第一篇：充分發(fā)揮會(huì)計(jì)職能 全力服務(wù)桐城經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

充分發(fā)揮會(huì)計(jì)職能 全力服務(wù)桐城經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

桐城市財(cái)政局

很榮幸參加這次會(huì)議，上臺(tái)發(fā)言，我既感欣慰，更是倍感壓力。首先，請?jiān)试S我向領(lǐng)導(dǎo)介紹一下桐城經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況，同時(shí)歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)到桐城檢查、指導(dǎo)工作。

桐城是桐城派和黃梅戲的發(fā)祥地，同時(shí)也是合肥經(jīng)濟(jì)圈和皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)核心城市，全市下轄12個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道和2個(gè)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。桐城素有“兩千博士出桐城、十萬大軍闖神州”之譽(yù)，民營經(jīng)濟(jì)起步較早，全市規(guī)模以上企業(yè)達(dá)265家。2010年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值118億元，財(cái)政收入11.3億元，全市固定資產(chǎn)投資達(dá)122.6億元。今年1-9月份，全市財(cái)政收入完成11.5億元，增長了35.3%。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展，有力促進(jìn)了我市會(huì)計(jì)事業(yè)發(fā)展。目前在我市登記管理的會(huì)計(jì)從業(yè)人員有1968人，其中，注冊會(huì)計(jì)師13人，中級以上職稱229人，初級職稱634人。具有中級以上職稱會(huì)計(jì)人員比例偏低，這也為科學(xué)化、精細(xì)化會(huì)計(jì)管理提出了更高要求。近年來，我們積極探索、不斷創(chuàng)新會(huì)計(jì)管理舉措，取得了一定成效。

一、著力規(guī)范會(huì)計(jì)管理，提升會(huì)計(jì)服務(wù)能力。

“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要?！蔽覀兙o緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，深入貫徹《會(huì)計(jì)法》，切實(shí)規(guī)范會(huì)計(jì)管理，不斷提升會(huì)計(jì)服務(wù)水平。

一是全面推進(jìn)會(huì)計(jì)管理體系建設(shè)。我市在全省率先建立會(huì)計(jì)誠信監(jiān)管體系，將全市企、事業(yè)單位會(huì)計(jì)注冊登記、會(huì)計(jì)誠信等全面納入日常監(jiān)管范圍，通過約談、警告、通報(bào)等方式，著力推進(jìn)全市會(huì)計(jì)誠信建設(shè)。幾年來，通過對相關(guān)行業(yè)、家電下鄉(xiāng)銷售企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查中，我們發(fā)現(xiàn)有些單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平不高，責(zé)任心不強(qiáng)，有些會(huì)計(jì)人員私自對外批露單位會(huì)計(jì)信息，或提供虛假銷售信息，我們先后約談了8個(gè)單位的11名會(huì)計(jì)人員，并對負(fù)主要責(zé)任的會(huì)計(jì)人員提出了警告。對有關(guān)使用不具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格人員從事相關(guān)會(huì)計(jì)工作的單位提出了整改要求。建立健全會(huì)計(jì)從業(yè)人員檔案，完善會(huì)計(jì)主體隨訪制度，經(jīng)常性依法督促和指導(dǎo)企、事業(yè)單位建立和健全會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)崗位，合理配置會(huì)計(jì)人員，指導(dǎo)企業(yè)建立和完善內(nèi)部控制制度，優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)流程。大力推進(jìn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量體制建設(shè)，重視加大會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)法規(guī)政策執(zhí)行情況檢查，積極推進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化，努力提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，確保會(huì)計(jì)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

二是大力開展《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況檢查。堅(jiān)持從基礎(chǔ)入手，突出會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格、企事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作內(nèi)容的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。將會(huì)計(jì)檢查與財(cái)政監(jiān)督檢查有效結(jié)合，充實(shí)會(huì)計(jì)檢查內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查正?；⒅贫然?。推行會(huì)計(jì)人員離崗審計(jì)。行政事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主要業(yè)務(wù)崗位人員離職和崗位變動(dòng)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，同時(shí)開展《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情

況檢查，檢查結(jié)果作為離任審計(jì)報(bào)告的一項(xiàng)內(nèi)容予以反映。大力開展企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，先后選擇房地產(chǎn)開發(fā)、交通、商貿(mào)流通、建筑施工企業(yè)等具有廣泛代表性的行業(yè)的12戶企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，提出整改意見或建議60余條，取得了明顯成效，規(guī)范了全市企業(yè)經(jīng)營行為，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

