第一篇：淺析我國旅游景區(qū)中存在的問題

選修課課程論文

課程名稱：中國旅游文化與風(fēng)景名勝區(qū)景觀欣賞，院系：移動通信與軟件技術(shù)，年級：軟件四班，專業(yè)： 軟件技術(shù)，姓名：瞿洪兵，學(xué)號：201507010416，1

淺析我國旅游景區(qū)中存在的問題

以紅色土地江西的旅游景區(qū)為例

江西是一片神奇的紅色土地。在這塊16.69萬平方公里的土地上孕育了中國革命的搖籃——井岡山、共和國的搖籃——瑞金、軍旗升起的地方——南昌、中國工人運動的策源地——安源，等等。這一個個紅色經(jīng)典的稱號與地名，在中華人民共和國波瀾壯闊的歷史長河中，已化作一顆顆與日月同輝的星辰，在紅色中國氣勢磅礴的交響樂中，奏響雄渾激越的華彩樂章。

江西有著光榮的革命歷史，從安源工人運動到秋收起義，從八一南昌起義到井岡山斗爭，從開創(chuàng)瑞金中央革命根據(jù)地到紅軍長征，從贛南三年游擊戰(zhàn)爭到上饒集中營茅家?guī)X，一系列重大革命活動都發(fā)生在江西。特別是在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期（指1927至1937年中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的國內(nèi)革命戰(zhàn)爭），江西成為全國最為重要的革命中心。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾先后在江西建立了大片革命根據(jù)地。其中著名的有贛西井岡山革命根據(jù)地（包括寧岡、永新、蓮花3縣和吉安、安福、遂川與湖南酃縣的一部分）、湘贛革命根據(jù)地、贛東北革命根據(jù)地（包括弋陽、橫峰、貴溪、德興、余江、萬年、上饒、鉛山等縣，后發(fā)展為閩浙贛革命根據(jù)地）以及包括銅鼓、修水、萬載、宜豐等縣的湘鄂贛革命根據(jù)地。當(dāng)時的中央革命根據(jù)地在贛南和閩西地區(qū)有21縣（包括江西的瑞金、安遠(yuǎn)、信豐、廣昌、石城、黎川、寧都、興國、于都、會昌、尋烏等11縣），1931年11月，中華蘇維埃共和國在此成立，臨時中央政府設(shè)在瑞金，故瑞金有紅都之稱。據(jù)統(tǒng)計，1955年至I965年、被授軍銜的中國人民解放軍江西籍將帥人物共325位，占中國人民解放軍將帥總數(shù)的20%。據(jù)統(tǒng)計，全省為革命犧牲的有名有姓的烈士就達(dá)25萬余人，約占全國烈士總數(shù)的六分之一。無名烈士更難以計數(shù)。江西人民前赴后繼，為了新中國的誕生，做出了永不磨滅的貢獻(xiàn)和極其光榮、偉大的犧牲。

江西是毛澤東革命生涯中的一個重要活動場所。在毛澤東偉大的一生中，江西是他足跡所到最多的一個地方。從萍鄉(xiāng)安源到井岡山，從新余羅坊到吉安東固，從廣昌、寧都到瑞金、興國、于都，從廬山到南昌，足跡幾乎遍布全江西。許多地方他還不止一次到過，他曾十次赴萍鄉(xiāng)，建國后二次上廬山。1921年秋，中國共產(chǎn)黨在上海誕生后不到五個月，毛澤東就來到了江西。在萍鄉(xiāng)的安源煤礦，他下礦井，辦夜校，訪貧問苦，宜傳馬列主義真理。次年，毛

澤東再次來到安源，與李立

三、劉少奇一起，發(fā)動和組織安源路礦工人大罷工，從此掀開了中國工人運動史的光輝一頁，1927年月，大革命失敗，到處腥風(fēng)血雨，全國被白色恐怖所籠罩。在這危難時刻，毛澤東奔走于湘贛邊界，組織和發(fā)動了著名的秋收起義。他走銅鼓，下修水，跑萍鄉(xiāng)，率領(lǐng)千人的秋收起義部隊，沿著羅霄山脈，經(jīng)蓮花、永新、寧岡，于1927年的10月把紅旗插上了井岡山。在井岡山的一年多時間里，他締造了中國革命的第一個農(nóng)村革命根據(jù)地，確立了“農(nóng)村包圍城市”的正確革命戰(zhàn)略。井岡山的星星之火，照耀了中國革命，點燃了億萬中國人民心中的希望。大井的故居、茨坪的田野、茅坪的八角樓……井岡山的名字永遠(yuǎn)是與毛澤東的名字緊緊聯(lián)系在一起的。1929年初開始，毛澤東把井岡山的革命烽火燃向贛南閩西的遼闊大地，在更大范圍內(nèi)掀起了波瀾壯闊的紅色風(fēng)暴。他率領(lǐng)紅軍“橫掃千軍如卷席”，戰(zhàn)東固，打吉安；他發(fā)動農(nóng)民打土豪，“分田分地真忙”；他在興國、尋烏等地進(jìn)行農(nóng)村調(diào)查，寫出了指導(dǎo)中國革命的不朽篇章。在那火熱的歲月里，毛澤東兒乎走遍了贛南的山山水水。1931年11月7日，在江西瑞金召開的中華蘇維埃第一次全國代表大會上，38歲的毛澤東當(dāng)選為中央執(zhí)行委員會主席，領(lǐng)導(dǎo)中央革命根據(jù)地的革命斗爭。他率領(lǐng)中央蘇區(qū)的軍民，一次又一次粉碎了國民黨反動派的軍事“圍剿”，極大地鼓舞了全國各地共產(chǎn)黨人的革命斗志。中華蘇維埃是中國第一個紅色政權(quán)，是中國的希望。這期間，毛澤東曾受到“左”傾錯誤路線的排擠和打擊，但他仍以大局為重，依靠軍民，堅持斗爭。瑞金沙洲壩的紅井，是他永遠(yuǎn)與江西人民心連心的見證。1934年11月18日傍晚，他跨過于都貢江上的浮橋，和主力紅軍一起，開始了萬里長征，從此北上抗日，一別江西多年，但正是在江西這塊紅上地上，毛澤東的革命軍事思想逐步形成并得到發(fā)展。毛澤東在江西的的革命實踐，是真理的求索，是不懈的奮斗，他的偉大足跡正如他的詩篇所云“無限風(fēng)光在險峰”。

