第一篇:護(hù)士長(zhǎng)核心能力培養(yǎng)與評(píng)價(jià)體系研究
護(hù)士長(zhǎng)核心能力培養(yǎng)與評(píng)價(jià)體系研究
摘要:護(hù)士長(zhǎng)核心能力可歸納為計(jì)劃、組織、教學(xué)、科研和專(zhuān)業(yè)等五種能力。核心能力是分層次且動(dòng)態(tài)形成的,其評(píng)價(jià)體系也是動(dòng)態(tài)開(kāi)放的系統(tǒng)。本文研究護(hù)士長(zhǎng)核心能力培養(yǎng)和評(píng)價(jià)體系之間的相互關(guān)系,提出定向評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)的基本方案。
關(guān)鍵詞:護(hù)士長(zhǎng);核心能力;培養(yǎng);評(píng)價(jià)體系護(hù)士長(zhǎng)的形象
無(wú)論戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,還是和平年代,護(hù)士長(zhǎng)的社會(huì)形象都由八個(gè)方面因素組成,如圖1所示。
工作地位護(hù)理行政職務(wù)上,護(hù)士長(zhǎng)涉及醫(yī)院人才的三個(gè)層次,即決策層、執(zhí)行層和操作層;護(hù)理技術(shù)職稱(chēng)上,主要由具備中級(jí)以上職稱(chēng)者擔(dān)任。由此決定其行政、技術(shù)的雙重地位和威信。
管轄范圍歸納而言,科室或病區(qū)護(hù)士長(zhǎng)主要從事四項(xiàng)管理,即組織管理、病房管理、技術(shù)管理和質(zhì)量管理。將上述四項(xiàng)管理的具體內(nèi)容展開(kāi),內(nèi)容則較為豐富,如病房(病區(qū))管理,包括病人管理、膳食管理、藥品管理、物品管理、器械管理、消毒隔離管理等多個(gè)項(xiàng)目。
管理任務(wù)圍繞人、財(cái)、物、時(shí)間和信息五類(lèi)要素,主要管理護(hù)理計(jì)劃、護(hù)理程序、質(zhì)量監(jiān)管、護(hù)理指導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新和病區(qū)秩序。由于護(hù)理信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用,護(hù)士長(zhǎng)管理任務(wù)的質(zhì)量和效率已大為改觀。
工作職責(zé)護(hù)士長(zhǎng)必須承擔(dān)所轄病區(qū)護(hù)理工作總責(zé)。尤其是當(dāng)護(hù)理工作出現(xiàn)差錯(cuò)、缺陷、事故和糾紛時(shí),更顯責(zé)任重大。護(hù)士長(zhǎng)工作職責(zé)一般有明確規(guī)定。
人際關(guān)系護(hù)士長(zhǎng)需認(rèn)真維系上下層級(jí)、科室、護(hù)患之間的人際關(guān)系。單一與其下屬關(guān)系而言,寬與嚴(yán)、管與做、學(xué)與用、急與緩、獎(jiǎng)與懲,均須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排。
執(zhí)行方式和風(fēng)細(xì)雨,正面指導(dǎo)為主;公正合理,友善處事待人;細(xì)心協(xié)調(diào),情景交融對(duì)話(huà);委婉勸勉,技術(shù)引領(lǐng)。
選任條件至少護(hù)理本科學(xué)歷、臨床工作超過(guò)五年者;其領(lǐng)導(dǎo)組織與溝通能力要強(qiáng),專(zhuān)業(yè)技能可排其后。應(yīng)從人品、能力、知識(shí)、情商四方面選拔任用“德才皆備”者。
社會(huì)角色護(hù)士長(zhǎng)的社會(huì)角色呈現(xiàn)多元化的趨向。不同場(chǎng)景下分別承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)者、聯(lián)絡(luò)員、陪伴者、監(jiān)管人、調(diào)度員、指導(dǎo)員、仲裁人和護(hù)理員的角色。不同角色要由各種不同能力來(lái)支撐。因此,護(hù)士長(zhǎng)的核心能力是焦點(diǎn)和關(guān)鍵所在。
護(hù)士長(zhǎng)的能力
核心能力是在各種能力的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)整合、累積、疊加和拓展而形成的一種深層次能力,即能夠迅速適應(yīng)環(huán)境變化的現(xiàn)實(shí)創(chuàng)造力。擁有核心能力,護(hù)士長(zhǎng)才能勝任當(dāng)代護(hù)理工作,才會(huì)有其他能力的同步成長(zhǎng)。
(一)能力構(gòu)成護(hù)士長(zhǎng)核心能力就是在一般護(hù)士能力的基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)提煉深化的內(nèi)在能力。主要由以下幾方面能力構(gòu)成,詳見(jiàn)表1。
計(jì)劃能力護(hù)士長(zhǎng)的計(jì)劃能力體現(xiàn)在:護(hù)理信息檢索、護(hù)理需求調(diào)研、護(hù)理資源分配、護(hù)理政策把握、護(hù)理建章立制、護(hù)理重點(diǎn)把握和應(yīng)急預(yù)案制定。
組織能力護(hù)士長(zhǎng)能堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)護(hù)理工作的特點(diǎn)和規(guī)律,從疾病護(hù)理和健康需要的實(shí)際出發(fā),對(duì)病區(qū)科室的各個(gè)組成部分、工作環(huán)節(jié)和護(hù)理程序進(jìn)行組織、指揮、監(jiān)督和調(diào)節(jié),合理安排護(hù)士,充分發(fā)揮技術(shù)、物質(zhì)和設(shè)備的作用,追求最佳護(hù)理效能。
教學(xué)能力護(hù)士長(zhǎng)帶領(lǐng)護(hù)士開(kāi)展業(yè)務(wù)檢查、教學(xué)查房,指導(dǎo)學(xué)習(xí)護(hù)理技術(shù),幫助修訂護(hù)理計(jì)劃,實(shí)施臨床帶教,舉辦專(zhuān)題講座,評(píng)價(jià)護(hù)理操作技能。
科研能力科研能力由發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力、解決問(wèn)題的能力、表達(dá)問(wèn)題的能力所組成。具體指能發(fā)現(xiàn)和提出護(hù)理工作中值得研究的問(wèn)題,能用多種方法和手段,通過(guò)多種途徑和方式處理信息、解決問(wèn)題,能將研究結(jié)果按照規(guī)范要求正確表達(dá),起到學(xué)術(shù)交流和科技促進(jìn)作用。
專(zhuān)業(yè)能力護(hù)士長(zhǎng)是專(zhuān)科病房護(hù)理技術(shù)的全能選手,在護(hù)理基本操作、專(zhuān)科護(hù)理?yè)尵燃夹g(shù)、整體護(hù)理和特別護(hù)理、用藥護(hù)理和康復(fù)護(hù)理等方面均應(yīng)有獨(dú)到技術(shù)。護(hù)士長(zhǎng)應(yīng)善于吸收和引進(jìn)新知識(shí)、新理論和新技術(shù),并運(yùn)用于日常的臨床護(hù)理實(shí)踐中。
(二)能力剖析
剖析護(hù)士長(zhǎng)的核心能力,發(fā)現(xiàn)其構(gòu)成要素如下:
構(gòu)成要素一是智力,二是技術(shù),三是制度,四是文化,五是資源。即建立在醫(yī)院物質(zhì)資源基礎(chǔ)之上,依托護(hù)理學(xué)科的先進(jìn)文化,借助科學(xué)的管理制度,掌握優(yōu)良的護(hù)理技術(shù),發(fā)揮專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)新思維,就能形成護(hù)士長(zhǎng)的核心能力。
能力特性護(hù)士長(zhǎng)的核心能力具有以下特性:一是推動(dòng)力。核心能力凝聚先進(jìn)的護(hù)理生產(chǎn)力,對(duì)人類(lèi)健康形成強(qiáng)大的推動(dòng)力。二是向心力。核心能力產(chǎn)生輻輳效應(yīng),使其他層面的護(hù)理能力圍繞核心能力同步增長(zhǎng)。三是學(xué)習(xí)力。核心能力并非生來(lái)俱有,而是需要持續(xù)的學(xué)習(xí)改進(jìn),只要善于吸取、改進(jìn)、創(chuàng)造、集成,就能養(yǎng)成護(hù)士長(zhǎng)的核心能力。四是生長(zhǎng)力。核心能力是動(dòng)態(tài)變化、不斷完善、自我更新的運(yùn)行體。核心能力既有生長(zhǎng)期,也有衰退期,一旦停止學(xué)習(xí),就會(huì)迅速退化,故核心能力的掌握同樣要與時(shí)俱進(jìn)。
(三)能級(jí)描述
由表1可知,護(hù)士長(zhǎng)的核心能力位于醫(yī)院護(hù)理工作的執(zhí)行層(中間核心層),承上決策層,啟下操作層。計(jì)劃、組織、教學(xué)、科研和專(zhuān)業(yè)等五類(lèi)核心能力縱向貫通、橫向串聯(lián)。既有內(nèi)斂核心,又能外展延伸,是動(dòng)態(tài)發(fā)展的生命體??梢?jiàn),處于該能級(jí)的護(hù)士長(zhǎng),實(shí)際是醫(yī)院護(hù)士群體的中堅(jiān)力量,即醫(yī)院護(hù)理工作的核心力量。由表1可知,護(hù)士長(zhǎng)同時(shí)具備決策層和操作層的五種核心能力,不過(guò),在護(hù)理工作中,因所處層級(jí)地位不同會(huì)有所側(cè)重和分工。
護(hù)士長(zhǎng)的上述五種核心能力稱(chēng)為“有形能力”。該類(lèi)能力發(fā)揮作用后的效果,人們看得見(jiàn),摸得著,有業(yè)績(jī),能量化,可比較,易分級(jí)。此外,護(hù)士長(zhǎng)還有“無(wú)形能力”,即人們常說(shuō)的“非職務(wù)影響力”,它是護(hù)士長(zhǎng)的內(nèi)涵素質(zhì)。人們看不見(jiàn),但能體會(huì)到;有影響,但不易衡量;能定性,但難以量化。有形能力可經(jīng)培訓(xùn)習(xí)得,無(wú)形能力卻只能潛移默化地形成。
護(hù)士長(zhǎng)的素質(zhì)
(一)素質(zhì)含義
對(duì)素質(zhì)的釋義隨著時(shí)代變遷和認(rèn)識(shí)深化在不斷地發(fā)生著變化。現(xiàn)有的釋義有四:一是人生理上的先天特點(diǎn);二是素養(yǎng);三是事物本來(lái)的性質(zhì)、特點(diǎn);四是指人的體質(zhì)、品質(zhì)、情感、知識(shí)和能力等。而經(jīng)眾多教育專(zhuān)家討論認(rèn)為:“素質(zhì)就是人們從事活動(dòng)前具有的較為穩(wěn)定的、內(nèi)在的、基本的品質(zhì),是人們先天的自然性與后天的社會(huì)性綜合形成的基本特點(diǎn)與品質(zhì)。它包括:生理素質(zhì)、身體素質(zhì)、文化素質(zhì)、心理素質(zhì)、政治素質(zhì)、思想素質(zhì)等?!钡鲜龊x是比較中庸的解釋,并沒(méi)有揭示護(hù)士長(zhǎng)素質(zhì)中對(duì)人類(lèi)健康所奉獻(xiàn)的那種敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感和事業(yè)心。
(二)護(hù)士長(zhǎng)素質(zhì)
指以減輕病苦,增進(jìn)健康為服務(wù)宗旨,以“燃燒自己,照亮別人”為護(hù)理精神;忠誠(chéng)護(hù)理事業(yè),敢當(dāng)社會(huì)責(zé)任;加強(qiáng)自身修煉,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)。努力學(xué)習(xí)從心理品質(zhì)、思想情感、心智技能、社會(huì)責(zé)任等方面具備社會(huì)公認(rèn)的優(yōu)秀氣質(zhì)。由于護(hù)士長(zhǎng)已經(jīng)成為社會(huì)上家喻戶(hù)曉的公益性、服務(wù)型職務(wù),隨著中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的推進(jìn),人們對(duì)護(hù)士長(zhǎng)的素質(zhì)要求和期望值越來(lái)越高,護(hù)士長(zhǎng)形象也日益深入人心。百姓常說(shuō)的“起碼素質(zhì)”,其實(shí)就是人們心目的核心素質(zhì)。
(三)核心素質(zhì)
護(hù)士長(zhǎng)的核心素質(zhì)可分為五類(lèi),順序依次為:管理素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、思想素質(zhì)、心理素質(zhì)和文化素質(zhì)。越往前越接近于核心能力,越往后越寬泛、越深遠(yuǎn)。管理素質(zhì)依賴(lài)知識(shí)素質(zhì),知識(shí)素質(zhì)靠思想素質(zhì)支撐,思想素質(zhì)離不開(kāi)正常的生理和心理活動(dòng),而心理素質(zhì)受深厚的社會(huì)文化熏陶。每種核心素質(zhì)又分三層:基層、中層和高層。素質(zhì)有高低之分,使護(hù)士長(zhǎng)有不同的境界追求。詳見(jiàn)表2。
護(hù)士長(zhǎng)的五種核心能力和五項(xiàng)核心素質(zhì)分類(lèi)清楚,故護(hù)士長(zhǎng)培養(yǎng)有明確的針對(duì)性。
護(hù)士長(zhǎng)培養(yǎng)
(一)培養(yǎng)原則
一是針對(duì)薄弱選學(xué)活用;二是急用先學(xué),學(xué)以致用;三是能力素質(zhì),分合交替;四是內(nèi)容精選,形式多變;五是統(tǒng)籌規(guī)劃,務(wù)求實(shí)效。醫(yī)院將護(hù)士的規(guī)范化培訓(xùn)、專(zhuān)科護(hù)士的培訓(xùn)和護(hù)士長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)視為醫(yī)院長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展和質(zhì)量管理的一項(xiàng)基本戰(zhàn)略。老、中、青均有培訓(xùn)需求和側(cè)重點(diǎn)。在特別時(shí)期,如2003年的“非典”、2007年的“禽流感”和2009年的“A型H1N1流感”流行期,通過(guò)護(hù)士長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),能迅速帶領(lǐng)廣大護(hù)士發(fā)揮護(hù)理作用,產(chǎn)生良好的防治效應(yīng)。
(二)培養(yǎng)目標(biāo)
最好由專(zhuān)科護(hù)士長(zhǎng)組織起來(lái)擬定培養(yǎng)目標(biāo),即人才培養(yǎng)的實(shí)施方案,內(nèi)含規(guī)格要求、目標(biāo)任務(wù)、教學(xué)課程和標(biāo)準(zhǔn)。然后安排教學(xué)計(jì)劃和組織教學(xué)。
(三)培養(yǎng)內(nèi)容