三是切實(shí)規(guī)范會(huì)計(jì)許可行為。研究出臺(tái)了《桐城市會(huì)計(jì)從業(yè)資格信息化管理操作流程》，將會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書發(fā)放、會(huì)計(jì)繼續(xù)教育登記、信息化調(diào)轉(zhuǎn)、注冊、變更等業(yè)務(wù)流程予以全面梳理，按照嚴(yán)謹(jǐn)、高效、方便會(huì)計(jì)人員的要求，編制業(yè)務(wù)流程圖。加強(qiáng)會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)檢查，公開、公示檢查結(jié)果，切實(shí)規(guī)范會(huì)計(jì)代理記賬市場。2010年會(huì)計(jì)代理記賬檢查中，我們發(fā)現(xiàn)，有的代理記賬人員更換頻繁，辦公場所等發(fā)生變更，但未到審批機(jī)關(guān)辦理變更申請，有的代理記賬公司業(yè)務(wù)流程不規(guī)范，我們及時(shí)提出了整改要求。嚴(yán)格會(huì)計(jì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批，對現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，每年均進(jìn)行師資、軟硬件設(shè)施評估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，建立淘汰機(jī)制，確保會(huì)計(jì)培訓(xùn)質(zhì)量。2011年，通過對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評估，發(fā)現(xiàn)有一家會(huì)計(jì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資流動(dòng)性大，硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)，從而取消了該機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)資格。

四是深入推進(jìn)會(huì)計(jì)窗口效能建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、AB崗工作制，重視做好來電、來訪和網(wǎng)絡(luò)咨詢投訴工作。實(shí)行亮牌服務(wù)，規(guī)范服務(wù)用語。熱情、高效和規(guī)范的服務(wù)

工作贏得了社會(huì)各界肯定，我局會(huì)計(jì)窗口在全市市直機(jī)關(guān)二級機(jī)構(gòu)的季度效能建設(shè)群眾評議中一直名列前茅，連續(xù)多個(gè)季度榮獲“效能建設(shè)流動(dòng)紅旗”。由于工作成績突出，2010年會(huì)計(jì)管理工作受到桐城市委、市政府和安慶市財(cái)政局表彰。

二、著力加強(qiáng)會(huì)計(jì)宣傳，擴(kuò)大會(huì)計(jì)社會(huì)影響

高度重視會(huì)計(jì)宣傳工作，積極營造“領(lǐng)導(dǎo)重視、積極支持、主動(dòng)監(jiān)督”的良好會(huì)計(jì)工作氛圍，不斷擴(kuò)大會(huì)計(jì)工作的社會(huì)影響力。

一是構(gòu)建會(huì)計(jì)宣傳主陣地。2009年，為擴(kuò)大會(huì)計(jì)宣傳，我局專門建立了《桐城會(huì)計(jì)網(wǎng)》。以網(wǎng)站為依托，積極開展財(cái)會(huì)法律法規(guī)、行業(yè)會(huì)計(jì)制度宣傳，及時(shí)將各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作通知、考試公告、本地會(huì)計(jì)管理動(dòng)態(tài)、各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)辦理流程上傳發(fā)布，服務(wù)于全市會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)和工作。建立會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)平臺(tái)，安排專人負(fù)責(zé)，隨時(shí)受理和答復(fù)全市會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)咨詢和投訴。

二是重視值守?zé)衢T論壇。桐城市民論壇是我市最熱門的社會(huì)論壇，網(wǎng)絡(luò)流量非常大，信息擴(kuò)散效果顯著。為此，我們安排專人值守政府論壇，所有重要文件、重要通知和重大活動(dòng)均及時(shí)在論壇進(jìn)行公開，對網(wǎng)民的有關(guān)會(huì)計(jì)方面的網(wǎng)貼、咨詢及時(shí)予以答復(fù)。同時(shí)，我們還積極利用部門優(yōu)勢，主動(dòng)為企業(yè)和會(huì)計(jì)人員提供供求資訊、牽線搭橋，取得了良好社會(huì)效應(yīng)。

三是積極推進(jìn)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)工作。充分發(fā)揮學(xué)會(huì)人才和組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，針對當(dāng)前財(cái)政會(huì)計(jì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)

