第一篇：新形勢下提高檢察干警執(zhí)法水平的途徑和方法

新形勢下提高檢察干警執(zhí)法水平的途徑和方法

來源：法律論文 http:///lunwen1559/

隨著司法體制改革的不斷深化和依法治國方略的加快，對檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平要求越來越高。如何跟上時代的前進(jìn)步伐，提高檢察干警的執(zhí)法水平，不僅是防止司法腐敗、維護(hù)司法公正的有效途徑，也是加強(qiáng)司法隊伍建設(shè)、努力實(shí)現(xiàn)社會公平正義的現(xiàn)實(shí)需要。

一、堅持與時俱進(jìn)，強(qiáng)化檢察干警現(xiàn)代執(zhí)法理念。

黨的十六屆三中全會提出，“要堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”。這是我們黨在實(shí)踐“三個代表”重要過程中形成的新的執(zhí)政理念。把“三個代表”重要思想貫徹落實(shí)到檢察機(jī)關(guān)各項工作中去，堅持用“三個代表”重要思想武裝干警，必須強(qiáng)化檢察人員現(xiàn)代執(zhí)法理念，端正執(zhí)法思想。

執(zhí)法理念是執(zhí)法者執(zhí)法的理想、信念和執(zhí)法靈魂，是執(zhí)法者法律價值觀的體現(xiàn)，包含法律至上、公平與效率并舉、實(shí)體與程序并重和一定條件下程序優(yōu)先等基本內(nèi)容。

強(qiáng)化檢察人員的執(zhí)法理念，首先要使檢察干警用發(fā)展的觀點(diǎn)、前進(jìn)的眼光來審視檢察工作，實(shí)踐檢察工作，立檢為公，執(zhí)法為民，把維護(hù)憲法尊嚴(yán)當(dāng)作全體檢察人員的天職。

其次，要強(qiáng)化檢察干警的法律觀，將其提升為一種信仰，從而使其牢固樹立法律至上的觀念、以民為本的觀念、公正和效率的觀念、質(zhì)量優(yōu)先的觀念、平等保護(hù)的觀念、自覺接受監(jiān)督的觀念，全面提升檢察干警的執(zhí)法境界。

三是要強(qiáng)化檢察人員正確的法治精神，切實(shí)做到打擊與保護(hù)并舉，實(shí)體與程序并重，正確處理辦案數(shù)量與辦案質(zhì)量的關(guān)系，自覺接受人大監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，全面提高檢察干警的執(zhí)法水平。

二、堅持與時俱進(jìn)，強(qiáng)化檢察干警的政治素養(yǎng)。

只有強(qiáng)化檢察干警的政治素養(yǎng)，才能真正用“三個代表”重要思想武裝干警頭腦，解決好“為誰執(zhí)法”、“為誰服務(wù)”的問題，使檢察隊伍打得贏、不變質(zhì)。所謂打得贏，是指具備全面的職業(yè)素質(zhì)和過硬的業(yè)務(wù)技能，具有在新形勢、新任務(wù)、新要求面前，確?！皬?qiáng)化監(jiān)督、公正執(zhí)法”檢察工作主題實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)斗力；所謂“不變質(zhì)”，是指毫不動搖地堅持黨對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，在各種誘惑和腐朽思想的滲透面前，始終堅持“一身正氣、兩袖清風(fēng)”的檢察隊伍本色。只有這樣，才能真正提高執(zhí)法水平，確保案件質(zhì)量。

新時期對檢察干警政治素養(yǎng)的要求，除政治立場、政治信仰、政治觀念和政治理論水平外，還包含了責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、競爭意識、憂患意識等。而在一些檢察干警中，恰恰在這些方面是欠缺的，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的現(xiàn)象明顯存在。要解決這個問題，應(yīng)從以下幾方面入手：

一是加強(qiáng)思想政治教育，特別是新形勢、新要求的教育。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的歷史條件下，處在打擊犯罪第一線的檢察人員，面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。絕大多數(shù)檢察官能夠經(jīng)得起考驗(yàn)，作到廉潔奉公、兩袖清風(fēng)。但也確有極少數(shù)人經(jīng)不起用糖衣裹著的炮彈的攻擊，在糖彈面前打了敗仗。為此，新形勢下的思想政治教育只能加強(qiáng)，不能削弱，必須切實(shí)把提高檢察隊伍的思想政治素質(zhì)放在首位，使干警認(rèn)清當(dāng)前形勢，認(rèn)識到在新形勢下，挑戰(zhàn)和機(jī)遇處處存在。不思進(jìn)取，勢必會被時代淘汰，從而增強(qiáng)干警的歷史責(zé)任感和使命感。

二是積極推行干部人事改革。把競爭意識引入檢察工作的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行公開選拔、競爭上崗的領(lǐng)導(dǎo)干部任用方式，真正把那些政治可靠、業(yè)務(wù)精通、責(zé)任心強(qiáng)、有能力、有魄力、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，促使干警增強(qiáng)競爭意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識。

三是對領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)教育。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，既是提高檢察干警執(zhí)法水平的首要環(huán)節(jié)，又是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。每一位班子成員都必須樹立全局觀念，自覺服務(wù)大局，堅持“立檢為公、執(zhí)法

