第一篇：督考信息第44期(新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)全面推進)

渾南簡第051號

督考信息

第44期

督查和績效考評辦公室 2015年11月25日

凝心聚力 創(chuàng)新發(fā)展

新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)全面推進

2015年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和大力支持下，國際新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)堅持以督考凝心聚力，以創(chuàng)新應對新常態(tài)，緊緊圍繞“壯大主導產(chǎn)業(yè)、加快項目建設、提升城管水平、促進惠民事業(yè)”四大主線全力推進各項工作，園區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)呈現(xiàn)出齊頭并進、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。

一、采取有效措施，促進經(jīng)濟運行質(zhì)量穩(wěn)步提升

一是骨干企業(yè)支撐工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長。園區(qū)進一步強化對于32家創(chuàng)新型骨干企業(yè)的監(jiān)測和服務，采用深入企業(yè)調(diào)研、建立企業(yè)服務微信平臺、搭建銀企對接平臺等方法，增強工作的主動性和前瞻性，有效促進企業(yè)產(chǎn)值保持平穩(wěn)增長，其中，新松機器人、易訊科技、諾康生物等創(chuàng)新型企業(yè)產(chǎn)值均實現(xiàn)17%以上的高速增長。32家骨干企業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)規(guī)上工業(yè)總量的54%，對工業(yè)經(jīng)濟增長的支撐作用不斷增強。二是電商產(chǎn)業(yè)強力拉動服務業(yè)保持高速增長。園區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，帶動服務業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長，預計園區(qū)社消額增幅達45.5%，超額完成年計劃19.3%，對全區(qū)經(jīng)濟的貢獻度不斷增強。三是積極開展“三爭取”工作，助力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目發(fā)展。園區(qū)重點圍繞IC裝備和電子商務等主導產(chǎn)業(yè)積極向上級爭取各類資金，共爭取資金12項，資金總額3.2億元，其中，以園區(qū)為主為拓荊科技、沈陽科儀、芯源微電子等IC裝備企業(yè)爭取資金7項，共2.77億元，有力促進了企業(yè)科研成果產(chǎn)業(yè)化；園區(qū)配合區(qū)直部門為蘇寧城市配送中心、社區(qū)醫(yī)療電商云平臺、禾豐牧業(yè)電商平臺等電商項目爭取資金5項，共4312萬元，有效促進了項目建設。

二、堅持引優(yōu)聚強，電子商務產(chǎn)業(yè)形成快速集聚態(tài)勢 一是電子商務交易額和經(jīng)濟貢獻度保持了高速增長態(tài)勢。預計全年實現(xiàn)B2C（網(wǎng)絡零售）交易額達180億元、B2B（企業(yè)間）交易額達360億元，增幅均達20%以上。二是龍頭項目引進取得重大突破，菜鳥中國智能骨干網(wǎng)沈陽渾南項目簽約落地，該項目計劃總投資60億元，建設以電商訂單處理中心和新型物流倉儲基地為主，輔以電商金融服務、電商企業(yè)總部、大數(shù)據(jù)處理等電商配套功能，最終形成在輻射東北乃至東北亞跨境區(qū)域的中國智能骨干網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點。2015年，電商基地共引進電子商務及相關(guān)服務型企業(yè)166家，截至目前，基地累計吸納了近302家國內(nèi)外知名電子商

促進骨干企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷加強，科研成果產(chǎn)業(yè)化進程進一步加快。拓荊科技12英寸PECVD設備已加工正式產(chǎn)品片超過10萬片，標志著該設備全面進入產(chǎn)品市場，實現(xiàn)了國產(chǎn)高端IC裝備的重大突破，同時，該公司新開發(fā)的PECVD系列產(chǎn)品和ALD設備也正在國內(nèi)芯片生產(chǎn)龍頭企業(yè)進行應用測試；硅基科技SOI產(chǎn)品已應用于國內(nèi)尖端芯片制造工藝研發(fā)，并成為德州儀器、臺灣晶圓的供應商；富創(chuàng)精密生產(chǎn)的精密零部件系列產(chǎn)品應用于上海睿麗、北方微電子、七星華創(chuàng)等國內(nèi)IC裝備領軍企業(yè)。與此同時，按照“因企施策、一企一策”工作思路，強化企業(yè)服務，對區(qū)內(nèi)12家半導體企業(yè)進行了監(jiān)測分析和分類服務。從投融資服務入手，重點解決企業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金不足的問題，引進了華芯投資、沈陽創(chuàng)投、達銳投資、渾南創(chuàng)投等多支基金，與拓荊科技、富創(chuàng)精密、新松公司、硅基科技、中科博微等企業(yè)進行了卓有成效的對接，在IC裝備骨干企業(yè)融資方面取得了新突破，全年累計幫助企業(yè)完成投融資近4億元，其中，拓荊科技公司成功獲得國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金注資2.7億元，將用于PECVD等半導體薄膜設備的產(chǎn)業(yè)化。

四、集聚發(fā)展動力，招商引資和項目服務工作成果顯著 一是按圖索驥、積極奔走，全員招商工作成效初顯。園區(qū)鎖定主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項目開展定向招商，截止10月份，共引進項目190個，其中新注冊公司146個，稅源項目16個；完成購地項目2個，已簽約或近期簽約購地項目10個；進駐廠房及電商大廈項目16個。同時，重點跟蹤推進天瑞金科技產(chǎn)業(yè)園、三生制藥、韓

三是重點開展違建違占的清理和監(jiān)控工作。配合區(qū)城管執(zhí)法局清理違法占地圖斑點位7處，拆除巡查過程中發(fā)現(xiàn)的違建房屋7處。同時，完善控違長效工作機制，針對園區(qū)16處1435畝已收儲土地，加強巡查和監(jiān)管。

六、強化下抓一級，基層黨建和民生事業(yè)取得新成效 園區(qū)堅持以基層組織建設為抓手，加強社區(qū)建設和民生事業(yè)工作。今年，園區(qū)黨工委在總結(jié)近年來基層黨建工作經(jīng)驗的基礎上，結(jié)合當前工作實際，制定了《關(guān)于進一步加強社區(qū)黨組織建設的實施意見》，構(gòu)建以基層需求為根本導向的組織運行、服務管理、制度保障、考核評價體系,完善社區(qū)黨組織領導、社區(qū)居委會負責、社會協(xié)同、居民參與的工作機制，社區(qū)黨組織在社區(qū)工作中的領導核心作用得到充分發(fā)揮，使服務型黨組織成為基層組織建設的“新常態(tài)”。以建立“兩代表一委員”工作室和“保姆工作站”為切入點，強化對社區(qū)工作的指導和服務。目前，28名黨代表、22名人大代表、54名政協(xié)委員已全部安排到各社區(qū)工作室，并在接待日工作中搜集社情民意，幫助群眾解決了文欣社區(qū)道路鋪設和羅官屯社區(qū)田間作業(yè)路修繕等實際問題。同時，全面啟動“保姆工作站”建設，在各社區(qū)公開服務項目、服務流程和收費標準，實行為民服務全程代理、預約服務、一站式服務，為社區(qū)群眾提供高效快捷服務。