紅色的江西，猶如一個沒有圍墻的革命歷史搏物館，贛鄱大地，革命舊址、故居及紀(jì)念建筑物數(shù)量多、分布廣，其中，井岡山革命舊址群、瑞金革命命舊址群為全國規(guī)模最大的兩處革命舊址。截止2005年7月，江西共有9個由中宣部命名的國家級愛國主義教育示范基地，60個省級愛國主義教育示范基地，268個縣、市級愛國主義教育示范基地。19個革命紀(jì)念館分布于全省各地。全省登記在冊的革命舊居舊址有1500多處，已公布為各級文物保護(hù)單位的達(dá)400多處，其中全國重點文物保護(hù)單位的有9處共40個點。屬省級重點義物保護(hù)單位的有76處。

江西紅色旅游資源極為豐富，因擁有舉世聞名的八一南昌起義、中國“紅色搖籃”井岡山、中國工農(nóng)紅軍萬里長征始發(fā)地、中華蘇維埃中央臨時政府誕生地等眾多中國革命之最，江西發(fā)

展紅色旅游具有得天獨厚的優(yōu)勢。為充分發(fā)揮紅色旅游資源優(yōu)勢，做強(qiáng)做大紅色旅游產(chǎn)業(yè)，江西于2001年在全國率先制定了《江西省紅色旅游發(fā)展綱要》，提出了“弘揚(yáng)井岡精神，興我美好江西”的總體目標(biāo)。在全省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃上，將按“一個龍頭、四個基點、兩個集散中心、六條精品線路”來布局，即以井岡山為龍頭，以南昌、瑞金、萍鄉(xiāng)、上L饒為基點，以南昌、贛州為集散中心，以南昌－井岡山－贛州－瑞金等六條精品線路為骨架（即：

1、中國紅色旅游概念線路“上海－嘉興－南昌－井岡山－瑞金－長?。咧荩窳x－延安－西柏坡－北京”；

2、江西紅色文化旅游金牌線路“南昌－井岡山－贛州－瑞金”；

3、贛湘紅色義化旅游精品線路“南昌或井岡山－萍鄉(xiāng)－韶山－長沙”；

4、贛閩粵紅色文化旅游精品線路“贛州－瑞金－長汀－龍巖－梅州－廣州”；

5、贛浙滬紅色文化旅游精品線路“南昌－龍虎山－上饒－三清山－杭州－嘉興－上海”；

6、贛鄂紅色文化旅游精品線路“武漢－黃岡－九江（廬山）－共青城－南昌－井岡山”）。同時，打造一批成熟的紅色旅游產(chǎn)品，如紅色文化研習(xí)游、革命搖籃體驗游、紅色故都尋訪游、長征之路覓蹤游、人民軍隊尋根游、工人運動探源游、秋收起義訪習(xí)游等。并重點加強(qiáng)包括八一南昌起義紀(jì)念館、秋收起義紀(jì)念地、井岡山革命紀(jì)念地、中央蘇區(qū)政府根據(jù)地、安源路礦工人運動紀(jì)念館、上饒集中營革命烈士陵園、方志敏紀(jì)念館、永新三灣改編舊址等八大景區(qū)建設(shè)?！皥远ㄐ拍?、艱苦奮斗、實事求是、敢闖新路、依靠群眾、勇于勝利”是井岡山精神的內(nèi)涵。江西是井岡山精神的發(fā)祥地，江西人民對于繼承和發(fā)揚(yáng)井岡山精神，具有自己特殊的使命。建國之初，毛澤東同志就為革命老區(qū)人民題詞：“發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，爭取更大光榮?！?965年7月他重上井岡山時又諄諄教導(dǎo)我們：“井岡山的革命精神不要丟了。”鄧小平對江西這片紅土地有著濃厚的情誼，他于1972年深秋來到井岡山，語重心長地告誡我們：“井岡山精神是寶貴的，應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)。”改革開放一開始，他就鄭重向全黨提出恢復(fù)遭到“文化大革命”嚴(yán)重歪曲和破壞的革命傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)革命精神，并要求“把這些精神推廣到全體人民、全體青少年中間去，使之成為中華人民共和國的精文明的主要支柱”。1984年2月，鄧小平同志又題寫了“井岡山革命烈士紀(jì)念碑”。江澤民同志十分重視和強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)井岡山的革命傳統(tǒng)，1989年10月來江西視察時，揮筆題寫了“繼承和發(fā)揚(yáng)光榮的井岡山革命傳統(tǒng)”，并精辟地指出“中國革命離不開井岡山精神，實行改革開放建設(shè)有中國特色社會主義，同樣需要發(fā)揚(yáng)井岡山精神”。

江西是中國“紅色旅游”的故鄉(xiāng)。在國內(nèi)，江西最先建立紅色旅游區(qū)，最先提出紅色旅游口號，最先舉辦“心連心”《紅色之旅》節(jié)目。紅色旅游，是指以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命戰(zhàn)爭時期形成的紀(jì)念地、標(biāo)志物為載體，以其所承載的革命歷史、事跡和精神為內(nèi)涵，組織接待旅游者開展緬懷學(xué)習(xí)、參觀游覽的主題性旅游活動。2000年江西就開始打“紅色旅游”牌；2001

年建黨80周年時正式提出“紅色搖籃，綠色家園”口號；2004年10月20日起程，行程一萬多公里的“2004中國紅色之旅萬里行”活動，成為我省旅游發(fā)展史上規(guī)模最大、歷時最長、影響范圍最廣的一次旅游宣傳推介活動。國家旅游局領(lǐng)導(dǎo)評價說：“這不但是親身實踐和宣傳推廣紅色旅游的一個創(chuàng)舉，也是我國旅游業(yè)發(fā)展史上的一個壯舉。”紅色，正成為江西旅游的主色調(diào)；紅色旅游，正在被打造成江西最具吸引力的旅游熱線！2004年，江西“紅色旅游”大步向前，全省紅色旅游景區(qū)共接待游客達(dá)1350余萬人次，紅色旅游總收入77億元，占全省按待國內(nèi)游客總數(shù)、旅游總收入的近三分之一，紅色旅游總收入相當(dāng)于全省GDP的2.2%。2004年，革命圣地井岡山共接待游客162.97萬人次，增長34.6%；紅都瑞金市共接待游客53.5萬人次，增長31.4%；而上饒集中營名勝區(qū)接待人數(shù)則同比增長60%以上。