為民”，增強(qiáng)責(zé)任心和事業(yè)心，增強(qiáng)廉潔自律、開拓進(jìn)取意識，帶動整個隊伍形成一種積極向上的活力。

四是發(fā)揮先進(jìn)的感召、示范作用。要堅持正面教育為主，樹立檢察機(jī)關(guān)的良好形象。要繼續(xù)大力宣傳表彰先進(jìn)模范人物，鼓舞士氣，使社會了解檢察機(jī)關(guān)，使干警熱愛檢察事業(yè)，讓大家知道檢察工作的份量。但是，對于檢察人員來說，僅僅有正確的榜樣引導(dǎo)還不夠，還必須采用反面典型事例剖析的方法，對隊伍中存在和可能出現(xiàn)的問題，要嚴(yán)肅處理，決不護(hù)短，要分析在檢察環(huán)節(jié)哪些方面容易出現(xiàn)問題，提出制約的辦法。只有這樣，才能起到振聾發(fā)聵的警戒作用。

三、堅持與時俱進(jìn)，提高檢察干警的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

檢察人員業(yè)務(wù)能力和適應(yīng)能力的高低，直接影響著檢察工作的順利開展，關(guān)系到黨和人民的利益。隨著依法治國進(jìn)程的加快，檢察機(jī)關(guān)迫切需要一大批有合理的知識結(jié)構(gòu)、深厚的理論功底、良好的心理素質(zhì)和全面的專業(yè)技能的新型檢察官。抓好檢察干警的教育培訓(xùn)，提高檢察干警的業(yè)務(wù)水平和工作能力，這是檢察機(jī)關(guān)適應(yīng)新的形式和任務(wù)，更好的為黨和國家工作大局服務(wù)，履行好法律監(jiān)督的職責(zé)，建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)專業(yè)化檢察隊伍的“必由之路”。為此應(yīng)抓好以下幾個方面的工作：

一是大力鼓勵和支持檢察干警參加學(xué)歷教育。要積極為干警學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，想方設(shè)法解決經(jīng)費(fèi)、時間上的困難和工學(xué)矛盾。

二是深入開展崗位“學(xué)、練、賽”活動，積極組織開展評選優(yōu)秀公訴人、優(yōu)秀偵查員、辦案能手，不斷創(chuàng)新方法，規(guī)范措施，增強(qiáng)廣泛性、針對性、實(shí)效性，大力開展崗位競賽、崗位練兵活動。

三是加大培訓(xùn)力度。要把培訓(xùn)作一項戰(zhàn)略性、緊迫性任務(wù)來抓，按照法理精通、業(yè)務(wù)嫻熟、技能過硬的專業(yè)要求，制定加強(qiáng)培訓(xùn)的長期、中期和短期規(guī)劃，努力培養(yǎng)一大批能夠擔(dān)當(dāng)跨世紀(jì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部和業(yè)務(wù)骨干。要改革培訓(xùn)方法，更新培訓(xùn)內(nèi)容，加大培訓(xùn)投入，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要加強(qiáng)檢察人員崗位培訓(xùn)、專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)、規(guī)范任職資格培訓(xùn)、晉升培訓(xùn)和科技知識培訓(xùn)。努力提高執(zhí)法水平和服務(wù)大局的能力，提高干警的實(shí)際工作能力和分析處理案件的能力。

四、堅持與時俱進(jìn)，大力推進(jìn)檢察隊伍的專業(yè)化建設(shè)。

檢察隊伍專業(yè)化是提高檢察機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力和執(zhí)法水平的重要途徑，也是確保嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的重要條件。但是，編制嚴(yán)重不足、人員結(jié)構(gòu)不合理、檢察官量少質(zhì)低、工人比重過大的問題，成為制約檢察職能充分發(fā)揮的主要客觀因素，除對現(xiàn)有人員大力開展教育培訓(xùn)之外，最直接的辦法就是嚴(yán)把“入口”、疏通“出口”。

一是嚴(yán)把檢察院“入口”關(guān)。要堅持“凡進(jìn)必考”的原則，實(shí)行錄用考試制度，保證進(jìn)人質(zhì)量，真正把符合檢察官條件和工作實(shí)際需要的優(yōu)秀人才補(bǔ)充到檢察隊伍中。

二是要嚴(yán)把檢察官“入口”關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)檢察官法，健全檢察官職業(yè)準(zhǔn)入制度，建立公開、公正的檢察官遴選制度和科學(xué)的考評、監(jiān)督、懲戒制度，讓德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部能夠進(jìn)入檢察官隊伍。堅決杜絕違法任命，杜絕規(guī)避法律的現(xiàn)象。

三是建立能進(jìn)能出的人事制度，把確實(shí)不適合作檢察工作的人員請出檢察系統(tǒng)。在檢察機(jī)關(guān)地位逐步提高，檢察工作責(zé)任日益加大的今天，檢察工作已不是大眾化工作，檢察官也不是大眾化職業(yè)。只有從現(xiàn)在起，以對檢察事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神逐步改變檢察人員成份，優(yōu)化檢察人員結(jié)構(gòu)，在保證進(jìn)人質(zhì)量的同時，疏通出口，及時清理不合格人員，才能提高檢察官的質(zhì)量，進(jìn)而不斷提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。