此外，針對域內(nèi)教育設施嚴重不足，新入駐居民子女就學困難的問題。園區(qū)管委會經(jīng)與區(qū)教育、規(guī)劃部門充分論證，初步制

報：區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室

發(fā)：各功能區(qū)，區(qū)委各部委，區(qū)政府各委辦局，區(qū)直屬事業(yè)單位，群團 編輯：蘇國梁 電話：24916311 渾南區(qū)督查和績效考評辦公室 2015年11月25日

第二篇：積極推進信息工作創(chuàng)新發(fā)展努力為經(jīng)濟社會事業(yè)服務

為進一步提高全市政府系統(tǒng)政務信息工作的服務質(zhì)量和水平，根據(jù)市市政府辦公廳領導的指示，日前，辦公廳信息技術(shù)處對7個地州市、16個廳局委辦、12個縣（市）的政府政務信息工作組織機構(gòu)、制度建設、信息工作開展情況等進行了一系列的專題調(diào)研。

一、全市政務信息工作開展的基本情況

（一）領導重視，政務信息工作環(huán)境良好。全市各地各部門領導同志普遍重視和支持政務信息工作，把將政務信息渠道作為向市政府領導同志匯報工作、反映情況、解決問題的重要途徑。一些地州、部門的領導同志對報到市政府辦公廳的重要信息親自把關(guān)；更可貴的是，一些地區(qū)、部門的領導同志親自撰寫重要政務信息。各地、各部門都明確了一位辦公室主任或副主任分管

政務信息工作，以切實加強對政務信息工作的領導。

（二）機構(gòu)健全，政務信息工作隊伍建立。各地區(qū)、各縣級信息點辦公室都設置了相應的政務信息工作機構(gòu)，多數(shù)配置了2名以上的專職信息工作人員，各部門的政務信息工作一般由辦公室負責，有(本資料權(quán)屬文秘家園，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)的在辦公室內(nèi)設信息機構(gòu)。市級部門辦公室由1名秘書人員兼職或有專職信息人員。

（三）健全制度，政務信息工作管理規(guī)范。2001年，市政府辦公廳《關(guān)于全市政府系統(tǒng)政務信息工作考核評比辦法（試行）》下發(fā)后，各地、各部門結(jié)合實際進行了貫徹落實。一是下發(fā)通知提出明確要求；二是建立健全了政務信息工作管理考核制度，有的地區(qū)、部門還根據(jù)實際工作需要建立了緊急重大信息報送制度、政務信息通報制度、信息約稿制度等一系列制度。

（四）積極努力，政務信息工作取得新成績。各地、各部門在政務信息刊物設置上，結(jié)合實際創(chuàng)辦了一些有特色的刊物。如市發(fā)改委的《每周要情》，市國土資源廳的《市國土資源通訊》，楚雄州的《每周摘要》，翠云區(qū)的《調(diào)研與信息》等。在政務信息工作方法上，逐步從被動向主動轉(zhuǎn)變。如一些州市政府辦公室通過開展信息調(diào)研，向政府領導同志提出具有較強的指導性和可操作性的對策建議，得到領導高度重視，并及時采取措施，收到了良好效果。各地、各部門還向市政府辦公廳報送了大量的信息。今年以來，市政府辦公廳每天通過電子信息傳輸系統(tǒng)收到的信息在170條、7萬字以上，許多重要信息被市政府辦公廳采用后分別報國務院辦公廳、市政府領導。一些信息受到國務院領導和市政府領導的重視，作出了重要批示。今年上半年，市政府領導對辦公廳信息刊物的批示較往年同期大幅增長。

二、目前全市政務信息工作存在的主要問題

目前全市政務信息工作總體發(fā)展勢頭良好，但也存在著一些不容忽視的問題，一是少數(shù)地方和部門領導對信息工作重視不夠，政務信息工作尚未很好地開展，報送信息的積極性不高。二是個別單位雖然早與市政府辦公廳聯(lián)網(wǎng)，但很少向市政府辦公廳報送電子信息。三是信息報送不平衡，信息質(zhì)量不高，針對性不強，重點不突出，敏感度不夠，報喜不報憂的情況較普遍，存在“四多四少”現(xiàn)象：動態(tài)現(xiàn)象信息多，綜合分析信息少；經(jīng)驗成績信息多，(本資料權(quán)屬文秘家園，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)問題建議信息少；就事論事信息多，深入調(diào)研信息少；時效滯后信息多，及時反饋信息少。四是信息工作隊伍不穩(wěn)定，信息人員變動較頻繁；有些地方的信息工作人員長期被借調(diào)他用，在編不在位，影響信息工作的正常開展。五是由于各地、各部門政府系統(tǒng)信息化建設和應用進展緩慢，信息工作手段仍較落后。影響到政務信息的傳輸時效和工作效率。

三、推進政務信息工作創(chuàng)新發(fā)展的思路

今年初，國務院秘書長華建敏在國務院部門負責人及辦公廳主任會議上強調(diào)：面對新的形勢和任務，政府要解決的問題比過去要復雜的多，信息工作的地位和作用將越來越重要。從把握全局、正確處理發(fā)展改革穩(wěn)定關(guān)系的角度看，從落實本屆政府提出的三項基本準則要求來看，從有效應對重大突發(fā)事件的要求來看，政府工作都離不開信息工作。徐榮凱市長數(shù)次對辦公廳的信息工作作過重要批示、提出了明確要求：上報信息工作很重要。辦公廳內(nèi)的信息就要互相溝通，不僅要完成約稿要求，更重要的是要主動上報。2003年初，新一屆市政府成立伊始，廳黨組就做出了調(diào)整理順處室職能、整合信息資源的決定。市政府秘書長劉平要求政務信息工作繼續(xù)開拓創(chuàng)新，分三個服務層次調(diào)整整合信息刊物，為政府領導做好服務工作。根據(jù)國務院、市政府領導對政務信息工作的定位和要求，結(jié)合目前市市政務信息工作的實際情況，我們提出了強化服務功能、提升服務水平、推進全市政務信息工作深入發(fā)展的幾點意見：

（一）統(tǒng)一認識，適應形勢發(fā)展做好信息工作。鑒于目前一些地區(qū)、部門對開展政務信息工作的重要性認識不到位的現(xiàn)狀，要做好新形勢下的政務信息工作，需統(tǒng)一思想、提高認識、明確任務，采取切實措施改進各項工作。一是按照《市市政府系統(tǒng)信息工作考核管理辦法》文件精神，對信息報送不積極、數(shù)量少、時效差、質(zhì)量低的單位，可視情況不定期向其主要領導通報一次信息報送、采用情況，同時征求對我廳政務信息工作的意見和建議，以此促進這些單位改進和加強信息工作。二是隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，信息工作面臨的形勢和任務也發(fā)生了較大變化，市政府領導對信息工作也不斷提出新的要求。準備近期召開一次全市政府系統(tǒng)信息工作會議，統(tǒng)一思想認識，研究如何做好新形勢下的政務信息工作；同時研究部署全市政府系統(tǒng)的政務信息化工作。

（二）立足全局，圍繞中心主動搞好服務。一是積極主動做好信息反饋。重點對中央國務院、市委市政府召開的重要電視電話會議及制定的重大決策、市政府研究決定的重大事項、國務院和市政府領導到基層視察工作重要指示及在信息資料上重要批示等貫徹落實情況，組織各地、各部門做好信息反饋。二是針對領導需求提供信息服務。主動與國務院辦公廳秘書局、廳內(nèi)各秘書處室聯(lián)系，根據(jù)國務院、市政府領導的關(guān)注點和需求點，及時收集、分析、反饋改革發(fā)展、經(jīng)濟建設中的新動態(tài)、新情況和新問題。