問題開展專題研究，積極建言獻(xiàn)策。2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，學(xué)會(huì)積極配合財(cái)政部門，開展了一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研，提出了財(cái)政支持企業(yè)發(fā)展的一系列舉措，得到市委、市政府的充分肯定。2010年財(cái)政監(jiān)督問題調(diào)研、2011年民生問題調(diào)研都得到了市委、市政府的高度肯定。同時(shí)利用會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極協(xié)助財(cái)政部門加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)、制度的宣傳貫徹及會(huì)計(jì)大賽的組織工作。

三、著力推進(jìn)會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)，增強(qiáng)會(huì)計(jì)持續(xù)發(fā)展能力 多措并舉，著力打造桐城“會(huì)計(jì)人才高地”，培養(yǎng)推動(dòng)桐城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的復(fù)合型會(huì)計(jì)人才。

一是大力培養(yǎng)行業(yè)會(huì)計(jì)人才。近年來，根據(jù)國庫集中支付制度、財(cái)政一體化平臺(tái)建設(shè)、國有資產(chǎn)管理改革等工作需要和會(huì)計(jì)集中核算出現(xiàn)的新情況，先后對全市所有行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。結(jié)合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》等政策的實(shí)施，聘請專家對全市規(guī)模以上企業(yè)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行了多次集中培訓(xùn)；今年，為組織實(shí)施好《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度》，我們對全市醫(yī)院、衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)人員集中封閉培訓(xùn)，聘請高校教授進(jìn)行授課，保證了參學(xué)率和培訓(xùn)效果。

二是加強(qiáng)優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作。近年來，根據(jù)省廳、安慶市局安排，我們積極組織理論水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、分析能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才近50名到上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、安徽財(cái)

經(jīng)大學(xué)等知名高校進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步拓寬視野，提高分析問題、認(rèn)識問題的能力，提升參與重大決策與管理水平。加強(qiáng)桐城市級會(huì)計(jì)人才庫建設(shè)，選拔“優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才”和“先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者”。對優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)工作，加強(qiáng)與優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才的互動(dòng)，組織他們參與會(huì)計(jì)管理、參加會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)。同時(shí)積極向省、市推薦會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才。

支持具有注冊會(huì)計(jì)師和中級以上職稱的優(yōu)秀財(cái)政會(huì)計(jì)人才到企業(yè)掛職，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。我局企業(yè)科科長焦齊國同志深入企業(yè)財(cái)務(wù)第一線，成功運(yùn)作安徽盛運(yùn)集團(tuán)在中小企業(yè)版上市。目前，桐城規(guī)模以上企業(yè)如安徽鴻潤集團(tuán)、安徽華祥集團(tuán)、黃梅飄香酒業(yè)等均有我局優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員掛職，支持企業(yè)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作，得到了用人單位的高度肯定。

三是加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作。隨著我市村級經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展和國家對三農(nóng)投入的迅速加大，村級組織的會(huì)計(jì)人員的知識結(jié)構(gòu)已與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)。為切實(shí)提高村級財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力，從2009年開始，我們先后分三期對全市200多個(gè)村（居）財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識更新培訓(xùn)，并出臺(tái)了農(nóng)村會(huì)計(jì)人員培養(yǎng)規(guī)劃，力爭在三年內(nèi)，通過經(jīng)濟(jì)扶持、政策引導(dǎo)等激勵(lì)措施，農(nóng)村會(huì)計(jì)人員持證上崗率達(dá)到100%。積極推進(jìn)村級會(huì)計(jì)委托代理工作，推行陽光村務(wù)。截止目前，我市209個(gè)行政村全部與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門簽訂了財(cái)務(wù)委托代理協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了村級會(huì)計(jì)委托代理全覆蓋。

四是全面推開會(huì)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)教育。為切實(shí)解決我市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的“工學(xué)矛盾、供需矛盾”，去年，我們進(jìn)行了廣泛考察和調(diào)研，決定對會(huì)計(jì)從業(yè)人員的繼續(xù)教育工作采取網(wǎng)絡(luò)教育形式，并精心選擇了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商和內(nèi)容提供商。同時(shí)，根據(jù)不同行業(yè)、不同崗位、不同職稱會(huì)計(jì)人員的需要，制定年度教育培訓(xùn)目錄，由內(nèi)容提供商制作教育課件，提前上傳至繼續(xù)教育平臺(tái)，由會(huì)計(jì)人員根據(jù)需要，自由選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，有效地改變了會(huì)計(jì)繼續(xù)教育“吃大鍋飯”現(xiàn)象，提高了會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的針對性和實(shí)用性，提升了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，桐城會(huì)計(jì)管理工作取得的點(diǎn)滴成績，是在省廳和安慶市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下取得的，是在積極學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上取得的，與兄弟縣（市）相比，還有許多不足，今后，我們將認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神，繼續(xù)學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣（市）的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，努力推進(jìn)桐城會(huì)計(jì)管理工作再上新臺(tái)階！

