第一篇：滬頒布與金融人才相關(guān)政策、辦法

2009．4．23 上海市人大對《上海市推進(jìn)國際金融中心建設(shè)條例(草案)》(修改稿)進(jìn)行二次審議，涉及“金融人才環(huán)境建設(shè)”內(nèi)容被進(jìn)一步細(xì)化。業(yè)內(nèi)人士稱，這些接二連三的舉措似乎預(yù)示著上海市政府正準(zhǔn)備為“金融人才”培育和引進(jìn)展開新一輪的布局。

2009．6．4 倫敦金融城市長訪華：“要留金融人才，就要留住家屬”?！吧虾Ｏ胍l(fā)展成為一個真正的國際金融中心，必須填補(bǔ)技能上的空白和擴(kuò)大其金融產(chǎn)品的范圍。英國倫敦金融城在這方面有大量的經(jīng)驗(yàn)可以與中國分享?！眰惗亟鹑诔鞘虚L陸毅安先生昨天率團(tuán)抵滬，在為上海建設(shè)“雙中心”建言時，他屢次提及“軟環(huán)境”建設(shè)?！安坏糇〗鹑谌瞬?，還要留住他們的家屬?！?/p>

2009．12．2 上海市金融辦：為金融機(jī)構(gòu)高管實(shí)施個稅退稅補(bǔ)貼。醞釀已久的“上海金融人才獎”有望于明年起正式實(shí)施。上海市金融辦主任方星海表示，為建設(shè)國際金融中心，吸引金融高級人才來滬工作，上海將向符合標(biāo)準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)高管實(shí)施個人所得稅退稅補(bǔ)貼，明年1月1日起將退回2009年按25%以上稅率繳付的個人所得稅。方星海表示，上海建設(shè)國際金融中心必須吸引高端金融人才，與香港等地最高不超過15%的個人所得稅率相比，內(nèi)地最高45%的個人所得稅率在一定程度上阻礙了高端金融人才來滬工作。事實(shí)上，在一些大型國際金融公司，部分高薪職員雖然工作在上海，卻將繳稅地注冊在香港，以規(guī)避內(nèi)地較高的所得稅。這樣既對上海建設(shè)國際金融中心不利，也有損于國家和地方政府稅收的增加。因此，上海特地為這部分高薪人才制定退稅方案，將按25%以上稅率繳付的個人所得稅退返給個人，以增強(qiáng)上海的吸引力。同時，上海還將為金融人才在戶籍和居住證的辦理、子女入學(xué)、醫(yī)療保障、金融人才公寓入住等方面提供便利。對此，某港資銀行高管表示，此項(xiàng)利好將有助于高薪員工來滬發(fā)展。此前，該銀行向內(nèi)地工作的高薪職員發(fā)放基本工資，而獎金和股權(quán)激勵措施等均在香港以外幣形式發(fā)放，今后這一現(xiàn)象或有改觀。不過，他表示，目前的政策僅能退回上一年度所繳納的個人所得稅，若能改為月度退回則更佳。

2009．12．3第二波上海金融機(jī)構(gòu)海外攬才團(tuán)即將出發(fā)?！吧虾＝鹑跈C(jī)構(gòu)高管2009年的收入就可以享受稅收優(yōu)惠，以獎勵的形式返還，將對吸引海外高端金融人才相當(dāng)有吸引力和競爭優(yōu)勢。據(jù)本次攬才團(tuán)的領(lǐng)隊(duì)上海金融紀(jì)工委書記石琦介紹，本次海外攬才，各金融機(jī)構(gòu)需求的職位普遍比較高，僅總監(jiān)級的職位就有104個。東方網(wǎng)12月3日消息：“上海金融機(jī)構(gòu)高管2009年的收入就可以享受稅收優(yōu)惠，以獎勵的形式返還，將對吸引海外高端金融人才相當(dāng)有吸引力和競爭優(yōu)勢。實(shí)施細(xì)則很快會出臺，結(jié)果會讓金融高管非常滿意?！鄙虾＝鹑诠の瘯浖疚墓谧蛉赵谏虾＝鹑诙魏Ｍ庹衅笐┱剷贤嘎?。上海金融二次海外攬才團(tuán)明天將出發(fā)，各家參與招聘的金融機(jī)構(gòu)紛紛給出優(yōu)厚的待遇來吸引人才。金融危機(jī)以后，不少海外高級金融人才有意來滬就業(yè)，市政府也出臺了一系列優(yōu)惠政策。如用個人所得稅獎勵優(yōu)秀人才，之前已在滬上外資法人銀行實(shí)行，現(xiàn)在則計劃在所有的在滬金融機(jī)構(gòu)高管中實(shí)行。今年已經(jīng)來滬就職的金融高管對待遇基本滿意，因?yàn)槌诵匠曛猓鹘鹑跈C(jī)構(gòu)還有相應(yīng)的福利提供，如提供住房、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等。海通證券人力資源部總經(jīng)理?xiàng)顟c忠透露，今年將帶去7個高端崗位，公司除了將為成功加盟的海外人才提供住房、醫(yī)療、保險等福利，還將拿出2000萬元獎勵人才。

