第一篇:教育問題
2010年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)解讀:教育問題
【華圖教育閱讀提示】教育是國(guó)家發(fā)展的基石,教育事關(guān)民族興旺、人民福祉和國(guó)家未來(lái),教育事業(yè)涉及千家萬(wàn)戶,關(guān)乎群眾切身利益。因此教育問題歷來(lái)都得到了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視,是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),也是國(guó)家機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員考試直接或間接考查的主題之一。在本文中華圖公務(wù)員考試研究中心重點(diǎn)闡述了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的五大主要任務(wù)及教育事業(yè)發(fā)展需要研究解決的一些重大問題。
□ 新聞鏈接
2009年1月7日,在教育部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)辦公室文件組組長(zhǎng)、教育部政法司司長(zhǎng)孫霄兵介紹,中央對(duì)《規(guī)劃綱要》制定工作提出了很高的要求,明確提出要努力制定一個(gè)讓人民群眾滿意,符合中國(guó)30求,瞄準(zhǔn)世界教育發(fā)展變革的前沿,通過充分認(rèn)識(shí)我國(guó)教育發(fā)展的階段性特征,研究解決教育改革發(fā)展面臨的突出矛盾和問題;以優(yōu)12年據(jù)孫霄兵介紹,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、2020年我國(guó)教育改革發(fā)展的戰(zhàn)體要求。同時(shí)研究制定城鄉(xiāng)、區(qū)提出進(jìn)一步完善現(xiàn)代國(guó)民教育
把提高教育質(zhì)量作為努力提高青少年思想道德、科學(xué)文化和創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。針對(duì)素質(zhì)教育面臨的突出實(shí)施素質(zhì)教育的重大政策措施。切實(shí)減輕中小學(xué)學(xué)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn),主動(dòng)適應(yīng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的新要求,對(duì)各級(jí)各類教育的改革和發(fā)展做出專題性規(guī)劃。分析各級(jí)各類教育的需求與供給關(guān)系,優(yōu)化各級(jí)各類教育結(jié)構(gòu)、比例和地區(qū)布局。研究推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、加快普及高中階段教育、大力發(fā)展職業(yè)教育、提高高等教育質(zhì)量、高度重視學(xué)前教育、關(guān)心特殊教育、促進(jìn)和規(guī)范民辦教育和發(fā)展遠(yuǎn)程教育、繼續(xù)教育的工作思路、重點(diǎn)項(xiàng)目及重大政策措施。著力解決農(nóng)村教育發(fā)展面臨的突出問題,特別是農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、校舍標(biāo)準(zhǔn)、教師隊(duì)伍建設(shè)等問題。促進(jìn)中西部地區(qū)和民族地區(qū)教育健康發(fā)展。進(jìn)一步完善義務(wù)教育保障機(jī)制,著力解決流動(dòng)人口子女的義務(wù)教育問題。逐步對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育實(shí)施免費(fèi)政策。建立和完善高等教育質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)高水平大學(xué)建設(shè),培養(yǎng)高質(zhì)量、多樣化的創(chuàng)新型人才。對(duì)汶川地震災(zāi)區(qū)教育重建給予重點(diǎn)支持。
第四,確定教育改革的總體思路和重點(diǎn)領(lǐng)域。以改革為動(dòng)力,促進(jìn)制度創(chuàng)新。研究深化
咨詢、報(bào)班、買書~~~隨時(shí)歡迎聯(lián)系廣外華圖服務(wù)專員
李海群QQ:865226296***(669841)
關(guān)玉蓮QQ:5250***23604(613604)
教育管理體制改革、辦學(xué)體制改革、學(xué)校管理體制改革、教育教學(xué)改革和考試制度改革等總體思路和重大措施。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,提高管理水平。落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),形成各級(jí)各類學(xué)校富有特色、充滿生機(jī)和活力的辦學(xué)體制和機(jī)制。促進(jìn)公辦教育與民辦教育共同發(fā)展,研究全面提高教育開放水平的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵措施。
第五,完善保證教育優(yōu)先發(fā)展的政策環(huán)境和保障機(jī)制。研究提出加強(qiáng)黨和政府對(duì)教育工作領(lǐng)導(dǎo)的重要措施;明確中央政府和地方政府以及社會(huì)力量、公民等各方面對(duì)發(fā)展教育事業(yè)承擔(dān)的責(zé)任;堅(jiān)持教育公益性質(zhì),制定推進(jìn)教育公平的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)措施;研究加強(qiáng)教育法制建設(shè)、強(qiáng)化依法治教的重大措施;研究加大政府財(cái)政教育投入,不斷提高財(cái)政支出中教育經(jīng)費(fèi)所占比重,提高教育經(jīng)費(fèi)使用效率的政策措施;制定和完善吸納社會(huì)資金辦學(xué)的政策措施和管理辦法。
孫霄兵強(qiáng)調(diào),作為一個(gè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,此次制定的《規(guī)劃綱要》既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),明確到2020實(shí),提出到2012
□ 延伸閱讀
據(jù)制高點(diǎn)的重要手段。只
長(zhǎng)期制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性、結(jié)
為群眾提供公平的受教育機(jī)會(huì),滿足群眾對(duì)發(fā)展教育的期望,推動(dòng)教育在更高的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展,切實(shí)解決人民群眾極為關(guān)注的“上學(xué)難、上好學(xué)”的問題,這是人民的需要,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。
黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視教育事業(yè)發(fā)展。1985年中央下發(fā)了《關(guān)于教育體制改革的決定》,提出普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)。1993年,中央下發(fā)《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》。1995年,中央提出實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略。黨的十六大以來(lái),中央始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,提出實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,并采取了一系列重大舉措。黨的十七大對(duì)優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)提出了新任務(wù)新要求?,F(xiàn)在,根據(jù)中央的總體部署,結(jié)合當(dāng)前教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)際,有必要制定教育中長(zhǎng)期改革和發(fā)展規(guī)劃。這是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)我國(guó)第一個(gè)教育規(guī)劃,制定一個(gè)讓人民群眾滿意,符合中國(guó)國(guó)情和時(shí)代特點(diǎn)的規(guī)劃,對(duì)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展乃至整個(gè)現(xiàn)代化事業(yè)具有重大意義。
二、制定規(guī)劃需要把握的指導(dǎo)方針和總體布局
我們要制定的規(guī)劃是指導(dǎo)未來(lái)十二年教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,必須與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃相適應(yīng),體現(xiàn)全局性、宏觀性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和戰(zhàn)略性。規(guī)劃主要對(duì)2009年到2020年教育改革和發(fā)展做出安排。這12年也要分階段規(guī)劃,遠(yuǎn)期的目標(biāo)和措施要與全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)教育的要求聯(lián)系起來(lái)考慮;近期可以規(guī)劃得細(xì)一些,與教育“十一五”規(guī)劃相銜接,保持教育改革和發(fā)展的系統(tǒng)性、連續(xù)性。但是,教育改革和發(fā)展的許多工作不能等規(guī)劃全做好了才進(jìn)行。有些看準(zhǔn)了的事情,可以先行試點(diǎn),試驗(yàn)成功了立即實(shí)行。這也是我們這次制定規(guī)劃的一個(gè)特點(diǎn)。
