第一篇：溫州市國(guó)家工作人員利益沖突回避暫行辦法

溫州市國(guó)家工作人員利益沖突回避暫行辦法

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《溫州市國(guó)家工作人員利益沖突回避暫行辦法》的通知 局機(jī)關(guān)各科室、各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

現(xiàn)將《溫州市國(guó)家工作人員利益沖突回避暫行辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本單位工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：

1、甌海區(qū)行政事業(yè)單位工作人員利益沖突回避流程圖

2、行政事業(yè)單位工作人員利益沖突自行回避申請(qǐng)表

3、利益沖突相對(duì)人申請(qǐng)行政事業(yè)單位工作人員回避申請(qǐng)表

4、強(qiáng)制回避通知書

5、無(wú)利害沖突關(guān)系聲明書

二○一一年十二月一日

溫州市國(guó)家工作人員利益沖突回避暫行辦法 第一章 總 則

第一條 為切實(shí)規(guī)范國(guó)家工作人員廉潔從政行為，防止利益沖突行為發(fā)生，根據(jù)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，結(jié)合溫州實(shí)際,制定本暫行辦法。

第二條 本辦法所稱利益沖突是指國(guó)家工作人員在履行職責(zé)過(guò)程中，因其作為或不作為，直接或間接使本人或特定關(guān)系人獲取利益的行為。

第三條 本辦法所稱國(guó)家工作人員指《刑法》第93條規(guī)定的人員。

第四條 本辦法所稱特定關(guān)系人是指國(guó)家工作人員的近親屬、擬制血親、近姻親和其他共同利益關(guān)系人等。

（一）“近親屬”，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。

（二）“擬制血親”，包括養(yǎng)父母、養(yǎng)子女、繼父母、繼子女。

（三）“近姻親”，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶，子女的配偶及子女配偶的父母。第五條 本辦法所稱利益,包括財(cái)產(chǎn)上利益及非財(cái)產(chǎn)上利益。財(cái)產(chǎn)上利益包括不動(dòng)產(chǎn)；現(xiàn)金、存款、外幣、有價(jià)證券；債權(quán)或其它財(cái)產(chǎn)上權(quán)利；其它具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的利益。非財(cái)產(chǎn)上利益包括錄用、調(diào)動(dòng)、提任、獎(jiǎng)懲及其它人事措施。

第二章 行為規(guī)范

第六條 國(guó)家工作人員應(yīng)當(dāng)公平公正執(zhí)行公務(wù)，正確履行職責(zé)，對(duì)可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的行為，應(yīng)主動(dòng)回避，防止可能出現(xiàn)的利益沖突。

第七條 國(guó)家工作人員不得借職權(quán)力、機(jī)會(huì)，為本人或特定關(guān)系人謀利益。

第八條 國(guó)家工作人員不得向國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)人員游說(shuō)、請(qǐng)托或以其它不當(dāng)方法，為本人或特定關(guān)系人謀利益。

第九條 國(guó)家工作人員或其特定關(guān)系人，不得與國(guó)家工作人員服務(wù)或受其管理的單位，有買賣、租賃、承包等交易行為。

第十條 國(guó)家工作人員或其特定關(guān)系人不得在其本人管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事營(yíng)利性活動(dòng)；國(guó)家工作人員不得為本人或特定關(guān)系人從事營(yíng)利性活動(dòng)提供便利和優(yōu)惠條件。

第十一條 國(guó)家工作人員在執(zhí)行涉及本人或特定關(guān)系人的錄用、調(diào)動(dòng)、提任、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)時(shí)，不得參加有關(guān)調(diào)查、討論、審核和決定等環(huán)節(jié)的工作，或利用職權(quán)、請(qǐng)托斡旋等不當(dāng)方式施加影響。

第十二條 國(guó)家工作人員在執(zhí)行涉及本人或特定關(guān)系人的行政審批、行政處罰、行政復(fù)議、行政協(xié)調(diào)、物資資金調(diào)配等事項(xiàng)時(shí)，不得參加有關(guān)調(diào)查、審理、討論、審核和決定等環(huán)節(jié)的工作，或利用職權(quán)、請(qǐng)托斡旋等不當(dāng)方式施加影響。