2009．12．4 上海金融人才政策升級，金融高管稅收獎勵將全面覆蓋。上海市金融辦正在草擬一份高管薪酬與業(yè)績掛鉤的人才激勵方案，對市屬金融機(jī)構(gòu)提出了“跑贏同行”的發(fā)展要求。作為上海建設(shè)國際金融中心的操盤手，上海市金融辦亦率先革新用人機(jī)制，探索通過人才交流的方式助推“兩個中心”政策落地。作為知識密集型行業(yè)，人力資源被公認(rèn)為金融機(jī)構(gòu)的第一生產(chǎn)力。時至年末，上海正在醞釀為推進(jìn)國際金融中心和國際航運(yùn)中心建設(shè)工作，升級相關(guān)的配套政策優(yōu)惠。上海市金融工委書記季文冠日前向記者證實(shí)，此前僅在外資銀行進(jìn)行試點(diǎn)的金融機(jī)構(gòu)高管稅收獎勵政策，將擴(kuò)大范圍對上海的金融機(jī)構(gòu)全面覆蓋。

【稅收獎勵】幅度將最具競爭力?！敖鹑诟吖艿膫€稅通過獎勵的形式降低實(shí)際稅負(fù)，從而使我們的人才政策更具吸引力?！蹦壳?，針對金融高管稅收獎勵政策的框架和方式已基本明確，實(shí)施細(xì)則正在進(jìn)一步細(xì)化?！爸饕嫦蚪鹑跈C(jī)構(gòu)，已經(jīng)在的、2009年新入職的、在高管范疇內(nèi)的都可以享受到這一獎勵政策?！奔疚?/p>

冠表示，已經(jīng)與相關(guān)部門達(dá)成共識，很快就能實(shí)現(xiàn)。記者從市人保局獲悉，目前有關(guān)方面正抓緊制訂該試行辦法的實(shí)施細(xì)則。有關(guān)人士認(rèn)為，與以往相比，此次試行辦法的政策針對性更強(qiáng)。比如將金融、貿(mào)易、航運(yùn)等領(lǐng)域列入緊缺急需人才行業(yè)，就說明了上海在加速結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中對優(yōu)秀人才的實(shí)際需求。

2010．8．24香港銀行學(xué)會與上海陸家嘴人才金港24日簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。該學(xué)會成為繼香港證券專業(yè)學(xué)會之后又一個與陸家嘴人才金港共建的香港合作機(jī)構(gòu),也是第11家陸家嘴人才金港合作的共建機(jī)構(gòu)。隨著滬港兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益融合,兩地金融業(yè)的交流、交往日漸頻繁,上海金融業(yè)人才對于學(xué)習(xí)香港金融業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)具有強(qiáng)烈的需求。上海陸家嘴金融城人才發(fā)展中心張中昇博士稱,“我們在借鑒香港建設(shè)金融中心經(jīng)驗(yàn)的同時,將其國際化培養(yǎng)人才的方式引進(jìn),以促進(jìn)上海的快速發(fā)展,亦有助于兩地人才的互動。”據(jù)介紹,陸家嘴人才金港自2009年成立以來,非常重視與海外高端認(rèn)證機(jī)構(gòu)的合作,致力于引入高端金融人才的培養(yǎng)項(xiàng)目。其以集聚金融企業(yè)需求為基礎(chǔ),通過集聚高校教育資源與人才智力資源,構(gòu)建覆蓋整個陸家嘴金融城重點(diǎn)企業(yè)的人才引進(jìn)和聯(lián)合培養(yǎng)基地,形成政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的一體化大平臺,有效帶動陸家嘴金融城人才引進(jìn)、培養(yǎng)和落戶,從而擴(kuò)大陸家嘴金融城覆蓋面和輻射力,形成品牌效應(yīng),為上海金融業(yè)培養(yǎng)和輸送高端金融專業(yè)人才。

