第一篇：對策我區(qū)初中英語閱讀理解教學(xué)的現(xiàn)狀與

我區(qū)初中英語閱讀理解教學(xué)的現(xiàn)狀與對策

董淑清

對于我們這樣一個(gè)以方塊文字為母語的東方國度，學(xué)習(xí)英語的目的就在于在社會生產(chǎn)實(shí)踐和社會生活當(dāng)中加以實(shí)際運(yùn)用，并在此過程當(dāng)中學(xué)習(xí)和借鑒全球范圍內(nèi)其他國家的優(yōu)秀之處，因此，英語的能力應(yīng)用成為大部分人學(xué)習(xí)英語的主要目的；由此可見，英語閱讀理解在英語教學(xué)中所占地位相當(dāng)重要，英語閱讀理解題屬于能力應(yīng)用題型，在各類英語考試中都占據(jù)相當(dāng)比重的分值，無論高考還是中考亦是如此。

在英語高考中閱讀理解能力的測試形式主要有兩種：綜合填空和語篇理解。在英語高考150分中，它們的分?jǐn)?shù)分別為20和40，總共60分，所占比重大于1／3；在中考120分中分值分別為15和40，總共55分，比重為45%。其分值比例之大可見一斑，屬于大分值題，失分容易，但一旦掌握要領(lǐng)也是容易抓分的題型。即使在2008年我區(qū)中考英語（總分120分）語篇閱讀理解題分值略有減少——由以往的40分改為35分，仍占總分的30%強(qiáng)，學(xué)生所學(xué)的語言知識能否鞏固、言語技能能否得到培養(yǎng)和發(fā)展，在很大程度上取決于學(xué)生能否真正學(xué)會閱讀。由此可見閱讀理解在英語教學(xué)中不容忽視。

一、我區(qū)英語閱讀教學(xué)現(xiàn)狀

進(jìn)入本學(xué)期以來我區(qū)初三年級連續(xù)進(jìn)行了兩次統(tǒng)考，縱觀兩次英語試卷答題情況，結(jié)合分析比對學(xué)生試卷，發(fā)現(xiàn)存在問題不少，形式不容樂觀。尤其以聽力和語篇題存在問題為甚，而這其中閱讀理解題失分最多，究其原因很多，從學(xué)生層面來講，可歸結(jié)為基礎(chǔ)知識薄弱、語言應(yīng)用能力不強(qiáng)、分析解決問題能力較差、對閱讀理解題型重視不夠以及審題不夠細(xì)致等等，實(shí)際上學(xué)生對閱讀理解還是比較重視的，但是都覺得很難，因此產(chǎn)生恐懼心理和厭煩心理，而在老師的幫助下，多數(shù)還是非常愿意提高他們的閱讀能力的。原因主要在于學(xué)生詞匯量少，閱讀量不足，造成閱讀理解能力差；其次，學(xué)生閱讀習(xí)慣差，閱讀方法不正確，也是閱讀理解能力差的主要原因；第三學(xué)生之間缺乏交流，教師對學(xué)生的閱讀技巧也缺乏必要的指導(dǎo)，也導(dǎo)致學(xué)生的閱讀理解能力偏低。從教師和教學(xué)層面來講，我區(qū)地處偏遠(yuǎn)，交通和信息不夠暢達(dá)，教師走出去學(xué)習(xí)和繼續(xù)深造的機(jī)會不多，因此英語教學(xué)一直相對比較滯后，師資力量與其他地市相比未免略顯薄弱。然而關(guān)鍵之處還在于教師的教學(xué)態(tài)度和教學(xué)方法，個(gè)別教師自身有畏難心理，遇到閱讀理解題有生詞就認(rèn)為是“超綱”，不知平時(shí)是怎么研究教學(xué)大綱的，要知道閱讀理解本身就有根據(jù)上下文猜測理解詞義這一題型，而且英語閱讀理解的允許生詞率在高考可占3%，中考可占2%。

新課改以來中學(xué)英語學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)將培養(yǎng)學(xué)生的閱讀能力作為主要的教學(xué)目標(biāo)之一，一般來講，強(qiáng)化詞匯、語言知識、閱讀速度和理解能力是提高閱讀能力中幾個(gè)最重要并且又相互聯(lián)系的因素。中學(xué)英語要立足于素質(zhì)教育，取得好的教育成效，必須以“培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用英語能力”為中心，進(jìn)行“聽、說、讀、寫”綜合訓(xùn)練，而閱讀能力的培養(yǎng)具有十分重要地位，并且《英語課程標(biāo)準(zhǔn)》也明確規(guī)定要“側(cè)重培養(yǎng)閱讀能力”。閱讀是吸收英語語言材料、增加語言知識、擴(kuò)大詞匯量的最重要手段，而且閱讀能力的提高反過來又為口語能力與寫作能力的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)，也能使學(xué)生從英語閱讀中認(rèn)識學(xué)習(xí)英語的真正意義和價(jià)值，體驗(yàn)學(xué)習(xí)英語的樂趣，樹立學(xué)好英語的自信心。英語教學(xué)究其實(shí)質(zhì)實(shí)際就是課文教學(xué)。教學(xué)活動(dòng)過程就是講解生詞、詞組的搭配組合，分析課文結(jié)構(gòu)，講解分析語法等。然而在教學(xué)過程中重視詞匯、語法教學(xué)，忽略閱讀訓(xùn)練是很多教師與學(xué)生教學(xué)與學(xué)習(xí)過程當(dāng)中經(jīng)常出現(xiàn)的奇怪現(xiàn)象：學(xué)生只做語法和詞匯練習(xí)，熱衷于做單項(xiàng)選擇，卻把綜合填空和語篇理解全撇在一邊；同時(shí)教師解析過程中只顧詳細(xì)講解語法和詞匯，然而忽略綜合填空和語篇理解部分，僅限于對答案。這有可能是由于新教材英語詞匯量大，對聽說讀寫都有要求，因此教師生怕語言點(diǎn)不落實(shí)，語法沒講透，不是把閱讀當(dāng)精讀課來上，就是把閱讀教學(xué)變?yōu)檎n外閱讀，對對答案，劃劃詞組。時(shí)間上得不到保證，能力得不到鍛煉，久而久之，擴(kuò)大閱讀量，提高閱讀能力往往只是一句空話。

二、英語閱讀教學(xué)對策

針對我區(qū)英語閱讀教學(xué)現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為在教學(xué)中應(yīng)采取以下措施：

1．主觀上重視：充分重視英語閱讀教學(xué)，從根本上明確閱讀教學(xué)不僅僅是英語教學(xué)中一個(gè)重要部分，而且是不容忽視的。有關(guān)教育專家一再主張，英語教學(xué)應(yīng)采用大量閱讀為主要教學(xué)手段，因?yàn)閷W(xué)習(xí)英語目的在于應(yīng)用，而英語閱讀教學(xué)在復(fù)習(xí)鞏固舊詞，學(xué)習(xí)新詞，擴(kuò)大詞匯量，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，鍛煉思維方式，提高閱讀速度和閱讀理解能力等方面起著不可估量的作用，是單純的課文教學(xué)不能取代的，教師教學(xué)過程當(dāng)中閱讀教學(xué)的重視程度應(yīng)與英語教學(xué)大綱對閱讀的要求相一致。

2．教學(xué)中貫穿：教師充分利用教材進(jìn)行閱讀訓(xùn)練是一個(gè)很好的辦法，但僅靠教材閱讀量和訓(xùn)練時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在英語課程設(shè)置上，有條件的學(xué)?？梢园才沤處熒祥喿x課進(jìn)行閱讀教學(xué)，進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練，加強(qiáng)能力培養(yǎng)。這樣一來在師資和課時(shí)上對英語閱讀教學(xué)有了一定的保證。