第三章 回避實(shí)施

第十三條 利益沖突回避形式分自行回避、依申請(qǐng)回避和強(qiáng)制回避。

第十四條 國(guó)家工作人員明知存在利益沖突的，應(yīng)回避人員為行政負(fù)責(zé)人的，行政負(fù)責(zé)人向上級(jí)機(jī)關(guān)

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溫州市國(guó)家工作人員利益沖突回避暫行辦法

或同級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)書面提出自行回避的申請(qǐng)，非行政負(fù)責(zé)人向所在單位書面提出自行回避的申請(qǐng)；或自行停止可能造成利益沖突的行為。

第十五條 利益沖突相對(duì)人可就可能存在的利益沖突向有關(guān)單位提出回避申請(qǐng)。應(yīng)回避人員為行政負(fù)責(zé)人的，相對(duì)人向上級(jí)機(jī)關(guān)或同級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，應(yīng)回避人員為非行政負(fù)責(zé)人的，相對(duì)人向所在單位提出回避申請(qǐng)。各有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格審核，并及時(shí)作出是否回避的決定。

第十六條 單位對(duì)工作人員應(yīng)回避而未回避的行為，應(yīng)及時(shí)采取強(qiáng)制回避。強(qiáng)制回避可采取暫停工作人員執(zhí)行現(xiàn)職務(wù)，或制止可能發(fā)生利益沖突的行為。

第十七條 國(guó)家工作人員違反本規(guī)定第六條、第七條、第八條、第九條、第十條規(guī)定的，按有關(guān)黨紀(jì)條規(guī)追繳財(cái)產(chǎn)上收益。違反第十一條、第十二條規(guī)定的，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)所作的同意、否決、建議、提案、調(diào)查等行為應(yīng)予以廢除，并重新作出。

第十八條 國(guó)家工作人員對(duì)須回避的關(guān)系應(yīng)主動(dòng)向所在單位報(bào)告；對(duì)隱瞞不報(bào)或者不如實(shí)報(bào)告的，責(zé)令改正并予以批評(píng)教育；拒不執(zhí)行回避決定的，給予相應(yīng)的組織處理或黨政紀(jì)處分。

第十九條 法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條 各單位要建立健全各項(xiàng)配套的管理監(jiān)督制約機(jī)制，保證本規(guī)定的貫徹執(zhí)行；對(duì)工作人員錄用、調(diào)動(dòng)及任職，均須按本規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)涉及回避的人員，按照干部管理權(quán)限提出回避建議。

第二十一條 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要建立健全國(guó)家工作人員利益沖突回避信息檔案，按干部管理權(quán)限，實(shí)行分級(jí)管理，定期更新和補(bǔ)充信息。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織有權(quán)對(duì)各種已存在或潛在利益沖突的任命提出意見和建議，任命單位須及時(shí)予以調(diào)整。

第四章 附 則

第二十二條 本辦法由中共溫州市紀(jì)律檢查委員（溫州市監(jiān)察局）負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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第二篇：利益沖突回避制度

利益沖突回避制度

一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》（司法部令第122號(hào)）、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)制定的《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（試行）》、四川省律師協(xié)會(huì)制定的《四川省律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》的規(guī)定，為規(guī)范本所律師執(zhí)業(yè)行為，切實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，特制定本制度。

二、本所嚴(yán)格執(zhí)行利益沖突回避制度。本所成立律師執(zhí)業(yè)利益沖突審查小組，組長(zhǎng)由本所主任擔(dān)任。審查小組的職責(zé)是負(fù)責(zé)審查本所代理的委托事項(xiàng)與本所其他委托事項(xiàng)的委托人之間是否存在利益沖突。

三、對(duì)于與本所已建立法律服務(wù)關(guān)系的當(dāng)事人，本所建立當(dāng)事人信息檔案。本所在與當(dāng)事人辦理委托代理手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎嚴(yán)格審查。承辦律師在接受當(dāng)事人委托之前，應(yīng)當(dāng)向本所行政辦公室檢索相關(guān)當(dāng)事人的信息檔案（包括咨詢檔案），查證可能存在的利益沖突。

四、本所律師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有下列利益沖突情形的，應(yīng)當(dāng)立即向本所主任或者審查小組報(bào)告：

