第一篇：提升群眾工作能力 促進社會和諧穩(wěn)定

提升群眾工作能力 促進社會和諧穩(wěn)定

惠建軍

胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話中指出，“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)；沒有穩(wěn)定，什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的成果也會失 去”。在現(xiàn)階段，要實現(xiàn)這一目標(biāo)要求，就是要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把握“一個標(biāo)準(zhǔn)”，緊扣“三個變化”，突出“四個重點”，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入群眾，為民 服務(wù)，創(chuàng)先爭優(yōu)，提升群眾工作能力，扎實做好群眾工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾，推進社會管理創(chuàng)新，確保人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。

一、以人為本，用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)群眾工作

群眾工作是社會管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要方面，是黨聯(lián)系群眾的重要紐帶。我們一要堅持打牢思想基礎(chǔ)，心里裝著群眾。身懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之 策，多辦利民之事。二要堅持以民為師，時刻尊重群眾。問政于民、問需于民、問計于民，帶著對群眾的深厚感情去執(zhí)法、去管理、去工作，以我們真誠的行動來贏 得民心。三要練就過硬本領(lǐng)，全力服務(wù)群眾。堅持開展崗位練兵活動，加強群眾工作知識培訓(xùn)，唱響聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾的主旋 律，提升群眾工作的成效。

二、與時俱進，加強和改進群眾工作方法

1、緊扣社會矛盾多樣多發(fā)的新變 化，密切聯(lián)系群眾，著力創(chuàng)新矛盾化解機制。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的信訪穩(wěn)定形勢，我們必須樹立和諧理念，著眼于化解社會矛盾，積極探索解決信訪問題的長效機制。一 是建立領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、約訪、帶案下訪等制度。在具體工作中，做到“四轉(zhuǎn)變”，即變?nèi)罕娚显L為下訪，變勸阻上訪為代理上訪，變中轉(zhuǎn)辦理為就地辦理，變穩(wěn) 控群眾為服務(wù)群眾，使矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。二是推行領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和“鄉(xiāng)村說事日”制度。

縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭公開接訪，傾聽群眾 訴求，及時協(xié)調(diào)解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出信訪問題。堅持科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年進村集中時間說事兩次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和干部除正常下鄉(xiāng)工作外每月在說事日集中與 群眾說事一次，把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性工作，努力做到情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層。三是建立完善雙向承諾信訪代 理、律師參與涉法信訪、領(lǐng)導(dǎo)陪訪等制度。通過用熟悉群眾的干部做群眾工作，維護群眾的合法權(quán)益，保障正常的信訪秩序。

2、緊扣社會治安 壓力加大的新變化，緊緊依靠群眾，著力提高社會治安管控的能力和水平。我們要堅持“打防結(jié)合、以防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的工作方針。一是加強社會治 安防控體系建設(shè)。積極整合基層綜治力量，不斷完善點、線、面結(jié)合的治安防控“四張網(wǎng)”，即治安信訪協(xié)調(diào)中心戶長防護網(wǎng)、社區(qū)群防群治聯(lián)防網(wǎng)、快速反應(yīng)的街 面巡邏網(wǎng)、以技防為主的單位內(nèi)部和農(nóng)村防控網(wǎng)，確保嚴(yán)重影響公眾安全感的盜竊、搶劫等多發(fā)性、可防性案件得到有效控制。二是加強全民法制宣傳教育。深入開 展送法進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位的“法律六進”活動，不斷增強全民學(xué)法守法用法的自覺性，為建立良好的社會治安秩序奠定堅實的基 礎(chǔ)。三是建立舉報獎勵制度。大力宣傳《信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)舉報獎勵辦法》，鼓勵群眾舉報揭發(fā)違法犯罪線索，營造全民參與治安防控、維護社會穩(wěn)定的濃厚氛 圍。

3、緊扣信息化快速發(fā)展的新變化，注重引導(dǎo)群眾，著力加強虛擬社會的現(xiàn)實化管理。我們要善于運用網(wǎng)絡(luò)與群眾進行溝通交流，積極拓寬 社情民意反映渠道，主動了解與網(wǎng)民交流的有效渠道，主動學(xué)習(xí)與網(wǎng)民溝通的基本技能，通過網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)確掌握社會輿論走向和群眾思想動態(tài)，有針對性地做好思想政治 工作，積極為群眾辦實事解難題。要重視網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，學(xué)會并善于運用以微博客、QQ群、人氣高的BBS論壇等為代表的“黃金四小時媒體”，及時公布真實信 息，釋疑解惑，避免滋生謠言和事端，抑制非理性和極端言論，為妥善處置突發(fā)性群體性事件營造良好的輿論氛圍。

三、關(guān)注民生，致力造福群眾，確保人民滿意

1、深入群眾，在體察民情聚民心上下工夫。一是搭建訴求平臺。利用政府網(wǎng)站等媒體推進“網(wǎng)絡(luò)問政”，構(gòu)建“以縣信訪接待室和信息中心為龍頭，鎮(zhèn)綜治維穩(wěn) 中心為依托，村綜治工作站為基礎(chǔ)”的三級群眾工作網(wǎng)絡(luò)體系，使群眾訴求在基層能夠及時順暢表達。二是建立民情臺賬。堅持“一線工作法”，即領(lǐng)導(dǎo)在一線指 揮、干部到一線鍛煉、黨員在一線服務(wù)，民情在一線掌握，措施在一線制定，問題在一線解決。三是緊扣發(fā)展主題。下大力氣解決民憂民困，努力在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧中凝聚民心。

