第一篇：關(guān)于促進(jìn)大興區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見

關(guān)于促進(jìn)大興區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見

來源：

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高自主創(chuàng)新能力，全面推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，制定本意見。

一、適用范圍

第一條本意見適用于在大興區(qū)注冊納稅、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的各類企業(yè)法人和其他組織。

二、鼓勵內(nèi)容和條件

第二條鼓勵重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

(一)鼓勵符合大興區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的現(xiàn)代制造業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目入?yún)^(qū)。新辦企業(yè)一次性投資達(dá)到1億元人民幣以上且按照規(guī)定期限完成投資并實現(xiàn)投產(chǎn)的，按照對大興區(qū)的貢獻(xiàn)給予獎勵。

(二)在考核年度內(nèi)，原有企業(yè)（房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)除外）擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，投資達(dá)到1億元人民幣以上且按照規(guī)定期限完成投資并實現(xiàn)投產(chǎn)的，自全部投資到位起，按照對大興區(qū)的貢獻(xiàn)給予獎勵。

第三條鼓勵企業(yè)總部發(fā)展

在大興區(qū)有實際投資并注冊納稅的跨國公司、中央企業(yè)以及具有總部特征的企業(yè)總部，注冊資本3億元人民幣以上或當(dāng)年對區(qū)財政貢獻(xiàn)200萬元人民幣（新媒體產(chǎn)業(yè)當(dāng)年對區(qū)財政貢獻(xiàn)100萬元人民幣）以上的，按照對大興區(qū)的貢獻(xiàn)給予獎勵。

第四條鼓勵上市融資

經(jīng)中國證監(jiān)會發(fā)行審核委員會審核通過并在證券交易所掛牌交易的，在主板上市的企業(yè)，給予500-1000萬元人民幣支持資金；在創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)，給予200-400萬元人民幣支持資金。

第五條鼓勵金融機(jī)構(gòu)發(fā)展

符合《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見的通知》（京發(fā)改〔2005〕197號）的金融機(jī)構(gòu)，在大興區(qū)新設(shè)立或遷入大興區(qū)，除按照《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見的通知》給予一次性補(bǔ)助資金外，按照對大興區(qū)的貢獻(xiàn)給予獎勵。

第六條鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展

在考核年度內(nèi)，銷售收入在2000萬元人民幣以上、按照合同收購本地農(nóng)產(chǎn)品占企業(yè)需要消耗原材料總量的60％以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，給予一次性30萬元人民幣獎勵。

第七條鼓勵建筑業(yè)發(fā)展

（一）凡在大興區(qū)注冊納稅的建筑企業(yè)，在區(qū)外建設(shè)形成的稅收部分，按照對大興區(qū)的貢獻(xiàn)給予獎勵。

（二）鼓勵建筑企業(yè)資質(zhì)晉升。二級資質(zhì)建筑企業(yè)晉升為一級資質(zhì)的，給予一次性50萬元人民幣獎勵；一級資質(zhì)建筑企業(yè)晉升為特級資質(zhì)的，給予一次性100萬元人民幣獎勵。

第八條鼓勵樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展

鼓勵樓宇經(jīng)營管理者引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策的項目，每年按入駐企業(yè)對大興區(qū)貢獻(xiàn)獎勵樓宇經(jīng)營管理者，用于服務(wù)平臺建設(shè)。

另外，對經(jīng)市科技主管部門認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化器，給予一次性10萬元人民幣獎勵；對經(jīng)國家科技主管部門認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化器，給予一次性50萬元人民幣獎勵。

第九條鼓勵項目引薦人

鼓勵企業(yè)法人或其他組織引薦經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)項目入?yún)^(qū)，每引進(jìn)一個固定資產(chǎn)投資規(guī)模1億元人民幣以上、3億元人民幣以下的項目，給予30萬元人民幣獎勵；每引進(jìn)一個固定資產(chǎn)投資規(guī)模3億元日期：2011-01-13

人民幣以上、5億元人民幣以下的項目，給予50萬元人民幣獎勵；每引進(jìn)一個固定資產(chǎn)投資規(guī)模5億元人民幣以上的項目，給予100萬元人民幣獎勵。

項目投資進(jìn)度達(dá)到投資總額的50%，給予獎勵資金的50%；項目投資全部完成，給予全部獎勵資金。

第十條鼓勵引進(jìn)和利用外資

年度新引進(jìn)外資企業(yè)投資或現(xiàn)有外資企業(yè)增資達(dá)200萬美元以上的，每實際到位資金200萬美元，給予企業(yè)5萬元人民幣獎勵。

第十一條鼓勵自主創(chuàng)新

區(qū)內(nèi)企業(yè)建立研究機(jī)構(gòu)，經(jīng)市級相關(guān)部門認(rèn)定為市級企業(yè)技術(shù)中心或北京市科技研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的，給予一次性10萬元人民幣獎勵；經(jīng)國家科技部門認(rèn)定為國家級企業(yè)技術(shù)中心的，給予一次性50萬元人民幣獎勵。