體現(xiàn)專(zhuān)科化、針對(duì)性和實(shí)用性。針對(duì)專(zhuān)科護(hù)士長(zhǎng)能力培訓(xùn)的內(nèi)容差別可能很大。如江蘇省確定的九大重點(diǎn)專(zhuān)科護(hù)理(重癥監(jiān)護(hù)、急診護(hù)理、腫瘤護(hù)理、母嬰護(hù)理、糖尿病護(hù)理、感染護(hù)理、傷口與造瘺護(hù)理、臨床營(yíng)養(yǎng)與支持護(hù)理、血液凈化護(hù)理等),其護(hù)士長(zhǎng)核心能力培養(yǎng)的具體內(nèi)容各具特色、各不相同。后備(準(zhǔn))護(hù)士長(zhǎng)、年輕護(hù)士長(zhǎng)和中年護(hù)士長(zhǎng)由于年齡、經(jīng)歷、學(xué)識(shí)、技術(shù)職稱(chēng)的不同,也會(huì)提出不同層次的培養(yǎng)內(nèi)容要求。而針對(duì)核心素質(zhì)的培養(yǎng)共性較多,專(zhuān)科性淡化,因而不同專(zhuān)科的護(hù)士長(zhǎng)可同班授課。詳見(jiàn)表3(例舉部分內(nèi)容展示)。
(四)培訓(xùn)方法
護(hù)士長(zhǎng)培養(yǎng)的方式方法多種多樣,不拘形式。
聘任培養(yǎng)公開(kāi)競(jìng)聘,任期培養(yǎng),上崗任職,現(xiàn)場(chǎng)練兵。由護(hù)理部主導(dǎo),以新任護(hù)士長(zhǎng)所在科室的原護(hù)士長(zhǎng)、科護(hù)士長(zhǎng)帶教為主,按計(jì)劃試用培訓(xùn)。
脫產(chǎn)培養(yǎng)綜合計(jì)劃,分階段脫產(chǎn)。確定主題,重點(diǎn)培訓(xùn),全程跟蹤,實(shí)地考察。
輪崗培訓(xùn)組織安排,輪崗科室;調(diào)整心態(tài),消除顧慮;轉(zhuǎn)變觀念,顧全大局;互相支持,對(duì)接交班;激發(fā)熱忱,避免人情;加深理解,鼓勵(lì)流動(dòng);換位思考,動(dòng)態(tài)管理。
進(jìn)階培訓(xùn)引用質(zhì)量管理中的“PDCA(計(jì)劃→執(zhí)行→檢查→改進(jìn))循環(huán)法”,對(duì)護(hù)士長(zhǎng)進(jìn)行現(xiàn)代管理理論及護(hù)理管理知培訓(xùn),實(shí)行護(hù)士長(zhǎng)目標(biāo)管理責(zé)任制和新任護(hù)士長(zhǎng)輪崗制。
師徒培養(yǎng)指定帶教老師,實(shí)施“傳、幫、帶”。上級(jí)指導(dǎo)老師經(jīng)常與新任護(hù)士長(zhǎng)協(xié)商實(shí)際問(wèn)題的解決方案。達(dá)成共識(shí),提出預(yù)案,共同解決,觀察效果,完成目標(biāo),不斷循環(huán),形成機(jī)制,實(shí)施培養(yǎng)。
護(hù)士長(zhǎng)評(píng)價(jià)
(一)評(píng)價(jià)意義
護(hù)士長(zhǎng)核心能力和素質(zhì)的評(píng)價(jià)是一項(xiàng)新課題。國(guó)內(nèi)比較成熟的有護(hù)理質(zhì)量評(píng)價(jià)、護(hù)理績(jī)效評(píng)價(jià)和護(hù)理管理評(píng)價(jià)。上述評(píng)價(jià)的對(duì)象是護(hù)理管理,主要目的是提高護(hù)理管理的質(zhì)量和效益,降低管理的成本與差錯(cuò),同時(shí)也促進(jìn)護(hù)理人員的能力和素質(zhì)。而護(hù)士長(zhǎng)評(píng)價(jià)的對(duì)象是人,目的是發(fā)揮導(dǎo)向作用、促進(jìn)和提高能力和素質(zhì),具有現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性、挑戰(zhàn)性和激勵(lì)性。其評(píng)價(jià)指導(dǎo)思想、指標(biāo)體系和實(shí)施方法,當(dāng)然不同于傳統(tǒng)的質(zhì)量、績(jī)效和管理評(píng)價(jià)。
(二)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,促進(jìn)護(hù)士長(zhǎng)能力素質(zhì)的全面發(fā)展。能力和素質(zhì)是分層次的,故考核評(píng)價(jià)是分等級(jí)的;能力素質(zhì)是可進(jìn)階的,故考評(píng)體系是動(dòng)態(tài)發(fā)展的;能力素質(zhì)是有核心的,故評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)該是簡(jiǎn)明的。根據(jù)上述指導(dǎo)思想,護(hù)士長(zhǎng)核心能力素質(zhì)的評(píng)價(jià)體系應(yīng)該是科學(xué)合理、靈活開(kāi)放、簡(jiǎn)明扼要、實(shí)用方便的坐標(biāo)系。若將護(hù)士長(zhǎng)置于該坐標(biāo)系中,各項(xiàng)測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)就會(huì)客觀反映出來(lái),形成評(píng)估報(bào)告,用以培養(yǎng)或提升核心能力。
(三)評(píng)價(jià)體系
按照上述指導(dǎo)思想制定的護(hù)士長(zhǎng)核心能力及素質(zhì)的評(píng)價(jià)要素有四項(xiàng):一是護(hù)理管理力;二是業(yè)務(wù)推進(jìn)力;三是持續(xù)創(chuàng)新力;四是自我提升力。每項(xiàng)要素內(nèi)有3個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),共計(jì)12個(gè)指標(biāo)。由此構(gòu)成4大方面12個(gè)角度的立體式綜合評(píng)價(jià)體系。每項(xiàng)指標(biāo)編制定性和定量標(biāo)準(zhǔn),方便多元評(píng)價(jià)主體(領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)生、護(hù)理部主任、人事科長(zhǎng)、護(hù)士長(zhǎng)本人、護(hù)士、病員、專(zhuān)家等)開(kāi)展評(píng)價(jià)。
該評(píng)價(jià)體系為開(kāi)放動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。各醫(yī)院護(hù)理部可根據(jù)實(shí)際形勢(shì)和任務(wù)需要調(diào)整各評(píng)價(jià)要素和評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)成,并對(duì)定向和定量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充修訂。如規(guī)定護(hù)士長(zhǎng)每年要發(fā)表1篇論文,每?jī)赡暌?項(xiàng)護(hù)理研究課題等。詳見(jiàn)表4和表5。
因篇幅有限,計(jì)算方法從略。
(四)評(píng)價(jià)方法
采用“三級(jí)三類(lèi)”評(píng)價(jià)方法。所謂三級(jí),即上級(jí)、同級(jí)和下級(jí);所謂三類(lèi),即定量評(píng)分、定向評(píng)議和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)??筛鶕?jù)需要先進(jìn)行定量評(píng)分,再進(jìn)行定向評(píng)議,然后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。在此之前,要做好考核評(píng)價(jià)準(zhǔn)備工作,制定考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法,認(rèn)真匯總考核評(píng)價(jià)結(jié)果,以期發(fā)揮良好效應(yīng)。
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華危持(1951—),男,江蘇常州人,常州衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校副校長(zhǎng),副教授,副主任醫(yī)師,研究方向?yàn)樾l(wèi)生職業(yè)教育、衛(wèi)生信息管理。
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第二篇:初中英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)能力評(píng)價(jià)與培養(yǎng)的研究
英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)全英原創(chuàng)畢業(yè)論文,公布的題目可以用于直接使用和參考(貢獻(xiàn)者ID 有提示)
最新英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)全英原創(chuàng)畢業(yè)論文,都是近期寫(xiě)作
產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)的文體特征及其翻譯
《獻(xiàn)給艾米麗的玫瑰》一文中守舊因素的象征運(yùn)用
An Analysis of Memoirs of a Geisha from the Perspective of Existentialist Feminism Angelic devil: an analysis of the image of Catherinein Wuthering Heights The Application of Role-play in Junior Middle School English Teaching 英國(guó)議會(huì)制辯論--探究與實(shí)踐 論《紅字》中的孤獨(dú)因素
淺析《獻(xiàn)給艾米莉的玫瑰》中漸漸消失的玫瑰 論標(biāo)示語(yǔ)漢英翻譯中的等效問(wèn)題
淺談體態(tài)語(yǔ)及其在跨文化交際中的作用 探析《奧賽羅》的三大悲劇起因
中外服裝品牌英文標(biāo)簽語(yǔ)言的跨文化研究 “狗”在中西文化中的對(duì)比研究
從制度文明起源的角度淺談中西方家庭觀念的差異 中學(xué)英語(yǔ)老師提問(wèn)存在的問(wèn)題及解決策略 論英語(yǔ)詞匯學(xué)習(xí)策略
淺析《喜福會(huì)》中母女沖突的存在與消融 試析運(yùn)動(dòng)品牌口號(hào)語(yǔ)的中英譯失誤 論《最危險(xiǎn)的游戲》中的生態(tài)倫理混亂 關(guān)于初中英語(yǔ)課堂教學(xué)中的游戲設(shè)計(jì)和組織 中英數(shù)字習(xí)語(yǔ)的翻譯
The Gothic Beauty and Spiritual Essence of Allan Poe’s Short Stories 淺談當(dāng)代大學(xué)生炫耀性消費(fèi)文化
伍爾夫的《達(dá)羅衛(wèi)夫人》中的意識(shí)流和象征主義手法分析 中西文化心理差異分析—以飲食習(xí)俗為視角 淺析新聞?dòng)⒄Z(yǔ)中模糊語(yǔ)言的運(yùn)用
《當(dāng)幸福來(lái)敲門(mén)》和《肖申克的救贖》兩部電影主人公的對(duì)比分析 從《看得見(jiàn)風(fēng)景的房間》分析E.M.福斯特筆下的女性意識(shí)
An Analysis of Conflicts between Heroines in The Prime of Miss Jean Brodie 解析《呼嘯山莊》中凱瑟琳的精神之旅 凱瑟琳與苔絲悲劇命運(yùn)的比較
論文化負(fù)載詞的英譯-以魯迅小說(shuō)《祝?!返挠⒆g本為例 論“美國(guó)夢(mèng)”對(duì)美國(guó)文學(xué)的影響
中美不同家庭教育觀念對(duì)孩子語(yǔ)表達(dá)的影響--從個(gè)人主義與集體主義的角度分析 從問(wèn)候語(yǔ)看中西文化差異
論歸化和異化在電影字幕翻譯中的運(yùn)用 淺談文化差異對(duì)國(guó)際商務(wù)談判的影響及對(duì)策 《看不見(jiàn)的人》的主人公形象解析 英語(yǔ)商務(wù)信函中禮貌策略的應(yīng)用 淺析商務(wù)英語(yǔ)新聞中的隱喻現(xiàn)象 解析《紅字》中的紅與黑
任務(wù)型教學(xué)在新課標(biāo)初中英語(yǔ)教學(xué)中的應(yīng)用 英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)全英原創(chuàng)畢業(yè)論文,公布的題目可以用于直接使用和參考(貢獻(xiàn)者ID 有提示)
任務(wù)型語(yǔ)言教學(xué)在高中英語(yǔ)課堂中的應(yīng)用 44 英語(yǔ)電影片名的漢譯研究 45 新聞新詞的文化內(nèi)涵與翻譯
淺析廣告發(fā)展現(xiàn)狀及其未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)
The Influence of Bob Dylan and His Works on American Social Movements 48 從春節(jié)與圣誕節(jié)習(xí)俗看中西方文化差異 49 《秀拉》中女主人公秀拉的女權(quán)主義解讀 50 A Comparison of the English Color Terms 51 中美道歉語(yǔ)的跨文化研究
On Michael Moore's Fahrenheit / From the Rhetoric Perspective 53 試論用英語(yǔ)電影進(jìn)行英語(yǔ)文化教學(xué) 54 從文體學(xué)角度分析美劇的幽默 55 簡(jiǎn)析比喻在《圍城》中的運(yùn)用 56 廣告英語(yǔ)的文體特征研究 57 中英文化中寒暄語(yǔ)的比較
對(duì)愛(ài)倫坡偵探小說(shuō)犯罪心理的分析 59 《乞力馬扎羅山上的雪》中的生與死
A Comparison Between the History of Development of Law in Western Countries and China 61 談某些顏色詞的翻譯
On Morality in Shakespeare’s Macbeth 63 禮貌用語(yǔ)中的語(yǔ)用失誤
從現(xiàn)代主義角度分析《月亮和六便士》 65 試論英語(yǔ)詞匯教學(xué)中的詞塊教學(xué) 66 從《在路上》看“垮掉的一代”
從黑人女性主義解讀《寵兒》中塞絲的覺(jué)醒 68 論《荊棘鳥(niǎo)》中的女性主義 69 漢語(yǔ)動(dòng)詞和翻譯 70
Error Analysis on English Writing by Senior High School Students 72 非言語(yǔ)交際在“別對(duì)我撒謊”中謊言分析的作用 73 從《紅字》看霍桑的道德思想觀 74 從構(gòu)式視野下對(duì)英語(yǔ)圖式習(xí)語(yǔ)的解讀
理想政體的歷史超越性探因——《理想國(guó)》、《烏托邦》和《新亞特蘭蒂斯》中哲學(xué)家的自我中心共性
淺談商務(wù)英語(yǔ)廣告的翻譯
分析《呼嘯山莊》的哥特式特征
從文化價(jià)值的角度解讀歌王邁克爾?杰克遜的藝術(shù)影響 79 The Influences of the Bible on Some American Movies 80 中美婚姻時(shí)間選擇的對(duì)比研究
Living in the Crack: A Study of the Grotesques in Winesburg, Ohio 82 Preciseness of Legal English 83 論杰伊·蓋茨比的悲劇
從文化差異角度研究英文新聞標(biāo)題翻譯的策略 85 我國(guó)中小學(xué)英語(yǔ)語(yǔ)音教學(xué)現(xiàn)存的問(wèn)題與對(duì)策
英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)全英原創(chuàng)畢業(yè)論文,公布的題目可以用于直接使用和參考(貢獻(xiàn)者ID 有提示)
論《一九八四》中喬治?奧威爾的反極權(quán)主義思想 87 安妮賴(lài)斯小說(shuō)《夜訪(fǎng)吸血鬼》的新哥特世界