（三）聯(lián)系指導，提高信息隊伍綜合素質(zhì)。一是通過舉辦培訓班、崗位培訓、以會代訓等多種形式，提高信息人員的綜合業(yè)務素質(zhì)。二是組織信息人員出市(本資料權(quán)屬文秘家園，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)考察，學習兄弟市市的先進經(jīng)驗，開闊視野、拓展思路。三是通過參加各地、各部門信息工作培訓，加強對各地、各部門的聯(lián)系指導，提高上報信息質(zhì)量。

（四）完善功能，加快信息傳輸處理效率。辦公廳開發(fā)的內(nèi)部OA管理系統(tǒng)和《全市電子信息傳輸系統(tǒng)》目前聯(lián)網(wǎng)單位有150多個，目前的電話撥號傳輸信息方式較為落后。要從根本上解決信息傳輸效率和處理功能問題，只能依托于建立政府專網(wǎng)及升級改造辦公廳現(xiàn)有的OA應用系統(tǒng)。

（五）求實創(chuàng)新，提升信息服務質(zhì)量水平。一是增強創(chuàng)新意識。根據(jù)新的形勢對信息工作的新要求，結(jié)合工作實踐積極探索信息工作的新思路、新方法、新途徑，增強工作的主動性和創(chuàng)造性，使信息工作的運行機制、工作手段、服務方式更符合新時期政府領導的要求。二是改進信息服務方式。在工作中加大信息約稿力度，從會議、文件、新聞、領導講話和批示中主動尋找、挖掘信息線索，與有關(guān)單位約稿撰寫信息；要求各地、各部門上報信息調(diào)研題目及調(diào)研計劃，根據(jù)其調(diào)研進度從中篩選出重要信息題材與之約稿，以提高信息服務的針對性和有效性。三是做好信息調(diào)研工作。圍繞政府中心工作及領導關(guān)注的熱點、難點、焦點問題展開調(diào)研。調(diào)研主題可結(jié)合國務院辦公廳、市政府領導的信息需求選題，也可從各地、各部門上報的調(diào)研題目中選題，通過調(diào)研撰寫有較高質(zhì)量和參考價值的信息。四是分層次辦好《市要情》、《決策要情》、《信息專報》、《每日要情》、《媒體信息摘要》、《市政務信息》等6個信息刊物。按照市廳領導的要求，力爭辦出特色、辦出水平。

第三篇：全面推進隆林經(jīng)濟社會的快速發(fā)展

隆林各族自治縣是百色市唯一的一個少數(shù)民族自治縣，也是廣西僅有的兩個各族自治縣之一，全縣總?cè)丝?6萬人，其中少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?9.41%。近幾年來，特別是去年以來，我們按照自治區(qū)黨委的部署，在黨委中心組學習過程中，緊緊圍繞全面建設小康社會的宏偉目標和本縣改革發(fā)展穩(wěn)定的這一主題，堅持學以致用、用以促學、學用結(jié)合的方法，以 “三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，全面貫徹落實黨的十六屆四會全會精神，突出重點，創(chuàng)新方法，不斷提高黨委中心組學習效果，有力地推進了全縣物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2003年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值完成7.42億元（可比價），財政收入完成2.79億元，全社會固定資產(chǎn)投資完成7.90億元，分別比2002年增長了11.08%、15.72%和40.32%，農(nóng)民人均純收入達1220元。全縣呈現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展，政治穩(wěn)定，民族團結(jié)，社會進步的良好局面?；仡櫧鼉赡陙睃h委中心組的理論武裝工作,我們的做法和體會主要是:

一、提高思想認識，增強理論學習的自覺性和緊迫性領導班子思想政治建設的狀況如何，直接關(guān)系到黨的路線方針政策的貫徹落實，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的全局，關(guān)系到最廣大人民根本利益的實現(xiàn)。過去，由于對中心組理論學習認識不足，個別成員片面地認為學習是虛的，不能解決實際問題；怕學習理論會影響工作，影響經(jīng)濟發(fā)展；有的把學習當成是一種負擔等等。從而導致了中心組學習的原動力不足，中心組成員對學習缺乏應有的積極性、主動性和自覺性，影響到了領導班子和領導干部的思想政治建設。工作中出現(xiàn)一些領導干部理論根底粗淺，工作理不清頭緒，拿不出辦法，打不開局面，不能用馬克思主義立場、觀點、方法指導實踐、推動工作的現(xiàn)象。針對這種情況，我們引導中心組成員加強自覺學習，更加清醒地認識到在國際形勢深刻變化，國內(nèi)改革開放和現(xiàn)代化建設任務日益繁重的條件下，搞好黨委中心組學習，就是提高班子領導水平和決策水平，把班子建設成政治堅定、思想解放、勇于創(chuàng)新、團結(jié)奮進、能夠帶領全縣各族人民全面推進建設小康社會的堅強集體。因此,我們把黨委理論學習中心組作為領導班子和領導干部學習理論、加強思想政治建設的重要形式和基本途徑。首先，堅持把理論學習放在首要位置，不斷強化責任意識?？h委中心組學習能否取得成效，關(guān)鍵因素在于責任人即黨委的一把手。近年來，我們一是縣委主要領導切實履行第一責任人的職責，親自主持每次的學習專題會，定期召開中心組學習情況匯報，深入研究理論學習中的重大問題。二是積極引導，把班子成員思想統(tǒng)一到發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，把學習效果與本縣的大開放大發(fā)展結(jié)合起來。三是在實踐中結(jié)合本縣實際，提出了夯實農(nóng)業(yè)這個基礎，突出工業(yè)化、城鎮(zhèn)化這兩個重點，實施科技、開放和可持續(xù)發(fā)展三個帶動，開發(fā)水電、礦產(chǎn)、旅游、人力四種資源，努力實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎設施建設、扶貧開發(fā)、對外開放和生態(tài)建設五個突破性的“12345”工作思路。四是組織開展立黨為公、執(zhí)政為民、樹立科學的發(fā)展觀、弘揚求真務實作風的大討論，形成了全縣上下良好的理論學習風氣，促進了思想的大解放。去年以來，縣委中心組共組織集中學習15次,參學人數(shù)達300多人次，縣處級領導干部共撰寫理論文章180篇，在市級以上報刊發(fā)表文章19篇。其次，搞好調(diào)查研究，解決好縣委中心組學習的重點和難點問題。為使中心組學習提高到一個嶄新的水平，我縣把如何搞好理論學習當作一個重要課題來研究。一方面，我們通過經(jīng)常性調(diào)查研究，把務虛與務實相結(jié)合，把科學理論與本地具體實際相結(jié)合，用科學理論指導工作實踐，分析研究和解決工作中的實際問題。比如，為加快招商引資工作，中心組開展了“人人都是投資環(huán)境，我為招商引資做什么”的大討論，從而形成每位成員都自覺聯(lián)系一個以上內(nèi)外招商引資項目，并從項目談判、簽約、開工、投產(chǎn)等各項重要環(huán)節(jié)進行全程跟蹤、調(diào)研、及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，認真搞好協(xié)調(diào)服務，確保了重點項目建設的正常開展。另一方面，針對長期以來，縣委中心組學習暴露出來照抄理念多、談體會談認識少，專題發(fā)言跑題多、結(jié)合實際少，開會講話多、做筆記少的“三多”、“三少”難點問題，我們開展了“四查”活動，即，一查每次中心組學習是否按照學習計劃內(nèi)容要求進行；二查專題發(fā)言是否結(jié)合本地實際，有沒有獨到的見解；三查參加學習成員是否按時到會，有沒有遲到早退現(xiàn)象；四查到會人員是否做讀書筆記，寫心得體會。通過“四查”使理論學習真正做到了“進心入腦”，指導工作，從而進一步提高了中心組成員的理論運用水平。