2005年2月21日，國家發(fā)改委、中宣部、國家旅游局等13家單位聯(lián)合公布了《全國紅色旅游條精品線路錄》和《全國紅色經(jīng)典景區(qū)名錄》。在全國紅色旅游30條精品線路和123個經(jīng)典景區(qū)名錄中，江西“四線五景”榜上有名。四條精品線路分別是：

1、南昌－吉安－井岡山線；

2、贛州－瑞金－于都－會昌－長汀－上杭－古田線；

3、井岡山－永新－茶陵－株洲線；

4、黃山－婺源－上饒－弋陽－武夷山線。在全國紅色旅游123個經(jīng)典景區(qū)名錄中，江西占5個，即：

1、南昌市紅色旅游系列景區(qū)（點）；

2、萍鄉(xiāng)紅色旅游系列景區(qū)（點）；

3、井岡山紅色旅游系列景區(qū)（點）；

4、贛州市、吉安市、撫州市中央蘇區(qū)政府根據(jù)地紅色旅游系列景區(qū)（點）；

5、上饒集中營革命烈士陵園。目前，中央正在大力建設(shè)的全國愛國注意教育基地的三個“一號工程”中，江西的井岡山就位列其中（另外兩個為韶山、延安）。在紅色旅游的交通條件方面，江西近年來有了很大改觀，南昌昌北國際機(jī)場開辟了更多的國際航線，井岡山軍用機(jī)場改擴(kuò)建為旅游機(jī)場，現(xiàn)已開通至北京、上海、廣州、深圳等航線；經(jīng)過瑞金的贛龍鐵路已通車，吉井鐵路也正在抓緊建設(shè)中；高速公路建設(shè)更是突飛猛進(jìn)，三年增加1000公里，全省高速公路達(dá)1500多公里，使井岡山、南昌、瑞金、萍鄉(xiāng)、上饒等紅色旅游景區(qū)都有高速公路相通。

發(fā)展紅色旅游是“瞻仰一次圣地、凈化一次靈魂”的政治工程；是“挖掘一種內(nèi)涵、鑄就一種精神”的文化工程；是“開發(fā)一方紅，致富一方人民”的經(jīng)濟(jì)工程；是“三位一體”、利國利民的重大工程。從黨中央、國務(wù)院到江西省委、省政府，對紅色旅游都十分工視。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對加快發(fā)展紅色旅游做出重要指示，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳于2004年12月印發(fā)了《2004－2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，同月，《江西省紅色旅游發(fā)展綱要》也出臺實施。2004年10月21日，由江西省旅游局和大江網(wǎng)聯(lián)合評選的江西“十大紅色旅游景點”

出爐。這十大紅色景點分別是：井岡山黃洋界綜合景區(qū)、南昌八一起義紀(jì)念館、安源景區(qū)、瑞金葉坪綜合景區(qū)、秋收起義銅鼓紀(jì)念館、永新三灣改編舊址、萬載中共湘鄂贛省委省蘇維埃舊址、于都中央紅軍長征第一渡舊址、秋收起義修水策源地、景德鎮(zhèn)新四軍改編舊址。

第二篇：淺談我國旅游景區(qū)游客管理中存在的問題——旅游景區(qū)經(jīng)營與管理期末論文

淺談我國旅游景區(qū)游客管理中存在的問題

在旅游景區(qū)管理過程中,有很長一段時間忽視了對游客的管理, 造成了很多不良的后果, 如環(huán)境污染、文物的破壞、游客的投訴等等, 給旅游景區(qū)造成了重大損失。在這些由于對游客管理不善造成的損失中, 旅游景區(qū)失去的不僅是金錢, 更重要的是失去了游客對景區(qū)的信任, 從而使景區(qū)的經(jīng)營活動陷入困境。

游客管理指景區(qū)經(jīng)營管理者以游客為管理對象,對游客在景區(qū)內(nèi)活動全過程的組織、管理, 以保證景區(qū)內(nèi)的旅游活動能長期穩(wěn)定的發(fā)展。由管理的目標(biāo)差異出發(fā), 可以將游客管理分為環(huán)境負(fù)面影響管理和游客體驗管理。一方面, 旅游者在旅游活動過程中帶來諸多負(fù)面影響, 需要一定的面向游客的管理措施。另一方面, 游客在一定時空中總是容易集中, 局限于某些季節(jié)、部分時段及少數(shù)景點, 容易造成擁擠、等待等不愉快的旅游體驗。因此, 游客管理還必須考慮對數(shù)量眾多的游客如何有序組織, 以維護(hù)正常的游客游覽和娛樂的問題。根據(jù)管理的側(cè)重點不同又可將游客管理模式分為環(huán)境導(dǎo)向型、游客導(dǎo)向型、環(huán)境-游客導(dǎo)向型三種。環(huán)境導(dǎo)向型管理模式上要適應(yīng)于自然景觀或文物古跡類景區(qū),游客導(dǎo)向型游客管理模式主要適用于人造景區(qū),環(huán)境-游客導(dǎo)向型管理模式則介于二者之間。

游客管理很大程度上決定了旅游目的地的發(fā)展，合理有效的游客管理對旅游景區(qū)的維護(hù)管理起到重要作用，在保護(hù)旅游環(huán)境的同時提升了文化環(huán)境內(nèi)涵，實現(xiàn)旅游景區(qū)環(huán)境、社會和旅游目的地經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)最大化發(fā)展。

由于缺乏有效的游客管理及對游客管理的不重視，導(dǎo)致我國很多旅游景區(qū)出現(xiàn)了資源損毀、游客滿意度下降，旅游需求減退等使多方利益蒙受損失的情況。游客管理在我國景區(qū)的實際運營過程中得不到重視，相當(dāng)部分景區(qū)只有在旺季時才將游客管理作為景區(qū)工作的重點。究其原因，大致有以下幾個方面：

1、重視經(jīng)濟(jì)效益，忽視游客管理。過度重視旅游經(jīng)濟(jì)效益，大多數(shù)旅游經(jīng)營管理者的管理目標(biāo)重點在于如何吸引大批量的游客，缺少對大批量游客對景區(qū)環(huán)境所帶來的負(fù)面影響的考慮，缺乏可持續(xù)發(fā)展的前瞻性；部分地方為增加旅游帶來的經(jīng)濟(jì)利益，促使游客消費，對游客的不文明行為充耳不聞；即使部分大的景點實行游客管理，通常也是在旅游旺季將旅游工作的重心傾向于游客管理，但一旦回歸到淡季，便忽視了游客管理。

