第一篇：從合同的角度對(duì)處理愛心捐款的法律思考

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從合同的角度對(duì)處理愛心捐款的法律思考

蔣俊峰

1995年七月,廣西橫縣地方稅務(wù)局職工余輝被確診為慢性粒性白血病,需要25萬元多元進(jìn)行骨髓移植,同年12月22日,橫縣地稅局向全國地稅系統(tǒng)發(fā)出了緊急求援信,并表示地稅局將對(duì)捐款進(jìn)行監(jiān)督,確保每一分錢都用在搶救上,信的落款是廣西橫縣地方稅務(wù)局(加蓋了公章),并注明了轉(zhuǎn)帳開戶行及賬號(hào)。截至1996年6月5日,共收到四川貴州海南等全國各地的193筆捐款,共計(jì)22萬余元,但愛心沒能留住余輝的生命,共用去醫(yī)療費(fèi)用9.8萬余元,還有14萬余元,地稅局以工會(huì)的名義把錢存在銀行,余輝的父親要求把這14萬余元作為余輝個(gè)人的遺產(chǎn)進(jìn)行處理。(詳情請(qǐng)見2002年11月4日揚(yáng)子晚報(bào)B3版報(bào)道:捐款能否當(dāng)作遺產(chǎn))

類似的糾紛并不少見，讓我們來回顧一下全國首例追索募捐款案。

1997年12月23日，全國首例追索募捐款案，在陜西省禮泉縣人民法院進(jìn)行了公開審理。原告楊爾特，男，12歲，因患白血病無力醫(yī)治，向社會(huì)求助，在禮泉縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的建議下，由陜西省禮泉縣教育局(以下簡稱教育局)、中國教育工會(huì)陜西省禮泉縣委員會(huì)(以下簡稱教育工會(huì))聯(lián)合向全縣師生發(fā)出了“向楊爾特同學(xué)送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)”的倡議書，倡議全縣師生為楊爾特捐款治病。教育局、教育工會(huì)先后收到30個(gè)單位的捐款，共計(jì)40482.05元。教育局、教育工會(huì)將其中1萬元支付給楊爾特，2.2萬元支付給其他四位同樣患白血病的師生，余款存入銀行。原告向教育局、教

育工會(huì)索要其余捐款未果時(shí)，遂將教育局、教育工會(huì)推上了被告席，請(qǐng)求人民法院判令被告如數(shù)返還募捐款并賠償原告為索取募捐款造成的經(jīng)濟(jì)損失4569.20元及精神損失3000元。

禮泉縣人民法院開庭審理后，在查明案件事實(shí)的基礎(chǔ)上，原、被告雙方對(duì)本案爭議的焦點(diǎn)，集中在兩個(gè)方面：一是募捐款所有權(quán)的權(quán)屬問題，二是《民法通則》條款的適用問題。

原告認(rèn)為：原告與捐款人之間形成贈(zèng)與關(guān)系，與被告之間形成代理關(guān)系。捐款人為原告治病捐款，被告為30個(gè)捐款單位出具了“為楊爾特募捐款”的收據(jù)，因而原告是募捐款的所有人，有權(quán)獲得全部捐款，被告作為募捐款的收集人，是原告楊爾特的代理人，被告將給原告的募捐款挪作他用，侵犯了原告即被代理人的合法權(quán)益，屬侵權(quán)行為，應(yīng)依據(jù)最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見(試行)(以下簡稱最高院意見)第129條“贈(zèng)與人明確表示將贈(zèng)與物贈(zèng)給未成年人個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該贈(zèng)與物為未成年人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)”、《中華人民共和國民法通則》(以下簡稱《民法通則》)第63條第二款規(guī)定“代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為。被代理人對(duì)代理人的代理行為，承擔(dān)民事責(zé)任”的規(guī)定予以判決。

被告認(rèn)為：原告與捐款人之間的贈(zèng)與關(guān)系不成立，被告不是原告的代理人。本案屬于捐贈(zèng)活動(dòng)，不同于一般的贈(zèng)與，它不是由贈(zèng)與人直接將贈(zèng)與物交付受贈(zèng)人，而是由被告間接轉(zhuǎn)贈(zèng)給受贈(zèng)人，只有捐贈(zèng)人認(rèn)為被告違背了他們的意愿，沒有盡到把捐款交給楊爾特手中的義務(wù)時(shí)，他們才有權(quán)請(qǐng)求被告履行轉(zhuǎn)贈(zèng)義務(wù)，原告無權(quán)主張?jiān)摍?quán)利。贈(zèng)與是實(shí)踐性的法律行為，被告將募捐款中的1萬元轉(zhuǎn)交給了原告，這1萬元捐款的所有權(quán)歸原告所有，其余捐款未轉(zhuǎn)交原告，原告對(duì)其余捐款不享有所有權(quán)。其次，原、被告在這次募捐活動(dòng)中，雖然發(fā)生了《向楊爾特送溫暖、獻(xiàn)愛心》的倡議書，但它是以被告的名義發(fā)出的，并不是以楊爾特的名義發(fā)出的，原告楊爾特只是一個(gè)特定的捐助對(duì)象而已，因此，原、被告之間的代理關(guān)系不成立。再次，被告同時(shí)認(rèn)為，這次募捐活動(dòng)，從捐贈(zèng)目的看，并非為原告一人治病捐贈(zèng)，還應(yīng)包括其余四位白血病患者，被告將2.2萬元支付給其他四位白血病患者是成立的。應(yīng)依據(jù)《民法通則》第72條“財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的取得，不得違反法律規(guī)定。按照合同或者其他合法方式取得財(cái)產(chǎn)的，財(cái)產(chǎn)所有權(quán)從財(cái)產(chǎn)交付時(shí)起轉(zhuǎn)移，法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外?！焙妥罡咴阂庖姷?28條“公民之間贈(zèng)與關(guān)系的成立，以贈(zèng)與物的交付為準(zhǔn)”的規(guī)定予以判決。

經(jīng)過6個(gè)多小時(shí)的庭審，在調(diào)解無效的情況下，禮泉縣人民法院當(dāng)庭進(jìn)行了宣判，認(rèn)為：“原告楊爾特因患病，向社會(huì)各界求助，被告禮泉縣教育局、教育工會(huì)得知后，向全縣各校師生發(fā)出倡議書為楊爾特捐款的行為，弘揚(yáng)了社會(huì)主義精神文明。被告以原告楊爾特名義倡議并收取的捐款，應(yīng)歸楊爾特所有，并應(yīng)及時(shí)付給楊爾特，但禮泉縣教育局、教育工會(huì)將其中1萬元付給楊爾特，其余30482.05未付，顯屬不當(dāng)。故原告楊爾特請(qǐng)求被告給付以他名義收取的募捐款的剩余部分，依法應(yīng)予支持。原告要求賠償因此而造成的經(jīng)濟(jì)損失以及精神損失費(fèi)，因無證據(jù)支持，本院不予采信。

據(jù)此，依據(jù)《中華人民共和國民法通則》第4條、第134條第一款第(四)項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

(1)被告于判決生效后立即付給原告捐款30482.05元。

(2)駁回原告的其他訴訟請(qǐng)求。

禮泉縣人民法院是適用《民法通則》第4條誠實(shí)信用的基本原則審結(jié)此案的，如果從合同的角度出發(fā)，此類案件該如何處理呢?本文以能否把這筆愛心捐款作為遺產(chǎn)處理案為例進(jìn)行分析(事實(shí)上，一二審法院對(duì)此案做出了不同的判決)。筆者認(rèn)為處理本案的關(guān)鍵在于確定這筆捐款的性質(zhì)和所有權(quán)的歸屬,其他問題可以迎刃而解。