2010．8．26海市委宣傳部、市金融辦、市發(fā)展改革委、市財政局、市文廣影視局、市國資委、市新聞出版局、人民銀行上海分行、上海銀監(jiān)局、上海證監(jiān)局、上海保監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布了《上海市金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮的實(shí)施意見》。《實(shí)施意見》的出臺，對于進(jìn)一步推動金融業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)對接，加強(qiáng)和提升金融服務(wù)，充分發(fā)揮金融在支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用，加快上海國際金融中心和國際文化大都市建設(shè)具有重要意義。

2010．9．1《上海市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（簡稱《人才規(guī)劃綱要》）前天公布。為衡量上海人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化情況，上海特設(shè)“知識型服務(wù)業(yè)人才占人才總量的比例”指標(biāo)，2008年35.7％，2020年要達(dá)到60％。知識型服務(wù)業(yè)包含金融、航運(yùn)、商貿(mào)、信息、房地產(chǎn)、科技、教育、文化等行業(yè)。

2010．9．3 浦東新區(qū)區(qū)委常委、組織部長胡佩艷在介紹浦東的人才工作情況時說，浦東聚焦人才工作

要突出國際、創(chuàng)新、試驗(yàn)三大特質(zhì)，出政策、搭平臺、造環(huán)境，營造有利于企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展和人才脫穎而出的良好環(huán)境。在海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)工程中，除張江高科技園區(qū)外，浦東希望將陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)也創(chuàng)建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，依托產(chǎn)業(yè)高地優(yōu)勢，聚焦國際金融、國際航運(yùn)等領(lǐng)域的人才資源開發(fā)，創(chuàng)新體制機(jī)制來突破人才瓶頸。下一步，浦東計劃用5到10年時間，引進(jìn)100名海外高層次人才，包括金融、航運(yùn)等9類人才。并將加大對公益性事業(yè)收費(fèi)、租金稅返還和地方財政補(bǔ)貼等方面的政策研究，形成人才公寓的補(bǔ)貼機(jī)制、供應(yīng)機(jī)制等配套政策。

2010．9．6 為加快推進(jìn)“四個中心”建設(shè)，上海在大力提升本土人才國際化的同時，日前正式出臺《上海市關(guān)于實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計劃的意見》，啟動實(shí)施上海地方“千人計劃”，力爭用5—10年時間，圍繞國家重大戰(zhàn)略和上海重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的人才需求，引進(jìn)一批緊缺急需的海外高層次人才；在符合條件的企業(yè)、高校、科研院所、園區(qū)，建立20—30個市級海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，搭建海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞加快“四個中心”和現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)的需要，重點(diǎn)引進(jìn)和支持一批國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高端人才以及有一定國際知名度的文化藝術(shù)大師和創(chuàng)意人才。

【為了營造良好人才發(fā)展環(huán)境，真正做到引進(jìn)人才、留住人才、用好人才，“上海千人計劃”著力圍繞崗位職務(wù)、承擔(dān)項(xiàng)目、資金扶持、績效評估、評選獎勵等方面，為人才搭建更加寬廣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)舞臺；圍繞居留和出入境、落戶、社會保險、住房、通關(guān)、醫(yī)療保障、子女入學(xué)、配偶安置等方面，為人才提供更加完善的特定生活待遇；圍繞資助、稅收、薪酬等方面，構(gòu)建更加靈活的激勵機(jī)制；對符合“上海千人計劃”引進(jìn)人才標(biāo)準(zhǔn)條件的先期回國（來華）海外高層次人才以及在滬其他高層次人才，經(jīng)過相應(yīng)程序，一并納入“上海千人計劃”，授予“上海特聘專家”稱號?！?/p>

