第一篇：旅行社與景區(qū)關(guān)系考察實踐——以武漢市勝天生態(tài)農(nóng)莊為例

旅行社與景區(qū)關(guān)系考察實踐——以武漢市勝天生態(tài)農(nóng)莊為例

一、勝天農(nóng)莊簡介 勝天農(nóng)莊坐落在武漢市黃陂區(qū)古鎮(zhèn)王家河境內(nèi)，東臨紅崗山，南接木蘭草，是黃陂8+1風景區(qū)之一。勝天農(nóng)莊總建筑面積16000平方多米，賓館可以容納230人住宿，多功能大廳可以容納350人的會議，餐廳一次可以容納600人同時進餐。勝天農(nóng)莊是一家集種植（純綠色種殖）、養(yǎng)殖、自然風景、名勝古跡、鄉(xiāng)村旅游、休閑度假、戶外拓展運動、餐飲娛樂等多功能為一體的實業(yè)基地，也是武漢市目前唯一的運動型風景區(qū)。

二、勝天農(nóng)莊旅游區(qū)位情況分析

（一）旅游區(qū)位論 旅游區(qū)位論是研究旅游客源地、目的地和旅游交通的空間格局、地域組織形式的相互關(guān)系及旅游場所位置與經(jīng)濟效益關(guān)系的理論。20世紀30年代始于西方，內(nèi)容側(cè)重影響旅游場所因素的分析。中心地學說的創(chuàng)始人克里斯泰勒研究了城市中心地和其周邊旅游地的配置關(guān)系，認為“旅游必然會使邊遠區(qū)受惠，這種經(jīng)濟現(xiàn)象避開中心地，并避免工業(yè)的集中。”他把影響旅游活動的場所因素歸為：氣候、風景、體育運動、海岸、溫泉和療養(yǎng)地、藝術(shù)、古跡和古城、歷史紀念碑和具有歷史意義的地方、民間傳說和節(jié)日慶典、文化節(jié)日、經(jīng)濟機構(gòu)、交通中心和中心地等12類。他的旅游區(qū)位研究采用經(jīng)驗和行為研究方法，故未建立起一個理想的中心地模式。

（二）農(nóng)莊的客源市場分析

據(jù)對勝天農(nóng)莊的游客基本情況調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其客源主要是武漢城市市民及武漢城市圈城市市民，可以說基本屬于農(nóng)莊周邊的民眾。這些游客多數(shù)是城市中小型企業(yè)管理人員或是工薪階層企業(yè)白領(lǐng)等等，或是薪酬水平中等左右的民眾。他們來往勝天農(nóng)莊旅游的原因主要是放松心情，家庭休閑度假業(yè)單位集體出游增進關(guān)系。因而從某種角度上來說，客源市場比較固定。

（三）農(nóng)莊的旅游區(qū)位 勝天農(nóng)莊位于武漢市黃陂區(qū)古鎮(zhèn)王家河境內(nèi)，東臨紅崗山，南接木蘭草。離武漢城市中心地帶距離并不遠，并且在武漢城市圈的任何一個地方驅(qū)車前往都是可以在2個小時以內(nèi)到達的，并且整個行程一日游是足夠的。勝天農(nóng)莊距離武漢市這一巨大和主要的客源市場以及其周邊的城市圈內(nèi)的城市是非常近的，在地理上具有一定的優(yōu)勢，利于城市市民來往參觀。所以說農(nóng)莊的旅游區(qū)位是距離客源市場比較近的地區(qū)，可以算是處于旅游區(qū)位杜能圈的第一圈。

三、勝天農(nóng)莊及其周邊地區(qū)的旅游資源

（一）勝天農(nóng)莊是一個自然人文歷史資源豐富，集休閑、觀光、度假和戶外拓展于一體的旅游勝地。

1.自然景觀資源

勝天農(nóng)莊自然風景獨特。天山古城，海拔高度587米，始建于太平天國時期，古城依山就勢，以青石干砌而成，城墻高4米左右，占地面積約10000多平方米。勝天湖，位于山谷底部的風景區(qū)入口處，原名勝天水庫。湖面寬闊，湖邊田疇如織，山林蔥郁，藍天碧水，山色空濛，你進入農(nóng)莊仿佛置身一副山水圖畫之中。從谷底沿山脈而上有一條長達千余米的溝壑，名叫黑溝。溝中奇石紛呈，怪樹叢生，絕壁懸崖，明溪暗泉，飛禽走獸，奇花異果，無不令人驚奇。黑溝頂端的千桿竹林之下一彎碧水，潔凈若雪，人稱瑤池?，幊氐膫髡f于風景一樣美麗動人。沿山路而行，更有“茶麻古道”、“一龍泉”、“楓林洼”、“倉板石”、“愛峰”、“洗手堰”等亮點風景。

2.歷史景觀資源

勝天農(nóng)莊歷史遺跡豐富。茶麻古道上留下的是古代的商旅足跡，它記載著“茶麻古道”的歷史滄桑。靈宮殿的建造與白馬寺與木蘭山的道觀同步，始建與唐朝，它是當?shù)孛耖g宗教歷史的見證。天山古寨的一座座石屋記載的是太平天國農(nóng)民戰(zhàn)爭的一部奮斗史。愛峰石壁旁留下的“新四軍遺跡”至今閃耀著李先念領(lǐng)導的新四軍第五師英勇善站、抗擊日寇的壯麗風采。勝天湖——當年的勝天水庫，則一下子把人們帶進了那個“戰(zhàn)天斗地、移山造?！钡霓r(nóng)業(yè)學大寨年代。

3.人文景觀資源

勝天農(nóng)莊人文底蘊深厚。木蘭文化在這里深入民間，侵淫于山山水水一草一木，“愛峰”、“淚眼石”、“瑤池”、“紫氣松”、“楓林洼”處處記載著“忠、孝、勇、烈”的傳說，閃現(xiàn)著巾幗英雄花木蘭的身影。木蘭第一宮，是人們朝拜木蘭山必經(jīng)的第一個佛殿，它集佛道兩教于一體；竹林古剎，是古時當?shù)馗患滓环降囊蛔鴱R，它們象木蘭山一樣集中體現(xiàn)著荊楚民間的宗教文化。這里是民間傳說的智慧人物韓光斗的家鄉(xiāng)，是清代振威將軍王振起的家鄉(xiāng)，這里也是遠近聞名的紀念屈原活動“長堰端午龍船會”的發(fā)祥地。

（二）勝天農(nóng)莊周邊地區(qū)旅游資源豐富，旅游景觀也多樣。

著名的有木蘭天池、木蘭古門、木蘭草原、錦里溝土家風情、清涼寨、勝天農(nóng)莊、云霧山（爬山、賞杜鵑），宜昌三峽、咸寧溫泉-九宮山、武當山、恩施、，鐘祥的黃仙洞，羅田天堂寨，赤壁古戰(zhàn)場等。這些景點都是享譽全省乃至全國的經(jīng)典旅游目的地，都是勝天農(nóng)莊比較近，交通也十分便利。

四、市場情況

根據(jù)市場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，勝天農(nóng)莊的與其客源市場之間形成了緊密的聯(lián)系，但由于其客源市場范圍有限，其旅游接待量也是有限的，在接待規(guī)模上屬于比較小的景區(qū)。同時由于勝天農(nóng)莊主要的特色產(chǎn)品為其戶外項目拓展及自然景觀，故而其游客接待比較受季節(jié)和時期的影響，其旅游淡旺季也十分明顯。基本上游客在春秋兩季游覽該景點的比較多。

五、旅游項目

(一)旅游觀光類項目

觀光類項目主要集中在春夏兩季，主要的觀光項目有自然景觀觀光，人文景觀觀光以及歷史景觀觀光。自然類觀光景點著名的有勝天湖、黑溝、瑤池、一龍泉、楓林洼、倉板石、愛峰、洗手堰等景觀；人文類著名的有擁有“忠、孝、勇、烈”傳說的景觀以及因巾幗英雄花木蘭故事而聞名的相關(guān)的人物景點；歷史類著名的有茶麻古道、靈宮殿、天山古寨、新四軍遺址、知青勞動農(nóng)莊等。