A Comparative Study of American and Chinese Spatial Language in Business Negotiation 89 初探法律英語(yǔ)用詞的準(zhǔn)確性與模糊性
任務(wù)型教學(xué)在高中英語(yǔ)閱讀課中應(yīng)用的調(diào)查 91 中美脫口秀會(huì)話(huà)分析對(duì)比研究
The Comparison of Table Manners between China and Western Countries 93 多媒體在高中英語(yǔ)教學(xué)中的應(yīng)用研究
合作學(xué)習(xí)法對(duì)英語(yǔ)口語(yǔ)能力的影響——對(duì)獨(dú)立學(xué)院非英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的個(gè)案研究 95 美國(guó)個(gè)人主義與中國(guó)集體主義的比較 96 淺析委婉語(yǔ)的構(gòu)造方式及功能 97 目的論指導(dǎo)下的報(bào)刊新詞英譯
《獻(xiàn)給艾米麗的玫瑰》一文中守舊因素的象征運(yùn)用 99 淺析英美電影片名的翻譯原則和技巧
The Impact of Culture on the Love Affairs--A Comparative Study of The Butterfly Lovers and Romeo and Juliet 101 《老人與海》和《熱愛(ài)生命》的生態(tài)比較
A Preliminary Survey of Translating San in Chinese Idioms 103 由英漢委婉語(yǔ)的對(duì)比研究來(lái)看中西文化的差異 104 An Eco-analysis of The Yearling 105 美劇網(wǎng)絡(luò)字幕翻譯研究 106 身勢(shì)語(yǔ)在英語(yǔ)教學(xué)中的應(yīng)用
關(guān)于高中生英語(yǔ)閱讀策略運(yùn)用情況的調(diào)查 108 中國(guó)后與美國(guó)迷惘一代文化認(rèn)同感的比較 109 外貿(mào)企業(yè)的匯率風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
英漢委婉語(yǔ)及其相關(guān)文化心理解讀 111 高中英語(yǔ)寫(xiě)作教學(xué)交往的模式及其策略 112 論《殺死一只知更鳥(niǎo)》中的象征
從生態(tài)女性主義的角度解讀《喜福會(huì)》 114 淺析《德伯家的苔絲》中的苔絲悲劇的成因 115 淺析商務(wù)談判中非言語(yǔ)交際的核心地位 116 多元智力發(fā)展與外語(yǔ)教學(xué)
評(píng)《傲慢與偏見(jiàn)》中盧卡斯小姐 118 英語(yǔ)報(bào)刊新聞標(biāo)題縮略語(yǔ)探究
Principles in the Translation of Legal English 120 淺析《黑暗的心》女性形象的作用
合作學(xué)習(xí)模式在高中英語(yǔ)口語(yǔ)教學(xué)中的應(yīng)用 122 英漢味覺(jué)詞“酸甜苦辣”的比較分析 123 《紫色》的生態(tài)女性主義解讀
一個(gè)為追求自我掙扎的靈魂——看凱特?肖邦的《覺(jué)醒》 125 《麥克白》的獨(dú)白
論《最后的莫西干人》中的印第安情結(jié)
對(duì)希臘神話(huà)和中國(guó)神話(huà)中“愛(ài)”的比較及其文化影響初探 128 英語(yǔ)廣告中仿擬的關(guān)聯(lián)分析
英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)全英原創(chuàng)畢業(yè)論文,公布的題目可以用于直接使用和參考(貢獻(xiàn)者ID 有提示)
苔絲形象淺析
論漢文化負(fù)載詞匯的翻譯
淺談中國(guó)英語(yǔ)與中式英語(yǔ)之差異
On the Main Practice of the Corporate Social Responsibility of the Multinational Corporations 133 中西方生死觀之比較
語(yǔ)言使用的性別差異和女性語(yǔ)言的發(fā)展——以《純真年代》為例 135 電影《死亡詩(shī)社》中的教育意義
從《熱愛(ài)生命》看杰克?倫敦的生命觀 137 海明威作品中女性意識(shí)的研究
論《他們眼望上蒼》中黑人女性身份的建立 139 淺析中學(xué)英語(yǔ)口語(yǔ)教學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策 140 淺談中西餐桌禮儀中的文化差異 141
商務(wù)策略研究——論沃爾瑪?shù)臓I(yíng)銷(xiāo)策略
論電影翻譯中的創(chuàng)造性叛逆——以《肖申克的救贖》為例 144 中美婚禮文化的差異
《榆樹(shù)下的欲望》之農(nóng)場(chǎng)意象--基于生態(tài)女性主義的分析 146 海明威短篇小說(shuō)的敘述藝術(shù)--以《一個(gè)明亮干凈的地方》為例 147 從目的論看廣告翻譯中的譯者主體性發(fā)揮
An Exploration to Humor Translation in The Million Pound Note: An Functionalist Approach 149 《秀拉》的女性主義解讀
《野性的呼喚》中的人性和野性
151 從“看上去很美”和“Little Miss Sunshine”兩部影片淺析中美兒童教育觀念的差異 152 集體主義與個(gè)體主義對(duì)中美會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的影響分析 153 論了不起的蓋茨比的悲劇 154 小學(xué)英語(yǔ)學(xué)習(xí)策略及研究
155 模糊語(yǔ)言在商務(wù)英語(yǔ)談判中的語(yǔ)用功能 156 原版英語(yǔ)電影在大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)中的使用研究 157 目的論視角下的公司簡(jiǎn)介漢英翻譯 158 淺談中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題
159 Negative Transfer and the Errors Committed by Chinese English Learners 160 法律語(yǔ)言特征和法律語(yǔ)言翻譯
161 從女權(quán)主義角度對(duì)比分析《純真年代》兩位女主人公的愛(ài)情悲劇 162 民族文化差異與廣告語(yǔ)言創(chuàng)意
163 A Comparative Analysis of Jane Eyre’s Chinese Renditions in Different Periods 164 英漢動(dòng)物習(xí)語(yǔ)對(duì)比研究
165 由《紅樓夢(mèng)》中人名的英譯看中西文化差異 166 翻譯呼嘯山莊的感想(英譯中)
167 論文化對(duì)國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的重要性--以迪斯尼樂(lè)園為例
168 On the Application of Modernism in Creating the Inner World of Laura in The Garden Party 169 斯蒂芬?金《綠里奇跡》中對(duì)人性的分析 170 英漢飲食習(xí)語(yǔ)對(duì)比研究
171 在概念整合理論下探討英語(yǔ)復(fù)合詞教學(xué)
英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)全英原創(chuàng)畢業(yè)論文,公布的題目可以用于直接使用和參考(貢獻(xiàn)者ID 有提示)
172 從凱魯亞克的《在路上》看“垮掉的一代” 173 方位詞“上”和“Up”語(yǔ)義對(duì)比研究 174 《紅樓夢(mèng)》中的數(shù)字翻譯及其文化分析 175 中英廣告中的雙關(guān)語(yǔ)探析 176 xx大學(xué)影視英語(yǔ)教學(xué)調(diào)查 177 論《永別了,武器》的寫(xiě)作風(fēng)格
178 A Popular Form of Subtitles Translation by Fansub Group on the Internet 179 淺析英語(yǔ)新詞的構(gòu)成與翻譯 180 淺析哈克貝利的叛逆精神
181 從《在路上》看“垮掉的一代” 182 從成長(zhǎng)小說(shuō)角度解讀《馬丁?伊登》
183 從《打魚(yú)人和他的靈魂》看王爾德的唯美主義
184 EFL Learning Strategies on Web-based Autonomous Learning 185 商務(wù)英語(yǔ)談判的翻譯技巧
186 如何激發(fā)和培養(yǎng)初中生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的興趣
187 奇幻作品中所反映的歐洲民族神話(huà)—以《指環(huán)王》為例 188 中外大學(xué)校訓(xùn)對(duì)比研究
189 安妮?賴(lài)斯小說(shuō)《夜訪(fǎng)吸血鬼》的新哥特世界 190 從中美數(shù)字諺語(yǔ)看中美文化的差異 191 中美家庭變遷的對(duì)比研究
192 《嘉莉妹妹》和《名利場(chǎng)》中的女性的性格及命運(yùn)對(duì)比分析 193 小說(shuō)《小公主》主人公薩拉的性格魅力
194 試析愛(ài)麗絲沃克作品中的女性主義觀點(diǎn)——以《紫色》為例 195 Eco-Critical Reading of The Call of the Wild 196 分析《華倫夫人的職業(yè)》中母女矛盾所折射出的社會(huì)問(wèn)題 197 A Comparison of the English Color Terms 198 淺析“蘋(píng)果”廣告中的文化因素 199 英語(yǔ)新聞標(biāo)題的前景化 200 英語(yǔ)委婉語(yǔ)及其翻譯
第三篇:課堂教學(xué)評(píng)價(jià)體系研究與創(chuàng)新
課堂教學(xué)評(píng)價(jià)體系研究與創(chuàng)新
大水學(xué)校
徐沙沙
摘要:在新課程背景下,科學(xué)有效的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)體系有利于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和教師的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,同時(shí)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)對(duì)教學(xué)活動(dòng)具有導(dǎo)向、診斷、調(diào)節(jié)、鑒別和激勵(lì)功能,直接影響課堂教學(xué)質(zhì)量的全面提高。本文對(duì)國(guó)內(nèi)外課堂教學(xué)評(píng)價(jià)體系的發(fā)展歷程以及學(xué)校課堂教學(xué)評(píng)價(jià)中的問(wèn)題和原因分別進(jìn)行了追溯和深入分析,進(jìn)而在理論和操作層面上對(duì)新課程背景下的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行了相應(yīng)的完善與創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞:課堂教學(xué)評(píng)價(jià) 新課程
一、國(guó)內(nèi)外課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的源起及發(fā)展
17世紀(jì)班級(jí)授課制的形成標(biāo)志著課堂教學(xué)的產(chǎn)生,課堂教學(xué)評(píng)價(jià)是隨著課堂教學(xué)而產(chǎn)生的。課堂教學(xué)評(píng)價(jià)是隨著課堂教學(xué)模式和教育學(xué)、心理學(xué)理論的發(fā)展而變化。德國(guó)教育學(xué)家赫爾巴特提出教學(xué)形式階段理論,在這一理論指導(dǎo)下,這一階段課堂教學(xué)評(píng)價(jià)主要強(qiáng)調(diào)是對(duì)教師的評(píng)價(jià),尤其是對(duì)教師的編寫(xiě)教案和教學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)。19世紀(jì)末,美國(guó)教育學(xué)家杜威提出了新的三中心即學(xué)生、經(jīng)驗(yàn)、活動(dòng),在這一階段課堂教學(xué)評(píng)價(jià)主要對(duì)學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)、活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。20世紀(jì)30年代,前蘇聯(lián)教育家凱洛夫提出教學(xué)過(guò)程的基本階段有:感知教材、理解教材、鞏固知識(shí)、運(yùn)用知識(shí)、檢查效果,這一階段的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)都強(qiáng)調(diào)對(duì)教師知識(shí)教學(xué)的評(píng)價(jià)。20世紀(jì)50年代末,美國(guó)教育評(píng)價(jià)家布盧姆提出掌握學(xué)習(xí)策略,對(duì)課堂教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行分解,在課堂教學(xué)過(guò)程中使教師和學(xué)生了解這些目標(biāo)并達(dá)成目標(biāo)。20世紀(jì)90年代中期至今,國(guó)外課堂教學(xué)評(píng)價(jià)中對(duì)教師的評(píng)價(jià)更注重促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)教師的發(fā)展對(duì)工作帶來(lái)的實(shí)際變化及對(duì)學(xué)生和學(xué)校的影響。