2、管理內(nèi)容僅局限于游客行為管理，管理手段偏重硬性措施。景區(qū)通常對游客管理的不重視，游客管理的內(nèi)容大部門偏重游客的行為進(jìn)行管理，實行減少游客對環(huán)境、資源的破壞方面地管理，忽視游客的旅游體驗質(zhì)量，缺乏對游客的安全管理；對游客的滿意度及投訴行為缺乏合理的處置和規(guī)劃。

由于在管理內(nèi)容上傾向于游客行為管理，使得管理方法和手段過于硬性化，如對一些不文明行為實行巡視、處罰或限制活動等。無法讓游客意識到文明化環(huán)境氛圍，甚至管理過程中出現(xiàn)了對抗性行為，硬性管理還存在著被動性、高技術(shù)性、高成本，因此旅游管理效果不是很理想。

3、缺乏對旅游景區(qū)綜合規(guī)劃及管理。這幾年大力發(fā)展旅游業(yè)，但對區(qū)域旅游景區(qū)的規(guī)劃甚少，甚至對目的地旅游景區(qū)也缺少綜合規(guī)劃利用，對區(qū)域內(nèi)的旅游景點缺乏合理的組織，這在一定程度上促使景區(qū)的游客對旅游景區(qū)的不合理感到不滿意，如在同一個旅游景點的不同處，一些地方過多的人流得不到合理的解決，而部分地區(qū)則出現(xiàn)無人狀態(tài)。服務(wù)設(shè)施不合理，有些景區(qū)很大一個地方也找不到一個廁所。旅游景區(qū)缺乏有效管理，如景區(qū)內(nèi)對對商販攤點沒有統(tǒng)一的規(guī)劃管理，商販只管賣，不管環(huán)境衛(wèi)生的清理；使得景區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境臟亂，促使游客環(huán)保意識減弱，繼續(xù)破壞環(huán)境。

4、對從業(yè)人員的培訓(xùn)與管理不到位，基層管理人員素質(zhì)偏低。我國旅游業(yè)從業(yè)人員隊伍缺乏穩(wěn)定性，基層管理人員素質(zhì)相對偏低，同時很多旅游景區(qū)和企業(yè)對從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理不到位，缺乏對從業(yè)人員的管理能力和管理責(zé)任意識的培養(yǎng)和要求，缺乏應(yīng)有的責(zé)任感，缺少起碼的職業(yè)道德。在國內(nèi)的很多景區(qū)，游人會隨意觸摸文物古跡，在文物古跡邊嬉戲，并和文物拍照，而從業(yè)人員對其視而不見，使得文物資源在不經(jīng)意見被逐步破壞。

游客管理是景區(qū)管理的重要內(nèi)容, 我國過去在景區(qū)管理時, 沒充分意識到游客管理的重要性, 一定程度上阻礙了旅游業(yè)的發(fā)展。今后, 在發(fā)展旅游業(yè)的時候, 要充分考慮到游客管理的重要意義, 采取正確的方法對游客進(jìn)行管理, 以創(chuàng)造一個良好的環(huán)境, 給游客一個好的旅游體驗,促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

參考資料：旅游景區(qū)游客管理研究，朱少明，2011；

我國旅游景區(qū)游客管理現(xiàn)狀調(diào)查，張大可，2012

第三篇：我國世界自然遺產(chǎn)景區(qū)旅游開發(fā)存在的問題與對策

學(xué)號：2012327

2“世界遺產(chǎn)概論”課程結(jié)課論文

我國世界自然遺產(chǎn)景區(qū)旅游開發(fā)存在的問

題與對策、內(nèi)容摘要：2013年10月2日，九寨溝景區(qū)由于人太多，發(fā)生滯留事件。部分游客可能因沒有趕上公交車，導(dǎo)致交通線路癱瘓，擁堵數(shù)公里長，事件造成整個運營車輛無法循環(huán)運轉(zhuǎn)、大量游客無法正常乘車。由于候車或步行時間較長，部分游客心生怨氣，不聽勸阻，翻越棧道，走在公路上，導(dǎo)致整個客運系統(tǒng)幾乎癱瘓。本篇論文將聯(lián)系九寨溝擁堵至旅客滯留事件，分析我國旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及前景，并對旅游業(yè)發(fā)展提出一些個人看法。九寨溝旅客滯留事件概述

10月2號有游客在網(wǎng)上發(fā)帖反映九寨溝景區(qū)有數(shù)千游客滯留，現(xiàn)場情況混亂，游客情緒激

動。據(jù)目擊者稱，當(dāng)時九寨溝景區(qū)上下山通道已經(jīng)陷入癱瘓，許多游客滯留于景區(qū)內(nèi)公交車站點，其中有老人，最小的孩子僅9個月。馳名中外的四川九寨溝景區(qū)發(fā)生大規(guī)模游客滯留事件，上下山通道陷入癱瘓，甚至出現(xiàn)游客“攻陷”售票處的傳聞。長假期間，作為世界自然遺產(chǎn)和國家５Ａ旅游景區(qū)的九寨溝，為何變成“上不去、下不來”的“死胡同”？游客、景區(qū)應(yīng)如何“理性”對待長假旅游高峰？

為維護(hù)旅游秩序、保障游客權(quán)益的旅游法10月1日剛實施，次日就發(fā)生了此類典型事件。雖然游客已經(jīng)得到安全疏散，九寨溝管理局也就滯留事件公開道歉，但事件折射出長期困擾我國旅游業(yè)的深層問題。

2我國旅游業(yè)特點

中國大部分旅游景點的淡旺季十分明顯，旺季往往集中在十幾天甚至幾天里，淡季長達(dá)幾個月。國慶長假成為游客最為集中的選擇，瞬時幾乎所有景區(qū)都超出其飽和量，造成人多車多，景區(qū)擁堵的局面。一些游客以自我為中心，不守秩序，違反規(guī)定，因堵生急，因急生事，成為造成景點擁堵、游客滯留的重要原因之一，建議游客應(yīng)更加“理性”地選擇出游的時間和地點，在游覽過程中更加“理性”地對待交通不便、人多擁擠等實際困難，別一有不順就讓自己成為攔車、堵路、打人的不講理“游霸”。

近年來許多擁有豐富出行經(jīng)驗的旅游達(dá)人，普遍選擇了錯峰低價出游，利用節(jié)后出游的高性價比優(yōu)勢，可以享受到更優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)，尤其是一些預(yù)算有限的年輕人，更傾向于以此降低出游成本。3九寨溝用毒事件引發(fā)的思考