【為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“上海千人計劃”實(shí)施，上海在市人才工作協(xié)調(diào)小組的指導(dǎo)下，成立由市委組織部、市人力資源和社會保障局等26個部門負(fù)責(zé)同志組成的上海海外高層次人才引進(jìn)工作小組，并在市委組織部設(shè)立上海市引進(jìn)海外高層次人才工作專項(xiàng)辦公室，作為工作小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)海外高層次人才的引進(jìn)工作。為了加強(qiáng)政策信息溝通和引進(jìn)人才服務(wù)，本市目前已開通“千人計劃”網(wǎng)站，開設(shè)網(wǎng)上沙龍、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)專窗，搭建網(wǎng)上互動交流平臺。】

2010．9．6上海擬推出3000套人才公寓 為白領(lǐng)定做“蝸居”。記者從浦東陸家嘴集團(tuán)獲悉，本市首個為“小白領(lǐng)”量身定做的楊東青年人才公寓將于今年年底結(jié)構(gòu)封頂，明年有望交付使用，屆時不但將提供近3000套麻雀雖小、五臟俱全的“蝸居”，周邊的配套設(shè)施也讓“小白領(lǐng)”們下班后有了交流的空間。據(jù)統(tǒng)計，隨著490多家中外金融機(jī)構(gòu)相繼入駐，陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)現(xiàn)有各類金融人才近15萬。然而高房價讓不少“小白領(lǐng)”望而卻步；租房又面臨不穩(wěn)定、居住環(huán)境安全性等問題。為此，浦東陸家嘴集團(tuán)拿出一塊商業(yè)用地，將其建設(shè)為楊東青年人才公寓。

2010．9．7渣打中國首席執(zhí)行總裁林清德在接受晚報記者采訪時表示，打造上海成為國際金融中心關(guān)鍵之一在于引進(jìn)人才和培養(yǎng)人才。從國際層面來看，那些金融人才儲備比較充分、相關(guān)制度比較完善的國家和地區(qū)的金融市場都是經(jīng)過了長時間的發(fā)展，而與這些市場相比，上海的金融市場還是一個新興市場?！霸谝M(jìn)人才方面，上海的生活水準(zhǔn)等都沒有問題，應(yīng)該說目前最大的挑戰(zhàn)來自于稅費(fèi)方面，中國的個人所得稅最高可以達(dá)到45%，與香港和新加坡等國家和地區(qū)相比高出不少?！绷智宓卤硎?，海外金融人才到了上海之后，也會涉及到子女就學(xué)的問題，由于中國的教育內(nèi)容與國際上并不太相同，也在一定程度上影響了上海對于海外人才的吸引力。

第二篇：金融行業(yè)分析及人才政策調(diào)研報告

金融行業(yè)分析及人才政策調(diào)研報告

一、行業(yè)工作內(nèi)容與性質(zhì)

公管學(xué)院XX支隊(duì)萬寧小組對XX省XX市的金融業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，對金融業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)行了實(shí)證分析，基于實(shí)證分析結(jié)果提出了政策建議。

金融業(yè)是指經(jīng)營金融商品的特殊行業(yè)，它包括銀行業(yè)、保險業(yè)、信托業(yè)、證券業(yè)和租賃業(yè)。金融業(yè)具有指標(biāo)性、壟斷性、高風(fēng)險性、效益依賴性和高負(fù)債經(jīng)營性的特點(diǎn)。指標(biāo)性是指金融的指標(biāo)數(shù)據(jù)從各個角度反映了國民經(jīng)濟(jì)的整體和個體狀況，金融業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。壟斷性一方面是指金融業(yè)是政府嚴(yán)格控制的行業(yè)，未經(jīng)中央銀行審批，任何單位和個人都不允許隨意開設(shè)金融機(jī)構(gòu)；高風(fēng)險性是指金融業(yè)是巨額資金的集散中心，涉及國民經(jīng)濟(jì)各部門。單位和個人，其任何經(jīng)營決策的失誤都可能導(dǎo)致“多米諾骨牌效應(yīng)”。效益依賴性是指金融效益取決于國民經(jīng)濟(jì)總體效益，受政策影響很大。高負(fù)債經(jīng)營性是相對于一般工商企業(yè)而言，其自有資金比率較低。金融業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中處于牽一發(fā)而動全身的地位，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，具有優(yōu)化資金配置和調(diào)節(jié)、反映、監(jiān)督經(jīng)濟(jì)的作用。金融業(yè)的獨(dú)特地位和固有特點(diǎn)，使得各國政府都非常重視本國金融業(yè)的發(fā)展。我國對此有一個認(rèn)識和發(fā)展過程。過去我國金融業(yè)發(fā)展既緩慢又不規(guī)范，經(jīng)過十幾年改革，金融業(yè)以空前未有的速度和規(guī)模在成長。隨著經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長和經(jīng)濟(jì)、金融體制改革的深入，金融業(yè)有著美好的發(fā)展前景。