本案中,橫縣地稅局向全國地稅系統(tǒng)發(fā)出了緊急求援信,這實(shí)際上是一個(gè)要約邀請(qǐng),也就是希望全國地稅系統(tǒng)向自己發(fā)出要約的意思表示,各地的好心人紛紛慷慨解囊,把捐款寄到地稅局指定的賬戶上,是一個(gè)要約行為,是向橫縣地稅局訂立贈(zèng)與合同的意思表示,橫縣地稅局受下捐款是承諾,經(jīng)過這樣的要約承諾,捐款者和橫縣地稅局之間訂立了一個(gè)贈(zèng)與合同,這個(gè)贈(zèng)與合同不是無條件的,而是附義務(wù)的,因?yàn)橛泻芏嗑杩钫呙鞔_指定了捐款的用途是給余輝治病,即使有些捐款者沒有明確捐款的用途,但他們捐款的用意是鮮而易見的,況且橫縣地稅局在求援信中已明確了捐款的用途,故應(yīng)當(dāng)判定這些贈(zèng)與對(duì)贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的使用附有條件,受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)按照贈(zèng)與人的指示和自己的諾言履行雙方約定的義務(wù)。那么,受贈(zèng)人究竟是誰呢?可不可以是余輝個(gè)人?筆者認(rèn)為,不可以是余輝,只能是橫縣地稅局。理由如下：

(1)贈(zèng)與合同的雙方當(dāng)事人是捐款者和橫縣地稅局。余輝不是合同一方，受捐款的只能是橫縣地稅局,不能是余輝。

(2)有觀點(diǎn)認(rèn)為,余輝是特定的受贈(zèng)人,橫縣地稅局僅是對(duì)該捐款行使財(cái)產(chǎn)代管權(quán),這種觀點(diǎn)無法解釋橫縣地稅局享有的對(duì)捐款用途的監(jiān)督權(quán)。因?yàn)楸景钢械臋M縣地稅局享有監(jiān)督權(quán),能夠?qū)杩畹氖褂眠M(jìn)行監(jiān)督,防止這筆錢用于對(duì)余輝進(jìn)行治療外的其他方面,如發(fā)生這種情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并糾正.這種監(jiān)督權(quán)是基于捐款者對(duì)捐款用途的指定和地稅

局自己的許諾而產(chǎn)生的,對(duì)捐款的使用者而言是監(jiān)督的權(quán)利,對(duì)捐款者而言,卻是監(jiān)督的義務(wù)。因而,不能放棄這種監(jiān)督權(quán)。現(xiàn)在不妨假設(shè)這筆捐款屬于余輝和其家人所有,余輝和其家人就享有這筆錢的所有權(quán),包括占有使用收益處分的權(quán)力,想怎么處分,他人無權(quán)干涉,而實(shí)際上這種監(jiān)督權(quán)可以對(duì)抗所有權(quán),所有權(quán)受到監(jiān)督權(quán)的制約,這是不符合法律規(guī)定和實(shí)際情況的.所以這種假設(shè)不能成立,余輝不享有捐款的所有權(quán).只有讓地稅局享有捐款的所有權(quán),才能解決監(jiān)督權(quán)優(yōu)于所有權(quán)的矛盾。

(3)或者可以認(rèn)為捐款的所有權(quán)歸余輝和其家人,橫縣地稅局享有的監(jiān)督權(quán)是贈(zèng)與人授予的,是地稅局代理贈(zèng)與人行使的。這種情況下,監(jiān)督權(quán)對(duì)抗所有權(quán)是合法合理的,既然是代理監(jiān)督,地稅局就更應(yīng)該忠實(shí)于被代理人,更好的行使監(jiān)督權(quán),以履行對(duì)被代理人的義務(wù)。如果捐款不用于給余輝治病,可以代理贈(zèng)與人行使撤銷權(quán).因?yàn)楦鶕?jù)合同法的規(guī)定,受贈(zèng)人不履行合同約定的義務(wù)的,贈(zèng)與人可以撤銷贈(zèng)與,贈(zèng)與人的撤銷權(quán),自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷原因之日起一年內(nèi)行使.撤銷權(quán)人撤銷贈(zèng)與的,可以向受贈(zèng)人要求返還贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)。由于余輝死亡后,受贈(zèng)人無法按照約定履行這樣的義務(wù),不履行合同約定的義務(wù),實(shí)際是違約行為,而違約責(zé)任是一種嚴(yán)格責(zé)任,所以筆者認(rèn)為這里的不履行合同約定的義務(wù)不應(yīng)當(dāng)在有過錯(cuò)時(shí)才是不履行,沒有任何過失的無法履行也是不履行,而且這個(gè)不履行也不是由于不可抗力(病故不屬不可抗力)造成的,因此,贈(zèng)與人應(yīng)當(dāng)享有撤銷權(quán).故地稅局作為贈(zèng)與人的代理人有權(quán)利撤銷這樣的贈(zèng)與。

所以,無論這些捐款是捐給地稅局的,還是捐給余輝的,最終這些錢應(yīng)當(dāng)保留在地稅局,而不是余輝的家人手中。

現(xiàn)余輝之父以原告的身份把地稅局告上法庭,由于案件的處理牽涉到捐款者的利益,捐款者可能想行使撤銷權(quán),但捐款者遠(yuǎn)在其他省份,不知道案件情況,不知道已經(jīng)發(fā)生了行使撤銷權(quán)的原因,應(yīng)當(dāng)由法院發(fā)布公告通知捐款者作為第三人參加訴訟較為合適,由于第三人可能考慮參加訴訟的成本而不一定愿意參加訴訟,故要求第三人在一定期限內(nèi)以信函的形式申報(bào)權(quán)利并說明對(duì)捐款的處理方法較為科學(xué)合理,如第三人(贈(zèng)與人)在規(guī)定期限內(nèi)說明其捐款如何處理, 按其意思辦理,如果沒有以一定形式申報(bào)權(quán)利,視為放棄(贈(zèng)與人的撤銷權(quán)僅是一種權(quán)利,而不是義務(wù),可以放棄),橫現(xiàn)地稅局有權(quán)按照自己的主張將這些捐款按比例退還給捐款人,或者捐給當(dāng)?shù)毓媸聵I(yè)。

第二篇：從法律角度淺析網(wǎng)絡(luò)謠言

從法律角度淺析網(wǎng)絡(luò)謠言

背景

近年來，網(wǎng)絡(luò)的普及讓越來越多的人加入到網(wǎng)絡(luò)討論的隊(duì)伍之中。然而，加之網(wǎng)絡(luò)“治安”的缺失，一切信息的交互都是“憑良心”在進(jìn)行。很顯然，隨著網(wǎng)民基數(shù)的激增，道德已經(jīng)無法起到維護(hù)作用。很多不安好心之人在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布一些虛假、造謠，有些甚至是帶有攻擊性和反動(dòng)性的信息。

此般信息的流入使得網(wǎng)絡(luò)之河泛起污濁。應(yīng)對(duì)此種情況，各大通訊網(wǎng)站公司紛紛擴(kuò)展實(shí)名注冊(cè)的管理。時(shí)至今日，基本可以實(shí)現(xiàn)信息來源可查。但是，這并不能杜絕謠言。依然有人鋌而走險(xiǎn)，或者是不明就里地胡亂發(fā)送。

既然有人做錯(cuò)了事，而責(zé)任人又可以查到，法律就可以發(fā)揮其作用，那么，法律在新世紀(jì)會(huì)拿出怎樣的姿態(tài)？是不是散布了謠言就會(huì)受到處罰？

事例

我們不妨先看看幾個(gè)被媒體報(bào)道的謠言及其處理的消息。5 月31 日，“站在墻頭等紅杏”在溫州某網(wǎng)上論壇轉(zhuǎn)貼“搶劫不如去炒股——市公安局宣”的橫幅圖片，并自稱是自己開車經(jīng)過瑞安塘下羅鳳花園時(shí)所見，被溫州警方治安拘留。