（二）休閑度假類項目

篝火晚會、松枝烤全羊、土雞等是勝天農(nóng)莊的特色。熊熊篝火晚中可以盡情高歌，在絢麗的焰火中感受兒時的樂趣。春天，可提籃采茶，菜挖竹筍，尋找野菜及蘑菇，享受春的氣息?，幊貞蛩⒂斡?、釣魚、摸蝦是農(nóng)莊夏季的一大特色。

（三）戶外拓展類項目

在勝天農(nóng)莊，有叢林越野、攀巖、速降、搭繩過澗、水上飛索等許多另類戶外活動。這些活動可以以訓練游客的身體素質(zhì)也可以鍛煉旅客的膽量，同時可以磨練家人、朋友和同事間的默契。這些項目難度各不相同、類型各異，安全系數(shù)也比較高，適合各類游客。

六、旅行社與景區(qū)關(guān)系及合作共贏

（一）一個長期的命題：景區(qū)與旅行社究竟是什么關(guān)系

有人說是“相互依賴”的關(guān)系，景區(qū)依賴旅行社組織客源，旅行社依賴景區(qū)吃飯。有人說是“愛恨交織”的關(guān)系，愛旅行社送來客人，恨旅行社老是要門票折扣；愛景區(qū)為自己提供機會、恨景區(qū)打壓旅行社。

我的看法：“相互依賴”確實存在但并不絕對，因為旅行社可以有選擇地推銷景區(qū)、景區(qū)的客源結(jié)構(gòu)也是多樣化的，任何一方都不是絕對地依賴對方生存。“愛恨交織”表現(xiàn)出雙方的利益既一致性又矛盾。而“相互依賴”和“愛恨交織”恰恰說明了景區(qū)與旅行社互有需要。任何相互需要的雙方都是可以互不依賴，但絕不能互不合作的關(guān)系。因此，以“合作共贏”來定位景區(qū)與旅行社的關(guān)系比較恰當。

(二)合作之路就是“共贏”之路

一方面是景區(qū)需要旅行社。雖然旅行社的體量比起景區(qū)太小，但它具有完整的營銷體系，包括本地收客網(wǎng)絡(luò)、同行交客網(wǎng)絡(luò)、異地送客網(wǎng)絡(luò)，能夠覆蓋本地、異地，國內(nèi)、國外。它推出產(chǎn)品的同時完成了對景區(qū)的推銷，因而旅行社是營銷景區(qū)的天然載體。依托旅行社推銷景區(qū)，既能夠立竿見影，又能夠規(guī)模、持久。旅游社直接面對客源、熟知游客心理，對一個景區(qū)的旅游資源放到全省、全國甚至全世界范圍，究竟價值幾何、對游客吸引力多大，旅行社最具發(fā)言權(quán)，能夠?qū)皡^(qū)做出恰當定位，對產(chǎn)品必須具有的要素、價位、賣點把握直接，設(shè)計推出的產(chǎn)品有“賣相”、適銷對路。因此，景區(qū)與旅行社合作，無論對開展營銷、組織團隊、帶動散客，都是事半功倍。

另一方面是旅行社需要景區(qū)。旅行社的經(jīng)營業(yè)態(tài)決定了它對景區(qū)資源的高依存度，尤其是一線、熱點景區(qū)是旅行社最主要的利潤來源。旅行社要組合產(chǎn)品、提供服務(wù)、降低成本，都離不開景區(qū)的支持。在參與二線景區(qū)培育、開發(fā)市場中，也會發(fā)現(xiàn)很多機會，而且今天溫冷的二線景區(qū)也有可能成為明天的熱點、火爆景區(qū)。

景區(qū)與旅行社的相互需要，決定了雙方的發(fā)展只能走合作之路，謀求“合作共贏”。

（三）政策向批發(fā)商傾斜，推動“合作雙贏”

景區(qū)不僅需要選則旅行社作為營銷“渠道”，還必須政策向批發(fā)商傾斜，才能推動“合作雙贏”。

“批發(fā)代理”的垂直分工是旅行社之間的社會分工。其中批發(fā)商是綜合實力較強的大社，他們以企業(yè)品牌為號召、以直營能力為支撐，負責采購旅游資源、設(shè)計旅游產(chǎn)品、運作旅游團隊。批發(fā)商也往往也有自己的門市銷售網(wǎng)絡(luò)負責收直客，但客源的最大比例還是來自代理商。代理商由眾多的中小旅行社和大量的門市部組成，他們主要以人脈關(guān)系從事對直客直銷、為批發(fā)商輸送客源。代理商在主要旅游線路上逐漸變成輸送客源為主，自己操作為輔，或者

成團的自己操作，不能成團的交給批發(fā)商。由于“批發(fā)代理”的垂直分工使批發(fā)商累積起社會客源量，有機會得到景區(qū)的優(yōu)惠政策，從而有積極性多建網(wǎng)點、多上廣告、多收客。

很多景區(qū)現(xiàn)在也意識到以旅行社作為主要的營銷渠道，但他們不理解旅行社行業(yè)的“批發(fā)零售”體系，對批發(fā)商沒有政策傾斜，而對大小旅行社搞所謂“一視同仁”。這種“一視同仁”看起來公平，但這種“公平”的代價是犧牲了“效率”：既然大家享受同樣的政策，憑什么我要去當批發(fā)商花錢上廣告、積極促銷？結(jié)果必然是各家旅行社都沒有主動營銷的積極性。

第二篇：旅游景區(qū)考察實踐——以武漢市勝天生態(tài)農(nóng)莊為例

旅游景區(qū)考察實踐——以武漢市勝天生態(tài)農(nóng)莊為例

一、勝天農(nóng)莊簡介 勝天農(nóng)莊坐落在武漢市黃陂區(qū)古鎮(zhèn)王家河境內(nèi)，東臨紅崗山，南接木蘭草，是黃陂8+1風景區(qū)之一。勝天農(nóng)莊總建筑面積16000平方多米，賓館可以容納230人住宿，多功能大廳可以容納350人的會議，餐廳一次可以容納600人同時進餐。勝天農(nóng)莊是一家集種植（純綠色種殖）、養(yǎng)殖、自然風景、名勝古跡、鄉(xiāng)村旅游、休閑度假、戶外拓展運動、餐飲娛樂等多功能為一體的實業(yè)基地，也是武漢市目前唯一的運動型風景區(qū)。

二、勝天農(nóng)莊旅游區(qū)位情況分析

（一）旅游區(qū)位論 旅游區(qū)位論是研究旅游客源地、目的地和旅游交通的空間格局、地域組織形式的相互關(guān)系及旅游場所位置與經(jīng)濟效益關(guān)系的理論。20世紀30年代始于西方，內(nèi)容側(cè)重影響旅游場所因素的分析。中心地學說的創(chuàng)始人克里斯泰勒研究了城市中心地和其周邊旅游地的配置關(guān)系，認為“旅游必然會使邊遠區(qū)受惠，這種經(jīng)濟現(xiàn)象避開中心地，并避免工業(yè)的集中?！彼延绊懧糜位顒拥膱鏊蛩貧w為：氣候、風景、體育運動、海岸、溫泉和療養(yǎng)地、藝術(shù)、古跡和古城、歷史紀念碑和具有歷史意義的地方、民間傳說和節(jié)日慶典、文化節(jié)日、經(jīng)濟機構(gòu)、交通中心和中心地等12類。他的旅游區(qū)位研究采用經(jīng)驗和行為研究方法，故未建立起一個理想的中心地模式。

（二）農(nóng)莊的客源市場分析

據(jù)對勝天農(nóng)莊的游客基本情況調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其客源主要是武漢城市市民及武漢城市圈城市市民，可以說基本屬于農(nóng)莊周邊的民眾。這些游客多數(shù)是城市中小型企業(yè)管理人員或是工薪階層企業(yè)白領(lǐng)等等，或是薪酬水平中等左右的民眾。他們來往勝天農(nóng)莊旅游的原因主要是放松心情，家庭休閑度假業(yè)單位集體出游增進關(guān)系。因而從某種角度上來說，客源市場比較固定。