二、健全學習制度，促進理論學習的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化有效的學習制度是規(guī)范領導干部學習、增強學習自覺性、提高學習效果的必要保證。去年以來，我們通過進一步完善和落實學習計劃、學習檔案、學習預告、學習通報、學習交流和學習考核等一系列的學習制度，使黨委中心組學習不斷得到改進和加強，學習做到經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。一是開展“三個一”的個人自學活動。為解決好工作與學習上的矛盾，我們堅持以自學為主，集體討論與專題講座相結(jié)合，在全縣科級以上干部中開展“三個一”活動，即要求黨委黨組每個成員每年至少熟讀一本理論書籍，至少整理出一本理論學習筆記，至少在市級以上報刊發(fā)表一篇理論文章或調(diào)研報告。此外，中心組成員每次學習必須根據(jù)所學的內(nèi)容寫出心得體會文章，以此來鞏固學習成果。二是開展“兩個一”的集中學習活動。即縣委中心組每個月安排

傳教育，使講習所創(chuàng)建活動朝著制度化、規(guī)范化發(fā)展。如新州鎮(zhèn)黨委在民生和民族社區(qū)內(nèi)開展了“一個黨員一面旗幟，黨的宗旨進社區(qū)”等服務活動，增強了社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是注重創(chuàng)新工作思路?？h委中心組把增強駕馭市場經(jīng)濟能力作為提高全縣黨的執(zhí)政能力的突破口，緊緊圍繞自治區(qū)黨委提出“三突破”目標，創(chuàng)新工作思路，取得了顯著成效：第一，以創(chuàng)新思路促進工業(yè)生產(chǎn)能力提高，項目建設發(fā)展步伐加快。過去，由于我們對本縣改革發(fā)展面臨的困難和問題把握不準，在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進程中，提出了2010年內(nèi)使鋁產(chǎn)品、金屬硅年產(chǎn)分別達到10萬噸的“雙十”目標，隨著形勢的發(fā)展，我們在學習中敏銳地察覺到當前電力資源不足是我們工業(yè)面臨的重大問題，決定在大力發(fā)展地方電能建設，爭取上級電力支持的同時，積極參與縣外、區(qū)外電能建設，尤其是充分利用本縣與貴州煤炭主產(chǎn)區(qū)相毗鄰區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展火力發(fā)電，實現(xiàn)“借煤興電，以電興工，以工興縣”，把特色工業(yè)做強做大。目前全縣電解鋁、化工硅年生產(chǎn)能力已分別達到了7.2萬噸和9.1萬噸。同時，我們還緊緊抓住中國——東盟博覽會機遇，采取積極措施，使招商引資工作成效顯著。11月3日至4日，在中國——東盟博覽會上，我縣與亨達（香港）國際投資公司簽約投資34063萬美元興建隆林火電廠；與香港華洋金屬有限公司簽約投資2433萬美元并購隆林鋁廠；與桂林私營企業(yè)老板雷電云簽約投資2500萬元興建隆林那東水電站；與南寧鑫河公司簽約投資1600萬元興建隆林那達水電站，總簽約項目投資達58億元。由于各級黨委中心組以縣委學習中心組為榜樣，在學習中著力研究解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題和黨的建設的突出問題，促進各項工作的開展，推動了全縣經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展。第二，以創(chuàng)新思路促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，提高農(nóng)民收入。縣委中心組通過學習，提出了加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點發(fā)展烤煙、黑山羊、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、馬鈴薯、冬種等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施好退耕還林項目和抓好林產(chǎn)品基地建設，抓好小流域治理、農(nóng)村生態(tài)能源建設和綠色食品基地建設等農(nóng)業(yè)生態(tài)工程。如通過大力發(fā)展烤煙支柱產(chǎn)業(yè)，烤煙面積由過去的1.5萬畝發(fā)展到現(xiàn)在的3.1萬畝，預計收購煙葉6.5萬擔，農(nóng)民種煙收入3120萬元，創(chuàng)利稅624萬元；同時通過招商引資發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚，現(xiàn)已發(fā)展到1563箱，年產(chǎn)鮮魚937萬斤，產(chǎn)值2814萬元；2002年以來，全縣實施退耕還林20.5萬畝，受益農(nóng)戶15407戶、86280人。通過調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，有效地促進了農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣富民的戰(zhàn)略穩(wěn)步推進。第三，以創(chuàng)新思路加強基礎設施建設，鋪設全縣經(jīng)濟發(fā)展平臺。良好的基礎設施建設，是擴大對外開放，引進外來資金的必要條件。過去，由于對改善投資環(huán)境及定位的認識不深，了解不透，尤其是對交通能源作為優(yōu)先發(fā)展第一位的認識不足，使城鎮(zhèn)及交通基礎設施建設相對緩慢，對全局發(fā)展影響較大，經(jīng)過縣委中心組認真學習討論后，大家認為，要發(fā)展縣域經(jīng)濟必須改善基礎設施環(huán)境。因此，縣委以優(yōu)化投資環(huán)境為目標，按照建設“綠色山水城”、“民族文化城”的要求，抓好縣城的“提質(zhì)擴容”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地集鎮(zhèn)建設；在加快交通基礎設施建設方面，2003年，我縣投資1.6億元的隆林至西林三級公路建成通車，同時還加快了縣鄉(xiāng)公路提級改造和通鄉(xiāng)油路建設步伐。2003年至2004年上半年，全縣新開工和續(xù)建縣鄉(xiāng)公路提級改造、改建、擴建和通鄉(xiāng)油路13條，完成投資總額2.2億元，形成了對內(nèi)建成較為完善、暢通、便捷的縣、鄉(xiāng)、村交通網(wǎng)絡，對外爭取汕頭——昆明高速公路在我縣境內(nèi)的走向，以基礎設施建設發(fā)展帶動隆林經(jīng)濟的騰飛?？傊?，在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，與上級黨委的要求、形勢的發(fā)展以及和先進縣（區(qū)）相比，還存在很多不足，主要表現(xiàn)為：理論學習和研究的氣氛還不夠濃厚，理論學習的形式、途徑還不夠多樣化，陣地和載體建設有待加強等。在今后工作中，我們將以這次召開的全區(qū)黨委中心組學習交流會為契機，進一步處理好學習與工作、個人自學與集中研討、帶頭學與帶動學、學習與運用的關(guān)系，著力增強理論指導實踐的能力，努力把黨委中心組工作提高到一個新水平。

全面推進隆林經(jīng)濟社會的快速發(fā)展(第3頁)一文由004km.cn搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!