第二篇：新形勢下中小學(xué)黨員素質(zhì)提高的途徑和方法

新形勢下中小學(xué)黨員素質(zhì)提高的途徑和方法

海淀區(qū)定慧里小學(xué)黨支部 劉小俠

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，要扎實(shí)抓好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，堅持不懈地提高黨員素質(zhì)。

胡總書記突出強(qiáng)調(diào)堅持不懈地提高黨員素質(zhì)，主要有三個方面的原因： 第一，堅持不懈地提高黨員素質(zhì)，是由黨員隊伍建設(shè)在先進(jìn)性建設(shè)中的基礎(chǔ)地位所決定的。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動主體，黨的先進(jìn)性要靠千千萬萬高素質(zhì)黨員來體現(xiàn)。因此，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，必須扎實(shí)抓好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程。

第二，堅持不懈地提高黨員素質(zhì)，是由黨的先進(jìn)性建設(shè)的長期性所決定的。黨的先進(jìn)性建設(shè)是一個長期任務(wù)和永恒課題，是一個不斷提出新要求、充實(shí)新內(nèi)容、做出新努力、解決新問題的過程。

第三，堅持不懈地提高黨員素質(zhì)，是由黨員在基層黨組織中所起的作用決定的。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨員素質(zhì)高，基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力就強(qiáng)，戰(zhàn)斗堡壘作用就發(fā)揮得好，黨的先進(jìn)性就能夠充分展現(xiàn)出來。

因此，必須把堅持不懈地提高黨員素質(zhì)作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的根本著力點(diǎn)，切實(shí)抓緊抓好。

中小學(xué)黨員教師，作為黨組織的一部分，也應(yīng)該堅持不懈提高自身素質(zhì)。新形勢下，我們?nèi)绾翁岣咚刭|(zhì)呢？

一、在勤奮學(xué)習(xí)中，提高知識素養(yǎng)。

當(dāng)前，學(xué)習(xí)已成為時代賦予我們的第一位的任務(wù)。在充滿競爭和挑戰(zhàn)的新時期，加強(qiáng)學(xué)習(xí)比以往任何時候都顯得更加重要，更加緊迫。廣大黨員必須從保持黨的先進(jìn)性的高度來充分認(rèn)識學(xué)習(xí)的重要性，牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)動力，自覺地把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種責(zé)任、一種生存和發(fā)展之根本，堅持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)，堅持在學(xué)習(xí)上領(lǐng)先一步，努力爭作學(xué)習(xí)型黨員。

第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等重要文件，提高理論認(rèn)識。黨章是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，是黨員進(jìn)行自我教育、增強(qiáng)黨員意識的最好教材。只有把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好，才能嚴(yán)格遵守黨員標(biāo)準(zhǔn)、不斷增強(qiáng)黨員意識，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高自身素質(zhì)。最重要的是要弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系自身的思想實(shí)際，把理論學(xué)習(xí)與改造世界觀結(jié)合起來。

第二，確立終身學(xué)習(xí)的思想，廣泛涉獵業(yè)務(wù)知識。新課改實(shí)施以來，教育觀念、教學(xué)方式等都有了一定的變化，教師要主動適應(yīng)這一變化，必須把工作和學(xué)習(xí)結(jié)合起來，做到工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，通過學(xué)習(xí)來提升自己的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，爭做學(xué)習(xí)型、專家型的教師。作為黨員教師，在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時，還要加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，要嚴(yán)守教師職業(yè)道德規(guī)范，發(fā)揚(yáng)高尚道德風(fēng)格，處事為人眼界要寬一些，風(fēng)格要高一些，不要斤斤計較。

二、在“教書育人”的過程中，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)

黨員教師在“教書育人”中加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，其根本點(diǎn)就是要全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量；就是要深化教育改革，推進(jìn)教育創(chuàng)新；就是要全心全意

1為學(xué)生服務(wù)，努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力。這就要求教師要不斷地提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。因此，黨員教師在“教書育人”中加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的過程，其實(shí)質(zhì)就是不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的過程。

第一，為人師表，具備高尚的師德

教師的言行是學(xué)生學(xué)習(xí)和模仿的榜樣。學(xué)生具有向師性的特點(diǎn)，教師的言論行為、為人處世的態(tài)度會對學(xué)生具有耳濡目染、潛移默化的作用。要求學(xué)生做到的，教師應(yīng)作出榜樣。經(jīng)驗(yàn)證明，身教重于言傳?？鬃诱f“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”教師只有自己具備了良好的道德修養(yǎng)，教育學(xué)生才有說服力，才能感染學(xué)生。所以為人師者，應(yīng)時時處處注意個人行為。作為黨員教師更要嚴(yán)格要求自己，為人師表。

高尚的師德包括：熱愛教育事業(yè)、熱愛學(xué)生、為人師表等等。熱愛教育事業(yè)是搞好教育工作的前提，只有熱愛教育事業(yè)，才會踏實(shí)肯干，開拓創(chuàng)新，進(jìn)行創(chuàng)造性的勞動。黨員教師不應(yīng)只是把教師當(dāng)作一個職業(yè)，更應(yīng)當(dāng)作人生的事業(yè)，努力拼搏，獲取成功。熱愛學(xué)生是熱愛教育事業(yè)的具體體現(xiàn)，是教師職業(yè)道德的核心，無論是學(xué)優(yōu)生還是學(xué)差生，我們都應(yīng)一視同仁，關(guān)心他們，愛護(hù)他們，不歧視，不體罰，與學(xué)生建立新型的師生關(guān)系，在人格上民主平等，在社會道德上相互促進(jìn)。做依法執(zhí)教、以德施教的模范。