3．方法上靈活：閱讀教學(xué)不同于課文教學(xué)。課文教學(xué)的特點(diǎn)是少、慢、精，需要字斟句酌，屬于精讀課；而閱讀教學(xué)是以多、快、廣為教學(xué)特點(diǎn)，屬于泛讀。因此閱讀教學(xué)在教材的選擇和教法上不能與課文教學(xué)混為一談；另一方面閱讀教學(xué)也不同于課外閱讀，而是在教師的指導(dǎo)下，有目的、有計(jì)劃的教學(xué)活動(dòng)；在不同的教學(xué)階段，有不同的閱讀教學(xué)目標(biāo)和閱讀教學(xué)內(nèi)容。閱讀教學(xué)除了配合課文教學(xué)，選擇有利于復(fù)習(xí)與鞏固已學(xué)詞匯的閱讀材料外，還應(yīng)該根據(jù)教學(xué)大綱對不同年級的閱讀速度和閱讀量的要求以及學(xué)生的年齡特點(diǎn)，知識結(jié)構(gòu)，認(rèn)知能力等方面廣泛收集閱讀材料和合理安排閱讀訓(xùn)練；同時(shí)應(yīng)該積極鼓勵(lì)教師積極進(jìn)行閱讀教學(xué)方法的學(xué)習(xí)、探討和研究。每一篇課文都是一個(gè)整體，它是由詞、句、段構(gòu)成的語篇。為了讓學(xué)生弄清故事人物之間的關(guān)系，把握故事情節(jié)的脈絡(luò)，應(yīng)使用語篇教學(xué)，把“學(xué)習(xí)閱讀”和“閱讀學(xué)習(xí)”緊密結(jié)合在一起，讓學(xué)生獲得豐富的語言信息，同時(shí)還能掌握獨(dú)立閱讀技巧，從而使學(xué)生增長了知識，開闊了視野，激發(fā)了興趣，發(fā)展了思維能力，而且能培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立閱讀能力和良好的閱讀習(xí)慣。

總之，在英語閱讀理解教學(xué)中只要教師方法得當(dāng)，堅(jiān)持始終，教會學(xué)生掌握正確的學(xué)習(xí)方法，學(xué)生積累了一定的詞匯量，輔之以良好正確的學(xué)習(xí)習(xí)慣，那么英語閱讀理解能力的提高也不是一件難事，應(yīng)該是指日可待。

（作者單位：加格達(dá)奇區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校）

責(zé)任編輯：蔡

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第二篇：我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀與對策

我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀與對策

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，是構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。2005年11月，中共中央發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，再一次引發(fā)人們對農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)注和思考，為了解當(dāng)前我區(qū)廣大農(nóng)村文化建設(shè)情況，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)我區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)步伐，根據(jù)今年統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)調(diào)研計(jì)劃安排，由中共蕉城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，民盟蕉城區(qū)委、民革蕉城支部等組成調(diào)研組，聯(lián)合開展我區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研活動(dòng)。2006年6月至8月在區(qū)委常委區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長王麗云、區(qū)政協(xié)副主席民盟蕉城區(qū)委主委鄭貽雄帶領(lǐng)下，調(diào)研組與區(qū)文化部門負(fù)責(zé)人一起先后深入我區(qū)沿海山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及20多個(gè)村居進(jìn)行調(diào)查，通過座談、訪問、視察等形式了解基層文化陣地建設(shè)和文化活動(dòng)的情況，還先后前往泉州市泉港區(qū)和莆田市荔城區(qū)等地考察取經(jīng)，在認(rèn)真分析研究和討論的基礎(chǔ)上，形成調(diào)研報(bào)告。

一、我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀

2002年10月省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的決定》頒布以來，我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)也引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，全區(qū)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動(dòng)的開展有了新的進(jìn)展，特別是民間文化多元化發(fā)展尤引人注目。但從總體來看，目前我區(qū)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱、廣大農(nóng)村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機(jī)可乘，從而影響農(nóng)民精神文化生活的狀況比較普遍，具體情況是：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)投入少，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺。據(jù)了解，“十五”期間上級省、市廳、局對我區(qū)文化事業(yè)的投入累計(jì)達(dá)55萬元（其中扶持農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金24萬元，維修、設(shè)備添置經(jīng)費(fèi)23萬元，文物經(jīng)費(fèi)8萬元），我區(qū)年文化體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算9.4萬元，其中文體局文化事業(yè)費(fèi)1.1萬元，圖書館經(jīng)費(fèi)（包括圖書購置費(fèi)）4.3萬元，體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)4萬元，但這些大多為人頭經(jīng)費(fèi)，用于日常辦公開支已相當(dāng)緊張，真正用于開展業(yè)務(wù)工作的已所剩無幾。文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)沒有納入財(cái)政預(yù)算，由于缺乏資金，使得文物部門無法對一些文物保護(hù)單位進(jìn)行維修，也無法向民間征集文物。我區(qū)民間資本對文化事業(yè)的投入很少，幾乎沒有，只有在2004年開始的天后宮（媽祖廟）修復(fù)工程中，募集到民間資本100多萬元。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的文化站所除少數(shù)外，絕大多數(shù)是多年來未能添置新書，且文化活動(dòng)器材貧乏。

2、陣地建設(shè)不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前，我區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站中產(chǎn)權(quán)明晰、面積在300平方米以上的僅七都、金涵和位于猴盾村的區(qū)少數(shù)民族文化站三個(gè)站，其余各站或一直以來就沒有站址，或系借用其他單位的場所，面積狹小，設(shè)備簡陋，功能不全。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我區(qū)有76個(gè)行政村建立了村文化活動(dòng)室，占全區(qū)行政村總數(shù)的27.3%，但大多數(shù)村級文化活動(dòng)室只是掛一張牌而已，形同虛設(shè)。而且原有的文化設(shè)施普遍老化。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有的部分鄉(xiāng)村影劇院多建于上一世紀(jì)七十年代末八十年代初，現(xiàn)多數(shù)已成為危房不能使用。

3、文化活動(dòng)少，農(nóng)民文化生活依然貧乏。每年農(nóng)村的文化活動(dòng)主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日以及民俗日，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過聯(lián)辦、協(xié)辦等多種方式，組織開展民間文藝演出、書畫展、圖片展、拔河賽，及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)一年僅二至三次，也只到2-3個(gè)鄉(xiāng)村，活動(dòng)形式多為慰問演出、義務(wù)題寫春聯(lián)、電影公映等，活動(dòng)次數(shù)與形式十分有限。近幾年，隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高，民間民俗文化活動(dòng)又重新活躍起來。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村都有開展一些民間民俗文化活動(dòng)，最有名、最具特色的是霍童的“二月二燈會”和畬族聚居村的“三月三畬歌對唱”。但這些畢竟是少數(shù)鄉(xiāng)村舉辦的少數(shù)文化活動(dòng)，廣大農(nóng)村看電影難、看戲難、看書難、收聽收看廣播電視難的“四難”問題依然突出。尤其是在電視網(wǎng)絡(luò)廣泛普及、網(wǎng)絡(luò)文化盛行的今天，由于國家將衛(wèi)星電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后，我區(qū)廣大農(nóng)村原電視“村村通”設(shè)備未及時(shí)更新，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村群眾只能收看1－3套外地節(jié)目，許多偏遠(yuǎn)山區(qū)基本無法接收電視節(jié)目。群眾長期看不到中央、省、市（區(qū)）的電視節(jié)目，也得不到發(fā)展生產(chǎn)的信息技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)。鄉(xiāng)村文化生活貧乏，除了聊天、打牌外，農(nóng)民沒有其它文化活動(dòng)，導(dǎo)致一部分群眾沉迷賭博和廟會活動(dòng)，致使一些地方賭博及“****彩”等歪風(fēng)盛行。

4、文化隊(duì)伍人才緊缺，整體素質(zhì)在下降。我區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站均為一站一編制，由于基層文化站待遇低，難以吸收具有較高知識水平的人才，而且原先進(jìn)人渠道不規(guī)范，素質(zhì)參差不齊，目前在編的有12人，但僅有9人在崗，被鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪作他用或被外借的有3人，即使在崗的也往往兼有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的其他中心工作，難以做到專干專用?，F(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干平均年齡偏大，由于缺乏培訓(xùn)學(xué)習(xí)，知識老化現(xiàn)象比較突出。

二、農(nóng)村文化建設(shè)存在問題的原因分析

我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)步伐滯后有歷史客觀的原因，也有主觀的原因，長期以來對農(nóng)村文化陣地建設(shè)重視不夠，對優(yōu)良傳統(tǒng)文化的偏見和缺乏支持，給各地農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展帶來消極影響，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、投入不足也嚴(yán)重約制了農(nóng)村文化的發(fā)展步伐，但從各級政府自身來說，存在以下比較突出的問題。

一是農(nóng)村文化建設(shè)投入不足，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。目前由于國家財(cái)政投入少，地方財(cái)政又有困難，未能落實(shí)每年地方財(cái)政收入1%－2%用于文化建設(shè)的政策。除了人頭經(jīng)費(fèi)外，區(qū)、鄉(xiāng)用于農(nóng)村文化建設(shè)的專項(xiàng)資金幾乎沒有，導(dǎo)致文化設(shè)施建設(shè)滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不能依靠自身發(fā)展，依靠產(chǎn)業(yè)化、市場化運(yùn)作生存困難。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能勉強(qiáng)發(fā)放人員工資，沒有文化建設(shè)項(xiàng)目，沒有添置文化活動(dòng)器材，圖書室的圖書不能正常更新。