二、實(shí)踐地發(fā)展分析

改革開放以來，XX市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)健康增長，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步攀升。1988年XX成為我國第五個經(jīng)濟(jì)特區(qū)，在經(jīng)濟(jì)特區(qū)政策的引導(dǎo)下，XX市經(jīng)濟(jì)迅速增長，1993年之后保持了高速持續(xù)增長的態(tài)勢，20**年之后增幅更加明顯，即使在1997年和20**年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，XX市經(jīng)濟(jì)增長的步伐也沒有放緩?！笆晃濉逼陂g，XX市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就巨大，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提高，全面超額完成了“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。據(jù)XX市官方統(tǒng)計報告，2010年，XX市經(jīng)濟(jì)總量跨上了新的臺階。初步核算，全年全市生產(chǎn)總值88.72億元，按可比價格計算，比上年增長18.0%,增速創(chuàng)下1995年以來新高,比全省平均增速高2.2個百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值25.91億元，增長6.1%，第二產(chǎn)業(yè)增加值23.58億元，增長21.9%，第三產(chǎn)業(yè)增加值39.23億元，增長24.5%。按常住人口計算，人均生產(chǎn)總值16972元，比上年增長20.7%，按現(xiàn)行匯率折算為2516美元，逐步向著全面建設(shè)小康社會目標(biāo)穩(wěn)健邁進(jìn)。同時，市金融業(yè)也快速健康發(fā)展，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度空前。2010年，全市金融機(jī)構(gòu)緊緊把握國家的宏觀調(diào)控政策，積極參與、支持全市各方面建設(shè)特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、基礎(chǔ)建設(shè)方面，對支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到前所未有的推動作用。年末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額112.67億元，比年初增長24.7%。其中，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額59.52億元，比年初增長27.7%。全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額19.45億元，比年初增長70.4%。其中，中長期貸款6.93億元，比年初增長37.8%，短期貸款12.51億元，比年初增長96.1%。保險業(yè)健康發(fā)展。全年全市保險部門實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入6700萬元，增長18.9%。

XX市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，大型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程需要巨大的資金投入，僅靠地方財政的固定資產(chǎn)投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要銀行發(fā)揮其職能，向企業(yè)借貸，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目順利開展，而XX市的銀行在萬寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，并沒有發(fā)揮應(yīng)有作用，沒有及時給企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目注入資金，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了抑制作用。

XX市沒有證券股票市場，融資渠道主要為銀行貸款和fdi，而fdi數(shù)額較小，20**年之后才有顯著增長，2009年fdi和銀行貸款總額相差不多，因此，萬寧的融資對于銀行貸款依賴程度較大，地方融資渠道單一，使得地方用來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的資金收到限制，制約了XX市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。XX市財政支出巨大，財政收入與財政支出存在巨大差距，政府舉債發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對資金需要較大，需要銀行發(fā)揮造血功能，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸入資金，而實(shí)際中，銀行對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度不夠，而政府缺乏其他的融資渠道，因而制約了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步佐證了上文的結(jié)論---金融發(fā)展抑制了XX市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

根據(jù)XX市目前的情況，現(xiàn)在亟需發(fā)展的是城市商業(yè)銀行。城市商業(yè)銀行是在城市信用社清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，通過吸收地方財政、企業(yè)入股組建而成的地方性股份制商業(yè)銀行。因?yàn)槌鞘猩虡I(yè)銀行也是屬于股份制商業(yè)銀行，所以其法定經(jīng)營范圍與國有銀行、全國性股份制銀行是相同的，區(qū)別在于城市商業(yè)銀行的主要功能是為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展融通資金，重點(diǎn)為城市中小企業(yè)的發(fā)展提供金融服務(wù)。

XX省XX市以XX省建設(shè)國際旅游島為契機(jī)，大力發(fā)展金融業(yè)，積極吸引金融人才落戶XX市，為XXXX市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。因此，XX市金融業(yè)發(fā)展對于高端人才的需求很大。