太湖藍(lán)藻污染期間，無錫市民丁某自5月31日起向130余人散發(fā)“太湖水致癌物超標(biāo)200 倍”的手機(jī)短信，受到無錫警方治安拘留。

黃、蕭、蔡三人將今年3月19日至5月31日廣東信宜市共發(fā)生的6宗歹徒強(qiáng)拉婦女上車搶劫強(qiáng)奸的案件“制作”成“奸殺女生、盜賣器官、凌遲同胞”等謠言在網(wǎng)上傳播，受到治安處罰。

7月5日，四川廣安3名男子在汽車站附近閑談，捏造“公交車翻到渠江大橋河里”的事實(shí)并被他人廣為傳播，導(dǎo)致市民爭先恐后到渠江大橋觀看，被廣安警方處以治安拘留。月18 日濟(jì)南暴雨之后，網(wǎng)名為“紅鉆帝國”的某婚紗影樓員工李某在某網(wǎng)絡(luò)論壇大量跟貼稱濟(jì)南銀座購物廣場淹死了人，被濟(jì)南警方治安拘留。

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法律

從上面的事例中，我們看到警方對(duì)于謠言傳播者采取了拘留等治安處罰措施。法律上有那些規(guī)定呢？

關(guān)于應(yīng)受處罰的謠言，我國法律有兩處規(guī)定：一是“治安管理處罰法”第二十五條第一項(xiàng)“散布謠言，謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的”，一是“刑法”第二百九十一條第一款“投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射威脅等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的”。近期，相關(guān)部門又發(fā)布了一條針對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的處罰規(guī)定。司法解釋規(guī)定，利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗他人，同一誹謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到5000次以上，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到500次以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第246條第1款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”，可構(gòu)成誹謗罪。

思考

現(xiàn)在我們回到前面我提到的一個(gè)問題：謠言與處罰。從上面的法律相關(guān)規(guī)定中可以看出，法律相關(guān)處罰所針對(duì)的對(duì)象并非所有謠言，也并非所有參與謠言傳播的人。

“故意擾亂公共秩序”或“嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序”就要受處罰，不一定以散布謠言為手段；而謠言如果不足以“故意擾亂公共秩序”或“嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序”，則不應(yīng)該受到治安或刑事處罰。是否已經(jīng)或足以擾亂公共秩序或嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序，而不是所散布的信息的真?zhèn)?，才是處理謠言案件的出發(fā)點(diǎn)。

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)謠言，又有人會(huì)問：有時(shí)這只是一個(gè)玩笑話或者玩笑帖子，然而被他人斷章取義或者簡單當(dāng)真了，并加以轉(zhuǎn)發(fā)傳播。而后是越來越多的人加入這個(gè)行列。這樣造成的后果也并非發(fā)起者的本來目的，而且推動(dòng)的主力明明是傳播者，此時(shí)的責(zé)任人又該如何裁判？

前文提到的條例中已經(jīng)清楚表明，警方采取措施的對(duì)象也只是謠言的源頭發(fā)起者，而并非所有的傳播者。誠然，很多情況下，發(fā)起者的一些隨心之語，被圍觀者誤以為真，而后才造成了影響。但是，我提幾點(diǎn)自己的看法。

第一、發(fā)起者的確是謠言的源頭；

第二、如果他的確使用一種正常、可以被理解的方式開了一個(gè)玩笑，這個(gè)信息不會(huì)被擴(kuò)散。比如他講完后做出了合理的解釋。既然被他人散布了信息，那么至少發(fā)起者在當(dāng)時(shí)闡述時(shí)使用了不合理的方式。

第三、如果是被人斷章取義理解，而后他人去傳播，那么那個(gè)錯(cuò)誤理解并傳播的人才應(yīng)該算是發(fā)起者。

所以，謠言的傳播凡是造成了不良后果的都要負(fù)起法律責(zé)任，警方也有相應(yīng)的強(qiáng)硬措施來保證法律的有效執(zhí)行。

另一方面，我們不妨從憲法的角度再看看謠言問題。對(duì)于謠言誹謗的問題，有人提出：“按憲法規(guī)定，我們擁有自由，我們可以自由地言論?！?這句話沒錯(cuò)，但是，我認(rèn)為禁止謠言也是憲法的意志體現(xiàn)。每個(gè)人都有自由，那么我們就不能去侵犯他人的自由。言論自由沒錯(cuò)，但是，倘若我們所言是虛假、攻擊性的，那必將對(duì)他們應(yīng)該被保護(hù)的權(quán)利造成損害。那么，我們的自由又何從談起。

所以，我們解讀法律不能簡單從個(gè)體的角度出發(fā)，更應(yīng)該站在相互關(guān)系甚至全民利益的角度去解讀，這也正是法律最初的意義——人民意志的體現(xiàn)。

新時(shí)代青年人該有的意識(shí)和行為

最后，我們拋開法律，再看看這些例子。

在諸多例子中，我們都發(fā)現(xiàn)，強(qiáng)勢圍觀并且主動(dòng)轉(zhuǎn)發(fā)的群眾才是主要推動(dòng)力，那么作為21世紀(jì)先進(jìn)知識(shí)分子的我們應(yīng)該做出怎樣的表率作用呢？

第一、明辨是非。在一些信息的灌輸，尤其是在一些語言激烈的評(píng)論的灌輸之下，很多人都會(huì)選擇相信。但是，倘若我們就這樣相信了別人，大學(xué)也白讀了。你如何能確定對(duì)方所言非虛？我們應(yīng)該做的是去通過各種途徑了解相關(guān)信息，在做出一個(gè)正確全面的認(rèn)識(shí)后，再去加以評(píng)論。而如果我們無法獲得必須的信息，那就不評(píng)論嘛。

第二、小者不予理會(huì)，大者引導(dǎo)旁人。在正確認(rèn)識(shí)的前提下，我們?cè)賮砜纯磪⑴c評(píng)論的意義。其實(shí)有很多事情雖然傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，但實(shí)際意義并不大，比如說傳XXX的壞毛病。這些東西并不值得你去議論，那就讓他隨風(fēng)飄去即可。

而倘若是一個(gè)比較重要的信息，比如很多人都說蔣介石這不好那不好，但倘若我們真正去了解了他，則會(huì)發(fā)現(xiàn)其實(shí)蔣介石不僅愛國而且剛毅。這個(gè)問題很有糾正的意義，作為大學(xué)生我們不妨對(duì)身邊的人述說蔣介石。

總之，我們大學(xué)生一定不能急躁冒進(jìn)，雖然不可避免但也要加以克制，我們要依據(jù)事實(shí)，正確判斷，就像浙大的校訓(xùn)一般：求是！

參考文獻(xiàn)

【1】楊支柱，政府不是“真理府”[Z] 【2】王娜，新媒體環(huán)境下謠言傳播的受眾心理研究[J]，今傳媒，2013年11期，p59-60

第三篇：從法律角度淺析典型夫妻關(guān)系 趙樹理

從法律角度淺析典型夫妻關(guān)系

——以趙樹理本人的婚姻及作品為例

摘要：夫妻關(guān)系常是社會(huì)輿論的熱點(diǎn)話題之一。漫漫歷史長河中，男尊女卑的夫妻關(guān)系一直占據(jù)著主導(dǎo)地位，即便知識(shí)分子也不例外。隨著社會(huì)的變化發(fā)展，在當(dāng)代社會(huì)，男女平等的夫妻關(guān)系已然普及，而新婚姻法的頒布更是使之深入人心。

關(guān)鍵詞：男尊女卑 男女平等 婚姻法

中華民族歷史悠久，自秦始皇一統(tǒng)中華直至今日占據(jù)主導(dǎo)地位的婚姻類型，莫不外乎兩種——男尊女卑、男女平等。隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，男女平等的思想已被社會(huì)大眾所接受。由此，男女平等和睦的的夫妻關(guān)系也順利取代封建社會(huì)時(shí)期男尊女卑的夫妻關(guān)系。