第二，掌握創(chuàng)新性的教育模式

黨員教師在教育方式上，應(yīng)實(shí)現(xiàn)由居高臨下的傳統(tǒng)灌輸向平等互動的探究、體驗(yàn)轉(zhuǎn)變。這是一種體現(xiàn)素質(zhì)全面發(fā)展與尊重個性發(fā)展相統(tǒng)一的創(chuàng)新性教育方式。它既要必要的知識傳授，但更強(qiáng)調(diào)知識傳授建立在學(xué)生參與的基礎(chǔ)上，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中去發(fā)現(xiàn)與探索，在實(shí)踐過程中去體驗(yàn)與感悟，在引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題，解決問題的過程中形成科學(xué)的思維，理性的思考，正確的判斷。因此教育過程本質(zhì)是教師組織學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會選擇，學(xué)會探索的過程，教師在教育過程中的作用在于其導(dǎo)向性，體現(xiàn)在激勵、啟發(fā)、點(diǎn)撥、評價等方面，教師為學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件、有效地組織學(xué)生參與，通過一系列的教育導(dǎo)向行為，更好地發(fā)揮教師在教育中的指導(dǎo)作用。同時促進(jìn)教師的自身素質(zhì)的提高。

第三，形成多元化的知識結(jié)構(gòu)

黨員教師必須具有高度綜合的科學(xué)文化素質(zhì)和現(xiàn)代信息素質(zhì)，在掌握現(xiàn)代化教育技術(shù)上的基礎(chǔ)上，真正具備多層次、多元化的知識結(jié)構(gòu)。作為黨員教師不僅要掌握先進(jìn)的教育理念，更要練好基本功，勤奮學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，以學(xué)習(xí)推動科研，以科研促進(jìn)學(xué)習(xí)，以業(yè)務(wù)知識的不斷更新和科研水平的不斷提高促進(jìn)教學(xué)工作。

三、在各種矛盾與誘惑中，保持政治本色。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，各種矛盾錯綜復(fù)雜，各種思潮相互激蕩，新事物、新問題層出不窮，黨的建設(shè)面臨許多新情況和新考驗(yàn)。拜金主義、享樂主義、極端個人主義等消極腐敗思潮對少數(shù)黨員造成腐蝕。

不斷提高黨員教師思想水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，要不斷重溫入黨誓詞，牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和建設(shè)中國特色社會主義的堅定信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

第三篇：加強(qiáng)隊伍建設(shè)提高執(zhí)法水平

加強(qiáng)隊伍建設(shè)提高執(zhí)法水平

加強(qiáng)水政隊伍建設(shè)，全面提高水政人員的行政執(zhí)法水平，是依法治國、依法治水的必然要求。依法治水的關(guān)鍵，就是要做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾。作為滕州市供水中心基層的執(zhí)法隊伍，其執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法水平，將直接代表著整個滕州市供水中心的執(zhí)法形象。下面我將結(jié)合我們水政監(jiān)察中隊工作的實(shí)際，談一些體會：

一、分解崗位職責(zé)，責(zé)任明確到人

定崗定責(zé)是建立執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)，也是對各項目標(biāo)完成情況考核的依據(jù)。我們要根據(jù)上年具體情況和依照中心給我們的考核指標(biāo)制定了全年任務(wù)并分解到人，同時按照分解后的崗位職責(zé)，結(jié)合現(xiàn)行監(jiān)察工作實(shí)際，以書面形式明確每個水政人員的執(zhí)法職責(zé)。做到職責(zé)清楚、目標(biāo)具體、獎懲有據(jù)，既不能超越權(quán)限、濫用職權(quán)，也不能應(yīng)為不為、玩忽職守。要適當(dāng)確定主要量化指標(biāo)，明確工作的側(cè)重點(diǎn)，以保證考核的各項指標(biāo)落到實(shí)處。

二、完善考核標(biāo)準(zhǔn)，開展評議考核

評議考核是實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制的關(guān)鍵，也是綜合考評工作最公平、最公正的體現(xiàn)。衡量水政監(jiān)察成效的基本標(biāo)準(zhǔn)是：辦案數(shù)量、實(shí)事求是，既不定硬性辦案數(shù)量指標(biāo)，也不能有案不辦，壓案不辦；辦案質(zhì)量、效率高，辦案的各個環(huán)節(jié)符合法律規(guī)定；辦案重點(diǎn)突出，社會效益良好；辦案安全防范措施落實(shí)，沒有違法違紀(jì)事件的發(fā)生。這個標(biāo)準(zhǔn)是水政監(jiān)察中隊工作的出發(fā)點(diǎn)，同樣也是水政監(jiān)察中隊的歸結(jié)點(diǎn)。要在公開執(zhí)法情況的基礎(chǔ)上，適時邀請社會各界對水政人員執(zhí)法情況進(jìn)行外部評議。定期組織以辦案質(zhì)量為主要內(nèi)容的執(zhí)法崗位相互之間、上下之間的內(nèi)部考核。要充分利用科技手段，減少人為的感情因素，得出執(zhí)法行為的真實(shí)情況和真實(shí)效果。