（一）在同一刑事案件中，本所律師同時(shí)擔(dān)任該案件中涉嫌共同犯罪的兩個(gè)或者兩個(gè)以上犯罪嫌疑人的律師或者被告人的辯護(hù)人。

（二）在同一刑事案件中，本所律師同時(shí)擔(dān)任該案件中被害人的代理人、犯罪嫌疑人的律師或者被告人的辯護(hù)人。

（三）在同一民事訴訟、行政訴訟或者非訴訟法律事務(wù)中，本所律師同時(shí)為有利益沖突的當(dāng)事人擔(dān)任代理人或者提供法律服務(wù)。

（四）與本所已建立法律服務(wù)關(guān)系的的兩個(gè)或者數(shù)個(gè)當(dāng)事人之間發(fā)生訴訟、仲裁類案件，本所律師同時(shí)擔(dān)任兩方以上當(dāng)事人的代理人。

（五）本所律師在訴訟、仲裁類案件中與一方當(dāng)事人依法解除委托代理關(guān)系后，又在該案件中接受對(duì)方當(dāng)事人委托擔(dān)任代理人。

（六）本所律師及其近親屬同委托事項(xiàng)有利益沖突，或者訴訟相對(duì)方的律師是本所其他律師的近親屬或者其他利害關(guān)系人。

（七）本所律師在前一法律事務(wù)中依法解除或者終止委托代理關(guān)系后，又接受與前任委托人具有利益沖突的相對(duì)方的委托，辦理相同法律事務(wù)。

（八）擔(dān)任法律顧問(wèn)期間，為與顧問(wèn)單位有利益沖突的當(dāng)事人提供法律服務(wù)。

（九）依據(jù)律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蚺袛嗟钠渌鏇_突情形。

五、律師在承辦案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有本制度第四條所列情形，應(yīng)當(dāng)予以回避。尚未接受委托的，不得建立委托代理關(guān)系；在接受委托后知道訴訟相對(duì)方或者利益沖突方已委聘本所其他律師的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解除一方的委托代理關(guān)系，協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)與后簽訂委托代理合同的一方或者沒(méi)有支付 律師費(fèi)的一方解除委托代理關(guān)系，但雙方委托人簽發(fā)書面豁免函的除外。

六、律師在接受委托后知道訴訟相對(duì)方或者利益沖突方委聘的律師是自己或者本所其他律師的近親屬或者其他利害關(guān)系人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將這種關(guān)系明確告知委托人。委托人提出異議的，律師應(yīng)當(dāng)回避；但雙方委托人簽發(fā)書面豁免函的除外。

七、專業(yè)組負(fù)責(zé)人對(duì)本組律師承辦案件是否存在利益沖突負(fù)有審查義務(wù)。在接受委托之前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行利益沖突查證。只有在委托人之間沒(méi)有利益沖突的情況下才可以建立委托代理關(guān)系。經(jīng)查證，若存在利益沖突的情形，不得簽訂委托代理合同，但雙方委托人簽發(fā)書面豁免函的除外。

八、與顧問(wèn)單位簽訂顧問(wèn)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在顧問(wèn)合同中明示本所利益沖突回避制度，讓顧問(wèn)單位知曉利益沖突回避制度的基本原則及處理辦法。

九、在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，如承辦律師明知存在本制度第四條所列利益沖突情形而故意隱瞞事實(shí)并繼續(xù)進(jìn)行委托代理，致使委托人遭受損失的，除責(zé)令其承擔(dān)賠償責(zé)任外，視其情況予以記過(guò)處分，直至除名。

十、承辦律師對(duì)因存在利益沖突而被審查小組要求解除委托代理關(guān)系有異議的，可向?qū)彶樾〗M提出異議申請(qǐng)，由審查小組組長(zhǎng)作出最終決定并書面告知承辦律師。

十一、因存在利益沖突與委托人協(xié)商終止委托代理關(guān)系后，承辦律師應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告本所主任或者本所合伙人會(huì)議，本所根據(jù)承辦律師已進(jìn)行或者完 成的委托事項(xiàng)向委托人退還全部或者部分律師費(fèi)。