在那個(gè)特殊的20世紀(jì)里，無數(shù)炎黃子孫見證了這開天辟地的變化。普通的人們，早已隨風(fēng)湮沒。而接受了新思想的文學(xué)創(chuàng)作者用自身，用筆墨記錄下了這點(diǎn)點(diǎn)滴滴的改變。

趙樹理便是其中的一位。他一生經(jīng)歷了兩段婚姻，這兩段婚姻中的夫妻關(guān)系一為男尊女卑，一為男女平等。正是趙樹理自身的婚姻極好地為他的創(chuàng)作提供了素材與原型，也完美地向世人展示了典型的夫妻關(guān)系。

趙樹理的第一次婚姻。趙樹理出生在山西省晉東南的沁水縣端氏鎮(zhèn)慰遲村，是一個(gè)閉塞的山溝，封建思想濃厚。他的第一次婚姻是在他15歲之時(shí)，可以說是一門典型的包辦婚姻。與他結(jié)婚的姑娘是鄰村張家山一位姓馬的女子。據(jù)資料記載，這女子是一個(gè)頗守封建婦道的女人，比趙樹理年長一歲，高大結(jié)實(shí)。相比之下，剛剛步入青年的趙樹理又矮又弱，頗有“小女婿”之感。結(jié)婚之初，由于從小受封建禮教思想的影響，頭腦中仍然是夫?yàn)槠蘧V那一套，為了維持綱紀(jì)禮儀，他時(shí)常擺起男子漢大丈夫的架子要妻子服從，有時(shí)還到母親那里告狀，以婆婆壓媳婦。當(dāng)時(shí)他只是一名高小學(xué)生，年齡不大，閱歷也有限，對(duì)妻子的一些苦衷不以為意。有時(shí)他從學(xué)?；氐郊依?，妻子對(duì)他傾訴日常生活之苦，想從他那兒尋個(gè)精神安慰，他總是以為這些小事無關(guān)圣賢之道，因而置之不理，有時(shí)還加以斥責(zé)，使妻子頗感委屈。遺憾的是，1929年春，馬氏夫人不幸病故，年僅24歲。趙樹理晚年回憶起與馬氏夫人8年的夫妻情分，時(shí)有內(nèi)疚之感。

同時(shí)，在趙樹理的作品中也不乏男尊女卑的夫妻關(guān)系。例如《孟祥英翻身》中孟祥英與梅妮的婚姻便與趙樹理的第一段婚姻頗為相似。在作品開篇，作者就交代了故事發(fā)生的大背景：有兩個(gè)村子，分別住著牛孟兩個(gè)大族，世代婚姻關(guān)系不斷。孟祥英就在這樣的背景之下，被包辦嫁給了梅妮----一個(gè)比自己還小一歲的孩子。同趙樹理一樣，其作品中的梅妮并沒有把妻子當(dāng)成自己的家人。不但要忍受婆婆的蠻橫無理，同時(shí)還要默默接受丈夫的拳腳相加。值得注意的是，作者在作品正標(biāo)題下加的四個(gè)小字“現(xiàn)實(shí)故事”?？梢姰?dāng)時(shí)這樣的婚姻與家庭并不在少數(shù)。男尊女卑的婚姻關(guān)系是一種普遍存在的社會(huì)現(xiàn)象。

在中國古代，除了皇帝是一個(gè)國家的權(quán)威之外，法律便是國家的另一個(gè)權(quán)威所在。1912年，溥儀下臺(tái)。之后的數(shù)十年，雖新思想不斷傳入，占據(jù)大部分中國人特別是農(nóng)村人意識(shí)的依然是封建落后思想。男尊女卑是中國古代社會(huì)婚姻家庭生活的常態(tài)，它不僅滲透于人們的倫理道德觀念當(dāng)中，更表現(xiàn)在法律制度的具體規(guī)定之中。

一、婚姻儀式?！傲Y”是古代婚姻締結(jié)的基本制度規(guī)定?！傲Y”分為：納采，男家請(qǐng)媒人向女方提親。問名，女方答應(yīng)議婚后男方請(qǐng)媒人問女子名字、生辰等，并卜于祖廟以定兇吉。納吉，卜得吉兆后即與女方訂婚。納征，又稱納幣，男方送聘禮到女方家。請(qǐng)期，男方攜禮至女方家商定婚期。親迎，婚期之日男方迎娶女子至家。從具體的“六禮”儀式便可以看出，男方是占主動(dòng)地位的。

二、婚姻形式。中國古代社會(huì)婚姻的常態(tài)是一夫一妻多妾制。一個(gè)男子可以同時(shí)擁有多名女子，這并不是皇帝才享有的特權(quán)。貴族們甚至以妻妾的多少作為財(cái)產(chǎn)和地位的象征。儼然，女子完全喪失了應(yīng)有的地位。

三、婚姻狀態(tài)。由夫權(quán)統(tǒng)治下的婚姻生活。娶妻進(jìn)門，并不是多了一個(gè)家庭成員，而是相當(dāng)于多了一個(gè)變相的家庭奴仆，夫?yàn)槠蘧V的思想深深植入了人的內(nèi)心。

四、婚姻解除。以“出妻”為主要方式的男子專權(quán)離婚。中國古代離婚制度主要包括七出、義絕、和離、違律婚斷離等制度。該離婚體系以七出為基礎(chǔ)，以義絕為手段，以和離與違律為婚斷離為補(bǔ)充。在中國古代社會(huì)，“七出”曾被長時(shí)間實(shí)行?！捌叱觥笔钦煞虺銎薜钠叻N理由，針對(duì)婦女給出足夠的理由，便可以拋妻棄子，而七出之罪中有的罪名并不是婦女主觀意志能夠控制的。

五、定罪量刑。夫與妻是不作為法律上的平等主體的。夫犯妻是尊犯卑，而妻犯夫是卑犯尊。同一行為，夫妻位置不同，量刑上便不同。

當(dāng)然，這一切歸根到底還是因?yàn)榉饨ㄉ鐣?huì)這個(gè)大環(huán)境所決定的。但是隨著社會(huì)文明的不斷發(fā)展，普通人民的思想也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。繼而夫妻關(guān)系有了開天辟地的變化。

趙樹理的第二次婚姻。接受了先進(jìn)思想的趙樹理在第二次婚姻時(shí)，已然樹立了正確的婚姻觀。他的第二位妻子名為關(guān)連中。但婚后趙樹理先是在外地教書，后來又參加抗日工作，夫妻二人聚少離多。據(jù)記載，在趙樹理投身革命的幾年中，一家的生活重?fù)?dān)全部落在關(guān)連中身上。她賢良淑德，任勞任怨。雖然趙樹理一走就杳無音訊，左鄰右舍更是眾說紛紜，但是關(guān)連中卻始終如一。在天災(zāi)人禍的打擊下繼續(xù)頑強(qiáng)地、艱難地支撐著這個(gè)風(fēng)雨飄搖的窮苦家庭。后來的日子里，趙樹理曾多次感激地說過：“在我這個(gè)家里老關(guān)有功，她是家長，我只不過是家庭成員之一?！薄拔母铩遍_始后，趙樹理被打成“黑作家”，他的作品被誣陷為“反黨反社會(huì)主義的大毒草”，他本人也遭到肉體上的殘酷迫害。關(guān)連中為丈夫吃了不少苦頭，但她毫無怨言。當(dāng)造反派對(duì)她進(jìn)行人身攻擊，罵她是“黑幫的老婆”時(shí)，她毫不示弱地回答：“做黑幫的老婆是我的本分！”