第十二條鼓勵企業(yè)技術(shù)改造

在考核年度內(nèi)，區(qū)內(nèi)符合大興區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造項目實際投資2000萬元人民幣以上（其中設(shè)備、工藝投資占80％以上）、上一年度對區(qū)財政貢獻(xiàn)200萬元人民幣以上的，當(dāng)年竣工并驗收合格后，按企業(yè)實際完成技改投入總額的10％給予一次性補(bǔ)助。

第十三條支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展

在考核年度內(nèi)，按照高新技術(shù)企業(yè)貸款實際到位金額和支付利息情況，連續(xù)兩年給予企業(yè)銀行同期貸款年利息50％貼息，已享受過貼息的企業(yè)，不重復(fù)享受本條規(guī)定。

第十四條鼓勵企業(yè)創(chuàng)馳名商標(biāo)、創(chuàng)名牌

在考核年度內(nèi)，經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)或中國名牌產(chǎn)品的企業(yè)給予一次性50萬元人民幣獎勵；經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定為北京市著名商標(biāo)或北京名牌產(chǎn)品的企業(yè)，給予一次性10萬元人民幣獎勵；對獲得魯班獎的建筑企業(yè)，每一個獲獎工程給予一次性100萬元人民幣獎勵；對獲得長城杯的建筑企業(yè)，給予一次性50萬元人民幣獎勵。

第十五條鼓勵貸款融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展

在考核年度內(nèi)，區(qū)外投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為大興區(qū)內(nèi)中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供貸款擔(dān)保額達(dá)到1億元人民幣以上的，給予擔(dān)保額度1‰的獎勵。

三、建立服務(wù)平臺

第十六條設(shè)立大興區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展專項資金，用于支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第十七條上一年度對區(qū)財政貢獻(xiàn)在500萬元人民幣以上的企業(yè)，經(jīng)區(qū)發(fā)改委審核，報區(qū)政府批準(zhǔn)，認(rèn)定為區(qū)“重點(diǎn)企業(yè)”。

第十八條發(fā)揮區(qū)域教育資源優(yōu)勢，為“重點(diǎn)企業(yè)”高級管理人員和高級專業(yè)技術(shù)人員子女在大興區(qū)幼兒園及中小學(xué)入園、入學(xué)提供便利。

第十九條為“重點(diǎn)企業(yè)”的員工提供檔案管理、職稱評審、素質(zhì)測評等人才服務(wù)。為符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)生優(yōu)先辦理相關(guān)接收手續(xù)，為符合條件的高級管理人員和高級專業(yè)技術(shù)人員優(yōu)先辦理人才引進(jìn)和《北京市工作居住證》。

第二十條為“重點(diǎn)企業(yè)”的高級管理人員和高級專業(yè)技術(shù)人員在本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)提供便利。

第二十一條為“重點(diǎn)企業(yè)”辦理養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育和基本醫(yī)療保險提供便利。

四、附則

第二十二條區(qū)統(tǒng)計局負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資的審核；區(qū)國稅局、區(qū)地稅局負(fù)責(zé)企業(yè)納稅的審核；區(qū)財政局負(fù)責(zé)企業(yè)財政貢獻(xiàn)的審核和本意見的資金落實；區(qū)發(fā)改委會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)獎勵匯總、審核、兌現(xiàn),并向區(qū)財政局提出所需獎勵資金的年度財政預(yù)算。

第二十三條本意見中“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

第二十四條區(qū)內(nèi)企業(yè)在本區(qū)內(nèi)遷建、異地注冊及設(shè)立分公司的不享受本意見。在取得國有土地使用權(quán)時已享受優(yōu)惠政策的企業(yè)原則不再享受本意見相關(guān)優(yōu)惠，特殊項目另行商議。第二十五條本意見由區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本意見自發(fā)布之日起施行，施行期間，遇有國家及北京市相關(guān)政策重大變動，將做相應(yīng)調(diào)整?！洞笈d區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見》（京興政發(fā)〔2006〕47號）和《〈大興區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見〉實施細(xì)則》（試行）（京興政辦發(fā)〔2007〕65號）同時廢止。

第二篇：福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見

福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見

閩政〔2011〕75 號

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

為加快我省總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷提升城市綜合競爭能力，推進(jìn)福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，現(xiàn)就促進(jìn)我省城市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)政策提出以下指導(dǎo)意見：