（三）農(nóng)莊的旅游區(qū)位 勝天農(nóng)莊位于武漢市黃陂區(qū)古鎮(zhèn)王家河境內(nèi)，東臨紅崗山，南接木蘭草。離武漢城市中心地帶距離并不遠，并且在武漢城市圈的任何一個地方驅(qū)車前往都是可以在2個小時以內(nèi)到達的，并且整個行程一日游是足夠的。勝天農(nóng)莊距離武漢市這一巨大和主要的客源市場以及其周邊的城市圈內(nèi)的城市是非常近的，在地理上具有一定的優(yōu)勢，利于城市市民來往參觀。所以說農(nóng)莊的旅游區(qū)位是距離客源市場比較近的地區(qū)，可以算是處于旅游區(qū)位杜能圈的第一圈。

三、勝天農(nóng)莊及其周邊地區(qū)的旅游資源

（一）勝天農(nóng)莊是一個自然人文歷史資源豐富，集休閑、觀光、度假和戶外拓展于一體的旅游勝地。

1.自然景觀資源

勝天農(nóng)莊自然風景獨特。天山古城，海拔高度587米，始建于太平天國時期，古城依

山就勢，以青石干砌而成，城墻高4米左右，占地面積約10000多平方米。勝天湖，位于山谷底部的風景區(qū)入口處，原名勝天水庫。湖面寬闊，湖邊田疇如織，山林蔥郁，藍天碧水，山色空濛，你進入農(nóng)莊仿佛置身一副山水圖畫之中。從谷底沿山脈而上有一條長達千余米的溝壑，名叫黑溝。溝中奇石紛呈，怪樹叢生，絕壁懸崖，明溪暗泉，飛禽走獸，奇花異果，無不令人驚奇。黑溝頂端的千桿竹林之下一彎碧水，潔凈若雪，人稱瑤池。瑤池的傳說于風景一樣美麗動人。沿山路而行，更有“茶麻古道”、“一龍泉”、“楓林洼”、“倉板石”、“愛峰”、“洗手堰”等亮點風景。

2.歷史景觀資源

勝天農(nóng)莊歷史遺跡豐富。茶麻古道上留下的是古代的商旅足跡，它記載著“茶麻古道”的歷史滄桑。靈宮殿的建造與白馬寺與木蘭山的道觀同步，始建與唐朝，它是當?shù)孛耖g宗教歷史的見證。天山古寨的一座座石屋記載的是太平天國農(nóng)民戰(zhàn)爭的一部奮斗史。愛峰石壁旁留下的“新四軍遺跡”至今閃耀著李先念領(lǐng)導的新四軍第五師英勇善站、抗擊日寇的壯麗風采。勝天湖——當年的勝天水庫，則一下子把人們帶進了那個“戰(zhàn)天斗地、移山造海”的農(nóng)業(yè)學大寨年代。

3.人文景觀資源

勝天農(nóng)莊人文底蘊深厚。木蘭文化在這里深入民間，侵淫于山山水水一草一木，“愛峰”、“淚眼石”、“瑤池”、“紫氣松”、“楓林洼”處處記載著“忠、孝、勇、烈”的傳說，閃現(xiàn)著巾幗英雄花木蘭的身影。木蘭第一宮，是人們朝拜木蘭山必經(jīng)的第一個佛殿，它集佛道兩教于一體；竹林古剎，是古時當?shù)馗患滓环降囊蛔鴱R，它們象木蘭山一樣集中體現(xiàn)著荊楚民間的宗教文化。這里是民間傳說的智慧人物韓光斗的家鄉(xiāng)，是清代振威將軍王振起的家鄉(xiāng)，這里也是遠近聞名的紀念屈原活動“長堰端午龍船會”的發(fā)祥地。

（二）勝天農(nóng)莊周邊地區(qū)旅游資源豐富，旅游景觀也多樣。

著名的有木蘭天池、木蘭古門、木蘭草原、錦里溝土家風情、清涼寨、勝天農(nóng)莊、云霧山（爬山、賞杜鵑），宜昌三峽、咸寧溫泉-九宮山、武當山、恩施、，鐘祥的黃仙洞，羅田天堂寨，赤壁古戰(zhàn)場等。這些景點都是享譽全省乃至全國的經(jīng)典旅游目的地，都是勝天農(nóng)莊比較近，交通也十分便利。

四、市場情況

根據(jù)市場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，勝天農(nóng)莊的與其客源市場之間形成了緊密的聯(lián)系，但由于其客源市場范圍有限，其旅游接待量也是有限的，在接待規(guī)模上屬于比較小的景區(qū)。同時由于勝天農(nóng)莊主要的特色產(chǎn)品為其戶外項目拓展及自然景觀，故而其游客接待比較受季節(jié)和時期的影響，其旅游淡旺季也十分明顯?；旧嫌慰驮诖呵飪杉居斡[該景點的比較多。

五、旅游項目

（一）旅游觀光類項目

觀光類項目主要集中在春夏兩季，主要的觀光項目有自然景觀觀光，人文景觀觀光以及歷史景觀觀光。自然類觀光景點著名的有勝天湖、黑溝、瑤池、一龍泉、楓林洼、倉板石、愛峰、洗手堰等景觀；人文類著名的有擁有“忠、孝、勇、烈”傳說的景觀以及因巾幗英雄花木蘭故事而聞名的相關(guān)的人物景點；歷史類著名的有茶麻古道、靈宮殿、天山古寨、新四軍遺址、知青勞動農(nóng)莊等。

（二）休閑度假類項目

篝火晚會、松枝烤全羊、土雞等是勝天農(nóng)莊的特色。熊熊篝火晚中可以盡情高歌，在絢麗的焰火中感受兒時的樂趣。春天，可提籃采茶，菜挖竹筍，尋找野菜及蘑菇，享受春的氣息?，幊貞蛩?、游泳、釣魚、摸蝦是農(nóng)莊夏季的一大特色。

（三）戶外拓展類項目

在勝天農(nóng)莊，有叢林越野、攀巖、速降、搭繩過澗、水上飛索等許多另類戶外活動。這些活動可以以訓練游客的身體素質(zhì)也可以鍛煉旅客的膽量，同時可以磨練家人、朋友和同事間的默契。這些項目難度各不相同、類型各異，安全系數(shù)也比較高，適合各類游客。

六、現(xiàn)狀及問題

（一）勝天農(nóng)莊的環(huán)境開發(fā)

勝天農(nóng)莊的自然環(huán)境相對于周邊地區(qū)來說比較優(yōu)良，但是也存在著環(huán)境特色不夠明顯的小景點小景區(qū)的統(tǒng)一弊病，但自然環(huán)境和歷史環(huán)境都是無法改變的，除了更加合理的開發(fā)其各方面的資源以外，并沒有什么根本有效的方式去改變，這是小景點的固有屬性。但是人文景觀是可以改變的，人文景觀存在著特點不明顯、優(yōu)勢不明顯的缺點和問題，同時除了資源的有限性的原因以外，產(chǎn)生人文景觀開發(fā)不夠完善的這一問題的主要原因還有缺乏一定的創(chuàng)新性。

（二）勝天農(nóng)莊的基礎(chǔ)設(shè)施

從實地調(diào)研的情況來說，我們發(fā)現(xiàn)雖然勝天農(nóng)莊的基礎(chǔ)設(shè)施比較完備，但是普遍存在著“臟亂差”的情況，可以說不符合比較高的標準，看似安全要求是達到了，但是如果以高的標準來評判的話，仍屬于比較低的程度。勝天的基礎(chǔ)設(shè)施不僅沒有與當?shù)氐淖匀蝗宋馁Y源融為一體，并且沒有達到比較好的審美效果。除了重要景區(qū)的的指示性設(shè)施還算完備外，其他地區(qū)基本沒有完善的指示性標牌。