指導(dǎo)思想是制定規(guī)劃的主線,也是靈魂。根據(jù)中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的教育方針,我提出若干方面請(qǐng)大家考慮:第一,要堅(jiān)持面向未來(lái)、面向世界、面向現(xiàn)代化。“三個(gè)面向”歸根到底就是要趕上時(shí)代的要求,這是我國(guó)教育發(fā)展的方向。要立足于我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的需求,從我國(guó)教育的實(shí)際出發(fā),辦出具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的現(xiàn)代化教育,這就要對(duì)教育改革和發(fā)展進(jìn)行超前安排。借鑒世界先進(jìn)的教育理念和教育經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合我國(guó)教育實(shí)際,要把教育的改革發(fā)展放在我們正在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、充分考慮國(guó)家現(xiàn)代化總體布局對(duì)人力資源開發(fā)和人才培養(yǎng)的需要,口的結(jié)構(gòu)變化,要堅(jiān)持改革創(chuàng)充分考慮群眾的期盼,把促進(jìn)教育公平,把區(qū)發(fā)展不平衡;又要重視農(nóng)村教育和中低現(xiàn)階段農(nóng)村人口大規(guī)模遷徙和流動(dòng)的特征??傮w規(guī)劃主要是以普及教育、提高國(guó)民素質(zhì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的新特點(diǎn),提出各級(jí)各類教育每個(gè)分類規(guī)劃是總體規(guī)劃中有特色的一部分,包括對(duì)大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)、職業(yè)教育、學(xué)前教育、終身教育、民辦教育等發(fā)展,都要分門別類地作出專題性的規(guī)劃。規(guī)劃要有戰(zhàn)略思想和宏觀思路,也要有實(shí)實(shí)在在的政策措施,增強(qiáng)可操作性。
三、需要研究解決的一些重大問題
在制定規(guī)劃的過程中需要對(duì)一些重大問題進(jìn)行深入系統(tǒng)研究,給予明確的回答。
第一,關(guān)于義務(wù)教育問題。要把義務(wù)教育辦好,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。對(duì)目前社會(huì)反映義務(wù)教育中優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均衡的問題,要找準(zhǔn)癥結(jié)所在,提出解決問題的思路和措施。我非常贊同教育資金的多樣化來(lái)源,在全社會(huì)崇文重教要利用全社會(huì)的資源,這項(xiàng)工作我們也可以列入規(guī)劃。我們說企業(yè)家身上要流淌著道德的血液,他的收益回報(bào)社會(huì)最好是投資教育。我們講教育公平,教育公平指的是人人都有上學(xué)的機(jī)會(huì)。孔夫子說“有教無(wú)類”,有教無(wú)類就是教育公平。收入不公平會(huì)影響人的一時(shí),但是教育不公平會(huì)影響人的一生。必須注意的是,我們要重視教育資源的公平,但不能把學(xué)校辦成千篇一律,千人一面,學(xué)校還是要
有自己的特色,自己的風(fēng)格。要進(jìn)一步完善義務(wù)教育保障機(jī)制,把農(nóng)村義務(wù)教育作為重中之重。2008年,中央財(cái)政用于教育保障機(jī)制改革的資金達(dá)到570.4億元。自“兩免一補(bǔ)”以后,2007年又大幅度增加獎(jiǎng)助學(xué)金經(jīng)費(fèi)。從高中階段教育到大學(xué)教育,過去全國(guó)獎(jiǎng)助學(xué)金加在一起僅有18億,2008年將達(dá)到200億元左右,今后還要逐年增加。對(duì)義務(wù)教育,我理解不單是個(gè)免費(fèi)的問題,它從社會(huì)學(xué)、教育學(xué)上來(lái)講,帶有強(qiáng)制的含義,就是具有制度性,既是國(guó)家的責(zé)任,也是公民的義務(wù)。要加大對(duì)貧困學(xué)生的扶持力度,高度重視流動(dòng)人口子女的義務(wù)教育問題,把有限的國(guó)家財(cái)力多用在最困難的孩子們身上。還要研究如何辦好高中階段教育的問題。
第二,關(guān)于農(nóng)村教育問題。我們要加大對(duì)農(nóng)村教育的扶持力度。發(fā)展農(nóng)村教育要重視兩點(diǎn):一是要在教育改革和發(fā)展中,實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,把農(nóng)村教育放在重要地位。解決農(nóng)村教育的問題,必須改善農(nóng)村的教學(xué)條件,包括校舍、設(shè)備、遠(yuǎn)程教育。所有學(xué)校的建筑,都要建入。2007年至2008268億元。要重大措施時(shí),要制定和完善中小學(xué)校校舍建設(shè)的規(guī)劃。題。農(nóng)村教師在農(nóng)村教育中起著關(guān)鍵作用。一個(gè)是待遇問些都應(yīng)該逐步加以解決和提高。從這將涉及公辦義務(wù)教育學(xué)校1037項(xiàng)工作認(rèn)真搞好。師范生到農(nóng)村80%,同樣能夠成才。在這次教學(xué)改革和發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中,更加重要的位置。這樣做有利于緩解也有利于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。特別是農(nóng)這是我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的特點(diǎn),要重視農(nóng)民工培訓(xùn)。國(guó)家確實(shí)把它放在重要位置。就拿獎(jiǎng)助學(xué)金來(lái)講,我們把最好的待遇給了職業(yè)教育。職業(yè)教育的根本目的是讓人學(xué)會(huì)技能和本領(lǐng),從而能夠就業(yè),能夠生存,能夠?yàn)樯鐣?huì)服務(wù)。從這一點(diǎn)來(lái)說,職業(yè)教育是面向人人的教育,是面向整個(gè)社會(huì)的教育。職業(yè)教育面向的不僅是服務(wù)業(yè),還有工業(yè)、農(nóng)業(yè)。比如說數(shù)控機(jī)床的操作,那得需要職業(yè)教育的培訓(xùn)?,F(xiàn)在我們要注意的是職業(yè)教育的規(guī)模、學(xué)科的設(shè)置,需要和社會(huì)需求相吻合,因?yàn)樗敲嫦蛘麄€(gè)社會(huì)的,所以又應(yīng)該和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。我國(guó)的職業(yè)教育和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距較大。問題在什么地方?一方面要轉(zhuǎn)變社會(huì)觀念。社會(huì)上有些人不把職業(yè)教育當(dāng)作正規(guī)教育,認(rèn)為上了職業(yè)學(xué)校低了一等。另一方面也要研究具體的引導(dǎo)辦法,增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力,包括加大職業(yè)教育投入,逐步對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育實(shí)施免費(fèi)政策。提高技能型人才的社會(huì)地位和收入,合理確定中職和高職的比例,做到合理、適度、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。職業(yè)教育管理體制要認(rèn)真研究,充分調(diào)動(dòng)行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校興辦職業(yè)教育的積極性。第四,關(guān)于高等教育問題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,我們不僅要不斷擴(kuò)大高等教育的規(guī)模,滿足群眾
對(duì)高等教育的需求,更重要的是要提高高等教育質(zhì)量,把提高高等教育的質(zhì)量擺在更加突出的位置。高等學(xué)校改革和發(fā)展歸根到底是多出拔尖人才、一流人才、創(chuàng)新人才。高校辦得好壞,不在規(guī)模大小,關(guān)鍵是要辦出特色,形成自己的辦學(xué)理念和風(fēng)格。要對(duì)學(xué)科布局、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)方法進(jìn)行改革,引導(dǎo)高等學(xué)校適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置。建立和完善高等教育質(zhì)量保障體系,推動(dòng)高??萍紕?chuàng)新、學(xué)術(shù)發(fā)展與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合。要借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)實(shí)際創(chuàng)造性地加以運(yùn)用,加強(qiáng)高水平大學(xué)建設(shè),建成若干國(guó)際一流大學(xué),為國(guó)家培養(yǎng)更多的高質(zhì)量、多樣化的創(chuàng)新型人才。
