產(chǎn)婦無(wú)關(guān)的話題，更不要拿患者的隱私去議論。助產(chǎn)人員還應(yīng)對(duì)孕產(chǎn)婦和家屬做到傾聽(tīng)訴說(shuō)、有問(wèn)必答、有事就講、有異就告、有錯(cuò)就改、無(wú)錯(cuò)耐心對(duì)待、虛心解釋，建立信任、主動(dòng)與患者和家屬溝通，掌握一定的語(yǔ)言溝通技巧和方法，絕不與病人和家屬發(fā)生正面沖突。6．加強(qiáng)助產(chǎn)人員的專業(yè)素質(zhì)，提高產(chǎn)科質(zhì)量

對(duì)產(chǎn)科醫(yī)務(wù)人員來(lái)說(shuō)，分娩并非易事，胎兒娩出之前，結(jié)局難以確定；產(chǎn)程可能會(huì)很長(zhǎng)，可能出現(xiàn)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的陰影。一個(gè)功能良好的產(chǎn)科醫(yī)療隊(duì)伍能夠提高孕產(chǎn)婦的滿意度和改善妊娠結(jié)局。它們提供的服務(wù)是其他人員無(wú)法提供的，之所以對(duì)產(chǎn)科助產(chǎn)人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平及技術(shù)能力提出更高的要求。要加強(qiáng)?？婆嘤?xùn)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的管理，不斷加強(qiáng)產(chǎn)科技術(shù)、搶救技術(shù)的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)科技術(shù)操作規(guī)程，提高產(chǎn)科質(zhì)量已達(dá)到整體效率的目的。在臨床工作中不少的醫(yī)療糾紛時(shí)由于助產(chǎn)人員對(duì)孕產(chǎn)婦和胎兒的病情觀察不到位，助產(chǎn)技術(shù)不高，導(dǎo)致了母子不應(yīng)有的損害發(fā)生。因此，作為一名助產(chǎn)人員以多種形式、多種渠道、快節(jié)秦地獲取信息，不斷掌握新的?？浦R(shí)、先進(jìn)的助產(chǎn)技能，來(lái)充實(shí)自己，加強(qiáng)“三基”訓(xùn)練，加強(qiáng)產(chǎn)科搶救技術(shù)的培訓(xùn)，提高助產(chǎn)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，練就精湛技術(shù)，從根本上有效減少醫(yī)療糾紛。

7．有效預(yù)防差錯(cuò)及抱錯(cuò)嬰兒

產(chǎn)科工作量較大，任務(wù)繁重，加之年輕助產(chǎn)人員臨床經(jīng)驗(yàn)相對(duì)缺乏，對(duì)孕產(chǎn)婦和胎兒情況評(píng)估不足，觀察不細(xì)致，專業(yè)知識(shí)及實(shí)際操作能力差。因此，加強(qiáng)助產(chǎn)人員工作責(zé)任心教育、人員素質(zhì)教育、法律法規(guī)教育、產(chǎn)科技術(shù)操作規(guī)程、認(rèn)真執(zhí)行查對(duì)、身份識(shí)別制度教育，做到人人達(dá)標(biāo)。責(zé)任心是良好素質(zhì)的根本，增強(qiáng)責(zé)任心是防范差錯(cuò)事故的發(fā)生。

8、尊重孕產(chǎn)婦的權(quán)利，保障合法權(quán)益

醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)密保護(hù)患者的合法權(quán)益，不斷提高自身素質(zhì)，遵守職業(yè)道德規(guī)范是醫(yī)療安全的重要基礎(chǔ)。作為產(chǎn)科的助產(chǎn)人員，要認(rèn)真了解患者的權(quán)利，提高以患者為中心的服務(wù)意識(shí)，時(shí)刻把病人的權(quán)力放在第一位，在產(chǎn)科助產(chǎn)工作中注意避免損害孕產(chǎn)婦的權(quán)利，各項(xiàng)操作前做好解釋工作，自覺(jué)保守孕婦的隱私，產(chǎn)科暴露性操作較多，實(shí)施每一項(xiàng)操作時(shí)注意為孕婦遮蓋，尊重病人，愛(ài)護(hù)病人，特別是產(chǎn)科急危重癥搶救多科參與搶救和會(huì)診時(shí)，盡量減少暴露。另外，說(shuō)話動(dòng)作要嚴(yán)謹(jǐn)，要忙而不亂，認(rèn)真觀察和掌握好孕婦的心理變化特點(diǎn)，避免造成孕婦緊張的因素，保證母嬰安全。

9、小結(jié)

孕產(chǎn)婦從入院、留觀、臨產(chǎn)、分娩、回病房的整個(gè)過(guò)程中，都有可能存在一些醫(yī)患糾紛的隱患。通常助產(chǎn)人員在從事助產(chǎn)工作中考慮更多的是如何盡快解決孕婦的痛苦，讓一個(gè)新生命誕生的根本問(wèn)題，而忽視潛在的法律問(wèn)題。隨著醫(yī)療改革的不斷更新，我國(guó)法制建設(shè)的不斷發(fā)展，醫(yī)療法律的逐步規(guī)范，助產(chǎn)人員要充分認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化法律意識(shí)的重要性，醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員更要重視產(chǎn)科工作人員的法制教育，每一位助產(chǎn)人員熟知國(guó)家法律法規(guī)。只有通過(guò)不斷加強(qiáng)法制教育，不斷識(shí)別產(chǎn)科工作中存在的法律問(wèn)題，并將相關(guān)法律知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中，使產(chǎn)科助產(chǎn)人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)以及防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和能力不斷增強(qiáng)，才能有效地避免和減少差錯(cuò)事故的發(fā)生，以幫助和促進(jìn)母嬰安全。

第二篇：藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓應(yīng)注意的幾個(gè)法律問(wèn)題

藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓應(yīng)注意的幾個(gè)法律問(wèn)題

藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓，是指藥品技術(shù)的所有者按照《藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓注冊(cè)管理規(guī)定》的要求，將藥品生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓給受讓方藥品生產(chǎn)企業(yè)，由受讓方藥品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)藥品注冊(cè)的過(guò)程。

就法律關(guān)系而言，藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓本應(yīng)屬于買賣合同范疇，受《合同法》及其司法解釋調(diào)整。但由于我國(guó)對(duì)藥品企業(yè)和藥品本身均實(shí)行行政許可制度，而藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓必然導(dǎo)致某些行政審批事項(xiàng)的變更，因此，藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓在“合同自由原則”之上，還要滿足行政審批規(guī)定的限制性條件，甚至與企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)相關(guān)聯(lián)。

把“藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓”定義為“申請(qǐng)藥品注冊(cè)的過(guò)程”是我國(guó)藥品管理法律制度的要求。為了保持與《藥品管理法》和《藥品注冊(cè)管理辦法》的立法統(tǒng)一，藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓必須通過(guò)藥品補(bǔ)充申請(qǐng)程序，取得《藥品補(bǔ)充申請(qǐng)批件》及新的藥品批準(zhǔn)文號(hào)，以便有效監(jiān)督和管理。然而，這種規(guī)定無(wú)疑增加了藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓的復(fù)雜性和不確定性，造成了一些企業(yè)的困擾和誤解。

為幫助企業(yè)認(rèn)清藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓的法定程序、法律關(guān)系及其法律風(fēng)險(xiǎn)，避免產(chǎn)生不必要的法律糾紛，本律師從實(shí)務(wù)角度提醒企業(yè)決策者注意以下幾個(gè)法律問(wèn)題。

一、藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性研究和盡職調(diào)查 通常情況下，完成一個(gè)藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目需要三個(gè)階段。第一階段：簽訂《藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓意向書》

該階段考慮的內(nèi)容主要包括：藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓的禁止性規(guī)定；擬轉(zhuǎn)讓藥品技術(shù)的獨(dú)占性、競(jìng)爭(zhēng)性和預(yù)期收益；品種的市場(chǎng)定位和產(chǎn)品周期；工業(yè)生產(chǎn)與商業(yè)流通的總體安排；目標(biāo)公司履約能力和信譽(yù)；地方政府傾向性意見(jiàn)和可能涉及的行政程序等。《藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓意向書》應(yīng)包括：技術(shù)轉(zhuǎn)讓條件；交易安排；共管賬戶或擔(dān)保；排他性協(xié)商；保密條款；正式文件簽署的成就條件等。

第二階段：簽訂《藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》

該階段至少要完成三項(xiàng)主要工作：盡職調(diào)查、內(nèi)部決策和正式談判。

1、盡職調(diào)查。要查清轉(zhuǎn)讓方公司沿革、治理結(jié)構(gòu)、股權(quán)比例、資質(zhì)證書、技術(shù)證明、經(jīng)營(yíng)狀況、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)審計(jì)、法律風(fēng)險(xiǎn)等，重點(diǎn)對(duì)藥品技術(shù)的合法性、有效性和實(shí)用性進(jìn)行核查，包括藥品技術(shù)審批機(jī)關(guān)和審批時(shí)間、是否由地方標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、是否曾經(jīng)或正在生產(chǎn)、品種劑型是否與受讓方《藥品生產(chǎn)許可證》載明的生產(chǎn)范圍一致、是否準(zhǔn)備一次性轉(zhuǎn)讓品種所有規(guī)格等；

2、內(nèi)部決策。要解決風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、可研報(bào)告、內(nèi)部審批手續(xù)等；

3、正式談判。要對(duì)《藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》的具體條款進(jìn)行約定，包括項(xiàng)目名稱；技術(shù)的內(nèi)容、范圍和要求；對(duì)價(jià)的形式（現(xiàn)金、資產(chǎn)、股權(quán)或其他）；履行的計(jì)劃、進(jìn)度、期限、地點(diǎn)、地域和方式；技術(shù)情報(bào)和資料的保密；風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的承擔(dān)；驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法；價(jià)款、報(bào)酬或者使用費(fèi)及其支付方式；稅負(fù)承擔(dān)；違約金或者損失賠償?shù)挠?jì)算方法；解決爭(zhēng)議的方法；名詞和術(shù)語(yǔ)的解釋等。

第三階段：履行《藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》

該階段要按照協(xié)議約定的交易步驟轉(zhuǎn)移技術(shù)和支付對(duì)價(jià)，是藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓是否成功的關(guān)鍵，也是對(duì)藥品技術(shù)“驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法”的檢驗(yàn)。若要保證協(xié)議順利履行，就要把“驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法”約定得具體、詳細(xì)、便于操作，協(xié)議雙方應(yīng)當(dāng)參照《合同法》和《藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓注冊(cè)管理規(guī)定》的有關(guān)條款，約定“轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓品種的生產(chǎn)工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)技術(shù)資料全部轉(zhuǎn)讓給受讓方，并指導(dǎo)受讓方試制出質(zhì)量合格的連續(xù)3個(gè)生產(chǎn)批號(hào)的樣品，保證技術(shù)的實(shí)用性”，避免發(fā)生歧義。

以上三個(gè)階段是相互聯(lián)系，密不可分的，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都將影響轉(zhuǎn)讓協(xié)議的簽訂和履行。企業(yè)決策者應(yīng)當(dāng)重視可行性研究和盡職調(diào)查工作，做出合理計(jì)劃和安排。

二、藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓方必須是藥品技術(shù)的真正所有者

藥品技術(shù)的證明文件包括《專利證書》、《新藥證書》、《藥品注冊(cè)批件》（“藥品批準(zhǔn)文號(hào)”）、《進(jìn)口藥品注冊(cè)證》和《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊(cè)證》等，但持有這些證書，不必然證明藥品技術(shù)就是有效的和實(shí)用的。受讓方需要認(rèn)真審查這些證書的所有權(quán)、實(shí)用性和法律狀態(tài)，以免造成協(xié)議無(wú)效或侵權(quán)糾紛。