（三）勝天農(nóng)莊的服務(wù)水平

從我們?nèi)偬燹r(nóng)莊考察的情況來看，勝天農(nóng)莊的服務(wù)水平并不特別優(yōu)異，那里的服務(wù)人員普遍沒有接受過專業(yè)的培訓，服務(wù)水平低下，雖然服務(wù)態(tài)度還算一般但是服務(wù)質(zhì)量始終是提不上來的。并且各種類型的服務(wù)人員也沒有專門合適的分類，可以說不僅不專業(yè)而且也不精業(yè)。

七、對策

（一）加強旅游景點規(guī)劃建設(shè)管理，成立地區(qū)旅游景點規(guī)劃建設(shè)委員會。

主要目的是解決分散管理、分散決策問題，其主要作用和職責是：審查地區(qū)景點建設(shè)總體規(guī)劃、景點建設(shè)控制性規(guī)劃和景點工程規(guī)劃方案，協(xié)調(diào)解決旅游景點規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)問題，監(jiān)督旅游景點規(guī)劃的建設(shè)管理。

（二）提高旅游景點規(guī)劃建設(shè)水平，實行專家論證和審批制度。

旅游景點規(guī)劃建設(shè)與一般的工業(yè)與民用建筑不同，旅游景點規(guī)劃建設(shè)要綜合考慮景點歷史、建筑等級、建筑風格和建筑色彩等諸方面，旅游景點規(guī)劃建設(shè)方案要求較高。因此，把

好旅游景點規(guī)劃建筑設(shè)計質(zhì)量關(guān)就非常重要。建議對各旅游景點規(guī)劃方案和建筑設(shè)計方案，一律實行專家論證制度和審批制度，凡需對景點進行新建、改建、復建、加固等建設(shè)項目的，均需委托有資質(zhì)的單位編制工程規(guī)劃設(shè)計方案，由相關(guān)主管部門組織專家進行論證，論證通過后報市級旅游景點規(guī)劃建設(shè)委員會審查，審查合格后由市政府或有關(guān)部門批準。

（三）加強旅游景點規(guī)劃建設(shè)過程管理，提高景點建設(shè)質(zhì)量。

景點設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量和水平?jīng)Q定了景點的等級和水平。要加強對建設(shè)過程的質(zhì)量監(jiān)管，在規(guī)劃建筑設(shè)計、施工的單位和人員的資質(zhì)和資格方面從嚴把關(guān)，把建筑物的建筑風格、建筑材料、建筑色彩等方面作為質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對古建筑的維修、復建、改建等更要慎重，景點工程竣工后要請有關(guān)方面的專家進行驗收，不合格的工程不能投入使用。

(四)加強旅游景點規(guī)劃建設(shè)資金管理，重點建設(shè)一批高等級景點設(shè)施。

建議地區(qū)政府及主管部門統(tǒng)籌全市旅游資金使用管理，突出重點，集中財力，編制景點建設(shè)計劃。

第三篇：淺談廣告與營銷的關(guān)系——以百事可樂為例

淺談廣告與營銷的關(guān)系——以百事可樂為例

百事可樂在近一個世紀與可口可樂搶奪地盤，最終取得一席之地。上世紀80年代之前，百事可樂一直處于劣勢，銷量和知名度遠不如可口可樂，它的廣告也沒有凸顯它的特別，所以可口可樂也沒怎么把百事可樂放在眼里。可后來百事可樂逐漸改變了市場定位，以“新一代的選擇”作為廣告語，贏得了年輕人的心。邀請流行的超級巨星為百事做廣告，從而捕獲了年輕人的心，使得百事可樂的廣告眾人皆知，銷售增加。

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百事可樂

前言

廣告從字面意思來講，“廣”為“廣大、廣泛",“告”為”告訴、告知，合起來“就是“廣而告之”的意思。廣告是營銷的手段和工具。廣告的目的就是使信息能夠更廣地傳播，從而促進消費者購買，而達到營銷的目標。廣告也需要很好的設(shè)計，廣告的好壞或多或少地影響著營銷。從百事可樂成功的例子就可以看出廣告的重要性。

近些年來，碳酸飲料已經(jīng)成為年輕人必不可少的飲料之一，而可樂占據(jù)了很大的比例。百事可樂最初于19世紀90年代（1890-1900）由美國北加洲一位名為 Caleb Bradham 的藥劑師所造，并于1903年6月16日將之注冊為商標。百事可樂逐漸發(fā)展壯大，現(xiàn)在已經(jīng)成為可口可樂的強勁的競爭對手。百事可樂的顏色和味道都與可口可樂相差無幾，僅憑味覺和嗅覺很難說出兩者的不同。而可口可樂公司比百事可樂公司早12年進入中國，有了時間上的優(yōu)勢。百事可樂想要獲取市場份額本來就不是件容易的事情。

我們可以發(fā)現(xiàn)在1961年之前百事可樂的廣告語中沒有提到有關(guān)年輕人的話題。1898年的廣告語是清爽、可口，百事可樂。1910年的廣告語是喝百事可樂，讓你心滿意足。1940年的是百事可樂是屬于你的飲料??直到1961年才出現(xiàn)了這就是百事，它屬于年輕的心的廣告語。而1998年的廣告語新一代的選擇，渴望無限更加明確了它的定位：從年輕人身上發(fā)現(xiàn)市場，把自己定位為新生代的可樂。百事可樂的廣告語“渴望無限”，倡導年輕人敢于進取和不斷追求，他們面臨的機會和前途是無限遠大的，為了使得這個理念被眾多年輕人接受，百事可樂選用了很多足球和音樂方面眾所周知的明星作代言。極力塑造企業(yè)的品牌形象，使得百事可樂被更多的年輕人所接受和推崇。

百事可樂放棄了之前不分男女老少，向所有人推銷可樂的廣告戰(zhàn)略，而把目光集中在了15-30歲左右的年輕人身上。這一階段的年輕人有求異心理，更加注重個性，追求與眾不同，希望表現(xiàn)自己，不斷地追求時尚和酷酷的感覺，從而使得百事可樂的廣告獲得了意想不到的成功。在美國1994年百事可樂花了500萬美元聘請了流行樂壇巨星邁克爾杰克遜做廣告，此舉動被譽為有史以來最大手筆的廣告運動。當這個廣告播放之后，年輕人沒有不被吸引的。百事可樂在中國大陸還邀請郭富城、王菲等許多知名的明星，使得百事可樂的年輕，朝氣蓬勃深入人心。百事可樂的這一定位從側(cè)面說明了可口可樂雖然比百事可樂出現(xiàn)的早，但就是因為很早就有了可口可樂，所以它已經(jīng)是屬于舊時代的飲品了，已經(jīng)過時了，不符合當代的審美。如果年輕人想要追趕潮流，追逐巨星，就得喝百事可樂。百事可樂的廣告充分利用了年輕人崇拜超級巨星，不惜血本，邀請眾多超級巨星加盟，從而獲得成功。

百事可樂通過新一代年輕人的偶像情節(jié)逐步改變了公司的文化，圍繞這一主題，百事可樂公司創(chuàng)造了很多有創(chuàng)意的廣告。例如：“時間停止”，在一個公司里主角在電腦前打字，突然時間停止了，然后鏡頭不斷隨著腳步在轉(zhuǎn)變，公司里不同辦公桌上的不是在討論問題，就是在拿百事可樂，主角拿起兩罐可樂，隨手扔給了一個靜止的人，等主角一拉開可樂環(huán)，全部的人又都開始活動了，大家一起喝可樂，然后跳舞。這一廣告時間停止的畫面很讓人覺得很神奇?！皫习偈驴蓸纷^山車”一個年輕人在別人驚異的目光中帶著百事可樂坐過山車，盡管車子在空中翻轉(zhuǎn)了很多圈，可是主角一直在調(diào)整百事可樂的位置，所以并沒有灑出來，周圍的人都很佩服，可是當主角看到美女時就把百事可樂灑了出來。這些廣告所用的主角都是年青人，而且構(gòu)思巧妙，讓人回味。