這是一段不平凡卻充滿平等和睦氛圍的婚姻。趙樹理雖為革命而奔波，未能很好地承擔(dān)起一個(gè)家的重任，但卻已經(jīng)清醒地意識(shí)到男女平等的思想。同樣，在他的作品中亦有一對(duì)夫妻的早期婚姻生活與他的第二段婚姻頗為相似?！陡ＹF》中的福貴和銀花。我想，在趙樹理寫作這一部作品時(shí)，必然想到了自己的妻子關(guān)連中，或是直接以自己的部分婚姻經(jīng)歷改編入小說也未可知。作品中，福貴雖然是為生活所逼，不得已而為之。但這個(gè)人物形象，用現(xiàn)在的眼光看來，依舊是阻礙社會(huì)發(fā)展的一棵毒草。可在銀花看來，福貴是她一生的歸宿。面對(duì)七八年沒有音信的丈夫，銀花沒有動(dòng)搖，只是守著兩個(gè)孩子等待曾與她親梅竹馬的丈夫回家。面對(duì)鄰里對(duì)福貴的唾罵，銀花只說，“是你們不摸內(nèi)情，俺那個(gè)漢不是壞人?！?的確，從另一個(gè)角度看，福貴仍然是一個(gè)好丈夫，銀花的等待、信任、維護(hù)是值得的。有了錢，他時(shí)常買些好東西給銀花和孩子，沒有錢，任憑餓幾天，也絕不回家剝削銀花。按照大團(tuán)圓式的風(fēng)格，銀花和富貴也算是過上了安穩(wěn)的生活?；蛟S是時(shí)代局限，在趙樹理作品中，這樣男女平等的夫妻關(guān)系可以說僅此一例。

趙樹理生活的年代，男女平等的夫妻關(guān)系初步顯現(xiàn)。當(dāng)代社會(huì)，男女平等的夫妻關(guān)系已經(jīng)普及。新婚姻法的出臺(tái)更是有力地維護(hù)了婦女的權(quán)益，進(jìn)一步體現(xiàn)了男女平等的夫妻關(guān)系原則。

一、夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系上的權(quán)利和義務(wù)是平等的。比如，夫妻雙方有平等的姓名權(quán)，人身自由權(quán)，雙方都有選擇職業(yè)，參加學(xué)習(xí)和社會(huì)活動(dòng)的自由，夫妻對(duì)共同所有的財(cái)產(chǎn)有平等的處置權(quán)，另有約定的，從約定等等

二、男女雙方在結(jié)婚和離婚問題上的權(quán)利和義務(wù)是平等的。雙方都享有婚姻自由（結(jié)婚與離婚）。登記結(jié)婚后，根據(jù)雙方約定，任何一方都可以成為對(duì)方家庭的成員。離婚時(shí)，雙方在子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)處理等方面的權(quán)益同樣受法律保護(hù)。

三、父與母，子與女以及其他不同性別的親屬，在家庭中的權(quán)利和義務(wù)也是平等的。家庭成員依法享有的權(quán)利與依法享有的義務(wù)，均不因性別的不同而不同。

夫妻關(guān)系的處理需要法律的正確導(dǎo)向。但它又不同于法律中的問題處理，直接而有力。同時(shí)它也不同于普通人之間的關(guān)系處理，它有著自己的獨(dú)特性，就像世界上沒有兩片相同的樹葉，每一對(duì)夫妻都是一個(gè)獨(dú)特的共同體，都有自己的相處方式。夫妻關(guān)系更需要雙方的精心呵護(hù)。夫妻相處的核心是愛，而夫妻的平等是愛的基礎(chǔ)。

作為女子，我慶幸自己身在當(dāng)今社會(huì)。作為有著高度文明的人類，不應(yīng)為男尊女卑的思想所蒙蔽。雖然在少數(shù)地區(qū)仍然奉行著男尊女卑的思想，但我相信，男女平等的夫妻關(guān)系是時(shí)代的大趨勢所在。

第四篇：從法律角度看食品安全問題 - 副本

從法律來看食品安全問題

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摘要：在我們的生活中，存在著各種各樣的食物。在提倡綠色食品、健康食品的今天，還是有一些食品存在嚴(yán)重安全隱患。接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故卻引發(fā)了人們對(duì)食品安全的高度關(guān)注，要重新審視這一已上升到國家公共安全高度的問題，更要加大對(duì)食品安全的監(jiān)管力度。

俗話說：“民以食為天?！比欢聦?shí)卻是廣大人民并沒有很好的享受到食物所能帶來的歡樂，反而越發(fā)的不得不時(shí)時(shí)懷著一顆忐忑不安的心去吃食，這個(gè)實(shí)在是可悲。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)。我國目前正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間，原有制度在新的經(jīng)濟(jì)形勢下明顯有些“力不從心”，這就給一些不法分子提供了可乘之機(jī)，而且當(dāng)前的政管力度尚需加強(qiáng)也是原因之一，個(gè)別地方政府處于對(duì)保護(hù)地方利益或一己私利的考量，監(jiān)管不力。此外，當(dāng)前社會(huì)“金錢至上”“利潤第一”的道德觀無疑更加深了造假者的危害性。

縱觀種種原因，我們不難發(fā)現(xiàn)目前食品安全問題并不是一個(gè)孤立的現(xiàn)象，而是跟我們目前特殊的社會(huì)大環(huán)境有密不可分的聯(lián)系，只有從多方面著手，才能有效解決當(dāng)前問題。

關(guān)鍵詞：食品安全 安全監(jiān)管 防患未然

一、背景介紹

近幾年接二連三爆出社會(huì)食品安全問題。2003年含敵敵畏的金華火腿，對(duì)腸食道胃粘膜有影響，可能致死；2004年阜陽劣質(zhì)奶粉：“大頭娃娃”，營養(yǎng)不良導(dǎo)致免疫力低下，嚴(yán)重可致死；2005年碘超標(biāo)的雀巢奶粉，影響甲狀腺功能；2006年含瘦肉精的豬肉，人食用會(huì)出現(xiàn)頭暈、惡心、手腳顫抖，甚至心臟驟停致昏迷死亡；2008年含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉，可能導(dǎo)致腎結(jié)石，腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病，嚴(yán)重者可致死。2010年7月，國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公布7月份入境不合格化妝品、食品信息，共有422種產(chǎn)品上黑榜，依云礦泉水赫然在列，有超過9.6噸的產(chǎn)品被檢出亞硝酸鹽超標(biāo)。2011年7月26日晚，央視《消費(fèi)主張》欄目報(bào)道，在成都經(jīng)營的連鎖火鍋店“老堂客”涉嫌回收火鍋底料制售火鍋油。2011年8月8日，有媒體稱，全國每年消費(fèi)330萬噸左右的食醋，其中90%左右為勾兌醋。浙江工商部門2011年8月16日抽樣檢測了3萬盞血燕，結(jié)果亞硝酸鹽全部嚴(yán)重超標(biāo)，最高超標(biāo)350倍，這些血燕產(chǎn)品多從廣東、廈門等地進(jìn)入，主要源自馬來西亞等國家。2011年10月，青島一消費(fèi)者在美素奶粉中發(fā)現(xiàn)活蟲，經(jīng)銷商卻要求消費(fèi)者證明活蟲國籍才能賠償。11月，西安一消費(fèi)者稱在雅培奶粉中發(fā)現(xiàn)甲蟲，雅培回應(yīng)未開封奶粉出現(xiàn)固體異物塊或小蟲的幾率為零。2011年10月19日“思念”三鮮水餃檢出金黃色葡萄球菌;11月7日，“三全”白菜豬肉水餃也檢出金黃色葡萄球菌;11月17日，灣仔碼頭上湯小云吞也檢出金黃色葡萄球菌。三大冷凍食品品牌均陷“細(xì)菌門”等等一系列問題。

這些問題的發(fā)生不得不讓我們開始畏懼在中國生存，并且開始思考關(guān)于我們的食品安全問題。

二、狀況分析

頻發(fā)的食品安全問題，社會(huì)也都處于惶恐之中。每天的新聞，每天報(bào)道，問題依然存在，似乎好愈演愈烈。調(diào)料，水果，饅頭等等的這些，已到了令人談“食”色變的地步。