第五,關(guān)于教學(xué)改革問題。對(duì)于教學(xué)改革,教師、學(xué)生包括家長(zhǎng)都反映強(qiáng)烈,希望課程設(shè)置更貼近學(xué)生的實(shí)際,貼近社會(huì)的實(shí)際,要求減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。其實(shí),教學(xué)不光是課程的改革,應(yīng)該是整個(gè)教學(xué)的改革,課程是其中的一部分,而且是很重要的一部分。現(xiàn)在,在教學(xué)中我們比較注重認(rèn)知,認(rèn)知是教學(xué)的一部分,就是學(xué)習(xí)。在認(rèn)知方法上我們還有缺陷,主要合,行和知的結(jié)合,“教是為了不教”
中學(xué)、大學(xué)的教學(xué)改革進(jìn)行深入研究,人才培養(yǎng)觀念更新和培養(yǎng)模式創(chuàng)新要成為規(guī)劃的亮點(diǎn)。實(shí)踐能力和創(chuàng)造精神,注重培養(yǎng)復(fù)
要尊重學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。教張伯苓是個(gè)教育家,他寧可做校長(zhǎng),不當(dāng)部長(zhǎng)。毛主席講,的科學(xué)家,受到社會(huì)的尊重。我們更需要大批的教育家,他們同樣應(yīng)該受到社會(huì)的尊重。要加快民辦教育發(fā)展,滿足不同社會(huì)群體多樣化的教育需求。
第七,關(guān)于教師的培養(yǎng)問題。百年大計(jì),教育為本,教育大計(jì),教師為本。有好的老師,才能有好的教育。要建設(shè)一支獻(xiàn)身教育的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。教育規(guī)劃要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為一個(gè)重要內(nèi)容,要采取有力措施吸引全社會(huì)最優(yōu)秀的人才來(lái)當(dāng)老師,提高教師隊(duì)伍特別是農(nóng)村教師的整體素質(zhì)。要?jiǎng)?chuàng)造一種社會(huì)氛圍,讓尊師愛生的傳統(tǒng)美德在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。中華民族素有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),在老師面前,做學(xué)生的不論走到哪里,做出什么業(yè)績(jī),對(duì)老師的感激和愛戴之情永遠(yuǎn)不會(huì)改變。對(duì)老師來(lái)講,沒有愛就沒有教育,“學(xué)為人師,行為世范”。這兩者必須結(jié)合,這和我們的宣傳很有關(guān)系。按說,一個(gè)孩子成為一個(gè)有用的人,最難忘的應(yīng)該是老師,特別是啟蒙教育的老師。
長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)廣大教師,特別是廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的教師,在艱苦清貧的條件下,恪盡職守,默默耕耘,為祖國(guó)的教育事業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn),涌現(xiàn)出了許多可歌可泣的先進(jìn)人物,充分體現(xiàn)了陶行知先生當(dāng)年倡導(dǎo)的“捧著一顆心來(lái),不帶半根草去”的崇高精神。這種平凡而偉大的精神,永遠(yuǎn)值得我們學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)。我想借這個(gè)機(jī)會(huì),也給老師提幾點(diǎn)希望:一要志存高遠(yuǎn),愛國(guó)敬業(yè)。人民教師的神圣職責(zé)就是傳授知識(shí),傳承民族精神,弘揚(yáng)愛國(guó)主義,為祖國(guó)和人民培養(yǎng)合格的人才。教師要忠誠(chéng)于人民教育事業(yè),以培育人才,發(fā)展先進(jìn)文化和推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步為己任,積極引導(dǎo)和幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀。二要為人師表,教書育人。教書者必先強(qiáng)己,育人者必先律己,教師的道德品質(zhì)和人格對(duì)學(xué)生有重要的影響。教師要注重言教,更要注重身教。教師的日常工作雖然是平凡的,但教育工作的意義卻是不平凡的。教師應(yīng)該自覺地加強(qiáng)道德修養(yǎng),率先垂范,既要有腳踏實(shí)地、樂于奉獻(xiàn)的工作態(tài)度,又要有淡泊明志、甘為人梯的精神境界。以自己的高尚人格教育和影響學(xué)生,努力成為青少年學(xué)習(xí)的良師益友,成為全社會(huì)尊敬的人。三要嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、與時(shí)俱進(jìn)。教師在教育創(chuàng)新中承創(chuàng)新,嚴(yán)謹(jǐn)自律的治學(xué)態(tài)度和學(xué)術(shù)精神,教師是知識(shí)
育的投入增加較快,的學(xué)生和群眾。
找準(zhǔn)問題所在,劃。
任務(wù)重,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立強(qiáng)有力的、有廣泛代表性的專家咨詢隊(duì)伍。體現(xiàn)規(guī)劃制定工作的科學(xué)性和民過程,規(guī)劃才能得到大家的認(rèn)同,在歷史上站得住。
第二篇:教育問題專題材料
教育問題專題材料
一、事實(shí)材料
1.留守兒童教育存在的問題。
2008年2月25日是安徽太湖縣 晉熙鎮(zhèn) 天臺(tái)聯(lián)合小學(xué)開學(xué)的第一天,也是該校五年級(jí)學(xué)生章楊宇爸媽出門打工的第十天。然而,就在這一天,章楊宇選擇了告別這個(gè)世界:在人跡罕至的村祠堂后面一間小屋,他自縊在一根橫梁上,褲子口袋里留下一封給父母的遺書。遺書中,他留下了讓所有人都刻骨銘心的一句話:“你們(指父母)每次離開我都很傷心,這也是我自殺的原因……”
留守兒童容易形成怕事、孤僻、內(nèi)向的性格心理問題。學(xué)習(xí)狀況一般,道德行為差,存在著嚴(yán)重的“親情饑渴”。按照全國(guó)三億六千萬(wàn)兒童來(lái)計(jì)算,現(xiàn)在約有二千五百多留守兒童,即每14個(gè)孩子就有一人沒能與父母共同生活。
2.關(guān)于教育資源分配不公的問題
教育資源是什么,如師資力量就是一類,但是我這里所說的教育資源分配的不公指的的國(guó)家分配不公,國(guó)家的財(cái)政支持、政策支持。財(cái)政支持的不公,具體上是東西部的不公,農(nóng)村與城市的不公,省立高中與縣立高中的不公等,政策的不公,具體是高考是分省錄取、高考有許多的加分政策等。
當(dāng)前素質(zhì)教育的推行使農(nóng)村學(xué)生考重點(diǎn)大學(xué)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,高校自主招生中,農(nóng)村學(xué)生多因“羞澀的溝通表達(dá)能力,眼界不寬知識(shí)面窄,英語(yǔ)(論壇)口語(yǔ)水平差,沒有藝術(shù)特長(zhǎng)”等緣由被拒之門外。報(bào)紙指出,城鄉(xiāng)教育資源分配的嚴(yán)重不平衡導(dǎo)致越來(lái)越多農(nóng)村學(xué)生很難進(jìn)入重點(diǎn)大學(xué)深造,加強(qiáng)農(nóng)村教育師資、設(shè)施等軟硬件建設(shè)是意義深遠(yuǎn)的緊迫課題。
3.中國(guó)教育教知識(shí)不教做人,不教方法。
我們的一生都在學(xué)習(xí),但“學(xué)什么”很少人是非常清楚的,“學(xué)什么”概括起來(lái)有三個(gè)方面:知識(shí)、做人、做事?!爸R(shí)”不作多說大家都明白是什么東西,我們獲取知識(shí)的主要途徑是書本?!白鋈恕备爬ǖ闹v就是生活法則(比如良好的生活習(xí)慣,自尊、自信、堅(jiān)韌、勇敢等品質(zhì),做人的道理等)和人際交往的能力,家庭中的言傳身教是最好的方法。不管政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活方式乃至文化如何的變革,人們的生活法則永遠(yuǎn)不可改變。如果改變了將會(huì)面臨滅亡的命運(yùn)。因?yàn)檫@些法則,道理并不是誰(shuí)發(fā)明的,而是這個(gè)世界創(chuàng)造的,人們?cè)诼L(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中發(fā)現(xiàn)總結(jié)出來(lái)的。“做事”就是在實(shí)踐中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和技能。非常必要強(qiáng)調(diào)的是這三個(gè)方面的學(xué)習(xí)是要同步進(jìn)行的,否則難有大成。
4.重應(yīng)試輕創(chuàng)新能力培養(yǎng)
近年來(lái),中國(guó)教育界實(shí)施素質(zhì)教育在許多方面取得了新的進(jìn)展,如課程改革、教師隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村辦學(xué)條件等。但是在相當(dāng)一部分地區(qū),偏好知識(shí)灌輸和傳授,忽視個(gè)性發(fā)展和能力培養(yǎng);偏重選拔性考試,忽視評(píng)價(jià)多樣性,催殘了學(xué)生對(duì)知識(shí)的興趣和好奇心。過分強(qiáng)調(diào)正規(guī)學(xué)習(xí)作用,忽視非正規(guī)學(xué)習(xí)價(jià)值等現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,在社會(huì)、學(xué)校和家庭甚至地方政府形成了片面追求升學(xué)率的問題。這樣教育的結(jié)果是學(xué)生學(xué)不到實(shí)際有用的知識(shí),高分低能,對(duì)社會(huì)發(fā)展十分不利。應(yīng)試教育與創(chuàng)新能力培養(yǎng)是根本矛盾的,但應(yīng)試教育對(duì)教育工作各個(gè)環(huán)節(jié)的影響卻是廣泛而深刻的,不對(duì)其進(jìn)行改革,青少年創(chuàng)新能力培養(yǎng)就無(wú)從談起。改革應(yīng)試教育體制,首先是改變升學(xué)與考試制度。