2、服務(wù)群眾，在改善民生護民利上下工夫。讓群眾在共享改革發(fā)展成果中提升幸福指數(shù)，增強安全感。建立社會穩(wěn) 定風(fēng)險評估制度，在項目建設(shè)、征地補償?shù)阮I(lǐng)域?qū)嵭猩鐣€(wěn)定風(fēng)險評估，堅持從群眾中來，到群眾中去，想問題、做決策、干事情都要從群眾利益出發(fā)，盡最大努力 滿足和維護群眾的合法權(quán)益。

3、貼近群眾，在化解矛盾促民和上下工夫。在全縣干部中開展愛民“大走訪”，推行“六個一”工作法，即調(diào)解 一起矛盾糾紛；發(fā)放一張征求意見表；發(fā)送一張便民聯(lián)系卡；記好一本民情日記；建立一本整改臺賬；撥打一個回訪電話。通過這些措施，切實轉(zhuǎn)變干部的思想作風(fēng) 和工作作風(fēng)，形成干部深入基層、化解矛盾、服務(wù)群眾的良好局面。

4、發(fā)動群眾，在打防并舉保民安上下工夫。一是廣泛宣傳促參與。通過各 種有效形式大力宣傳平安創(chuàng)建，努力營造“社會治安人人有責(zé)，平安創(chuàng)建人人參與”的良好氛圍，不斷提高人民群眾對平安建設(shè)的知曉率和參與率。二是警民聯(lián)防出 重拳。強化城區(qū)治安防控，充實專職巡邏隊伍，將專業(yè)警力和各種輔警力量最大限度置于街面，開展24小時巡邏，做到“兩見警”，重點加強視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，整合資源，提升信息化服務(wù)實戰(zhàn)的水平，嚴(yán)厲打擊現(xiàn)行犯罪。三是群防群治強基層。將農(nóng)村、社區(qū)警務(wù)工作重心下移、陣地前移，對平安志愿者進行治安防范培訓(xùn)，組織、指導(dǎo)群防群治組織開展護村護院、鄰里守望、治安協(xié)防、平安宣傳等義務(wù)巡防活動。警民一心，共同構(gòu)筑防范打擊犯罪的銅墻鐵壁，不斷提升人民群眾對社會 治安的滿意率。（作者系合陽縣委常委、政法委書記）

第二篇：提升群眾工作能力_構(gòu)建和諧警民關(guān)系

提升群眾工作能力 構(gòu)建和諧警民關(guān)系

屏山縣政府副縣長雷濤

中共中央在《關(guān)于進一步加強和改進公安工作的決定》中指出：“實行專門工作和群眾路線相結(jié)合，是我國公安工作的特色和優(yōu)勢。在新的歷史條件下，各級公安機關(guān)和全體公安民警要繼續(xù)堅持走群眾路線，學(xué)會做群眾工作，要積極探索新形勢下發(fā)動群眾、依靠群眾做好公安工作的新思想、新辦法，打牢公安工作的基礎(chǔ)。”這就要求公安工作要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持“立警為公，執(zhí)法為民”宗旨，在全面推進“科技強警、素質(zhì)建警”進程中，堅持依靠群眾、相信群眾和服務(wù)群眾這一基本工作理念，分析和掌握群眾工作特點，努力創(chuàng)新群眾工作方式方法，為公安事業(yè)健康發(fā)展筑牢根基。

一、當(dāng)前公安群眾工作面臨的新形勢

（一）群眾思想的多樣性。隨著我國改革開放的不斷深入，人們獲取信息的渠道呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢，使人們的道德觀、價值取向、理想信念、意識形態(tài)等發(fā)生變化。群眾的利益需求從單一化趨向多樣化、從普遍化趨向差異化，群眾的法律意識、民主意識和權(quán)益保障意識也隨著社會的進步和民主法制建設(shè)進程的加快不斷增強。

（二）群眾工作的復(fù)雜性。隨著社會結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化建設(shè)步伐的加快，一些深層次利益矛盾逐漸凸顯出來。例如企業(yè)裁員導(dǎo)致失業(yè)返鄉(xiāng)人員增加，農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所涉及的征地拆遷中經(jīng)濟補償矛盾等，涉及群眾切身利益的現(xiàn)實問題相互交錯，由此引發(fā)的不安定因素隨之增多，使群眾工作變得越來越復(fù)雜化。這些誘因如不能及時消除，就可能引發(fā)新的矛盾，甚至釀成群體性事件。

（三）警民關(guān)系的敏感性?，F(xiàn)階段各種社會矛盾凸現(xiàn)，使警民關(guān)系變得越來越敏感，特別是處置涉及社會、經(jīng)濟領(lǐng)域的突發(fā)事件和群體性事件時，當(dāng)事群眾的一些需求是公安機關(guān)職責(zé)決定所不能直接答復(fù)解決的。公安民警處于維護社會穩(wěn)定的最前沿，時常會觸及某些人的利益，由于當(dāng)事人不理解容易產(chǎn)生對立情緒。個別地方和部門超出公安職責(zé)范圍使用警力也讓民警形象受損。此外，一些新聞媒體為了追求“轟動效應(yīng)”和經(jīng)濟利益，對民警的執(zhí)法工作進行片面報道甚至歪曲事實，造成了嚴(yán)重的不良影響。

二、公安群眾工作中存在的問題及原因

（一）部分民警“無心”做群眾工作。少數(shù)民警因個人素質(zhì)和認知上的原因，群眾意識淡薄，群眾觀念弱化，忽視了執(zhí)法工作的人性化和群眾工作的方式方法，對待群眾態(tài)度冷漠，作風(fēng)浮躁，執(zhí)法不公。工作中部門與部門之間、警種與警種之間缺乏相互協(xié)調(diào)、優(yōu)勢互補。特別是在一些單位，還存在著“干多干少一個樣，干好干壞一個樣，干與不干一個樣”問題，嚴(yán)重挫傷了廣大民警做好群眾工作的熱情。