一、總體思路

按照市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合、壯大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)相結(jié)合、大力引進(jìn)與重點(diǎn)培育相結(jié)合、循序漸進(jìn)與創(chuàng)新突破相結(jié)合的原則，扶持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是要大力培育和發(fā)展金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、國際會展等服務(wù)業(yè)總部企業(yè)。一是積極爭取省外企業(yè)在我省設(shè)立總部機(jī)構(gòu)、地區(qū)總部機(jī)構(gòu)或職能型總部機(jī)構(gòu)，著力爭取閩資為主民營企業(yè)總部回歸和臺資總部企業(yè)入駐。二是積極扶持省內(nèi)現(xiàn)有總部企業(yè)發(fā)展。三是積極引導(dǎo)總部在省外的企業(yè)在我省新設(shè)獨(dú)立法人資格的子公司，或?qū)⒁言谖沂≡O(shè)立的分支機(jī)構(gòu)改制為子公司。

二、扶持政策

（一）積極爭取引進(jìn)總部企業(yè)。1.認(rèn)定條件。各地要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，因地制宜地確定本地區(qū)引進(jìn)總部企業(yè)的對象、類型。對在我省新注冊設(shè)立的且同時具備以下基本條件的企業(yè)，可認(rèn)定為新引進(jìn)的總部企業(yè)。

（1）在我省境內(nèi)工商登記注冊，具有獨(dú)立法人資格，實行統(tǒng)一核算，并在我省境內(nèi)匯總繳納企業(yè)所得稅。

（2）總部企業(yè)投資或授權(quán)管理和服務(wù)的企業(yè)不少于3個。

（3）營業(yè)收入中來自下屬企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)的比例不低于20%。

（4）實際到位注冊資本金不低于5000萬元人民幣，對于服務(wù)類中介組織、研發(fā)機(jī)構(gòu)、軟件、動漫創(chuàng)意、文化產(chǎn)業(yè)等總部可適當(dāng)降低條件，入庫稅收（不含海關(guān)稅收）不低于1000萬元人民幣。2.扶持政策。

（1）開辦補(bǔ)助。對新引進(jìn)的總部企業(yè)，根據(jù)總部類別、企業(yè)類型、實際到位注冊資本金，劃分不同檔次，可給予實際到位注冊資本金的1%～3%開辦補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過1000萬元，從企業(yè)入駐后上繳我省地方級收入中的增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅（以下涉及的地方稅收貢獻(xiàn)額均按照本口徑執(zhí)行）中分年安排。

（2）辦公用房補(bǔ)助。對新引進(jìn)的總部企業(yè)，其本部租用自用辦公用房，可按租金市場指導(dǎo)價的30%～40%一次性給予12～18個月的租金補(bǔ)助。其本部新建或購置自用辦公房產(chǎn)，自新建成或購置之月起3年內(nèi)，可按該房產(chǎn)實際入庫的房產(chǎn)稅的30%～40%給予補(bǔ)助。每個總部企業(yè)享受的辦公用房補(bǔ)助原則上最高累計不超過500萬元，從企業(yè)入駐后對地方稅收貢獻(xiàn)額中分年安排。（3）經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵。對新引進(jìn)的總部企業(yè)，自認(rèn)定當(dāng)年起，可按該企業(yè)地方稅收貢獻(xiàn)額，前2年給予60%～80%獎勵，后3年給予30%～40%獎勵。5年后可繼續(xù)享受本地現(xiàn)有總部企業(yè)的獎勵政策。

（4）規(guī)費(fèi)減免或返還。對新引進(jìn)的總部企業(yè)，自認(rèn)定當(dāng)年起，其應(yīng)繳納的行政事業(yè)性收費(fèi)屬于地方政府審批權(quán)限范圍內(nèi)的部分，前2年可全部免收或返還，后3年減半征收或返還。5年后可繼續(xù)享受本地現(xiàn)有總部企業(yè)的獎勵政策。（5）人才激勵。對新引進(jìn)的總部企業(yè)的高層次管理和技術(shù)領(lǐng)軍人才，可根據(jù)不同級別按其當(dāng)年在本地繳納的個人所得稅地方留成部分的50%，給予住房和生活補(bǔ)助。總部企業(yè)的高層次管理和技術(shù)領(lǐng)軍人才，由各地研究認(rèn)定。對符合《中共福建省委辦公廳 省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福建省引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才暫行辦法〉等三個文件的通知》（閩委辦〔2010〕2號）及各地、各部門有關(guān)規(guī)定條件的各類人才，可給予享受相應(yīng)待遇。

（二）積極扶持省內(nèi)現(xiàn)有總部企業(yè)發(fā)展。

1.認(rèn)定條件。各地要鼓勵本地現(xiàn)有龍頭骨干企業(yè)將總部建在福建，支持其在福建做強(qiáng)做大，認(rèn)定條件參照新引進(jìn)總部企業(yè)的條件，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H自行確定。2.扶持政策。