從景區(qū)的混亂程度來看，相信很多人很直觀地就能得出“游客數(shù)量嚴(yán)重超出景區(qū)負(fù)荷”的結(jié)論來，而耐人尋味的是，有媒體記者致電九寨溝景區(qū)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人稱當(dāng)日景區(qū)游客量并未超過四川省旅游局公布的景區(qū)最大承載量4.1萬人次，隨后，九寨溝官網(wǎng)就游客滯留事件發(fā)布致歉信，稱“由于少數(shù)游客在正常候車時間內(nèi)，急于趕車，不聽從管理人員指揮，強(qiáng)行攔車”，最終引發(fā)連鎖反應(yīng)，“導(dǎo)致整個客運系統(tǒng)幾乎癱瘓”。

游客和媒體質(zhì)疑九寨溝景區(qū)管理不當(dāng)，九寨溝官方卻認(rèn)為是“少數(shù)乘客”素質(zhì)不高、不聽從管理，才導(dǎo)致了問題發(fā)生。那么，到底誰該為九寨溝旅客滯留事件負(fù)責(zé)？我覺得兩方面原因都有，但主要問題還是出在景區(qū)管理上。既然游客數(shù)量并未超過景區(qū)最大承載量4.1萬人次，景區(qū)秩序應(yīng)該完全在“可控范圍之內(nèi)”，為何還會出現(xiàn)混亂？如果游客數(shù)量超過了景區(qū)負(fù)荷，又會出現(xiàn)什么樣的混亂局面？同時，事實擺在眼前，讓我們不得不產(chǎn)生疑問：所謂的4.1萬人次的景區(qū)最大承載量是如何測算出來的，真的科學(xué)合理嗎？景區(qū)真的具備接待4.1萬人的能力嗎？

至于“有少數(shù)游客強(qiáng)行攔車”，我相信是真實存在的?？墒?，這些游客為何強(qiáng)行攔車？肯定是觀光車數(shù)量不足，不能滿足所有游客的需要。相關(guān)負(fù)責(zé)人也承認(rèn)，“景區(qū)內(nèi)的游覽車候車時間相對較長”。如果景區(qū)管理得當(dāng)，觀光車的數(shù)量和運送效率跟游客需求成正比，誰還

強(qiáng)行攔車？在黃金周等旅游高峰期出現(xiàn)游客扎堆的現(xiàn)象，并非今年才有，幾乎每年都會見諸報端；也不止一個景區(qū)出現(xiàn)過人滿為患、難以負(fù)荷的問題。為何時至今日，某些景區(qū)仍然在犯同樣的錯誤？我估計，這里邊除了責(zé)任心不足、管理不到位之外，還有一個“利”字作祟。限制了游客數(shù)量，等于是拒絕了送上門來的收入；而增加人手、完善服務(wù)設(shè)施，則是需要投入的。于是乎，用盡量少的成本和投入來獲取盡量多的收入，就成了一些景區(qū)心照不宣的慣例。當(dāng)兩者之間的平衡點被打破時，各種問題就發(fā)生了。

所以，歸根結(jié)底，還是管理上出了問題。

4我國世界遺產(chǎn)景區(qū)出現(xiàn)問題的原因

4.1管理是景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的保障

當(dāng)前我國自然遺產(chǎn)類景區(qū)游客管理重視不足的原因有很多方面，若只將眼光放在游客文明水平身上是片面的。相關(guān)專家的研究表明，我國游客不文明行為產(chǎn)生的原因是復(fù)雜的，有缺乏社會公德和文明修養(yǎng)、中西方文化和習(xí)俗的差異、管理不到位、我國旅游市場尚不成熟等原因。我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)利益至上是諸多問題產(chǎn)生的根本原因，提高游客管理水平更有賴于高素質(zhì)的從業(yè)人員講科學(xué)的管理措施真正落實到位，有賴于“環(huán)境保護(hù)”的理念貫徹在實際的規(guī)劃和建設(shè)中。

4.2景區(qū)游客管理在時空上缺乏連續(xù)性

在旅游旺季，游客大量涌入，對目的地的資源與環(huán)境形成潛在威脅，旅游目的地被迫實施游客管理。在黃金周期間，大部分旅游景區(qū)與旅游城市都會暫時實施游客管理。控制手段主要是提高門票價格。在空間上，由于游客的活動范圍集中在少數(shù)的主要線路上，造成主流上客流強(qiáng)度偏大，甚至容量超載，游客活動空間狹小且過于集中，例如黃山旅游目前絕大部分集中于“溫泉 天都峰 玉屏樓 西海 北海”這條游覽線上，而這條游覽線只占黃山總游覽線長度的32%，68%的游覽線尚“藏在深閨人未知”，處于冷溫狀態(tài)，客流分布未得到有效的引導(dǎo)和均勻分布，而且景區(qū)對冷線上的游客幾乎不采取人任何游客管理措施。

4.3景區(qū)游客不文明行為未得到有效引導(dǎo)

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國民出國旅游呈迅猛增長的態(tài)勢，我國公民在旅游活動中表現(xiàn)出的不文明行為受到了包括國際社會公眾輿論的批評，損害了中國禮儀之邦的形象。對此,政府給予高度重視，頒布了《中國公民國內(nèi)旅游文明行為公約》，其目的是要引起全社會的關(guān)注，引導(dǎo)我國公民全面提升自身的旅游文明素質(zhì)。在國內(nèi)自然遺產(chǎn)類景區(qū)，由于旅游者不文明行為造成地質(zhì)地貌環(huán)境破壞的現(xiàn)象屢見不鮮，旅游者隨意踐踏植被，隨地扔垃圾或者大小便，隨地吐痰。

4.4景區(qū)基層管理人員游客管理水平不高

在自然遺產(chǎn)景區(qū)，專業(yè)性的游客管理人才缺乏，加之景區(qū)和企業(yè)對從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理不到位，缺乏對從業(yè)人員的管理能力和管理責(zé)任意識的培養(yǎng)。媒體經(jīng)常有這樣的報道，在國內(nèi)的許多景區(qū)，游客隨意在文物古跡上拍照嬉戲，或者在景區(qū)亂扔垃圾，景區(qū)工作人員卻對這類不文明行為習(xí)以為?；蛞暥灰?，很少上前勸導(dǎo)制止。此外大部分景區(qū)服務(wù)工作人員學(xué)歷水平普遍偏低，自身環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng)，對游客的監(jiān)督能力有限，加上培訓(xùn)方面的不足，自