（二）部分民警“無力”做群眾工作。公安工作任務(wù)繁重，壓力較大，各項業(yè)務(wù)工作都有明確的目標(biāo)責(zé)任，同時警力不足的情況普遍存在，基層民警管理轄區(qū)居民數(shù)和人口數(shù)遠遠大于公安部的要求。民警長期超負荷工作，在精神上和體力上嚴(yán)重透支，即使有心也無力多做群眾工作。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分基層民警深入基層開展群眾工作的時間不到實際工作時間的五分之一。

（三）部分民警“無能”做群眾工作。群眾工作能力需要長期學(xué)習(xí)磨練和積累，部分民警雖然在思想上能夠認識到群眾工作的重要性，但把握不了群眾心理，學(xué)不會群眾語言，掌握不住群眾工作方法，在開展群眾工作時“老辦法不能用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用”，“無能”開展群眾工作，讓群眾對民警失去了應(yīng)有的信任。

三、提高群眾工作能力的方法和途徑

要切實加強和改進群眾工作的方式方法，變治理為服務(wù)，變上訪為下訪，變被動為主動，變堵防為疏導(dǎo)，變層層轉(zhuǎn)辦為層層解決問題，全力做好新時期的群眾工作。

（一）充實基層警力，挖掘做群眾工作的力量源泉。在當(dāng)前警力普遍不足的情況下，基層公安機關(guān)應(yīng)按照“力量往基層使”的要求，優(yōu)先調(diào)整、充實社區(qū)和鄉(xiāng)村民警，建立起機關(guān)民警、新錄用民警下基層鍛煉的長效機制。要從思想、政治、生活、經(jīng)濟等多方面關(guān)愛基層民警，努力解決社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)室民警的后顧之憂，真正做到“拴心留人”，調(diào)動起他們做好群眾工作的積極性。要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律設(shè)計群防群治活動載體，積極培育以有償化服務(wù)為主，以保安服務(wù)為代表的新型群防群治組織形式，加強對群防群治隊伍的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，充分發(fā)揮其在社會治安工作中的積極作用，改變治安基礎(chǔ)工作由公安機關(guān)包攬的現(xiàn)象，使有限的警力從日常事務(wù)中解放出來抓好重點工作，讓基層民警騰出充足的時間深入到群眾中間開展工作。

（二）關(guān)注群眾生活，挖掘做群眾工作的內(nèi)涵深度。要正確處理破“大案”與破“小案”、案件偵破與追逃追贓、打擊與防范的關(guān)系，保護人民群眾的合法權(quán)益。公安機關(guān)在積極預(yù)防、嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力性犯罪的同時，也要加強與人民群眾安全感緊密相關(guān)的盜竊、搶奪等多發(fā)性侵財案件的偵破工作，真正做到老百姓最痛恨什么，就重點打擊什么；老百姓反應(yīng)什么問題最突出，就集中整治什么問題。此外，我們還要堅持打擊和防范“兩手抓兩手都要硬”的理念，統(tǒng)籌

結(jié)合，雙管齊下，實現(xiàn)系統(tǒng)打擊違法犯罪行為和全面延伸社會治安防范網(wǎng)絡(luò)的有效銜接。

（三）拓展服務(wù)平臺，挖掘做群眾工作的特色亮點。要因勢利導(dǎo)，因情施策，圍繞不同區(qū)域、不同時間、不同群體搭建為民服務(wù)的平臺，形成為民服務(wù)的特色和亮點，實現(xiàn)“五個到家”（調(diào)查訪問問到家、管理工作做到家、安全防范抓到家、服務(wù)工作干到家、意見建議聽到家），打牢群眾工作基礎(chǔ)。比如，可以結(jié)合公安管理工作實際，針對戶籍窗口、車管窗口、出入境窗口等建立各具特點的服務(wù)聯(lián)系平臺；也可以結(jié)合地方社會經(jīng)濟發(fā)展實際，針對旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等建立具有地方特色的服務(wù)聯(lián)系平臺。只有在群眾最需要的地方、最需要的時間送上最需要的服務(wù)，我們公安機關(guān)的群眾工作才能拿到廣大群眾打出的最高分值。