十二、本制度從公布之日起施行。

第三篇：利益沖突回避制度

利益沖突回避制度

利益沖突回避制度 第一章 總 則

第一條 為切實(shí)規(guī)范發(fā)改工作人員廉潔從政行為，防止利益沖突行為發(fā)生，根據(jù)《威海市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突暫行規(guī)定》，結(jié)合我委實(shí)際，制定本制度。

第二條 本制度所稱利益沖突是指發(fā)改工作人員在履行職責(zé)過(guò)程中，因其作為或不作為，直接或間接使本人或特定關(guān)系人獲取利益的行為。

第三條 本制度所稱發(fā)改工作人員指市發(fā)改委履行職責(zé)的干部和職工。

第四條 本制度所稱特定關(guān)系人是指發(fā)改工作人員的近親屬、擬制血親、近姻親以及其他共同利益關(guān)系的人。

（一）“近親屬”，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。

（二）“擬制血親”，包括養(yǎng)父母、養(yǎng)子女、繼父母、繼子女。

（三）“近姻親”，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶，子女的配偶及子女配偶的父母。第五條 本制度所稱利益，包括財(cái)產(chǎn)上利益及非財(cái)產(chǎn)上利益。財(cái)產(chǎn)上利益包括不動(dòng)產(chǎn)；現(xiàn)金、存款、外幣、有價(jià)證券；債權(quán)或其它財(cái)產(chǎn)上權(quán)利；其它具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的利益。非財(cái)產(chǎn)上利益包括錄用、調(diào)動(dòng)、提任、獎(jiǎng)懲及其它人事措施。

第二章 行為規(guī)范

第六條 發(fā)改工作人員應(yīng)當(dāng)公平、公正執(zhí)法，正確履行職責(zé)，不得借職務(wù)權(quán)力、機(jī)會(huì)，為本人或特定關(guān)系人謀利益。對(duì)可能影響公正執(zhí)法的行為，應(yīng)主動(dòng)回避，防止可能出現(xiàn)的利益沖突。

第七條 發(fā)改工作人員在執(zhí)行涉及本人或特定關(guān)系人的審批、核準(zhǔn)、備案等事項(xiàng)時(shí)，不得參加有關(guān)審核和決定等環(huán)節(jié)的工作，或利用職權(quán)、請(qǐng)托斡旋等不當(dāng)方式施加影響。

第八條 發(fā)改工作人員在執(zhí)行涉及本人或特定關(guān)系人的錄用、調(diào)動(dòng)、提任、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)時(shí)，不得參加有關(guān)調(diào)查、討論、審核和決定等環(huán)節(jié)的工作，或利用職權(quán)、請(qǐng)托斡旋等不當(dāng)方式施加影響。

第三章 回避實(shí)施

第九條 市發(fā)改委成立利益沖突回避領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，政工科工作人員任成員，辦公室設(shè)在市發(fā)改委政工科，負(fù)責(zé)需要回避的相關(guān)事宜以及強(qiáng)制回避相關(guān)事宜。

第十條 利益沖突回避形式分為自行回避、依申請(qǐng)回避和強(qiáng)制回避。

第十一條 自行回避程序：在具體工作中，發(fā)改工作人員認(rèn)為該項(xiàng)工作符合回避條件的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避，書面向利益沖突回避領(lǐng)導(dǎo)小組提出自行回避的申請(qǐng)。受理主體應(yīng)嚴(yán)格審核，并及時(shí)做出是否回避的決定。申請(qǐng)回避的工作人員在回避申請(qǐng)受理主體做出回避決定前，應(yīng)暫停參與本執(zhí)法或管理行為事項(xiàng)。

第十二條 依申請(qǐng)回避程序：利益沖突相對(duì)人可以就特定工作人員與本人正在從事或申請(qǐng)的事項(xiàng)可能存在利益沖突的，可以向利益沖突回避領(lǐng)導(dǎo)小組提出回避申請(qǐng)。受理主體應(yīng)嚴(yán)格審核，并及時(shí)做出是否回避的決定。被申請(qǐng)回避的工作人員在回避申請(qǐng)受理主體做出回避決定前，應(yīng)暫停參與本執(zhí)法或管理行為事項(xiàng)。