第二篇：充分發(fā)揮財(cái)政職能 全力服務(wù)城市建設(shè)

充分發(fā)揮財(cái)政職能作用

全力服務(wù)蘇北重要中心城市建設(shè)戰(zhàn)略

淮安市財(cái)政局黨組書記、局長 張國興

加快淮安蘇北重要中心城市建設(shè)，是省委省政府作出的重大戰(zhàn)略部署，對于進(jìn)一步提升淮安綜合實(shí)力、建設(shè)富庶美麗幸福新淮安具有重要戰(zhàn)略意義。全市財(cái)政系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以市六次黨代會(huì)精神為指引，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政職能作用，加大各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)力度，不斷健全完善財(cái)政運(yùn)行機(jī)制，全力服務(wù)、落實(shí)“加快蘇北重要中心城市建設(shè)” 各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)。

——積極整合財(cái)政資源，著力提升優(yōu)化財(cái)政政策效應(yīng)。堅(jiān)持策應(yīng)支持與自力更生相結(jié)合，充分整合、優(yōu)化財(cái)政資源，有效放大財(cái)政政策效應(yīng)。一是圍繞省對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，按照“擴(kuò)量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級”要求，重點(diǎn)扶持五大千億元主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)做優(yōu)做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)和規(guī)模產(chǎn)業(yè)，大力推行節(jié)能減排工作，加快創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快、可持續(xù)發(fā)展，增加蘇北重要中心城市競爭力；二是圍繞省對社會(huì)事業(yè)的扶持政策，積極籌措安排資金，大力保障和改善民生，著力支持“城鄉(xiāng)居民十件實(shí)事”以及市綜合性社會(huì)福利中心、廉租房建設(shè)、南水北

調(diào)截污導(dǎo)流工程、四季青污水處理廠技改擴(kuò)建等民生項(xiàng)目，支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工程實(shí)施，推進(jìn)完善社會(huì)保障體系。積極推進(jìn)、做好其他事業(yè)單位績效工資改革工作，完善收入分配制度，提升蘇北重要中心城市聚集力；三是圍繞省對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持政策，千方百計(jì)籌集資金，支持淮安漣水機(jī)場、金馬高速公路、南林大南方學(xué)院、漕運(yùn)西路拆遷、舊城改造、白馬湖退圩還湖等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，支持生態(tài)城市創(chuàng)建，提升蘇北重要中心城市功能品位；四是圍繞省對縣域經(jīng)濟(jì)的扶持政策，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)，扶持現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)、村級創(chuàng)業(yè)點(diǎn)發(fā)展，增強(qiáng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)造血功能，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化財(cái)政保障，增強(qiáng)蘇北重要中心城市統(tǒng)籌發(fā)展能力。

——深入推進(jìn)財(cái)政改革，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的財(cái)政運(yùn)行體系。圍繞財(cái)稅體制改革要求，緊跟全市中心工作和重點(diǎn)工作目標(biāo)，繼續(xù)深入推進(jìn)公共財(cái)政改革，堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為財(cái)政工作的動(dòng)力，用創(chuàng)新的思維和改革的辦法解決發(fā)展中的問題，著力完善現(xiàn)代公共財(cái)政運(yùn)行體系，全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理建設(shè)，進(jìn)一步提高財(cái)政運(yùn)行效益。大力推行創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)和財(cái)政服務(wù)增效活動(dòng)，強(qiáng)化財(cái)政收入組織，完善財(cái)政監(jiān)管舉措，以提升財(cái)政管理績效為抓手，繼續(xù)深化內(nèi)控制度建設(shè)，構(gòu)建“職責(zé)明確、結(jié)構(gòu)合理、制衡有力”的財(cái)政內(nèi)控體系。