5.“錢學(xué)森之問”
2005年溫家寶總理在看望著名物理學(xué)家錢學(xué)森時(shí),錢老曾發(fā)出這樣的感慨:回過頭來(lái)看,這么多年培養(yǎng)的學(xué)生,還沒 有哪一個(gè)的學(xué)術(shù)成就能跟民國(guó)時(shí)期培養(yǎng)的大師相比!錢學(xué)森認(rèn)為:“現(xiàn)在中國(guó)沒有完全發(fā)展起來(lái),一個(gè)重要原因是沒有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué),沒有自己獨(dú)特的創(chuàng)新的東西,老是‘冒’不出杰出人才?!?/p>
二.深度評(píng)論
1.留守兒童問題是伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生,并將長(zhǎng)時(shí)期存在的社會(huì)問題,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析,留守兒童數(shù)量的增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成反比,經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),外出務(wù)工的農(nóng)民越少,留守兒童數(shù)量就越少;經(jīng)濟(jì)越不發(fā)達(dá),外出務(wù)工的農(nóng)民越多,留守兒童數(shù)量越多。
(一)各地政府和教育部門應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況,合理調(diào)整學(xué)校布局,加大寄宿制中心學(xué)校建設(shè),讓留守兒童盡量住在學(xué)校。
(二)建立多種形式的留守兒童的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。比如建立以父母,親屬為主體的家庭監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò),以基層組織為主體的管理網(wǎng)絡(luò),以學(xué)校老師為主體的學(xué)校幫護(hù)網(wǎng)絡(luò)等,對(duì)留守兒童給予對(duì)口的幫助。
(三)調(diào)整人口管理制度,逐步取消戶籍差別,并將解決留守兒童問題與城市民工子女入學(xué)問題有機(jī)地結(jié)合起來(lái),實(shí)行農(nóng)民工“市民待遇”,從根本上解決留守兒童問題。
(四)各級(jí)政府特別是教育部門應(yīng)該給予一定的扶持和幫助,政府應(yīng)合理分擔(dān)留守兒童的教育成本,取消所謂的借讀費(fèi)和擇校費(fèi)。
? 2.一就是來(lái)源多途,而且難以均分。這個(gè)來(lái)源我們叫做財(cái)、稅、費(fèi)、產(chǎn)、社、基,這個(gè)來(lái)源不一樣,來(lái)源決定了數(shù)量,這幾塊之間不是融合在一起用的,前面我們看到了,中央給經(jīng)費(fèi)的和地方給經(jīng)費(fèi)的,這個(gè)經(jīng)費(fèi)多少肯定不一樣,差異很大。二是大灶小灶。我們的財(cái)稅體制是分灶吃飯,誰(shuí)來(lái)掌勺是非常重要的因素,由于分級(jí)辦學(xué),分灶吃飯,最終導(dǎo)致的結(jié)果是:跟掌勺人關(guān)系好的人,就可以拿到更多的錢,即依照跟當(dāng)權(quán)者的關(guān)系來(lái)分配資源。在現(xiàn)有的狀況下,掌權(quán)的人不想分權(quán),這個(gè)是現(xiàn)在最嚴(yán)重的問題。三就是缺乏監(jiān)督,耗費(fèi)過高,尤其是行政耗費(fèi)過高。教育行政開支到底多大?現(xiàn)在沒有嚴(yán)格統(tǒng)計(jì),沒有辦法做清楚的統(tǒng)計(jì)。舉一個(gè)例子就能明白了。比如,某小學(xué)要進(jìn)一個(gè)教師,這個(gè)本來(lái)是校長(zhǎng)可以決定的事,但是這個(gè)校長(zhǎng)不行,要跟鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào),鎮(zhèn)長(zhǎng)說這個(gè)事他定不了,要找縣長(zhǎng)、書記來(lái)定,這樣一來(lái)就使得本來(lái)是一個(gè)學(xué)校正常的權(quán)利,結(jié)果要經(jīng)過縣,使得教育行政經(jīng)費(fèi)開支是沒有明晰的一本賬。筆者估計(jì),現(xiàn)在講百分之三點(diǎn)幾的教育投入,大約有百分之一點(diǎn)幾或明或暗地用在行政這塊了,而直接用于教育教學(xué)的太少。四是戶籍限制導(dǎo)致教育資源分配不均
3.發(fā)展中國(guó)家如何發(fā)掘與發(fā)揮創(chuàng)造性人才的社會(huì)功能與價(jià)值,也就是如何從知識(shí)型、技能型人才教育模式向創(chuàng)造型、發(fā)明型人才培養(yǎng)方法的轉(zhuǎn)型。另外,為何我國(guó)沒有諾貝爾那樣的發(fā)明家型企業(yè)家,為何沒有企業(yè)家設(shè)立科學(xué)研究基金會(huì)與科學(xué)獎(jiǎng)?重錢不重人是社會(huì)風(fēng)氣問題所在,以人為本重的才是人,人是才之本也是財(cái)之源,一個(gè)人本身的品德修養(yǎng)與才學(xué)能力是知識(shí)與技能之根本,教育如果不放在品學(xué)才能的培養(yǎng)上,只是放在一些背書知識(shí)與技術(shù)細(xì)節(jié)上的話,怎么能造就社會(huì)盡職盡業(yè)的各類專門人才呢,其中,也包括具備道德良知與專業(yè)才能的商人或稱之為商業(yè)人才。
(一)社區(qū)的精神文化建設(shè)
建立“以人為本”民族精神傳統(tǒng)講堂,形成創(chuàng)新的文化氛圍,重視創(chuàng)造能力的人本身,還不只是看重人創(chuàng)造的財(cái)富,人是本物是末,這樣才能真正將創(chuàng)新人才和創(chuàng)新能力放在首位,轉(zhuǎn)變跟蹤國(guó)際新科學(xué)、新技術(shù)的被動(dòng)為自主創(chuàng)新開拓的主體。
(二)學(xué)校的德才兼?zhèn)浣逃?/p>
歐洲從儒家科舉制學(xué)會(huì)了文官制度和考試制度,我們也可建立歐洲的命題型、思考型、實(shí)踐型考試和研究生獨(dú)立研究能力培養(yǎng)制度,以及知識(shí)原創(chuàng)型教授考核、教授自己課題成果的授課等教育模式。
(三)創(chuàng)業(yè)園的孵化器建設(shè)等
建立創(chuàng)業(yè)園的公用研究開發(fā)中心,提供有創(chuàng)新課題與項(xiàng)目的科學(xué)家開發(fā)新技術(shù)與新產(chǎn)品的實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)、資料檢索平臺(tái)等,從而增加創(chuàng)業(yè)的成功率,形成發(fā)明家型企業(yè)家模式,以制度化或稅收政策促使投資者將資金投入貨真價(jià)實(shí)的高科技開發(fā)項(xiàng)目。
第三篇:淺談教育問題若干
淺談教育問題若干——讀《素質(zhì)教育在美國(guó)》有感
曾經(jīng)跟老師去幼兒園里聽過一堂課,是關(guān)于秋天樹葉的欣賞活動(dòng),老師拿起一片樹葉讓小朋友們仔細(xì)觀察像什么,我也在觀察,這像什么呢?在我冥思苦想不得答案的時(shí)候,孩子們已經(jīng)有了答案,有的說把樹葉橫過來(lái)就是小魚,有的說把樹葉豎起來(lái)就是一件衣服?答案五花八門,卻讓我不得不感嘆小孩子的想象力是多么的豐富!這堂課氣氛極好,小孩子們都積極發(fā)言,踴躍回答老師的問題,有的孩子如果不讓他回答的話,甚至?xí)艿嚼蠋煹膽牙?。這種場(chǎng)景讓人感動(dòng),這種氣氛與我們久違了。想想我們自己,教室的前三排永遠(yuǎn)不是我們的選擇除非是沒得選了,上課會(huì)早去占位子,不是為了占前排與老師有溝通,而是為了占后邊不起眼的、老師注意不到的角落里,而孩子們呢?他們進(jìn)教室后會(huì)選擇與老師挨得最近的最中間的位子老師講課的時(shí)候會(huì)一直看著老師。上課老師如果不點(diǎn)名是絕對(duì)不會(huì)起來(lái)回答問題的,相比起那唯恐點(diǎn)不到自己的孩子們,我們是多么的可悲??
還記得在雜志上看到過這么一個(gè)報(bào)道:一記者用圓規(guī)畫了一個(gè)圓分別到幼兒園、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)和研究所讓不同階段的人來(lái)說說這是什么,幼兒園里的孩子會(huì)說是月亮、是太陽(yáng)、是鏡子、是蘋果??到了大學(xué),大學(xué)生說是一個(gè)直徑相等的正態(tài)圓,而到了研究所里,幾個(gè)白發(fā)斑斑的老教授卻不敢回答,他們研究了一會(huì)跟記者說,這能不能復(fù)印一下讓我們仔細(xì)研究研究?
我們的教育怎么了?最近讀留美博士黃全愈的《素質(zhì)教育在美國(guó)》對(duì)我頗有啟發(fā),他筆下的美國(guó)孩子活的是那么的快樂、自由,從來(lái)不曾為作業(yè)功課苦惱過,而中國(guó)的孩子呢?上小學(xué)的第一天起就注定了我們悲慘命運(yùn)的開始,有人統(tǒng)計(jì)一個(gè)小學(xué)一年級(jí)的孩子書包的重量是3公斤而一個(gè)小學(xué)六年級(jí)的孩子書包的重量則有9公斤,書包的重量與我們身體的重量和年齡極不相稱。而那永遠(yuǎn)做不完的作業(yè)剝奪了我們看月亮數(shù)星星的時(shí)間,老師的怒吼聲、父母的抱怨聲成為我們童年最熟悉和可怕的聲音,他們大人是不會(huì)懂那種看螞蟻搬家、螢火蟲跳舞的快樂的。他們只知道分?jǐn)?shù)和名次,他們反復(fù)強(qiáng)調(diào)上課要認(rèn)真聽講不要東張西望,殊不知,孩子在他們東張西望的過程中或許學(xué)到的更多,就像波蘭教育家亞努什??柯爾恰克在《當(dāng)我返老還童之時(shí)》一書中寫道:誰(shuí)也不知道,當(dāng)學(xué)生看著黑板時(shí)獲得的是不是比那不可抗拒的力量(即太陽(yáng)使向日葵隨著它轉(zhuǎn)的那股力量)促使他窺視窗外時(shí)所得的多。劉曉東也曾說過,“在那個(gè)時(shí)刻,什么對(duì)他更有益、更重要,是壓縮在教室黑板上的邏輯世界,還是游動(dòng)在玻璃窗之外的那個(gè)世界?”