（四）創(chuàng)新考核機制，挖掘做群眾工作的生機活力。要把“群眾工作”相關(guān)內(nèi)容設(shè)置成為常年的考核項目，加強對群眾工作的績效考評。在考核民警做群眾工作指標(biāo)的制訂上，抓住民警熟悉率、見警率、滿意率等關(guān)鍵性、結(jié)果性指標(biāo)。要進一步實施考評拉動激勵機制，堅持內(nèi)部考核和外部評議相結(jié)合，以內(nèi)考促動力，以外評造氛圍。內(nèi)考主要考核基層民警做好群眾工作應(yīng)知應(yīng)會常識、法規(guī)、民警和轄區(qū)群眾雙向熟知率、群眾提供線索破案率、群眾信息采集率及群防群治等情況。外評主要考核轄區(qū)群眾的見警率、知警率和滿意率。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，對于工作扎實、成績突出的民警要及時表彰，對工作不稱職的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（五）提升服務(wù)本領(lǐng)，挖掘做群眾工作的不竭潛能。要在發(fā)揚我們黨群眾工作的傳統(tǒng)基礎(chǔ)上，不斷探索新形勢下群眾工作的方法，總結(jié)群眾工作的規(guī)律，做到“四統(tǒng)一”，不斷提高組織群眾、教育群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾、發(fā)動群眾的本領(lǐng)。一是堅持依法辦事與帶著感情工作的統(tǒng)一。要切實做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)須賠償”。要從增進同人民群眾的感情入手，學(xué)會換位思考，設(shè)身處地、感同身受地體察人民群眾的疾苦，千方百計為人民群眾排憂解難。二是堅持言傳與身教的統(tǒng)一。要經(jīng)常深入到群眾中去，結(jié)合社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)工作，學(xué)會與群眾打交道、交朋友，虛心向群眾請教，做到“進得了門、談得上話、交得上心”。同時，要注重自身修養(yǎng)，做人講人品，為警重警德。在與群眾打交道的過程中，說話要讓群眾“坐得住”、“聽得進”，做人要讓群眾“看得起”、“信得過”。三是堅持來與去的統(tǒng)一?！皬娜罕娭衼恚饺罕娭腥ァ薄Ｈ罕姽ぷ鞑粌H僅是服務(wù)于群眾，而且要從群眾中獲取智慧和力量，推動公安事業(yè)不斷向前發(fā)展。四是堅持繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一。繼承和發(fā)揚我們黨群眾工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，同時必須以與時俱進的精神，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾狀況的變化，將公安工作的特點與經(jīng)濟社會發(fā)展的大環(huán)境緊密結(jié)合起來，積極探索創(chuàng)新群眾工作的途徑與方法，使群眾工作充滿生機和活力。

第三篇：加強社會治安綜合治理促進社會和諧穩(wěn)定

加強社會治安綜合治理促進社會和諧穩(wěn)定

近年來，我市社會治安綜合治理工作取得了很大成績。尤其是過去的一年，全市上下牢固樹立和認真落實科學(xué)的發(fā)展觀，緊緊把握“加快發(fā)展，維護穩(wěn)定，狠抓落實”的工作大局，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，奮力拼搏，國民經(jīng)濟和各項社會事業(yè)保持持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。全市綜治戰(zhàn)線自覺服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這個中心，以爭創(chuàng)

全省綜治先進市和全國綜治優(yōu)秀市為載體，狠抓各項措施的落實，使我市綜治工作整體績效在全省達到了“四個領(lǐng)先”、“六個不發(fā)生”，維護了全市大局穩(wěn)定，為我市躋身中原崛起“第一梯隊”和全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造了良好的治安和司法環(huán)境。我市連續(xù)３年被授予“河南省社會治安綜合治理先進市”榮譽稱號；近日，又被授予“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市”榮譽稱號。黨的十六屆四中全會提出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，努力構(gòu)建社會主義和諧社會的奮斗目標(biāo)。市委、市政府提出了打造“平安三門峽”、構(gòu)建和諧社會的總體工作要求。胡錦濤同志在省部級領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話中提出：“沒有社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會就無從談起。要進一步落實維護社會穩(wěn)定和工作責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實。要大力加強社會治安防控體系建設(shè)，完善社會治安綜合治理工作機制，依法打擊各種犯罪活動，切實保障人民生命財產(chǎn)安全?！蔽覀円J真貫徹胡錦濤同志的要求，在構(gòu)建社會主義和諧社會中，充分發(fā)揮社會治安綜合治理的作用。

一是要大力開展平安建設(shè)活動，努力營造一種安定和諧的社會氛圍。國泰民安、崇尚和諧，歷來是中華民族的追求和企盼。社會主義和諧社會，必然是一個安定有序的社會。開展平安建設(shè)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本途徑和重要載體。對此，胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都有重要批示。我們一定要按照黨中央的要求，順應(yīng)廣大群眾的愿望，把平安建設(shè)作為執(zhí)政為民的實際行動，作為保持黨的先進性、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體措施擺上重要議事日程，拿出相當(dāng)?shù)臅r間和精力大力加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實抓出成效。要進一步促進社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定各項工作措施的有效落實，在全社會營造一種創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促和諧的良好氛圍。目前，我市基層開展平安建設(shè)的積極性很高，一些地方的工作富有成效。我們要認真加以指導(dǎo)，總結(jié)推廣經(jīng)驗，把全市的創(chuàng)建活動引向深入。這就要求各級黨委、政府必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署，進一步整合社會資源，發(fā)動社會各方面廣泛參與，共同努力，打造平安三門峽。

二是要認真排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾糾紛，努力消除各種不穩(wěn)定、不和諧的因素。正確認識和處理新時期的人民內(nèi)部矛盾，是改革發(fā)展關(guān)鍵時期的重大任務(wù)，也是對我們執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的嚴(yán)峻考驗。當(dāng)前我們正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，也是人民內(nèi)部矛盾的凸顯期。馬克思說過：“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)?！倍鞲袼挂仓赋觯骸懊恳粋€社會的經(jīng)濟關(guān)系首先是作為利益表現(xiàn)出來?！崩婷苁怯肋h都會存在的，問題的關(guān)鍵不在于人們之間有沒有利益矛盾，而在于我們?nèi)绾握J識和解決這些矛盾?！昂椭C”就是要求我們要更多地注意做好“兼顧”與“協(xié)調(diào)”的工作，全面地、認真地落實科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力，以有效化解因利益矛盾而產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素，從源頭上預(yù)防和減少群體性事件。近幾年，因企業(yè)改制、農(nóng)村征地、城市拆遷、涉法問題等引起的人民內(nèi)部矛盾相對突出，導(dǎo)致群體性上訪時有發(fā)生。為此，我們要把深入排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾糾紛，努力預(yù)防和減少群體性事件作為促進社會和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵性工作來抓，完善工作機制。實踐證明，及時深入地開展矛盾糾紛的排查調(diào)處活動，是正確處理人民內(nèi)部矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定的重要手段，必須長期堅持下去，并不斷完善各項制度，建立有效的工作機制，使排查調(diào)處制度化、經(jīng)?；?，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決，把各種可能影響穩(wěn)定的問題及時地解決在基層、解決在內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)。