三、加大管理力度，確保文明執(zhí)法

進(jìn)一步提高依法行政，依法決策和依法管理能力，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變，用法律手段規(guī)范管理自來水水事活動。在執(zhí)法過程中要做到文明執(zhí)法，樹立文明執(zhí)法形象。根據(jù)我們水政監(jiān)察中隊以往的經(jīng)驗(yàn)，我們?nèi)ツ晗蛏鐣龀隽恕拔逡眻?zhí)法形象建設(shè)承諾，即一要文明執(zhí)法，亮證執(zhí)法；二要廉潔執(zhí)法，做到廉潔奉公，遵紀(jì)自律，務(wù)實(shí)高效；三要公正執(zhí)法，做到紀(jì)律嚴(yán)明，秉公施政，恪守職責(zé)；四要規(guī)范執(zhí)法，做到程序規(guī)范，證據(jù)確鑿，量罰準(zhǔn)確；五要嚴(yán)格執(zhí)法，做到違法必究，有案必查，查必有果。實(shí)踐證明，“五要”執(zhí)法形象承諾的做法，對加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的建設(shè)，取得了十分明顯的效果。我們今后要繼續(xù)堅持這一行之有效的作法，大力促進(jìn)水政監(jiān)察隊伍的建設(shè)。進(jìn)一步加大管理力度，確保文明執(zhí)法機(jī)制的形成。

四、充分依靠群眾，及時查處案件

水利工程巡查是我們工作中一項重要任務(wù)，客觀上因區(qū)域大，人手少，一時對違章違法的水事案件不能及時發(fā)現(xiàn)，因此群眾舉報是我們查處水事案件的有效途徑。今年6月18日清晨5時許，有群

眾舉報發(fā)現(xiàn)我市某工地有損壞城市供水的嫌疑，我們迅速趕到現(xiàn)場要求該工地立即停止作業(yè)。后找了當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查，原來是該工地工人在無意挖出附近居民生活用水主管道，并將管道破壞5節(jié)有余，共流失城市公共用水1萬余方。通過和該工地負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)溝通及反復(fù)宣傳有關(guān)水法規(guī)，按時足額繳納流失水費(fèi)多少錢，為我中心及時挽回?fù)p失。及時恢復(fù)城區(qū)供水，從而保證了市民及時用水。因及早得到群眾舉報并迅速得到處理，避免了一起水事案件。我們當(dāng)即向舉報人反饋，舉報人對我們能夠短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場并當(dāng)場處理表示滿意。還有一次，有群眾舉報在某夜凌晨我市京泰超市附近有一車輛撞斷消防栓。我部門立即組織人員進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果是朱某在酒后駕車不慎將消防栓撞倒。我們核實(shí)情況后立即責(zé)成朱某按時足額繳納了相關(guān)費(fèi)用。下一步我們將在做好巡查工作的同時，積極依靠群眾，努力收集多方信息，維護(hù)好城區(qū)供水的安全。

總之，我水政監(jiān)察中隊通過采用以上四點(diǎn)，在執(zhí)法力度、廣度和效率上都取得了顯著成效，在歷年連續(xù)榮獲多次表彰，取得了良好的社會效益和群眾好評。我們今后要繼續(xù)堅持這一行之有效的作法，進(jìn)一步提高執(zhí)法隊伍的人員素質(zhì)，提高執(zhí)法水平，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

水政監(jiān)察中隊陳雷

2012年6月9日

第四篇：淺析新形勢下企業(yè)降本增效的途徑和方法

淺析新形勢下企業(yè)降本增效的途徑和方法

大慶油田擁有５０年的輝煌歷史，取得了巨大的成就。如今，隨著油田開采時間的增長，資源問題、成本壓力成為制約企業(yè)發(fā)展的一大“瓶頸”。在新的歷史時期，大慶油田要實(shí)現(xiàn)原油持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)4000萬噸，控制投資、降低成本成為當(dāng)前的首要工作。進(jìn)入新的歷史時期，黨和國家及集團(tuán)公司對我們提出了更高要求，大慶油田面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，大慶油田承擔(dān)的責(zé)任更加重大。從全局工作來看，當(dāng)前我們要按照油田公司的戰(zhàn)略部署，下決心、下大力氣把投資和成本降下去，這是對油田負(fù)責(zé)，也是對國家負(fù)責(zé)。這種責(zé)任意識必須層層傳遞下去！只有油田上下責(zé)任意識、大局意識增強(qiáng)了，我們才能有更好的效益，不斷贏得主動。

當(dāng)前，做好控投資、降成本工作，就是講大局、講政治?；蛟S，面對這樣一項難度不小的工作，有諸多這樣那樣的實(shí)際情況。但是，面對國家利益，我們只有迎難而上，才能闖出一條新的發(fā)展之路。正如油田主要領(lǐng)導(dǎo)所講：“跟國家相比，我們就是小道理，小道理要服從大道理。”

一、精打細(xì)算，加強(qiáng)成本管理。

深入實(shí)施精細(xì)管理，不斷提升盈利創(chuàng)效能力。我們一定要進(jìn)一步提高對精細(xì)化管理實(shí)質(zhì)的認(rèn)識，提高我們的精細(xì)化管理意識，使精細(xì)化管理變成我們的自覺行為和管理習(xí)慣貫穿于工作始終，形成全員參與精細(xì)管理，人人關(guān)注降本增效的濃厚氛圍。進(jìn)一步修訂和完善現(xiàn)行