《素質(zhì)教育在美國(guó)》這本書,從各個(gè)角度全面分析了中美教育的不同之處,解答了人們長(zhǎng)久以來(lái)國(guó)際的困惑:我們的孩子屢次獲得國(guó)際奧林匹競(jìng)賽獎(jiǎng),而當(dāng)今中國(guó)尚未有人獲得諾貝爾獎(jiǎng)?讀了這本書,我覺得可以從以下幾個(gè)方面找到答案。
1、關(guān)于創(chuàng)造性的問題。曾經(jīng)有一個(gè)美國(guó)老師到中國(guó)的一所幼兒園參觀,她為那整齊劃一的教學(xué)活動(dòng)和幼兒小手背后的動(dòng)作感到非常的吃驚,這在美國(guó)的幼兒園是不可能看到的景象。同樣讓她驚訝得還有幼兒園老師向她請(qǐng)教的一個(gè)問題“ 你們是怎樣對(duì)孩子進(jìn)行創(chuàng)造性教育的?”創(chuàng)造性能教么?這位美國(guó)教師百思不得其解,這么循規(guī)蹈矩的上課方式估計(jì)早把孩子的創(chuàng)造性給抹殺了吧,幼兒的創(chuàng)造性和想象力早就在教師“太陽(yáng)是紅色的、樹葉是綠色的、頭發(fā)是黑色的。?!钡泥┼┎恍葜邢ТM了。而方形的太陽(yáng)、藍(lán)色的太陽(yáng)在美國(guó)幼兒園小朋友的畫面里是經(jīng)常出現(xiàn)的。我們的創(chuàng)造性從幼兒園起就一點(diǎn)一點(diǎn)在毀滅,而罪魁禍?zhǔn)资俏覀兯^的最敬愛的老師。
2、關(guān)于中國(guó)高分低能的現(xiàn)象。其實(shí)小孩子在三歲左右的時(shí)候是很愿意幫父母做事的,但父母不僅不鼓勵(lì)而且還埋怨他干不好,孩子的自主性和自信心都受到了打擊,索性就不動(dòng)手了。還經(jīng)常聽到父母對(duì)孩子尤其是高中生說的最多的一句話就是“你只管學(xué)習(xí),其他的事不用你管?!痹趯W(xué)校里,教師也不注重學(xué)生的動(dòng)手能力的培養(yǎng),只是把知識(shí)灌輸性的塞到學(xué)生的腦子里,這種做法造成的后果就是高分低能,孩子動(dòng)手能力極差甚至有的大學(xué)生都不能
很好的打理自己的生活。而在美國(guó),學(xué)校是很注意培養(yǎng)孩子的動(dòng)手能力的,而且他們布置作業(yè)也不是死氣沉沉的而是充滿活力的。
3、關(guān)于超常兒童教育的問題。智商在130以上者通常被認(rèn)為是超常兒童,中國(guó)年輕的父母特別注重孩子的智商,只有被卡上超常兒童的印章就注定了孩子悲慘命運(yùn)的開始。從孩子們從第一聲“爸爸、媽媽”沒叫全開始,雄心勃勃的父母就展開了“天賦教育”行動(dòng),參加各種各樣的輔導(dǎo)班、興趣班和特長(zhǎng)班,年輕的父母把自己的遺憾和希望全都寄托在孩子的身上,希望孩子們完成他們沒有達(dá)成的愿望,于是,各種各樣的以盈利為目的的早期教育機(jī)構(gòu)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái):什么一歲學(xué)認(rèn)字、兩歲學(xué)算術(shù)、三歲背唐詩(shī)、四歲學(xué)英語(yǔ)。。孩子的潛能無(wú)限,父母的期望更無(wú)限。在我國(guó)還有一個(gè)專門負(fù)責(zé)超常兒童教育的機(jī)構(gòu)—附設(shè)于大學(xué)的少年班,這些孩子過早的進(jìn)入大學(xué)、過早的進(jìn)入社會(huì),大學(xué)里邊高深的專業(yè)課程奪走了本該屬于他們的快樂童年。劉曉東說所謂神童只是一群被驚擾的孩子,許多神童重復(fù)著《傷仲永》的悲劇,也許在某些方面他確實(shí)有過人之處,但他畢竟是個(gè)孩子,身心的許多方面還不成熟,像大家所看到的一樣,那些少年班的孩子雖然他們?cè)谀硞€(gè)領(lǐng)域超乎別人,但生活自理能力差,他們甚至抱著洋娃娃和玩具車上大學(xué),他們?nèi)匀挥幸活w童心,但他們過早的成了大學(xué)生,以為社會(huì)已經(jīng)承認(rèn)他們是成人了,成人感和兒童心之間的矛盾使有些少年大學(xué)生的性格出現(xiàn)偏執(zhí)甚至出現(xiàn)人格分裂。而在美國(guó),雖然也很注重有天賦孩子的教育,但一般說來(lái),那是“解放個(gè)性”的素質(zhì)教育,他們不會(huì)以過早的踏入大學(xué)校園為榮,他們都愿意多享受一下童年的快樂,他們的父母也不會(huì)給他們施加壓力而是聽從他們自己的安排,一般在普通學(xué)校里都會(huì)設(shè)有天賦教育班,是那些超常兒童發(fā)揮剩余精力的地方,每天在完成普通班的教學(xué)任務(wù)后會(huì)有一個(gè)小時(shí)在天賦教育班活動(dòng),老師會(huì)布置一些孩子們感興趣的問題和任務(wù),讓他們討論、辯論,豐富自己的知識(shí)、鍛煉自己的能力。
4、關(guān)于師生關(guān)系的問題。尊師重道是我國(guó)的優(yōu)良傳統(tǒng),教師是我們“傳道”“授業(yè)”“解惑”的長(zhǎng)輩理應(yīng)得到學(xué)生的尊敬和愛戴,但現(xiàn)在學(xué)校里的師道尊嚴(yán)已經(jīng)完全扭曲了,教師成了權(quán)威的代表人物,學(xué)生見了都要退避三舍,師生之間的和諧關(guān)系已經(jīng)蕩然無(wú)存了,教師成了發(fā)號(hào)施令和指手畫腳的代名詞,在這種壓迫與被壓迫的師生關(guān)系下還有什么創(chuàng)造性可言呢?學(xué)生渴望的良師益友在中國(guó)是可望不可即的。而在美國(guó)完全是另一幅景象,學(xué)生可以直呼老師姓名,可以在課堂上隨便走動(dòng),可以隨時(shí)質(zhì)疑老師的問題,可以與老師共同討論解決一個(gè)自己感興趣的話題,因此他們培養(yǎng)的學(xué)生不僅想象力豐富而且動(dòng)手能力極強(qiáng),他們自由、主動(dòng)、創(chuàng)造力超乎我們的想象。
5、關(guān)于高考的問題。1977年,我國(guó)重新恢復(fù)了高考,沿用至今已經(jīng)20余年了,多少孩子的青春浪費(fèi)在了高考的獨(dú)木橋上,他們挑燈夜讀,早起晚睡,復(fù)讀了一年又一年為的就是那一紙錄取通知書,而大多數(shù)學(xué)校為了順應(yīng)社會(huì)潮流追求所謂的升學(xué)率,忽視學(xué)生的全面發(fā)展,輕視能力的培養(yǎng),因此出現(xiàn)了許多違背教育規(guī)律的現(xiàn)象,甚至考試作弊蔚然成風(fēng)。中國(guó)大學(xué)遵守的是“上大學(xué)難,讀大學(xué)容易”的原則,所謂“難”,就是要通過高考,在起跑線上要過五關(guān)斬六將;所謂“易”,是指只要被錄取了,無(wú)論成績(jī)好壞都會(huì)順利畢業(yè),甚至還會(huì)得到一份不錯(cuò)的工作,而在美國(guó)正好與中國(guó)相反,他們是“上大學(xué)容易,讀大學(xué)難”,成績(jī)及格以上的高中畢業(yè)生,只要交得起學(xué)費(fèi),一般都可以上這樣或那樣的大學(xué),但入學(xué)后數(shù)不勝數(shù)的小測(cè)試、中測(cè)試和大考則讓美國(guó)大學(xué)生苦不堪言,如果沒有真才實(shí)學(xué),畢業(yè)真不是一件容易的事。
為什么小時(shí)候的我們有色彩斑斕的夢(mèng)想、有無(wú)所畏懼的膽量、有勇往直前的信心?而現(xiàn)在的我們只有在試卷上全是對(duì)號(hào)的時(shí)候才會(huì)找到那一點(diǎn)所謂的自信?我們的夢(mèng)想和憧憬在老師和父母一遍遍的打罵聲中消失殆盡,我們的勇氣和膽量隨著試卷上那越來(lái)越小的數(shù)字而找不見了。我們應(yīng)該重新思考和定位教育的走向,追求教育的真諦!
第四篇:淺談中國(guó)教育問題
淺析我國(guó)教師教育中存在的問題及應(yīng)采取的策略
小組成員:段念、丁曉燕(寧夏)、金晨、胡輝、劉林、魏博、楊濤、趙楠
一、目前教師教育的現(xiàn)狀及其存在的問題
(一)教師隊(duì)伍建設(shè)不規(guī)范,整體素質(zhì)不高
在我國(guó)農(nóng)村尤其是在西部,由于經(jīng)濟(jì)條件差,教師隊(duì)伍建設(shè)不是很規(guī)范,主要存在著三個(gè)方面的問題:公辦教師、民辦教師和代課教師良莠并存。由于農(nóng)村學(xué)?!捌站拧边_(dá)標(biāo)不合格現(xiàn)象嚴(yán)重,公辦教師數(shù)量有限,只有聘請(qǐng)價(jià)格低廉的民辦教師和代課教師任教,造成這部分教師在農(nóng)村教師隊(duì)伍中占相當(dāng)大的比例。民辦教師和代課教師大多未受過嚴(yán)格的師范訓(xùn)練,所以在教學(xué)過程中出現(xiàn)很多的問題,教學(xué)效果可想而知。此外,公辦教師也有相當(dāng)部分不合格,學(xué)歷達(dá)標(biāo)率低,一些教師雖然通過繼續(xù)教育具備了相應(yīng)學(xué)歷,但所學(xué)非所教,教學(xué)基本功差。由于農(nóng)村與貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后,學(xué)校條件差,新的人才引不來(lái),就只能大量聘用民辦、代課老師以維持正常的教學(xué),也沒有一個(gè)統(tǒng)一的編制,教師隊(duì)伍很不穩(wěn)定。學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理,同時(shí)學(xué)科結(jié)構(gòu)也不合理,有的學(xué)校缺少語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)教師,就只能聘用代課教師來(lái)充當(dāng)。另外,年齡結(jié)構(gòu)不合理,一些有經(jīng)驗(yàn)的教師年齡一般都在三十七八歲以上,而一些年輕的教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足,在短時(shí)期內(nèi)還很難成為骨干教師。
(二)教育體制僵化,教學(xué)內(nèi)容不能聯(lián)系實(shí)際