——著力強(qiáng)化效能建設(shè)，不斷增強(qiáng)財(cái)政服務(wù)保障能力。緊緊抓住省出臺(tái)對蘇北發(fā)展實(shí)施個(gè)性化扶持政策機(jī)遇，認(rèn)真做好省扶持政策對接工作，力爭扶持資金早到位、扶持項(xiàng)目早實(shí)施。認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究、領(lǐng)會(huì)省市有關(guān)最新政策，充分應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任意識，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，把各項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)、更加有效。緊密結(jié)合本職工作，進(jìn)一步加大財(cái)政在體制機(jī)制創(chuàng)新、職能作用發(fā)揮、服務(wù)效能提升等方面的建設(shè)推進(jìn)力度，將各項(xiàng)政策制度執(zhí)行好、落實(shí)好、維護(hù)好，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和潛力。貫徹“101%滿意服務(wù)”要求，強(qiáng)化隊(duì)伍效能建設(shè)，不斷提高財(cái)政部門科學(xué)理財(cái)、為民理財(cái)、清廉理財(cái)能力水平，建設(shè)務(wù)實(shí)高效的服務(wù)型財(cái)政機(jī)關(guān)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

（發(fā)表于《淮安日報(bào)》）

第三篇：充分發(fā)揮國稅職能 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展

充分發(fā)揮國稅職能 促進(jìn)某地跨越式發(fā)展

2007年，**國稅局圍繞“管理提高年”這條主線，推進(jìn)依法治稅，深化稅收改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，做了大量扎實(shí)的工作，為**經(jīng)濟(jì)繁榮作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2008年，縣委縣政府提出“跨越式大發(fā)展”的工作思路，作為國稅部門，聯(lián)系工作實(shí)際，要解放思想，樹立趕超意思，拓寬發(fā)展思路，為**的跨越式發(fā)展提高可靠的經(jīng)濟(jì)支撐。

一、堅(jiān)持依法征收，確保稅收收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)增長。一是結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)和稅源實(shí)際，全面客觀地分析今年的收入形勢。既要看到有利條件，也要看到減收和不確定因素；既要克服畏難情緒，也不能掉以輕心。要采取各種有效措施，充分調(diào)動(dòng)全體國稅人員組織收入的主動(dòng)性和積極性，確保國稅收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)增長，宏觀稅負(fù)逐步提高。二要始終堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則不動(dòng)搖，要特別關(guān)注當(dāng)期稅款及時(shí)足額入庫。三要在堅(jiān)持過去一系列行之有效方法的基礎(chǔ)上，適應(yīng)新形勢、新情況、新要求，不斷創(chuàng)新組織收入的措施和辦法。通過開展稅收彈性分析、稅負(fù)分析、稅源分析和稅收關(guān)聯(lián)分析，盡可能掌握每個(gè)行業(yè)、每個(gè)納稅人的稅源情況。逐步拓展重點(diǎn)稅源的監(jiān)控范圍，準(zhǔn)確把握稅源現(xiàn)狀和變化趨勢，增強(qiáng)組織收入的預(yù)見性，進(jìn)一步提高申報(bào)質(zhì)量，促進(jìn)組織收入開展。

二、推進(jìn)依法治稅，著力營造公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。依法治稅是我們的基石。我們要以嚴(yán)格、規(guī)范、文明的執(zhí)法，維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序，著力營造良好的發(fā)展環(huán)境。一要嚴(yán)格稅收執(zhí)法。正確處理依法征稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、依法征稅與完成稅收計(jì)劃、依法征稅與納稅服務(wù)的關(guān)系，做到依法治稅、依法征管；二是加大稅法宣傳力度。充分利用網(wǎng)站以及其他新聞媒體，以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、青少年為重點(diǎn)，面向全社會(huì)、全系統(tǒng)廣泛開展稅法宣傳教育。堅(jiān)持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合、正面典型宣傳與重點(diǎn)案例曝光相結(jié)合，組織好全國第17個(gè)“稅收宣傳月”活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大稅法宣傳的輻射面和影響力。

