第一篇:西安市環(huán)境空氣質(zhì)量管理考核暫行辦法
西安市環(huán)境空氣質(zhì)量管理考核暫行辦法
第一條 為持續(xù)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》中“地方各級人民政府 對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”的規(guī)定,特制定本考核辦法。
第二條 本辦法適用于考核各區(qū)縣人民政府、開發(fā)區(qū)管委會和市級相關(guān)部門??己酥笜?biāo)暫定為環(huán)境空氣質(zhì)量二級以上優(yōu)良天數(shù)。
第三條 本辦法所稱二級以上優(yōu)良天數(shù),是指空氣質(zhì)量達(dá)到優(yōu)和良的天數(shù),即空氣中首要污染物日污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)。
第四條 市環(huán)保局根據(jù)各轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測子站監(jiān)測數(shù)據(jù)每月統(tǒng)計二級以上優(yōu)良天數(shù),并通過新聞媒體予以公布。
第五條 區(qū)縣、開發(fā)區(qū)月度二級以上優(yōu)良天數(shù)與上年同期對比,每減少一天罰繳20萬元,每增加一天獎勵25萬元。市環(huán)保局負(fù)責(zé)對獎懲金進(jìn)行核定、核算,市財政局負(fù)責(zé)獎懲金的收繳和管理。
第六條 未設(shè)立子站的轄區(qū),由區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)于2011年9月底前建成投運,2011年10月起全部參與考核。新建監(jiān)測子站投運后,第一年考核指標(biāo)按上年同期全市均值進(jìn)行考核。未央?yún)^(qū)、航空基地分別參照經(jīng)開子站、閻良子站監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行考核。
第七條 各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會向市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供市級相關(guān)部門在本轄區(qū)內(nèi)的揚塵污染防治有關(guān)工作情況,由市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行考核,年終在市級相關(guān)部門環(huán)保目標(biāo)任務(wù)考核中按比例予以扣分。
第八條 年度二級以上優(yōu)良天數(shù)達(dá)到考核指標(biāo)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會,在全年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)考評中環(huán)境空氣質(zhì)量項得滿分;未達(dá)到考核指標(biāo)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會,在全年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)考評中環(huán)境空氣質(zhì)量項按下降比例予以扣分。
第九條 市環(huán)保局于每月10日前將核定的上月獎懲金額函告市財政局、各區(qū)縣政府及開發(fā)區(qū)管委會;年底市財政通過“上下結(jié)算”方式,對上年度12月至本年度11月獎懲資金予以清算。
第十條 獎勵資金從市本級年度環(huán)境保護(hù)專項資金中列支,罰繳資金納入市本級環(huán)境保護(hù)專項資金中統(tǒng)籌使用。
第十一條 各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)根據(jù)本辦法制定本轄區(qū)大氣環(huán)境污染治理的遠(yuǎn)期目標(biāo)和年度計劃,認(rèn)真組織落實,進(jìn)一步強化本轄區(qū)大氣污染防治措施,細(xì)化分解各項任務(wù),加大污染治理的投入力度,切實改善轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。
第十二條 本辦法對區(qū)縣、開發(fā)區(qū)的考核指標(biāo)以上年度所達(dá)到的良好天數(shù)為基數(shù)。第十三條 本辦法自2011年10月1日起實施。
第二篇:酒店空氣質(zhì)量管理規(guī)定
酒店空氣質(zhì)量管理規(guī)定
酒店空氣質(zhì)量管理是對酒店所有區(qū)域空氣質(zhì)量環(huán)境進(jìn)行管理,通過對所有通、排風(fēng)設(shè)備、通風(fēng)設(shè)施合理安排通風(fēng)時間,使酒店空氣有一個良性循環(huán),從而保障酒店整體空氣質(zhì)量良好。排風(fēng)管理:
1、廚房
a)廚房排煙機要在每天開餐前開啟,閉餐30分鐘后才能關(guān)閉。
b)排煙機開啟期間熱菜、涼菜、鮑魚房、粗加工等所有工作區(qū)通道門都要處于關(guān)閉狀態(tài),只留傳菜口。
c)
排煙機排風(fēng)要使廚房處于密封狀態(tài),保持廚房內(nèi)負(fù)壓狀態(tài)防止廚房氣味到餐廳內(nèi)。
2、餐廳
a)餐廳開餐前、閉餐后都要隨手關(guān)門,防止室內(nèi)空氣與廚房氣味交叉污染。b)餐飲部負(fù)責(zé)西側(cè)樓梯一、二層通道門管理。通道門開餐前和閉餐后要關(guān)閉防止油煙味到餐廳和客房。
c)餐廳通風(fēng)時間一般在早班開啟窗戶通風(fēng),上午要在10:30分后關(guān)閉,下午15:00后才能開啟,下班關(guān)閉。
d)餐廳在空調(diào)供應(yīng)期間不能通風(fēng)造成能源流失,餐廳通風(fēng)時間一般要安排在早上或晚上,下班后必修關(guān)閉窗戶。
3、大廳
a)大廳通風(fēng)時間根據(jù)四季時間分時段進(jìn)行通風(fēng);大廳旋轉(zhuǎn)門冬季、春季用旋轉(zhuǎn),夏季、秋季用平開門。
b)大廳通風(fēng)時間根據(jù)室外天氣狀況進(jìn)行調(diào)整;室外天氣惡劣、大風(fēng)、下雨、空氣污濁是不開啟平開門通風(fēng)。c)員工通道、商務(wù)中心通道門正常狀態(tài)處于關(guān)閉狀態(tài),一是防止能源供應(yīng)期能源流失,二是防止室外灰塵進(jìn)入。
4、客房
a)客房房間通風(fēng)要每天有計劃進(jìn)行通風(fēng)主要是保持室內(nèi)空氣清新和室內(nèi)木制品干燥。b)客房北側(cè)房間通風(fēng)時間早上9:00—10:00可以通風(fēng),10點以后房間不能通風(fēng),主要考慮廚房油煙。
c)南側(cè)早上清理房間通風(fēng),清理完畢可以關(guān)閉。
d)客房通風(fēng)在室外天氣惡劣是不能通風(fēng),風(fēng)大、下雨、揚塵、大霧的天氣都不能開窗通風(fēng)。
e)客房東西樓道兩側(cè)防火門正常處于關(guān)閉狀態(tài)。西側(cè)防火門通風(fēng)時間要在上午8:00—10:00;14:00—16:00;21:00—06:00。東側(cè)防火門24小時任意時間均可。
5、工程部
a)工程部負(fù)責(zé)酒店新風(fēng)、排風(fēng)控制。
b)客房新風(fēng)控制時間春季:07:00—21:00
夏季:07:00—10:30 15:00—21:00
秋季:07:00|—21:00
冬季:10:00—15:00 c)客房排風(fēng)時間08:00—18:00 d)一二層新風(fēng)供應(yīng)時間:春季:07:00—18:00
夏季:07:00— 19:00
秋季:07:00|—21:00
冬季:10:00—15:00 e)一二層排風(fēng)時間:09:00—16:00 注意:
1、通風(fēng)時間要注意室外天氣,惡劣天氣(大霧、揚塵、下雨、下雪、高溫)下嚴(yán)禁開窗開設(shè)備、開通道門通風(fēng)。
2、開窗通風(fēng)時間要避開餐飲開餐時間,要在餐前或餐后進(jìn)行通風(fēng)。
3、開窗通風(fēng)時間要避開室外高溫時間,要在室外空氣涼爽、和清潔時通風(fēng)。
酒店能源控制方法
一、切實做好能源控制,完善設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)
1、健全節(jié)能小組的運行機制
2、建立能耗定額、考核制度
在各區(qū)域安裝水表、電表,并每天落實專人記錄,設(shè)備每月統(tǒng)計,上報財務(wù)部,由財務(wù)部結(jié)合營業(yè)收入,氣溫情況、接待人數(shù)等相關(guān)因素,每季度對各區(qū)域進(jìn)行能源使用情況進(jìn)行考核,作出獎懲。這一考核制度將各區(qū)域乃至每個員工的獎金直接與節(jié)能掛鉤,大大強化了員工的節(jié)能意識。
3、提高設(shè)施設(shè)備運行效率
對酒店主要的用能設(shè)備運行情況與能耗情況進(jìn)行了調(diào)研與分析,制定了保養(yǎng)計劃、改進(jìn)方案與操作規(guī)范,來加強節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。
4、采用節(jié)能設(shè)備與節(jié)能技術(shù),推出節(jié)能措施,投入了一定的資金,購置節(jié)能設(shè)備。同時積極推出各種節(jié)能措施。如調(diào)整客房部OK房燈光開啟線路與制度,采用白天拉開窗簾,只亮衛(wèi)生間燈、走道燈等方法,來節(jié)約用電。