由于《專利證書》和《新藥證書》可以是多個(gè)不同主體共同所有，且不限于藥品生產(chǎn)企業(yè)，因此，轉(zhuǎn)讓藥品專利申請(qǐng)權(quán)、藥品專利權(quán)或新藥技術(shù)時(shí)受讓方務(wù)必取得共同所有權(quán)人的書面同意。

《專利法》規(guī)定，“兩個(gè)以上單位或者個(gè)人合作完成的發(fā)明創(chuàng)造、一個(gè)單位或者個(gè)人接受其他單位或者個(gè)人委托所完成的發(fā)明創(chuàng)造，除另有協(xié)議的以外，申請(qǐng)專利的權(quán)利屬于完成或者共同完成的單位或者個(gè)人；申請(qǐng)被批準(zhǔn)后，申請(qǐng)的單位或者個(gè)人為專利權(quán)人”?！端幤芳夹g(shù)轉(zhuǎn)讓注冊(cè)管理規(guī)定》則規(guī)定，“對(duì)于僅持有《新藥證書》，但未取得藥品批準(zhǔn)文號(hào)的新藥技術(shù)轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)為《新藥證書》所有署名單位。對(duì)于持有《新藥證書》并取得藥品批準(zhǔn)文號(hào)的新藥技術(shù)轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓方除《新藥證書》所有署名單位外，還應(yīng)當(dāng)包括持有藥品批準(zhǔn)文號(hào)的藥品生產(chǎn)企業(yè)”。

與《專利證書》和《新藥證書》不同，《藥品注冊(cè)批件》（“藥品批準(zhǔn)文號(hào)”）、《進(jìn)口藥品注冊(cè)證》和《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊(cè)證》按規(guī)定只頒發(fā)給某一個(gè)符合要求的藥品生產(chǎn)企業(yè)，非生產(chǎn)企業(yè)無(wú)權(quán)取得，故理論上不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)藥品技術(shù)權(quán)屬爭(zhēng)議。但實(shí)踐中，確實(shí)存在一些藥品研發(fā)機(jī)構(gòu)或其他不具資質(zhì)的單位假借生產(chǎn)企業(yè)名義提交藥品注冊(cè)申請(qǐng)，由生產(chǎn)企業(yè)“代為”取得藥品批準(zhǔn)文號(hào)的情形，即通常說(shuō)的“代落文號(hào)”行為。

由于這種“技術(shù)合作”明顯“違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定”，屬于無(wú)效法律行為，因此，“隱名”技術(shù)所有者的權(quán)益得不到法律保護(hù)，處理不當(dāng)極易產(chǎn)生權(quán)屬和利益糾紛。所以，轉(zhuǎn)讓此類藥品技術(shù)時(shí)必須解決權(quán)利歸屬及合法性問(wèn)題，簽訂協(xié)議時(shí)受讓方應(yīng)當(dāng)要求轉(zhuǎn)讓方書面保證技術(shù)權(quán)利沒(méi)有瑕疵或不存在潛在的糾紛。

三、藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓不等于藥品批準(zhǔn)文號(hào)轉(zhuǎn)讓

藥品批準(zhǔn)文號(hào)，是指藥品行政機(jī)關(guān)依據(jù)法定審批程序，批準(zhǔn)企業(yè)生產(chǎn)某種新藥或者仿制藥，并在批準(zhǔn)文件上標(biāo)注的該藥品的專有編號(hào)?！端幤饭芾矸ā返谌粭l規(guī)定，“生產(chǎn)新藥或者已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的藥品的，須經(jīng)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，并發(fā)給藥品批準(zhǔn)文號(hào)”。

藥品批準(zhǔn)文號(hào)是藥品生產(chǎn)合法性的標(biāo)志。按規(guī)定，“每種藥品的每一規(guī)格發(fā)給一個(gè)批準(zhǔn)文號(hào)。除經(jīng)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的藥品委托生產(chǎn)和異地加工外，同一藥品不同生產(chǎn)企業(yè)發(fā)給不同的藥品批準(zhǔn)文號(hào)”。藥品批準(zhǔn)文號(hào)應(yīng)標(biāo)注在藥品包裝的外標(biāo)簽以及用于運(yùn)輸、儲(chǔ)藏的包裝的標(biāo)簽上。除極個(gè)別藥品，藥品包裝的外標(biāo)簽上只有一個(gè)藥品批準(zhǔn)文號(hào)。正因?yàn)樗幤放鷾?zhǔn)文號(hào)是藥品生產(chǎn)合法性的標(biāo)志，所以一些企業(yè)直接把藥品批準(zhǔn)文號(hào)等同于藥品技術(shù)，甚至以《藥品批準(zhǔn)文號(hào)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》代替《藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，把批準(zhǔn)文號(hào)當(dāng)作合同標(biāo)的物，導(dǎo)致協(xié)議無(wú)效和撤銷。

在我國(guó)，藥品技術(shù)可以有條件轉(zhuǎn)讓，但藥品批準(zhǔn)文號(hào)不能轉(zhuǎn)讓，藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓后，轉(zhuǎn)讓方原藥品批準(zhǔn)文號(hào)必須注銷，由受讓方申請(qǐng)新的藥品批準(zhǔn)文號(hào)。

四、藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓的交易設(shè)計(jì)必須符合法律規(guī)定

藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓的本質(zhì)屬于“合同法律關(guān)系”，首先應(yīng)當(dāng)符合《合同法》、《專利法》的相關(guān)規(guī)定，其次符合《藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓注冊(cè)管理規(guī)定》的要求。