二是對農(nóng)村文化建設(shè)認(rèn)識滯后。由于各級領(lǐng)導(dǎo)對文化工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位認(rèn)識不足，特別是在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的口號下，相當(dāng)多的人認(rèn)為文化工作是軟任務(wù)，是花錢多效益少的社會公益事業(yè)，可搞可不搞，又不愿意花錢投入，致使農(nóng)村文化陣地建設(shè)滯后，從事文化事業(yè)的同志心灰意冷，缺乏積極性，大多放棄主業(yè)改做鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作。

三是文化管理體制不暢。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干以塊管（鄉(xiāng)鎮(zhèn)管）為主，人員大多被鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽去從事中心工作，專干沒有專用。區(qū)文化主管部門無法對他們進(jìn)行調(diào)配和交流使用，基層文化站人員長期處于固定狀態(tài)，沒有交流、缺乏工作活力。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對文化站投入極少，管理不力，導(dǎo)致相當(dāng)多文化站形同虛設(shè)，沒能發(fā)揮農(nóng)村新文化主陣地的作用。另一方面，廣電與文化分屬兩個(gè)職能部門，對農(nóng)村的傳媒文化建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)。而且農(nóng)村地域廣、人口分散、廣電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、收益小，僅靠廣電部門是無能力承當(dāng)農(nóng)村廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。雖然國家規(guī)定到2010年農(nóng)村地區(qū)20戶以上的村全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)村村通，但原有“村村通”的用戶并未列入新的網(wǎng)絡(luò)“村村通”工程計(jì)劃，得不到上級補(bǔ)助資金，導(dǎo)致我區(qū)目前許多鄉(xiāng)村原有接收設(shè)備無力更新。在衛(wèi)星傳播電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后，廣大農(nóng)村地區(qū)只收1－3臺外地的電視，無法收看省、市、區(qū)電視節(jié)目。

三、加快我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)步伐的思考與建議

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活水平提高，農(nóng)村需要內(nèi)容健康、豐富多彩、生動(dòng)活潑、適合廣大農(nóng)民群眾口味的文化生活。實(shí)踐證明，凡是文化生活比較豐富，群眾精神比較充實(shí)的地方，社會風(fēng)氣、社會治安狀況就好。而那些文化生活貧乏的地方，不論富裕程度如何，封建迷信和宗教勢力就會抬頭，社會治安惡化、干群關(guān)系緊張等現(xiàn)象突出。因此，我們必須充分認(rèn)識到，發(fā)展農(nóng)村群眾文化工作是新農(nóng)村文明建設(shè)的有效措施。而且鄉(xiāng)村群眾文化中心和文化網(wǎng)絡(luò)的形成發(fā)展，可以將農(nóng)村文化建設(shè)推向一個(gè)新的水平，不僅使群眾得到高尚的精神享受，同時(shí)在穩(wěn)定社會、發(fā)展經(jīng)濟(jì)上也起到重要作用。農(nóng)村文化建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展起著凝聚人心，聚合民力的作用，它將有力推動(dòng)我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。為改變目前我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)滯后的狀況，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)，加快新農(nóng)村文化建設(shè)步伐，我們建議：

1、創(chuàng)新機(jī)制，培育新型文化隊(duì)伍。通過擇優(yōu)招聘，將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人才充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊(duì)伍中。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長和村級文化協(xié)管員。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村文化工作人員的教育和培訓(xùn)，定期舉辦培訓(xùn)班，提高文化工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村文化工作人員自學(xué)、進(jìn)修，有目的選送部分人員到相關(guān)院校深造。同時(shí)進(jìn)行業(yè)余文化人才資源普查，大力培植業(yè)余文化隊(duì)伍，對文藝骨干免費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)。

2、提高認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大的基層文化陣地。一要認(rèn)真貫徹中央《意見》和省政府的《決定》精神。規(guī)劃好新農(nóng)村建設(shè)中基層文化陣地布局和建設(shè)問題。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，通過改建、擴(kuò)建、調(diào)劑改造、新建等途徑，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室建設(shè)步伐。二要加強(qiáng)文化宣傳工作。文化宣傳是黨的農(nóng)村工作的重要組成部分，沒有強(qiáng)有力的宣傳文化，就沒有新農(nóng)村的文化建設(shè)。所以黨政領(lǐng)導(dǎo)及宣傳部門要時(shí)時(shí)關(guān)心和宣傳新農(nóng)村文化建設(shè)。三要加大新農(nóng)村文化建設(shè)的投入，一方面認(rèn)真落實(shí)每年地方財(cái)政收入的1～2％用于文化建設(shè)的政策，同時(shí)積極爭取上級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)補(bǔ)助資金，對實(shí)施文化站達(dá)標(biāo)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予資金扶持和獎(jiǎng)勵(lì)；另一方面學(xué)習(xí)借鑒南平、泉州、莆田等地的做法，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會力量興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)，積極開展民間融資活動(dòng)，通過村企共建、村校共建、村廟共建以及城鄉(xiāng)共建等方式，引進(jìn)資金和文化活動(dòng)器具及資料，滿足鄉(xiāng)村群眾平時(shí)讀書看報(bào)和開展文化娛樂活動(dòng)之需。

3、創(chuàng)新理念，借助各種載體，活躍農(nóng)民文化生活。一是民間藝術(shù)表演活動(dòng)。各地農(nóng)村都有不少民間藝術(shù)人才、民間絕活藝人，由于多種原因，大多面臨斷層后繼無人的狀況。要有組織、有計(jì)劃地開展發(fā)掘、整理優(yōu)秀傳統(tǒng)民間藝術(shù)，解決傳人問題，并積極鼓勵(lì)和幫助他們自編自演，參與到弘揚(yáng)時(shí)代主旋律和豐富農(nóng)村文化生活的公益性文藝活動(dòng)中去。

二是節(jié)俗文化活動(dòng)。傳統(tǒng)節(jié)俗文化是中華民族幾千年文明重要組成部分，其長久不衰的生命力是深深植根于民間大眾，應(yīng)充分認(rèn)識其文化底蘊(yùn)對農(nóng)村文化建設(shè)的巨大現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)然，其中也可能夾雜某些封建迷信的東西，但我們要遵循“古為今用、推陳出新”的方針，積極加以扶持和引導(dǎo)，使頻臨消亡的民間節(jié)俗文化活動(dòng)成為廣大農(nóng)村社區(qū)民間文化的健康主流。充分利用節(jié)假日和農(nóng)村集市開展文化活動(dòng)，如春節(jié)各地民間文藝踩街活動(dòng)，二月二霍童文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)、三月三畬族歌舞文化活動(dòng)、媽祖文化活動(dòng)、關(guān)帝文化活動(dòng)等。

4、創(chuàng)新手段，積極構(gòu)建農(nóng)村文化活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)。

一是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映隊(duì)或文化傳媒中心，推動(dòng)農(nóng)村電影 “2131”工程（即在“21世紀(jì)初、全國農(nóng)村1村1月保證看1場電影”）在我區(qū)農(nóng)村得到落實(shí)，解決農(nóng)村看電影難的問題。

二是依托鄉(xiāng)村文化站點(diǎn)，積極挖掘本地文化藝術(shù)資源，扶持民辦文藝團(tuán)體，發(fā)展農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊(duì)，鼓勵(lì)農(nóng)民自編自演、自娛自樂。

三是建立“農(nóng)家書屋”，滿足農(nóng)民對科技文化的需求。最近國家新聞出版總署提出，國家鼓勵(lì)和資助各地農(nóng)村建設(shè)“農(nóng)家書屋”，要求場所不小于20平方米，書籍不少于1000冊，含有30多種各類期刊及100多電影光碟，以滿足農(nóng)村群眾閱讀需求。

四是結(jié)合民間文化和文物保護(hù)活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村民間文化的繁榮與發(fā)展。通過組織申報(bào)各級歷史文化名鎮(zhèn)名村活動(dòng)，提高農(nóng)村保護(hù)和傳承傳統(tǒng)優(yōu)良民間文化的意識，讓我區(qū)民間的鐵枝、紙?jiān)⒒鸢淹鲜⒓珙^戲、線獅、儺面舞等得到發(fā)揚(yáng)光大。五是結(jié)合“農(nóng)民健身工程”建設(shè)，借助體育活動(dòng)的場所——健身路徑、籃球場、乒乓球臺等，推廣體育文化，讓農(nóng)民在健身的同時(shí)也得到文化的提高。