第四篇：全面推進殘疾人事業(yè)的和諧發(fā)展

全面推進殘疾人事業(yè)的和諧發(fā)展

——在**市殘聯(lián)第五次代表大會上的工作報告

各位代表、同志們：

我受**市殘疾人聯(lián)合會第四屆主席團的委托，向大會報告工作，請予審議。

一五年工作回顧

五年來，四屆主席團在市委、市政府的領導和上級殘聯(lián)的指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入學習貫徹《中華人民共和國殘疾人保障法》和《中國殘疾人聯(lián)合會章程》，緊緊圍繞市委、市政府工作中心和省、市殘聯(lián)的工作重點，大力推進殘疾人事業(yè)的和諧發(fā)展，較好地完成了第四次代表大會提出的任務，取得了令人矚目的好成績。五年來，被國務院殘工委、中殘聯(lián)評為“第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查先進市”、“兩刊”征訂先進市，被河北省人民政府、殘工委評為“殘疾人就業(yè)工作先進單位”、“十五”無障礙建設先進城市，河北省“十五”康復工作先進集體，連續(xù)四年被滄州市殘聯(lián)評為殘疾人綜合工作“明星單位”，四年被**市文明委評為“文明單位”等榮譽。

回首過去五年，為促進我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展，主要做了以下幾方面的工作：

1、殘疾人勞動就業(yè)工作取得新進展。為了不斷拓寬殘疾人勞動就業(yè)空間，殘聯(lián)黨組“一班人”，千方百計尋找殘疾人就業(yè)途徑。五年來，我們與社會廣泛聯(lián)系，組織多家企業(yè)召開就業(yè)洽談會，與有關(guān)廠家建立關(guān)系，主動推薦，先后有420人走上了就業(yè)和個體就業(yè)崗位。在今年開展的“百縣千人”就業(yè)活動中就有6名殘疾人走上就業(yè)崗位，20多人達成就業(yè)意向。另外，在省殘聯(lián)的統(tǒng)一要求下，殘疾人就業(yè)保障金地稅代征工作經(jīng)多方運作，反復協(xié)調(diào)，3年來，征收工作已納入正軌，有利地保證了殘疾人就業(yè)保障金征收工作的落實，并以每年10%的額度遞增，較好地完成了征收任務，多次受到省、市的表彰，連續(xù)三年獲得省、市就業(yè)保障金征收工作“先進單位”。

2、殘疾人康復工作不斷加強。按照《中國殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要》，“幫助殘疾人恢復和補償功能，增強生活自理和社會適應能力，平等參與社會活動”的要求，注重抓了社會化康復服務體系建設和康復人才的培養(yǎng)，開展社區(qū)康復，鼓勵家庭康復，不斷提高康復的服務能力。五年來，與**衛(wèi)生院攜手成立“精神病康復服務指導站”，在有條件的社區(qū)開展康復服務，4300多名殘疾人得到不同程度的康復和服務，有相當一部分殘疾人走上了自立自強之路。其中，840人實施白內(nèi)障復明手術(shù)，安裝假肢48例，低視力配鏡110名，發(fā)放助聽器15套，聾兒語訓31人，家長培訓31人，發(fā)放盲杖、腋杖、拐杖、輪椅共計360件。

3、殘疾人扶貧解困工作有了新突破。扶貧解困工作是市委、市政府落實中央“以人為本”戰(zhàn)略的重要舉措，“上為政府分憂，下為殘疾人解難”是殘聯(lián)多年來工作的根本出發(fā)點，我們緊緊圍繞市委、市政府率先實現(xiàn)建設小康社會的工作大局，以殘疾人脫貧致富奔小康為主線，以扶貧解困工作為中心，努力尋求為殘疾人辦實事、辦好事、解難事的有效途徑。一是扶持有創(chuàng)業(yè)能力的殘疾人走個體就業(yè)之路，為他們提供從業(yè)工具，從事理發(fā)、修理、盲人按

摩等行業(yè)的每人贈送價值500元的工具，共計投資20多萬元；二是為農(nóng)村從事養(yǎng)殖業(yè)的殘疾人提供種牛、種羊。今年又建起了獺兔養(yǎng)殖基地，為每個有養(yǎng)殖能力的殘疾人家庭免費提供10只種兔。到目前已發(fā)放10組；三是扶持以“張華綠色家園”、“自強家政服務中心”為代表的一批因地制宜、因人而異、機動靈活的自主創(chuàng)業(yè)組織；四是為推動生態(tài)文明村建設，對有沼氣池項目建設村的殘疾人家庭補助1500元，幫助建設沼氣池。目前已為55戶殘疾人家庭建成了沼氣池，僅此一項就投資13萬元；五是結(jié)合《**市建立城鄉(xiāng)社會救助體系實施方案》，積極協(xié)調(diào)民政、醫(yī)療、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處等有關(guān)部門為農(nóng)村貧困殘疾人辦理最低生活保障、參加新農(nóng)合，據(jù)統(tǒng)計，全市共有775戶辦理了低保，425人落實了五保供養(yǎng)，95％的殘疾人家庭參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

4、殘疾人職業(yè)技能培訓有效開展。針對殘疾人就業(yè)難，競爭力弱的特點，殘聯(lián)黨組堅持從實際出發(fā)，加大對殘疾人職業(yè)技能培訓力度，實行了“六免費、雙自愿”套餐式服務，在全市先后建立了5家殘疾人職業(yè)技能培訓基地，一律可享受“免費求職登記、免費職業(yè)介紹、免費政策咨詢、免費提供信息、免費擇業(yè)指導、免費技能培訓”的“六免費”優(yōu)惠政策。與此同時，對殘疾人家庭成員的健全人也給予職業(yè)培訓優(yōu)惠，近幾年來，為了進一步加大殘疾人培訓的針對性和實用性，提高殘疾人的社會競爭力，在原有的基礎上又拓寬了免費培訓領域，出臺了《**市殘疾人聯(lián)合會關(guān)于進一步加強殘疾人職業(yè)技能培訓的實施意見》，實行“雙自愿”服務，除了市里規(guī)定的培訓學校和專業(yè)，殘疾人可“自愿選擇學校，自愿選擇專業(yè)”。五年來，培訓各類殘疾人612名，有70%的殘疾人走上就業(yè)崗位。殘疾人職業(yè)技能地增強，大大提高了平等參與社會的競爭力。

5、殘疾人受教育的權(quán)利得到有力保障。為了貫徹國家的教育方針，根據(jù)殘疾人的身心特性和需求，提高他們的自身素質(zhì)，平等地參與社會生活，殘聯(lián)黨組、理事會主動協(xié)調(diào)教育等部門，讓適齡殘疾兒童隨校就讀，接受義務教育。為了保障殘疾大學生完成學業(yè)，我們與市教育局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對殘疾學生資助和獎勵的實施辦法》，五年資助31名大、中專生完成學業(yè)（含一中）。近幾年又延伸到殘疾人子女，每年發(fā)放救助金20多萬元。在此基礎上，又對全市在校九年義務教育的殘疾學生和殘疾人子女實行救助，五年來共救助879人，僅2006年就救助了662名，發(fā)放救助款18.5萬元，共計投資50多萬元。