（一）《合同法》將技術(shù)轉(zhuǎn)讓分為“專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可”四種類型，并對(duì)轉(zhuǎn)讓方和受讓方的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任做出了原則性規(guī)定?！秾＠ā穭t對(duì)專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓的形式要件做出規(guī)定，“轉(zhuǎn)讓專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同，并向國(guó)務(wù)院專利行政部門登記，由國(guó)務(wù)院專利行政部門予以公告。專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)的轉(zhuǎn)讓自登記之日起生效”。所以，涉及藥品專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓的，協(xié)議雙方應(yīng)及時(shí)依法完成登記程序。

（二）《藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓注冊(cè)管理規(guī)定》將藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓分為新藥技術(shù)轉(zhuǎn)讓和藥品生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓，并對(duì)兩類技術(shù)轉(zhuǎn)讓注冊(cè)申報(bào)的條件作出規(guī)定，簡(jiǎn)而言之，可以分為三種情況：

1、取得《新藥證書》的品種，可以在不同條件下按新藥技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者藥品生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓，即《新藥證書》核發(fā)后、新藥監(jiān)測(cè)期（分5年、4年和3年）屆滿前，按照新藥技術(shù)轉(zhuǎn)讓；新藥監(jiān)測(cè)期屆滿或不設(shè)監(jiān)測(cè)期的，按照藥品生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

2、未取得《新藥證書》但持有《藥品注冊(cè)批件》（“藥品批準(zhǔn)文號(hào)”）的品種，只能按藥品生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓，且要滿足“一方持有另一方50%以上股權(quán)或股份，或者雙方均為同一藥品生產(chǎn)企業(yè)控股50％以上的子公司”的要求。

3、已獲得《進(jìn)口藥品注冊(cè)證》的品種，其生產(chǎn)技術(shù)可以由原進(jìn)口藥品注冊(cè)申請(qǐng)人轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)。實(shí)踐中，第一種情形和第三種情形比較容易操作，但第二種情形比較復(fù)雜，特別是當(dāng)協(xié)議雙方不能夠或不愿意進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓，無(wú)法達(dá)到控股50%以上的時(shí)候，藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓就遇到了法律障礙。

突破法律障礙的通行做法是設(shè)立“廠外車間”。依據(jù)2003年國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局藥品注冊(cè)司《關(guān)于部分車間獨(dú)立為藥品生產(chǎn)企業(yè)后品種歸屬問(wèn)題的復(fù)函》（食藥監(jiān)注函[2003]56號(hào)）“廠外車間被獨(dú)立為藥品生產(chǎn)企業(yè)后，原在該車間合法生產(chǎn)的品種，在品種產(chǎn)權(quán)明晰的前提下，仍然在該車間生產(chǎn)的，可按變更藥品生產(chǎn)企業(yè)名稱的補(bǔ)充申請(qǐng)辦理品種劃轉(zhuǎn)手續(xù)”。轉(zhuǎn)讓方和受讓方共同出資設(shè)立廠外車間，通過(guò)GMP認(rèn)證后，生產(chǎn)擬轉(zhuǎn)讓的品種，然后以存續(xù)分立的方式將廠外車間獨(dú)立為藥品生產(chǎn)企業(yè)，轉(zhuǎn)讓方退出，擬轉(zhuǎn)讓的品種歸受讓方所有。

當(dāng)然，利用“廠外車間”方式完成藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓對(duì)于不同區(qū)域的受讓方而言，無(wú)異于“異地建廠”，甚至要作出“委托生產(chǎn)”等安排，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

（三）《藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓注冊(cè)管理規(guī)定》還對(duì)藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓做出了禁止性規(guī)定，分為不得轉(zhuǎn)讓和不予受理兩種情形。

1、不得轉(zhuǎn)讓或限制轉(zhuǎn)讓的情形。

麻醉藥品、第一類精神藥品、第二類精神藥品原料藥和藥品類易制毒化學(xué)品不得進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓。第二類精神藥品制劑申請(qǐng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的，受讓方應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)品種的定點(diǎn)生產(chǎn)資格。放射性藥品申請(qǐng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的，受讓方應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)品種的《放射性藥品生產(chǎn)許可證》。

2、不予受理或不予批準(zhǔn)的情形。

下列藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓注冊(cè)申請(qǐng)不予受理，已經(jīng)受理的不予批準(zhǔn)：

（1）轉(zhuǎn)讓方或受讓方相關(guān)合法登記失效，不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的，如公司《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》被吊銷或注銷、《藥品生產(chǎn)許可證》或《藥品GMP證書》過(guò)期等；

（2）轉(zhuǎn)讓方和受讓方不能提供有效批準(zhǔn)證明文件的；

（3）在國(guó)家中藥品種保護(hù)期內(nèi)的，保護(hù)期標(biāo)注在《中藥保護(hù)品種證書》上，一級(jí)品種為30年、20年、10年，二級(jí)品種7年，期滿后可申請(qǐng)延長(zhǎng)；

（4）申報(bào)資料中，轉(zhuǎn)讓方名稱等相關(guān)信息與《新藥證書》或者藥品批準(zhǔn)文號(hào)持有者不一致，且不能提供相關(guān)批準(zhǔn)證明文件的；

（5）轉(zhuǎn)讓方未按照藥品批準(zhǔn)證明文件等載明的有關(guān)要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)工作的；

（6）經(jīng)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局確認(rèn)存在安全性問(wèn)題的藥品。

以上這些藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓禁止性規(guī)定非常重要，是協(xié)議雙方防范合同法律風(fēng)險(xiǎn)得重要內(nèi)容。

近年來(lái)，隨著醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重組并購(gòu)節(jié)奏加快，藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓已經(jīng)成為醫(yī)藥企業(yè)戰(zhàn)略擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要從戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)、運(yùn)營(yíng)、法律等方面綜合考慮各種因素，除了前述幾個(gè)應(yīng)該注意的法律問(wèn)題外，還應(yīng)注意國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、地方產(chǎn)業(yè)政策、不同地區(qū)行政審批等問(wèn)題，所有這些問(wèn)題都會(huì)對(duì)藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓的成敗產(chǎn)生重要影響。