三是特色文化活動(dòng)。我區(qū)是畬族聚居人口最多的地區(qū)之一，又是全國最大的大黃魚以及綠茶的主要產(chǎn)區(qū)之一。畬族文化、大黃魚文化、茶文化等應(yīng)成為我區(qū)獨(dú)特的文化品牌，加以充分挖掘和培育。此外，校園文化、燈謎文化、企業(yè)文化等也應(yīng)加以重視和引導(dǎo)，使之融合到新農(nóng)村文化生活中。

四是學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，借助農(nóng)村“三堂”和閑置校舍拓展農(nóng)村文化活動(dòng)的空間和形式。我省南平、泉州、莆田等地充分利用“宗族祠堂、民間廟堂、廢舊禮堂”（三堂）作為民間文化活動(dòng)的場所，依靠離退休黨員干部、鄉(xiāng)村老人協(xié)會、廟堂管委會等承擔(dān)農(nóng)村文化的組織與管理工作，讓老協(xié)會會長或廟堂管委會會長兼任村文化中心主任，利用民間廟堂的“香火錢”為農(nóng)村文化活動(dòng)“買單”，將“三堂”變成政策法規(guī)的“宣傳站”、社情民意的“中轉(zhuǎn)站”、先進(jìn)文化的“傳播站”的做法很值得學(xué)習(xí)和借鑒。借助“三堂”場地既可解決活動(dòng)場所不足和經(jīng)費(fèi)不足的困難，又有利于推動(dòng)文明新風(fēng)進(jìn)“三堂”，還有利于調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c新農(nóng)村文化建設(shè)的積極性。此外，我區(qū)鄉(xiāng)村目前有許多地方學(xué)校的樓房閑置，可以借用作為當(dāng)?shù)匚幕顒?dòng)的場所和開辦圖書室、閱覽室、棋牌室之用。

五是各級各類文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。每年各級各類文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，是促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)的新鮮血液和催化劑，應(yīng)很好進(jìn)行策劃和包裝，尤其是科技、文化下鄉(xiāng)和電影下鄉(xiāng)巡映活動(dòng)，應(yīng)多播放適合農(nóng)民群眾口味和需求的娛樂影片和科教片來贏得農(nóng)村市場。

5、明確職能，實(shí)施有效管理。鄉(xiāng)村文化站點(diǎn)在履行服務(wù)和經(jīng)營性職能的同時(shí)應(yīng)積極協(xié)助主管部門管好基層文化市場。對進(jìn)入農(nóng)村文化市場的民間藝術(shù)團(tuán)體，市（區(qū)）文化部門要審核把關(guān)。有條件的文化中心可以房屋租賃的形式，將鎮(zhèn)區(qū)網(wǎng)吧、電子游藝室、音像出租戶、圖書銷售點(diǎn)、棋牌室等集中到文化中心，依法統(tǒng)一管理，有秩序集中經(jīng)營，遏制地下黃、賭、毒現(xiàn)象。

6、領(lǐng)導(dǎo)重視，加大新農(nóng)村文化建設(shè)的力度。

一是抓好農(nóng)村電影“2131”工程的落實(shí)工作?！?131”工程帶有公益性，建議區(qū)政府要解決電影器械設(shè)備及購買拷貝的資金；文化部門要負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)村“2131”工程計(jì)劃的制定和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)計(jì)劃的實(shí)施，保證鄉(xiāng)村農(nóng)民一個(gè)月看一場電影。

二是建議區(qū)委區(qū)政府要專題研究解決農(nóng)村地區(qū)更新廣電接收設(shè)備的資金問題，滿足農(nóng)村群眾對廣電聯(lián)網(wǎng)的需求，讓山區(qū)農(nóng)民與平原地區(qū)群眾一樣能收聽收看中央、省、市、區(qū)廣播電視節(jié)目，共享改革開放的成果。

三是建議開展一年一度的民間文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)，由有關(guān)職能部門牽頭，在國慶中秋期間組織民間文藝匯演活動(dòng)，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的民間藝術(shù)團(tuán)隊(duì)集中進(jìn)行比賽和交流，以促進(jìn)農(nóng)村民間文藝的繁榮和發(fā)展。

第三篇：論文—淺談初中英語寫作教學(xué)的現(xiàn)狀與對策范文

淺談初中英語寫作教學(xué)的現(xiàn)狀與對策

隆都中學(xué)

潘曉凰

摘要：本文主要就目前初中英語寫作教學(xué)中存在的問題，結(jié)合筆者的教學(xué)實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)，通過學(xué)習(xí)《英語課程標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)理論，提出“初中英語寫作教學(xué)的現(xiàn)狀與對策”這個(gè)課題，通過理論和實(shí)踐相結(jié)合，分析了目前初中英語寫作教學(xué)中的現(xiàn)狀及存在問題，并提出解決這些問題的相應(yīng)對策。對改變教師的寫作教學(xué)觀念，如何運(yùn)用科學(xué)的教學(xué)方法提高學(xué)生的寫作能力等方面進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞: 初中英語

寫作教學(xué)

分析現(xiàn)狀

解決對策

一、問題提出: 在英語教學(xué)中,聽、說、讀、寫是英語教學(xué)的四大基本技能。其中“寫”屬于較高層次的信息系統(tǒng)，是語言輸出的重要途徑，能比較客觀地反映學(xué)生多方面的語言運(yùn)用能力。新課標(biāo)在內(nèi)容與目標(biāo)的設(shè)計(jì)上,突出了學(xué)生綜合語言能力的培養(yǎng)，以及情感，策略和文化素質(zhì)的綜合發(fā)展。而寫作能力又是這一綜合能力最集中的表現(xiàn)方式。08年的英語中考試卷把作文的分?jǐn)?shù)從原來的15分提升到了20分，可見對初中階段學(xué)生寫作能力的重視程度。因此如何更好進(jìn)行初中英語寫作教學(xué)，提高學(xué)生的英語寫作能力是我們一個(gè)非常重要的教學(xué)任務(wù)之一。

二、分析現(xiàn)狀

寫作教學(xué)是初中英語教學(xué)的一個(gè)重要組成部分，它應(yīng)該貫穿在整個(gè)英語教學(xué)的全過程，然而在現(xiàn)實(shí)教學(xué)中，由于新教材的內(nèi)容較多，讓教師們常常感到課堂時(shí)間緊張，無法抽出一定的時(shí)間對學(xué)生進(jìn)行有針對性的寫作指導(dǎo)，很多教師往往把寫作教學(xué)看作是應(yīng)付考試的一種應(yīng)急手段，放在次要的位置，只有到了初三階段才開始比較重視寫作的訓(xùn)練；加上寫作訓(xùn)練教學(xué)費(fèi)時(shí)費(fèi)力，又收效甚微，因此教師對寫作訓(xùn)練的指導(dǎo)及批改的積極性都不高，這方面的研究也相對滯后。英語寫作一直都是初中英語教學(xué)里面的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。

在實(shí)際寫作過程中，由于不重視平時(shí)的語言積累，學(xué)生語言知識貧乏，普遍缺乏語言寫作興趣與信心，很多學(xué)生寫作時(shí)感到無從下筆，甚至望而生畏，消極應(yīng)付。初中英語寫作往往是以“書面表達(dá)”的形式來考察學(xué)生的。而近來來，初中英語試卷中“書面表達(dá)”的完成情況一直都是最差的，甚至有相當(dāng)一部分學(xué)生采取完全放棄的態(tài)度，一分未得。有些學(xué)生即使能下得了筆，也僅僅是對簡單詞句的堆砌，錯(cuò)漏百出，難成篇章。主要存在著以下幾個(gè)方面的問題：第一，漢語影響，中文構(gòu)思。英語寫作中很多學(xué)生都用中文構(gòu)思，再翻譯成英語，于是常常出現(xiàn)中文式的英語，使得整篇文章讀起來難有流暢的感覺。第二，審題不當(dāng)，缺乏內(nèi)容的完整性，此問題主要體現(xiàn)在材料作文之中。第三，缺乏整體構(gòu)思，結(jié)構(gòu)混亂。很少學(xué)生懂得在寫作之前應(yīng)該做好整篇的構(gòu)思，定好主題，而是想到哪寫到哪，導(dǎo)致文章布局錯(cuò)亂，缺乏前后呼應(yīng)。第四，語篇銜接能力差。大部分人不懂得運(yùn)用恰當(dāng)?shù)倪B詞和過渡詞使文章更加的連貫，流暢。第五，詞匯貧乏，搭配不當(dāng)。單詞拼寫錯(cuò)誤，錯(cuò)用，亂用單詞是學(xué)生英語習(xí)作中一個(gè)常見的問題，由于對詞性與詞的用法不了解，常造成搭配不當(dāng)有等錯(cuò)誤。第六，句型誤用，語法不通。這也是學(xué)生寫作中最常見問題。