《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》強(qiáng)調(diào)指出:“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合,自覺地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步?!边@就給我們指明了辦學(xué)方向,規(guī)定了辦教育的總目標(biāo)。然而,受落后的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀的影響,社會(huì)上許多人把升學(xué)與成才等同,把升學(xué)率的高低與辦學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣等同。一些地方、一些學(xué)校的教育工作包括教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、校園環(huán)境、管理制度等等都圍繞著升學(xué)考試“指揮棒”轉(zhuǎn)。筆者所在的學(xué)校,由于是高中,這種情況就更明顯了。學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容更是圍繞著高考升學(xué)來(lái)進(jìn)行。為了能提高升學(xué)率,學(xué)校不惜每天起早摸黑地給老師和學(xué)生加課加自習(xí),為的就是能夠有一個(gè)高的升學(xué)率。沒有升學(xué)率就沒有生源,學(xué)校也就失去了活力,也就面臨著倒閉的危險(xiǎn)。這種情況下,教師沒有休息的時(shí)間,就連寒暑假也是給學(xué)生補(bǔ)課,高三年級(jí)的老師和學(xué)生只能一個(gè)月休息一次,一次通常是一天。教師的壓力大,身體健康狀況令人擔(dān)憂,而學(xué)生的思想素質(zhì)和身體素質(zhì)差,個(gè)性特長(zhǎng)受壓抑,缺乏社會(huì)實(shí)踐能力和開拓進(jìn)取精神。
(三)、教師在教育活動(dòng)中面臨的最大問題——如何對(duì)課堂問題行為準(zhǔn)確解讀
學(xué)生的課堂問題行為不僅會(huì)影響教師的教學(xué),還會(huì)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)和心理發(fā)展產(chǎn)生不良的后果。研究發(fā)現(xiàn),教師無(wú)法有效解決這些課堂問題行為,除了缺少策略外,更為重要的一點(diǎn)是,在課堂教學(xué)復(fù)雜的環(huán)境中,教師無(wú)法準(zhǔn)確知覺到學(xué)生的課堂問題行為,進(jìn)行合理的判斷和歸因,因而也就無(wú)法“對(duì)癥下藥”。在實(shí)際的課堂中,教師對(duì)學(xué)生比較普遍的問題行為視而不見,對(duì)個(gè)別學(xué)生的退縮行為理解為學(xué)生性格問題,從而放棄解決的努力。準(zhǔn)確地解讀學(xué)生的課堂問題行為,需要有較強(qiáng)的知覺水平和洞察力,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生的問題,對(duì)問題行為的危害性有著清晰的認(rèn)識(shí),能夠走進(jìn)學(xué)生生活,了解學(xué)生的心理需求和家庭環(huán)境,找到問題行為產(chǎn)生的原因。但是我們所進(jìn)行的教育模式由于一味的填鴨是教學(xué),使得對(duì)課堂的理解從一個(gè)交流平臺(tái)變?yōu)榱颂铠喗逃酿B(yǎng)殖場(chǎng)。
(四)、教師在教育中的職業(yè)怠倦
“職業(yè)倦怠癥”并非因身體勞累所致,而是緣自心理的疲乏。一個(gè)人長(zhǎng)期從事某種職業(yè),在日復(fù)一日的機(jī)械作業(yè)中,漸漸會(huì)產(chǎn)生出一種疲憊困乏乃至厭倦的心理,在工作只是依仗著一種“慣性”來(lái)工作,全無(wú)任何的主動(dòng)性、創(chuàng)造性可言?;忌线@種“職業(yè)倦怠癥”的人應(yīng)該說在我們的身邊并不鮮見。王蒙的早期作品《組織部來(lái)了個(gè)年輕人》中的那位組織部長(zhǎng)劉世吾先生便堪稱是一位典型患者。他的那句口頭禪“就那么回事”多少年來(lái)曾作為官僚主義的“經(jīng)典”被我們批來(lái)評(píng)去,現(xiàn)在看來(lái),說他患上了“職業(yè)倦怠癥”倒似乎更為中肯。這位大半輩子的“老革命”,飽經(jīng)風(fēng)雨歷盡滄桑,使他對(duì)待所有問題都是輕描淡寫例行公事,完全喪失了熱情與活力。
所以在初期對(duì)教師自身的教育中要正視“職業(yè)怠倦”這個(gè)問題,并對(duì)教師心理進(jìn)行定期的疏導(dǎo),讓每一個(gè)進(jìn)入教育一線的,老師都有一顆富有激情的心。
(五)、對(duì)教師教育的曲解
近幾年,教師教育一直是教育界非常關(guān)注的話題,然而在實(shí)施中仍然有一些認(rèn)識(shí)上的問題:第一,認(rèn)為教師教育不過是師范教育的一種變形,二者沒有什么本質(zhì)的區(qū)別,雖然有一部分綜合大學(xué)參與教師教育,但綜合大學(xué)在其中起不了什么作用;
第二,師范院校按綜合模式發(fā)展,而教師教育僅是其綜合性的一部分,教師教育的師范性將不被突出,教師教育將使未來(lái)的教師質(zhì)量下滑; 第三,部分教師對(duì)自身專業(yè)發(fā)展意識(shí)淡薄,認(rèn)為教師職業(yè)本身不具有明顯的專業(yè)性,教師僅是一個(gè)職業(yè)而已,是否專業(yè)化并不重要; 第四,專業(yè)學(xué)習(xí)和進(jìn)修只是晉級(jí)、評(píng)優(yōu)的階梯,導(dǎo)致相當(dāng)一部分教師在專業(yè)學(xué)習(xí)上產(chǎn)生急功近利和浮躁的傾向,從而影響教師的專業(yè)發(fā)展。
所以我們培養(yǎng)出的教師素質(zhì),遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有想想中的那么高
(六)、財(cái)政對(duì)教師教育尤其是再教育投入不足
在新形勢(shì)下,教師教育“優(yōu)先發(fā)展、適度超前”的政策尚未很好落實(shí)。教師教育的問題和困難之一,就是在國(guó)家財(cái)政性教育投入不斷增長(zhǎng)的情況下,教師教育經(jīng)費(fèi)依舊投入不足,師范院校辦學(xué)條件相對(duì)較差,成為制約教師教育發(fā)展的重要因素。由于我國(guó)的師范教育和中小學(xué)校教學(xué)資源的相對(duì)落后,以及教師教育經(jīng)費(fèi)投入不足的影響,使得我國(guó)的教師教育將出現(xiàn)惡性循環(huán)的態(tài)勢(shì)。例如,基層學(xué)校教師參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的各項(xiàng)費(fèi)用不能保證,不利于教師素質(zhì)的整體提升,影響學(xué)校教育的質(zhì)量。
雖然在近幾年國(guó)家財(cái)政對(duì)教育進(jìn)行的很多支持,但這些支持還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。免費(fèi)師范生教育只是教師教育的一個(gè)開始,當(dāng)教師進(jìn)入教育生涯之后的教育國(guó)家財(cái)政還要繼續(xù)增加。而不是單純以評(píng)優(yōu)為標(biāo)準(zhǔn)讓老師自己對(duì)自己進(jìn)行教育活動(dòng)。
現(xiàn)在國(guó)家要求教師要進(jìn)行繼續(xù)教育學(xué)習(xí),可以提高在職教師的學(xué)歷層次,對(duì)于我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展是有積極意義的。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,教師繼續(xù)教育的費(fèi)用越來(lái)越高,而且還存在地方教育部門亂收多收的現(xiàn)象。教師參加培訓(xùn)的名目繁多,有崗前培訓(xùn)、在崗職稱晉升培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)全員培訓(xùn)、新課程改革通識(shí)和學(xué)科培訓(xùn)等等。通常對(duì)于進(jìn)修的課程,一次要花費(fèi)上百元多則一千元。而且對(duì)于學(xué)過的課程,還有一定的時(shí)間限制,少則二三年,多則五年就過期,還要進(jìn)行重新學(xué)習(xí),重新考試。對(duì)于教師職稱晉升情況,花的費(fèi)用和所要學(xué)習(xí)的課程就更多了。有些學(xué)校晉升中教二級(jí)職稱時(shí),費(fèi)用就花費(fèi)了近1000元(是一個(gè)西部普通教師一個(gè)月的基本工資)。尤其這對(duì)于西部農(nóng)村地區(qū)教師來(lái)說,是一個(gè)非常大的數(shù)目。
(七)、職前、入職、職后教育嚴(yán)重分離的問題
我國(guó)的中小學(xué)教師的職前培養(yǎng)、職后培訓(xùn)一直是相互分離的。教師培養(yǎng)由師范院校承擔(dān),在職教師培訓(xùn)由地方教育學(xué)院、教師進(jìn)修學(xué)校和部分師范院校承擔(dān)。多年以來(lái),由于我國(guó)大多數(shù)省區(qū)中小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)缺口較大,因而各級(jí)教育學(xué)院和教師進(jìn)修學(xué)校在承擔(dān)教師職后培訓(xùn)的同時(shí),也承擔(dān)了中小學(xué)教師的學(xué)歷補(bǔ)償教育的任務(wù)。由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,形成了教師教育中重視學(xué)歷教育、忽視非學(xué)歷教育的問題,一定程度上使教育學(xué)院等教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成為職前學(xué)歷教育場(chǎng)所,淡化了這些在職培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的正常職能。近幾年來(lái),由于我國(guó)部分地區(qū)中小學(xué)教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)工作基本完成,各級(jí)教育學(xué)院和教師進(jìn)修學(xué)校開始重視教師的職后培訓(xùn),但由于培訓(xùn)者的科研能力和高校教師比較相對(duì)較低,培訓(xùn)大多是經(jīng)驗(yàn)交流式的。他們對(duì)課程改革和教學(xué)實(shí)踐缺乏深層次的思考和理論提升。雖然這幾年高師院校也在不斷關(guān)注基礎(chǔ)教育課程改革,但科研和師范教學(xué)又是偏重理論和策略性的,對(duì)課改教學(xué)實(shí)踐研究比較淡漠,因此師范生對(duì)教學(xué)實(shí)踐能力提升的興趣也不十分強(qiáng)烈。目前學(xué)歷教育與促進(jìn)教師職業(yè)發(fā)展的非學(xué)歷教育之間缺乏聯(lián)系,師范院校提供的職前教育與教師的職后發(fā)展沒有統(tǒng)合。