三、強(qiáng)化稅源管理，進(jìn)一步提高管理的質(zhì)量和效率。稅源管理是稅收管理工作的基礎(chǔ)，是決定稅收征管水平的關(guān)鍵所在。我們要按照科學(xué)化、精細(xì)化的要求，不斷提高稅源管理的質(zhì)量和效率。一要大力夯實(shí)管理基礎(chǔ)。最大限度地獲取真實(shí)、完整的稅源信息，建設(shè)分稅種、分行業(yè)的稅源監(jiān)控體系。全面落實(shí)稅收管理員制度，充分發(fā)揮稅收管理員在稅源管理中的主體作用，認(rèn)真落實(shí)戶籍管理辦法，及時(shí)掌握納稅人戶籍變動(dòng)情況，重點(diǎn)加強(qiáng)對新辦和重點(diǎn)稅源的管理。同時(shí)加強(qiáng)個(gè)體工商戶的稅收管理。二要進(jìn)一步深化納稅評估工作。細(xì)化評估指標(biāo)體系，建立科學(xué)的評估模型，采取內(nèi)外結(jié)合、賬實(shí)結(jié)合、縱橫結(jié)合、談檢結(jié)合、評查結(jié)合“五結(jié)合”的方法做好納稅評估工作，并在實(shí)踐中不斷探索新的有效途徑。三要切實(shí)加強(qiáng)稅種管理。抓好增值稅“一機(jī)多票”系統(tǒng)的推行和車輛稅收“一條龍”管理、企業(yè)所得稅分類管理以及涉外稅收管理等措施的強(qiáng)化落實(shí)。四是切實(shí)做好“招商引資”工作，力爭向上級爭取辦公樓建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)充分利用部門優(yōu)勢，大力開展招商活動(dòng)。

四、狠抓效能建設(shè)，全面打造強(qiáng)有力、負(fù)責(zé)任、文明的國稅機(jī)關(guān)。以增強(qiáng)執(zhí)行力和公信力為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)國稅機(jī)關(guān)自身建設(shè)，不斷提高行政效能。一要推進(jìn)政務(wù)公開。對內(nèi)，以人、財(cái)、物管理等群眾關(guān)注的問題為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大公開力度，擴(kuò)大公開范圍，保障群眾的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)和參與權(quán)。對外，大力推進(jìn)辦稅公開，制定公開的標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范公開的范圍和內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)國稅工作的透明度。二要規(guī)范內(nèi)部管理。改進(jìn)管理方式，優(yōu)化工作流程，健全崗責(zé)體系，推進(jìn)內(nèi)部行政管理科學(xué)化、精細(xì)化。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，切實(shí)做好后勤保障工作，提高后勤服務(wù)水平，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。三要改進(jìn)工作作風(fēng)。以加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理、狠抓考核獎(jiǎng)懲為抓手，切實(shí)解決機(jī)關(guān)存在的突出問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，規(guī)范機(jī)關(guān)行為，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，營造良好的工作環(huán)境，促進(jìn)我局今年工作實(shí)現(xiàn)爭強(qiáng)進(jìn)位目標(biāo)。

五、加強(qiáng)教育培養(yǎng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的國稅干部隊(duì)伍。國稅人員是建設(shè)和諧國稅的主體，其素質(zhì)和能力是事業(yè)興衰的關(guān)鍵。一要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的基本理論，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)黨的十七大會(huì)議精神。同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、稅收、財(cái)會(huì)、法律、管理、信息技術(shù)等方面知識的學(xué)習(xí)，切實(shí)改善知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，不斷增強(qiáng)促進(jìn)國稅事業(yè)又好又快發(fā)展的能力。二是要堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實(shí)抓好干部教育、監(jiān)督和廉潔自律工作，進(jìn)一步加大案件查處力度，大力糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)，積極推進(jìn)反腐倡廉工作體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步建立健全“兩權(quán)”監(jiān)督制約機(jī)制，營造良好的廉政文化氛圍，引導(dǎo)廣大干部筑牢思想道德防線，自覺抵制各種消極腐朽思想的侵蝕，打造一支廉潔奉公的國稅隊(duì)伍。