三、解決對策

針對目前初中英語教學(xué)中的現(xiàn)狀以及存在的問題，結(jié)合筆者的教學(xué)實(shí)踐以及其他老師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為：要提高學(xué)生的英語寫作水平，可以從下面兩個(gè)方面著手。

(一)改變教師的英語寫作教學(xué)觀。

教師應(yīng)認(rèn)識到“寫”在四項(xiàng)基本技能中的重要性，重視培養(yǎng)學(xué)生的寫作技能，而不能只是采用應(yīng)付的手段。在平常的教學(xué)活動(dòng)中，應(yīng)注意四項(xiàng)基本技能的有機(jī)結(jié)合,在聽說讀的基礎(chǔ)上培養(yǎng)學(xué)生的寫作能力，在寫作技能訓(xùn)練方面也應(yīng)安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)間進(jìn)行指導(dǎo)與訓(xùn)練。并在寫作教學(xué)中尋找適合學(xué)生的系統(tǒng)的，科學(xué)的教學(xué)方法。要根據(jù)新課標(biāo)在不同年段的不同要求，結(jié)合每個(gè)階段的語言學(xué)習(xí)，進(jìn)行有針對性的寫作指導(dǎo)。(二)采用科學(xué)的英語寫作教學(xué)方法。1．遵守循序漸進(jìn)的原則，打好寫作基本功。（1）熟記，巧記單詞

按照語言學(xué)習(xí)規(guī)律，英語寫作教學(xué)的次序應(yīng)是：詞—句—篇。“詞”是最基礎(chǔ)的要素，寫作時(shí)需要一定的詞匯量，學(xué)生寫作時(shí)容易忘記單詞或把漢英詞匯等同起來。因此，要求學(xué)生堅(jiān)持每天聽寫、默寫、循環(huán)記憶單詞，掌握鞏固詞匯。還應(yīng)要求學(xué)生給出與單詞有關(guān)的同義、近義、反義和詞形相似的詞，使詞匯量得到最大限度的復(fù)現(xiàn)。在課堂教學(xué)中，教師也應(yīng)該把詞的用法，詞性與搭配等講清楚，以免在寫作時(shí)會出現(xiàn)搭配不當(dāng)?shù)儒e(cuò)誤。

（2）從句子的表達(dá)入手，抓好造句訓(xùn)練

無詞不成句，無句不成文，“詞”是基礎(chǔ)，“句”是過度或橋梁，“文”是目的。教學(xué)中可以從造句入手，抓好學(xué)生的基本功訓(xùn)練。根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容，通過口頭，筆頭的造句練習(xí)，提高學(xué)生的表達(dá)能力?？梢栽诮虒W(xué)中開展新單詞造句練習(xí)，看圖造句，情景造句等。特別是對動(dòng)詞和動(dòng)詞短語的造句練習(xí)，對句子的句型的造句練習(xí)。同時(shí)也可以在句子的翻譯訓(xùn)練方面以及同義句訓(xùn)練等方面來提高學(xué)生的表達(dá)。只有保證了句子表達(dá)的正確，才能保證作文的水平度和流暢度。（3）連句成文，線面結(jié)合

“文”才是我們的最終目的，在詞句教學(xué)的基礎(chǔ)上，連句成文，適時(shí)地進(jìn)行訓(xùn)練。如在THERE BE句型的教學(xué)中，在描述房間里東西時(shí)，可以結(jié)合圖畫讓學(xué)生運(yùn)用所學(xué)句型以及本課的新單詞造句，再把這些句子適當(dāng)?shù)倪B在一起，并引導(dǎo)學(xué)生增加開頭和結(jié)尾的句子，就可以成一篇完整的文章了。

2．要有靈活多樣的訓(xùn)練方法（1）緊密結(jié)合課文進(jìn)行寫作訓(xùn)練

外研版教材UNIT1的內(nèi)容通常是一個(gè)對話，UNIT2是閱讀。那么我們可以根據(jù)教材，選擇適合的對話內(nèi)容，讓學(xué)生改成記敘文，進(jìn)行寫作練習(xí)；閱讀文可以通過設(shè)計(jì)問題讓學(xué)生回答來了解文章內(nèi)容的同時(shí)，通過老師的指導(dǎo)與總結(jié)，讓學(xué)生根據(jù)問題的答案線索進(jìn)行書面表達(dá)訓(xùn)練，也可以讓學(xué)生對課文進(jìn)行復(fù)述，仿寫，縮寫，續(xù)寫等。（2）從口頭作文到書面表達(dá)作文

外研版教材UNIT1的編寫目的是以培養(yǎng)學(xué)生的聽說能力為主。那么我們可以在對學(xué)生進(jìn)行聽說訓(xùn)練的同時(shí)，讓學(xué)生通過圖畫或問題，圍繞本課的話題進(jìn)行口頭作文，表達(dá)自己的感想和觀點(diǎn)。然后在課后形成書面表達(dá)的方式，這樣學(xué)生便會覺得容易得多，不會感到無從下手。也可以增強(qiáng)他們寫作的積極性與自信心。（3）鼓勵(lì)學(xué)生寫英語日記

如果學(xué)生能夠隨時(shí)把自己在日常生活中的所見所聞和感想寫出來，并且堅(jiān)持下來，日積月累，必有效果。這樣不但可以鍛煉學(xué)生的英語表達(dá)能力，也可以鍛煉他們的英語思維能力。3．要有正確的寫作指導(dǎo)訓(xùn)練

（1）樹立寫作自信心，培養(yǎng)寫作興趣

在寫作教學(xué)中，要從易入難，由淺入深進(jìn)行指導(dǎo)，讓學(xué)生逐步建立寫作的自信。同時(shí)，也應(yīng)該努力地調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極主動(dòng)性，激發(fā)學(xué)生的寫作欲望，盡量選擇與學(xué)生生活有密切聯(lián)系或讓學(xué)生比較感興趣的話題，并通過一定的指導(dǎo)，讓學(xué)生進(jìn)行寫作訓(xùn)練。比如題為My favourite film/sport/singer star.等等的話題。只有學(xué)生感興趣的話題，他們才能暢所欲言，不會覺得無話可說。

（2）在四項(xiàng)基本技能的有機(jī)結(jié)合中，提高寫作能力

英語中的四項(xiàng)基本技能是相互影響，相互作用的統(tǒng)一體。熟讀成誦對寫作有著很重要的作用，讀既可以增加信息的輸入，又可以培養(yǎng)英語的語感。教學(xué)中可以要求學(xué)生朗讀背誦課文以及英語優(yōu)秀范文等來增加學(xué)生的積累。聽說訓(xùn)練同樣對寫作有促進(jìn)作用，外研版UNIT1的聽說訓(xùn)練我們要好好利用，以此來培養(yǎng)學(xué)生的語感，增強(qiáng)表達(dá)能力。在此基礎(chǔ)上，還可以鼓勵(lì)學(xué)生多聽英語廣播，英語電視新聞或者在網(wǎng)絡(luò)上尋找有關(guān)聽力材料等進(jìn)行全面的訓(xùn)練。（3）對學(xué)生進(jìn)行必要的寫作技巧的指導(dǎo)

英語寫作題目在初中考試中，常以“表達(dá)書面“來稱謂。那么我們要從哪些方面對學(xué)生的寫作技巧進(jìn)行指導(dǎo)，提高“書面表達(dá)”的水平呢，筆者認(rèn)為要注意以下幾點(diǎn)：

① 指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真審題，明確寫作要求

看到作文題目后，不要急于動(dòng)筆，應(yīng)閱讀題目要求，認(rèn)真審題，審題應(yīng)包括審文體，格式、人稱，人物關(guān)系、故事情節(jié)、主要時(shí)態(tài)、活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)等。② 確定主題，組織要點(diǎn)，構(gòu)思全文，整體謀篇