無良的生產(chǎn)商，松散的管理機(jī)制，為了利益，而讓我們整個(gè)社會(huì)，群眾為其背負(fù)后果，獲利的代價(jià)未免太大。一個(gè)社會(huì)，食物問題頻發(fā)，我們何以依賴，何以去相信。

個(gè)人認(rèn)為，食品安全問題，國家也好，地方也好，都應(yīng)高度重視。重視，不是口頭，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)實(shí)際去完成監(jiān)督完成管理工作。其次，對(duì)生產(chǎn)家，各個(gè)行業(yè)需要有嚴(yán)格的管理，對(duì)其違規(guī)違法的行為需要加大處罰。另外，把輿論監(jiān)督更好的引入到其中，強(qiáng)化一般消費(fèi)者的監(jiān)督作用，運(yùn)用媒體輿論更好的引導(dǎo)。此外，對(duì)于廠商本身，各個(gè)食品進(jìn)入及流通環(huán)節(jié)也要做好質(zhì)量檢測，保證食品安全。

食品安全愈演愈烈，各種悲劇慘劇，希望日后能得到改善，得到解決。畢竟，一個(gè)連吃什么都不放心的社會(huì)，生活其中并無安全感和幸福感可言。

中國食品安全的現(xiàn)狀可以引用某老師的一句玩笑話：“中華民族到了最缺德的時(shí)候，牛奶里摻三聚氰胺，火腿腸里加瘦肉精，粽子添加防腐劑。”玩笑歸玩笑，但是目前我國的食品安全現(xiàn)狀十分嚴(yán)峻，從當(dāng)年的阜陽毒奶粉到而今的雙匯瘦肉精，作為消費(fèi)者的我們面臨著不安全的食品市場，為自己的飲食安全而擔(dān)憂。為此在法制建設(shè)方面，急需加強(qiáng)食品安全的相關(guān)法律完善。

從《食品安全法》中我們能看到，其第九章規(guī)定了相應(yīng)的行政和民事法律責(zé)任，如“第九十三條 違反本法規(guī)定，食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、食品檢驗(yàn)人員出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的，由授予其資質(zhì)的主管部門或者機(jī)構(gòu)撤銷該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)資格；依法對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和食品檢驗(yàn)人員給予撤職或者開除的處分；第九十八條 違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！倍v觀這些行政和民事法律責(zé)任，較之消費(fèi)者、公眾所受到的食品問題所帶來的健康危害任然微不足道。

雖然《刑法》第一百四十三條規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，處拘役至無期徒刑，并處的刑罰。但是食品安全生產(chǎn)的主體包括了自然人、法人以及其他組織，刑法應(yīng)該是最后的保障，不能輕易啟動(dòng)。那么，相應(yīng)的行政和民事法律責(zé)任需要更加嚴(yán)厲。在民事責(zé)任方面，要加大處罰力度，只有足夠的處罰力度才能保證生產(chǎn)者對(duì)于食品安全危害的處罰具有畏懼感，盡可能符合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提供安全食品。在行政責(zé)任方面，對(duì)于食品安全負(fù)責(zé)的政府相關(guān)部門以及工作人員的故意、失職行為要給予嚴(yán)厲打擊、處罰。

三、合理化建議

目前的食品安全問題真令人擔(dān)憂，幾乎到了“談虎色變”的地步。有人還會(huì)弱弱的問一句：現(xiàn)在我們還有什么能吃？如何來解決這一系列問題，我想最核心的還是要靠我們國家的法律，雖然我們的立法也規(guī)定了很多，從我國現(xiàn)有的法律體制來看，主要可以從三個(gè)方面來加強(qiáng)食品安全的規(guī)制，分別是刑法、民法和行政法。但是，在實(shí)際執(zhí)法過程中，問題仍然層出不窮，所以監(jiān)督體制也顯得尤為重要。在我看來最主要的還是那些生產(chǎn)者和銷售者的經(jīng)商道德。

首先，我國關(guān)于食品安全的罪名主要有：銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪，假冒注冊(cè)商標(biāo)罪，生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪等。此外，還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)和打擊危害食品安全犯罪和相關(guān)職務(wù)犯罪，保障民眾健康和安全，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重視對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的、不服對(duì)危害食品安全犯罪不立案決定的投訴的辦理，對(duì)符合立案條件的要及時(shí)移送警方立案偵查。檢察機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審判監(jiān)督，確保司法公正和執(zhí)行效果；重視深挖案件背后可能存在的職務(wù)犯罪線索，對(duì)發(fā)現(xiàn)的國家工作人員在食品安全監(jiān)管和查處危害食品安全違法犯罪活動(dòng)中涉嫌徇私枉法、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等犯罪線索的，將及時(shí)移送，認(rèn)真查辦，從嚴(yán)懲處。我想從刑法上來規(guī)制生產(chǎn)者和銷售者，對(duì)我國加強(qiáng)食品安全起著決定性的作用。當(dāng)然在民法層面，對(duì)于侵權(quán)損害賠償，違約責(zé)任等。在行政法層面如暫扣、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、罰款、拘留等。

其次，加強(qiáng)食品安全的監(jiān)督體制。為了保證食品安全，我們應(yīng)該要從多方面來進(jìn)行的規(guī)范和管制。

一，從消費(fèi)者角度，要加強(qiáng)消費(fèi)者的法律意識(shí)，加強(qiáng)自我保護(hù)能力。要充分加強(qiáng)相關(guān)法律制度宣傳的作用，加大宣傳力度，提高經(jīng)營者和消費(fèi)者的食品安全意識(shí)。

二，從生產(chǎn)者和銷售者角度，從法律和道德層面來加強(qiáng)和提高他們的自律意識(shí)。這是非常關(guān)鍵的一個(gè)問題，只有真正解決了這個(gè)問題。生產(chǎn)者、銷售者能夠自覺安全生產(chǎn)、安全銷售才能真正保證食品的質(zhì)量和安全性。

三，從政府角度，完善相關(guān)機(jī)構(gòu)以及制度，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管

（一）設(shè)立和健全食品質(zhì)量安全相關(guān)管理機(jī)構(gòu)，成立由食品安全相關(guān)職能部門參加的食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)，由國家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)制定食品安全相關(guān)的政策措施，共同加強(qiáng)食品安全監(jiān)管和執(zhí)法以及食品安全技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，實(shí)行食品安全信息資源共享，以便從體制和機(jī)制上保證綜合監(jiān)管和組織協(xié)調(diào)工作真正落實(shí)到實(shí)處。

（二）完善相關(guān)法律制度的建設(shè)。在法律制定過程中，要充分借鑒和吸收目前國際上行之有效的管理理念和管理模式，要認(rèn)真研究分析與我國現(xiàn)存法律法規(guī)之間的銜接問題，科學(xué)確定執(zhí)法主體，提高立法質(zhì)量，避免重復(fù)執(zhí)法。加大對(duì)法律法規(guī)的宣傳貫徹力度，尤其是要加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，提高技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，完善公開、公平、公正的執(zhí)法程序，堅(jiān)決杜絕自由裁量權(quán)的濫用。

（三）制定和完善食品生產(chǎn)和流通過程的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化工作是保障食品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)，也是全球食品市場競爭的技術(shù)依托和目前我國食品生產(chǎn)規(guī)模化和走向國際市場的瓶頸之一。可以在全面清理現(xiàn)有食品標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，加快建立我國統(tǒng)一的食品標(biāo)準(zhǔn)體系。

（四）通過網(wǎng)絡(luò)建立管理信息系統(tǒng)。建立食品安全事故報(bào)告程序和信息系統(tǒng)，保證上報(bào)途徑簡便、暢通，信息及時(shí)、準(zhǔn)確，為食品安全監(jiān)察的指揮調(diào)度和重大事故的依法處理提供客觀、權(quán)威的信息來源。加強(qiáng)食品安全信息的通報(bào)和交流，促進(jìn)信息的合理應(yīng)用。