為加快新教師的成長(zhǎng),許多國(guó)家建立了多種形式的入職教育制度,但我國(guó)缺乏入職教育這個(gè)重要環(huán)節(jié),沒有形成完善的科學(xué)的入職教育制度。我國(guó)的《教育法》和《教師資格條例實(shí)施辦法》,都沒有對(duì)此做出明確規(guī)定。為了改革長(zhǎng)期以來(lái)形成的職前教育與職后教育相互分離的狀況,構(gòu)建發(fā)展性的師范教育體系,必須建立入職教育制度,實(shí)現(xiàn)我國(guó)教師教育職前、入職和職后教育一體化的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。要想成為教師并非簡(jiǎn)單的考一個(gè)教師資格證便可以,讓教師更具有專業(yè)性。
二、解決我國(guó)教師教育存在問題的策略
確立發(fā)展性教師教育的思想和機(jī)制,走出教師專業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)的誤區(qū) 第一,教師教育替代師范教育是社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。教師教育是發(fā)展性的,師范教育是終結(jié)性的,終結(jié)性與發(fā)展性是相互聯(lián)系的;現(xiàn)代教師教育不僅由師范院校來(lái)承擔(dān),有條件的綜合性大學(xué)和其他高校也可以參與教師的培養(yǎng)和培訓(xùn),同時(shí)師范院校的任務(wù)也不僅僅是教師教育,也同樣可以參與其他方面人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)。
要使當(dāng)代教師成為終生學(xué)習(xí)型教師。
第二,目前正在形成開放靈活的教師教育體系,一個(gè)以高水平大學(xué)為先導(dǎo),眾多師范院校為主體,其他高校廣泛參與,學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育相互溝通、相互促進(jìn)的教師教育新體系已露端倪。開放的實(shí)質(zhì)和目的是提升教師教育的質(zhì)量。教師的職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)都應(yīng)當(dāng)是開放的,既可在師范院校完成,也可在其他高校完成,同時(shí)也可以在高校的指導(dǎo)下通過中小學(xué)校的校本教研完成。
第三,在目前高等教育綜合化、大眾化、國(guó)際化的背景下,師范院校首先要按大學(xué)的規(guī)律和模式來(lái)辦,大學(xué)的綜合功能更有利于教師教育功能的充分發(fā)揮。教師教育可以作為師范院校的主要功能,但不是唯一的功能。師范生與非師范生也可以相互交流身份。
第四,師范院校走向綜合與保持教師教育特色是相輔相成、相互促進(jìn)的。師范院校在辦學(xué)中,如果不加強(qiáng)綜合性,教師教育的水平可能滑坡,教師培養(yǎng)的質(zhì)量也難以提高;如果失去了教師教育特色,也就失去了自己的優(yōu)勢(shì),失去了自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。師范院校在長(zhǎng)期的辦學(xué)過程中,已在教師教育領(lǐng)域形成明顯的特色,而且又面對(duì)著一個(gè)巨大的教育市場(chǎng),因此,在走向綜合的過程當(dāng)中保持和加強(qiáng)已有的特色,也就成為必然的選擇。
第五,教師職務(wù)既是一種職業(yè),更是一門專業(yè),具有較深厚的某門基礎(chǔ)學(xué)科知識(shí)只是當(dāng)好教師的部分前提和基礎(chǔ),執(zhí)業(yè)還必須掌握教育學(xué)、心理學(xué)方面的知識(shí)和教學(xué)策略,執(zhí)業(yè)還需掌握教師的專業(yè)技能。實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)化是國(guó)際化潮流,不可阻擋。只有實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)化,我國(guó)的教師教育和教師自身才有輝煌的未來(lái)。中國(guó)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)顧明遠(yuǎn)教授認(rèn)為,專業(yè)化與開放性是我國(guó)教師教育當(dāng)前面臨的兩大問題。教師是專門職業(yè),必需經(jīng)過專門的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。要提高教師的專業(yè)化水平,目前教師教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)必須調(diào)整,要重建適應(yīng)課程綜合化和多樣化要求的專業(yè),加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié),只有延長(zhǎng)學(xué)制,才能兼顧學(xué)科專業(yè)學(xué)習(xí)和教師職業(yè)訓(xùn)練。通過比較國(guó)外的教師教育,會(huì)發(fā)現(xiàn)無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家,還是發(fā)展中國(guó)家都通過延長(zhǎng)學(xué)制來(lái)保證教師教育的質(zhì)量。為使得師范大學(xué)和綜合性大學(xué)的學(xué)生具有“寬口徑、厚基礎(chǔ)”的特點(diǎn),可以采取彈性學(xué)習(xí)、分流培養(yǎng)的方式,學(xué)生從本科階段開始,有多次選擇權(quán),可以選擇師范類本科畢業(yè)、非師范類本科畢業(yè)、師范類研究生畢業(yè)、專業(yè)類研究生畢業(yè)等。本科畢業(yè)學(xué)制應(yīng)延長(zhǎng)到5年,碩士畢業(yè)應(yīng)該3年。學(xué)生參加高考升入大學(xué),可根據(jù)自己的意愿到各個(gè)專業(yè)院系學(xué)習(xí)三年專業(yè)基礎(chǔ)課和通識(shí)課,然后開始選擇升入師范專業(yè)還是非師范專業(yè)。選擇師范類的學(xué)生在第四年的前半年時(shí)間學(xué)習(xí)教育學(xué)、心理學(xué)、教育管理類課程、學(xué)科教學(xué)法等實(shí)踐課程,后半年時(shí)間到基層學(xué)校實(shí)習(xí);第五年的前半年仍然進(jìn)行師范類專業(yè)課程學(xué)習(xí),最后半年寫畢業(yè)論文,完成本科學(xué)習(xí)。選擇非師范類的學(xué)生用兩年時(shí)間學(xué)習(xí)其他專業(yè)課程和畢業(yè)實(shí)習(xí),完成本科學(xué)業(yè)。本科畢業(yè)的學(xué)生可以選擇就業(yè)和選擇讀碩士學(xué)位。非師范類和師范類本科畢業(yè)生都可以在本專業(yè)或跨專業(yè)考取碩士學(xué)位。拓寬教育投入來(lái)源渠道
第六、建議國(guó)家增大教育投入比例,在政策上要求地方各級(jí)政府追加教育投資,制定政策鼓勵(lì)社會(huì)各界投資教師教育。
第七、完善相關(guān)的法律法規(guī),形成良性的中小學(xué)人才聘任機(jī)制
進(jìn)入21世紀(jì),國(guó)家正在逐步實(shí)現(xiàn)由師范教育向教師教育轉(zhuǎn)變。時(shí)代的發(fā)展賦予了教師教育新的內(nèi)涵。
改革中小學(xué)的人事制度,形成流動(dòng)的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。合理、妥善安置不稱職的和富余的人員;擴(kuò)大中小學(xué)校聘任教師的自主權(quán);改革工資制度,將工資待遇同教師職稱和教學(xué)質(zhì)量聯(lián)系起來(lái);按照合適的師生比例配備一線教師的額度,擇優(yōu)錄用教師;實(shí)行優(yōu)秀教師和校長(zhǎng)輪換、交流制度,提高教師工資、生活待遇,改善工作條件,這樣才能吸引更多重點(diǎn)綜合大學(xué)的學(xué)生加入教師隊(duì)伍,使優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
劉東敏,徐金明.新時(shí)期教師教育改革發(fā)展的前瞻與對(duì)策——“教師教育改革與發(fā)展研討會(huì)”綜述[J].高等師范教育研究,2003(4).劉微.教師專業(yè)化:世界教師教育發(fā)展的潮流.中國(guó)教育和科技
龐麗娟,韓小雨.我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè):?jiǎn)栴}及其破解[J].教育研究2006(09).國(guó)家教育發(fā)展研究中心.2003年中國(guó)教育綠皮書[M].北京:教育科學(xué)出版社,2003.唐亞豪.農(nóng)村教師隊(duì)伍中的問題與對(duì)策思考[J].學(xué)術(shù)論壇,2005(3).袁桂林.農(nóng)村義務(wù)教育亟待突破兩大難點(diǎn)[N].光明日?qǐng)?bào),2006-1-4.呂紅梅.當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育中存在的問題及其對(duì)策[J].社科縱橫,2005(3).梁克蔭.西部地區(qū)農(nóng)村教育現(xiàn)狀問題及其對(duì)策研究[J].民辦教育研究(雙月刊),2005(4).