作

者：李洪奇律師 某律師事務(wù)高級(jí)合伙人

第三篇：維護(hù)工作中應(yīng)注意的問(wèn)題

維護(hù)工作留意事項(xiàng)

我們走過(guò)了2011?；仡^看看，有幾分耕耘，幾分收獲。一年多來(lái)經(jīng)過(guò)全體維護(hù)人員的共同努力，齊心合作，在確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上圓滿完成了各項(xiàng)移動(dòng)代維工作。以下是對(duì)日常維護(hù)工作應(yīng)注意那些事項(xiàng)做一個(gè)簡(jiǎn)單的闡述。

一、安全方面

1、是下雨天基站停電油機(jī)不能放在室外發(fā)電以免造成油機(jī)進(jìn)水癱瘓無(wú)法正常工作，在油機(jī)工作中不允許加油以免發(fā)生不安全事件。

2、是宏站室外RRU出現(xiàn)故障或者需要更換時(shí)一定要注意寄好安全帶如果設(shè)備安放位置過(guò)高則需上報(bào)專業(yè)人員進(jìn)行操作以免應(yīng)恐高或不注意造成摔傷。

3、是在處理交流掉電需要緊急恢復(fù)用電時(shí)一定要在專業(yè)指導(dǎo)下作業(yè)做好防電措施盡量避免觸電傷亡。

4、是同時(shí)要做到按時(shí)對(duì)基站進(jìn)行巡查，以免出現(xiàn)基站被盜或者因自然災(zāi)害影響基站正常工作。

二、日常維護(hù)方面

1、做到按時(shí)巡站，排除基站遺留問(wèn)題，做好基站衛(wèi)生清潔。

2、檢查電源柜是否正常運(yùn)作有無(wú)故障告警，做到安全供電。

3、空調(diào)濾網(wǎng)和設(shè)備濾網(wǎng)清潔，保障基站溫度正常避免高溫引起基站斷站或小區(qū)退服影響基站正常工做

4、認(rèn)真檢查設(shè)備接地以及電池接地和室外接地是否正常有無(wú)松動(dòng)或被盜，確保基站在打雷或因靜電引起誤碼超限等故障影響基站正常工作。

5、檢查基站有無(wú)安全隱患。如：基站大門有無(wú)被盜現(xiàn)象，房屋有無(wú)漏水現(xiàn)象，交流引入電壓是否正常等??如有問(wèn)題因及時(shí)上報(bào)安排專業(yè)人員處理。

三、技術(shù)交流方面

1、在處理一些疑難問(wèn)題時(shí)要做到積極主動(dòng)向組長(zhǎng)或者其他組員請(qǐng)教既要解決當(dāng)前問(wèn)題也要做到防范與未來(lái)。

2、在遇到重大事故后一定要做好自身反省引以為戒避免以后相同事件再次發(fā)生帶來(lái)不必要的后果。

3、要打破傳統(tǒng)思維從不同角度去對(duì)同一個(gè)故障進(jìn)行審視和解決，處理方法不要只停留在一個(gè)思路上，做到合理靈活應(yīng)用

意見(jiàn)和建議：總體上這一年來(lái)大家都付出了許多艱辛和汗水，認(rèn)真落實(shí)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)的各項(xiàng)工作指標(biāo)，在這里還想提幾點(diǎn)小小的意見(jiàn)用以促進(jìn)工作的做到更好。在日常工作中希望各維護(hù)小組積極參與技術(shù)交流學(xué)習(xí)增強(qiáng)自身技能，做到遇事不慌，做事有方向。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作精神，注重團(tuán)隊(duì)精神教育。強(qiáng)化安全管理促進(jìn)工作效益，堅(jiān)持“三勤”方針，即口勤、手勤、腳勤，要及時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)巡視，了解情況，第一時(shí)間排除故障。希望大家在以后的工作中堅(jiān)信“沒(méi)有最好，只有更好”。

網(wǎng)絡(luò)部：施超報(bào)道

第四篇：班級(jí)管理工作中應(yīng)注意

班級(jí)管理工作中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

班級(jí)管理工作是學(xué)校教育、教學(xué)工作的重要組成部分，為把班主任工作做得更好，我們?cè)诠ぷ髦袘?yīng)該認(rèn)真分析學(xué)生的心理、生理特點(diǎn)，根據(jù)他們的年齡特點(diǎn)，采取相應(yīng)的方法，才能有成效、有作用。

班級(jí)是學(xué)校教育、教學(xué)工作的基本組織單位，學(xué)校的教育、教學(xué)工作主要是通過(guò)各個(gè)班級(jí)來(lái)進(jìn)行的。班主任 —— 一個(gè)班級(jí)的管理者，是聯(lián)系班級(jí)各科科任教師的紐帶，是溝通學(xué)校、社會(huì)和家庭一致教育的橋梁；使學(xué)生的教育者、班集體的組織者、和領(lǐng)導(dǎo)者。班主任的工作態(tài)度如何、教育方法是否得當(dāng)、教育水平的高低、組織管理能力的強(qiáng)弱都直接關(guān)系到教育目的的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到教育、教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施，關(guān)系到教育、教學(xué)質(zhì)量的提高，關(guān)系到學(xué)生的健康成長(zhǎng)。

一、注意傾聽(tīng)學(xué)生的心聲

中學(xué)生是一個(gè)性格多動(dòng)、身心發(fā)展最快的時(shí)期，他們的心理特點(diǎn)是：

1、情緒表現(xiàn)較為強(qiáng)烈。

他們常為一些小事而振奮，而顯得很激動(dòng)、熱情，或者動(dòng)怒、謳氣、與人爭(zhēng)吵甚至打架。有時(shí)又會(huì)轉(zhuǎn)向另一種反面，變得泄氣、絕望。