（1）支持建設(shè)總部大樓。各地要制訂具體的土地優(yōu)惠政策，規(guī)劃優(yōu)質(zhì)地段，支持現(xiàn)有龍頭骨干企業(yè)在福建建設(shè)總部大樓。

（2）經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵。支持在福建組建具有獨(dú)立法人資格的總部營銷中心，凡將分布各地企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品集中在總部營銷中心銷售并開票的，可按其繳納的稅收貢獻(xiàn)額地方分成部分給予獎勵。各地可根據(jù)企業(yè)規(guī)模、新增稅收貢獻(xiàn)額，研究制訂具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)。

（3）人才激勵。對本地現(xiàn)有總部企業(yè)的高層次管理和技術(shù)領(lǐng)軍人才，可根據(jù)不同級別原則上按不超過其當(dāng)年在本地繳納的個人所得稅地方留成部分的50%，給予住房和生活補(bǔ)助?？偛科髽I(yè)的高層次管理和技術(shù)領(lǐng)軍人才，由各地研究認(rèn)定。對符合《中共福建省委辦公廳 省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福建省引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才暫行辦法〉等三個文件的通知》（閩委辦〔2010〕2號）及各地、各部門有關(guān)規(guī)定條件的各類人才，可給予享受相應(yīng)待遇。

（三）積極引導(dǎo)省外企業(yè)在我省新設(shè)子公司或?qū)⒎种C(jī)構(gòu)改制為子公司。

各地要引導(dǎo)總部在省外的企業(yè)，實行“母子”公司制，鼓勵其在我省設(shè)立子公司，而非分支機(jī)構(gòu)。要全面調(diào)查了解總部在省外并已在本地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的具體情況，掌握其稅源狀況及在本地區(qū)納稅情況，加強(qiáng)統(tǒng)計分析，對不同類型和規(guī)模的分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類梳理，重點(diǎn)關(guān)注稅源較大的分支機(jī)構(gòu)，積極引導(dǎo)其改制為子公司。

對省外企業(yè)在我省新設(shè)子公司或?qū)⒎种C(jī)構(gòu)改制為子公司的，可給予以下扶持政策。

1.經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵。自新設(shè)子公司或?qū)⒎种C(jī)構(gòu)改制為子公司當(dāng)年起，其對我省稅收貢獻(xiàn)額100萬元以上且環(huán)比新增稅收貢獻(xiàn)額30萬元以上的，前2年可按該新增量的60%～80%給予獎勵，后3年可按該新增量的30%～40%給予獎勵。獎勵期限暫定為5年。2.規(guī)費(fèi)減免或返還。自新設(shè)子公司或?qū)⒎种C(jī)構(gòu)改制為子公司當(dāng)年起，其應(yīng)繳納的行政事業(yè)性收費(fèi)屬于地方政府審批權(quán)限范圍內(nèi)的部分，前2年可全部免收或返還，后3年減半征收或返還。

三、相關(guān)要求

（一）要進(jìn)一步優(yōu)化總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，各地可在注冊登記、年檢、行政審批、財政資金補(bǔ)助、進(jìn)出口、出入境、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、用地、用工、子女入學(xué)等方面為總部企業(yè)提供更加便捷的服務(wù)。

（二）本指導(dǎo)意見涉及的扶持政策，與我省出臺的其他優(yōu)惠政策類同的，企業(yè)可以按照就高的原則申請享受，也可以自愿選擇一項享受，但不重復(fù)享受。

（三）本指導(dǎo)意見涉及的各項獎勵、補(bǔ)助資金，按屬地原則，由企業(yè)所在縣（市、區(qū)）財政負(fù)責(zé)兌付。企業(yè)繳納的稅費(fèi)，涉及省級、設(shè)區(qū)市級集中一定比例的，按獎勵金額同比例返還給縣（市、區(qū)）。

（四）各地出臺扶持總部企業(yè)發(fā)展的政策，主要是吸引省外、境外企業(yè)來閩落戶。省內(nèi)現(xiàn)有總部企業(yè)在本省范圍內(nèi)重新變更注冊地的，不享受新引進(jìn)總部企業(yè)的扶持政策和其他優(yōu)惠政策。

（五）我省國有及國有控股企業(yè)應(yīng)將總部設(shè)在省內(nèi)，其高管人員及總部中層管理人員應(yīng)在總部領(lǐng)取薪酬并享受省內(nèi)現(xiàn)有總部企業(yè)人才激勵政策。

（六）各設(shè)區(qū)市人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會應(yīng)根據(jù)本指導(dǎo)意見，10月底以前制訂或完善出臺促進(jìn)本地區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實施辦法或細(xì)則，報備省政府后再下發(fā)執(zhí)行。本文件為指導(dǎo)性意見，具體執(zhí)行以各地實際出臺政策為依據(jù)。

二○一一年八月二十日

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全縣食品和醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見

縣食品藥品監(jiān)督管理局

關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全縣食品和醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見