二、能源消耗控制方面:
1、加強各區(qū)域電器、燈光控制,避免不必要的長明燈,營業(yè)區(qū)域區(qū)分開關(guān)并分段進(jìn)行電的開啟操作,做到客人沒來時關(guān)閉燈、空調(diào)和其他電器,客人到來時開啟適用燈光、電器,客人離開時只開搞衛(wèi)生必須的照明燈、衛(wèi)生結(jié)束全部關(guān)閉。山莊外圍燈光根據(jù)季節(jié)轉(zhuǎn)換特點及時調(diào)整開啟時間。辦公區(qū)工作人員在離開后必須關(guān)閉電腦、空調(diào)、燈、飲水器。
2、夜總會在演出前少開音箱、燈光和顯示屏,演員排練盡量不用音箱,并只開日光燈。
3、大堂副理根據(jù)溫度變動情況對大堂區(qū)域空調(diào)進(jìn)行控制,一般開啟1到2個開關(guān)。
4、制冰機和蒸汽應(yīng)根據(jù)制冰(或氣壓強度)時間和使用時間的時間差調(diào)節(jié)好開啟和關(guān)閉的時間。
5、衛(wèi)生間坐便器的水位重新調(diào)整,降低現(xiàn)在的水位。其他用水操作,特別是廚房清洗過程,必須注意水的循環(huán)利用,增加水的停留和使用時間、次數(shù)。
1、各部門必須按標(biāo)準(zhǔn)化操作和控制設(shè)施設(shè)備,同時根據(jù)使用情況進(jìn)行操作程序優(yōu)化,采用正確的使用和保養(yǎng)方法
2、設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)問題時及時通知維修組,先由設(shè)備部進(jìn)行維修,減少外聘維修的高額費用。各部門外修物品必須由維修組開具工作聯(lián)系單通知各部門,并在報批同意后,再進(jìn)行修補。
3、工程部要對風(fēng)機、風(fēng)道等進(jìn)行清潔和疏通,保證運作正常,減少由此造成的能源浪費。
酒店節(jié)支方案
一、各部門下班前必須關(guān)掉所有的燈、水龍頭、空調(diào)控制開關(guān)及其它設(shè)施設(shè)備,并責(zé)任到人,由部門主管或經(jīng)理督查落實,堅決杜絕跑冒滴漏。如有不遵守規(guī)定的人員并給酒店造成經(jīng)濟損失的,將給予50元至500元的罰款。
二、員工嚴(yán)禁使用客房、休閑中心包房、餐飲包廂、KTV包廂等客用設(shè)施。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將給予200元以上的罰款。舉報者,獎勵100元。
下班后,員工應(yīng)立即離開酒店,不得在酒店逗留。如有不遵守有關(guān)規(guī)定者將給予50元—100元的罰款。○公共區(qū)域
1、前臺加強大廳空調(diào)、燈光及外圍燈具的定時開關(guān)管理。
2、空調(diào)溫度原則上控制在二十四度或以上(包括監(jiān)控室),在開放空調(diào)的時段,所有門窗關(guān)閉(部門要設(shè)專門人員監(jiān)管),減少冷氣流失。
3、在非急用情況下,五樓以下崗位員工需走樓梯,減少客用電梯的使用次數(shù)節(jié)約用電,同時也可以為客人提供更為快捷的電梯服務(wù)。
4、公共場所對現(xiàn)有的普通水籠頭及沖水閥進(jìn)行一次檢查,減少用水量。
5、工程部對各部門的設(shè)施設(shè)備應(yīng)有周期性的維護(hù),并應(yīng)對各部門常出現(xiàn)的一些機械使用錯誤進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),以延長其使用年限。
6、工程部對以下設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面整改:
1)所有燈泡換成節(jié)能燈
2)空調(diào)主機循環(huán)泵改44千瓦更換成22千瓦,變?nèi)斯た刂茊訛樽詣訙乜貑印?)各樓層空調(diào)管道加裝電磁閥,對一些有時間段營運的部門定時控制開關(guān)。4)各房間空調(diào)控制器加裝溫控裝置。
5)所有外圍照明和裝飾燈全部加裝定時控制器。
6)所有鍋爐蒸氣和空調(diào)冷凝水安裝管道集中回流利用。
○客房
1、凡未入住賓客的房間內(nèi)的節(jié)能插電器不得通電。
2、床單、被罩等客用品的更換改為一客一換或按需更換。
3、服務(wù)員清理完房間離開時,除有需要抽風(fēng)的房間外,其余房間
全部切斷電源;將衛(wèi)生間水籠頭轉(zhuǎn)向右邊,減少熱水用量。
4、馬桶水位降低二分之一(工程部可試某些方法能否將六升改成三升),在保證清潔的前提下,減少沖廁用水量。
5、客房的易耗品必須有專人負(fù)責(zé)發(fā)放和登記,可利用的易耗品予以回收。擅自私拿或故意浪費易耗品者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按物品價格的40倍予以罰款。舉報者,獎勵100元。
6、客房服務(wù)員在清理完房間后,將所有向陽房間的窗戶緊閉,窗戶內(nèi)紗拉上,不向陽窗戶預(yù)留通風(fēng)縫?!饛N房
1、冰箱、冷庫制冷機的冷凝器要及時清理,檢查壓縮機的排放壓力,確保冷卻劑循環(huán)無泄漏,并保持在正常狀態(tài)。
2、更換小流量的水籠頭,杜絕過水洗菜、過水化冰、灶臺籠頭長流水。
3、傳菜電梯下班時應(yīng)及時關(guān)閉電源?!鸩蛷d
1、空調(diào)上午11:00開啟中午13:30應(yīng)關(guān)閉,下午17:30開啟晚上20:00及時關(guān)閉。包廂空調(diào)客人走后立即關(guān)閉。
2、中午一點及晚上七點后尚未進(jìn)客的包廂應(yīng)立即關(guān)閉空調(diào)和燈光。○KTV
1、電腦主機在營業(yè)前半小時開啟。
2、下午營業(yè)期間未進(jìn)客的包廂所有電器不能開啟。晚上七點四十分開啟包房機頂盒電源。九點三十分關(guān)閉未開包房內(nèi)所有電器及燈光。
3、經(jīng)常檢查小姐房,杜絕小姐房水電浪費?!鹕D弥行?/p>
1、男賓部從即日起禁止員工使用。
2、小姐房晚上兩點以后禁止小姐逗留。
3、對小姐進(jìn)行規(guī)范,宣講酒店節(jié)支規(guī)定,在對客人進(jìn)行鹽浴服務(wù)中養(yǎng)成節(jié)水習(xí)慣?!疝k公
1、減少待機能耗。電腦、打印機在不用時切斷電源。
2、嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件的打印數(shù)量,節(jié)約打印用紙,對用過的初稿,不得進(jìn)碎紙機或垃圾桶,使辦公用紙雙面化,修改文件材料要求盡量在電腦上完成,減少重復(fù)打印次數(shù)。○員工食堂
1、選擇價廉物優(yōu)的菜品,及時按時令更換菜譜,達(dá)到在同等價格實惠最大化的效果。
2、更換小流量的水籠頭,減少用水量。
3、用餐時,廚房員工隨時檢查用餐的人數(shù),及時關(guān)閉照明燈或風(fēng)扇;
○員工宿舍
應(yīng)節(jié)約用水用電,白天盡量采用自然光,晚上11:30未上晚班的員工宿舍燈光必須關(guān)閉。
酒店組織成立節(jié)支檢查小組,唐云生任組長,俞文鋒、蔣東方、李嬌嬌為副組長不定時的交叉對各部門情況進(jìn)行督查;酒店工程部、人力資源部、保安部有權(quán)對以上規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督,對拒不遵守有關(guān)規(guī)定的人員有權(quán)采取處罰措施,屢教不改者,將予以除名。
部門經(jīng)理在工作期間,對各部門的情況要一一檢查,發(fā)現(xiàn)有“跑、冒、滴、漏”的現(xiàn)象,要如實的記錄在值班記錄本上并督促相關(guān)人員整改。
第三篇:寫字樓空氣質(zhì)量管理
寫字樓空氣質(zhì)量管理
您該如何改善室內(nèi)Office空氣質(zhì)量: ? 不要封閉新風(fēng)口或窗戶。? 制定辦公室禁煙規(guī)定。
? 保持辦公室適當(dāng)?shù)臐穸纫约爸参锷L需要的水分正常。? 及時處理垃圾。
? 食物要以適當(dāng)?shù)姆绞劫A藏。
? 避免可能釋放有害揮發(fā)物質(zhì)、令人討厭的氣味或污染物的產(chǎn)品進(jìn)入建筑物。? 如果您懷疑室內(nèi)空氣質(zhì)量問題,立即通知您的物業(yè)經(jīng)理。如果您管理辦公室:
? 保持良好的工作關(guān)系,加強室內(nèi)環(huán)境問題的管理。
? 擺放辦公家具和設(shè)備的地方要空氣流通,溫度可控制、及時清洗供暖,通風(fēng)和空調(diào)(HVAC)系統(tǒng)中的過濾網(wǎng)以去除細(xì)菌和污染物。
? 辦公室的設(shè)計應(yīng)與建筑內(nèi)的通風(fēng)系統(tǒng)共享。
? 建立一個有效的禁煙規(guī)定,以保護(hù)不吸煙者被迫吸二手煙。? 避免一些物品,可能會導(dǎo)致室內(nèi)空氣質(zhì)量問題。
? 將關(guān)注室內(nèi)空氣質(zhì)量的內(nèi)容寫到您的采購制度里。? 提醒大廈經(jīng)理,以確保只使用必要和適當(dāng)?shù)牟∠x害防治的措施,并在可能的情況下采用非 化學(xué)的方法。
? 督促物業(yè)管理或地產(chǎn)商,改造或裝修時,盡量不使用有接觸性污染物的裝修材料。要確保 空氣分配系統(tǒng)不中斷。
? 鼓勵制定一項室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn),以指導(dǎo)環(huán)保局制定國家職業(yè)安全及健康(NIOSH)管理計劃。關(guān)于本指南
這個指南的目的是幫助人們了解室內(nèi)空氣質(zhì)量和舒適度對工作的影響因素,有助于促進(jìn)建筑管理者致力于保持客戶良好的室內(nèi)環(huán)境。良好的室內(nèi)空氣質(zhì)量取決于建筑內(nèi)每個人的行為,以及人們之間的伙伴關(guān)系,建筑管理者向提供客戶的最優(yōu)厚的條件是保持健康和富有成效的工作空間。