百事可樂的這些很有創(chuàng)意的廣告，顯示出了年青人敢于想象和行動的特征，與老一代區(qū)分開來，滿足了年青人追求與眾不同的心理。暗示了喝百事可樂就是“叛逆”，就是敢于創(chuàng)新，贏得了消費者的肯定從而使得百事可樂的銷售不斷上漲。百事可樂誘發(fā)了消費者的需要，它首先說出了消費者的真正需要然后突出了自己的特點。成功的廣告，首先要引起消費者的注意，然后使得消費者有感情的共鳴對產(chǎn)品產(chǎn)生印象，最終產(chǎn)生行動去購買。而百事可樂的廣告激發(fā)了年青人的某種情緒，從而使得它受到歡迎。

百事可樂的傳播是把廣告宣傳、人員推銷、營業(yè)推廣等集合于一身，在宣傳過程中，各種不同的宣傳媒體相輔相成。百事可樂把廣告主要通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等深入到日常生活。因為報紙和電視的覆蓋面廣，傳播效益高。次要媒介有車體內(nèi)外，公交站牌，自行車?？奎c等。公交車車體等依靠人流量和受眾接觸率高等因素可以很好的傳播可樂，戶外視覺效果好，但價格相對便宜。而網(wǎng)絡(luò)生活幾乎占據(jù)了年輕人很大的時間，所以被年輕人看到的概率大。電視更是每家每戶必備，所以電視媒體的傳播效率很高，所以電視廣告的投入力度很大。結(jié)論

百事可樂定位于“新一代可樂”，“年輕人的可樂”。它沒有走本土化戰(zhàn)略，而是另辟蹊徑，自己建立適合自己的市場。最終找到了適合自身的廣告訴求點。百事可樂明確了自己的定位，將目標對象確定為年青人，花費重金邀請巨星捧場，滿足了年青人追求明星，追求時尚的心理。百事可樂作為挑戰(zhàn)者，沒有模仿可口可樂的廣告策略，樹立了一個積極向上，時尚進取的形象，而且成功地把品牌蘊含的那種勇于向前，不懈追求美好生活的新一代精神發(fā)揚到百事可樂所在的每一個地方。百事可樂的成功是值得被贊賞的，百事可樂公司的廣告策略也很值得大家研究借鑒。在激烈的競爭中，百事可樂成功地運用廣告?zhèn)纫響?zhàn)略，取得了很好的銷售量。

參考文獻

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第四篇：以霧霾為例淺析環(huán)境與經(jīng)濟的關(guān)系

以霧霾為例淺析環(huán)境與經(jīng)濟的關(guān)系

摘要：近來，柴靜的紀錄片《穹頂之下》將大眾的視線再一次聚集到了霧霾上。霧霾給公眾的健康、工作與生活帶來諸多危害，并帶來巨大的經(jīng)濟損失。而探討環(huán)境與經(jīng)濟之間的相互關(guān)系更顯得尤為重要。我們可以從最近這段時間的霧霾天氣入手進行分析與總結(jié)。先了解霧霾本身，再由它形成的原因以及它自身給環(huán)境帶來的影響，以這一個環(huán)境問題來研究整個生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟之間的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：霧霾危害；經(jīng)濟發(fā)展；環(huán)境

（一）霧霾是什么

霧霾，顧名思義是霧和霾。但是霧和霾的區(qū)別很大?？諝庵械幕覊m、硫酸、硝酸等顆粒物組成的氣溶膠系統(tǒng)造成視覺障礙的叫霾。霾就是灰霾（煙霞）。

霧是由大量懸浮在近地面空氣中的微小水滴或冰晶組成的氣溶膠系統(tǒng)。多出現(xiàn)于秋冬季節(jié)（這也是2013年1月份全國大面積霧霾天氣的原因之一），是近地面層空氣中水汽凝結(jié)（或凝華）的產(chǎn)物。

霾（mái），也稱灰霾（煙霧）空氣中的灰塵、硫酸、硝酸、有機碳氫化合物等粒子也能使大氣混濁。將目標物的水平能見度在1000－10000米的這種現(xiàn)象稱為輕霧或靄（Mist）。

霧霾天氣是一種大氣污染狀態(tài)，霧霾是對大氣中各種懸浮顆粒物含量超標的籠統(tǒng)表述，尤其是PM2.5（空氣動力學當量直徑小于等于2.5微米的顆粒物）被認為是造成霧霾天氣的“元兇”。隨著空氣質(zhì)量的惡化，陰霾天氣現(xiàn)象出現(xiàn)增多，危害加重。中國不少地區(qū)把陰霾天氣現(xiàn)象并入霧，一起作為災害性天氣預警預報。統(tǒng)稱為“霧霾天氣”。

（二）霧霾的成因

霧霾的源頭多種多樣，比如汽車尾氣、工業(yè)排放、建筑揚塵、垃圾焚燒，甚至火山噴發(fā)等等，霧霾天氣通常是多種污染源混合作用形成的。但各地區(qū)的霧霾天氣中，不同污染源的作用程度各有差異。

霧霾天氣自古有之，不過在人類進入化石燃料時代后，霧霾天氣才真正威脅到人類的生存環(huán)境和身體健康。

它主要來自兩個方面： 一是人為因素

1、汽車尾氣。

2、北方到了冬季燒煤供暖所產(chǎn)生的廢氣。

3、工業(yè)生產(chǎn)排放的廢氣。比如冶金、窯爐與鍋爐、機電制造業(yè)，還有大量汽修噴漆、建材生產(chǎn)窯爐燃燒排放的廢氣。

4、建筑工地和道路交通產(chǎn)生的揚塵。

5、可生長顆粒，細菌和病毒的粒徑相當于PM0.1-PM2.5，空氣中的濕度和溫度適宜時，微生物會附著在顆粒物上。

6、家庭裝修中也會產(chǎn)生粉塵“霧霾”，室內(nèi)粉塵彌漫，不僅有害于工人與用戶健康，粉塵嚴重時，還給裝修工程帶來隱患。

二是氣候因素 灰霾的形成主要是空氣中懸浮的大量微粒和氣象條件共同作用的結(jié)果，成因有三：

1、在水平方向靜風現(xiàn)象增多。

2、垂直方向上出現(xiàn)逆溫。

3、空氣中懸浮顆粒物和有機污染物的增加。隨著城市人口的增長和工業(yè)發(fā)展、機動車輛猛增，導致污染物排放和懸浮物大量增加。

（三）影響與危害

霧霾的主要危害主要可歸納為兩種：一是對人體產(chǎn)生的危害，二是對交通產(chǎn)生的危害。

1、對人體產(chǎn)生的危害：（1）對呼吸系統(tǒng)的影響。

有害健康的直徑小于10微米的氣溶膠粒子，能直接進入并粘附在人體呼吸道和肺泡中。尤其是亞微米粒子會分別沉積于上、下呼吸道和肺泡中，引起急性鼻炎和急性支氣管炎等病癥。如果長期處于這種環(huán)境還會誘發(fā)肺癌。

（2）對心血管系統(tǒng)的影響。

霧霾天會阻礙正常的血液循環(huán)，導致心血管病、高血壓、冠心病、腦溢血，可能誘發(fā)心絞痛、心肌梗塞、心力衰竭等，使慢性支氣管炎出現(xiàn)肺源性心臟病等。

（3）霧霾天氣還可導致近地層紫外線的減弱，使空氣中的傳染性病菌的活性增強，傳染病增多。

（4）不利于兒童成長。（5）影響心理健康。（6）影響生殖能力。

2、對生態(tài)環(huán)境和交通造成的危害：（1）影響交通安全。（2）陰霾天氣更易致癌。（3）影響生態(tài)環(huán)境。

（四）霧霾與經(jīng)濟的關(guān)系

霧霾與經(jīng)濟最直接的聯(lián)系就是我國的霧霾和污染性的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有關(guān)。什么是污染性的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)？問題分為三類：

1.污染性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這主要是指我國的重工業(yè)占經(jīng)濟的比重過高。2.污染性的能源結(jié)構(gòu)。這指的是煤炭一次能源消費的比中。我國常規(guī)煤炭占到能源消費的比例67%，清潔能源占比只有13%，為發(fā)達國家占比的1/3到1/4，這是導致霧霾的一個重要因素。