身都難以做好的管理者和約束游客行為。

4.5景區(qū)服務(wù)設(shè)施不完善

在我國許多自然遺產(chǎn)景區(qū)，游客的不文明行為在很大程度上是由于景區(qū)缺乏科學(xué)的規(guī)劃、服務(wù)設(shè)施不完善所造成的。停車場的位置、休憩方式的選擇、牌示系統(tǒng)的引導(dǎo)都與游客的擁擠和對環(huán)境的影響程度密切相關(guān)，不合理的功能分區(qū)會提高游客活動對環(huán)境的負(fù)面影響，垃圾桶的數(shù)量、分布、開口不合理，衛(wèi)生間數(shù)量不足，缺少讓人休息的設(shè)施等，這些客觀原因都會導(dǎo)致不文明行為的增加。

5我國世界自然遺產(chǎn)景區(qū)旅游開發(fā)問題的具體對策

5.1加強(qiáng)景區(qū)環(huán)境保護(hù)力度

美國黃石國家公園因其良好的自然保護(hù)手段和嚴(yán)格的游客管理方法成為世界遺產(chǎn)景區(qū)成功的典范。在我國有很多景區(qū)積極申請世界遺產(chǎn)的頭銜，但這樣做的真正目的不是為了更好地跋扈稀有的文化或自然價值，而是想借助于這個耀眼的光環(huán)吸引游客，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。盡管許多大方爭鋒以法規(guī)或行政命令的方式要求將賓館等破壞景區(qū)環(huán)境和諧的建筑拆除或遷出遺產(chǎn)區(qū)，禁止在景區(qū)內(nèi)大興土木，期中采取大規(guī)模行動的就有九寨溝。但是仍然有一些自然遺產(chǎn)景區(qū)背道而馳。

6結(jié)尾

九寨溝游客滯留事件，不僅給九寨溝，也給其他一些景區(qū)敲響了警鐘。我對他們有幾條建議：一是改變觀念，不要一切向“錢”看，而要以人為本、一切以安全和游客的利益為本;二是重新測算景區(qū)的最大承載量，這個承載量最重要的是科學(xué)合理，并非越大越好;三是加大景區(qū)的軟硬件建設(shè)和投入，真正提高自己的服務(wù)水平和接待能力。

第四篇：淺談如何加強(qiáng)旅游景區(qū)價格管理問題

淺談如何加強(qiáng)旅游景區(qū)價格管理問題

如何進(jìn)一步規(guī)范旅游景區(qū)門票價格管理，維護(hù)正常的價格秩序，促進(jìn)旅游業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展?筆者認(rèn)為 充分發(fā)揮價格杠桿作用，才能推進(jìn)旅游業(yè)快速健康發(fā)展。

一、發(fā)揮價格杠桿作用,推進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展 切實推進(jìn)旅游業(yè)快速、隨著人民群眾生活水平的不斷提高，旅游消費已成為人民群眾生活的重要組成部分，且呈日益增長趨勢。我省旅游資源豐富，蘊(yùn)藏著較大的發(fā)展?jié)摿?，近年來在開發(fā)利用中取得了較大成績，為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。但同時也存在一些問題，尤其在價格秩序方面存在著越權(quán)定價、質(zhì)價不符、價格攀比等，在一定程度上影響了我省旅游業(yè)快速、健康發(fā)展和人民群眾日益增長的旅游需求。各級政府、省級有關(guān)部門要高度重視目前存在的問題，充分認(rèn)識價格杠桿對旅游業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，調(diào)控有度，健康發(fā)展，發(fā)揮其支柱產(chǎn)業(yè)的作用。

二、完善價格監(jiān)管制度，營造旅游發(fā)展環(huán)境

各級政府價格主管部門要堅持既有利于有限資源的可持續(xù)開發(fā)，又有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速增長；既體現(xiàn)自然資源的獨特價值，又兼顧人民群眾的合理承受能力的原則，確保價格水平合理變動的要求。加強(qiáng)旅游景區(qū)價格管理，要按照“統(tǒng)一政策、分級管理、協(xié)調(diào)平衡、水平控制”的原則，健全完善旅游價格管理制度。

旅游景區(qū)價格，除商業(yè)性投資建設(shè)的景區(qū)實行市場調(diào)節(jié)價管理外，均實行政府定價管理。省級物價部門制訂AAAA級以上的重要旅游景區(qū)門票及交通運載工具服務(wù)價格。AAA級景區(qū)門票價格由市政府價格主管部門核定。其他旅游景區(qū)價格授權(quán)縣級政府價格主管部門分級定價。旅游景區(qū)內(nèi)交通運輸工具（環(huán)保(觀光)車、纜車、索道等）的服務(wù)價格管理是旅游景區(qū)價格管理的組成部分，其管理權(quán)限、定價原則、作價辦法均應(yīng)納入旅游景區(qū)價格分級管理范圍。

對各種不同性質(zhì)的旅游景區(qū)要區(qū)別不同情況實行切實可行的作價辦法。對保護(hù)性開放的重要文物古跡、大型博物館、重要風(fēng)景名勝和自然保護(hù)區(qū)等，其門票價格應(yīng)按照兼顧保護(hù)和開放的原則核定；對與居民日常生活關(guān)系密切相關(guān)的城市公園、紀(jì)念館、博物館、展覽館等，其門票價格應(yīng)按照體現(xiàn)公益性的原則核定；對具有愛國主義教育意義的游覽參觀點，其門票價格應(yīng)以體現(xiàn)愛國主 義精神為主，對老年人和未成年人實行減免的政策；對具有明顯季節(jié)差別的旅游景區(qū)，應(yīng)根據(jù)實際情況制訂適當(dāng)?shù)募竟?jié)差價，適度引導(dǎo)客源流量，充分發(fā)揮旅游景區(qū)接待能力，使我省逐步形成合理開發(fā)、持續(xù)利用、規(guī)范經(jīng)營、有序發(fā)展的旅游大環(huán)境。

三、建立科學(xué)價格機(jī)制，促進(jìn)旅游健康發(fā)展

各級政府價格主管部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，在旅游價格管理方面要積極引入科學(xué)的成本監(jiān)審制度，遵循價值規(guī)律，指導(dǎo)旅游企業(yè)完善科學(xué)的成本核 算，杜絕非成本性支出進(jìn)入成本。任何單位和部門對旅游景區(qū)門票收入不得隨意提取和統(tǒng)籌，確保旅游收入最大限度地投入旅游景區(qū)的發(fā)展。建立旅游景區(qū)價格協(xié)調(diào)制度以及調(diào)價申報制度。及時了解掌握旅游景區(qū)價格水平發(fā)展趨勢，對重要旅游景區(qū)的價格調(diào)整要事前向省、市物價局提出調(diào)整意見，納入省管重點景區(qū)的門票價格實行價格協(xié)調(diào)制度。各地在調(diào)整權(quán)限內(nèi)的旅游景區(qū)門票價格時，應(yīng)提前向上一級物價部門申報，上級物價部門根據(jù)同檔次景區(qū)價格比價等諸多因素提出是否調(diào)整的建議，使全省價格管理形成上下一盤棋的局面和全省旅游業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢。