不同的建筑管理方式和客戶的要求有所不同。一些建筑由業(yè)主雇傭人員自行管理,在大多數(shù)情況下,室內(nèi)空氣質(zhì)量管理可能是由一個專屬部門或辦公室負(fù)責(zé)。另一種情況,一個或多個建筑所有空間被獨家租賃,物業(yè)管理只能有限地管理租用區(qū)域??赡芤褵o法建立集中控制中心,如供暖和供冷,電梯服務(wù),家政,以及廢物處理和蟲害管理。由于這些原因,建筑租賃空間地使用和管理需要采取協(xié)調(diào)管理策略。為什么室內(nèi)空氣的品質(zhì)尤為重要?
室內(nèi)空氣質(zhì)量是一個主要關(guān)注的指標(biāo),無論是建筑管理者,租戶還是雇員,因為它會影響人的健康,舒適,幸福,和工作效率。
大多數(shù)美國人每天高達(dá)90 %的時間呆在室內(nèi),而工作時間多數(shù)在辦公室里。美國環(huán)境保護(hù)局(EPA)發(fā)布研究結(jié)果表明,室內(nèi)環(huán)境中的污染物濃度,實際上是高于室外環(huán)境中的污染程度。污染物在我們的室內(nèi)環(huán)境中會增加患病的危險。環(huán)保局的一些研究發(fā)現(xiàn),室內(nèi)空氣污染是一個重要的環(huán)境健康問題。雖然大部分建筑物沒有嚴(yán)重的室內(nèi)空氣質(zhì)量問題,即使管理良好的建筑,有時采集的室內(nèi)空氣樣本質(zhì)量也很差。
1989年環(huán)保局向國會報告的結(jié)論是,改善室內(nèi)空氣質(zhì)量可以帶來更高的生產(chǎn)率和減少損失的工作時間。美國環(huán)保局估計,窮人家庭室內(nèi)空氣差,可能導(dǎo)致每年全美喪失的生產(chǎn)力和醫(yī)療保健的成本有數(shù)百億美元。促成室內(nèi)空氣質(zhì)量的因素
室內(nèi)空氣質(zhì)量不是一個簡單的,容易界定的概念。室內(nèi)環(huán)境污染物的類型,級別和污染程度存在著不斷變化、相互作用、相互影響的復(fù)雜因素。這些因素包括:污染物的來源、氣味;工程或裝飾設(shè)計,維修和設(shè)備運行,建筑通風(fēng)系統(tǒng);濕度;樓內(nèi)人員的感覺和敏感性。此外,還有許多其他影響室內(nèi)空氣品質(zhì)和舒適度的因素。
控制室內(nèi)空氣質(zhì)量涉及三個主要整改措施。
首先,有效管理污染源源,拆除帶有污染物的室內(nèi)建筑物;完全與人隔絕開;利用氣壓差排除;通過控制其使用時間。
第二,通過通風(fēng)削弱和消除這些污染物的產(chǎn)生。
第三,使用過濾網(wǎng)清潔和過濾空氣中的污染物。管理污染源,涉及建筑內(nèi)外
污染物的來源可能來自建筑內(nèi)外,包括建筑物維修施工,蟲害防治,內(nèi)部翻修或改建,擺放新的家具,各種活動場地布置。提高室內(nèi)空氣品質(zhì)的目的是盡量減少人們接觸這些污染物。
一些主要污染物的種類包括: 1。生物污染物。
濃度過高的細(xì)菌,病毒,真菌(包括霉菌),塵螨過敏,動物皮屑,花粉。房間維修不及時,水管滲漏,缺乏濕度控制,冷凝水,可能被帶入建筑的途徑,滲透,通風(fēng)空氣。引發(fā)過敏性反應(yīng)的室內(nèi)生物污染物;接觸性過敏引起的癥狀,與個體差異有關(guān),誘發(fā)哮喘病的大約有15萬美國人。2。化學(xué)污染物。
化學(xué)污染物的來源包括煙草煙霧,商品的自然釋放揮發(fā),建筑內(nèi)(如辦公設(shè)備,家具,墻壁和地板裝飾;清潔劑和消費電子產(chǎn)品)意外泄漏的化學(xué)品和氣體,如燃燒產(chǎn)生的一氧化碳和二氧化碳。3。懸浮粒子。
粒子有固態(tài)和液態(tài)物質(zhì),輕到可以在空氣中懸浮。當(dāng)一束光線照進(jìn)房間時可以看到它。這些看不見的微小顆??赡芨泻】怠m埃顆?;蚱渌镔|(zhì)可能從建筑外被卷入,也可能產(chǎn)生于建筑內(nèi)部的日常工作中,如打磨木材或干墻壁,打印,復(fù)印,經(jīng)營設(shè)備,以及吸煙。4??晌腩w粒物
許多不同的室內(nèi)空氣污染物質(zhì)也會對人體產(chǎn)生不良的影響。有些污染物,如氡氣,應(yīng)引起關(guān)注,因為長時間接觸高濃度的污染物會增大致命的風(fēng)險,一些威脅生命的疾病,如肺癌。其他污染物,如高濃度一氧化碳,可以在幾分鐘內(nèi)造成死亡。一些污染物可能會導(dǎo)致短期和長期的健康問題。長期處于吸煙環(huán)境可以導(dǎo)致肺癌,短期風(fēng)險可能導(dǎo)致一些人呼吸困難,特別是年幼的孩子。
接觸相同污染物濃度的人群,個體反應(yīng)可能非常不同。例如生物污染物,有些人可能出現(xiàn)嚴(yán)重地過敏反應(yīng),而其他人不會出現(xiàn)反應(yīng)。同樣,接觸到非常低濃度的化學(xué)品可能會刺激一些人嗅覺,但其他人沒有。對于哮喘病人,接觸刺激物像環(huán)境中的煙草煙霧或各種來源的顆粒物,可能會導(dǎo)致更加嚴(yán)重的反應(yīng),比同樣接觸的人。5。潮濕
關(guān)鍵是要控制濕度,也就是室內(nèi)相對濕度??諝庵械乃謺街咕⑽酃负推渌镂廴倔w并迅速繁殖。相對濕度水平過高有利于增長和傳播不健康的生物性污染物,如未干的材料,要妥善保養(yǎng)設(shè)備,蓄水池或地漏(如加濕器,冰箱,通風(fēng)設(shè)備)。濕度過低,可能引起刺激粘膜,眼睛干澀,鼻竇不適。6。設(shè)計,維修和運行大廈通風(fēng)系統(tǒng) 保持良好的室內(nèi)空氣質(zhì)量,需要注意建筑物的供暖,通風(fēng)和空調(diào)(HVAC)系統(tǒng)的設(shè)計、空間的布局和控制污染源??照{(diào)系統(tǒng)包括所有用于通風(fēng),取暖,降溫的建筑設(shè)備。環(huán)繞在建筑空間內(nèi)的空調(diào)管道,應(yīng)注入過濾后的清潔空氣。這些系統(tǒng)對污染物的擴散和清除可以產(chǎn)生重大的影響。在某些情況下,暖通空調(diào)系統(tǒng)甚至可能是污染物的主要來源,空氣過濾器上的泥土、水分可能成為微生物生長的溫床,也可能是有積水的空氣導(dǎo)管內(nèi)。由于空調(diào)系統(tǒng)的重要性,維護(hù)良好的室內(nèi)空氣品質(zhì)應(yīng)注意一下方面: a.通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計。
暖通空調(diào)系統(tǒng)的設(shè)計是基于預(yù)計的人數(shù)和費用,選配合適的設(shè)備。當(dāng)建筑的用途發(fā)生變化時,暖通空調(diào)系統(tǒng),可能需要整改,以適應(yīng)這些變化。例如,如果一個儲藏室變成了辦公室,暖通空調(diào)系統(tǒng),需要改動,以提供足夠的新鮮空氣。b.外部空氣供應(yīng)。
提供充足的新鮮空氣,通過空調(diào)的新風(fēng)系統(tǒng),可以有效的稀釋任何辦公環(huán)境中的污染物,如設(shè)備釋放的,建筑材料,家具,物品和人。必須合理的分布通風(fēng)口,才能達(dá)到辦公環(huán)境的舒適性。
c.室外的空氣質(zhì)量。
當(dāng)室外空氣污染物如一氧化碳,花粉和灰塵會影響室內(nèi)的空氣條件時,要考慮到建筑的通風(fēng)系統(tǒng)。正確安裝和維護(hù)過濾器可以過濾許多室外的粒子??刂朴泻怏w或化學(xué)污染物需要有專門的過濾設(shè)備。d.空間規(guī)劃。
使用和擺放家具和設(shè)備可能會影響空氣循環(huán)。例如,放置熱發(fā)電器設(shè)備,如電腦,暖通空調(diào)進(jìn)排風(fēng)控制裝置,如溫度傳感器可能會導(dǎo)致HVAC系統(tǒng)提供涼爽的空氣太多,因為溫度傳感器探測該區(qū)域太溫暖。家具擺放在空調(diào)回風(fēng)口附近可能會影響室內(nèi)空氣品質(zhì),要注意擺放在空氣流通的地方。e.設(shè)備維修。
經(jīng)常維護(hù)HVAC設(shè)備是提高空氣質(zhì)量必不可少的工作。所有的建筑都要實行預(yù)防性維修計劃,以確??照{(diào)系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常。f.其他污染物的控制途徑。
污染物能擴散到整個建筑物的途徑,通過樓梯,電梯豎井,墻壁空間,和管道。必要時加裝專用通風(fēng)裝置,以減少污染源的擴散。g.影響室內(nèi)舒適度和工作效率的因素
有一些因素,會使人直接懷疑室內(nèi)空氣存在質(zhì)量問題。? 氣味
? 溫度-太熱或冷
? 空調(diào)風(fēng)速過大 –過小會感到憋悶 ? 太曬和刺眼陽光
? 眩光吸頂燈,尤其是在監(jiān)控屏幕前 ? 家具擺放的擁擠
? 工作場所音響太強
? 工作環(huán)境視覺感受:位置,工作環(huán)境,自然采光和美學(xué)設(shè)計的辦公室,如色調(diào)和風(fēng)格。? 工作區(qū)域符合人體工程學(xué)設(shè)計,包括電腦的高度和位置,調(diào)整鍵盤和座椅 ? 噪音和機械振動
? 選擇,地點和配備辦公設(shè)備
請你觀察所處環(huán)境如果存在以上這些因素,請向主管或經(jīng)理提出建議。室內(nèi)空氣質(zhì)量是一項共同的責(zé)任 1.一些污染問題可能來自暖通空調(diào)系統(tǒng)的設(shè)計缺陷。