第十三條 強(qiáng)制回避程序：市發(fā)改委利益沖突回避領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)相關(guān)信息，發(fā)現(xiàn)工作人員存在應(yīng)回避而未回避的行為，應(yīng)及時(shí)采取強(qiáng)制回避措施。強(qiáng)制回避可采取暫停工作人員履行現(xiàn)職務(wù)，或制止可能發(fā)生利益沖突的行為。

第十四條 發(fā)改工作人員違反本規(guī)定第六條、第七條、第八條規(guī)定的，對(duì)未按照利益沖突回避所作有關(guān)事項(xiàng)的決定、建議、調(diào)查等行為應(yīng)予以廢除，并重新作出。同時(shí)，市發(fā)改委利益沖突回避領(lǐng)導(dǎo)小組按有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

第十五條 發(fā)改工作人員要及時(shí)更新利益沖突回避信息檔案和廉政信息檔案，對(duì)隱瞞不報(bào)或者不如實(shí)報(bào)告的，責(zé)令改正并予以批評(píng)教育。

第十六條 法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四章 附 則

第十七條 本制度由市發(fā)改委政工科負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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第四篇：領(lǐng)導(dǎo)干部利益沖突回避制度

領(lǐng)導(dǎo)干部利益沖突回避制度

為切實(shí)規(guī)范我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，防止利益沖突行為發(fā)生，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本制度。

第一條 本制度所稱利益沖突是指我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職責(zé)過(guò)程中，因其作為或不作為，直接或間接使本人或特定關(guān)系人獲取利益的行為。

第二條 本制度所稱我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部指我鎮(zhèn)行使行政管理權(quán)的副科級(jí)以上干部。

第三條 本制度所稱特定關(guān)系人是指我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬、擬制血親、近姻親以及其他共同利益關(guān)系的人。

1、“近親屬”包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。

2、“擬制血親”，包括養(yǎng)父母、養(yǎng)子女、繼父母、繼子女。

3、“近姻親”，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶，子女的配偶及子女配偶的父母。

第四條 本制度所稱利益，包括財(cái)產(chǎn)上利益及非財(cái)產(chǎn)上利益。財(cái)產(chǎn)上利益包括不動(dòng)產(chǎn)；現(xiàn)金、存款、外幣、有價(jià)證券；債權(quán)或其它財(cái)產(chǎn)上權(quán)利；其它具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的利益。非財(cái)產(chǎn)上利益包括錄用、調(diào)動(dòng)、提拔、獎(jiǎng)懲及其它人事措施。

第五條 我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)正確履行職責(zé)，不得借職務(wù)權(quán)力為本人或特定關(guān)系人謀利益。對(duì)可能影響公正履職的行為，應(yīng)主動(dòng)回避，防止可能出現(xiàn)的利益沖突。

第六條 我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行涉及本人或特定關(guān)系人的錄用、調(diào)動(dòng)、提拔、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)時(shí)，不得參加有關(guān)調(diào)查、討論、審核和決定等環(huán)節(jié)的工作，或利用職權(quán)等不當(dāng)方式施加影響。

第七條 利益沖突回避形式分為自行回避、依申請(qǐng)回避和強(qiáng)制回避。

1、自行回避程序：在具體工作中，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為該項(xiàng)工作符合回避條件的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避，并書面向鎮(zhèn)紀(jì)委提出自行回避的申請(qǐng)。

2、依申請(qǐng)回避程序：利益沖突相對(duì)人可以就特定領(lǐng)導(dǎo)干部與本人正在從事或申請(qǐng)的事項(xiàng)可能存在利益沖突的，可以向鎮(zhèn)紀(jì)委提出回避申請(qǐng)。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)其進(jìn)行審核，并及時(shí)做出是否回避的決定。被申請(qǐng)回避人在回避申請(qǐng)受理部門做出回避決定前，應(yīng)暫停參與該事項(xiàng)。

3、強(qiáng)制回避程序：鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)相關(guān)信息發(fā)現(xiàn)工作人員存在應(yīng)回避而未回避的行為，應(yīng)及時(shí)采取強(qiáng)制回避措施。

第八條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：國(guó)家公務(wù)員任職回避和公務(wù)回避暫行辦法

【發(fā)布單位】人事部 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1996-06-08 【生效日期】1996-06-08 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