6、殘疾人文體工作空前活躍。為豐富殘疾人的業(yè)余文化生活，全面展現(xiàn)殘疾人精神風貌，我們十分重視殘疾人文體工作的開展，并投入了大量的人力和物力，收到顯著效果。五年來，殘疾人走出國門，參加了“雅典殘奧會”，韓國舉辦的“東亞區(qū)第一屆特奧高爾夫球比賽”，“英國曼徹斯特第一屆殘奧世界杯”，還多次參加國家級和省級各類運動會和比賽，參賽運動員達53名，涌現(xiàn)出**、***、**等一批優(yōu)秀運動員，肢殘運動員***多次勇奪金牌，被河北省人民政府榮記一等功。各類比賽中共獲得金牌33枚、銀牌16枚、銅牌22枚。殘疾人文藝、技能比賽在全省也多次獲獎，***、***的器樂獨奏；***、***、***的書法繪畫；***、***、***的服裝裁剪與刺繡都取得了較好成績。有力的彰顯了我市殘疾人自強不息精神，多次受到省、市的表彰和鼓勵。

7、為殘疾人的服務能力大幅提升。根據(jù)殘疾人事業(yè)不斷發(fā)展的新需要，殘聯(lián)黨組“一班人”和全體干部職工，樹立創(chuàng)新意識，堅定為殘疾人辦好事、辦實事、解難事的理念不動搖，創(chuàng)造性地做好殘疾人工作。一是成立市直多部門參加的“**市法律援助領導小組”，主動維護殘疾人的合法權(quán)益，先后為538名殘疾人免費提供法律咨詢服務，辦理涉殘公證、勞動爭議等案件25件，減免各種費用5.5萬元。為了方便殘疾人辦事、咨詢，機關(guān)成立了“來人來

訪接待室”，有專人負責，領導定期接訪，幾年接待來人、來電訪500余件（次）,為社會穩(wěn)定做出了一份努力。二是投資100多萬元，建成了集殘疾人康復、教育、培訓、文體活動和辦公等功能于一體的“**市殘疾人服務中心”。為殘疾人辦事提供了便利，也改善了辦公條件，樹立了良好外部形象；三是在河北省率先成立了殘疾人“愛心超市”，并在全國首創(chuàng)“政府購買服務”新模式，“愛心超市”每年為殘疾人免費提供各類衣物等用品一萬多件，受到廣大殘疾人的翹手稱贊；四是在2005年開展了“10個100工程”活動，為殘疾人提供多方面的服務。免費培訓殘疾人100名，免費培訓殘疾人家庭成員100名，免費培訓初級文體人才100名，免費資助100名貧困殘疾人從事手工業(yè)生產(chǎn)，免費資助100名貧困殘疾人子女完成義務教育，免費資助100名貧困白內(nèi)障患者實施復明手術(shù)，免費幫助100名各類殘疾人進行康復訓練，免費向100名貧困聽力殘疾人贈送助聽器，免費向100名視力殘疾人贈送盲杖，免費向100名重度肢殘人贈送拐杖或輪椅。這些活動的開展，使更多的殘疾人享受物質(zhì)文明成果及社會主義大家庭的溫暖。

8、殘疾人的生存狀況進一步改善?，F(xiàn)代文明社會的殘疾人觀日益深入人心，人道主義思想得到進一步弘揚，在建設小康社會的進程中，廣大殘疾人也逐步跟上來。在去年開展的“第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查”中，我市現(xiàn)有殘疾人4.7萬余人，經(jīng)我們對調(diào)查點殘疾人家庭生活狀況的監(jiān)測，98%的殘疾人家庭的恩格爾系數(shù)大都在40—50%之間，這就說明已基本達到了小康水平。我市的無障礙設施從無到有，到逐步規(guī)范，如今城市主要街道、公共場所、各大商場、飯店都有無障礙設施，極大方便了殘疾人的出行和參與社會活動提供了方便。社會關(guān)愛殘疾人、幫助殘疾人的意識也顯著增強，一些商家或個人無償捐衣捐物，有很多企業(yè)家紛紛伸出援助之手，主動要求安置殘疾人到他們那里就業(yè)。

9、信息宣傳工作向更高邁進。為讓社會理解、支持殘疾人事業(yè)的發(fā)展，展示殘疾人工作者及殘疾人的風采，我們始終堅持“三高”宣傳策略，高檔位、高密度、高質(zhì)量地把殘疾人事業(yè)和諧融入我市工作大局。經(jīng)過五年的努力，我們自行編發(fā)**市殘疾人聯(lián)合會《工作信息》，建立了自己的工作網(wǎng)站，注重搞好對外宣傳，2006年榮獲**市對外宣傳“先進單位”，不斷擴大影響，為踐行自身職責營造良好的社會氛圍。五年中，在各新聞媒體發(fā)表稿件228篇次，有34篇分別被省《殘疾人通訊》、中殘聯(lián)《工作通訊》錄入網(wǎng)站刊用，還自行編發(fā)了《工作信息》59期，103篇。與此同時，我們還拍攝反映殘疾人工作的專題片7部，電臺、電視臺新聞報導49次，從而有力的宣傳了殘疾人事業(yè)的全貌和創(chuàng)業(yè)歷程，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會條件，多次受到省、市的表彰。

10、干部隊伍的自身素質(zhì)不斷提高。五年來，我們圍繞“著力打造強勢機構(gòu)”這一主題，樹立殘疾人工作者的良好形象，狠抓機關(guān)干部隊伍作風建設，努力培養(yǎng)一支“團結(jié)、奮進、創(chuàng)新、務實”的殘疾人工作者隊伍。一是注重抓了基層殘疾人組織和殘疾人隊伍建設，與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處、開發(fā)區(qū)聯(lián)手，成立為殘疾人服務的民間組織，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)選配最得力的干部從事殘疾人工作；二是加強機關(guān)干部隊伍思想作風建設，樹立為殘疾人服務的崇高意識，把做好殘疾人工作當成份內(nèi)職責，不斷提高干部隊伍整體素質(zhì)；三是嚴格機關(guān)管理，不斷提高殘疾人工作者為殘疾人的服務理念；四是抓好黨風廉政教育，落實：“一崗雙責”責任制，堅持把思想教育貫穿始終，讓每位殘疾人工作者在清貧中把握好人生，作一名清正廉潔的好干部。

二幾個方面的啟示

（一）堅持求真務實的工作作風。做任何工作都要求真務實，做殘疾人工作更是如此。殘聯(lián)黨組“一班人”，堅持一切從工作實際出發(fā)，一切從殘疾人的實際需求出發(fā)，把求真務實、干成事、真干事作為工作的根本立腳點。為把各項工作落到實處，一是圍繞大局抓重點。圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的主題，圍繞市委、市政府的工作大局，統(tǒng)一大家的思想認識，立足本職崗位做好工作，把殘疾人事業(yè)主動融入市委、市政府的中心工作。制定規(guī)劃，研究措施，開展工作，要善于抓住主題，圍繞殘疾人是否愿意、是否符合實際去想事、去干事。二是立足實際創(chuàng)特色。殘疾人工作在新的形勢下也賦予了新的內(nèi)容，我們堅持立足工作實際創(chuàng)造自己的特色?！皻埣踩硕c培訓學?！?、“愛心超市”、“政府購買服務”、“10個100工程”、“學生救助”、“獺兔養(yǎng)殖”等等，一年一特色，年年有新舉措，我們的做法在全省殘聯(lián)系統(tǒng)都是首創(chuàng)，充分顯示了我市殘疾人工作的特色。三是明責加壓促落實。為使各項工作要真正落到實處，我們始終堅持明確的崗位責任制，每位班子成員各司其職，各負其責。每個部（室）主任到每位工作人員都規(guī)定了各自的責任，嚴格按責任分工抓好落實。