管理辦法，在公司許可范圍內(nèi)，逐步建立起科學(xué)、完善、可持續(xù)優(yōu)化的精細(xì)化管理制度體系，為實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理、高效運(yùn)作提供制度保障。重點(diǎn)抓好現(xiàn)場技術(shù)管理和專項費(fèi)用控制上的精細(xì)化管理工作，對前者要細(xì)分管理項點(diǎn)、明確管理重點(diǎn)、關(guān)注管理難點(diǎn)，分清管理責(zé)任，抓好工作落實(shí)，保證管理效果；在專項費(fèi)用控制上，繼續(xù)推進(jìn)定額管理、目標(biāo)管理、預(yù)算管理和責(zé)任管理，針對區(qū)塊、井型和季節(jié)不同，動態(tài)調(diào)整管理措施，因時因地調(diào)整單井費(fèi)用定額，保證合理受控；強(qiáng)化月度經(jīng)營分析工作，客觀分析費(fèi)用節(jié)超原因，及時為費(fèi)用管理人員預(yù)警和調(diào)整控制措施，確?？刂拼胧┛茖W(xué)合理；密切財務(wù)和生產(chǎn)數(shù)據(jù)銜接，對發(fā)生的費(fèi)用做到項清月結(jié)，受控運(yùn)行，確保全年經(jīng)營指標(biāo)的完成。

2010年，公司將開展“目標(biāo)管理年”活動，目的在于將強(qiáng)企業(yè)的成本管理，實(shí)現(xiàn)降本增效的目的。企業(yè)在競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)下，要想生存、謀求發(fā)展，除了技術(shù)領(lǐng)先、雄厚的資金外，增強(qiáng)企業(yè)成本的控制管理也是企業(yè)發(fā)展的重中之重。加強(qiáng)成本管理的直接效果是增加效益，從而增加企業(yè)在同行業(yè)中的競爭力。

要抓好技術(shù)器材成本控制和包干費(fèi)用控制。在技術(shù)器材成本控制上，首先要加強(qiáng)預(yù)算管理，精心做好單井預(yù)算和月度預(yù)算，設(shè)立專職人員進(jìn)行統(tǒng)計分析，嚴(yán)格按預(yù)算進(jìn)行技術(shù)器材領(lǐng)用審批。二是深入開展技術(shù)創(chuàng)新，狠抓技術(shù)管理，認(rèn)真落實(shí)各項技術(shù)措施，降低復(fù)雜事故損失，向技術(shù)管理要效益。在包干費(fèi)用控制上，要進(jìn)一步完善材料、能源、車輛修理等管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行計劃在先，領(lǐng)料在后的審批制度，提高車輛綜合利用率，有效控制材料、油料及修理費(fèi)支出，確保

出差費(fèi)、辦公費(fèi)等各項可控費(fèi)用均控制在計劃內(nèi)。

面對新形勢新任務(wù)，廣大員工也應(yīng)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，從身邊小事做起，樹立過“緊日子”觀念。與企業(yè)共度難關(guān)，從節(jié)約一張紙、一滴水、一度電做起，精打細(xì)算，降低消耗。繼承和發(fā)揚(yáng)石油大會戰(zhàn)時期的“縫補(bǔ)廠精神”、“回收隊精神”，積極為企業(yè)控本增效、挖潛增效和管理增效建言獻(xiàn)策。

二、高技術(shù)鉆井為降本增效保駕護(hù)航。

依靠科技以及應(yīng)用新設(shè)備實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗已經(jīng)成為現(xiàn)今油田的主旋律。我們技術(shù)服務(wù)分公司作為保障鉆井順利進(jìn)行的重要技術(shù)部門，為了響應(yīng)公司將強(qiáng)成本管理、降本增效的目的。全面實(shí)施效率、效益、素質(zhì)三項工程，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，向科技要速度、要效益，要求鉆井技術(shù)質(zhì)量達(dá)到鉆探公司考核標(biāo)準(zhǔn)（井身質(zhì)量合格率達(dá)到100%；固井質(zhì)量合格率，探井達(dá)到95%、調(diào)整井99.5%、開發(fā)井99.5%以上；取心收獲率達(dá)到98%以上），綜合機(jī)械鉆速同比提高 5%以上，建井周期同比縮短 9%以上，技術(shù)器材成本同比下降10%，技術(shù)器材費(fèi)用、包干費(fèi)用控制在公司考核范圍內(nèi)，這給我們的工作提出了新的挑戰(zhàn)。

為了確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，分公司確定了 “2332”工作思路。兩確保：確保全年無井噴失控、確保安全穩(wěn)定；

三提高：提高隊伍素質(zhì)、提高鉆井速度、提高技術(shù)服務(wù)能力；

三降低：降低復(fù)雜時率、降低事故時率、降低技術(shù)器材費(fèi)用和包干費(fèi)用；

兩完成：完成技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)、完成隊伍建設(shè)目標(biāo)。