最后，加強(qiáng)輿論的監(jiān)督。我覺得這也是十分有效的措施，通過電視、報(bào)紙一曝光，企業(yè)信譽(yù)受損，對(duì)以后的經(jīng)營會(huì)有很大的影響。我想每一個(gè)企業(yè)最注重的也應(yīng)該是商譽(yù)?，F(xiàn)在也只有在“3.15晚會(huì)”上會(huì)曝光一些產(chǎn)品，那我們也可以通過其他方式達(dá)到這樣的效果。比如對(duì)檢測不合格的商品對(duì)該企業(yè)也可以予以警告等，如果屢教不改，隔一段時(shí)間在黃金時(shí)段的新聞中予以曝光。

一連串的食品質(zhì)量問題的曝光，大大增加了我們對(duì)這一國之根本的關(guān)注和擔(dān)憂。仔細(xì)回想這一連串的食品問題，發(fā)現(xiàn)并不是偶然，而是目前特殊條件下多方社會(huì)經(jīng)濟(jì)道德因素共同作用下的結(jié)果。要做到執(zhí)法不委托，監(jiān)管不推托，應(yīng)急不懈怠，監(jiān)管職責(zé)無缺位、監(jiān)管區(qū)域無盲點(diǎn)、監(jiān)管對(duì)象無遺漏、監(jiān)管環(huán)節(jié)無斷鏈，依法依規(guī)整頓，切實(shí)解決餐飲服務(wù)監(jiān)管中的突出問題。

第五篇：從心理學(xué)角度思考創(chuàng)新教育

江澤民同志指出“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。”“如果不能創(chuàng)新，不去創(chuàng)新，一個(gè)民族就難以發(fā)展起來，難以屹立于世界民族之林?！眲?chuàng)新教育，就是培養(yǎng)創(chuàng)造力的教育。近年來，創(chuàng)新已成為世界范圍內(nèi)教育改革的焦點(diǎn)和核心。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)逐步到來的今天，大力加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，將關(guān)系到國家的前途和命運(yùn)。創(chuàng)新是人人皆有的一種潛在心理能力，創(chuàng)造力要靠教育培養(yǎng)和實(shí)踐來挖掘。本文從心理學(xué)的角度就如何培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力作如下探討。

一、以創(chuàng)新精神改革教學(xué)方法，教學(xué)過程中運(yùn)用心理學(xué)知識(shí)培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)和有利于創(chuàng)新的心理品質(zhì)。

《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》指出要：“積極實(shí)行啟發(fā)式和討論式教學(xué)，激發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考和創(chuàng)新的意識(shí)，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量。要讓學(xué)生感受、理解知識(shí)產(chǎn)生和發(fā)展的過程，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神和思維創(chuàng)新習(xí)慣，重視培養(yǎng)學(xué)生收集處理信息的能力、獲取新知識(shí)的能力、分析和解決問題的能力、語言文字表達(dá)能力及團(tuán)結(jié)協(xié)作和社會(huì)活動(dòng)的能力?！币虼耍诮虒W(xué)過程中要改革教學(xué)方法，將創(chuàng)新意識(shí)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)寓于整個(gè)教學(xué)過程之中，在學(xué)習(xí)掌握前人優(yōu)秀文化成果的過程中，能夠掌握最基本的方法和技能，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生崇尚真理、追求進(jìn)步的品質(zhì)，要保護(hù)和激發(fā)學(xué)生的好奇心、求知欲和想象力，培養(yǎng)學(xué)生探索、創(chuàng)新的能力，開發(fā)學(xué)生的潛能。一個(gè)人如果只知道死記硬背，很會(huì)應(yīng)付考試，把學(xué)習(xí)創(chuàng)造當(dāng)成深重的負(fù)擔(dān)，而不知道科學(xué)探索中的樂趣，是絕對(duì)做不出什么成績的。

⒈培養(yǎng)學(xué)生的思維能力。有關(guān)創(chuàng)造過程機(jī)制的研究表明，創(chuàng)造的關(guān)鍵是思維。創(chuàng)造性思維是聚合思維和發(fā)散思維的統(tǒng)一，發(fā)散思維是沿著不同的方向去思考，追求多樣性的思維。聚合思維是把問題所提供的各種信息聚合起來得出一個(gè)正確答案。教學(xué)中要培養(yǎng)學(xué)生分析綜合、判斷推理的能力。但是創(chuàng)造思維不僅是靠邏輯推斷發(fā)現(xiàn)的，創(chuàng)造思維的是形象思維和抽象思維的統(tǒng)一，時(shí)常表現(xiàn)為直覺思維，就是在頭腦中突然出現(xiàn)的直接頓悟。因此，教學(xué)過程中要讓學(xué)生多動(dòng)手、多參與、多操作，在認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上探索規(guī)律；應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生一題多解、一問多答，擺脫傳統(tǒng)觀念和思維定勢的束縛，勇于異想天開、標(biāo)新立異；開展豐富的第二課堂活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，組織學(xué)生開展科技活動(dòng)、手工制作，使學(xué)生在各種活動(dòng)中培養(yǎng)和鍛煉自己的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。

⒉發(fā)展學(xué)生的想象力。想象力是在感知記憶的基礎(chǔ)上，對(duì)已有的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行重新組合、創(chuàng)造出新形象的能力。借助想象力對(duì)類似事物進(jìn)行推斷，可以幫助人認(rèn)識(shí)事物，發(fā)展創(chuàng)造力。愛因斯坦說過“想象力比知識(shí)更重要，因?yàn)橹R(shí)是有限的，而想象力概括著世界上的一切，并且是一切知識(shí)的源泉?！弊鳛榻處?，對(duì)學(xué)生的“異想天開”不能潑冷水，而應(yīng)多鼓勵(lì)、贊揚(yáng)，引導(dǎo)他敢于想他人之未想，做他人之未做。這樣他們的創(chuàng)新欲望就會(huì)被激發(fā)起來。青少年兒童的想象力往往是面廣而不深入，情節(jié)簡單而不穩(wěn)定，夸張性大而創(chuàng)造性不強(qiáng)，因此需要加以正確地引導(dǎo)和培養(yǎng)。創(chuàng)設(shè)激發(fā)想象力的氛圍，給學(xué)生提供自由創(chuàng)造的機(jī)會(huì)，豐富學(xué)生的生活，提供感性材料，等等，都利于想象力的發(fā)揮。

⒊幫助學(xué)生形成正確的自我意識(shí)。自我意識(shí)是個(gè)人對(duì)自己的自覺因素，即人們依據(jù)自己所處的社會(huì)環(huán)境的發(fā)展而形成的有關(guān)自己的情感和態(tài)度。正確的自我意識(shí)是人們依據(jù)周圍環(huán)境的發(fā)展而形成的有關(guān)自己的正確認(rèn)識(shí)以及積極的情感和態(tài)度。正確的自我意識(shí)對(duì)青少年創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)具有良好的促進(jìn)作用。青少年的自信心與他們對(duì)自己的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)密切相關(guān)，正確的自我意識(shí)能夠增強(qiáng)自信心。如果一個(gè)人形成了正確的自我意識(shí)，那么他必然是充滿自信的；如果一個(gè)人對(duì)自己的看法比較消極，這個(gè)人必然是自卑的。要有正確的自我意識(shí)，才能充滿信心地進(jìn)行創(chuàng)造，發(fā)揮巨大的創(chuàng)造潛力。教師應(yīng)充分發(fā)揮在教育中的主導(dǎo)作用，幫助學(xué)生形成正確的自我意識(shí)。要?jiǎng)?chuàng)造民主的教學(xué)氣氛，使學(xué)生充分、自由地發(fā)表自己的見解，既要對(duì)全體學(xué)生提出統(tǒng)一的要求，又要照顧每一個(gè)學(xué)生的特點(diǎn)，根據(jù)學(xué)生的不同發(fā)展水平提出不同的要求。民主的教學(xué)氣氛，能喚起學(xué)生的主體意識(shí)，使學(xué)生視自己為集體的一員，有一種主人翁的自豪感。這樣就能有效地預(yù)防心理不健康和性格冷漠、孤僻，有助于學(xué)生形成正確的自我意識(shí)。