（二）堅持不斷創(chuàng)新的工作理念。樹立創(chuàng)新意識，是做好一切工作的主要“抓手”，只有不斷創(chuàng)新，各項工作才能有生命力，才會有新起色，因循守舊，就會陷入死水一潭，一切都缺少了活力，殘疾人工作只有堅持在不斷創(chuàng)新中求發(fā)展，不斷創(chuàng)新中求提升，不斷創(chuàng)新中上檔次，才能爭取各項工作的主動權(quán)，為此，我們工作中堅持做到三點：一是以創(chuàng)新的手段抓工作。如何做好殘疾人工作始終是我們研究的主要課題，為把工作落到實處，號召干部職工要不斷創(chuàng)新工作方式、方法和手段，以促進殘疾人工作的健康發(fā)展；二是以創(chuàng)新的思維抓落實。創(chuàng)新是實現(xiàn)殘疾人事業(yè)和諧發(fā)展的不竭動力和根本途徑。每年都召開“諸葛亮”會、“人人出個好主意、人人想一個好點子”，充分發(fā)揮每個人的聰明才智，使整體工作充滿活力；三是以創(chuàng)新的膽識抓突破。為使工作有聲有色，我們始終堅持“教育是民生之基，就業(yè)是民生之本，社會保障和扶貧是民生之源”的原則，每年都有新舉措，有很多工作在全省、市乃至全國都是首創(chuàng)，受到各級的好評。

（三）堅持“以人為本”的服務意識。殘聯(lián)集“代表、管理、服務”三大職能于一身，五年來黨組“一班人”，堅持為殘疾人服務的意識不動搖，服務的方式尋求多樣化，服務層面不斷拓寬。無論是殘疾人就業(yè)、教育、職業(yè)技能培訓，還是殘疾人康復、維權(quán)、社會保障、扶貧等各個方面，都堅持“以人為本”的服務意識，全方位服務于殘疾人。幾年的工作實踐，殘疾人工作者的服務能力、服務意識、服務效率都有了大幅度提升，我們的工作得到各級領導的稱贊，也受到了廣大殘疾人的認可。

三今后主要任務

過來五年，經(jīng)過全體代表的共同努力，取得了令人可喜的卓越成績。今后五年，任務光榮而艱巨，做好這一屆的殘疾人工作，意義十分重大。因此，建議殘疾人工作要以鄧小平理論和

“三個代表”重要思想為指導，大力弘揚和實踐人道主義精神，貫徹落實“以人為本”和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，把殘疾人事業(yè)納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以提高為殘疾人綜合服務能力，保障殘疾人基本生活和加強基層工作為重點，堅持政府為主導，部門協(xié)作配合，運用社會化工作方式，整合開發(fā)社會資源，動員鼓勵社會廣泛參與，建立齊抓共管的工作機制，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，更加扎實有效地推動殘疾人事業(yè)的和諧發(fā)展，為建設**中等發(fā)達城市與構(gòu)建和諧任丘作出應有貢獻。

1、做好就業(yè)與社會保障工作，加大扶貧力度。

就業(yè)是殘疾人改善生活狀況，實現(xiàn)自強、自立和自我人生價值的重要途徑，保障貧困殘疾人的基本生活，扶助農(nóng)村殘疾人擺脫貧困，是今后一個時期的重要工作。為此，我們不斷完善殘疾人就業(yè)服務政策，擴大殘疾人就業(yè)規(guī)模，加大殘疾人就業(yè)保障金征收力度，使具有就業(yè)能力的殘疾人就業(yè)率達85%以上，不斷提高就業(yè)服務能力，完善殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)建設，與勞動保障部門主動協(xié)作，做好職業(yè)技能培訓和求職、就業(yè)指導，為殘疾人個體開業(yè)、集體從業(yè)和按比例就業(yè)搞好服務，使殘疾人就業(yè)服務需求得到基本滿足。要堅持以市場需求為導向，以社會化培訓為重點，大力開展殘疾人職業(yè)技能培訓和農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)培訓，不斷提高殘疾人參與競爭的能力。要緊密結(jié)合《**市建立城鄉(xiāng)社會救助體系實施方案》的落實，逐步完善殘疾人社會保障制度，農(nóng)村特困殘疾人和五保供養(yǎng)人做到應保盡保。繼續(xù)搞好對貧困殘疾學生和殘疾人子女學生的救助，幫助他們完成學業(yè)。同時，要扶持農(nóng)村貧困殘疾人基本解決溫飽，初步解決溫飽的，扶助其穩(wěn)定提高經(jīng)濟收入。要建設適合農(nóng)村殘疾人經(jīng)營的養(yǎng)殖業(yè)項目，幫助有勞動能力的貧困殘疾人參加生產(chǎn)勞動，采取政府幫一點，自己拿一點，扶貧貸款籌一點的辦法，解決殘疾人從事生產(chǎn)所需資金，使貧困殘疾人真正實現(xiàn)有事做、有收入、有提高。搞好農(nóng)村特困殘疾人住房摸底調(diào)查，對農(nóng)村特困殘疾人家庭的危房實施改造，改善殘疾人住房條件差的問題。

2、繼續(xù)做好殘疾人的康復，依法維護殘疾人的合法權(quán)益，推進無障礙設施建設。

要加強社會化康復服務體系建設和康復服務人才的培養(yǎng)，以專業(yè)康復為骨干，社區(qū)為基礎，家庭為依托，建立和完善社會化康復服務體系。整合開發(fā)社會資源，發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的主導作用，做好殘疾人的各類康復技術(shù)指導，不斷提高康復服務能力，逐步實現(xiàn)“人人享有康復服務”的目標。組織實施一批重點康復項目，完成白內(nèi)障復明手術(shù)750例、低視力配鏡100名、假肢裝配36名，培訓低視力、聾兒及智力殘疾兒童80名、家長80名，肢體殘疾人系統(tǒng)訓練30名，幫助重癥精神病患者得到綜合治療，供應各類輔助器具500件。廣泛開展殘疾預防宣傳和教育，落實生育“干預”工程，減少殘疾的發(fā)生。

依法維護殘疾人的合法權(quán)益，建立殘疾人維權(quán)工作機制，改善殘疾人權(quán)益保障狀況，不斷完善涉殘案件的法律救助辦法，加大對殘疾人法律、法規(guī)的宣傳力度，倡導全社會尊重、理解、關(guān)心、幫助殘疾人，同時，殘疾人也要遵紀守法，不斷提高法律意識。積極與有關(guān)部門協(xié)作，嚴格執(zhí)行無障礙建設的相關(guān)法律、法規(guī)和設計規(guī)范，推進我市無障礙設施建設，新建項目或道路要有無障礙設施，逐步改造老項目和道路的無障礙設施，使我市達到無障礙設施建設“示范城”標準。

3、開展殘疾人文化、體育工作，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展營造良好社會環(huán)境。