3.污染性的交通運輸結(jié)構(gòu)，這里指的是清潔出行的比例和公路出行的比例。我國城市當中地鐵出行的比例僅為7%，93%的出行靠公路。

（五）對環(huán)境經(jīng)濟的分析

頻繁出現(xiàn)高污染的霧霾天氣,實質(zhì)上就是“經(jīng)濟活動中超過環(huán)境自凈化能力的污染排放及其累積”的一個切實寫照,是“不可持續(xù)發(fā)展”的后果之一。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，根本原因在于經(jīng)濟增長追求不受“環(huán)境承載力”的硬約束。

由以上的霧霾給經(jīng)濟帶來的影響分析入手，我們首先能明確到最重要的一點就是:經(jīng)濟與環(huán)境是一個系統(tǒng)的兩個因素，它們既相互作用，相互促進，又相互制約。

1、環(huán)境對經(jīng)濟的促進作用

主要表現(xiàn)在保護環(huán)境可以促進生態(tài)資源良性循環(huán)，使資源的再生增殖能力大于經(jīng)濟增長對資源的需要，為農(nóng)、林、牧、付、漁各業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境，可以促進企業(yè)加強管理，采用無污染少污染的工藝技術(shù)，節(jié)約資源能源，減少污染物排放，可以廣泛開展資源、“三廢”的綜合利用，提高資源、“三廢”的利用率，避免造成對環(huán)境的破壞。

2、環(huán)境對經(jīng)濟的制約作用

主要表現(xiàn)在環(huán)境受到污染與破壞后，不僅使社會受到巨大的經(jīng)濟損失，而且環(huán)境資源枯竭后，限制經(jīng)濟的進一步發(fā)展，例如，過度開采地下水資源使水資源日益減少，使經(jīng)濟發(fā)展受到影響。所以環(huán)境對經(jīng)濟的制約，不是限制經(jīng)濟的發(fā)展，而是限制其在經(jīng)濟發(fā)展中不合理利用環(huán)境資源的活動，使之符合自然生態(tài)規(guī)律。

3、經(jīng)濟對環(huán)境的促進作用

主要表現(xiàn)在可以通過對自然環(huán)境的開發(fā)利用，有力地將自然生態(tài)環(huán)境按照人類發(fā)展的要求建設(shè)成最優(yōu)化的生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境。此外，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求必須提高環(huán)境質(zhì)量，經(jīng)濟發(fā)展也促使人們提高對環(huán)境質(zhì)量的要求，它是環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的一個內(nèi)在動力。

4、經(jīng)濟對環(huán)境的制約作用

主要表現(xiàn)在對環(huán)境的保護和改善需要一定的投入，如對城市環(huán)境綜合整治需要建設(shè)的煤氣工程，集中供熱、污水處理廠等都要大量的投資和運轉(zhuǎn)費用。

（六）如何處理好環(huán)境與經(jīng)濟的和諧發(fā)展

首先我們可以把環(huán)境問題較確切地理解為從經(jīng)濟活動中產(chǎn)生，又需要在生產(chǎn)過程中解決的問題，而矛盾的主要方面是經(jīng)濟活動，所以環(huán)境問題說到底主要是經(jīng)濟問題，環(huán)境問題嚴重化了，就會阻礙經(jīng)濟的發(fā)展，在一定條件下，還會引起社會政治問題。

所以我們的改革首先要重點處理好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型和低碳發(fā)展，優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，改變能源使用方式，提高能源利用效率，構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。以煤為基、多元發(fā)展，積極推進能源經(jīng)濟綠色化和高碳經(jīng)濟低碳化。

（七）結(jié)束語

“霧霾”程度,是經(jīng)濟利益與環(huán)境利益的權(quán)衡取舍的一個結(jié)果,“霧霾”治理的程度,也取決于追求經(jīng)濟利益主體與追求環(huán)境利益主體之間的博弈均衡。宏觀主體要在經(jīng)濟指標與生態(tài)文明指標之間權(quán)衡取舍,民眾也要在物質(zhì)生活水平與環(huán)境質(zhì)量之間權(quán)衡取舍?？偟膩碚f，在經(jīng)濟的腳步要慢一點，在放下腳步發(fā)展的同時，好好加快力度，加快步伐處理環(huán)境方面所形成的嚴重問題。否則，其他方面都將跟不上了。而一味發(fā)展經(jīng)濟，最終所帶來的嚴重性災害是高速發(fā)展的經(jīng)濟所帶來的經(jīng)濟效益所無法彌補的。

第五篇：論大學的發(fā)展與城市建設(shè)的關(guān)系以天津北洋大學為例

論大學的發(fā)展與城市建設(shè)的關(guān)系以天津北洋大學為例

摘要：始建于1895年的北洋大學，在我國高等教育史上占有重要地位。伴隨著天津城市建設(shè)的發(fā)展，北洋大學充分發(fā)揮自身的學科優(yōu)勢，積極參與發(fā)展城市的公共衛(wèi)生事業(yè)，培養(yǎng)了大量衛(wèi)生工程人才，并且籌設(shè)醫(yī)學院及附屬醫(yī)院。在參與市政建設(shè)的過程中，北洋大學自身也得到了良好的發(fā)展。為實現(xiàn)犬學與城市的共同發(fā)展，提供了寶貴的歷史經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞：北洋大學；公共衛(wèi)生；衛(wèi)生工程；人才 中圖分類號：k02 文獻標識碼：a 文章編號；1003-1502(2011)06-0113-05近代以來，公共衛(wèi)生成為城市發(fā)展中引起人們關(guān)注的問題，同時也成為人們評價一個城市文明程度的重要指標。我國城市的公共衛(wèi)生事業(yè)最早產(chǎn)生于沿海開放城市的租界中，天津市作為北方最早開埠的城市，早在19世紀末便出現(xiàn)了以租界居民為服務(wù)對象的公共衛(wèi)生事業(yè)。到了20世紀30年代民國政府掀起了市政建設(shè)的熱潮，為天津的城市公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了契機。

其中北洋大學就是最早關(guān)注城市公共衛(wèi)生的機構(gòu)建設(shè)的新型大學，該校創(chuàng)建于1895年10月2日，在課程設(shè)置、辦學理念、培養(yǎng)標準等方面均定位于世界一流大學，因此獲得“東方康奈爾”之稱，是我國近代享譽海外的知名高校。北洋大學在辦學過程中，關(guān)注城市的發(fā)展，在城市公共衛(wèi)生方面有獨特的研究，開創(chuàng)了辦大學與城市共同發(fā)展的先河，同時也為我們今天辦好大學提供了有益的啟

示：大學的發(fā)展要與城市協(xié)調(diào)發(fā)展，才能推進自身發(fā)展壯大。

一、打造衛(wèi)生工程人才培養(yǎng)平臺

北洋大學建校之初，便將城市公共衛(wèi)生工程作為工科專業(yè)必修科目，并重金聘請外國專家授課，如美國麻省理工大學衛(wèi)生工程專業(yè)畢業(yè)的阿瑟·布雷德弗德·毛理爾(arthur b.morrill)等。因此，北洋大學的早期畢業(yè)生，普遍具備一定的公共衛(wèi)生工程知識。民國時期，著名工程教育家李書田擔任北洋大學校長后，明確提出將公共衛(wèi)生人才作為學校人才培養(yǎng)的重點方向。李書田在《衛(wèi)生工程人才與國民經(jīng)濟建設(shè)運動》一文中，將公共衛(wèi)生所需的人才分為公共衛(wèi)生人才、公共衛(wèi)生工程人才和衛(wèi)生工程人才三類：“公共衛(wèi)生人才，須受具體之應用生物學、衛(wèi)生生物學、細菌學、衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生行政技術(shù)、生命統(tǒng)計、工業(yè)衛(wèi)生等學科訓練。公共衛(wèi)生工程人才須受具有系統(tǒng)之細菌學、衛(wèi)生設(shè)施、公共衛(wèi)生、工業(yè)衛(wèi)生公共衛(wèi)生行政及基本的工程技術(shù)等學科之訓練。衛(wèi)生工程人才應習知給水清水等工程與污渠工程及穢水及廢物處置工事之設(shè)計、建筑、養(yǎng)護與管理。對于衛(wèi)生設(shè)施之全領(lǐng)域及其與公共衛(wèi)生之關(guān)系，亦需加以相當之注意。土木工程學術(shù)之各部門，凡與衛(wèi)生工程建設(shè)之有關(guān)者，均須受此訓練。機械及電機工程之有關(guān)抽水廠與清水及凈污等廠設(shè)備選購事宜部分，亦應具有相當之訓練?！崩顣锊⒏鶕?jù)國內(nèi)高等教育的實際情況指出，各大學在人才的培養(yǎng)上，應有不同的分工側(cè)重。他“分別聘請在國內(nèi)素著之大學醫(yī)學院及工學院的教授，造就公共衛(wèi)生與公共衛(wèi)生工程暨衛(wèi)生工程人才?！奔幢毖蟠髮W應以