我國(guó)的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)體系是20世紀(jì)50年代開(kāi)始,受前蘇聯(lián)教學(xué)理論的影響、依據(jù)教學(xué)理論建立起來(lái)的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng),課堂教學(xué)評(píng)價(jià)主要針對(duì)知識(shí)的教學(xué)即知識(shí)的理解、知識(shí)的掌握和知識(shí)的應(yīng)用。20世紀(jì)80年代以來(lái),隨著西方現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)思想被介紹到我國(guó),我國(guó)的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)迅速開(kāi)展起來(lái)。此時(shí)的課堂教學(xué)評(píng)價(jià),其評(píng)價(jià)內(nèi)容大多是依據(jù)教學(xué)過(guò)程的展開(kāi)確定的,以李秉德為代表,認(rèn)為課堂教學(xué)評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)以下幾個(gè)方面,即目 的明確、內(nèi)容正確、方法恰當(dāng)、組織得好、積極性高。在這之后我國(guó)的教學(xué)理論發(fā)展迅速并且逐漸成熟,隨之對(duì)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的研究也旱多樣化發(fā)展。國(guó)內(nèi)的教育家在課堂教學(xué)中有的注重對(duì)教師的評(píng)價(jià),以王漢瀾教授為代表,認(rèn)為課堂教學(xué)評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)的是教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)基本功、教學(xué)效果。有的教學(xué)家在課堂教學(xué)評(píng)價(jià)中注重對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià),如趙明仁、王嘉毅認(rèn)為,從教師對(duì)學(xué)生、學(xué)生之間、學(xué)生自我在知識(shí)、思維、技能、品質(zhì)、作品等方面以及教師自我教師對(duì)學(xué)生在教學(xué)知識(shí)、教學(xué)方法上的表現(xiàn)來(lái)對(duì)課堂教學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
二、現(xiàn)行課堂教學(xué)評(píng)價(jià)中存在的問(wèn)題
(一)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的目的功利性較強(qiáng)
當(dāng)前課堂教學(xué)評(píng)價(jià)在評(píng)價(jià)的目的上出現(xiàn)了異化,課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的目的側(cè)重在獎(jiǎng)懲、晉升或降級(jí)、加薪或減薪等方面,過(guò)分關(guān)注評(píng)價(jià)活動(dòng)結(jié)果,通過(guò)等級(jí)劃分(優(yōu)、良、合格、差)對(duì)教師進(jìn)行鑒別分等,或者把課堂教學(xué)評(píng)價(jià)當(dāng)作工具,簡(jiǎn)單地從外部對(duì)教師的課堂教學(xué)進(jìn)行考核、鑒定等,評(píng)價(jià)帶有強(qiáng)烈的主觀色彩,過(guò)度地強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)的甄別功能,評(píng)價(jià)的導(dǎo)向、反饋、診斷、激勵(lì)、反思等功能體現(xiàn)甚微。很難客觀公正地評(píng)定課堂教學(xué)質(zhì)量的實(shí)際水平,對(duì)改進(jìn)課堂教學(xué)效果不突出。在實(shí)際操作中可以歸納為:課堂教學(xué)評(píng)價(jià)重“終結(jié)性評(píng)價(jià)”,輕“形成性評(píng)價(jià)”。不利于提高教師專(zhuān)業(yè)水平,限制了教學(xué)的靈活性和創(chuàng)造性,很難保證教學(xué)質(zhì)量的提升,更不利于教師素養(yǎng)的提高。
(二)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的內(nèi)容全面性較差
課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的內(nèi)容偏離新課程改革的軌道,現(xiàn)行的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)過(guò)分注重認(rèn)知目標(biāo)的達(dá)成,表現(xiàn)在特別關(guān)注學(xué)科知識(shí)的掌握,過(guò)分注重教材分析的評(píng)價(jià),尤其是課本上知識(shí)的掌握程度。課堂教學(xué)評(píng)價(jià)中“重智育,忽視學(xué)生的德育、體育、美育、勞動(dòng)技術(shù)教育等現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。尤其對(duì)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、情感、態(tài)度價(jià)值觀缺乏重視。大部份學(xué)校仍然是按照教學(xué)要素分解法對(duì)構(gòu)成課堂教學(xué)的因素進(jìn)行分解形成的,如把課堂教學(xué)要素分為教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)過(guò)程、教學(xué)方法、教學(xué)效果、教學(xué)特色等?;蛘邚慕處煹耐怙@行為來(lái)評(píng)價(jià),如教師的語(yǔ)言表達(dá)是否清晰流暢、教師的教態(tài)是否認(rèn)真飽滿(mǎn),教師的板書(shū)設(shè)計(jì)是否工整合理、教師的情感投入是否具有感染力、教師的教學(xué)思路是否清晰有序,教師的教學(xué)設(shè)計(jì)是否結(jié)構(gòu)合理、重難點(diǎn)是否突出、詳略得當(dāng)?shù)鹊?,注重教師的“教”偏離考慮學(xué)生的“學(xué)”。
(三)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的主體單一化凸顯 新課程課堂教學(xué)評(píng)價(jià)要求改變單一評(píng)價(jià)主體的現(xiàn)狀,理應(yīng)有多元的主體來(lái)實(shí)施,主要包括學(xué)校管理者、教師自身、同行、專(zhuān)家、學(xué)生、家長(zhǎng)等共同參與的評(píng)價(jià)制度。而目前大多的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)中,任課教師會(huì)感到恐慌,感到自己處于被動(dòng)受檢查、被評(píng)判的地位,而且評(píng)價(jià)的結(jié)果直接影響到教師的評(píng)優(yōu)或晉升。教師同行們對(duì)被評(píng)課教師的教學(xué)行為和特點(diǎn)比較了解,即使能對(duì)課堂教學(xué)做出合理的評(píng)價(jià),但受制于諸如人際關(guān)系的處理,同行教師平日都在一起工作,相處地和和氣氣,誰(shuí)都不愿因?yàn)樽约河|及他人不足而惹是生非,評(píng)價(jià)的結(jié)果往往都是肯定和贊賞。另外,在課堂教學(xué)中小部分教師認(rèn)為學(xué)生參與評(píng)價(jià)完全沒(méi)有必要,他們的理由是相當(dāng)一部分學(xué)生對(duì)教師的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)是不真實(shí)的,他們有的是因?yàn)榻處煹哪骋淮闻u(píng)產(chǎn)生厭惡教師的情緒,在對(duì)教師課堂教學(xué)評(píng)價(jià)時(shí)就會(huì)把不滿(mǎn)的情緒通過(guò)評(píng)價(jià)量表表現(xiàn)出來(lái)學(xué)生評(píng)價(jià)的隨意性較大,有時(shí)并不能真實(shí)的反應(yīng)課堂教學(xué)效果。
(四)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的方法—定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)不能相互結(jié)合
當(dāng)前國(guó)內(nèi)的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)基本上采用兩種方法,一是簡(jiǎn)單的定性描述;二是偏重于定量分析,這兩種評(píng)價(jià)方法各有優(yōu)缺,但任何一個(gè)都達(dá)不到評(píng)價(jià)的客觀性、科學(xué)性和相對(duì)的準(zhǔn)確性,因此信度、效度不高。單獨(dú)地崇尚量化評(píng)價(jià),仍然是傳統(tǒng)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)方法。但課堂教學(xué)中有些方面是無(wú)法量化,如教師的個(gè)性特長(zhǎng)、學(xué)生的興趣、情感等因素。這些方面即使能夠量化,也是帶有主觀判斷的成分。單一的量化評(píng)價(jià)缺乏靈活性,學(xué)生在課堂中個(gè)性的表現(xiàn)及教師在教學(xué)中的進(jìn)步和發(fā)展以絕對(duì)的抽象的分?jǐn)?shù)來(lái)表示教學(xué)活動(dòng)貌似精確,實(shí)際上具有很大的模糊性。教學(xué)活動(dòng)是一個(gè)變化復(fù)雜的過(guò)程,單一的量化只會(huì)把復(fù)雜的現(xiàn)象簡(jiǎn)單化,無(wú)法從本質(zhì)上抓到問(wèn)題存在的原因,使教育過(guò)程最有價(jià)值和意義的內(nèi)容丟失。所以,不利于教師改進(jìn)和教學(xué)質(zhì)量的提高。
三、影響現(xiàn)行課堂教學(xué)評(píng)價(jià)原因分析
(一)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的研究滯后
我國(guó)教學(xué)評(píng)價(jià)的理論研究隊(duì)伍及其水平,和世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比,仍然存在一定的差距。20世紀(jì)80年代以前,我國(guó)在督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)的規(guī)章制度、教育行政部門(mén)課程文件中對(duì)評(píng)價(jià)的吸納運(yùn)用等基本是空白。只是到80年代中期以后,由于實(shí)施義務(wù)教育的需要以及國(guó)際學(xué)術(shù)交流的增加,才有了一定的發(fā)展。近20年來(lái),這些方面盡管有長(zhǎng)足進(jìn)步,但和全面推進(jìn)素質(zhì)教育以及加大課程與教學(xué)改革力度的客觀要求相比,仍然有很大的差距。
(二)傳統(tǒng)的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的制約
在我們理性地探討評(píng)價(jià)理論僅僅有短暫的歷史時(shí),我國(guó)傳統(tǒng)考試評(píng)價(jià)制度卻有了千余年的歷史(中國(guó)隋唐興起的科舉考試首開(kāi)了筆試考試的先河)。在這種傳統(tǒng)的影響下,中國(guó) 的教師和學(xué)生往往通過(guò)外在的評(píng)價(jià)來(lái)得到認(rèn)可和發(fā)展,而不是靠自身內(nèi)在的品質(zhì)來(lái)獲得應(yīng)有的一切。因此,當(dāng)新的評(píng)價(jià)體制要求用于內(nèi)在的教師和學(xué)生成長(zhǎng)的過(guò)程中時(shí),便不能很好地適應(yīng)及采取有效的對(duì)策。
(三)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)的物化
課堂教學(xué)評(píng)價(jià)我們的改革是自上而下的政府行為,這往往導(dǎo)致教育主管部門(mén)常常為追求自己的業(yè)績(jī),顯示推進(jìn)改革的力度,過(guò)分推崇“看得見(jiàn)”的評(píng)價(jià)。這就使得學(xué)校和教師未能結(jié)合自己學(xué)?;蜃约旱膶?zhuān)業(yè)學(xué)科背景來(lái)實(shí)施有效的課堂評(píng)價(jià),不在提高內(nèi)在精神品質(zhì)上下功夫,而是受評(píng)價(jià)指標(biāo)體系驅(qū)使,不斷追求外在的、物化的、數(shù)字化的、虛假的發(fā)展。
(四)教師對(duì)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)實(shí)施的消極的影響
教師是新課程實(shí)施的直接參與者,對(duì)課堂教學(xué)過(guò)程有著最深刻的了解和體會(huì),是最具有發(fā)言權(quán)的群體??梢哉f(shuō)他們是課堂教學(xué)評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程中重要的影響因素。當(dāng)教師對(duì)新課程的理念和思想充分理解時(shí),他們?cè)谡n堂教學(xué)中能實(shí)現(xiàn)新課程課堂教學(xué)的積極轉(zhuǎn)變。但是由于教師們的自身情況和教育程度參差不齊,每個(gè)個(gè)體對(duì)新課程及課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)也各有看法。
四、新課程背景下提高課堂教學(xué)評(píng)價(jià)效果的策略
新課程改革倡導(dǎo)的新的評(píng)價(jià)理念,這種理念符合教育教學(xué)發(fā)展的趨勢(shì),在某些方面能夠彌補(bǔ)傳統(tǒng)課堂教學(xué)的不足。無(wú)論是評(píng)價(jià)理論的研究者還是評(píng)價(jià)的具體實(shí)施者,都需要在教學(xué)中慢慢摸索,對(duì)其進(jìn)行更加全面深入的理解和探究,積極地采取行之有效的方法保證課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的更好實(shí)施。為此,以下從理論層面和操作層面進(jìn)行思考,提出相應(yīng)的建議和策略。
(一)理論層面 1.深層次轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)理念
在新課程體系下的課堂教學(xué)評(píng)價(jià),不僅要看教師教學(xué)模式。更應(yīng)注重學(xué)生全面的發(fā)展,學(xué)生自由個(gè)性的張揚(yáng)、師生平等對(duì)話(huà)、課堂教學(xué)氣氛和諧民主、學(xué)生之間的主動(dòng)合作、學(xué)生自主思考、學(xué)生在情感、態(tài)度和價(jià)值觀等方面有所發(fā)展、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)關(guān)注學(xué)生的情緒和交往狀態(tài)。觀察教師能否激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和動(dòng)機(jī),學(xué)生的精神狀態(tài)是否投入學(xué)習(xí)之中,學(xué)生能否保持較長(zhǎng)的注意,學(xué)生是否具有較強(qiáng)的好奇心和求知欲。評(píng)價(jià)一節(jié)課時(shí)要關(guān)注課堂教學(xué)氛圍,新課程課堂要營(yíng)造和諧、民主、平等的氣氛,改變過(guò)去課堂沉悶壓抑,教師講學(xué)生聽(tīng)的局面。
(2)關(guān)注學(xué)生的參與狀態(tài)。課堂教學(xué)是師生共同參與的雙邊活動(dòng),學(xué)生在課堂教學(xué)中的主體地位的確定,主要看學(xué)生的參與程度和廣度。從深度來(lái)說(shuō),看學(xué)生是否積極主動(dòng)地參與探究,還是被動(dòng)的迎合老師;從廣度來(lái)說(shuō),全班學(xué)生是否都參與到教學(xué)活動(dòng)中的各個(gè)環(huán)節(jié),還是只有各個(gè)層面的少數(shù)學(xué)生參與。