2、情緒延續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，特別是壓抑的情緒。

中學(xué)生的壓抑情緒會(huì)嚴(yán)重地影響他們的學(xué)習(xí)、生活，甚至影響他們的身心的健康發(fā)展。這些都要求教育者，特別是班主任老師及時(shí)地發(fā)現(xiàn)這種不良清緒在學(xué)生身上的發(fā)生、發(fā)展，并且適時(shí)地引導(dǎo)學(xué)生找出引起這種心境的原因，解開(kāi)疙瘩，使之緩解這種不良情緒，此時(shí)要求教育者應(yīng)當(dāng)及時(shí)地發(fā)現(xiàn)學(xué)生的情緒特點(diǎn)，因勢(shì)利導(dǎo)，并能成為他們的朋友，使學(xué)生能夠向你傾吐心聲、宣泄情緒。在很多時(shí)候，對(duì)大多數(shù)學(xué)生來(lái)說(shuō)，他（她）們并不需要教育者的教導(dǎo)，而只需向老師或朋友喧泄一下情緒，只需要一個(gè)合適的傾聽(tīng)者，他們只要把這種壓抑的情緒發(fā)泄出去，就能擺脫壓抑，精神振奮地、全身心地投入到學(xué)習(xí)中去。我們此時(shí)一定要設(shè)法及時(shí)成為這個(gè)合適的傾聽(tīng)者。

二、注意對(duì)學(xué)生的理解

在班級(jí)管理中應(yīng)對(duì)學(xué)生多加理解，盡量少做批評(píng)。中學(xué)生在心理發(fā)育上正處在不完全時(shí)期。這個(gè)時(shí)期的學(xué)生自尊心極強(qiáng)，老師稍有不慎就可能刺傷學(xué)生的自尊心，輕者造成學(xué)生情緒低落，重者則會(huì)造成學(xué)生對(duì)你所教授學(xué)科抱有抵觸情緒，不好好學(xué)習(xí)，不認(rèn)真聽(tīng)講，甚至?xí)斐蓪W(xué)生厭學(xué)甚至產(chǎn)生輟學(xué)念頭。這就要求教育者在工作中應(yīng)對(duì)學(xué)生多加理解，少做批評(píng)，以表?yè)P(yáng)作為教育的主渠道，努力用表?yè)P(yáng)營(yíng)造起一個(gè)良好的、和諧的班級(jí)教育環(huán)境，使學(xué)生能在一個(gè)和諧的、溫暖的環(huán)境中受到熏陶，達(dá)到教育學(xué)生的目的。

特別是在對(duì)待各方面表現(xiàn)較差的學(xué)生上，更要多做理解、多表?yè)P(yáng)少批評(píng)?！昂筮M(jìn)生”之所以成為“后進(jìn)生”，可能就是在某個(gè)時(shí)期的某個(gè)環(huán)節(jié)上受到了自尊心的挫傷而造成的，對(duì)待他們我們一方面要找到他們身上的閃光點(diǎn)，從他們的閃光點(diǎn)處加以表?yè)P(yáng)，使之認(rèn)到自己也有別人所無(wú)的長(zhǎng)處，激勵(lì)他們上進(jìn)，從而樹(shù)立信心，另一方面也要對(duì)他們進(jìn)行設(shè)身處地的理想、前途教育，使他們感受到他們并沒(méi)有被遺忘，也處在老師的關(guān)心之中，讓他們感受到溫暖，達(dá)到教育他們、激勵(lì)他們的目的。

三、注意正確引導(dǎo)和利用學(xué)生的自尊心、羞恥心

所謂羞恥心，就是因自己的行為不符合現(xiàn)行社會(huì)的行為、道德規(guī)范而產(chǎn)生的否定性心理、情緒體驗(yàn)，表現(xiàn)為恥辱感和羞恥感。自尊心是為了防止自己的言行受到否定，而自覺(jué)修正行為的情緒體驗(yàn)。在社會(huì)生活中只有知道羞恥的人，就一定會(huì)自尊、自愛(ài)、自重，才能抑制不良的動(dòng)機(jī)、愿望、行為、語(yǔ)言，避免自尊心受到侵害、約束自己的不道德行為。作錯(cuò)了事才會(huì)感到內(nèi)疚、自責(zé)，產(chǎn)生痛改前非、永不再犯的情緒體驗(yàn)。因此對(duì)學(xué)生的羞恥心我們應(yīng)該培養(yǎng)并加以正確引導(dǎo)和利用。學(xué)生的羞恥心是在自我意識(shí)的發(fā)展過(guò)程中自覺(jué)產(chǎn)生的。我們要善于觀察、分析學(xué)生羞恥心的產(chǎn)生和發(fā)展歷程，并著意加以培養(yǎng)，要細(xì)心體察學(xué)生心理上的細(xì)微變化，十分小心地去觸及學(xué)生最敏感的心靈，把學(xué)生的羞恥情緒體驗(yàn)變?yōu)榧?lì)學(xué)生積極向上的一種動(dòng)力。一個(gè)學(xué)生一旦失去羞恥心，就會(huì)對(duì)自己的錯(cuò)誤行為不以為然，對(duì)教師的表?yè)P(yáng)或批評(píng)無(wú)動(dòng)于衷，成為不求上進(jìn)，自暴自棄的“差生”。所以培養(yǎng)學(xué)生的羞恥心是班主任的一項(xiàng)重要工作。