近年中考“書面表達(dá)”的評分依據(jù)之一是內(nèi)容的要點(diǎn)。因此要在認(rèn)真審題的基礎(chǔ)上，組織好題目要求的每個(gè)要點(diǎn)。確定好文章的整體結(jié)構(gòu)，開頭，過程和結(jié)尾都分別要寫哪些內(nèi)容。對文章有個(gè)整體的把握。③ 盡量用最熟悉的詞語或句型來表達(dá)

在寫作時(shí)，切忌死扣試題中的漢語提示進(jìn)行翻譯，而應(yīng)在不改變原意的前提下，用自己最熟悉的詞句和句型來表達(dá)。力求文理通順，語言規(guī)范，避免中國式英語。

④ 巧用連詞和過渡詞，使文章通順，流暢

在組織好整篇文章要點(diǎn)的基礎(chǔ)上，如能在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候用上恰當(dāng)?shù)倪B詞，可以讓文章更加流暢，通順，讓文章增色不少。⑤反復(fù)閱讀，認(rèn)真檢查

檢查是一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)，檢查可以從以下幾個(gè)方面入手：文章格式，單詞拼寫，文章人稱，語言運(yùn)用，句子時(shí)態(tài)、語態(tài)，主謂一致等。

⑥書寫要工整，美觀。

（三）重視批改點(diǎn)評環(huán)節(jié)

作文的批改與講評是寫作教學(xué)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，要求教師要有正確的批改態(tài)度，盡量做到練必收，收必改，改必評，錯(cuò)必糾。教師對學(xué)生的作文應(yīng)該“趁熱打鐵”，及時(shí)修改，及時(shí)點(diǎn)評。1．采用集體修改和個(gè)別修改相結(jié)合 教師可以在批改過程中把典型，常見的錯(cuò)誤集中起來進(jìn)行講評?？梢灾慌桓模寣W(xué)生動(dòng)手改錯(cuò)后再進(jìn)行檢查，提高學(xué)生的自我修改能力。２．采用學(xué)生“互批”的方式

“互批”可以調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極主動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)生的語言意識和敏感性。教師可以在學(xué)生“互批”之后再讓學(xué)生把文章交上，這樣更容易找出典型錯(cuò)誤和普遍錯(cuò)誤，有利于教學(xué)。３.在批改與講評中要適時(shí)加以鼓勵(lì)和表揚(yáng)

這樣可以讓學(xué)生樹立寫作的自信心。教學(xué)中可以把學(xué)生的優(yōu)秀作文在班級展覽，讓大家共同學(xué)習(xí)，提高學(xué)生的積極性和寫作興趣?！氨鶅鋈?，非一日之寒”。英語寫作能力非一蹴而就，它必須由淺入深，由易到難，循序漸進(jìn)，一環(huán)緊扣一環(huán)進(jìn)行訓(xùn)練。寫好英語作文并非一件容易的事情，它需要平時(shí)的積累訓(xùn)練，以得水到渠成之功。在平常的寫作教學(xué)中，教師要以學(xué)生為中心，充分發(fā)揮學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，鼓勵(lì)和指導(dǎo)學(xué)生多寫多練，堅(jiān)持不懈。有了扎實(shí)的基本功，再加上有針對性的科學(xué)訓(xùn)練，學(xué)生才能從真正意義上提高寫作能力。

參考文獻(xiàn)： 《英語課程標(biāo)準(zhǔn)》，人民教育出版社，2003年4月 2 《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書》，2004年9月 《緊扣課文教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的寫作能力》，葛文山，中小學(xué)外語教學(xué)，2007年第8期

第四篇：我區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀與對策初探

我區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀與對策初探

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建更加和諧的生態(tài)家園，農(nóng)村的發(fā)展任重道遠(yuǎn)。長期的二元結(jié)構(gòu)模式，使農(nóng)村的公共設(shè)施建設(shè)和城市差了一大截，農(nóng)村環(huán)境難盡人意。我區(qū)是老少邊窮地區(qū)，雖然隨著旅游業(yè)的發(fā)展，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)逐漸取得了一定的成績，但我區(qū)的農(nóng)村涉及面廣，一些邊遠(yuǎn)小村依然非常落后。為了改善農(nóng)村的居住環(huán)境，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)就我區(qū)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，如何保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、防治農(nóng)業(yè)面源污染，作出初步研究和探討。

一、當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

（一）當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)取得的成績。

我區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)取得了一定成績。改革開放以來，區(qū)委區(qū)政府高度重視農(nóng)業(yè)及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，采取了一系列保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重大舉措，加大了農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，使全區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到了有效保護(hù)和改善。主要表現(xiàn)在植樹造林、水土保持、小流域治理、水庫加固、國土整治、礦山整頓、改水改廁、、改灶改路、能源建設(shè)等方面；重點(diǎn)區(qū)域天然林資源保護(hù)和退耕還林工程開始啟動(dòng)；建立了一批不同類型的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園；生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范、綠色有機(jī)食品基地建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。近幾年來，政府花了大力氣，加大和環(huán)境治理力度，綜合整治農(nóng)村畜禽污染，推行無公害的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)方式，尤其是在農(nóng)村沼氣建設(shè)工程方面，“生態(tài)示范村（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工程”、“環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)創(chuàng)建工程”、“農(nóng)村廢棄物綜合利用示范工程”等先后在全區(qū)鋪開。

（二）當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)仍然存在的問題

我區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村環(huán)境狀況仍面臨嚴(yán)峻形勢。目前，我區(qū)廣大農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢和農(nóng)業(yè)面源污染還沒有得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境破壞和面源污染的范圍在擴(kuò)大，程度在加劇，危害在加重。突出表現(xiàn)在：澧水流域永定段及其支流生態(tài)環(huán)境惡化呈加速趨勢，轄區(qū)重要水庫、濕地日趨萎縮，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域河水?dāng)嗔?、地下水位下降?yán)重，加劇了干旱、洪澇災(zāi)害的危害和植被退化、山地石漠化；有林地、多林區(qū)的亂砍濫伐，致使林草植被遭到破壞，生態(tài)功能衰退，水土流失加?。坏V產(chǎn)資源的亂采濫挖，尤其是沿河、沿坡的開發(fā)不當(dāng)，導(dǎo)致崩塌、滑波、泥石流、地面塌陷、沉降等地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生；全區(qū)野生動(dòng)植物物種豐富區(qū)的面積不斷減少，棲息地環(huán)境惡化，珍貴藥用野生植物數(shù)量銳減，生物資源總量下降；河（庫）污染嚴(yán)重，漁業(yè)資源衰遏，河岸侵蝕問題嚴(yán)重；農(nóng)藥、化肥和農(nóng)用薄膜的大量不合理使用，導(dǎo)致土質(zhì)降低，農(nóng)業(yè)面源污染加??；生活污水、垃圾的隨意傾倒、堆放，導(dǎo)致農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量下降。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化將嚴(yán)重制約我區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

（三）當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村污染加劇與生態(tài)環(huán)境惡化的原因分析。

1、目前環(huán)境管理體系及農(nóng)技推廣體系難以應(yīng)對污染問題。我區(qū)的農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程有兩個(gè)明顯的特點(diǎn)：一是工業(yè)優(yōu)先增長和依托工業(yè)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)逐漸發(fā)展，二是居民在空間分布上逐漸集中。這使我區(qū)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從自然和諧型轉(zhuǎn)變成自然危害型，農(nóng)村原有的具有強(qiáng)大環(huán)境自凈能力的自然循環(huán)被破壞，原本可以自然消納的生活污染物因超出環(huán)境自凈能力成害。不僅如此，近幾年來，我區(qū)農(nóng)村的各類環(huán)境污染也呈現(xiàn)出與城市污染迥異的特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致的面源污染具有排放主體分散、隱蔽，排污隨機(jī)、不確定、不易監(jiān)測。這使得對面源污染的管理存在成本過高，因此存在著只能對受害地監(jiān)測，很難監(jiān)控排污源的現(xiàn)狀。我區(qū)的環(huán)境管理體系是建立在城市和重要點(diǎn)源污染防治上的，對農(nóng)村污染及其特點(diǎn)重視不夠，加之農(nóng)村環(huán)境治理體系的發(fā)展滯后于農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，導(dǎo)致其在解決農(nóng)村環(huán)境問題上不僅力量薄弱而且適用性不強(qiáng)。另外，農(nóng)業(yè)技術(shù)的選擇缺乏環(huán)境政策制約機(jī)制，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系幾乎失效：以前農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系改革是以減少農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)和鼓勵(lì)自我創(chuàng)收為特點(diǎn)的。由于得不到足夠的財(cái)政撥款，農(nóng)技推廣系統(tǒng)不得不從事與業(yè)務(wù)無關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)以獲取收入，包括賣化肥和農(nóng)藥等。由于激勵(lì)不相容，導(dǎo)致一些推廣人員對指導(dǎo)農(nóng)民提高農(nóng)藥和化肥使用效率缺乏積極性，以致化肥、農(nóng)藥不合理施用情況一直在加劇。