三是要深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期，滋生和誘發(fā)違法犯罪的因素不斷增多，刑事犯罪高發(fā)的態(tài)勢在短時間內(nèi)不會有大的改變?！皣?yán)打”方針作為社會治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)，在預(yù)防控制違法犯罪中具有特殊重要性，必須毫不動搖地堅持下去。這兩年，我們圍繞建立健全貫徹“嚴(yán)打”方針經(jīng)常性工作機制，認真改進“嚴(yán)打”的方式和手段，著力在提高打擊的及時性、針對性、實效性上下工夫，從我市的實際出發(fā)組織開展了一系列專項行動，突出重點打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、有組織犯罪以及毒品犯罪，尤其是在近期開展了以打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪的“春雷行動”，均取得了明顯成效，使人民群眾的安全感逐步有所增強。在“嚴(yán)打”的同時，持續(xù)不斷地排查整治治安亂點，并在解決流動人口犯罪、城鎮(zhèn)無業(yè)人員犯罪、青少年犯罪和刑釋解教人員重新違法犯罪，以及易燃易爆物品管理混亂、公共娛樂場所秩序不好等治安突出問題上作了許多努力，有效地

遏制了刑事發(fā)案上升的勢頭，保持了治安大局的持續(xù)穩(wěn)定，全市刑事發(fā)案連續(xù)３年保持了下降趨勢。為了進一步提高打擊犯罪的整體工作水平，我們要不斷認真研究新形勢下刑事犯罪的特點和規(guī)律，積極探索和建立有效的社會治安評估預(yù)警機制，切實增強工作的預(yù)見性和防范打擊違法犯罪的能動性，牢牢掌握工作的主動權(quán)，有效防止社會治安出現(xiàn)反彈，切實提高駕馭社會治安

局勢的能力。

四是要牢固樹立“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的思想，集中精力在預(yù)防和控制違法犯罪上下工夫。搞好社會治安，開展平安創(chuàng)建活動，必須把著眼點放在有效預(yù)防和控制違法犯罪活動上，強化治本，謀求長治久安?；谶@樣的考慮，２００２年，我市決定在城鄉(xiāng)地區(qū)構(gòu)筑社會治安防控體系“天網(wǎng)工程”，努力實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)。從兩年多的實踐看，這項工作進展順利，成效已開始顯現(xiàn)。去年全市刑事案件比上年下降９．２％，“雙搶”、盜竊等可防性案件下降３３．７％，群眾對社會治安的滿意和基本滿意率達到９３％。當(dāng)前和今后，我們要進一步把治安防范工作擺在更加重要的位置，在整合治安資源、創(chuàng)新工作機制、落實經(jīng)費保障等方面進行積極探索，力求取得實質(zhì)性突破，著力提高市場經(jīng)濟條件下打擊、預(yù)防和控制違法犯罪的能力。

五是要認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，加強和完善社會治安綜合治理工作機制。加強和完善社會治安綜合治理工作機制建設(shè)，是黨的十六屆四中全會對社會治安綜合治理工作提出的總要求，是社會治安綜合治理工作健康順利發(fā)展的重要保證。近兩年，我們認真貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，組織指導(dǎo)綜治工作部門深入開展調(diào)查研究，認真總結(jié)社會治安綜合治理的工作經(jīng)驗，適應(yīng)新時期的需要，不斷加大社會治安綜合治理的制度和機制建設(shè)力度，圍繞落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“誰主管誰負責(zé)、誰經(jīng)營誰負責(zé)”原則，制定出了一系列規(guī)范性文件。今后我們?nèi)匀灰⒆汩L遠，按照黨的十六屆四中全會要求，把制度和機制建設(shè)提到更加重要的位置，以強化黨委和政府維護穩(wěn)定、保一方平安的政治責(zé)任為核心，加強和完善綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)機制；以落實“誰主管誰負責(zé)、誰經(jīng)營誰負責(zé)”和“屬地管理”、“一票否決”制度為重點，健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和查究制度，形成有效的綜合治理目標(biāo)管理和激勵制約機制；以規(guī)范、強化綜治機構(gòu)建設(shè)，有效地動員全社會力量，形成齊抓共管為關(guān)鍵，加強和完善綜合治理工作的組織協(xié)調(diào)機制；以化解社會矛盾和糾紛、夯實構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)為目標(biāo)，加強和完善社會治安綜合治理工作的排查、疏導(dǎo)、調(diào)處機制；以充分調(diào)動廣大人民群眾參與綜合治理的積極性為目的，加強和完善綜合治理的群防群治工作機制和經(jīng)費保障機制。通過制度機制建設(shè)，進一步形成齊抓共管、綜合治理的工作局面。