豐富和活躍殘疾人文化、體育生活，發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)，是展示殘疾人風采的重要平臺。認真貫徹全國殘疾人體育工作會議精神，實施自強健身與殘奧同行計劃，開展殘疾人群眾健身康復體育活動；注意培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀體育、文藝、技能等方面的人才，組織殘疾人積極參加全省、全國重大殘疾人體育賽事，為參加和備戰(zhàn)2008年殘疾人奧運會儲備人才。加大經(jīng)費投入，為殘疾人體育、文藝等方面人才的培養(yǎng)、訓練、比賽提供有力物質(zhì)保障。

大力宣傳人道主義思想和現(xiàn)代文明社會殘疾人觀，圍繞建設**中等發(fā)達城市與構(gòu)建和諧**，開展以“弘揚人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人合法權(quán)益”為主題的廣泛宣傳，倡導理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好風尚，營造參與社會生活的良好社會環(huán)境，利用各新聞媒介和殘聯(lián)網(wǎng)站，加大宣傳力度，組織開展好“全國助殘日”等活動，大力宣傳“自強模范”、“扶殘助殘先進集體（個人）”、“殘聯(lián)系統(tǒng)先進工作者”的典型事跡，鼓勵殘疾人自強、自立，讓更多的單位和個人關(guān)心、幫助殘疾人。

4、加強殘疾人組織建設，提高干部隊伍素質(zhì)。

加強殘疾人組織建設，培養(yǎng)、造就高素質(zhì)的殘疾人工作者隊伍，提高殘疾人工作者的思想政治覺悟和道德水準。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處、開發(fā)區(qū)殘聯(lián)要按照國務院殘工委《關(guān)于加強基層殘聯(lián)建設的決定》和《進一步加強基層殘疾人組織建設的意見》的要求，要選配符合殘疾人工作者條件的干部，從事殘疾人工作。社區(qū)居委會、村民委員會要建立健全殘疾人組織。鄉(xiāng)有專職殘疾人委員，村有殘疾人協(xié)會。要采取多種形式培養(yǎng)、培訓殘疾人工作者，提高殘疾人工作者的職業(yè)道德水平和綜合服務能力、提高做社會工作的能力。讓思想好、作風硬、能力強、素質(zhì)高的人充實到殘疾人工作隊伍中來，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供堅實的組織和人才保障。

5、完成省、市殘聯(lián)和市委、市政府下達的各項工作任務。

同志們，殘疾人事業(yè)是文明、進步、崇高的事業(yè)，是建設中國特色社會主義和人權(quán)保障事業(yè)的重要組成部分，加快殘疾人事業(yè)的發(fā)展是構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求，是我們義不容辭的責任，希望全體殘疾人工作者，在新一屆殘疾人聯(lián)合會的領導下，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)圖強，團結(jié)奮斗，昂揚向上，為全面推動我市殘疾人事業(yè)的和諧發(fā)展，做出更大的新貢獻！以實際行動，迎接黨的十七大勝利召開！

謝謝大家！

第五篇：水務局全面推進水利事業(yè)再上新水平

奮發(fā)向上大有作為

水務局全面推進水利事業(yè)再上新水平

水務局決心以全縣抗洪搶險總結(jié)表彰大會為新起點，大力弘揚“生命至上、胸懷全局、不畏艱險、敢打必勝”的灤南抗洪搶險精神，少說多干、奮勇爭先，確保圓滿完成全年各項目標任務，全面推進水利事業(yè)再上新水平。

1.認真完善防洪除澇體系。認真總結(jié)我縣抗洪搶險工作經(jīng)驗，進一步完善防汛抗洪各項應急預案，提前做好防汛抗洪物料儲備、充實防汛抗洪隊伍、謀劃今冬明春度汛水利基礎設施建設，確保明年安全度汛。一是摸清底數(shù)。組織專門人員對全縣所有防洪除澇基礎設施進行調(diào)查摸底，全方位了解記錄縣內(nèi)所有橋梁、閘涵、堤壩、河道等水利工程的運行、使用情況。二是梳理隱患。在摸排的基礎上，重點梳理出灤河小埝年久失修、大部分閘涵老化、河道淤積嚴重、水利配套不完善、入海尾閭不暢等八方面的問題，為完善防洪除澇工程體系明確了方向。三是提出對策。針對近年來的防洪形勢，圍繞“北部防洪、內(nèi)部防澇、南部防風暴潮”的工作思路，決心利用一到兩年的時間，計劃投資1.28億元，全力解決梳理出的八方面問題，徹底筑牢全縣抗洪防汛的基礎。

2.全力推進水利項目建設。該局以服務大局為原則，細化分解項目建設責任，明確項目建設時間節(jié)點，保證一個項目、一套人馬、一抓到底，嚴格落實項目建設分包責任制，抓住當前有利時機，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，確保圓滿完成今年各項目標任務。一是加快推進雙龍河入?？诤５碳庸痰?個項目施工進度，確保如期完成；二是積極做好那顏湖治理、福海大橋新建兩個新建項

目前期準備工作，確保按上級要求及時開工；三是認真做好災后受損水利基礎設施統(tǒng)計，做到分類存檔立案，為今后防汛抗洪積累第一手資料，并利用冬春水利建設黃金季節(jié)，全面完成今年水毀工程修復工作。同時，積極開展“爭資金、爭項目、爭指標”三爭競賽活動，全面動員、全員參與、積極跑辦，按照水利工程建設的不同類別，緊密結(jié)合上級工程項目資金投向，積極包裝申報水利工程項目，全力爭取上級資金支持。

3.嚴格水利工程建設監(jiān)管。一是推進水利基礎設施監(jiān)管。加強河道采砂管理，依法嚴厲打擊亂采濫采偷采河砂違法行為，維護河道安全，嚴格河道規(guī)范化管理。二是加強河道堤防安全維護。繼續(xù)抓好“依法治河”工作，保障防洪安全；加強對主要河道、重要堤防監(jiān)測，特別是對險工險段監(jiān)測，確保河壩堤防安全。三是加強稻區(qū)供水調(diào)度，合理分配稻區(qū)生產(chǎn)各階段用水量，保證全縣糧食生產(chǎn)安全。四是嚴格各項水費管理。按規(guī)定足額收取各項水費，確保應收盡收，決不使國家水費資源受到損失；嚴格實行項目法人負責制、招標投標制和建設監(jiān)理制，確保工程進度和質(zhì)量。

4.加強干部隊伍作風建設。進一步完善機關(guān)工作、部門效能考評、干部職工績效考核、印章使用管理、財務、干部職工值班等系列規(guī)章制度，保證局內(nèi)每一項工作都有章可循、有規(guī)可依。抽調(diào)業(yè)務精湛、責任心強的人員，成立效能辦，對各項工作階段性完成和局內(nèi)各項制度貫徹落實情況進行督導檢查，并建立臺帳，及時將督導結(jié)果記錄在案，為下步積極整改指明方向。制定出臺《水務局目標承諾考評辦法》，明確考評范圍、方法、內(nèi)容和加分情況。效能辦每季度考評一次、半年進行一次初評、年終實施一次總評，將考核結(jié)果作為各科室、下屬各單位以及各

工作人員年終評先評優(yōu)和嘉獎進級的主要依據(jù)。