2、財(cái)政渠道的資金來源不夠，導(dǎo)致污染治理不力。我區(qū)在環(huán)境保護(hù)建設(shè)中，嚴(yán)重存在著城鄉(xiāng)獲取資源、利益與承擔(dān)環(huán)保責(zé)任上的不協(xié)調(diào)問題。長期以來，我區(qū)污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴(kuò)散，而農(nóng)村從財(cái)政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金，也難以申請到用于專項(xiàng)治理的排污費(fèi)。由于農(nóng)村土地等資源產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰，致使農(nóng)村的環(huán)境資源具有一定的“公共屬性”，造成幾乎沒有有效的經(jīng)濟(jì)手段，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中社會收益大于私人收益的部分給予一定補(bǔ)償，對社會成本大于私人成本的部分收取一定費(fèi)用，實(shí)際上鼓勵(lì)了農(nóng)村居民采用掠奪式生產(chǎn)方式。由于環(huán)境保護(hù)尤其農(nóng)村環(huán)境保護(hù)本身是一項(xiàng)公共事業(yè)，屬于責(zé)任主體難以判別或責(zé)任主體太多、公益性很強(qiáng)、沒有投資回報(bào)或投資回報(bào)率較小的領(lǐng)域，對社會資金缺乏吸引力，政府必須發(fā)揮主導(dǎo)投資作用。另外，目前我區(qū)在實(shí)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目上，還存在著資金分散、重復(fù)建設(shè)和“自上而下”的決策等現(xiàn)象。例如，面源污染的治理資金分散到農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保等部門，導(dǎo)致一個(gè)需要環(huán)環(huán)相扣才可能行之有效的治理方案變成各部門步調(diào)不一致的局部行動(dòng)，自然效果不佳；由于采用“自上而下”的決策機(jī)制，在政治目標(biāo)最大化的激勵(lì)下，對于能增加政績的公共服務(wù)，呈現(xiàn)出一種較高的供給熱情。而人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施這樣沒有進(jìn)入地方官員政績考核體系的公共服務(wù)，即便農(nóng)民

已經(jīng)有了需求，也很難提到地方政府的操作層面上來。

3、扶持措施不力，導(dǎo)致農(nóng)村污染治理的市場化機(jī)制難以建立。我區(qū)對城市和規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)污染治理，制定了許多優(yōu)惠政策，而對農(nóng)村各類環(huán)境污染治理，卻沒有類似政策。由于農(nóng)村污染治理的資金本來就匱乏，建立收費(fèi)機(jī)制困難，又缺少扶持政策，導(dǎo)致農(nóng)村污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營的市場機(jī)制難以建立。

4、治理模式不適，導(dǎo)致農(nóng)村污染治理效率不高。農(nóng)村的三類環(huán)境污染，套用解決城市污染和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)污染的主要手段——末端治理——都存在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)障礙。除了面源污染難以收集污染物外，其它類污染用末端治理常會出現(xiàn)既治不起，也治不凈的情況：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的污染治理由于其污染排放的集中性、污染物相對的單一性和企業(yè)經(jīng)營相對的大規(guī)模等特點(diǎn)，末端治理方法在多數(shù)情況下是適用的甚至惟一的。而農(nóng)村的生活污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場污染，采用末端治理則會因?yàn)槲廴局卫碓O(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的最小經(jīng)濟(jì)規(guī)模限制以及高折舊率限制而不可行。

5.農(nóng)村環(huán)保法制不健全，使我區(qū)環(huán)境保護(hù)缺乏有利保障。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一、農(nóng)村環(huán)保立法滯后，法律體系不健全。改革開放20多年來，我國的環(huán)境保護(hù)立法，初步形成了一個(gè)以1989年12月通過實(shí)施的{中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法}為主體的法律法規(guī)體系川，諸多環(huán)境法雖都涉及了農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)，并對農(nóng)村環(huán)保事業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用。但隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，這一法律法規(guī)體系遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。不僅未能將農(nóng)業(yè)環(huán)境與農(nóng)業(yè)自然資源的保護(hù)協(xié)調(diào)起來。而且，一些重要環(huán)境領(lǐng)域還存在立法空白，如程序法方面的有關(guān)環(huán)境評價(jià)法、排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例、農(nóng)藥使用造成環(huán)境污染法等。

二、環(huán)境管理體制不完善，監(jiān)督力度不足?，F(xiàn)行的環(huán)境管理體制仍是按輔助性原則為依據(jù)的統(tǒng)分結(jié)合的多部門、多層次的執(zhí)法管理體制，這樣形成了執(zhí)法主體勢力割據(jù)的局面，致使權(quán)責(zé)不明，權(quán)力過于分散，從而使一些省、市級環(huán)境保護(hù)專門機(jī)構(gòu)變成了本地區(qū)行政機(jī)關(guān)的附屬機(jī)構(gòu)。為了一味提高本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益而忽視了環(huán)境效益與社會效益，甚至鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)上去了，自然一切就都會搞好的，而對環(huán)保法置之不理，造成了地方保護(hù)主義極為嚴(yán)重。

三、農(nóng)村干部和農(nóng)民環(huán)保法律意識淡薄。我區(qū)大部分農(nóng)村干部，政策性意識濃厚，法律性意識較淡薄，致使許多法律法規(guī)在農(nóng)村實(shí)施過程中給以政策化，以政策的原則性`實(shí)踐性、靈活性代替了法律法規(guī)的強(qiáng)制性、規(guī)范性、穩(wěn)定性，造成農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)障礙重重。再由于農(nóng)村環(huán)保法在我區(qū)大多農(nóng)村干部群眾頭腦中仍是一個(gè)未知數(shù)。從而出現(xiàn)了一些農(nóng)村干部為了本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)利益而置環(huán)保法不顧，采取“殺雞取卵`竭澤而漁”的策略采發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，一些農(nóng)民缺乏接近環(huán)保法、了解環(huán)保法，認(rèn)識不清環(huán)保法的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)動(dòng)因，而為了自己一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益濫伐林木，大肆捕獲珍稀動(dòng)植物，過度放牧，加劇了自然生態(tài)環(huán)境的惡化。

二、我區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)主要內(nèi)容與目標(biāo)任務(wù)

(一)改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量

1.調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),推廣使用電、水能、太陽能、沼氣等清潔能源，“十一五”期間，使農(nóng)村生活用能中新能源所占比例達(dá)到20%以上。

2．結(jié)合生態(tài)區(qū)創(chuàng)建，大力推進(jìn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，使全區(qū)農(nóng)村空氣、水、聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求，村鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到50%，飲用水合格率達(dá)到90%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到50%，秸桿綜合利用率達(dá)到90%以上。

3．實(shí)施生態(tài)移民工程。對嚴(yán)重缺水、無路、少田地等居住條件惡劣地區(qū)及生態(tài)環(huán)境敏感地區(qū)的農(nóng)村居民實(shí)施搬遷，向集鎮(zhèn)或農(nóng)村居民點(diǎn)集中，改善農(nóng)民生活條件。

（二）防治農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染

1．加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格控制污染企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，禁止向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地超標(biāo)排放工業(yè)廢水、生活污水、傾倒處置工業(yè)固體廢物和城鎮(zhèn)生活垃圾，控制工業(yè)、生活“三廢”對農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染。

2．開展農(nóng)林病蟲害綜合防治，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。在全區(qū)推廣農(nóng)林病蟲害生物、物理防治技術(shù)，開展農(nóng)業(yè)有機(jī)廢物和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便的綜合利用，全面推行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，大力開展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。“十一五”期間力爭使全區(qū)農(nóng)藥使用強(qiáng)度控制在6.0公斤/公頃以下，化肥施用強(qiáng)度控制在260公斤/公頃以下，綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá)到15%以上。

（三）保護(hù)、合理利用與增殖自然資源

1．切實(shí)加強(qiáng)水、土地、森林、礦產(chǎn)等重要自然資源的環(huán)境管理，嚴(yán)格資源開發(fā)利用中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，遵守相關(guān)法律法規(guī)，履行生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)手續(xù)，對資源開發(fā)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要求編報(bào)水土保持方案。