通過(guò)幾年的班主任工作體驗(yàn)到培養(yǎng)學(xué)生的羞恥心應(yīng)從以下幾方面入手：

1、教育學(xué)生明辨是非，分清善、惡、美、丑。明辨是非是學(xué)生形成羞恥心的前提和條件，他們是在社會(huì)和周圍的人的影響下形成了現(xiàn)有的認(rèn)識(shí)，在日常的班級(jí)管理中，班主任更應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)生的道德教育，提高他們的道德標(biāo)準(zhǔn)，提高他們的是非辨別能力，形成正確的、合乎現(xiàn)在社會(huì)的羞恥心。

2、營(yíng)造集體輿論環(huán)境，強(qiáng)化羞恥心的作用。在提高學(xué)生的道德情操、明辨是非能力的同時(shí)，也要使他們認(rèn)識(shí)到不好意思、難為情、羞恥感,這些心理感受是道德高尚的表現(xiàn)，應(yīng)受到表?yè)P(yáng)，適時(shí)地利用具體事件、班級(jí)集體輿論美化、強(qiáng)化羞恥心的作用，在集體輿論的形成中使全體學(xué)生受到教育。

3、鼓勵(lì)學(xué)生增加課外閱讀，拓寬知識(shí)面，豐富他們的大腦，使得學(xué)生能在讀書中不斷的受到書中的正確、崇高的思想境界的影響，從而形成正確的人生觀、世界觀、是非觀，克服那種利己的、自我中心的錯(cuò)誤思想，把高尚的道德情操作為自己的道德標(biāo)準(zhǔn)。

4、利用正、反兩方面典型，培養(yǎng)學(xué)生的羞恥心。通過(guò)身邊的或媒體上的先進(jìn)事跡教育學(xué)生從中得出正確的、高尚的，符合現(xiàn)今社會(huì)的真、善、美的道德、行為標(biāo)準(zhǔn)。把這些典型作為自己的努力方向，作為自己的楷模，并不斷地矯正自己的行為，成為一個(gè)合格的社會(huì)公民。同時(shí)也可以適當(dāng)?shù)膽?yīng)用反面典型樹(shù)立學(xué)生的羞恥心，強(qiáng)化他們的錯(cuò)誤意識(shí)，但要注意這種方法的副面作用。

5、保護(hù)學(xué)生現(xiàn)已形成的羞恥心，防止學(xué)生因教育不當(dāng)而走向我們不愿看到的反面。羞恥心每個(gè)人都有，那些范了錯(cuò)誤的學(xué)生同樣也有，對(duì)他們的教育要本著利用學(xué)生的羞恥心，但也要保護(hù)他們的自尊心不受傷害，引導(dǎo)他們養(yǎng)成正確的行為習(xí)慣。利用學(xué)生的羞恥心，樹(shù)立他們的自尊心。自尊心和羞恥心是相輔相成的矛盾的兩個(gè)方面，只有有了自尊心，才能成為一個(gè)正直的人，只有正直的人才能懂得羞恥，才能適時(shí)地克服自己的缺點(diǎn)，矯正自己的不良行為。

做好班主任工作，首先要關(guān)心學(xué)生、理解學(xué)生、愛(ài)護(hù)學(xué)生、教育學(xué)生，成為學(xué)生的朋友和領(lǐng)路人，使學(xué)生能全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)，成為適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)生活，成為現(xiàn)代社會(huì)所需要的人。

第五篇：簽訂就業(yè)協(xié)議應(yīng)注意的主要法律問(wèn)題

簽訂就業(yè)協(xié)議應(yīng)注意的主要法律問(wèn)題

全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(簡(jiǎn)稱就業(yè)協(xié)議書)由教育部高校學(xué)生司制表，在教育部直屬高校統(tǒng)一推行。就業(yè)協(xié)議書明確規(guī)范了畢業(yè)生、用人單位和高等學(xué)校在畢業(yè)生就業(yè)工作中的權(quán)利和義務(wù)，它是畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃的制定和報(bào)到證簽發(fā)的依據(jù)。就業(yè)協(xié)議書一經(jīng)各方簽字、蓋章后，即具有法律約束力，任何一方均不得擅自變更或解除，否則，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。簽訂就業(yè)協(xié)議，是確定當(dāng)事各方權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的必要程序，也是日后處理就業(yè)糾紛的主要依據(jù)。因此，各方在簽訂就業(yè)協(xié)議書時(shí)，務(wù)必持慎重態(tài)度，應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

就業(yè)協(xié)議書涉及畢業(yè)生、用人單位和學(xué)校三方當(dāng)事人，各方的權(quán)利和義務(wù)主要包括：

就畢業(yè)生而言：

1、大學(xué)畢業(yè)生享有平等就業(yè)和自主選擇職業(yè)的權(quán)利。這是“供需見(jiàn)面、雙向選擇”就業(yè)模式的必然結(jié)果，我國(guó)《勞動(dòng)法》也明確了勞動(dòng)者有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利。

2、畢業(yè)生有全面了解用人單位情況的權(quán)利。選擇職業(yè)，確定用人單位，關(guān)系到畢業(yè)生未來(lái)的工作、生活和事業(yè)前途。畢業(yè)生在與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議之前，完全有必要也有權(quán)利對(duì)用人單位的基本情況進(jìn)行全面細(xì)致的了解。包括用人單位對(duì)畢業(yè)生的使用意圖、工作環(huán)境、生活待遇、服務(wù)年限等。用人單位也有義務(wù)向畢業(yè)生和學(xué)校如實(shí)介紹本單位的情況，并盡可能提供能夠證明這些情況的有關(guān)資料。畢業(yè)生自己也可以通過(guò)適當(dāng)途徑了解用人單位是否具有錄用畢業(yè)生的計(jì)劃和用人自主權(quán)，能否解決戶籍關(guān)系等，如通過(guò)單位介紹、實(shí)地考察、親友（特別是已經(jīng)在該單位就業(yè)的校友）咨詢等。