(3)關(guān)注學(xué)生的思維狀態(tài)。課堂教學(xué)效果好壞關(guān)鍵在于學(xué)生課堂思維。學(xué)生要有思維的內(nèi)容、空間和時(shí)間,即注意力是否集中;是否傾聽(tīng)、獨(dú)立思考;是否善于交流、從多角度解決問(wèn)題;是否能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出問(wèn)題;是否能從異議中彼此得出肯定性的評(píng)價(jià)、分享見(jiàn)解。
2.構(gòu)建課堂教學(xué)多元化評(píng)價(jià)制度
新課程改革根據(jù)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)理念與實(shí)踐,提倡在課堂教學(xué)評(píng)價(jià)中應(yīng)該建立多元化的評(píng)價(jià)體系,其涵義是多面的,同時(shí)也要依據(jù)評(píng)價(jià)的目的和評(píng)價(jià)的內(nèi)容進(jìn)行選擇。在實(shí)施中我們應(yīng)該堅(jiān)持如下基本策略:
(1)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)主體多元化?!痘A(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》中指出,建立促進(jìn)教師不斷提高的評(píng)價(jià)體系要“強(qiáng)調(diào)教師對(duì)自己教學(xué)行為的分析與反思,建立以教師自評(píng)為主,校長(zhǎng)、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)共同參與的評(píng)價(jià)制度,使教師從多種渠道獲得信息,不斷提高教學(xué)水平。”顯然,保證課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的公正和有效,必須考慮評(píng)價(jià)主體隊(duì)伍的多元組成。
(2)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)方式多樣化。新課程課堂教學(xué)評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)方式的多樣化,采用定性評(píng)價(jià)為主,把定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái),以定性評(píng)價(jià)統(tǒng)整定量評(píng)價(jià)。定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)是一種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的關(guān)系,我們應(yīng)處理好兩者的關(guān)系,建立評(píng)價(jià)方式多樣化的制度。
(3)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)功能的多元化。在多元化的評(píng)價(jià)體系中,評(píng)價(jià)功能從重視評(píng)價(jià)的鑒定與獎(jiǎng)懲到重視評(píng)價(jià)的發(fā)展與激勵(lì)等。重視和加強(qiáng)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的診斷、導(dǎo)向、激勵(lì)、改進(jìn)等功能,弱化鑒別、定級(jí)等功能,樹(shù)立新的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)觀。
(二)操作層面
1.創(chuàng)設(shè)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的文化氛圍
成功的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)活動(dòng)要與學(xué)校文化相兼容。教師群體大多為接受過(guò)高等教育的知識(shí)分子,每個(gè)個(gè)體具有特有的文化,在編制課堂教學(xué)評(píng)價(jià)方案的時(shí)候,要讓教師參與整個(gè)編制過(guò)程,教師能根據(jù)自己學(xué)科的特點(diǎn)和自身的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)來(lái)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。我們可以從以下幾個(gè)方面來(lái)創(chuàng)設(shè)輕松、平等、和諧的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)氛圍。
(1)師生積極參與,營(yíng)造良好的學(xué)校評(píng)價(jià)文化。課堂教學(xué)評(píng)價(jià)是教學(xué)活動(dòng)的必要組成部分,是提高課堂質(zhì)量,促進(jìn)教師成長(zhǎng)和學(xué)生發(fā)展的重要手段。讓教師和學(xué)生在參與課堂 教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定、評(píng)價(jià)方法的選擇、評(píng)價(jià)結(jié)果的確定等過(guò)程中感受參與的意識(shí)和認(rèn)識(shí)到評(píng)價(jià)能促進(jìn)自我發(fā)展和進(jìn)步。
(2)多重角色坦誠(chéng)交流,發(fā)揮課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的診斷功能。課堂教學(xué)評(píng)價(jià)主體的多重角色之間應(yīng)該坦誠(chéng)交流他們的體會(huì)和感受,讓學(xué)生評(píng)教、同行評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、家長(zhǎng)參評(píng)、專(zhuān)家評(píng)價(jià)之間主動(dòng)溝通評(píng)價(jià)的信息,建立一個(gè)民主、開(kāi)放的評(píng)價(jià)氣氛,這樣的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)才能真正發(fā)揮應(yīng)有的作用和功能。
(3)教師之間互評(píng),提高課堂教學(xué)質(zhì)量。教師之間的互相評(píng)價(jià)也是學(xué)習(xí)的過(guò)程,也是發(fā)揚(yáng)民主的一種評(píng)價(jià)方法。通過(guò)互相展示課堂教學(xué),教師有機(jī)會(huì)討論觀察和教學(xué)反思,聽(tīng)取優(yōu)秀評(píng)價(jià)者的意見(jiàn),從同行教師中借鑒和吸收經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展教師互評(píng),增強(qiáng)教師的責(zé)任感和歸屬感,促進(jìn)教師之間的合作與交流均能提高課堂教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。2.加強(qiáng)教師理論培訓(xùn)和課堂教學(xué)評(píng)價(jià)方法的指導(dǎo)
學(xué)校在各種條件都允許的情況下,應(yīng)該盡可能多的給教師提供相關(guān)教育教學(xué)理論的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。學(xué)校應(yīng)為教師購(gòu)買(mǎi)和新課改有關(guān)的參考書(shū)籍,學(xué)校定期印發(fā)教學(xué)改革參考資料,從而讓教師從思想上認(rèn)識(shí)到:課堂教學(xué)評(píng)價(jià)在課程改革中起著導(dǎo)向和監(jiān)督的重要作用,是課堂改革成敗的關(guān)鍵。加強(qiáng)相關(guān)評(píng)價(jià)知識(shí)的培訓(xùn)和指導(dǎo),使教師能有效掌握具體的評(píng)價(jià)方法,包括不同評(píng)價(jià)方法的含義、特點(diǎn)、具體的應(yīng)用步驟和使用范圍。同時(shí),我們對(duì)于傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法,需要辨證地認(rèn)識(shí),科學(xué)地運(yùn)用,使其與新課程要求的質(zhì)性評(píng)價(jià)相結(jié)合。從操作上來(lái)說(shuō),學(xué)??梢耘c高校以及相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)合作,邀請(qǐng)課程論專(zhuān)家到學(xué)校進(jìn)行教育科研講座,內(nèi)容涉及現(xiàn)代教學(xué)理論、現(xiàn)代學(xué)習(xí)理論、現(xiàn)代基礎(chǔ)教育改革等方面;學(xué)校還可以選送優(yōu)秀骨干教師參加各級(jí)各類(lèi)的新課改培訓(xùn)。3.健全課堂教學(xué)評(píng)價(jià)實(shí)施的保證機(jī)制
形成課堂教學(xué)評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)密組織、科學(xué)實(shí)施建立完善的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)和框架系統(tǒng)來(lái)有效的保障課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的順利實(shí)施,學(xué)校必須建立完善的評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)。學(xué)校要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為了使課堂教學(xué)評(píng)價(jià)工作順利進(jìn)行,成立的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教研組長(zhǎng)、骨干教師組成,領(lǐng)導(dǎo)小組要擬出學(xué)校課堂教學(xué)評(píng)價(jià)總體計(jì)劃與實(shí)施方案,并廣泛吸納有經(jīng)驗(yàn)的教師和判斷能力強(qiáng)的學(xué)生乃至學(xué)生家長(zhǎng)的參與,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、建立課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制,深入課堂聽(tīng)課,了解授課教師的反饋改進(jìn)情況,更充分地發(fā)揮評(píng)價(jià)的反饋調(diào)節(jié)和激勵(lì)導(dǎo)向作用,促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
五、小結(jié):
課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的目的是提高與發(fā)展教師的教學(xué)業(yè)務(wù)水平,是為學(xué)生提供一流教學(xué)條件的有力保障。良好的評(píng)價(jià)體系是學(xué)校深化教學(xué)改革,提高教學(xué)質(zhì)量的有效手段,因此,其評(píng)價(jià)體系一定要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下全面、科學(xué)、客觀而有效地建立。無(wú)論從理論層面還是操作層面都應(yīng)該予以實(shí)施讓學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)團(tuán)體能夠更好地認(rèn)識(shí)到自己的義務(wù)和責(zé)任而更好地配合教學(xué),并以一個(gè)正確的態(tài)度對(duì)待評(píng)價(jià)結(jié)果,進(jìn)而更好地促進(jìn)教育教學(xué)的發(fā)展。
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第四篇:會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)本科生職業(yè)勝任能力評(píng)價(jià)體系研究
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會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)本科生職業(yè)勝任能力評(píng)價(jià)體系研究 作者:王怡
來(lái)源:《財(cái)會(huì)通訊》2013年第01期
一、引言
能力是個(gè)體勝任某項(xiàng)任務(wù)的體力方面和智力方面的主觀條件,通過(guò)個(gè)體的社會(huì)活動(dòng)體現(xiàn)。依據(jù)2003年國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《國(guó)際教育報(bào)告框架》,職業(yè)能力是指在現(xiàn)實(shí)工作環(huán)境下按照既定的規(guī)范體現(xiàn)工作責(zé)任的能力。會(huì)計(jì)人員職業(yè)能力包含的具體內(nèi)容有很多,基本包括職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和綜合技能三個(gè)方面,每個(gè)方面又包含多個(gè)具體要素,不同層次的會(huì)計(jì)人才需要具備的具體能力要素不盡相同。近年來(lái),得到普遍認(rèn)可的會(huì)計(jì)職業(yè)能力有分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力、持續(xù)學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)造性思維能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、運(yùn)用信息技術(shù)的能力、職業(yè)判斷能力、溝通與表達(dá)能力、承受壓力的能力等。筆者將個(gè)人品德、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、綜合技能作為三個(gè)維度,從用人單位、教師、學(xué)生的不同角度對(duì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)本科生的職業(yè)勝任能力進(jìn)行調(diào)查分析,運(yùn)用層次分析法構(gòu)建會(huì)計(jì)本科學(xué)生職業(yè)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以幫助高校和用人單位改進(jìn)和完善會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)內(nèi)容和能力評(píng)價(jià)方法。
二、相關(guān)文獻(xiàn)綜述