按照國家頒布的《政府制定價格行為規(guī)則》、《政府價格決策聽證辦法》、《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》和《陜西省定價成本監(jiān)審操作規(guī)范》等規(guī)定,在制定政府定價的旅游景區(qū)門票、環(huán)保(觀光)車、纜車、索道等價格前由分級管理的政府價格主管部門實施成本監(jiān)審,召開聽證會核定,門票之外的服務(wù)價格(收費)屬經(jīng)營性,實行《經(jīng)營性服務(wù)價格(收費)證》管理。

根據(jù)按質(zhì)論價原則，旅游景區(qū)門票價格實行優(yōu)質(zhì)上調(diào)，劣質(zhì)下降的雙向調(diào)控制度。各級政府價格主管部門應(yīng)配合旅游主管部門加強(qiáng)對各景區(qū)服務(wù)質(zhì)量的管理。對服務(wù)不到位，服務(wù)態(tài)度惡劣，旅游事故不斷，旅游者投訴較多，服務(wù)質(zhì)量明顯下降的旅游景區(qū)實行門票價格下調(diào)限期整改制度，促進(jìn)陜西旅游服務(wù)質(zhì)量管理的全面提高。

四、整頓旅游價格秩序，規(guī)范旅游價格行為 各級政府和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行旅游景區(qū)價格管理權(quán)限和定價調(diào)價程序，嚴(yán)禁越權(quán)審批景區(qū)門票價格。各地要認(rèn)真進(jìn)行一次清理檢查，對未按管理權(quán)限規(guī)定和不符合定價調(diào)價程序的景區(qū)票價及時予以糾正，應(yīng)申報的及時申報，屬于重新審定的應(yīng)重新審定。

各地在制定、審批旅游景區(qū)門票價格時應(yīng)圍繞旅游值規(guī)律,充分考慮“游有可值”,把價格建立在合理的位置上,既不能讓旅游經(jīng)營者獲取高額利潤,也不能讓旅游經(jīng)營者負(fù)債、虧損經(jīng)營,并明確旅游項目、價格、售票辦法及優(yōu)惠票價的對象,尤其是考慮如何吸引旅行社、旅行團(tuán)隊,讓旅行社有利可圖。在認(rèn)真落實國家規(guī)定的優(yōu)惠對象和優(yōu)惠幅度的同時鼓勵當(dāng)?shù)厝罕姇秤伪镜鼐皡^(qū)、景點，持身份證的當(dāng)?shù)赜慰?如處南宮山的嵐皋縣境內(nèi)群眾、不含旅行社、團(tuán)的安康市境內(nèi)群眾)分別執(zhí)行票價的40%、60%。

在醒目位置和電子屏公示旅游景區(qū)的門票價格（含環(huán)保(觀光)車、纜車、索道等），對涉旅收費(賓館、飯店),各種涉旅商實行明碼標(biāo)價，接受社會監(jiān)督。

各級政府價格主管部門要加強(qiáng)對旅游景區(qū)價格的日常監(jiān)督，特別要加強(qiáng)“旅游黃金周”的監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)、無《經(jīng)營性服務(wù)價格(收費)證》收費和自立名目收費以及不亮證、不公示,違反明碼標(biāo)價規(guī)定的亂收費行為，依據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰。

第五篇：我國行政管理中存在的問題

我國行政管理中存在的問題

摘要：企業(yè)行政是現(xiàn)代企業(yè)的中樞神經(jīng)，行政管理的廣度涉及企業(yè)運行的整個過程，是上級領(lǐng)導(dǎo)同各部門員工之間的橋梁和紐帶。但在實際的管理工作當(dāng)中，企業(yè)行政管理仍存在著一些問題，主要表現(xiàn)在管理風(fēng)氣不斷、模式古板、管理體系效率低下、管理工作脫離實際等。本文針對存在的問題，從管理模式、管理工作、管理體系、管理理念方面提出可行性的創(chuàng)新對策。

關(guān)鍵詞：企業(yè)行政管理；問題；創(chuàng)新對策；分析

當(dāng)前，我國正處于社會主義初級階段，企業(yè)在行政管理科學(xué)化方面仍面臨著嚴(yán)峻的考驗。企業(yè)行政管理指的是企業(yè)行政部門為了自身的生存和發(fā)展，而依靠一定的制度、法律、方法及原則對企業(yè)進(jìn)行智能性管理的統(tǒng)一。企業(yè)行政管理具有服務(wù)、管理、協(xié)調(diào)三大功能，作用于企業(yè)建設(shè)和發(fā)展，其意義十分深遠(yuǎn)。但是現(xiàn)實中，企業(yè)行政管理仍存在著一些問題，為此，需要采取相應(yīng)的創(chuàng)新對策來進(jìn)行改善，這即是本文所要闡述的重點內(nèi)容。

一、企業(yè)行政管理內(nèi)容概述

企業(yè)行政管理是企業(yè)參與市場競爭和社會化大生產(chǎn)的客觀要求?？傮w來講，企業(yè)行政管理部門主要包括以下四方面的內(nèi)容。第一，計劃工作。就是對管理的內(nèi)容及目標(biāo)加以確定，明確其如何達(dá)到這一目標(biāo)?，F(xiàn)代企業(yè)行政管理要求必須具備計劃性，只有做好對于工作的預(yù)測，其行政管理工作的進(jìn)行才有所依據(jù)，這亦是實現(xiàn)企業(yè)行政管理科學(xué)化，保證其管理作用發(fā)揮的重要前提；第二，組織工作。企業(yè)運作的基本結(jié)構(gòu)是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，企業(yè)行政管理人員必須對自身工作任務(wù)加以明確，將具體的任務(wù)分配到個人；第三，指揮工作。企業(yè)行政管理中，采取具體的相應(yīng)措施，對企業(yè)員工的合作分工關(guān)系進(jìn)行確定，明確其在責(zé)、權(quán)、職層面上的結(jié)構(gòu)體系，以充分調(diào)動行政管理人員的工作積極性，緩解彼此的沖突，使行政管理人員間的關(guān)系得到協(xié)調(diào)；第四，控制工作。即是對指揮工作各項措施進(jìn)行控制、監(jiān)督和調(diào)整，通過建立監(jiān)督系統(tǒng)、獎勵機(jī)制和獎懲條例來促使其規(guī)范地進(jìn)行，從而使企業(yè)行政管理工作具備合理性和有效性。