2．建立生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，保護(hù)生物多樣性。在河（庫）源頭區(qū)、水土保持重點(diǎn)治理區(qū)及生物多樣性豐富典型地區(qū)，抓緊新建、擴(kuò)建一批生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)小區(qū)，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。

三、我區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的對策與措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制。

1．建立和完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。要把地方各級政府對本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)、各部門對本行業(yè)和本系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)的責(zé)任制落到實(shí)處。明確資源開發(fā)單位、法人的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。實(shí)行嚴(yán)格的考核、獎(jiǎng)罰制度。要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃納入各級政府經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和計(jì)劃，保證各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入。建立農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的審計(jì)制度，確保投入與產(chǎn)出的合理性和生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一。

2．積極協(xié)調(diào)和配合，建立行之有效的農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系。區(qū)直各有關(guān)部門應(yīng)各司其職、密切配合、齊心協(xié)力，共同推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)保部門應(yīng)做好綜合協(xié)調(diào)與監(jiān)督工作，計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源和建設(shè)等部門應(yīng)加強(qiáng)自然資源開發(fā)的規(guī)劃與管理，做好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作。

（二）財(cái)政傾斜，市場化運(yùn)作，為農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供投入保障

1．調(diào)整財(cái)政投入結(jié)構(gòu)和方式，建立政府引導(dǎo)資金，通過政府投入、股權(quán)收益適當(dāng)讓利、財(cái)政貼息、前期活動(dòng)補(bǔ)助等，引導(dǎo)社會資本對農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入。探索水權(quán)轉(zhuǎn)讓、礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、水域有償開發(fā)等，建立和完善多元化投融資渠道。

2．積極爭取上級環(huán)保部門的資金支持。一是爭取本級排污費(fèi)資金的征繳返回，保證每年拿出50萬元用于農(nóng)業(yè)及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；二是爭取國家、省、市環(huán)保專項(xiàng)資金的投入，要在污染源專項(xiàng)治理、區(qū)域開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村改水改廁、能源建設(shè)等方面有所作為。

（三）完善政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度，加大政策扶持力度

1.加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村環(huán)保法的保障作用。（1）、扭轉(zhuǎn)人治化，加強(qiáng)法治化，推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場化進(jìn)程。加強(qiáng)法治化是我區(qū)農(nóng)村由以人治為特征的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向以法治為特征的市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的客觀需要，是我區(qū)農(nóng)村法治建設(shè)的關(guān)鍵，由此，轉(zhuǎn)變農(nóng)村環(huán)保法制建設(shè)中出現(xiàn)的以-人治”為核心，忽視環(huán)境效益，社會效益而片面發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益的思想意識，樹立可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，就顯得尤為重要。（2）、完善農(nóng)村環(huán)保法律體系，使之統(tǒng)一化、規(guī)范化和高效化。（3）、規(guī)范我區(qū)農(nóng)村環(huán)保管理體制，促使此體系高效實(shí)施。為了在我區(qū)農(nóng)村有效實(shí)施環(huán)保法，必須提供一套強(qiáng)有力的管理體制作保障：基于目前的管理體制，除繼續(xù)完善排污許可證制度、征收排污費(fèi)制度、環(huán)境影響評價(jià)制度等外，還應(yīng)建立實(shí)施清潔生產(chǎn)促進(jìn)制度，農(nóng)業(yè)環(huán)保責(zé)任制度和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合治理定量考核制度，獸禽養(yǎng)殖污染防治管理制度等。（4）、健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍，不斷提高執(zhí)法水平。要不斷提高我區(qū)基層執(zhí)法隊(duì)伍人員的政治覺悟，使其能抵制各種腐敗現(xiàn)象的侵蝕，嚴(yán)格依法辦事，作到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

五、在全區(qū)范圍內(nèi)，加強(qiáng)環(huán)保法制宣傳，提高干部和農(nóng)民的環(huán)保法律意識。

2．在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程布局、工程立項(xiàng)，土地征用流轉(zhuǎn)、生態(tài)移民、資源有償使用、生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫嫣峁┱叻龀帧?/p>

（四）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，重視科技創(chuàng)新

要充分利用各種宣傳形式、輿論陣地，多層次、多形式、全方位地開展宣傳、輿論推動(dòng)，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，努力提高廣大干部群眾保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的責(zé)任感和使命感，營造強(qiáng)大的輿論氛圍。要重視基礎(chǔ)教育和科普教育，開展農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的科技創(chuàng)新，為我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的科學(xué)技術(shù)支撐。

第五篇：區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與對策

區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與對策

一、區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量、監(jiān)測結(jié)果顯示：與相比，區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量總體基本保持穩(wěn)定。環(huán)境空氣中主要污染物濃度有升有降，按《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（gb3095—1996）二級標(biāo)準(zhǔn)加以考核全部達(dá)標(biāo)。

1．質(zhì)量狀況

大

氣質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)有：二氧化硫、氮氧化物、總懸浮顆粒物（tsp）、pm10。以國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3095—1966）中年日平均值二級標(biāo)準(zhǔn)評定本區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量污染水平，達(dá)到了國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，其中二氧化硫、氮氧化物均達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn)。

2．污染因子比較

區(qū)二氧化硫、氮氧化物、總懸浮顆粒濃度略低于郊縣年平均值，而pm10接近城區(qū)年平均值。我區(qū)空氣質(zhì)量一級天數(shù)為40天、二級天數(shù)為325天；空氣質(zhì)量一級為55天、二級天數(shù)為310天；總優(yōu)良率均為100%。二級天數(shù)大于市區(qū)，但一級天數(shù)少于市區(qū)。

二、原因分析及對策

1．選址不合理

監(jiān)測點(diǎn)位按規(guī)定應(yīng)設(shè)在區(qū)政府所在地，但目前仍在朱涇鎮(zhèn)。由于監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)在320國道和水泥廠附近，且近年來附近區(qū)域建筑和市政施工大為增加，客觀上造成總懸浮顆粒和可吸入顆粒物（pm10）濃度較高。

2．監(jiān)測儀器設(shè)備陳舊、分析方法落后

總懸浮顆粒和可吸入顆粒物（pm10）濃度的測試仍采用手工采樣、實(shí)驗(yàn)室分析手段，重量法分析方法的準(zhǔn)確度主要取決采樣儀器設(shè)備和監(jiān)測環(huán)境條件。而市中心和一些區(qū)站已建立大氣質(zhì)量自動(dòng)在線監(jiān)測站，采用較為先進(jìn)的采樣儀器設(shè)備，提高了分析質(zhì)量。若我區(qū)也采用自動(dòng)在線監(jiān)測，則更能真實(shí)客觀地反映我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量水平。

3．企事業(yè)單位燃煤鍋爐煙塵污染、企業(yè)排放的廢氣和餐飲業(yè)排放的油煙氣

目前我區(qū)尚有部分地區(qū)和企業(yè)使用燃煤鍋爐，城鎮(zhèn)餐飲業(yè)油煙氣大量增多，有關(guān)設(shè)施尚未完善，必須配套治理裝置，或使用清潔能源。

4．機(jī)動(dòng)車數(shù)量逐年遞增，尾氣排放污染嚴(yán)重

有關(guān)部門應(yīng)對機(jī)動(dòng)車尾氣排放加強(qiáng)管理，按歐盟二號廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

5．道路、市政、建筑工地的揚(yáng)塵增多

由于近幾年我區(qū)道路和基建項(xiàng)目大量上馬，導(dǎo)致?lián)P塵增多，應(yīng)當(dāng)采取防治揚(yáng)塵污染的措施。

6．裸露土壤的揚(yáng)塵

城區(qū)綠化對于防治大氣污染，特別是吸附細(xì)粒子污染，具有極其重要的作用。所以應(yīng)在道路兩側(cè)、工業(yè)區(qū)周圍、居民居住區(qū)盡可能擴(kuò)大綠化面積，提高綠化覆蓋率，減少裸露土壤。

可吸入顆粒物（pm10）對成年人呼吸系統(tǒng)健康的影響非常明顯，還會對兒童呼吸系統(tǒng)健康和生長發(fā)育產(chǎn)生重大影響。近年來監(jiān)測數(shù)據(jù)表明影響我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量的主要因子是懸浮顆粒和可吸入顆粒物（pm10）。如果我們能針對上述原因，采取有效措施，將會使我區(qū)空氣質(zhì)量環(huán)境有更大的改觀，可常年達(dá)到一級水平