第四篇：構(gòu)建和諧企業(yè)促進社會穩(wěn)定

企業(yè)綜治工作經(jīng)驗交流材料

構(gòu)建和諧企業(yè) 促進社會穩(wěn)定

----貴州永紅食品有限公司

一、基本情況

永紅公司創(chuàng)建于1984年,經(jīng)過二十多年的發(fā)展，現(xiàn)已成為擁有員工1500人，占地面積10多萬平方米，資產(chǎn)16670萬元，集科研開發(fā)、肉牛養(yǎng)殖、食品加工、銷售于一體的貴州省規(guī)模最大的牛肉干制品生產(chǎn)企業(yè)。公司產(chǎn)品有牛肉干系列產(chǎn)品、鹵汁禽肉系列產(chǎn)品、豆制品系列產(chǎn)品和黑糯米酒系列產(chǎn)品等60余個品種規(guī)格，產(chǎn)品暢銷全國29個?。▍^(qū)、市）。中國牛肉干網(wǎng)、中國名企排行網(wǎng)、德特市場研究網(wǎng)等網(wǎng)站在對2008年、2009年、2010年中國國內(nèi)十大牛肉干名牌排序中，“牛頭牌”產(chǎn)品名列第一。

公司先后榮獲農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、全國第一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)、全國新農(nóng)村建設(shè)百強示范企業(yè)、國家牛肉技術(shù)研發(fā)分中心等榮譽稱號。自1998年以來，“牛頭牌”牛肉系列產(chǎn)品和商標(biāo)連續(xù)被評為“貴州省名牌產(chǎn)品”和“貴州省著名商標(biāo)”，2010年“牛頭牌”商標(biāo)被國家工商總局商標(biāo)局認定為“中國馳名商標(biāo)”。

近年來，公司積極開展綜合治理工作，堅持用“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)建平安企業(yè)，全面落實各項責(zé)任制和安全防范措施，開展創(chuàng)建“平安部門”、“平安車間”“平安班組”活動，為公司經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的平安環(huán)境。企業(yè)已成為擴大就業(yè)和促進再就業(yè)的主渠道，為富余勞動力成功轉(zhuǎn)移和下崗職工再就業(yè)做出了應(yīng)有的貢獻。2011年被黔南州人民政府評為“2009年-2010吸納農(nóng)民工就業(yè)先進企業(yè)”。

二、綜合治理，注重實效

根據(jù)縣綜治辦有關(guān)文件精神，公司建立了綜治工作室，成立了企業(yè)調(diào)解委、治安聯(lián)防隊、法制宣傳組、流動人口管理組、禁毒協(xié)管、消防安全、維穩(wěn)反邪、幫教專管“綜治八大員”機構(gòu)，形成了有領(lǐng)導(dǎo)、有機構(gòu)、有人員、有辦公地點的工作機制，從總體上加強了對平安創(chuàng)建和綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，開展以下工作。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。公司與各部門負責(zé)人簽訂了綜合治理、安全生產(chǎn)和防火責(zé)任書，形成一級抓一級、一級對一級負責(zé)，平安創(chuàng)建工作齊抓共管的局面，并把此項工作列入責(zé)任制考核范圍，按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，對發(fā)生重大事故或處理不當(dāng)?shù)模肪控?zé)任。

2、加強安全防范建設(shè)，落實平安建設(shè)“三防”措施。開展創(chuàng)建平安部門、平安車間、平安班組活動，推動平安企業(yè)創(chuàng)建工作的全面開展；建立以平安創(chuàng)建綜合治理機構(gòu)、責(zé)任部門為主體的“人防”網(wǎng)絡(luò)。建立檢查登記制度，完善關(guān)鍵部位的防范設(shè)備，從總體上有效地加強了“物防”管理。在“技防”上加強對辦公區(qū)域、生產(chǎn)區(qū)域、安全防范重點區(qū)域全天候、全方位的監(jiān)控，筑牢了一道安全“堤壩”，杜絕了盜竊案件的發(fā)生。

3、以加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，切實做好內(nèi)部防范工作。配備了專用消防車一臺，更換調(diào)整了消防器材、樓道燈具、保險門窗等防護設(shè)施，辦公區(qū)、倉庫、車間等全部安裝了電子攝像頭，防盜門、窗都裝了鐵護欄，進一步消除了安全隱患。近幾年來用于安全防犯開支達50多萬元，人、財、物投入到位，未發(fā)生一起財物被盜事件。

4、開展安全生產(chǎn)檢查，切實清除各種不安定隱患。公司安全生產(chǎn)管理的重點在于加強對生產(chǎn)車間、物資倉庫的管理。不定期開展安全生產(chǎn)專項檢查工作，檢查安全防護措施落實情況、有關(guān)規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案制定實施情況、安全培訓(xùn)情況、棄物處理情況，建立安全生產(chǎn)工作的長效機制。對安全生產(chǎn)工作時刻保持高度的警惕性和責(zé)任感，增強職工的安全防范意識，從根本上消除了各種不安定隱患。

5、突出工作重點和難點，積極排除各種不穩(wěn)定因素。一是抓重點對象，落實各項政策法規(guī)和制度，作好解釋和安撫工作，化解矛盾，多年來未出現(xiàn)上訪情況。另外，還加強對住宿人員的管理，建立登記制度，保證臨時來訪人員證件齊全，來去都有登記；二是抓要害部位，落實具體防護措施。確定財務(wù)室、研發(fā)中心、鍋爐房及配電室、辦公室、車間、倉庫等部門為重點要害部位。值班人員每天對上述部門進行巡視，強化安全責(zé)任，進而確保安全防范措施的落實。

三、企村共建 睦鄰友好

遠親不如近鄰，良好的周邊環(huán)境是企業(yè)健康發(fā)展的重要保證，多年來，公司注重與周邊村寨、村民的關(guān)系，主動與他們搞好和諧創(chuàng)建工作，營造一個和諧友好的環(huán)境，有利于公司的發(fā)展。