3、畢業(yè)生有如實(shí)向用人單位介紹自己基本情況的義務(wù)，包括培養(yǎng)方式、學(xué)習(xí)成績(jī)、健康狀況、在校表現(xiàn)、社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷以及各方面能力，并提供可以證明自己情況的相關(guān)資料，這是用人單位準(zhǔn)確了解畢業(yè)生的重要基礎(chǔ)。畢業(yè)生在向用人單位進(jìn)行自我推薦、自我介紹和接受考察時(shí)，應(yīng)全面地、實(shí)事求是地反映個(gè)人情況，所提供的一切求職材料應(yīng)是真實(shí)可靠的，不能夸大其辭、弄虛作假。一些畢業(yè)生擅自篡改學(xué)校統(tǒng)一下發(fā)的推薦表內(nèi)容、成績(jī)單，甚至偽造各類證書、獎(jiǎng)項(xiàng)，既欺騙了用人單位又損害了學(xué)校的聲譽(yù)、形象，同時(shí)也給自己以后的發(fā)展帶來(lái)了較壞的影響。

4、畢業(yè)生有接受用人單位組織的測(cè)試或考核的義務(wù)。用人單位為了招聘到符合要求的畢業(yè)生，一般都要通過(guò)一些測(cè)試或考核手段來(lái)掌握畢業(yè)生的情況，以進(jìn)行比較，從而作出是否錄用的決定。畢業(yè)生應(yīng)予以積極配合，接受測(cè)試和考核，充分展現(xiàn)自己的能力，獲得期望的工作。

就用人單位而言：

1、用人單位享有全面了解畢業(yè)生情況的權(quán)利。用人單位根據(jù)本單位對(duì)所需人員綜合素質(zhì)、知識(shí)水平和專業(yè)能力等方面的要求，通過(guò)學(xué)校有關(guān)部門或畢業(yè)生所在院（系）分管領(lǐng)導(dǎo)、教師、同班同學(xué)以及畢業(yè)生個(gè)人，了解畢業(yè)生各方面情況，并對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行測(cè)試、考核，最終決定是否錄用。

2、用人單位在招聘活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向畢業(yè)生和學(xué)校介紹本單位的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)條件、工作環(huán)境、發(fā)展前景和員工待遇等基本情況，明確對(duì)畢業(yè)生的要求及使用意圖，3、用人單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)了解當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)主管部門對(duì)接收畢業(yè)生的政策規(guī)定。一些用人單位明明不招收畢業(yè)生，但迫于上級(jí)主管人事部門的壓力，打著招聘畢業(yè)生的幌子進(jìn)入人才交流市場(chǎng)，結(jié)果一本正經(jīng)地收取了畢業(yè)生的應(yīng)聘材料，最終卻杳無(wú)音信，或以種種借口，關(guān)閉了應(yīng)聘者的就業(yè)大門，這顯然侵害了畢業(yè)生的合法權(quán)益。

4、用人單位如對(duì)畢業(yè)生身體條件有特殊要求，原則上應(yīng)在簽訂就業(yè)協(xié)議前進(jìn)行單獨(dú)體檢，否則，以學(xué)校體檢為準(zhǔn)。畢業(yè)生報(bào)到后。發(fā)生疾病不能堅(jiān)持正常工作的，按在職人員有關(guān)規(guī)定處理，用人單位不得把上崗后發(fā)生疾病的畢業(yè)生退回學(xué)校。

就學(xué)校而言，在簽訂就業(yè)協(xié)議之前，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向用人單位介紹畢業(yè)生在校期間的綜合表現(xiàn)及培養(yǎng)方式。學(xué)校應(yīng)將已經(jīng)簽訂就業(yè)協(xié)議書的畢業(yè)生按規(guī)定列入就業(yè)計(jì)劃并予以派遣。學(xué)校在派遣前應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行健康檢查，不能堅(jiān)持正常工作的，不予派遣，并向用人單位說(shuō)明原因。

現(xiàn)行的就業(yè)協(xié)議書內(nèi)容較簡(jiǎn)單，畢業(yè)生和用人單位可以將另行協(xié)商達(dá)成一致的補(bǔ)充條款，并確保在日后簽訂勞動(dòng)合同時(shí)得以體現(xiàn)。如在就業(yè)協(xié)議書補(bǔ)充條款欄中約定：“本協(xié)議當(dāng)事人日后一旦簽訂勞動(dòng)合同，本協(xié)議中的有關(guān)約定將視為勞動(dòng)合同的必要補(bǔ)充”。

畢業(yè)生與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議時(shí)，需要注意以下事項(xiàng)：

1、明確就業(yè)的具體工作部門和工作崗位，包括工作的具體地點(diǎn)；

2、明確畢業(yè)生考取研究生或公務(wù)員的處理辦法，如果同時(shí)面臨多種選擇機(jī)會(huì)，應(yīng)當(dāng)注意向用人單位說(shuō)明，取得用人單位的理解，不能以欺騙手段先簽約，后違約，給個(gè)人和學(xué)校造成不良后果；

3、明確就業(yè)后繼續(xù)考研或調(diào)離的條件；

4、明確工作和生活條件，對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬有特殊要求的，應(yīng)在就業(yè)協(xié)議書的補(bǔ)充條款中加以明確。到單位報(bào)到后，還應(yīng)在勞動(dòng)合同中進(jìn)一步明確勞動(dòng)內(nèi)容、保險(xiǎn)福利、服務(wù)期限等事項(xiàng)。

5、明確違反協(xié)議的責(zé)任。當(dāng)事人一方如果違反協(xié)議，另一方有權(quán)要求繼續(xù)履行協(xié)議、支付違約金或賠償損失。如果支付違約金，協(xié)議書中應(yīng)就違約金的具體數(shù)額作出約定。就業(yè)協(xié)議書一旦簽訂，當(dāng)事各方應(yīng)本著誠(chéng)實(shí)信用原則嚴(yán)格履行。畢業(yè)生如確需變更或解除協(xié)議，必須征得用人單位的同意，由用人單位出具同意解約函。