(一)國(guó)外文獻(xiàn) 對(duì)會(huì)計(jì)人員能力框架的研究源自上世紀(jì)60年代,美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)經(jīng)過(guò)近30年的研究后發(fā)布了《進(jìn)入會(huì)計(jì)職業(yè)的核心勝任能力框架》,指出核心勝任能力包括工作勝任能力如計(jì)量、報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和防范等,個(gè)人勝任能力如職業(yè)道德、領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)作技能等,同時(shí)還應(yīng)具備廣泛的經(jīng)營(yíng)管理常識(shí);美國(guó)管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)也明確指出會(huì)計(jì)人員應(yīng)該具備的能力包括計(jì)算機(jī)能力,會(huì)計(jì)軟件應(yīng)用能力,教導(dǎo)、說(shuō)服和溝通的能力;2003年國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《成為勝任的職業(yè)會(huì)計(jì)師》中提出會(huì)計(jì)教育的內(nèi)容應(yīng)是寬口徑的,需要具備的能力分為知識(shí)、技能和職業(yè)價(jià)值觀三方面,完善的會(huì)計(jì)教育應(yīng)使學(xué)生具備適應(yīng)環(huán)境變化的能力和終身學(xué)習(xí)能力。在這些權(quán)威機(jī)構(gòu)所發(fā)布的報(bào)告中,對(duì)各個(gè)不同層次的會(huì)計(jì)人員的能力框架進(jìn)行了系統(tǒng)地規(guī)范,并在會(huì)計(jì)實(shí)踐中不斷完善。國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)近年來(lái)針對(duì)雇主和職業(yè)界對(duì)會(huì)計(jì)畢業(yè)生能力期望的調(diào)查顯示,職業(yè)能力的供需雙方之間存在認(rèn)識(shí)差別,雇主期望畢業(yè)生加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、具備一定的工作經(jīng)驗(yàn)和生活閱歷,提高經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)、職業(yè)道德和掌握多學(xué)科背景知識(shí)。
(二)國(guó)內(nèi)文獻(xiàn) 我國(guó)學(xué)者對(duì)這個(gè)問(wèn)題也進(jìn)行了長(zhǎng)期研究,林志軍(2008)通過(guò)因素分析法總結(jié)歸納出會(huì)計(jì)人員應(yīng)該具備的幾點(diǎn)最重要的素質(zhì),分別是企業(yè)管理方法與技能、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和人格特質(zhì)。邵瑞慶等(2008)研究也表明會(huì)計(jì)人員在掌握經(jīng)濟(jì)和管理基礎(chǔ)知識(shí)、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的同時(shí),還要具備良好的職業(yè)道德、領(lǐng)導(dǎo)能力、人際交往能力、職業(yè)判斷能力以及不確定環(huán)境下的預(yù)測(cè)和決策能力。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)2007 年頒布的《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師勝任能力指南》指出,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)具備在職業(yè)環(huán)境中合理有效使用專(zhuān)業(yè)知識(shí),保持職業(yè)價(jià)值觀、道德準(zhǔn)則與工作態(tài)度的各類(lèi)職業(yè)能力。
三、研究設(shè)計(jì)
(一)問(wèn)卷設(shè)計(jì) 在上述國(guó)內(nèi)外學(xué)者和機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)能力研究的基礎(chǔ)上,調(diào)查問(wèn)卷分別以用人單位、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教師和學(xué)生三方為對(duì)象進(jìn)行設(shè)計(jì),通過(guò)對(duì)調(diào)查對(duì)象之間的數(shù)據(jù)比較,從不同角度考察觀念差異。問(wèn)卷共分三部分,第一部分是調(diào)查對(duì)象的基本信息;第二部分是對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)能力的需求及對(duì)會(huì)計(jì)本科生職業(yè)勝任能力的評(píng)價(jià);第三部分是對(duì)我國(guó)高校目前本科會(huì)計(jì)教育目標(biāo)和教學(xué)體系及教學(xué)方法的評(píng)價(jià)。
(二)調(diào)查樣本 調(diào)查問(wèn)卷首先進(jìn)行了小范圍預(yù)調(diào)查(30份),進(jìn)行信度與效度分析后確保問(wèn)卷設(shè)計(jì)合理性。調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷360份,收回有效問(wèn)卷301份。調(diào)查對(duì)象為財(cái)經(jīng)類(lèi)、綜合類(lèi)和理工類(lèi)高校的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教師和學(xué)生,企事業(yè)單位會(huì)計(jì)部門(mén)和人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人。其中,學(xué)生問(wèn)卷200份,回收有效問(wèn)卷172份,包括大一(1%)、大二(9%)、大三(53%)、大四(36%)年級(jí)學(xué)生和研究生(1%);教師問(wèn)卷發(fā)放80份,回收有效問(wèn)卷62份;企業(yè)問(wèn)卷發(fā)放80分,回收有效問(wèn)卷67份(其中國(guó)有企業(yè)23%、民營(yíng)企業(yè)56%、外資企業(yè)18%、事業(yè)單位3%)。
(三)指標(biāo)設(shè)置 根據(jù)能力特性理論,個(gè)體能力分為顯性能力和隱性能力兩類(lèi),其中在工作勝任能力中起決定性作用的是個(gè)人品質(zhì)和從業(yè)動(dòng)力,因此問(wèn)卷將個(gè)人品質(zhì)作為一級(jí)指標(biāo)。由于會(huì)計(jì)職業(yè)對(duì)從業(yè)人員有特殊的規(guī)范要求,其工作態(tài)度和職業(yè)道德水平直接影響會(huì)計(jì)信息的可靠性,將其設(shè)置為二級(jí)指標(biāo)。會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),財(cái)務(wù)人員也應(yīng)具備管理者的知識(shí)與技能,諸如決策能力、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能力、溝通能力、戰(zhàn)勝困難和實(shí)踐創(chuàng)新的能力等。會(huì)計(jì)工作是由會(huì)計(jì)人員依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范與方法來(lái)具體實(shí)施的,因此需要掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)和熟練的操作技能。專(zhuān)業(yè)知識(shí)也應(yīng)該成為能力評(píng)價(jià)的一級(jí)指標(biāo),同時(shí)還需要熟練運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析與風(fēng)險(xiǎn)管理。依據(jù)國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和學(xué)者對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)勝任能力的要求,結(jié)合會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)本科生的能力培養(yǎng)目標(biāo),共設(shè)置三個(gè)一級(jí)指標(biāo),分別是:個(gè)人品質(zhì)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、綜合技能。一級(jí)指標(biāo)下設(shè)15個(gè)二級(jí)指標(biāo):屬于個(gè)人品質(zhì)方面的有職業(yè)道德和工作主動(dòng)性;屬于專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面的有專(zhuān)業(yè)課成績(jī)、專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)、數(shù)據(jù)收集與分析、實(shí)習(xí)經(jīng)歷、法律法規(guī)應(yīng)用、外語(yǔ)水平、計(jì)算機(jī)應(yīng)用;屬于綜合技能方面的有團(tuán)隊(duì)合作、領(lǐng)導(dǎo)能力、人際交往、口頭表達(dá)、創(chuàng)新意識(shí)、抵抗挫折。
四、調(diào)查結(jié)果分析
(一)描述性統(tǒng)計(jì) 調(diào)查問(wèn)卷主要采用李克特量表形式,將指標(biāo)的重要程度分為五個(gè)層次,非常重要對(duì)應(yīng)5分,后面依次為重要、一般、不重要、很不重要,對(duì)應(yīng)4分、3分、2分、1分。根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷獲得的數(shù)據(jù),用SPSS17.0軟件對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,具體結(jié)果見(jiàn)表1。
從表1可以看出每個(gè)指標(biāo)的平均值及其分布情況,每個(gè)受訪(fǎng)者對(duì)指標(biāo)的打分不同,說(shuō)明受訪(fǎng)者對(duì)指標(biāo)的認(rèn)可程度不同。根據(jù)平均得分可以得出評(píng)分者對(duì)指標(biāo)的認(rèn)可程度,將其分為:高認(rèn)可度、較高認(rèn)可度、一般認(rèn)可度、低認(rèn)可度四個(gè)檔次。得分在4.5分以上的指標(biāo)有:職業(yè)道
德、工作主動(dòng)性和團(tuán)隊(duì)合作;得分在3.5分至4.5分之間的有:專(zhuān)業(yè)成績(jī)、專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)、數(shù)據(jù)收集與分析、實(shí)習(xí)經(jīng)歷、法律法規(guī)應(yīng)用、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、領(lǐng)導(dǎo)能力、人際交往、口頭表達(dá)、抵抗挫折;得分在3分至3.5分之間的指標(biāo)是創(chuàng)新意識(shí)、外語(yǔ)水平。上述指標(biāo)得分比較均衡,未出現(xiàn)平均得分低于3的指標(biāo),因此不需從評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中剔除指標(biāo)。
(二)權(quán)重確定 本研究以層次分析法來(lái)確定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重,定義αij值為第i個(gè)指標(biāo)相對(duì)于第j個(gè)指標(biāo)的重要程度,將任意兩個(gè)指標(biāo)的重要程度進(jìn)行對(duì)比得到的估計(jì)值aij矩陣,取值方法采用1-9比值標(biāo)注,如表2所示。
根據(jù)調(diào)查中受訪(fǎng)者對(duì)上述指標(biāo)進(jìn)行的比較評(píng)分,結(jié)合統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果,綜合權(quán)衡后得到比值如表3所示。
由表3可得對(duì)應(yīng)矩陣A:A=1 3 1/21/3 1 1/32 3 1
計(jì)算求得向量ω=(0.33251,0.139648,0.527836)T,特征值?姿max=3.05362。一致性指標(biāo)C.I.=■=0.026811;查表平均隨機(jī)一致性指標(biāo)R.I=0.58(n=3);一致性比例
CR=■=0.04622<0.1,通過(guò)一致性檢驗(yàn)。因此,一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重分別為:個(gè)人品質(zhì)0.33251,專(zhuān)業(yè)知識(shí)0.139648,綜合技能0.527836。
二級(jí)指標(biāo)比較的結(jié)果如表
4、表
5、表6所示。
(三)會(huì)計(jì)本科生職業(yè)勝任能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 按照確定一級(jí)指標(biāo)權(quán)重相同的方法確定二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重,得到各指標(biāo)最終權(quán)重,建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表7所示。
五、結(jié)論
(一)找準(zhǔn)會(huì)計(jì)本科人才培養(yǎng)目標(biāo)定位 從調(diào)查問(wèn)卷可看出,學(xué)生、教師和用人單位對(duì)本科人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位不一致。62%的被調(diào)查者認(rèn)為會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)不適當(dāng),學(xué)校對(duì)會(huì)計(jì)本科人才培養(yǎng)目標(biāo)的層次定位偏高,沒(méi)有切實(shí)考慮社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)本科生的水平需求;26%的被調(diào)查者認(rèn)為會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)不夠明確,不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,對(duì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才所應(yīng)具備的知識(shí),僅局限于會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理方面,未針對(duì)就業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分。會(huì)計(jì)本科人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位方面,是專(zhuān)門(mén)人才還是復(fù)合人才,是培養(yǎng)應(yīng)用能力還是培養(yǎng)研究能力,是定位于高級(jí)人才還是中級(jí)人才,各高校還有爭(zhēng)論。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查和訪(fǎng)談情況,會(huì)計(jì)學(xué)本科人才教育應(yīng)定位于培養(yǎng)中等規(guī)模企業(yè)的會(huì)計(jì)主管、大型企業(yè)的普通會(huì)計(jì)崗位、政府會(huì)計(jì)管理部門(mén)的公務(wù)人員、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的一般審計(jì)人員、中高等職業(yè)學(xué)校的教師。學(xué)生在全面掌握會(huì)計(jì)核算知識(shí)和基本會(huì)計(jì)理論的基礎(chǔ)上,具有一定的分析能力和職業(yè)判斷能力、具有溝通合作能力,具備管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、人文科學(xué)等方面的基礎(chǔ)知識(shí)。在市場(chǎng)細(xì)分情況下,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo),對(duì)就業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行劃分,根據(jù)社會(huì)不同需求分不同方向設(shè)計(jì)選修課程,有方向性地培養(yǎng)學(xué)生。