六、提高服務(wù)水平，開拓納稅服務(wù)的嶄新局面。服務(wù)性政府是新形式下的必然要求，納稅服務(wù)更是今年全省國稅工作的主題，也是全面構(gòu)建和諧國稅的重要載體。全縣國稅系統(tǒng)要以構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效納稅服務(wù)體系為目標(biāo)，把納稅服務(wù)作為進(jìn)一步強(qiáng)化稅收管理、推進(jìn)依法治稅的重要內(nèi)容，貫穿于國稅工作的全過程，落實(shí)到稅收管理的各環(huán)節(jié)。通過六個(gè)方面的措施優(yōu)化納稅服務(wù)。一是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念，牢固樹立納稅服務(wù)義務(wù)觀、文明觀、人文觀。納稅服務(wù)是文明進(jìn)步的標(biāo)志，是以人為本的體現(xiàn)，是征納和諧的基礎(chǔ)；征納雙方法律地位平等，公正執(zhí)法就是最好的納稅服務(wù)。通過積極引導(dǎo)和大力倡導(dǎo)依法、優(yōu)質(zhì)、高效的納稅服務(wù)，使征稅人與納稅人之間平等相待、融洽相處。二是要規(guī)范辦稅服務(wù)流程，減少辦稅環(huán)節(jié)，明確崗位服務(wù)目標(biāo)和人員職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化量化服務(wù)要求、服務(wù)時(shí)限、工作責(zé)任等，要求辦稅人員做到“三清”：咨詢一口清、辦稅一站清、手續(xù)一窗清。三是要采取開展問卷調(diào)查活動(dòng)、設(shè)立意見信箱、公布熱線電話等形式，廣泛征求納稅人的意見和建議，了解納稅人的實(shí)際需求，豐富納稅服務(wù)內(nèi)涵。四是要樹立“以人為本”服務(wù)理念，提高服務(wù)質(zhì)量，對老、弱、病、殘以及辦稅有特殊困難的納稅人實(shí)行無償上門服務(wù)，對急需辦理涉稅事項(xiàng)的納稅人實(shí)行預(yù)約服務(wù)。五是要推進(jìn)納稅服務(wù)手段多樣化，簡化申報(bào)方式等方式的管理，增強(qiáng)納稅服務(wù)能力，解決納稅人排長隊(duì)申報(bào)納稅的狀況。六是要加強(qiáng)稅收政策的宣傳力度，通過舉辦納稅輔導(dǎo)班、召開納稅人座談會(huì)、上門送稅法等活動(dòng)，加強(qiáng)與納稅人政策信息的溝通與交流，推進(jìn)征納關(guān)系的和諧。

2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大各項(xiàng)戰(zhàn)略部署的第一年，是我縣濟(jì)濟(jì)發(fā)展的重要一年，我們將在縣委縣政府和上級局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，牢固樹立大局意識，狠抓工作落實(shí)，堅(jiān)持依法治稅，規(guī)范稅收管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，添上濃墨重彩的一筆。

****國家稅務(wù)局 二00八年三月二十四日

第四篇：充分發(fā)揮職能服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)揮司法行政職能維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

卸甲鎮(zhèn)司法所

今年，我所將按照市局目標(biāo)管理要求和鎮(zhèn)黨委政府的工作部署，依照司法行政工作職能，堅(jiān)持“圍繞一個(gè)中心、抓好兩個(gè)結(jié)合、促進(jìn)三個(gè)提高”的工作思路（即圍繞社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)中心；抓好普法宣傳與受教育人群職業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合；與黨委政府中心工作相結(jié)合。促進(jìn)全民法律素質(zhì)的提高；促進(jìn)依法行政水平的提高；促進(jìn)司法所地位、形象的提高）。09年我所重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)工作：

一、弘揚(yáng)法治，深入推進(jìn)“五五”普法工作

在法制宣傳上，將普法陣地前移，積極開展法律“六進(jìn)”活動(dòng)（即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位）。將普法工作貼近基層、貼近群眾、貼近實(shí)際，廣泛宣傳與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，切實(shí)提高普法工作的針對性、實(shí)效性，提高全民法律素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)“三講”（講誠信、講守法、講依法訴求），逐步完善“六個(gè)一”工程（即實(shí)現(xiàn)每戶有一本法律、法規(guī)手冊，每村有一個(gè)法律顧問、每村有一塊法制宣傳欄，每村有一張法律圖書專柜，每村有三到五人法制宣傳志愿者，每季度有一個(gè)法制宣傳主題）。通過理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新，形成全社會(huì)、廣為覆蓋的法制宣傳氛圍。

二、調(diào)防結(jié)合，警防各類矛盾激化

今年，我們將以人民調(diào)解工作作為新一輪平安卸甲建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。中心配齊兩名專職調(diào)解員，充分完善基層人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，以“調(diào)解優(yōu)先”、“以調(diào)促和”為理念，不斷提高化解社會(huì)矛盾糾紛的能力水平，顯現(xiàn)調(diào)解職能，健全信息預(yù)警機(jī)制，做到“周排查、月匯總、季分析、年總結(jié)”，重點(diǎn)抓好企業(yè)勞動(dòng)爭議、征地補(bǔ)償、醫(yī)患、死亡賠償?shù)戎靥卮蠹m紛、疑難糾紛、有影響糾紛的調(diào)處工作，倡導(dǎo)訴前調(diào)解、庭內(nèi)調(diào)解、庭外和解和其他非訴訟手段來消除紛爭。確保矛盾糾紛調(diào)處率98%以上，調(diào)處成功率95%以上，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