為深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，進(jìn)一步鞏固全縣食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)解放思想大討論活動成果，按照“監(jiān)督有威、幫助有為、促進(jìn)有效”的原則，充分發(fā)揮食品藥品監(jiān)督管理部門的職能作用，站在新起點(diǎn)，實現(xiàn)新跨越，加快我縣由食品和醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)大縣向食品和醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的歷史性跨越。現(xiàn)結(jié)合我縣實際，提出如下意見：

一、大力實施陽光政務(wù)工程。認(rèn)真履行向社會作出的“十項承諾”，全面落實政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)制、ab角制等便民服務(wù)措施。實行一條龍服務(wù)、一站式辦理。按照市局的要求，加快食品藥品監(jiān)管電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力做到公正、公開、便民、高效。

二、切實規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。圍繞實施食品藥品放心工程，暢通藥品舉報電話（9600111），加大聯(lián)合執(zhí)法和跨區(qū)執(zhí)法力度，深化與企業(yè)聯(lián)合打假機(jī)制，強(qiáng)化對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)品種的專項整治，嚴(yán)厲打擊損害市場主體利益的各種不法行為，創(chuàng)造公平公正、統(tǒng)一開放、競爭有序的食品藥品市場環(huán)境。認(rèn)真履行食品安全綜合監(jiān)管職責(zé)，積極開展食品放心工程綜合評價工作，推動食品安全熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。

三、積極推進(jìn)醫(yī)藥科技進(jìn)步。進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，支持企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高核心競爭能力。

四、扶持優(yōu)勢骨干企業(yè)發(fā)展。鼓勵各種經(jīng)濟(jì)成分跨區(qū)域、跨行業(yè)涉足食品藥品領(lǐng)域，實行跟蹤服務(wù)，促進(jìn)多元發(fā)展。對優(yōu)勢企業(yè)要實行重點(diǎn)幫扶，積極主動地幫助解決發(fā)展過程中遇到的政策、技術(shù)難題，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，扶持企業(yè)做大、做強(qiáng)。

五、促進(jìn)中小企業(yè)健康成長。積極推進(jìn)專業(yè)化協(xié)作，引導(dǎo)和支持中小企業(yè)從事專業(yè)化、特色化經(jīng)營，向“專、精、特、新”方向發(fā)展，提高專業(yè)化協(xié)作水平，創(chuàng)新市場組織形式，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

六、加快中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。從支持“三農(nóng)”入手，積極扶持中藥材種植、加工企業(yè)發(fā)展，鼓勵開展深加工業(yè)務(wù)，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)品優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，促進(jìn)中藥材規(guī)?；N養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，使之成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的重要途徑。

七、鼓勵發(fā)展農(nóng)村藥品零售業(yè)。進(jìn)一步簡化初審程序，放寬準(zhǔn)入條件，取消距離限制，實行“零距離審批”，積極鼓勵連鎖企業(yè)、單體藥店進(jìn)村，促進(jìn)各類藥品經(jīng)營企業(yè)合理布局。

八、加強(qiáng)藥品質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)督。按照因企施策、分類指導(dǎo)的原則，認(rèn)真實施《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（gsp），嚴(yán)格執(zhí)行認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和要求，強(qiáng)化對企業(yè)認(rèn)證前的技術(shù)指導(dǎo)和認(rèn)證后監(jiān)督把關(guān)，淘汰落后生產(chǎn)力，提高企業(yè)競爭力，進(jìn)一步改善醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)運(yùn)行素質(zhì)。

九、深化市場流通體制改革。采取政府推導(dǎo)、政策引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的方式，積極培育發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)，改造嫁接傳統(tǒng)營銷網(wǎng)絡(luò)，鼓勵食品超市進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、放心店進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，加快現(xiàn)代食品流通網(wǎng)建設(shè)。積極支持藥品批發(fā)企業(yè)改組為區(qū)域性配送中心，引導(dǎo)有實力的藥品連鎖企業(yè)向農(nóng)村、社區(qū)延伸網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵發(fā)展大店、名店、特色店，完善現(xiàn)代化物流配送體系。

十、推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用制度建設(shè)，進(jìn)一步提高食品藥品企業(yè)的信用意識、責(zé)任意識、自律意識。加快建立企業(yè)信用評價、發(fā)布制度及考核獎懲機(jī)制，扎實推進(jìn)“誠信藥店（藥房）示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作，培育守信典范，懲戒失信行為，對誠信度高的企業(yè)減少檢查頻次，對誠信度差的企業(yè)加大檢查頻率，逐步在食品藥品行業(yè)形成守信光榮、失信可恥的良好信用環(huán)境。建立和發(fā)揮縣藥械協(xié)會，進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)自律機(jī)制的形成。