(二)適應(yīng)社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)本科畢業(yè)生的能力需求 為了解社會(huì)對(duì)財(cái)會(huì)人才的能力需求信息,學(xué)生在學(xué)校所獲得的知識(shí)以及專(zhuān)業(yè)素質(zhì)是否能較好地勝任第一份工作,問(wèn)卷列出會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)分析、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、文字寫(xiě)作能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、動(dòng)手實(shí)操能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、抵抗挫折能力、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新思維能力這幾方面。調(diào)查顯示,上述能力指標(biāo)中排在很重要或重要地位的依次是:職業(yè)道德、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)分析、專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能、法律法規(guī)知識(shí)、團(tuán)隊(duì)合作。這反映企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生數(shù)據(jù)處理能力和專(zhuān)業(yè)知識(shí)并重,同時(shí)對(duì)職業(yè)道德和財(cái)經(jīng)法規(guī)應(yīng)用方面也有較高要求。調(diào)查還顯示:42%的被調(diào)查者認(rèn)為團(tuán)隊(duì)合作比較重要或很重要;認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)能力比較重要的占33%,認(rèn)為一般的占37%,但在企業(yè)問(wèn)卷中對(duì)學(xué)生這兩方面的能力評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)不高。這反映出大多數(shù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生在初次就業(yè)時(shí),專(zhuān)業(yè)知識(shí)和基本業(yè)務(wù)能力是具備的,但在領(lǐng)導(dǎo)能力、協(xié)作能力方面尚有欠缺,需要在工作中不斷培養(yǎng)。大學(xué)教育是培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)能力的基礎(chǔ),高校應(yīng)建立理論與實(shí)踐并重、實(shí)踐方式多樣化的教學(xué)模式,開(kāi)設(shè)培養(yǎng)職業(yè)道德、加強(qiáng)溝通能力和提高團(tuán)隊(duì)精神方面的實(shí)踐課程。在考核方式上,擺脫以往只注重筆試的考核方式,可以采用設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)、企業(yè)會(huì)計(jì)活動(dòng)調(diào)研報(bào)告、參與教師科研團(tuán)隊(duì)等多種方式,著重考核和培養(yǎng)學(xué)生的全面素質(zhì)。
(三)把握本科生就業(yè)的主要影響因素 調(diào)查顯示,就業(yè)影響因素中占據(jù)很重要或重要地位的依次是:職業(yè)道德、綜合能力、專(zhuān)業(yè)知識(shí)。經(jīng)過(guò)四年專(zhuān)業(yè)課程學(xué)習(xí),學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)已有較好積累,在擇業(yè)過(guò)程中存在的主要缺陷是法律法規(guī)應(yīng)用和數(shù)據(jù)收集與分析等方面。其原因可能是學(xué)習(xí)過(guò)程中過(guò)于注重專(zhuān)業(yè)知識(shí)培養(yǎng),而在學(xué)科綜合和人文素質(zhì)方面有欠缺,導(dǎo)致學(xué)生知識(shí)面較狹窄,對(duì)信息的敏感度不足,相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)不熟悉。對(duì)待各類(lèi)資格證書(shū)的態(tài)度上,學(xué)生認(rèn)為對(duì)應(yīng)聘工作起重要作用的前三項(xiàng)依次為:會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)、大學(xué)英語(yǔ)等級(jí)考試證書(shū)、計(jì)算機(jī)等級(jí)考試證書(shū)。但對(duì)企業(yè)進(jìn)行相同問(wèn)題調(diào)查時(shí),認(rèn)為資格證書(shū)非常重要的僅占17%,認(rèn)為重要或一般的占58%,很多企業(yè)認(rèn)為學(xué)生的工作能力和工作態(tài)度重于資格證書(shū)。
從總體調(diào)查結(jié)果看,我國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)本科生的職業(yè)勝任能力并不高。高校在確定會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)和設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案時(shí)很少考慮到用人單位的實(shí)際需要,缺乏與用人單位之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,缺乏信息反饋的通道和對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行長(zhǎng)期追蹤調(diào)查的制度,導(dǎo)致培養(yǎng)出來(lái)的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生綜合能力不高、知識(shí)面窄、實(shí)踐能力不強(qiáng),難以快速適應(yīng)用人單位的需要。學(xué)校應(yīng)注重對(duì)畢業(yè)學(xué)生的跟蹤調(diào)查,及時(shí)與畢業(yè)生進(jìn)行溝通,了解畢業(yè)生到用人單位后的適應(yīng)和發(fā)展情況,掌握畢業(yè)生對(duì)學(xué)校培養(yǎng)體系的評(píng)價(jià)和改進(jìn)建議,及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)方案,從而促進(jìn)會(huì)計(jì)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
[本文系“中外會(huì)計(jì)本科專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式比較與借鑒研究”(湖北省教育廳2007010)和“會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)研究”(武漢理工大學(xué)2011091)階段性研究成果]參考文獻(xiàn):
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第五篇:新時(shí)期黨員干部廉政評(píng)價(jià)體系探討與研究
新時(shí)期黨員干部廉政評(píng)價(jià)體系探討與研究
國(guó)家批準(zhǔn)武漢城市圈為“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),為處于武漢城市圈內(nèi)的“8+1”城市群帶來(lái)了重大發(fā)展機(jī)遇。去年,我省適時(shí)提出了用五年時(shí)間,構(gòu)建武漢城市圈腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系的目標(biāo)。而作為構(gòu)建腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系的關(guān)鍵一環(huán),就是如何建立新時(shí)期符合“兩型社會(huì)”建設(shè)要求的黨員干部廉政評(píng)價(jià)體系。
一、建立新時(shí)期黨員干部廉政評(píng)價(jià)體系的現(xiàn)實(shí)意義
(一)建立廉政評(píng)價(jià)體系是新形勢(shì)發(fā)展的需要。當(dāng)前正在推行的武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革,首倡資源節(jié)約、環(huán)境友好,代表了新時(shí)期新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革和發(fā)展的前進(jìn)方向。新形勢(shì)、新情況要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中,必須與時(shí)俱進(jìn),以改革的辦法,開(kāi)放的眼光,創(chuàng)新的思維來(lái)樹(shù)立反腐倡廉的工作理念。構(gòu)建符合時(shí)代特色的黨員干部廉政評(píng)價(jià)體系,建立一系列新的黨員干部廉政評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和考核機(jī)制,正是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)大局,圍繞科學(xué)發(fā)展,創(chuàng)造性貫徹落實(shí)中央懲防體系規(guī)劃的重要措施,必將為“兩型社會(huì)”建設(shè)提供有力的紀(jì)律支撐。
(二)建立廉政評(píng)價(jià)體系是確立“兩型社會(huì)”建設(shè)中黨員干部廉潔從政行為標(biāo)準(zhǔn)的需要?!皟尚蜕鐣?huì)”建設(shè)要求解放思想,先行先試,具有很強(qiáng)的試驗(yàn)性、開(kāi)創(chuàng)性,在項(xiàng)目開(kāi)展、招商引資、干事創(chuàng)業(yè)中,蘊(yùn)藏著一定的腐敗風(fēng)險(xiǎn),特別是在審批監(jiān)管、資金使用、征地拆遷、招標(biāo)采購(gòu)等環(huán)節(jié),形成了權(quán)力和利益的集中點(diǎn),更容易出現(xiàn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)。如果不超前建立廉政評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、體系,沒(méi)有參照標(biāo)準(zhǔn),稍有不慎,一些黨員干部就容易誤入腐敗的泥潭。建立符合時(shí)代特色的廉政評(píng)價(jià)體系,能夠讓黨員干部明確廉與非廉的界限,從政有了行為準(zhǔn)則,工作中才能不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。
(三)建立廉政評(píng)價(jià)體系是新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正確掌握?qǐng)?zhí)紀(jì)尺度的需要。在“兩型社會(huì)”建設(shè)中,必然出現(xiàn)一些思想上的差異、利益上的沖突、新舊體制的碰撞,對(duì)黨員干部從政行為的價(jià)值判斷可能會(huì)出現(xiàn)一些認(rèn)知上的不同。建立符合時(shí)代特色的廉政評(píng)價(jià)體系,能夠提供科學(xué)的紀(jì)律評(píng)價(jià)尺度,從而有效地保護(hù)改革者,支持創(chuàng)新者,寬容失誤者,懲治腐敗者,推動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè),為“兩型社會(huì)”建設(shè)保駕護(hù)航。
(四)建立廉政評(píng)價(jià)體系是統(tǒng)籌推進(jìn)武漢城市圈內(nèi)廉政建設(shè)的需要。由于生產(chǎn)和社會(huì)發(fā)展的差異,武漢城市圈內(nèi)各城市、地區(qū)對(duì)一些黨員干部從政行為廉潔與否在衡量細(xì)節(jié)上存在一些差別。建立比較統(tǒng)一的廉政評(píng)價(jià)體系,有利于在今后的黨員干部從政行為評(píng)價(jià)和執(zhí)紀(jì)中步調(diào)一致,特別是在“兩型社會(huì)”建設(shè)、推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展上,對(duì)在一些跨區(qū)建設(shè)的重大工程、交互式發(fā)展的開(kāi)發(fā)園區(qū)、流動(dòng)式創(chuàng)業(yè)的人員中發(fā)生的違紀(jì)違法問(wèn)題,能夠統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成監(jiān)督檢查合力。
二、建立新時(shí)期黨員干部廉政評(píng)價(jià)體系的工作原則
(一)堅(jiān)持“四個(gè)有利于”。有利于營(yíng)造優(yōu)良的招商引資社會(huì)環(huán)境,有利于保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,有利于幫助干部不犯或少犯錯(cuò)誤,有利于推動(dòng)武漢城市圈經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(二)堅(jiān)持“四個(gè)嚴(yán)格區(qū)分”。嚴(yán)格區(qū)分在“兩型社會(huì)”建設(shè)中,因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤與明知故犯而違紀(jì)違法的界限,嚴(yán)格區(qū)分國(guó)家尚無(wú)明確規(guī)定時(shí)的探索試驗(yàn)與國(guó)家明令禁止后有法不依、我行我素的界限,嚴(yán)格區(qū)分為加快地區(qū)、企業(yè)發(fā)展違紀(jì)與為謀取個(gè)人私利違紀(jì)的界限,嚴(yán)格區(qū)分一般性錯(cuò)誤與違紀(jì)錯(cuò)誤、違紀(jì)錯(cuò)誤與違法犯罪之間的界限。