工科優(yōu)勢為基礎(chǔ)，要側(cè)重培養(yǎng)衛(wèi)生工程方向的人才。

1934年，經(jīng)國家教育部批準，北洋大學在土木工-程學系設(shè)水利與衛(wèi)生工程專業(yè)，同時著手設(shè)立衛(wèi)生工程實驗室。將衛(wèi)生工程與水利工程共同設(shè)置在一個專業(yè)中，這是具有前瞻性、跨領(lǐng)域的專業(yè)設(shè)置，其中包含著學校對于自身發(fā)展規(guī)劃、學科建設(shè)和大城市發(fā)展的需要等多方面的考慮。一方面，天津城歷史上水災頻仍，近代以來更是多次威脅天津城市的安全。在1917年的特大水災中，市區(qū)五分之四的面積被洪水淹沒，受災人口達八十多萬。因此，水利工程人才一直是北洋大學人才培養(yǎng)的重點方向。另一方面，就天津市的情況來說，20世紀初，公共衛(wèi)生事業(yè)的重點是控制導致傳染病發(fā)生的環(huán)境因素，水患引起的防病防疫是天津地區(qū)公共衛(wèi)生領(lǐng)域的主要課題。因此，學校參考國際上高校相關(guān)專業(yè)的設(shè)置情況，特別是較早開設(shè)公共衛(wèi)生工程專業(yè)的美國高校，如康奈爾大學水利衛(wèi)生工程專業(yè)的學科設(shè)置和課程安排，以公共衛(wèi)生原有優(yōu)勢學科為基礎(chǔ)，打造兼具利與公共衛(wèi)生知識的復合型人才培養(yǎng)平臺。為了加快新設(shè)學科的建設(shè)步伐，學校引進了一批優(yōu)秀師資，聘請時任華北水利委員會主席的李賦都為專任研究教授，徐世大、涂允成為水利與衛(wèi)生工程專業(yè)兼任教授和專任副教授。徐、涂二位教授均畢業(yè)于北洋大學本科，后留學美國康奈爾大學學習水利衛(wèi)生工程。重返北洋大學后充分發(fā)揮自身科研優(yōu)勢，為水利衛(wèi)生工程專業(yè)的起步創(chuàng)造了良好的條件。截至抗戰(zhàn)爆發(fā)以前，北洋大學水利衛(wèi)生工程專業(yè)共培養(yǎng)出兩屆20名畢業(yè)生，為探索我國衛(wèi)生工程人才的培養(yǎng)做出了貢獻。

在此基礎(chǔ)上，校長李書田還積極籌備成立“中國公共衛(wèi)生協(xié)會”，“以協(xié)力研究公共衛(wèi)生學術(shù)，促進公共衛(wèi)生事業(yè)及增進國民健康。”學校還圍繞公共衛(wèi)生這一課題，進行了跨學科研究的探索。1935年，北洋大學教授涂允成受學校委托赴河北省定縣做衛(wèi)生狀況的調(diào)查，并撰寫論文《定縣衛(wèi)生調(diào)查》，[習對當?shù)氐娘嬎?、食物、空氣質(zhì)量、垃圾排放、污水處理、動植物防疫等公共安全要件進行了全方位的考察和記錄，為研究和改進鄉(xiāng)村社會的公共衛(wèi)生事業(yè)提供了寶貴的資料和數(shù)據(jù)。值得注意的是，這不僅是北洋大學以科學方法進行社會考察的重要嘗試，也是對中國近代社會學發(fā)展史上具有里程碑意義的“定縣調(diào)查”的重要補充。

二、積極籌辦北洋大學醫(yī)學院及附屬醫(yī)院

20世紀30年代，天津已經(jīng)發(fā)展成為擁有130萬人口的大都市。伴隨人口增長，城市醫(yī)療資源嚴重不足。1937年，天津市各級醫(yī)院床位總數(shù)僅有400余張，遠遠沒有達到當時直具備的衛(wèi)生標準：城市中應每千人擁有一張病床。這一醫(yī)療資源的供給與需求之間存在的巨大缺口：“天津市政雖日漸進步，然衛(wèi)生及醫(yī)院設(shè)施，猶未臻完善。??我天津市雖有市立、租界立、私立及教會立各醫(yī)院，然究無盡美盡善之醫(yī)院”。醫(yī)療設(shè)施的不足已經(jīng)成為當時天津公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的—個難題。

另一方面，醫(yī)學院的設(shè)置對于北洋大學自身發(fā)展也具有非常重要的意義。1929年國民政府教育部相繼頒布《大學組織法》和《大學規(guī)程》規(guī)定：大學分文、理、法、教育、農(nóng)、工、商、醫(yī)8個學院，具備3個學院或9個以上系科者為大學。由于北洋大學當時未能滿足其要求，同年被降格為獨立學院，北洋大學改稱“國立北洋工學院”。雖然如此，北洋工學院并未放棄重新恢復大學稱號的努力。早在改名當年的1929年8月16日就聘請王寵惠、王正廷、李煜瀛、王劭廉、趙天麟、茅以升等7位知名校友為“國立北洋大學籌備委員會委員”，籌備恢復大學稱號的準備工作。李書田到任校長之后，制訂了《國立北洋大學籌備緣起及分期完成計劃》，作為學校未來發(fā)展的詳細規(guī)劃，并著手分階段實施。截止到1937年以前，已經(jīng)完成“整飭充實發(fā)展工學院與籌設(shè)理學院”的工作，并將設(shè)立醫(yī)學院作為學校下一階段發(fā)展的方向。要恢復北洋大學，醫(yī)學院的設(shè)置也成為學校建設(shè)規(guī)劃中的關(guān)鍵布局。當時計劃“至籌設(shè)醫(yī)學院 及附屬醫(yī)院??俾可于二十七年夏季招考本科一年級學生”，“本校名稱擬即自二十六年七月一日起正式恢復十七年夏季以來之舊稱‘國立北洋大學’。”

醫(yī)學院初步規(guī)劃學生總數(shù)不超過300人，每年招收學生40名為限。附屬醫(yī)院作為學校產(chǎn)業(yè)，同時也是學生的實習基地，設(shè)有床位150張、手術(shù)室、藥局、剖檢室、實驗室、門診處及x光室等。按照當時大學組織規(guī)程，醫(yī)學院初建時暫不分系，“嗣后于醫(yī)學系之外，添設(shè)公共衛(wèi)生學系”。學生5年畢業(yè)，于第6年前往醫(yī)院實習，并提交畢業(yè)論文。醫(yī)學院建成之后，還將與天津市政府合作設(shè)置衛(wèi)生所，衛(wèi)生所與醫(yī)學院附屬醫(yī)院門診處保持密切聯(lián)系，既充實了城市公共衛(wèi)生機構(gòu)，又為北洋大學相關(guān)學科學生提供實習的平臺。在醫(yī)

學院與附屬醫(yī)院的設(shè)立規(guī)劃中，貫穿了北洋大學一貫注重實用人才培養(yǎng)的育才思想。按照計劃，為完善醫(yī)科體系，還將設(shè)立生物與生理學系以及醫(yī)藥學系，擴大學科的外延，并以醫(yī)科為中心，繼續(xù)設(shè)立藥學、生物等專業(yè)，并獨立設(shè)置公共衛(wèi)生工程系，在此基礎(chǔ)上成立“國立北洋大學研究院”，使“理、工、醫(yī)三系之各系組，互相聯(lián)系，綜合成為一有機的學術(shù)集團?！睘閷W科之間的交叉發(fā)展搭建了平臺。