有些物業(yè)可能僅限于建筑本身范圍內(nèi)的管理,如維修保養(yǎng)暖通空調(diào)系統(tǒng)以及建筑配套的設(shè)備。其他重要因素可能被忽略,如客戶在裝修時所用的材料和產(chǎn)品,辦公家具占用了相當(dāng)大的空間。有些人喜歡一塵不染,也有人過得去就行,無論怎樣都需要雙方的合作,共同參與建筑的管理,真正做到建筑管理人人有責(zé)。因此,室內(nèi)空氣質(zhì)量是一項共同的責(zé)任。良好的室內(nèi)空氣質(zhì)量管理措施可以發(fā)揮很大作用。然而,也有意外情況,如一些室內(nèi)空氣污染物高度敏感的個體人群,外部空氣質(zhì)量差,人為難以控制。同樣重要的是要記住,任何建筑物,不管如何管理,可能會遇到難以接受的室內(nèi)空氣品質(zhì)的情況,由于設(shè)備故障,維修不當(dāng)?shù)取?/p>
同樣重要的是要記住,許多的室內(nèi)空氣品質(zhì)問題往往是舒適性問題,如溫度,濕度,或空氣在室內(nèi)流動過低或過高。此外,許多癥狀,如頭痛,一般與以上因素?zé)o關(guān)。2.有些東西可以不要
日常用品中,如加熱食物的微波爐所產(chǎn)生的微波,復(fù)印機可以產(chǎn)生大量刺激性氣味和污染物。3.不要阻塞通風(fēng)口或窗戶。
保持新風(fēng)口和回風(fēng)格柵暢通,保持空氣循環(huán)。4.符合辦公室和建設(shè)吸煙政策。
抽煙僅在指定地區(qū)。
5.清理所有地漏,防止辦公室植物漏水。
積水有利于微生物的生長,如霉菌或真菌。其中的一些微生物,如果他們成為空降兵,可能會導(dǎo)致健康問題。6.垃圾處理。
垃圾要放置在適當(dāng)?shù)娜萜髦校苑乐箽馕逗蜕镂廴尽?.食物貯藏好。
食品吸引害蟲。不要將生鮮食品儲存在你的辦公桌里。冰箱應(yīng)經(jīng)常清理防止氣味。保持咖啡吧和就餐區(qū)清潔和必要的消毒,以防止病蟲害和保持衛(wèi)生。
8.建立一個有效的禁煙政策。
大多數(shù)人都認(rèn)識到了吸煙的健康風(fēng)險。建立一個無煙政策,設(shè)計適當(dāng)?shù)耐L(fēng)吸煙室,不允許煙霧吸入中央通風(fēng)系統(tǒng),而擴散到相鄰的空間。
第四篇:西安市產(chǎn)權(quán)交易暫行辦法實施細(xì)則
西安市產(chǎn)權(quán)交易暫行辦法實施細(xì)則
第一條 根據(jù)西安市人民政府頒發(fā)的《西安市產(chǎn)權(quán)交易暫行辦法》(市政發(fā)[2004]67號),制定本實施細(xì)則。
第二條 本市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)、集體產(chǎn)權(quán)、機關(guān)和事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)、自然資源產(chǎn)權(quán)、行政資源產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)及知識產(chǎn)權(quán)等的產(chǎn)權(quán)交易,應(yīng)當(dāng)在市政府依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)中進(jìn)行,國家法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。中央企業(yè)及其他出資人企業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易,經(jīng)指定和委托,也可在市政府依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)中進(jìn)行。
第三條 西安市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱市國資委)依法負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的管理,對產(chǎn)權(quán)交易市場以及產(chǎn)權(quán)交易活動進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),并負(fù)責(zé)選擇確定從事市屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易活動的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)。
第四條 依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)是產(chǎn)權(quán)交易合法性的鑒定機構(gòu),為產(chǎn)權(quán)交易提供場所、設(shè)施和信息服務(wù)。其主要職責(zé)為:
(一)依法組織產(chǎn)權(quán)交易活動,規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為,維護(hù)交易秩序;
(二)審查產(chǎn)權(quán)交易主體的資格和交易條件;
(三)對產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)行審核,出具產(chǎn)權(quán)交易憑證;
(四)對產(chǎn)權(quán)交易過程和交易雙方交割內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督,維護(hù)交易各方的合法權(quán)益;
(五)制定自律性管理的規(guī)章制度;
(六)向社會發(fā)布產(chǎn)權(quán)交易信息;
(七)協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)交易中的有關(guān)問題,調(diào)解產(chǎn)權(quán)交易糾紛;
(八)向市政府及有關(guān)部門報告產(chǎn)權(quán)交易的相關(guān)情況;
(九)履行市政府及有關(guān)部門授權(quán)或委托的其他職責(zé);
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的相關(guān)事項。
第五條產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)實行會員代理制。在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)內(nèi)從事產(chǎn)權(quán)交易活動的會員須是經(jīng)工商行政管理局注冊登記,并取得經(jīng)紀(jì)資質(zhì)的產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)。
第六條取得會員資格的經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi),根據(jù)委托方的委托內(nèi)容從事經(jīng)紀(jì)活動。
第七條產(chǎn)權(quán)交易主體是指依法參加產(chǎn)權(quán)交易的出讓方和受讓方。
出讓方是指資產(chǎn)所有者對出讓資產(chǎn)所擁有產(chǎn)權(quán)的法人、自然人或者其他組織。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的出讓方必須是對該企業(yè)產(chǎn)權(quán)直接擁有處置權(quán)的投資機構(gòu)或部門;
受讓方可以是境內(nèi)外具有民事權(quán)利能力和民事行
為能力,能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的法人、自然人或其他組織。
第八條產(chǎn)權(quán)交易的客體是指:
公司制企業(yè)整體產(chǎn)權(quán)或部分產(chǎn)權(quán)(含有形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)等);有限責(zé)任公司和股份有限公司的股權(quán);行政事業(yè)單位的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán);依法批準(zhǔn)的其他產(chǎn)權(quán)。
應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易的客體有:國有企業(yè)、集體企業(yè)整體產(chǎn)權(quán)或部分產(chǎn)權(quán);國有或集體單位,控股或參股的多元投資主體企業(yè)產(chǎn)(股)權(quán);國有或者集體單位向外國或外省市投資者出售或購買的產(chǎn)(股)權(quán);行政事業(yè)性資產(chǎn)產(chǎn)權(quán);法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他產(chǎn)權(quán)。
第九條產(chǎn)權(quán)交易按“申請登記、公布信息、查詢洽談、成交簽約、結(jié)算交割、變更登記”的程序進(jìn)行。
第十條出讓的企業(yè)產(chǎn)權(quán)必須歸屬清晰。若不清晰的,應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定;國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)由同級
國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定;其他產(chǎn)權(quán)由所有者或授權(quán)部門依法界定。第十一條產(chǎn)權(quán)出讓方直接向產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)書面申請產(chǎn)權(quán)掛牌轉(zhuǎn)讓,并進(jìn)行出讓登記。產(chǎn)權(quán)出讓方應(yīng)提交下列書面文件:
(一)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓申請書。
(二)出讓方的資格證明。
(三)有關(guān)產(chǎn)權(quán)歸屬的證明材料。
(四)批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)出讓的文件和有關(guān)證明。
(五)出讓產(chǎn)權(quán)的清產(chǎn)核資報告、財務(wù)審計報告、資產(chǎn)評估報告及核準(zhǔn)或備案材料。
(六)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案。國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案一般應(yīng)載明下列內(nèi)容:
1、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的國有產(chǎn)權(quán)的基本情況;
2、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的有關(guān)論證情況;
3、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的、經(jīng)企業(yè)所在地勞動保障行政部門審核的職工安置方案;
4、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的債權(quán)、債務(wù),包括拖欠職工債務(wù)的處理方案;
5、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價款的支付方式;
6、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告的主要內(nèi)容。
(七)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)規(guī)定的其他材料。
第十二條企業(yè)集體產(chǎn)權(quán)及非國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,出讓方應(yīng)提供能夠證明以下內(nèi)容的書面文件:
(一)通過產(chǎn)權(quán)界定,產(chǎn)權(quán)歸屬明晰;
(二)轉(zhuǎn)讓時由集體資產(chǎn)所有者決定,并由企業(yè)所在地或所屬集體經(jīng)濟管理部門審核;
(三)城鎮(zhèn)集體出讓企業(yè)產(chǎn)權(quán),應(yīng)經(jīng)職工(代表)大會通過并做出決議。
第十三條有受讓意向的法人或自然人直接向產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)書面申請受讓。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)對征集到的意向受讓方進(jìn)行登記管理,并與轉(zhuǎn)讓方按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求對登記的意向受讓方共同進(jìn)行資格審查,確定符合條件的意向受讓方。
產(chǎn)權(quán)受讓方應(yīng)提交下列書面文件:
(一)受讓方的資格證明;
(二)受讓方的資信能力證明;
(三)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)規(guī)定的其他材料。
第十四條受讓方應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有良好的財務(wù)狀況和支付能力;
(二)具有良好的商業(yè)信用;
(三)受讓方為自然人的,應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力;
(四)國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十五條受讓方為國外及我國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的法人、自然人或者其他組織的,對受讓市屬企業(yè)產(chǎn)權(quán),應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院公布的《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定。
第十六條出讓方、受讓方應(yīng)對提交的有關(guān)資料的完整性、真實性負(fù)責(zé)。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)經(jīng)審查對符合申請條件的,通知申請人,并公布產(chǎn)權(quán)交易轉(zhuǎn)讓公告及相關(guān)信息。
第十七條出讓方應(yīng)將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告委托產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)刊登在省級以上公開發(fā)行的經(jīng)濟或金融類報刊和產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的網(wǎng)站上,公開披露有關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,廣泛征集受讓方。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期為20個工作日。
出讓方披露的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告及信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的基本情況;
(二)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成情況;
(三)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的決策及批準(zhǔn)情況;
(四)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的近期經(jīng)審計的主要指標(biāo)數(shù)據(jù);
(五)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的資產(chǎn)評估核準(zhǔn)或者備案情況;
(六)其它需披露的事項。
第十八條國有、集體產(chǎn)權(quán)及行政事業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓公告中的受讓條件不得出現(xiàn)具有明確指向性或違反公平競爭的內(nèi)容。
第十九條產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告發(fā)布后,出讓方不得隨意變動或無故提出取消所發(fā)布的信息。因特殊原因確需變動或取消所發(fā)布信息的,須出具相關(guān)產(chǎn)權(quán)出讓批準(zhǔn)機構(gòu)的同意或證明文件,并由產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在原信息發(fā)布渠道上進(jìn)行公告,公告日為起算日。
第二十條對公告轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)有受讓意向者,須在公告有效期限內(nèi),委托經(jīng)紀(jì)機構(gòu)或直接向產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)提出受讓申請,并辦理有關(guān)登記手續(xù)。對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易,有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)按照同樣的受讓條件尋求意向受讓方,不得預(yù)設(shè)受讓方數(shù)量,不得以任何借口拒絕、排斥意向受讓方進(jìn)行登記和受讓。
第二十一條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期滿后,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)組織出讓方和意向受讓方進(jìn)行意向洽談和實地察看,根據(jù)對意向受讓方的實際征集情況確定產(chǎn)權(quán)交易方式。
第二十二條產(chǎn)權(quán)交易可以采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。
(一)拍賣:指遵照《中華人民共和國拍賣法》有關(guān)規(guī)定,以公開競價的形式,由出價最高者成交的交易方式。
(二)招投標(biāo):指遵照《中華人民共和國招投標(biāo)法》,以公開競爭的形式,由評標(biāo)委員會評出的最優(yōu)者成交的交易方式。
(三)協(xié)議轉(zhuǎn)讓:指產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息公布期滿后,出讓方經(jīng)過調(diào)查,與意向受讓方通過談判,選擇并確定一個受讓方成交的方式。
經(jīng)公開征集產(chǎn)生兩個以上受讓方時,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)協(xié)商,根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的具體情況采取拍賣或者招投標(biāo)方式實施產(chǎn)權(quán)交易。