(三)堅(jiān)持正確處理“四個(gè)關(guān)系”。正確處理“干凈”與“干勁”的關(guān)系,正確處理“監(jiān)督”與“保護(hù)”的關(guān)系,正確處理“防控”與“服務(wù)”的關(guān)系,正確處理“原則”與“靈活”的關(guān)系。
(四)堅(jiān)持注重“廉政評(píng)價(jià)四性”。即指導(dǎo)性、創(chuàng)新性、發(fā)展性、可操作性。
三、建立健全新時(shí)期黨員干部廉政評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
建立新時(shí)期黨員干部廉政評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,要注意突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位,做到“點(diǎn)”、“面”結(jié)合,定量評(píng)分和定性分析相結(jié)合,通過(guò)在各分項(xiàng)上設(shè)定清廉指數(shù)、廉政情況群眾滿(mǎn)意度、廉政工作百分量化數(shù)等來(lái)進(jìn)行具體評(píng)價(jià)衡量。
(一)從“點(diǎn)”上看,廉政評(píng)價(jià)指標(biāo)體系必須關(guān)注7個(gè)環(huán)節(jié)和部位(100分)
1、項(xiàng)目引進(jìn)和管理(30分)。武漢城市圈“兩型社會(huì)”綜合改革體現(xiàn)在發(fā)展方面,重點(diǎn)是要加快推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè),所以項(xiàng)目引進(jìn)和管理環(huán)節(jié)的廉政情況顯得尤為重要。
①項(xiàng)目引進(jìn)評(píng)估。要求黨員干部在項(xiàng)目引進(jìn)中堅(jiān)持原則,堅(jiān)持對(duì)環(huán)保評(píng)估、資源占地與產(chǎn)出評(píng)估實(shí)行前置,多引進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境污染輕或影響少的項(xiàng)目和企業(yè),多引進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)發(fā)展工業(yè)和無(wú)煙無(wú)污染的旅游開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,防止“圈地”運(yùn)動(dòng)或“先污染、后治理”問(wèn)題的發(fā)生。如我市開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)定年產(chǎn)值1000萬(wàn)元以下的企業(yè),不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的高耗能、高污染“兩高”企業(yè),一律不予引進(jìn)和審批,近兩年對(duì)168個(gè)新建項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)評(píng),放棄“兩高”項(xiàng)目4個(gè),促使2個(gè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)產(chǎn)至污染相對(duì)較低的紡織服裝業(yè)。
②項(xiàng)目并聯(lián)審批。對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目工程實(shí)行多部門(mén)并聯(lián)審批,提高行政效率。并聯(lián)審批、打包收費(fèi)要堅(jiān)持專(zhuān)家評(píng)估,市政府辦公會(huì)集體研究,不得個(gè)人拍板表態(tài),隨意減免收費(fèi)。
③項(xiàng)目投資建設(shè)。遵守“陽(yáng)光”市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則,嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)干部不得在項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)中“打招呼”、“批條子”。
④項(xiàng)目資金管理。嚴(yán)格專(zhuān)戶(hù)管理,不得擅自改變專(zhuān)項(xiàng)資金用途,貪污挪用或套取項(xiàng)目資金。
2、招商引資(10分)
①招商引資項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用。在經(jīng)費(fèi)包干、沒(méi)有將招商引資經(jīng)費(fèi)化公為私行為的基礎(chǔ)上,不再詳細(xì)審核支出細(xì)項(xiàng)。
②收受商業(yè)賄賂。招商引資中一般不準(zhǔn)接受或索取投資業(yè)主的現(xiàn)金、貨幣憑證或?qū)嵨?,但接受小額禮金、貨幣憑證或?qū)嵨锏淖们檎撎帯?/p>
③與民營(yíng)企業(yè)老板交往。黨員干部不準(zhǔn)“傍大款”,利用職權(quán),為其謀取不正當(dāng)權(quán)益;在與民營(yíng)企業(yè)老板的交往中,要把握尺度,可以接受一定的娛樂(lè)消費(fèi),但不得接受異性的特殊服務(wù)。
3、創(chuàng)業(yè)經(jīng)商(10分)
①個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)。鼓勵(lì)黨員干部,包括公務(wù)員創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。對(duì)于公務(wù)員經(jīng)商創(chuàng)業(yè)算斷工齡的,出臺(tái)優(yōu)惠政策,暢通出口;對(duì)于公務(wù)員試行“下?!苯?jīng)商的,給予2年的準(zhǔn)離崗期,保留行政級(jí)別,2年內(nèi)發(fā)給基本工資,2年后要求離崗的進(jìn)行工齡算斷(標(biāo)準(zhǔn)中必須核減前2年所發(fā)工資),要求復(fù)崗的,經(jīng)培訓(xùn)后繼續(xù)擔(dān)任公務(wù)員。
②黨員干部兼職取酬。出臺(tái)黨員干部兼職取酬管理辦法,對(duì)于招商引資業(yè)主要求公務(wù)員到其企業(yè)兼職的,可以讓公務(wù)員保留級(jí)別,離崗到企業(yè)任職,三年為期,三年內(nèi)發(fā)給公務(wù)員個(gè)人基本工資,三年后何去何從,由公務(wù)員個(gè)人決定;對(duì)于因年齡較大原因,退二線(xiàn)的公務(wù)員,鼓勵(lì)其到企業(yè)任職,發(fā)揮其豐富的管理經(jīng)驗(yàn),其工資待遇按在職在崗人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,但都必須按規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。
③青年干部派遣到民營(yíng)企業(yè)掛職。定期選任青年干部,與原單位脫鉤,到民營(yíng)企業(yè)掛職擔(dān)任廠長(zhǎng)助理或協(xié)理員,鍛煉其適應(yīng)市場(chǎng)、管理經(jīng)濟(jì)的能力。掛職干部原單位待遇不變,在企業(yè)原則上不領(lǐng)取薪酬,如企業(yè)主執(zhí)意給予報(bào)酬,需報(bào)告派出單位,由派出單位決定,如派出單位確定可以接受,必須繳納個(gè)人所得稅。如我市去年以來(lái)就選派了2批30人次股級(jí)干部到企業(yè)擔(dān)任廠長(zhǎng)助理,社會(huì)反響較好。
4、公務(wù)消費(fèi)(10分)
①勤儉節(jié)約。倡導(dǎo)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),培養(yǎng)節(jié)儉型干部。制定公務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干。黨員干部個(gè)人不準(zhǔn)用公款高消費(fèi)娛樂(lè),屬接待來(lái)客,實(shí)行節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)制度。不準(zhǔn)用公款超標(biāo)準(zhǔn)配車(chē),不準(zhǔn)用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公場(chǎng)所。
②環(huán)保型消費(fèi)。提倡公務(wù)采購(gòu)中優(yōu)先使用環(huán)保型用品,公務(wù)消費(fèi)中帶頭遵守環(huán)保要求。
5、資源開(kāi)發(fā)(10分)
①土地資源使用。黨員干部要嚴(yán)格遵守國(guó)家土地管理法律法規(guī),節(jié)約集約使用土地,不準(zhǔn)違規(guī)批地占地。
②水資源、林地資源、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用。黨員干部要嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī),堅(jiān)持有償使用,有償開(kāi)發(fā)。公務(wù)員不準(zhǔn)入股開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源。
③黨員干部不準(zhǔn)在資源開(kāi)發(fā)中收受股份,或?yàn)檫`規(guī)開(kāi)采充當(dāng)“保護(hù)傘”。
6、招標(biāo)投標(biāo)(10分)
①黨員干部不準(zhǔn)違規(guī)干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),在建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)處置、經(jīng)營(yíng)性土地招拍掛中為利益人“打招呼”或“說(shuō)情”。
②黨員干部不準(zhǔn)蓄意組織參與圍標(biāo)、串標(biāo)活動(dòng)。
7、民生問(wèn)題(20分)
①社保資金和惠民資金發(fā)放。黨員干部不準(zhǔn)違反規(guī)定,改變社保資金和惠民資金用途,不準(zhǔn)截留、挪用、貪污社保資金和惠民資金。
②黨員干部不準(zhǔn)在城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、食品藥品安全生產(chǎn)監(jiān)管中違規(guī)謀取私利,不作為或亂作為,損害群眾權(quán)益。
(二)從面上看,廉政評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包含4個(gè)方面(100分)
1、反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的完成情況(25分)。按照每年初任務(wù)的分解情況和“項(xiàng)目十重點(diǎn)工作”的模式,進(jìn)行百分量化評(píng)價(jià)。從項(xiàng)目推動(dòng)情況、重點(diǎn)工作完成情況等方面評(píng)價(jià)黨員干部廉政情況。
2、執(zhí)行和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況(25分)。制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)細(xì)則》,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,從教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、糾風(fēng)、組織協(xié)調(diào)等7個(gè)方面明確黨員干部廉政工作責(zé)任。
3、本地區(qū)本部門(mén)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)情況(25分)。通過(guò)廉政問(wèn)卷調(diào)查、行風(fēng)政風(fēng)熱線(xiàn)、民主評(píng)議、信訪(fǎng)舉報(bào)、違紀(jì)案件查處等量化指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)黨風(fēng)政風(fēng)情況。
4、本人廉潔自律情況(25分)。通過(guò)雙述雙評(píng),群眾投票打分,以及查閱黨員干部廉政檔案來(lái)評(píng)價(jià)黨員干部個(gè)人廉政情況。
四、完善考核機(jī)制,為新時(shí)期廉政評(píng)價(jià)體系提供有力制度支撐
(一)納入黨員干部個(gè)人政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)考核機(jī)制。將清廉指數(shù)、廉政情況群眾滿(mǎn)意度和節(jié)能減排指標(biāo)作為重要考核內(nèi)容,納入黨員干部個(gè)人政績(jī)考評(píng)體系進(jìn)行考核。
(二)嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機(jī)制。對(duì)因環(huán)境污染、資源開(kāi)發(fā)引發(fā)重大事故或嚴(yán)重后果的,實(shí)行責(zé)任制一票否決。對(duì)于其中黨員干部存在失職或違法亂紀(jì)行為的,要嚴(yán)格追究相關(guān)紀(jì)律責(zé)任。
(三)定期開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)情況問(wèn)卷調(diào)查。及時(shí)向社會(huì)公布干部清廉指數(shù),群眾對(duì)反腐倡廉工作的滿(mǎn)意度。
(四)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部雙述雙評(píng)。每年年終,以及領(lǐng)導(dǎo)干部離任前,由領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行述職述廉,接受黨員干部和群眾的民主評(píng)議。
(五)納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容。將黨員干部廉政情況作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一個(gè)重要方面進(jìn)行定性評(píng)價(jià)。
(六)納入干部考察考核的內(nèi)容。將黨員干部廉政情況作為干部考察必不可少的內(nèi)容,接受群眾評(píng)議,組織考察考核。
(七)建立黨員干部違規(guī)違紀(jì)紅黃牌處理機(jī)制。對(duì)于輕微違紀(jì)行為,一般通過(guò)談話(huà)誡勉等形式處理,不“一棍子打死”。輕微違紀(jì)一次的,談話(huà)打招呼;二次的,黃牌警告,談話(huà)誡勉,記入個(gè)人廉政檔案;三次的,作紅牌處理,給予適當(dāng)?shù)募o(jì)律處分。
同時(shí),通過(guò)廉政巡視、民主評(píng)議、信訪(fǎng)舉報(bào)、案件查處、建立廉政檔案等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
用人德為先,從政廉為本。在對(duì)黨員干部從政行為進(jìn)行廉政評(píng)價(jià)的同時(shí),要將黨員干部廉政評(píng)價(jià)考核的結(jié)果作為黨員干部評(píng)先表模、提拔使用的重要依據(jù)。