一是要突出抓好工程復(fù)雜事故預(yù)防。首先要抓好井控安全管理，加大現(xiàn)場檢查考核力度，高標(biāo)準(zhǔn)的做好井控設(shè)備配備和安裝工作；密切關(guān)注“三高”井的顯示情況，落實(shí)井控措施，做好一次井控工作；通過考試提問及現(xiàn)場演練等方式對現(xiàn)場井控培訓(xùn)和防噴演練的效果進(jìn)行檢查，以此提升崗位工人井控技能和處理突發(fā)事件的能力。在井下工程復(fù)雜事故預(yù)防方面，要盯住特殊工藝井、注采區(qū)域中深探井及外圍井三種井型，分別成立項目組和實(shí)行項目負(fù)責(zé)人制；對重點(diǎn)井、特殊工藝井井下情況定期進(jìn)行會診；對井下出現(xiàn)的復(fù)雜事故及時制定糾正預(yù)防措施，確保鉆井復(fù)雜、事故時率控制在指標(biāo)之內(nèi)。

二是要強(qiáng)化鉆井提速。在開展氣體鉆井、欠平衡井的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推廣高效PDC鉆頭、復(fù)合鉆井等成熟提速配套技術(shù)。重點(diǎn)在深層泉二段以下、海拉爾南二段以下、外圍井開展PDC鉆頭優(yōu)選試驗(yàn)。在海拉爾及外圍區(qū)塊開展防斜打快試驗(yàn)。中深探井推廣單只PDC鉆頭完鉆及復(fù)合鉆井試驗(yàn)，促進(jìn)鉆井全面提速。

三是扎實(shí)抓好質(zhì)量管理。將質(zhì)量管理工作放在首要位置。每天定時收集各鉆井隊施工情況，做好鉆井液性能維護(hù)和井身質(zhì)量控制；取心過程中，要嚴(yán)格做好取心工具、取心鉆頭優(yōu)選，重點(diǎn)井親臨現(xiàn)場把關(guān)指導(dǎo)，確保取心收獲率；在完井過程中，嚴(yán)格執(zhí)行“壓穩(wěn)、替凈、居中、密封”八字方針，嚴(yán)把井眼凈化、下套管、固井施工等關(guān)鍵工序，確保固井質(zhì)量。

四是要開展好科研攻關(guān)。針對影響鉆井提速和工程質(zhì)量的難點(diǎn)

開展好技術(shù)攻關(guān)和現(xiàn)場試驗(yàn)，抓好科研項目管理，及時推進(jìn)、驗(yàn)收，完成攻關(guān)研究任務(wù)，形成具有公司自主知識產(chǎn)權(quán)的鉆井技術(shù)系列，進(jìn)一步增強(qiáng)公司的核心技術(shù)實(shí)力。

2010年是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)的沖刺的一年，更是為“十二五”奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。我們緊緊圍繞大慶原油4000萬噸持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)的發(fā)展目標(biāo)；以“國內(nèi)第一、國際一流”的宏偉目標(biāo)為指引。加快推進(jìn)“1533”發(fā)展戰(zhàn)略，全力做好“目標(biāo)管理年”各項工作。加強(qiáng)成本管理，實(shí)現(xiàn)降本增效，強(qiáng)化企業(yè)核心競爭力，為創(chuàng)建百年油田、建設(shè)綜合性國際能源公司作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第五篇：淺談新形勢下創(chuàng)新思想政治工作的方法和途徑

淺談新形勢下創(chuàng)新思想政治工作的方法和途徑 十七大的召開，為我國進(jìn)一步深化企業(yè)改革，建設(shè)中國特色社會主義樹立了旗幟，與此同時，我鉆技公司在十七大精神的指引下，吹響了向現(xiàn)代化企業(yè)進(jìn)軍的號角，在這一新的歷史條件下，思想政治工作如何適應(yīng)新形勢和新變化，繼續(xù)發(fā)揮其重要作用呢？我認(rèn)為：

1、加強(qiáng)對思想政治工作重要性的認(rèn)識。長期以來，人們對思想政治工作存在著嚴(yán)重偏見，認(rèn)為思想政治工作是不創(chuàng)造效益的，要讓位于生產(chǎn)經(jīng)營。因此，政工部門最容易成為改革的對象，排位靠后，定員最少。這不僅與其擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任不相稱，也嚴(yán)重挫傷了政工人員的工作積極性。要扭轉(zhuǎn)這種局面，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變思想觀念，用戰(zhàn)略的、現(xiàn)代化的眼光看待思想政治工作，通過換位思考將“中心”和“核心”變?yōu)橐恍?。只有領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對思想政治工作的重要性有了正確和統(tǒng)一的認(rèn)識，并從行動上而不僅僅是在口頭上真正重視思想政治工作，才有可能實(shí)現(xiàn)思想政治工作的創(chuàng)新和與時俱進(jìn)，從而使思想政治工作走出“重要——次要——不要”的怪圈。

2、強(qiáng)化職工觀念的更新。在培養(yǎng)職工的團(tuán)隊精神、企業(yè)精神、主人翁精神、奉獻(xiàn)精神的同時，要教育引導(dǎo)職工樹立能進(jìn)能出、能上能下、憑能力上崗、靠業(yè)績?nèi)〕辍⒁粛徱恍?、易崗易薪等新觀念，增強(qiáng)職工對改革的承受能力。此外，還應(yīng)樹