經(jīng)公開征集只產(chǎn)生一個受讓方或者按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)批準(zhǔn)的,可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式。
第二十三條轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán),應(yīng)在清產(chǎn)核資和財務(wù)審計的基礎(chǔ)上進(jìn)行,出讓方按照市國資委(市國資發(fā)〔2005〕 號)《關(guān)于聘用中介機構(gòu)的暫行工作辦法》委托具有相關(guān)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估。評估報告經(jīng)核準(zhǔn)或者備案后,作為確定國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格的參考依據(jù)。
在產(chǎn)權(quán)交易過程中,當(dāng)交易價格低于評估結(jié)果的90%時,應(yīng)當(dāng)暫停交易,在獲得相關(guān)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機構(gòu)同意后方可繼續(xù)進(jìn)行。
第二十四條產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在轉(zhuǎn)讓協(xié)議達(dá)成至簽訂合同前,對交易的主要事項和內(nèi)容進(jìn)行公示,公示的時間為5至7天。內(nèi)容為:
(一)產(chǎn)權(quán)交易的主體(出讓方、受讓方);
(二)產(chǎn)權(quán)交易的客體(交易對象、標(biāo)的);
(三)交易的方式。
在公示期內(nèi),如有第三方對出讓的產(chǎn)權(quán)提出異議或有遺漏的債務(wù)問題且尚未處理的,須向產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)提供資料;經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)調(diào)查,若情況屬實,中止交易行為。
第二十五條發(fā)生產(chǎn)權(quán)交易中止的,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)在收到有關(guān)資料后3個工作日內(nèi)作出確認(rèn)決定。
第二十六條對有爭議的產(chǎn)權(quán)交易,在中止交易后,有關(guān)各方可以在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的主持下協(xié)商解決爭議;若經(jīng)協(xié)商或調(diào)解爭議得到解決,可以提出恢復(fù)交易申請,并須經(jīng)監(jiān)管部門確認(rèn)。若協(xié)商調(diào)解無效,監(jiān)管部門可確認(rèn)終止產(chǎn)權(quán)交易。
第二十七條產(chǎn)權(quán)交易成交價格和有關(guān)約定形成后,交易雙方及其委托的經(jīng)紀(jì)機構(gòu)在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的主持下,按《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同。合同主要內(nèi)容為:
(一)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的基本情況;
(二)出讓與受讓雙方的名稱、住所、法定代表人;
(三)轉(zhuǎn)讓價格、支付方式和期限;
(四)債權(quán)、債務(wù)的承繼及清償辦法;
(五)產(chǎn)權(quán)交割事項;
(六)企業(yè)職工安置方案;
(七)合同各方的違約責(zé)任;
(八)合同爭議的解決方式;
(九)合同變更和解除的條件;
(十)交易雙方認(rèn)為需要約定的其他事項。
合同示范文本由產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)擬定。
第二十八條產(chǎn)權(quán)交易合同須經(jīng)雙方法定代表人簽字蓋章,須經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)審核并出具產(chǎn)權(quán)交易憑證后方可生效。被委托經(jīng)紀(jì)機構(gòu)也應(yīng)在合同上簽字蓋章。
第二十九條產(chǎn)權(quán)交易統(tǒng)一以人民幣計價結(jié)算。
第三十條產(chǎn)權(quán)交易合同簽訂后,產(chǎn)權(quán)出讓方應(yīng)保持其出讓產(chǎn)權(quán)的完整性,并保證轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)與合同內(nèi)容的一致性。
第三十一條產(chǎn)權(quán)交易的收費標(biāo)準(zhǔn),按國家及市物價局、市國資委有關(guān)規(guī)定確定。
第三十二條對違反產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則的當(dāng)事人,給予書面通報并抄報有關(guān)部門。造成國有、集體資產(chǎn)損失的,對直接責(zé)任人建議其上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條產(chǎn)權(quán)交易經(jīng)紀(jì)機構(gòu)在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中弄虛作假、營私舞弊的,由市國資委將有關(guān)情況通報其行業(yè)主管機關(guān)記錄在案;責(zé)任情節(jié)嚴(yán)重的要追究其交易經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和直接責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理機構(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的工作人員違反法律、法規(guī),在產(chǎn)權(quán)交易活動中濫用職權(quán),收受賄賂,或者越權(quán)批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,造成國有、集體資產(chǎn)損失的,由其所在單位視情節(jié)輕重,對責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條在產(chǎn)權(quán)交易過程中發(fā)生產(chǎn)權(quán)交易糾紛的,當(dāng)事人可以依據(jù)合同約定申請仲裁;涉及國有產(chǎn)權(quán)的,可以先向市國資委申請調(diào)解。沒有約定仲裁的依法向人民法院提起訴訟。第三十六條本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
第五篇:關(guān)于加強環(huán)境空氣自動監(jiān)測質(zhì)量管理的工作方案
關(guān)于加強環(huán)境空氣自動監(jiān)測質(zhì)量管理的工作方案
客觀、準(zhǔn)確的環(huán)境空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)是評價、考核環(huán)境空氣質(zhì)量的重要依據(jù)。針對當(dāng)前環(huán)境空氣自動監(jiān)測質(zhì)量管理工作中存在的問題,制定本工作方案。
一、環(huán)境空氣自動監(jiān)測發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,環(huán)境監(jiān)測工作取得了長足進(jìn)展,截至2014年底,全國338個地級以上城市共建成1436個國家城市環(huán)境空氣自動監(jiān)測站,監(jiān)測項目包括顆粒物(PM10、PM2.5)、臭氧(O3)和常規(guī)氣態(tài)污染物(SO2、NO2、CO)三類6項指標(biāo)。實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)一點多發(fā)、實時傳輸,實時向社會公開發(fā)布。此外,大部分省(區(qū)、市)也建成了方空氣自動監(jiān)測站,形成了覆蓋全國,具有國際先進(jìn)水平的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。環(huán)境空氣監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善,監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制水平持續(xù)提升,基本保證了環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實可信。