三、真情幫教，完善矯正、幫教管控機(jī)制

今年，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“重在矯正”這個(gè)核心，強(qiáng)化教育矯正和幫扶解困功能，提升管理水平，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，以高度負(fù)責(zé)的精神，把好“四關(guān)”（即接收關(guān)、管理關(guān)、幫教關(guān)、安置關(guān)），堅(jiān)持“五項(xiàng)工作制度”（例會(huì)制度、走訪制度、教育制度、談心制度、檔案制度），做到“五談”（即談思想找根源，使其知罪錯(cuò)。談法律講法紀(jì)，使其認(rèn)罪服法。談教訓(xùn)講危害，使其迷途知返。談家常問情況，為其排憂解難。談未來講前途，使其熱愛生活）。對所有矯正對象和安置幫教人員做到“五清楚”（即犯罪原因清楚、家庭狀況清楚、就業(yè)狀況清楚、思想狀況清楚、社交情況清楚）。杜絕兩勞人員、矯正對象脫管、漏管、失控現(xiàn)象。銜接率100%，五年回歸人員重新犯罪率控制在2%以下，當(dāng)年回歸人員重新犯罪率控制在1%以下，幫教率100%，安置率99%以上。

四、關(guān)注民生，開展法律援助工作

法律援助工作注重“三提供、三幫助”（即提供法律咨詢，幫助群眾知法；提供法律援助，幫助群眾用法；提供法律保障，維護(hù)群眾權(quán)益）。突出對三類案件的援助服務(wù)：即對弱勢群體案件服務(wù)，對拖欠工資案件服務(wù)，對關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的案件服務(wù)。

五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升司法人員工作能力

全所同志將緊緊圍繞學(xué)習(xí)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新來提高隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，使全所同志形成“想干事、會(huì)干事、能干事、干實(shí)事、不出事”的濃厚氛圍。

領(lǐng)導(dǎo)同志們，今年是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年，給社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來一定的影響，我們司法所全體同志，將按照市局和鎮(zhèn)黨委政府工作要求，切實(shí)開展工作，認(rèn)真履行職責(zé)，以良好的工作業(yè)績迎接建國六十周年。

第五篇：全力保障跨越發(fā)展

全力保障跨越發(fā)展

2011年是 “十二五”的開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立90周年，更是中心面對網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)企大趨勢的關(guān)鍵一年，如何搶抓機(jī)遇，按照市委、市政府提出的“跨越發(fā)展、宜居港城”的奮斗目標(biāo)，著力實(shí)現(xiàn)中心今年發(fā)展的總體要求，這是中心上下的發(fā)展大局，也是中心全體職工共同的奮斗目標(biāo)。各級各部門特別是中心紀(jì)檢監(jiān)察要主動(dòng)融入大局，緊緊圍繞市委、市政府和廣電中心的中心工作，認(rèn)真履行工作職能，堅(jiān)持在聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的同時(shí)，毫不放松地抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，毫不放松地抓反腐敗斗爭，為推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)宜居港城提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。要著力加強(qiáng)監(jiān)督檢查，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，緊緊圍繞今年的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)對各級各部門貫徹市委市政府和中心一系列重大決策部署的監(jiān)督檢查，促進(jìn)決策部署全面落實(shí)到位。中心紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮職能作用，著重加強(qiáng)對重大決策部署實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決 “中梗阻”問題，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，為推動(dòng)跨越發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。要加大治庸治懶力度，對那些不求有功、但求無過，散漫拖沓、暮氣沉沉的庸人懶人，采取有效措施，嚴(yán)肅處理，進(jìn)一步改進(jìn)干部工作作風(fēng)，在干部隊(duì)伍中進(jìn)一步形成“不作為也是一種腐敗的共識，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。每一位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，作好表率，自覺增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，在其位，謀其政、司其職、盡其責(zé)，大膽先行先試，努力比學(xué)趕超，在嚴(yán)格自律中潔身自好，在干事創(chuàng)業(yè)中體現(xiàn)價(jià)值，全力保障跨越發(fā)展，全力推動(dòng)中心今年各項(xiàng)工作目標(biāo)的全面完成。