立新時期企業(yè)思想政治工作的動力是物質(zhì)、精神雙驅(qū)動的觀念，擁有人才比擁有市場、資金更重要的觀念。

3、創(chuàng)新思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制，在狠抓落實(shí)上下功夫。企業(yè)黨委負(fù)責(zé)對思想政治工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)，這是毋庸置疑的。但要真正形成“大政工”格局，建立強(qiáng)有力的思想政治工作體系，還必須創(chuàng)新思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，明確企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同為思想政治工作的第一責(zé)任人，要同種一塊“責(zé)任田”，并互有側(cè)重。要建立思想政治工作約束機(jī)制和檢查考核制度，把思想政治工作的成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員實(shí)績的重要依據(jù)。要將軟任務(wù)變成硬指標(biāo)，并簽訂思想政治工作考核責(zé)任書。對各機(jī)關(guān)科室、各大隊也要依此立軍令狀，量化考核指標(biāo)，層層明確責(zé)任，并明確樹立不抓思想政治工作的行政干部是不稱職的干部的觀念，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲措施，從而消除人為因素的影響，從根本上解決思想政治工作可抓可不抓、干好干壞一個樣的老大難問題，從制度上保證思想政治工作落到實(shí)處。

4、拓寬思想政治工作領(lǐng)域，發(fā)揮思想政治工作的整體效能。思想政治工作是一項系統(tǒng)工程，必須從全局著眼，從長遠(yuǎn)考慮，把握方向，服務(wù)中心，加強(qiáng)整體部署。既要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展思想政治工作，又要探索新形勢下思想政治工作的規(guī)律；既要發(fā)揮政工部門的主導(dǎo)作用，又要依靠各方面的力量，形成思想政治工作的合力；既要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和制約機(jī)

制，又要完善載體和陣地建設(shè)；既要通過競爭上崗、強(qiáng)化培訓(xùn)、吸納人才建設(shè)高效精干的職工隊伍，又要通過搞好黨建工作、宣傳陣地、企業(yè)文化、精神文明創(chuàng)建活動等塑造國有企業(yè)的良好形象?？傊φ页鏊枷胝喂ぷ髋c其他工作的內(nèi)在聯(lián)系和結(jié)合點(diǎn)，使思想政治工作與經(jīng)濟(jì)工作互相滲透，互相促進(jìn)，形成互動效能，體現(xiàn)思想政治工作的效益。

5、以人為本，面向職工，貼近實(shí)際，增強(qiáng)感召力。首先，思想政治工作不能滿足于居高臨下式的開大會、讀報紙、發(fā)文件、貼標(biāo)語等空洞說教，要堅決克服回避矛盾、害怕職工找上門、遇見職工繞道走的不正常現(xiàn)象。要滿腔熱情，主動深入一線、深入職工中間，通過“零距離”接觸，成為職工的知心朋友。其次，思想政治工作要緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營這個中心開展，才能受到領(lǐng)導(dǎo)的重視、行政的支持、職工的歡迎。從而推動企業(yè)的全面進(jìn)步和“兩個文明”建設(shè)的蓬勃開展。三是要堅持身教重于言傳的原則，注重表率作用的發(fā)揮。

6、充分借助網(wǎng)絡(luò)載體，推動企業(yè)思想政治工作的現(xiàn)代化。一是利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源開辟思想政治工作平臺。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，公司的信息化進(jìn)程大大加快，已普遍建立起了覆蓋整個公司的內(nèi)部信息管理網(wǎng)絡(luò)，無紙化辦公正在成為現(xiàn)實(shí)。在這種情況下，創(chuàng)建政工網(wǎng)不僅成為可能，而且有著其現(xiàn)實(shí)需要和迫切性，它將成為思想政治工作提供更為廣闊的空間和有效途徑。二是通過政工網(wǎng)發(fā)揮思想政治工作的導(dǎo)向作用?；ヂ?lián)網(wǎng)所具有的廣泛性及民

主性，決定了它展現(xiàn)給人們的不僅僅是美好的一面，也會夾雜著一些錯誤思想和不良文化，這就要求思想政治工作加強(qiáng)宣傳主旋律，使政工網(wǎng)成為職工提高思想覺悟和辨別能力的課堂，成為健康、文明、先進(jìn)的思想文化陣地。

7、培養(yǎng)和建設(shè)

高素質(zhì)的復(fù)合型政工干部隊伍，提高思想政治工作的創(chuàng)新能力和效率水平。當(dāng)前，少數(shù)政工干部感到老辦法不管用，蠻辦法不能用，軟辦法不頂用，新辦法不會用。科學(xué)技術(shù)發(fā)展的日新月異，企業(yè)改革的不斷深化，知識更新周期的縮短，要求思想政治工作者隊伍必須跟上時代的步伐，掌握新知識、新技能，全面迎接知識經(jīng)濟(jì)時代的挑戰(zhàn)。一是要把政工隊伍培養(yǎng)成一支既懂生產(chǎn)，又會經(jīng)營，還會做思想政治工作復(fù)合型人才隊伍。在政工隊伍不斷精干、工作難度越來越大的情況下，政工干部觀念要超前，知識要更新，能力要提高。二是要樹立長期作戰(zhàn)的思想。不管改革改到什么程度，始終做到人心不散，隊伍不亂，經(jīng)營不停，使思想政治工作隨著企業(yè)改革創(chuàng)新不斷深化、加強(qiáng)和提高。