國(guó)家公務(wù)員任職回避和公務(wù)回避暫行辦法

（一九九六年六月八日人事部）

人事部近日印發(fā)了《國(guó)家公務(wù)員任職回避和公務(wù)回避暫行辦法》，要求各地遵照?qǐng)?zhí)行。全文如下：

第一條 為了保證國(guó)家公務(wù)員依法執(zhí)行公務(wù)，促進(jìn)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)，根據(jù)《 國(guó)家公務(wù)員暫行條例》，制定本辦法。

第二條 國(guó)家公務(wù)員有下列親屬關(guān)系之一的，必須按規(guī)定實(shí)行任職回避和公務(wù)回避：

（一）夫妻關(guān)系；

（二）直系血親關(guān)系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女；

（三）三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；

（四）近姻親關(guān)系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內(nèi)旁系血親的配偶。

第三條 國(guó)家公務(wù)員凡有第二條所列親屬關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一行政首長(zhǎng)的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事監(jiān)察、審計(jì)、人事、財(cái)務(wù)等工作。

同一行政首長(zhǎng)，包括同一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員；直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，包括上一級(jí)正副職與下一級(jí)正副職之間的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。

各地區(qū)、各部門可以根據(jù)本條例規(guī)定并結(jié)合實(shí)際情況確定具體的任職回避范圍。

第四條 國(guó)家公務(wù)員任職回避按以下程序進(jìn)行：

（一）本人提出回避申請(qǐng)或者任免機(jī)關(guān)提出回避要求；

（二）按管理權(quán)限進(jìn)行審核，需要回避的，予以調(diào)整。職務(wù)不同的，一般由職務(wù)較低一方回避；職務(wù)相同的，由任免機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要和公務(wù)員的實(shí)際情況決定其中一方回避。

在本部門內(nèi)無(wú)法調(diào)整的，與其它部門協(xié)商調(diào)整；與其它部門協(xié)商調(diào)整確有困難的，由上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)解釋。

第五條 國(guó)有行政機(jī)關(guān)對(duì)新進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的人員應(yīng)當(dāng)按回避規(guī)定嚴(yán)格審查把關(guān)；對(duì)原已形成的應(yīng)回避的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃，逐步調(diào)整；對(duì)因婚姻、職務(wù)變化等新形成的應(yīng)回避關(guān)系，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。

第六條 國(guó)家公務(wù)員從事監(jiān)察、審計(jì)、仲裁、案件審理、稅費(fèi)稽征、項(xiàng)目資金審批、出國(guó)審批、人事考核、任免、獎(jiǎng)懲、錄用、調(diào)配等公務(wù)活動(dòng)，涉及本人或者與本人有第二條所列親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系時(shí)，必須回避，不得參加有關(guān)調(diào)查、討論、審核、決定，也不得以任何方式施加影響。

第七條 國(guó)家公務(wù)員公務(wù)回避按以下程序進(jìn)行：

（一）當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)，或主管領(lǐng)導(dǎo)提出回避要求；

（二）本部門進(jìn)行審核并作出是否回避的決定；

（三）需要回避的由本部門調(diào)整公務(wù)安排。

特殊情況下，可由主管領(lǐng)導(dǎo)直接作出回避決定。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八條 國(guó)家公務(wù)員辦理任職手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向主管部門報(bào)告應(yīng)回避的親屬關(guān)系。對(duì)隱瞞不報(bào)的，予以批評(píng)教育并調(diào)整工作。應(yīng)回避的國(guó)家公務(wù)員，無(wú)正當(dāng)理由拒不服從組織安排的，應(yīng)采取行政措施予以調(diào)整。

國(guó)家公務(wù)員從事公務(wù)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)報(bào)告應(yīng)回避的關(guān)系。對(duì)隱瞞不報(bào)的，予以批評(píng)教育，其中因未回避給公務(wù)造成損失或者造成惡劣影響的，應(yīng)給予相應(yīng)處分。

第九條 政府人事部門負(fù)責(zé)國(guó)家公務(wù)員回避工作的監(jiān)督檢查。

第十條 各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事（干部）部門根據(jù)實(shí)際情況制定本辦法的實(shí)施細(xì)則。

第十一條 本辦法由人事部負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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