十一、加快技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。不斷提高人員素質(zhì)，增添檢測設(shè)備，改善藥品檢驗檢測機(jī)制，廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提高技術(shù)服務(wù)能力。加快食品藥品安全公共信息網(wǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮政策、信息、技術(shù)優(yōu)勢，搭建服務(wù)平臺，實現(xiàn)資源共享。

十二、強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)教育。按照市局“百千萬”人才培訓(xùn)工程的要求，加大對食品藥品企業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)力度，逐步形成政府引導(dǎo)和企業(yè)自主相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制，為食品和醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供可靠的人才保障。

二oo六年六月八日

第四篇：區(qū)委區(qū)政府關(guān)于促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見

文章標(biāo)題：區(qū)委區(qū)政府關(guān)于促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見

區(qū)委區(qū)政府關(guān)于××促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見

為調(diào)動全區(qū)上下一切積極因素，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，按照區(qū)十屆七次全委（擴(kuò)大）會議和區(qū)十五屆人大三次會議要求，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，制定如下獎勵扶持意見：

一、主要獎勵政策

區(qū)政府按今年全區(qū)財政收入的安排財源建設(shè)基金，專項用于對全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獎勵。

（一）鼓勵企業(yè)加快發(fā)展

鼓勵企業(yè)增加稅收

（）對當(dāng)年實現(xiàn)區(qū)內(nèi)財政收入萬元以上、進(jìn)入全區(qū)前名、增幅達(dá)到以上的二產(chǎn)企業(yè)，獎勵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子萬元。對當(dāng)年實現(xiàn)區(qū)內(nèi)財政收入萬元以上、增幅列前名的二產(chǎn)企業(yè)，獎勵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子萬元。

（）對當(dāng)年實現(xiàn)區(qū)內(nèi)財政收入萬元以上、進(jìn)入全區(qū)前名、增幅達(dá)到以上的三產(chǎn)企業(yè)，獎勵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子萬元。對當(dāng)年實現(xiàn)區(qū)內(nèi)財政收入萬元以上、增幅列前名的三產(chǎn)企業(yè)，獎勵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子萬元。

（）對市級以上（含市級）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，按其實現(xiàn)區(qū)內(nèi)財政收入比上年增長部分的獎勵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子；對當(dāng)年實現(xiàn)區(qū)內(nèi)財政收入萬元以上、增幅達(dá)到以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)，按其財政收入增長以上部分的獎勵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。

該項獎勵，獎金總額的用于獎勵企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

鼓勵增加規(guī)模企業(yè)數(shù)量。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年內(nèi)每凈增一家規(guī)模企業(yè)獎勵萬元；對新增規(guī)模以上企業(yè)，健全財務(wù)檔案，并如實按期向統(tǒng)計、財政、稅務(wù)等部門報送報表的，獎勵萬元。

鼓勵加大投入

（）對年內(nèi)完成生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資萬元以上、投資額列全區(qū)前名的工業(yè)重點(diǎn)項目，對項目業(yè)主給予獎勵。完成投資額億元以上（含億元）的，獎勵萬元；完成投資額億元以上（含億元）的，獎勵萬元完成投資額億元以上（含億元）的，獎勵萬元；完成投資額萬元以上（含萬元）的，獎勵萬元。對年內(nèi)完成生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資億元以上（含億元）的市級以上（含市級）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獎勵萬元；完成投資額萬元以上（含萬元）的，獎勵萬元；完成投資額萬元以上（含萬元）的，獎勵萬元；完成投資額萬元以上（含萬元）的，獎勵萬元。其他企業(yè)項目年內(nèi)完成生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資達(dá)到工業(yè)重點(diǎn)項目標(biāo)準(zhǔn)的，一并予以獎勵。

（）對完成（萬元以上）生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資總額億元以上（含億元）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），獎勵萬元；對完成投資總額億元以上（含億元）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），獎勵萬元；對完成投資總額億元以上（含億元）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），獎勵萬元。

鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌。對內(nèi)獲得國家馳名商標(biāo)、中國名牌的企業(yè)，獎勵萬元；對獲得國家免檢產(chǎn)品、省著名商標(biāo)、山東名牌的企業(yè)，獎勵萬元；對年內(nèi)獲得國家綠色食品標(biāo)志的企業(yè)，獎勵萬元；對年內(nèi)獲得國家無公害食品認(rèn)證的企業(yè)，獎勵萬元；對年內(nèi)獲得省無公害食品認(rèn)證的企業(yè)，獎勵萬元。

在全區(qū)工業(yè)企業(yè)中開展奪星創(chuàng)優(yōu)爭先活動（具體考核辦法見附件），其他各類企業(yè)參照工業(yè)考核辦法評選，一并表彰獎勵。該項獎勵資金由區(qū)財政負(fù)擔(dān)。

鼓勵高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展。年內(nèi)被國家科技部認(rèn)定為國家級火炬計劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)的、被省科技廳認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，分別獎勵企業(yè)萬元、萬元。