⒋培養(yǎng)學(xué)生健全完整的人格。人格是指人的整體精神面貌。人格完整指人格構(gòu)成諸要素氣質(zhì)、能力、性格和理想、信念、人生觀等方面平衡發(fā)展。人格健全的學(xué)生，所思、所做、所言協(xié)調(diào)一致，具有積極進(jìn)取的人生觀，并以此為中心把自己的需要、愿望、目標(biāo)和行為統(tǒng)一起來。愛因斯坦說過：“一個(gè)人智力上的成就很大程度上取決于人格的偉大，這一點(diǎn)往往超出人們通常的認(rèn)識(shí)?！币晃话装l(fā)蒼蒼的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者曾說過，他是在幼兒園學(xué)到了他認(rèn)為最主要的東西，那就是“把自己東西分一半給小伙伴們……做錯(cuò)了事情要表示歉意……要仔細(xì)觀察大自然……”這實(shí)際上是說對(duì)他走上科學(xué)道路產(chǎn)生深刻影響的是從小受到的全面的做人的教育。積極進(jìn)取、奮發(fā)向上、百折不撓的人生態(tài)度，勇于實(shí)踐、勤學(xué)好問、謙虛誠實(shí)的個(gè)性品質(zhì)，遠(yuǎn)大的理想和腳踏實(shí)地的敬業(yè)精神都有助于創(chuàng)造潛能的開發(fā)。

⒌培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新的興趣。興趣是人的精神對(duì)特定對(duì)象或某種事物的喜愛和趨向，是人在探索、認(rèn)識(shí)某種對(duì)象的活動(dòng)中產(chǎn)生的一種樂趣。

這種樂趣能夠使人們得到極大的滿足，從而促進(jìn)人們注意力高度集中，達(dá)到忘我的程度。好多科學(xué)家從小肯用功，放棄了作為一個(gè)孩子樂于享受的游戲、玩樂，抓緊一切時(shí)間學(xué)習(xí)，正是因?yàn)樗麑?duì)科學(xué)有濃厚的興趣，從科學(xué)研究本身感受到無窮的樂趣和愉快，這是他人所無法體會(huì)到的。達(dá)爾文說：“我一生主要樂趣和唯一職務(wù)就是科學(xué)工作，對(duì)于科學(xué)工作的熱心使我忘卻或者趕走我的不適?！本永锓蛉苏f：“科學(xué)的探討研究，其本身就含有至美，其本身給人的愉快就是報(bào)酬，所以我在我的工作里面尋得了快樂?！卑透β宸蛘f：“感謝科學(xué)，它不僅使生活充滿快樂與歡欣，并且給生活以支柱和自尊心?！奔偃缫粋€(gè)人對(duì)科學(xué)創(chuàng)造毫無興趣，必然視學(xué)習(xí)為畏途，不可能有如醉如癡，廢寢忘食，戰(zhàn)勝一切困難的精神和勁頭。

二、創(chuàng)新教育是全程教育，應(yīng)貫穿于整個(gè)教育過程之中，在幼兒教育、基礎(chǔ)教育階段顯得尤為迫切、重要心理學(xué)研究表明，孩子早期培養(yǎng)形成的不良習(xí)慣，如不及時(shí)糾正，長大以后很難改變。幼兒教育是素質(zhì)教育的第一環(huán)，而且是重要一環(huán)。

李嵐清副總理曾強(qiáng)調(diào)：“實(shí)施全面素質(zhì)教育也包括幼兒教育?！币詣?chuàng)新為核心的素質(zhì)教育在幼兒教育階段的重要性及如何實(shí)施已經(jīng)引起黨和國家的高度重視。幼兒教育關(guān)系到貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)德、智、體、美等各方面全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人的重大根本問題。由于“望子成龍”、“望女成鳳”心切，恨鐵不成鋼的心理和應(yīng)試教育的結(jié)果，家長和教師過早地用灌輸?shù)姆椒ㄗ尯⒆觽冏x、寫、算，扼殺了孩子的創(chuàng)造力、想象力、求知情趣和探索欲望。

三、教育工作者要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)教育觀念的創(chuàng)新教育的實(shí)施依賴于教育觀念的創(chuàng)新，要徹底摒棄“重知識(shí)學(xué)習(xí)，輕能力培養(yǎng)；重求同再現(xiàn)，輕求異創(chuàng)新；重統(tǒng)一要求，輕個(gè)性發(fā)展；重機(jī)械記憶訓(xùn)練，輕實(shí)驗(yàn)應(yīng)用”的傳統(tǒng)作法。在師生關(guān)系的正確定位和好壞學(xué)生的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的正確定位上，我們尤其需要更新觀念。

⒈建立新型的師生關(guān)系，營造良好的創(chuàng)造氛圍。在創(chuàng)造教育活動(dòng)中，學(xué)生是主體，教師是主導(dǎo)。教師的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在課程教學(xué)設(shè)計(jì)上，而不是在課堂上控制學(xué)生，要做學(xué)生的朋友，尊重每一位學(xué)生，做到因材施教，教學(xué)相長；要為人師表，有創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力，不能僅滿足于學(xué)生繼承知識(shí)，而應(yīng)使學(xué)生學(xué)會(huì)創(chuàng)造；要有誠實(shí)正直，平等待人，善于與學(xué)生溝通的職業(yè)人格品質(zhì)。

⒉正確定位好壞學(xué)生的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。按照傳統(tǒng)教育觀念，對(duì)老師的話言聽計(jì)從，循規(guī)蹈矩，不敢越雷池半步的學(xué)生被視為好學(xué)生；相反，不服從教導(dǎo)，破壞財(cái)物，好動(dòng)，不負(fù)責(zé)任，粗心大意的學(xué)生往往被視為“壞學(xué)生”，從心理學(xué)角度分析，所謂的壞學(xué)生之所產(chǎn)生品行方面的問題，首先是由其心理年齡特點(diǎn)決定的。在青少年發(fā)育的某些心理年齡上，會(huì)表現(xiàn)出一些與社會(huì)公認(rèn)價(jià)值觀、道德觀及家長和教師的期望不一致的行為特點(diǎn)。其次是好奇心求知欲驅(qū)使所致。美國教育家對(duì)有創(chuàng)造力的孩子的描述是頑皮、淘氣，所作所為時(shí)常逾常規(guī)。中國民間早有“小時(shí)不逞，大了無用”的說法。好奇是兒童的天性，兒童“故意破壞綠化”可能只是為了看看花蕊里有什么；有的孩子將鋼琴鍵扭掉，是為了想看看什么東西能發(fā)出聲音來。孩子的這些淘氣行為，往往蘊(yùn)育著可貴的探索力、創(chuàng)造力和豐富的想象力。如果為了求得一時(shí)安寧而不問青紅皂白，粗暴地阻止孩子，或許因此而扼殺了孩子的想象力和創(chuàng)造力。對(duì)孩子的這些行為應(yīng)積極引導(dǎo)，避免產(chǎn)生消極的后果。在價(jià)值觀念日趨多元化的現(xiàn)代社會(huì)，崇尚個(gè)性自由與自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的青少年會(huì)大膽地向權(quán)威和制度挑戰(zhàn)，正是這些敢于反傳統(tǒng)的孩子，才是未來具有創(chuàng)新精神、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的棟梁之才。