隨著環(huán)境空氣自動監(jiān)測的快速發(fā)展,其運行管理逐漸暴露出質(zhì)量控制技術(shù)欠缺、質(zhì)量管理手段不足等問題。一是環(huán)境空氣自動監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)控體系不健全。環(huán)境空氣自動監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范體系尚不完善;尚未建立全國統(tǒng)一的臭氧自動監(jiān)測的量值溯源和傳遞體系以及顆粒物比對監(jiān)測體系;國控站點不同來源標(biāo)準(zhǔn)樣品質(zhì)量良莠不齊,個別站點的SO2、NO2、CO等氣體標(biāo)準(zhǔn)樣品的量值偏差過高。二是環(huán)境空氣自動監(jiān)測儀器適用性檢測體系尚不完善。儀器適用性檢測的法律地位不清;缺少配套的適用性檢測管理辦法,檢測技術(shù)規(guī)范不完善;缺乏不同區(qū)域顆粒物自動監(jiān)測儀器比對測試;顆粒物切割效率測試能力不全。三是缺乏有效的對運維機構(gòu)的監(jiān)管手段。部分環(huán)境空氣自動監(jiān)測社會運維機構(gòu)缺乏必要的技術(shù)裝備與實驗室,質(zhì)量管理體系尚待健全;運維人員流動快,業(yè)務(wù)水平不高,上崗資質(zhì)欠缺;對社會運維機構(gòu)的監(jiān)管辦法和處罰手段缺失。四是環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系需要更新和完善。國家網(wǎng)的運維機制發(fā)生了變化,原有環(huán)境監(jiān)測管理辦法、監(jiān)測點位管理辦法、監(jiān)測質(zhì)量管理辦法等需要更新,質(zhì)量管理工作依據(jù)需要完善。
二、總體思路
緊密圍繞“十三五”環(huán)境管理的新要求,推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測體制機制改革,深化內(nèi)部質(zhì)量控制,加強外部質(zhì)量監(jiān)督,構(gòu)建國家環(huán)境空氣監(jiān)測質(zhì)量控制和質(zhì)量管理體系。全面加強環(huán)境空氣自動監(jiān)測質(zhì)控能力,以技術(shù)手段促進(jìn)質(zhì)控水平提升。完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測遠(yuǎn)程在線質(zhì)控系統(tǒng),實現(xiàn)重要參數(shù)的實時直傳和運維管理的全程監(jiān)控。建立全國統(tǒng)一的環(huán)境空氣自動監(jiān)測技術(shù)方法標(biāo)準(zhǔn)體系和三級質(zhì)控體系,國家網(wǎng)和地方網(wǎng)均遵循統(tǒng)一的技術(shù)體系,保障環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)性和可比性。成立國家環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量評估委員會,組建國家環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查專家?guī)?,?yán)厲打擊環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為,保障環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的公正性和權(quán)威性,為大氣污染防治行動計劃的順利實施提供科學(xué)支撐。
三、工作內(nèi)容
(一)建立健全空氣自動監(jiān)測質(zhì)量控制體系 1.構(gòu)建三級質(zhì)控體系
依托已具備一定條件、質(zhì)控能力較強的省級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu),分區(qū)域、分批次建立若干區(qū)域環(huán)境監(jiān)測質(zhì)控實驗室,構(gòu)建由國家質(zhì)控平臺、區(qū)域質(zhì)控實驗室、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)與運維機構(gòu)組成的國家環(huán)境空氣自動監(jiān)測三級質(zhì)控體系。中國環(huán)境監(jiān)測總站(以下簡稱監(jiān)測總站)負(fù)責(zé)編制全國通用的環(huán)境空氣自動監(jiān)測質(zhì)量管理技術(shù)文件,制定質(zhì)控技術(shù)方案和檢查計劃,組織開展環(huán)境空氣自動監(jiān)測站點的顆粒物比對、氣態(tài)污染物量值傳遞工作。區(qū)域質(zhì)控實驗室向上、向下開展量值溯源、傳遞和比對工作,配合監(jiān)測總站開展例行質(zhì)控檢查。環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)與運維機構(gòu)建立、運行并持續(xù)改進(jìn)內(nèi)部質(zhì)量管理體系,開展自動監(jiān)測儀器的檢定、校準(zhǔn)與量值溯源和比對工作,按照規(guī)定的頻次和項目開展日常運維和質(zhì)控活動。2.健全顆粒物手工監(jiān)測比對體系
建立顆粒物手工監(jiān)測比對體系,通過手工監(jiān)測(顆粒物監(jiān)測的經(jīng)典方法)與自動監(jiān)測結(jié)果的比對,評估自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度和精確度。制定并完善全國通用的顆粒物手工與自動監(jiān)測質(zhì)量管理技術(shù)規(guī)范。建立國家顆粒物濾膜樣品庫。監(jiān)測總站統(tǒng)一配發(fā)采樣濾膜,由區(qū)域質(zhì)控實驗室統(tǒng)一編碼、稱重、平衡后分送至各運維機構(gòu),在國控站點開展手工比對。運維機構(gòu)按要求制定手工比對計劃,每月對不同類型城市抽取一定數(shù)量的國控站點開展5天的顆粒物監(jiān)測手工比對,采樣后的濾膜送至區(qū)域質(zhì)控實驗室統(tǒng)一稱重,比對結(jié)果報監(jiān)測總站。監(jiān)測總站核算系統(tǒng)誤差,制定顆粒物監(jiān)測質(zhì)量考核目標(biāo)。2016年底前,構(gòu)建京津冀環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理一體化格局,先期完成京津冀、長三角、珠三角及遼寧中部、山東等 “三區(qū)十群”地區(qū)顆粒物監(jiān)測手工比對,2017年上半年,完成1436個國控站點顆粒物監(jiān)測手工比對。3.建成臭氧自動監(jiān)測量值溯源傳遞體系
依托監(jiān)測總站和環(huán)境保護(hù)部標(biāo)準(zhǔn)樣品研究所(以下簡稱標(biāo)樣所)構(gòu)建環(huán)保系統(tǒng)國家一級臭氧校準(zhǔn)實驗室,制定臭氧量值溯源/傳遞有關(guān)技術(shù)規(guī)范、傳遞計劃并組織實施。國家一級臭氧校準(zhǔn)實驗室每兩年參加一次國際溯源比對,每年向區(qū)域質(zhì)控實驗室開展一次臭氧量值傳遞。區(qū)域質(zhì)控實驗室每季度向國家網(wǎng)各運維機構(gòu)開展一次臭氧量值傳遞。運維機構(gòu)每季度向國控站點開展一次臭氧量值傳遞。2016年,監(jiān)測總站組織完成京津冀、珠三角和長三角“三區(qū)”國控站點臭氧的量值溯源和傳遞工作。2017上半年,完成1436個國控站點臭氧的量值溯源和傳遞工作。4.完善SO2等常規(guī)氣態(tài)污染物的量值溯源傳遞體系
由監(jiān)測總站統(tǒng)一采購SO2等常規(guī)氣態(tài)污染物標(biāo)準(zhǔn)氣體,分送至區(qū)域質(zhì)控實驗室和各國控站點,用于國控站點自動監(jiān)測的日常校準(zhǔn)和質(zhì)控考核。各國控站點用于質(zhì)控的計量器具(流量計、溫度計和壓力計等)每年須檢定一次,并溯源至國家級計量單位。地方網(wǎng)站點的計量器具(流量計、溫度計和壓力計等)每年須檢定一次,并溯源至省級及以上計量單位。5.完善環(huán)境空氣自動監(jiān)測遠(yuǎn)程質(zhì)控系統(tǒng)
監(jiān)測總站負(fù)責(zé)建設(shè)具備自動校準(zhǔn)、主要儀器參數(shù)自動獲取和數(shù)據(jù)異常自動報警等功能的遠(yuǎn)程在線質(zhì)控系統(tǒng)。2016年底,完成環(huán)境監(jiān)測儀器廠家開放通信協(xié)議,提供關(guān)鍵參數(shù)適用范圍,統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),將原始監(jiān)測數(shù)據(jù)和K值、靈敏度、流量等關(guān)鍵參數(shù)實時直傳監(jiān)測總站,實現(xiàn)關(guān)鍵參數(shù)調(diào)整全程留痕、數(shù)據(jù)異常自動報警,實時監(jiān)督運維機構(gòu)運維狀況。國控站點2017年底前建成內(nèi)、外視頻監(jiān)控系統(tǒng),24小時不間斷監(jiān)控站點內(nèi)外環(huán)境,降低人為干擾環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)風(fēng)險。
6.強化自動監(jiān)測儀器的適用性檢測和監(jiān)管
研究建立關(guān)于環(huán)境空氣質(zhì)量(特別是顆粒物)自動監(jiān)測儀器、手工監(jiān)測儀器的監(jiān)管及退出機制,完善監(jiān)測儀器的適用性檢測程序和方法,制訂系統(tǒng)的抽檢和跟蹤抽查計劃,督促生產(chǎn)廠家重視每批儀器質(zhì)量,保障監(jiān)測結(jié)果持續(xù)、穩(wěn)定、準(zhǔn)確。規(guī)范采樣器流量校準(zhǔn)與審核流程,開展采樣濾膜性能評估、切割器性能評估,逐步解決不同儀器不同方法對監(jiān)測數(shù)據(jù)的影響問題。(二)健全環(huán)境空氣自動監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度