（二）鼓勵外經(jīng)貿(mào)發(fā)展

鼓勵外貿(mào)出口

（）按全年出口創(chuàng)匯總量和增幅兩項因素（總量與增幅比為∶）綜合考核，對排在前五名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），區(qū)委、區(qū)政府授予“全區(qū)出口創(chuàng)匯工作先進(jìn)單位”稱號，并獎勵萬元。

（）按全年出口創(chuàng)匯總量和增幅兩項因素（總量與增幅比為∶）綜合考核，對排在前五名的企業(yè)，區(qū)委、區(qū)政府授予“全區(qū)出口創(chuàng)匯工作先進(jìn)單位”稱號，并獎勵企業(yè)法人代表萬元。

鼓勵利用外資

年終按實際到位外資和合同利用外資進(jìn)行考核，對當(dāng)年實際利用外資萬美元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門，獎勵人民幣萬元，每增加實際到位外資萬美元，增加獎勵人民幣元；對當(dāng)年完成合同利用外資萬美元以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門，獎勵人民幣萬元。

（三）鼓勵開展招商引資

對××年完成下達(dá)招商引資計劃指標(biāo)（市外部分達(dá)到以上）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)直部門（含垂直部門），按市外萬元（萬美元）以上項目實際引資額的萬分之五給予獎勵，其余的按萬分之二給予獎勵，超過指標(biāo)部分按萬分之六給予獎勵。對完不成招商引資任務(wù)的予以通報批評。

（四）鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強(qiáng)財源建設(shè)

收入總量獎勵。對完成區(qū)政府下達(dá)的財政收入計劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各獎勵萬元。

收入增幅獎勵。對地方工商稅收增幅超過以上的部分按其形成地方財政收入的提取獎勵。

收入位次獎勵。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）××年財政收入總量排序為基礎(chǔ)，對××年實現(xiàn)位次前移的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行獎勵，每前移一個位次獎勵萬元。

該項獎勵政策可重復(fù)計獎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）累計所得獎勵總額的用于獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記（街道黨工委書記），用于獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道辦主任），其余部分由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）獎勵對財政工作有貢獻(xiàn)的人員。

二、主要扶持政策

（一）扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展

對新建畜牧養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，年存欄奶牛頭以上、肉牛頭以上、肉羊只以上、生豬頭以上、肉鴨（雞）存欄只且年出欄只以上的，分別給予企業(yè)萬元的無償扶持。

對新建畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，年屠宰生豬萬頭以上，年加工鮮奶噸以上、年加工肉雞（鴨）萬只以上，且年內(nèi)建成投產(chǎn)的，分別給予企業(yè)萬元的無償扶持。

該項扶持資金從區(qū)農(nóng)發(fā)資金中列支。

（二）扶持林業(yè)發(fā)展

區(qū)財政從農(nóng)發(fā)資金中安排萬元的專項經(jīng)費(fèi)用于山區(qū)綠化造林。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照區(qū)林業(yè)局的規(guī)劃提報綠化造林計劃，區(qū)林業(yè)局審核批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)采購綠化用苗供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、獎勵扶持項目的考核及政策兌現(xiàn)

（一）凡符合以上獎勵扶持條件的各類企業(yè)、單位，于××年年初向區(qū)主管部門和區(qū)財政部門提出申請，并提供成果報告。

（二）區(qū)主管部門和區(qū)財政部門受理申請后，及時對申請進(jìn)行論證考核，核準(zhǔn)確定后向社會發(fā)布，并依據(jù)相關(guān)政策兌現(xiàn)獎勵扶持資金。成果考核原則上剔除體制調(diào)整、政策變動等不可比因素，按照同口徑計算確認(rèn)。

（三）各項獎勵扶持政策根據(jù)考核結(jié)果于××年年初兌現(xiàn)。對同時達(dá)到多項獎勵扶持政策要求的同一項目，按照“就高不就低、不重復(fù)享受”的原則兌現(xiàn)。

（四）以上各項獎勵，凡未注明獎勵資金出處的，按照“誰受益，誰獎勵”的原則，獎勵資金由區(qū)鄉(xiāng)兩級財政負(fù)擔(dān)。凡獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門的由區(qū)財政負(fù)擔(dān)。

四、其他獎勵政策與本意見相抵觸的，以本意見為準(zhǔn)。

五、本意見有效期限為××。

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第五篇：加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

--預(yù)旺鎮(zhèn)南垣村民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)事跡

南垣村位于預(yù)旺南部，全村共有585戶2152人，其中回族 86 戶423 人，是預(yù)旺鎮(zhèn)唯一的一個回漢雜居村。多年來，南垣村把民族團(tuán)結(jié)作為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作來抓，將民族團(tuán)結(jié)列入重要議事日程，村黨支部一班人牢固樹立“民族團(tuán)結(jié)重于一切”的思想，把民族團(tuán)結(jié)教育工作當(dāng)作事關(guān)大局的頭等大事抓好各項措施的落實，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)工作蓬勃發(fā)展。