在籌辦北洋大學醫(yī)學院過程中，北洋大學采取以依托天津市既有的教育資源為主、國家撥款為輔的辦法，對占份額不大的辦學經(jīng)常費用，申請列入國家歲出教育文化預算之內(nèi)。而新學院第一年開辦時的啟動資金，則利用原天津北洋海軍醫(yī)學校的校產(chǎn)來補充。北洋海軍醫(yī)學校前身為北洋海軍醫(yī)學堂，1930年該學校因經(jīng)費不足停辦，將這些經(jīng)費用來籌建北洋大學醫(yī)學院?！疤旖蛭粲嘘戃娕c海軍醫(yī)學校兩所，后或遷京或停辦，以百三十萬人口之大都市，而尚無醫(yī)學院及市民可以托命之醫(yī)院，殊與文化水準及促進公共衛(wèi)生有礙??天津應有完備之醫(yī)學院及附屬醫(yī)院各一所?！边@樣在解決啟動資金的同時，也整合了地方原有的教育資源。

在籌辦醫(yī)學院及附屬醫(yī)院過程中，北洋大學也加強了與天津市各界之間的聯(lián)系，取得了良好的社會效益。北洋大學因庚子之亂中，校舍被德軍占領(lǐng)，被迫于1903年遷往距天津城北10里處的西沽，此后便長期位于郊外。學校認為“醫(yī)學院及附屬醫(yī)院，必須設(shè)于市內(nèi)，以便診病與就醫(yī)。”目因此決定將醫(yī)學院及附屬醫(yī)院遷回原北

洋大學的校址。由于時過境遷，原校址產(chǎn)權(quán)涉及多個單位和私人宅地。為爭取回遷順利，學校及校友會成員多方奔走，并積極與天津市政府進行溝通，表明北洋大學與城市共謀發(fā)展之意?！疤旖驗槿A北一大都市，將來北洋大學醫(yī)學院及附屬醫(yī)院，于本市亦一重要貢獻，將期與貴市政府之市政建設(shè)相得益彰。”北洋大學的真誠意愿得到了天津市政府的積極支持，時任天津市長的張自忠對北洋大學醫(yī)學院及附屬醫(yī)院規(guī)劃方案非常贊成，認為“極屬有益地方之舉，允協(xié)助進行?！睆堊灾姨貏e派出秘書馬彥翀和參事邊潔清作為市府代表。與北洋大學校方共同商議在天津市內(nèi)購撥院址事宜。除市政府支持之外，北洋大學也得到了天津本地知名人士的支持。盧木齋、婁魯青等得知北洋醫(yī)學院選址涉及自己的房產(chǎn)后，均欣然同意出讓，并在價格方面給予了相當優(yōu)惠。

北洋大學籌辦醫(yī)學院及附屬醫(yī)院，還有另—個目的，就是在全國各大學的激烈競爭中得以壯大發(fā)展，實現(xiàn)“以其與匕海同濟醫(yī)工，南北并美”的期望。按計劃學院及附屬醫(yī)院的建立應自1938年起，5年內(nèi)完成?！氨拘M于=十七年夏季正式添設(shè)醫(yī)學院，開始招生??一切設(shè)備及附屬醫(yī)院，務(wù)期于三十—年夏季完成?！庇捎诘刂放R近中山路，“中山先生又曾醫(yī)人醫(yī)國，則定名為國立北洋大學中山醫(yī)學院。豈非千秋萬世，彌資紀念哉！遺憾的是，由于不久之唇抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)，該計劃只好暫時擱置。

三、北洋大學與天津城市建設(shè)共同發(fā)展

“九一八事變”以后，戰(zhàn)爭的陰影籠罩在城市上空。隨著戰(zhàn)爭的迫近，化學武器對公共衛(wèi)生安全的危害威脅著人們。當時的化學武器主要以各種毒氣為主。始于第一次世界大戰(zhàn)使用的毒氣，主要用于歐洲戰(zhàn)場，毒氣的使用對交戰(zhàn)雙方及平民百姓造成了重大傷害。由于毒氣具有巨大的殺傷力，戰(zhàn)后各國列強都將毒氣作為主要戰(zhàn)爭武器進行重點研究和開發(fā)。早在1932年日本侵華的“一二·八事變”中，日軍突襲中國駐軍，侵占上海市閘北。當時有傳言日軍將使用毒氣，造成了極大恐慌和社會混亂?！耙欢ぐ酥畱?zhàn)，滬地人民，唯恐日人施用有悖人道之毒氣，此乃由于吾人平素對于毒氣之防御無相當準備之故?！边@次事變的過程中，學者們發(fā)現(xiàn)有必要利用自身的專業(yè)知識研究毒氣的防御，以減少民眾由于對毒氣的了解不足所造成的損害。

北洋大學首先在?？峡怯嘘P(guān)毒氣的防御和治療方法的文章，普及相關(guān)知識。繼而在軍事工程研究會機械化學研究小組下特設(shè)毒氣化學研究系。北洋大學教師王子祜撰寫了論文《毒氣戰(zhàn)爭概論》，詳細介紹了毒氣的歷史、種類、效用、防毒措施和原理等知識。其中特別提到普通居民遇毒氣攻擊時，“須立將住室之窗戶及其他與外界相通之處，嚴為封閉(需事前準備)，以免毒氣侵入，然后攀登樓上或較高之地，或用浸水或稀薄酉全溶液之手帕，封住口部及鼻孔，權(quán)當簡單之防毒面具”。

北洋大學的高乃謙教授則在其論文《軍用毒氣之化學淺說》中詳盡分析了第一次世界大戰(zhàn)以來世界上出現(xiàn)的各種毒氣的成分、分子排列、中毒癥狀等。在他的另一篇論文《軍用毒氣之防御》中不但

介紹了防毒面具的制作方法及各種應急防護措施，而且前瞻性地提出目前以活性炭為主的防毒措施，是建立在未發(fā)現(xiàn)活性炭所不能吸收的毒物之基礎(chǔ)上，未來有可能出現(xiàn)針對現(xiàn)有防毒措施的反制辦法?！翱謱碇菊{(diào)必能奪取活性炭素之能力；否則必將以活性炭素為促進化學反應之媒介，而利用其機能，發(fā)明適當之混合劑，導致此炭素之上，使面具內(nèi)起猛烈有毒之化學反應，以資反制。”不僅教師，在校學生齊玉亭也以戰(zhàn)場出現(xiàn)率最高的糜爛性毒氣為題，在丁緒淮教授的指導下完成了《糜爛性毒氣制法及防御}---文。戰(zhàn)爭同樣引起了北洋大學的學者對于城市供水安全的擔憂。作為沿海商埠，天津市是中國較早出現(xiàn)自來水系統(tǒng)的城市之一，早在1898年，英國仁記洋行發(fā)起成立了主要以租界內(nèi)居民為服務(wù)對象的“天津自來水公司”，這也是華北地區(qū)最早的自來水事業(yè)。然而自此以后，天津市自來水事業(yè)一直掌握在私人和外國人中。到20世紀30年代，天津市內(nèi)自來水供應商主要有英租界工部局自來水部(原“天津自來水公司”)和濟安自來水公司，兩家公司均由外資控制。其中濟安自來水公司依仗外資特權(quán)，建立了一套完整的跨越老城區(qū)和各國租界的城市供水系統(tǒng)，壟斷了除英租界外幾乎全部的城市供水業(yè)務(wù)。

面對近代中國復雜的國內(nèi)外形勢，這種城市供水完全為外資壟斷的現(xiàn)實引起知識界的憂慮。曾經(jīng)在北洋大學讀書的馬寅初先生，在《北洋理工季刊》發(fā)表論文，指出自來水事業(yè)對于城市安全的重要性，并提倡國有以代替私人或外國資本控制?！霸囅胫袊鞔蠖际械淖詠硭?，是由私人來辦，假設(shè)若掌握在幾個私人