公司在用工上以聘用周邊村寨的群眾為主，既解決了周邊村寨群眾的就業(yè)問題，又可以通過聘用的這部分職工加強與周邊村寨的聯(lián)系，協(xié)調(diào)處理村企關(guān)系，實現(xiàn)村企之間的和諧相處。公司總部現(xiàn)有的1000余名職工中，大部分來自河邊寨、楊家寨、城番村等周邊村寨和漣江、鳳山、西山、蒙江社區(qū)，實現(xiàn)公司職工與周邊村寨、社區(qū)的交流互動，促進了公司的和諧和穩(wěn)定。

公司通過實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，利用自有的優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖基地，幫助群眾大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。種養(yǎng)殖戶獲得了明顯的經(jīng)濟效益。多年來，公司先后出資幫助周邊村寨修建校舍、人畜飲水、道路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，提供用水、用電方便，極大地改善了他們的生產(chǎn)生活條件。多年來，村企之間沒有發(fā)生一起糾紛事件，公司工作得到了周邊村干部群眾及社區(qū)的支持和擁護，企業(yè)周邊村寨處處洋溢著和諧共處的新氣息。

四、以人為本，構(gòu)建和諧

多年來，公司始終倡導(dǎo)“以人為本“的理念，強調(diào)以慈母般的關(guān)懷善待每一個員工，切實維護職工的合法權(quán)益和身心健康，依法為職工繳納養(yǎng)

老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險，建立了良好的勞動用工關(guān)系。公司還成立了由工會和相關(guān)管理部門、員工代表組成的“勞動人事爭議調(diào)解委員會”，及時化解勞動人事爭議問題，為公司的勞動用工營造了和諧的氛圍，多年來，企業(yè)沒有發(fā)生重大勞動人事爭議糾紛。公司積極籌措資金改建和修建員工住房，解決員工住宿，開辦員工食堂，為保證就餐質(zhì)量，公司每月要補貼一定的資金改善伙食。公司視職工為手足，每年的中秋、春節(jié)都要發(fā)放禮品慰問員工。此外，公司黨支部和工會等群團組織經(jīng)常開展走訪、慰問職工活動，及時解決員工的工作和生活困難，員工的親屬病逝，公司都要派人帶著禮品登門看望，幫助解決困難。2007年和2009年，公司2名員工因家中發(fā)生重大變故，造成極大困難，公司發(fā)出倡議、組織募捐、籌集資金萬余元，幫助員工解決了燃眉之急，弘揚了“一方有難，八方支援”的傳統(tǒng)美德，體現(xiàn)了永紅這個大家庭的溫暖。

為提高公司管理水平和員工勞動技能，定期組織學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗，每年都要聘請專業(yè)老師給員工授課，根據(jù)不同的工種進行培訓(xùn)，以提高員工的知識水平和業(yè)務(wù)能力，讓職工進得來、用得上、留得住，通過培訓(xùn)使他們更好地勝任本職工作。2010年，公司出資10多萬元購買了健身器材、乒乓球桌等設(shè)施，開展文體活動，增強員工體質(zhì)；每年舉辦豐富多彩的文娛活動，展示員工風(fēng)采；組織員工旅游，陶冶員工情操。培育員工樹立“我靠永紅生存，永紅靠我發(fā)展”的信念，全心全意服務(wù)公司。

綜合治理工作的開展，逐步形成了和諧、充滿溫暖的氛圍，公司員工心情舒暢，多年來無一例違法犯罪、違紀(jì)現(xiàn)象，促進了公司的和諧穩(wěn)定，建立了良好的生產(chǎn)、工作、生活環(huán)境，增強了公司凝聚力，提高了公司的經(jīng)濟效益和社會效益。近幾年來，公司各項經(jīng)濟指標(biāo)連續(xù)增長，2010年實現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元，上繳稅金2224.8萬元，為地方經(jīng)濟的發(fā)展作出了突出的貢獻。

2011年8月26日

第五篇：加強安全生產(chǎn)綜合治理 促進社會和諧穩(wěn)定

加強安全生產(chǎn)綜合治理 促進社會和諧穩(wěn)定

安全生產(chǎn)綜合治理就是運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下，并充分發(fā)揮社會、職工、輿論的監(jiān)督作用，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的齊抓共管。

為深入貫徹黨的十六屆五中全會和全國安全生產(chǎn)工作會議精神，認真落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)【2010】23號）文件精神，充分發(fā)揮安全監(jiān)管部門在安全地生產(chǎn)中的職能作用，促進我區(qū)安全生產(chǎn)的長治久安和社會的和諧穩(wěn)定，我認為應(yīng)做到以下幾點：

一、充分認識在安全生產(chǎn)領(lǐng)域加強綜合治理的重要性

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域加強綜合治理是國民經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展的必然要求，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)工作。近年來，全國生產(chǎn)安全事故逐年下降，安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)，但形勢十分嚴(yán)峻，事故總量仍然很大，非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重，重特大事故多發(fā)頻發(fā)，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失，給經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來嚴(yán)重負面影響；一些事故發(fā)生后因群眾安置、損失賠償、工傷待遇等方面處理不周導(dǎo)致矛盾激化，有的演變成重大的社會治安問題；一些事故背后存在著官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等

腐敗問題，嚴(yán)重破壞了執(zhí)政黨和政府的社會形象。所以，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域加強綜合治理有利于落實“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，有利于貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，有利于促進國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。安全監(jiān)管部門要增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，認真履行職責(zé)。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。