一以群眾性活動為載體，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育。

多年來，南垣村緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，開展了多層次、多形式的民族團(tuán)結(jié)教育工作，一是抓經(jīng)常性的教育。村支部把民族政策納入全村 黨員學(xué)習(xí)計劃，根據(jù)當(dāng)前形勢的發(fā)展，堅持不懈地在廣大黨員中開展民族政策的學(xué)習(xí)，利用三會一課，采取專題輔導(dǎo)、座談交流、印發(fā)學(xué)習(xí)材料等學(xué)習(xí)等方式，對全村黨員進(jìn)行比較系統(tǒng)的馬克思主義民族宗教觀教育、鄧小平民族理論和黨的民族宗教政策教育，宣講民族發(fā)展和宗教演變的歷史，引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步認(rèn)識民族團(tuán)結(jié)社會和諧的重要意義，使廣大黨員進(jìn)一步統(tǒng)一思想，全面正確地理解黨的民族、宗教政策，增強(qiáng)反對民族分裂，維護(hù)社會穩(wěn)定的自覺性和堅定性。二是抓住開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育年活動之機(jī)。堅持把經(jīng)常性教育和集中教育結(jié)合起來，以活動為載體，利用現(xiàn)有條件，組織開展各種民族團(tuán)結(jié)活動，如組成宣傳隊深入各莊頭進(jìn)行民族政策宣傳，為回漢民族提供服務(wù)。在今年民族團(tuán)結(jié)宣傳教育年活動期間，從黨支部就把民族團(tuán)結(jié)教育與開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結(jié)合起來，刷寫民族團(tuán)結(jié)標(biāo)語五條，出版報2期，廣泛地宣傳黨的民族政策，宣傳民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，通過各種形式的宣傳使廣大干部群眾在自覺與不自覺中受到了民族團(tuán)結(jié)教育。

二大力開展扶貧幫困活動，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。

南垣村是一個回漢民族雜居的村，呈現(xiàn)出大分散小聚居的居住特點(diǎn)，地埂相連，朝夕相處，休戚相關(guān)。今年以來，村支部一班人，面對連續(xù)五年的大旱，積極為群眾尋找致富之路，通過多方論證，認(rèn)為南塬村老百姓有多年種植西甜瓜的經(jīng)驗，加之預(yù)旺光照時間長，晝夜溫差大，種出的西甜瓜品質(zhì)好，深受南方的客商的青睞，村支部決定把發(fā)展小弓棚 西甜瓜作為作為突破口，從縣農(nóng)牧局爭取來一百多座小弓棚西甜瓜種植項目。剛開始由于項目資金不到位，群眾搭建弓棚資金缺乏，嚴(yán)重影響群眾積極性，項目難以推開實施，村黨支部及時召開支部擴(kuò)大會議，動員黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用，開展“親幫親、鄰邦鄰”的扶貧幫困活動，有錢的出錢，有力的出力，一時在全村黨員中掀起了扶貧幫困的熱潮，支部書記陳志剛，村主任顧有忠率先垂范，拿出八萬多元錢，為回漢群眾購買搭建弓棚的材料，解決了群眾資金困難的問題，漢族黨員張學(xué)隆響應(yīng)支部的號召，幫助自己的三家親戚搭建弓棚六座，為群眾起到了帶頭作用，在支部、黨員的帶領(lǐng)和帶動下回漢群眾搭建弓棚的積極性空前高漲，你追我趕相互幫帶搭建弓棚，全村共建弓棚85座，為回漢群眾脫貧致富奠定了基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)民族融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一是為發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，南垣村黨支部堅持發(fā)揮傳幫帶的作用，多年來，村支部一班人每人包聯(lián)1個社或1個莊頭、10戶農(nóng)戶，黨員每人包聯(lián)3戶農(nóng)戶。通過包聯(lián)，黨員干部把信息、技術(shù)帶給回漢群眾，為回漢群眾的生產(chǎn)和生活服務(wù)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和相互了解，在村兩委班子的配備中充分考慮到少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)，加強(qiáng)了兩委班子民族干部隊伍建設(shè)。在后備干部的選拔培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作中，也充分考慮到少數(shù)民族。三是利用節(jié)假日舉辦寓教開樂的文體活動，加強(qiáng)各民族之間的文化交流，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。多年來，南垣村通過堅持不懈地開展民族團(tuán)結(jié)教育活動，無一起不利于民族團(tuán)結(jié)的事件發(fā)生，南垣村回漢干部群眾互相支持，親如一家，保持了全村社會穩(wěn)定的大好局面。