二、當(dāng)前企業(yè)行政管理中存在的問題

(一)“游擊作風(fēng)”十分普遍

在企業(yè)行政管理的操作實踐當(dāng)中，普遍存在著完全憑借主觀意愿進(jìn)行管理的“游擊作風(fēng)”。企業(yè)中規(guī)章制度尚不完善，明確的分工、逐級授權(quán)的工作程序等都存在著無章可循或有章不循的現(xiàn)象。管理中完全憑借負(fù)責(zé)人或老板的意愿，缺乏科學(xué)的決策、研究及落實程序，這種運氣主導(dǎo)下的管理形式，使得部門、機(jī)構(gòu)、各級責(zé)任人形同虛設(shè)，嚴(yán)重影響著員工的勢氣和行政管理效率，導(dǎo)致了人、財、物資源的巨大浪費。(二)照搬黨政機(jī)關(guān)行政管理模式

受計劃經(jīng)濟(jì)思維貫性的影響，我國企業(yè)行政管理操作中，行政管理干部仍存在著一些機(jī)關(guān)習(xí)氣、機(jī)關(guān)作風(fēng)，這些干部對企業(yè)的行政管理特點和企業(yè)實際需要不加考慮，而照搬黨政機(jī)關(guān)的行政管理模式，做表面文章，搞形式主義，按部就班，繁文縟節(jié)，官樣文章，文牘主義，筆墨官司，公文旅行，咬文嚼字，紙上談兵，不講實效，頤指氣使，這樣的管理形式，浪費了大量的時間和精力，是一種極大的浪費，直接導(dǎo)致員工士氣不足、行政管理效率不高，不利于企業(yè)效益的提升。

(三)企業(yè)缺乏行之有效的行政管理體系

當(dāng)前，企業(yè)行政管理的重點仍放在文書檔案管理、辦公室管理、總務(wù)后勤管理等具體行政事務(wù)當(dāng)中，這一形式帶有明顯的計劃經(jīng)濟(jì)色彩。此外，企業(yè)為了同國家政府機(jī)關(guān)相匹配，亦會在其內(nèi)部設(shè)置了相應(yīng)的管理機(jī)關(guān)，而對這一機(jī)關(guān)的管理就成為行政管理中的主要內(nèi)容，企業(yè)行政管理活動受到局限，研究范圍集中于事務(wù)性活動。也正是企業(yè)行政管理部門工作的開展始終圍繞著一些具體性的失誤，導(dǎo)致了企業(yè)行政管理體系的欠缺。(四)企業(yè)行政管理工作脫離實際

在企業(yè)，行政管理工作脫離實際的現(xiàn)象十分普遍，一些行政管理人員對企業(yè)業(yè)務(wù)不熟悉、不了解，在實施管理時，難以結(jié)合部門實際，所發(fā)布的規(guī)定難以推行，受到其他部門的排斥和反感。受到排斥之后，行政管理人員對各業(yè)務(wù)部門情況的了解就更加欠缺，進(jìn)而形成一種惡性的循環(huán)。

三、針對企業(yè)行政管理存在問題的創(chuàng)新對策(一)選擇規(guī)范化的行政管理模式

“游擊作風(fēng)”現(xiàn)象的實質(zhì)反映的是企業(yè)行政管理體系的混亂。要改變現(xiàn)狀，就應(yīng)將企業(yè)行政管理的重點放在合理的、行之有效的結(jié)構(gòu)體系和管理制度規(guī)章制度設(shè)置上，從而使在行政管理工作中，各部門崗位處于一種良性的運作狀態(tài)。在企業(yè)行政管理工作中，各崗位和上下級間的工作不僅要細(xì)化，還要對職責(zé)和權(quán)力加以明確，以減少管理人員間的相互推諉。(二)確保行政管理工作的合理性

為了消除企業(yè)行政管理中存在問題，就要求結(jié)合企業(yè)行政管理特點和企業(yè)實際需要來開展工作。企業(yè)行政管理工作必須從企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益角度出發(fā)，明確自身服務(wù)角色，切忌居功自傲的心態(tài)。此外，企業(yè)行政管理部門還應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化自身管理職能，將一般性質(zhì)的企業(yè)管理職能注入到企業(yè)行政管理實踐工作當(dāng)中。將企業(yè)行政管理工作深入到企業(yè)各相關(guān)業(yè)務(wù)部門當(dāng)中，改善雙方關(guān)系，促進(jìn)部門協(xié)調(diào)，形成良性循環(huán)。(三)建立完善的行政管理體系

企業(yè)行政管理體系的構(gòu)建應(yīng)包括權(quán)利體系、技術(shù)體系和事務(wù)體系三方面內(nèi)容。權(quán)利體系即行政架構(gòu)，其建立時應(yīng)涉及職能分解、人事相合。結(jié)構(gòu)設(shè)計等多個概念；技術(shù)體系的建立以達(dá)到技術(shù)職稱的作用，應(yīng)包含管理中的領(lǐng)導(dǎo)與管理、溝通與協(xié)調(diào)、控制與監(jiān)督；事務(wù)管理體系的建立同其他事務(wù)體系密不可分，應(yīng)包含文書檔案、辦公室管理、會議管理等各方面的管理。

(四)工作的開展應(yīng)聯(lián)系實際

企業(yè)行政管理工作應(yīng)時刻以服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益為著手點，根據(jù)企業(yè)實際需要，靈活變通地開展。同時，還應(yīng)聯(lián)系實際，構(gòu)建企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)行政管理人員的忠誠度和責(zé)任意識。此外，還應(yīng)制定切實可行的行政管理制度，內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)考評、工作要點、服務(wù)要求等方面內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范行政管理工作。結(jié)論

企業(yè)行政管理中存在問題的解決，不僅要同企業(yè)實際情況相聯(lián)系，還應(yīng)從管理體系、管理模式、管理制度等各方面人手，制定相應(yīng)的解決對策，并積極的實施，從而使行政管理工作有條可依、有章可循的進(jìn)行