第五篇:蒙古族教育問題
蒙古族教育現(xiàn)狀及其對(duì)策
我國(guó)是由五十六個(gè)民族共同構(gòu)成的大家庭。其中,蒙古族是一個(gè)人口眾多的偉大的少數(shù)民族,在中國(guó)乃至世界歷史上創(chuàng)造了許多輝煌和極限。人們一談到蒙古族,就會(huì)自然而然地與成吉思汗,忽必烈等聯(lián)系在一起。是的,蒙古族的祖先成吉思汗以“世界征服者”稱號(hào)載入史冊(cè),以“千年風(fēng)云第一人”著稱,在13世紀(jì)就建立起一個(gè)疆域恢宏日不落的巨大王朝,即草原帝國(guó),亦稱之為大陸帝國(guó)。蒙古族人民,中國(guó)人民乃至世界人民要談到蒙古族能不與他聯(lián)系在一起嗎?蒙古族人民和中國(guó)人民能不為他驕傲和自豪嗎?成吉思汗不僅創(chuàng)建了蒙古大帝國(guó),還為我們蒙古族人民創(chuàng)建了自己的民族語(yǔ)言文字。一個(gè)民族的共同體是什么?那就是我們的民族語(yǔ)言文字。有了民族語(yǔ)言,人們才能用自己的語(yǔ)言進(jìn)行交流,表達(dá)內(nèi)心情感,從而增進(jìn)感情,互相團(tuán)結(jié),構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì);有了民族文字,人們才能用自己的文字書寫歷史,傳承歷史,用書信聯(lián)系遠(yuǎn)方的朋友和親人,使朋友和親人永遠(yuǎn)心心相印。民族文字是民族文化的載體,一種文字無(wú)論如何也代替不了另一種文字,這就是民族感情。
蒙古族的文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),蒙古族的教育事業(yè)也已走過了八百多年的歷史。蒙古族的歷史上曾經(jīng)有過家庭教育,寺廟教育,私塾教育,學(xué)校教育等幾個(gè)階段。但早期受教育者都是封建王公,貴族子弟。新中國(guó)成立后,蒙古族的教育事業(yè)才走上了新生,呈
現(xiàn)出一派繁榮興盛的景象,廣大的蒙古族人民群眾的子弟普遍有受教育的權(quán)利,整個(gè)民族的文化素質(zhì)得到了很大提高。
我以自己是蒙古族而感到驕傲,但是同時(shí),我卻不了解本民族的語(yǔ)言,文化.我的家鄉(xiāng),蒙古族人口少,散雜居住,長(zhǎng)期在漢族大眾中生活,丟失蒙古語(yǔ)言文字非常嚴(yán)重,一些蒙古族只知道自己是蒙古族,而蒙古語(yǔ)言一句話也不會(huì)說,甚至有的還聽不懂,只為了享受少數(shù)民族優(yōu)惠政策而改過來(lái)的,有不少蒙古族對(duì)本民族語(yǔ)言不產(chǎn)生興趣,更談不上什么民族自信心、自豪感。按照他們的話說:蒙古族語(yǔ)言沒有什么生養(yǎng)生息的地方,內(nèi)蒙古地廣人稀,不是什么想往之地等等觀念對(duì)民族教育帶來(lái)了很大的影響.而在其蒙古族聚居的地方, 由于其大散居,小聚居的牧民居住特點(diǎn).其學(xué)校的布局也極為分散,規(guī)模偏小,辦學(xué)條件也極差.為了解決牧區(qū)校點(diǎn)分散、規(guī)模偏小的問題, 開始建立一些農(nóng)牧區(qū)寄宿制學(xué)校,牧區(qū)建立寄宿制學(xué)校后學(xué)生在校食宿、學(xué)習(xí),解決了居住分散、流動(dòng)性大、兒童人學(xué)難等一系列問題。這些學(xué)校先后實(shí)行了雙語(yǔ)教育,其教育模式分地區(qū)、分年級(jí)等各有差異。大致有三種情況:一是在偏遠(yuǎn)的牧區(qū),相當(dāng)一部分學(xué)校基本無(wú)力開展雙語(yǔ)教學(xué),只開設(shè)了漢語(yǔ)文課;二是把漢語(yǔ)文作為一門主課開設(shè),其余各門課程均用蒙語(yǔ)文、蒙文教材教學(xué),如巴州蒙古族高級(jí)中學(xué)之高中部;三是把蒙語(yǔ)文作為一門主課開設(shè),其余各門課程均用漢語(yǔ)文、全國(guó)統(tǒng)編漢語(yǔ)文教材教學(xué).。
通過走訪多家學(xué)校,對(duì)師生進(jìn)行調(diào)查訪問發(fā)現(xiàn),多年來(lái),民考蒙古族學(xué)生升學(xué)率低、高考能選報(bào)的專業(yè)少、考上的又就業(yè)難等問題,打擊了牧民送子女上蒙語(yǔ)學(xué)校的積極性,導(dǎo)致了牧區(qū)不少牧民為其子女“擇?!焙汀稗D(zhuǎn)學(xué)”等現(xiàn)象的發(fā)生,家長(zhǎng)參照城鎮(zhèn)蒙古族子女上漢族學(xué)校的做法,將子女送到漢族學(xué)校,以期解決子女的升學(xué)和就業(yè)難的問題。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)雖然無(wú)可厚非,然而,這一現(xiàn)象進(jìn)一步導(dǎo)致了蒙古族學(xué)校生源的大量流失,使來(lái)之不易的民族教育受到了極大的沖擊。
大量蒙古族學(xué)生進(jìn)漢校的現(xiàn)實(shí),必然帶來(lái)許多人的不適應(yīng),他們甚至產(chǎn)生抵觸情緒。如果我們對(duì)這種現(xiàn)象聽之任之,不加以研究和解決,其后果將是非常嚴(yán)重的,對(duì)蒙古族的文化傳承和發(fā)展產(chǎn)生消極影響,使來(lái)之不易的蒙古族教育成果大打折扣,也會(huì)損害我國(guó)多民族大家庭的形象。
總結(jié)起來(lái),蒙古族地區(qū)教育的主要問題有:
一是蒙古語(yǔ)授課學(xué)校學(xué)生流失嚴(yán)重。蒙古語(yǔ)所處的語(yǔ)言環(huán)境、蒙古語(yǔ)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)比純蒙語(yǔ)授課和純漢語(yǔ)授課學(xué)生重,蒙古語(yǔ)的語(yǔ)言環(huán)境和教學(xué)質(zhì)量較差,教師不被重視,學(xué)生多頭升學(xué),升學(xué)渠道存在一定問題.二是某些地區(qū)整體上對(duì)民族教育特殊性的研究不深,促進(jìn)民族教育發(fā)展的辦法不多。
三是教育經(jīng)費(fèi)投入仍然不足,尤其是用于發(fā)展偏遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族人口聚居地的民族教育經(jīng)費(fèi)投入不足。
四是民族教育立法內(nèi)容不完善,重點(diǎn)不突出。
下面為下一步的積極組織、建設(shè)和提高提供一些意見。
1.雙語(yǔ)教育、民漢合校是蒙古族教育今后持續(xù)發(fā)展的根本出路
巴州蒙古族學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍、雙語(yǔ)教學(xué)以及教學(xué)規(guī)模等方面存在不少問題,無(wú)法滿足廣大蒙古族學(xué)生對(duì)教學(xué)質(zhì)量的需求,致使蒙古族學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī),學(xué)習(xí)質(zhì)量多年來(lái)一直偏低。因此,無(wú)論從教學(xué)質(zhì)量,從培養(yǎng)蒙古族學(xué)生適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的能力,提高整體素質(zhì)上講,還是從與時(shí)俱進(jìn)地繼承和發(fā)揚(yáng)本民族文化合理內(nèi)核的基礎(chǔ)上講,在蒙古族學(xué)校和學(xué)生中進(jìn)一步推進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)和民漢合校,都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
2.盡早出臺(tái)有關(guān)制度安排,以確保民族教育成果和學(xué)生就業(yè),保障民族文化傳承
針對(duì)蒙古族學(xué)校生源的大量流失以及蒙語(yǔ)授課大學(xué)生就業(yè)難的問題,有效的對(duì)策是,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)盡早出臺(tái)有關(guān)導(dǎo)向性的制度安排,以保證蒙古族文化教育事業(yè)在政策法規(guī)的監(jiān)督下得到全面發(fā)展,使蒙古族文化教育事業(yè)逐步納人制度化、規(guī)范化、法制化軌道。通過制度的供給,就能吸引和留住生源,就能推動(dòng)民族教育事業(yè)健康發(fā)展。例如政府應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)這樣一種制度:對(duì)上雙語(yǔ)班的學(xué)生實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)制度;對(duì)就讀于漢族學(xué)校的蒙古族學(xué)生創(chuàng)造條件學(xué)母語(yǔ),并形成一種政策制度;制定一種定向性的錄用制度來(lái)優(yōu)先分配和優(yōu)先使用蒙語(yǔ)授課大學(xué)畢業(yè)生或采取各種措施大力
拓寬其就業(yè)途徑和渠道。巴州蒙古族目前的社會(huì)現(xiàn)狀需要一種有效的政策和制度安排,特別是其教育事業(yè)更迫切需要這種安排,因?yàn)椋行У恼吆椭贫劝才?,?duì)于鞏固蒙古族教育事業(yè)、傳承民族文化、維護(hù)各民族之間的和諧具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
3.調(diào)整布局,集中辦學(xué),加大教育投資力度
對(duì)牧區(qū)布局不合理,設(shè)點(diǎn)分散且辦學(xué)條件差的學(xué)校進(jìn)行整合,從而適當(dāng)集中師資、資源來(lái)改善辦學(xué)條件。對(duì)于那些班額奇缺,辦學(xué)條件差,又離縣城不算太遠(yuǎn)的學(xué)校應(yīng)合并到縣城里的學(xué)校,從而實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量的改善。要辦好牧區(qū)寄宿制學(xué)校,必須加大投資力度,配足配齊教學(xué)儀器,開足音、體、美課程的課時(shí),讓學(xué)生在德智體美等方面健康成長(zhǎng)。
4.加強(qiáng)師資隊(duì)伍培訓(xùn),優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),雙語(yǔ)班漢語(yǔ)文教師應(yīng)由漢族語(yǔ)文教師擔(dān)任
教師的素質(zhì)決定著教學(xué)質(zhì)量。教師的培訓(xùn)要做到普及與提高相結(jié)合,既要重視普遍提高,又要重視重點(diǎn)培養(yǎng)。要從現(xiàn)有教師隊(duì)伍中選拔一批有培養(yǎng)前途的中青年骨干教師進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),盡可能地提供機(jī)會(huì)和條件。也要加強(qiáng)對(duì)“雙語(yǔ)”教師的培訓(xùn),但雙語(yǔ)班漢語(yǔ)文教師應(yīng)該由漢族教師擔(dān)任,這是出于在教學(xué)方法上擺脫對(duì)等翻譯的束縛和漢語(yǔ)語(yǔ)音不夠標(biāo)準(zhǔn)等問題的考慮,是出于對(duì)學(xué)生的負(fù)責(zé),好讓他們少走彎路、節(jié)省時(shí)間,讓他們對(duì)漢語(yǔ)的掌握能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)水平。
5.要保障蒙古族學(xué)校的教材供應(yīng)
教育機(jī)制的正常運(yùn)行完全依靠教材的供給。不解決教材問題,也不提供各科輔導(dǎo)教材,提高教學(xué)質(zhì)量將是一句空話。