搞好安全生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。各級安全監(jiān)管部門要充分認識加強安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實。要堅持把實現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康作為關(guān)系全局的重大責(zé)任。社會治安綜合治理堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域同樣適用，而且要采取更加有力的措施，落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實政府及其有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，落實屬地管理責(zé)任。這“三個責(zé)任”的落實，在3月13日的國家安監(jiān)總局召開的辦公會議上作了進一步強調(diào)，以便有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，及時排查治理安全隱患，要強化生產(chǎn)管理過程中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要完善安全生產(chǎn)管理的體制機制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。要配合有關(guān)部門把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的實施情況納入社會治安綜合治

理考核內(nèi)容，建立安全生產(chǎn)激勵約束機制，對安全生產(chǎn)工作先進單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)要予以表彰，對發(fā)生重特大事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的單位和領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三、堅持預(yù)防為主，實現(xiàn)標(biāo)本兼治。

實現(xiàn)安全生產(chǎn)重在預(yù)防，重在治本，標(biāo)本兼治，綜合治理。我們安全監(jiān)管部門，要積極探索有利于本地區(qū)安全生產(chǎn)的治本之策。要認真做好事故隱患排查和專項治理工作，牢記“隱患險于明火”。各級社會治安綜合治理部門要積極協(xié)調(diào)配合安監(jiān)部門做好事故隱患排查，安全監(jiān)管部門要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府和社會治安綜合治理部門，組織、督促、引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)常深入地開展隱患排查整改工作，及時協(xié)調(diào)和解決本地區(qū)存在的重大事故隱患和其他安全生產(chǎn)突出問題，始終把煤礦安全作為重中之重，加大瓦斯綜合治理、整合技改礦井安全監(jiān)管、領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班、停產(chǎn)礦井復(fù)產(chǎn)驗收等工作力度，促進安全生產(chǎn)專項整治工作的順利進行。要加強安全生產(chǎn)宣傳教育，充分利用社會治安綜合治理現(xiàn)有的工作機制和工作網(wǎng)絡(luò)，組織開展對企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識普及宣傳教育，重點宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)基本知識、火災(zāi)自防自救知識和逃生等安全常識，增強其依法維護安全生產(chǎn)權(quán)益的意識，努力提高廣大職工的安全防范技能。安全監(jiān)管部門要會同有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，真正做到依法行政，嚴(yán)肅查處責(zé)任事故，按照“四不放過”的原則依法認真查處事故，嚴(yán)厲追究事故責(zé)任者的責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法行為，尤其要嚴(yán)厲查處事故背后的腐敗行為。各級社會治安綜合治理委員會要對依法處理的落實情況進行監(jiān)督，協(xié)助安全監(jiān)管部門做好重特大事故的善后處理工作，做好災(zāi)民安置、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序等工作，防止引發(fā)群體性事件，維護生產(chǎn)秩序。

四、注重實效，建立有效的工作機制

安全生產(chǎn)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。2004年國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的決定》提出，要構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會廣泛支持”的工作格局，經(jīng)過幾年的努力，安全生產(chǎn)齊抓共管的局面初步形成。中央社會治安綜合治理委員會將安全生產(chǎn)納入“平安建設(shè)”之中，為各地進一步推動安全生產(chǎn)工作提供了新的途徑，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要在地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，在各級社會治安綜合治理部門的配合與支持下，結(jié)合安全生產(chǎn)工作的特點，注重實效，進一步完善安全生產(chǎn)齊抓共管的工作機制。

一是建立信息交流機制。各級社會治安綜合治理委員會辦公室要與安全監(jiān)管部門及相關(guān)單位每半年召開一次聯(lián)席會議，定期分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢，深入把握安全生產(chǎn)的規(guī)律性和特點，抓緊解決安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問題，充分發(fā)揮和利用好社會治安綜合治理現(xiàn)有工作機制和手段，及時加以協(xié)調(diào)解決，預(yù)防和

減少事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定，實現(xiàn)安全、和諧發(fā)展。要建立彼此間經(jīng)常性的信息交流通報制度，安全監(jiān)管部門要將安全生產(chǎn)重大問題向社會治安綜合治理委員會辦公室進行通報，各級社會治安綜合治理委員會辦公室要會同安全生產(chǎn)監(jiān)管部門組織開展安全生產(chǎn)專項檢查活動。

二是加強輿論宣傳和引導(dǎo)。安全監(jiān)管部門要會同綜治部門聯(lián)合組織開展群眾性的安全生產(chǎn)法律知識和基本知識的普及教育活動，進一步提高公眾的安全意識。要充分利用當(dāng)?shù)刂髁髅襟w，加強對安全生產(chǎn)工作宣傳報道力度，大力宣傳安全生產(chǎn)與“平安建設(shè)”的重大意義和主要任務(wù)，宣傳本地在安全生產(chǎn)綜合治理方面創(chuàng)造的典型經(jīng)驗和做法。對一些重特大典型案例要予以曝光。通過輿論宣傳和引導(dǎo)，努力營造重視安全生產(chǎn)的社會氛圍。

三是發(fā)動和依靠人民群眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)。各級社會治安綜合治理部門要發(fā)動群眾參與本地區(qū)、本單位、本社區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查，對本地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理中違法、違紀(jì)和違規(guī)現(xiàn)象進行舉報，并建立舉報獎勵制度，在企業(yè)職工中廣泛開展維權(quán)活動，充分調(diào)動廣大人民群眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)的積極性。

我認為做到以上幾點，安全生產(chǎn)領(lǐng)域綜合治理就會取得一定成效，從而促進社會的和諧穩(wěn)定。

加強安全生產(chǎn)綜合治理

促進社會和諧穩(wěn)定

榆次區(qū)安監(jiān)局 二○一一年三月