1.制訂《環(huán)境空氣氣態(tài)污染物(SO2、NO2、O3、CO)連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)運行與質(zhì)控技術(shù)規(guī)范》和《環(huán)境空氣顆粒物(PM10和PM2.5)連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)運行和質(zhì)控技術(shù)規(guī)范》。研究制訂《環(huán)境空氣顆粒物(PM10和PM2.5)自動監(jiān)測手工比對核查技術(shù)規(guī)定》《環(huán)境空氣臭氧自動監(jiān)測現(xiàn)場核查技術(shù)規(guī)定》和《環(huán)境空氣臭氧(O3)自動監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)傳遞技術(shù)指南》《臭氧標(biāo)準(zhǔn)參考光度計校準(zhǔn)技術(shù)要求》。修訂《環(huán)境空氣PM10和PM2.5的測定重量法》(HJ618)。研究解決《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中主要指標(biāo)在“不同標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下濃度值之間的差異”等有關(guān)問題。2.印發(fā)《國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)運行管理實施細(xì)則》,明確站點運行機制及職責(zé)分工,明確對點位管理、儀器更換安裝驗收、日常運行與質(zhì)控、數(shù)據(jù)采集與傳輸、參數(shù)調(diào)整、數(shù)據(jù)審核、結(jié)果評價與信息發(fā)布等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的要求和相應(yīng)罰則,完善環(huán)境空氣自動監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)章制度。(三)改革環(huán)境監(jiān)測體制機制
1.加快上收環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)。積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體制改革,實現(xiàn)“誰考核、誰監(jiān)測”,保障用于評價、考核的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)不受行政干預(yù)。國控站點全部上收并由監(jiān)測總站直接管理,委托社會運維機構(gòu)運維,運維機構(gòu)審核監(jiān)測數(shù)據(jù),監(jiān)測總站進(jìn)行復(fù)核,監(jiān)測數(shù)據(jù)由國家和地方共享,地方環(huán)保部門保障監(jiān)測站點運維基本條件,不參與數(shù)據(jù)生產(chǎn)和審核。省級環(huán)保部門適時上收區(qū)縣等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán),建立本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系,地方網(wǎng)站點由省級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)直接管理,同國控監(jiān)測數(shù)據(jù)相互印證、互聯(lián)互通。國家網(wǎng)和地方網(wǎng)均執(zhí)行全國統(tǒng)一的環(huán)境空氣自動監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范。地方網(wǎng)須通過國家環(huán)境空氣自動監(jiān)測三級質(zhì)控體系開展6項監(jiān)測指標(biāo)的量值溯源/傳遞和比對工作。
2.加強對社會運維機構(gòu)的監(jiān)管。加強對社會運維機構(gòu)的管理,明確運維工作內(nèi)容和要求,細(xì)化質(zhì)控條款。對不按規(guī)范和合同要求開展運維和質(zhì)控的,采取經(jīng)濟措施予以處罰,直至取消其運維資格。監(jiān)測總站建立日常監(jiān)督檢查機制,組織開展量值溯源傳遞體系運行情況檢查,每年完成20%地級以上城市的國網(wǎng)站點的現(xiàn)場檢查,逐步規(guī)范社會運維機構(gòu)的運維行為。出臺社會運維機構(gòu)監(jiān)管辦法,建立環(huán)境空氣自動監(jiān)測社會運維誠信體系建設(shè),建立“黑名單”制度和市場退出機制,加強事中事后監(jiān)管,結(jié)合監(jiān)管對象的失信類別和程度加以懲戒。探索建立社會環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員水平評價類職業(yè)資格制度,加大對運維機構(gòu)人員培訓(xùn)力度,規(guī)范運維人員的監(jiān)測行為,提升運維水平和運維質(zhì)量。(四)構(gòu)建國家環(huán)境空氣監(jiān)測質(zhì)量管理體系
1.成立國家環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量評估委員會。由環(huán)境保護(hù)部牽頭,成立由各有關(guān)業(yè)務(wù)司局、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、部直屬機構(gòu)以及中科院、工程院和高等院校等單位專家組成的國家環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量評估委員會(以下簡稱評估委員會),建立數(shù)據(jù)共享機制,國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)向評估委員會開放。評估委員會下設(shè)專家組,負(fù)責(zé)定期評估運維公司對各類監(jiān)測規(guī)范與管理要求的執(zhí)行落實情況、質(zhì)控計劃實施情況及實施成效等,針對環(huán)境空氣監(jiān)測質(zhì)量及其質(zhì)控過程中存在的問題提出解決方案,專家組每半年組織開展一次技術(shù)評估工作,評估結(jié)果提交評估委員會審議。2016年底前,建成環(huán)境空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量評估專家組,優(yōu)先開展針對京津冀及周邊地區(qū)和長三角
地區(qū)地級城市的環(huán)境空氣自動監(jiān)測質(zhì)量評估工作。
2.組建國家環(huán)境空氣監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查專家?guī)?。由環(huán)境保護(hù)部牽頭,在環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)外選取業(yè)務(wù)精通的環(huán)境空氣監(jiān)測專家,組成國家環(huán)境空氣監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查專家?guī)?,為國家網(wǎng)監(jiān)測質(zhì)量飛行檢查等外部監(jiān)督管理活動提供技術(shù)支持,向環(huán)境保護(hù)部提交監(jiān)督檢查報告。2016年底前,建成環(huán)境空氣監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查專家?guī)臁?五)加大監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)管和懲處力度
環(huán)境保護(hù)部將加大環(huán)境空氣自動監(jiān)測質(zhì)量飛行檢查力度,重點打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為。對監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的運行不規(guī)范問題,通報運維機構(gòu),并對整改情況實施事后督查。對監(jiān)測數(shù)據(jù)造假,證據(jù)確鑿的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任和刑事責(zé)任,相關(guān)數(shù)據(jù)不能用于大氣污染防治行動計劃等考核排名。對監(jiān)測不規(guī)范且多次整改不到位的,以及數(shù)據(jù)造假或配合造假的社會環(huán)境監(jiān)測(含運維)機構(gòu)或監(jiān)測儀器生產(chǎn)廠商,終止服務(wù)合同,列入“黑名單”,處理結(jié)果向社會公開。加強對監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案件的通報,強化警示教育作用。(六)加強質(zhì)控能力建設(shè) 在“十三五”環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)中,統(tǒng)籌考慮構(gòu)建國家環(huán)境空氣自動監(jiān)測在線質(zhì)控系統(tǒng),完善量值溯源傳遞體系,保障區(qū)域質(zhì)控實驗室的質(zhì)控能力,提升環(huán)境空氣監(jiān)測質(zhì)量控制技術(shù)能力。