三、行業(yè)典型單位介紹

XX省銀監(jiān)局20**年10月14日掛牌成立。當(dāng)前主要抓以下工作：（1）完成機(jī)構(gòu)組建。成立籌備組，提出“一手抓監(jiān)管、一手抓組建”，要求做到“思想不亂、隊(duì)伍不散、崗位不離、工作不斷”。根據(jù)業(yè)務(wù)情況和人員特點(diǎn)，臨時設(shè)置11個處室，并指定了臨時負(fù)責(zé)人，使銀監(jiān)局迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。整章建制，建立工作聯(lián)系，做好各項(xiàng)交接工作，確保檔案資料的完整，為規(guī)范開展各項(xiàng)工作奠定基礎(chǔ)。（2）開展現(xiàn)場檢查工作?；I備組和銀監(jiān)局集中監(jiān)管力量，相繼開展一系列現(xiàn)場檢查，其中包括對4家國有獨(dú)資商業(yè)銀行貸款五級分類和每年新增貸款、非信貸資產(chǎn)、表外業(yè)務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，與天津銀監(jiān)局、XX銀監(jiān)局聯(lián)合對國家開發(fā)銀行XX省分行貸款五級分類進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對交通銀行XX省分行、深圳發(fā)展銀行?？诜中匈J款五級分類進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對XX郵儲機(jī)構(gòu)違規(guī)攬儲進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對長城資產(chǎn)管理公司?？谵k事處進(jìn)行全面檢查。在這一系列檢查中堅(jiān)持現(xiàn)場檢查與跟蹤檢查并重的原則，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行后續(xù)跟蹤，切實(shí)解決存在的問題。（3）加強(qiáng)日常監(jiān)管。XX銀監(jiān)局成立后，加強(qiáng)了對金融機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，建立正常的監(jiān)管機(jī)制和工作秩序。（4）加大金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)處置力度。組織人員對金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)處置情況進(jìn)行調(diào)研，召開金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)處置座談會，在此基礎(chǔ)上向XX省政府提交了《XX銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)處置情況的報告》。建議省政府加大對金融機(jī)構(gòu)處置不良資產(chǎn)的扶持力度，成立相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處置過程中存在的問題；減少相應(yīng)稅費(fèi)，取消不合理收費(fèi)，降低處置成本；規(guī)范中介機(jī)構(gòu)，由金融機(jī)構(gòu)自主選擇中介機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)，保護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。（5）規(guī)范農(nóng)村信用社監(jiān)管。由于歷史的原因，XX省農(nóng)村信用社一直存在較高風(fēng)險。為有效降低風(fēng)險，XX銀監(jiān)局在開展調(diào)研和充分聽取基層意見的基礎(chǔ)上，提出了“管法人、管風(fēng)險、管內(nèi)控”的監(jiān)管方針，推行法人治理建設(shè)，開展貸款五級分類試點(diǎn)工作，健全內(nèi)控制度，建立新的考核機(jī)制，更新經(jīng)營觀念，規(guī)范農(nóng)村信用社監(jiān)管。對XX省銀監(jiān)局的研究對金融行業(yè)的政策和人才政策研究具有現(xiàn)實(shí)意義。

四、就業(yè)指南

【崗位分析】XX市的金融機(jī)構(gòu)都十分重視人才引進(jìn)和培養(yǎng)，為人才提供優(yōu)質(zhì)的物質(zhì)生活環(huán)境和辦公環(huán)境，為科技人才提供健康的成長環(huán)境，對高水平人才提供具有吸引力的激勵政策，新員工享受較高的待遇，具有較為寬廣的發(fā)展空間。

【個人提高】如何適應(yīng)從學(xué)校到科研單位或企業(yè)的研究內(nèi)容和風(fēng)格的轉(zhuǎn)變，通過實(shí)踐認(rèn)識到的清華學(xué)生今后應(yīng)提高的素養(yǎng)等。從學(xué)院到金融機(jī)構(gòu)風(fēng)格轉(zhuǎn)變，需要清華學(xué)生提高以下素質(zhì)： 第一，要秉持謙虛的態(tài)度，保有充分的耐性。三人行，必有我?guī)煛＿@句話無論何時何地針對何人都很實(shí)用，更何況是對我們這些空有一堆學(xué)歷卻對實(shí)踐一無所知的政府新人。因此，當(dāng)我們進(jìn)行社會實(shí)踐的時候，需要忘記自己碩士生博士研究生的身份，要以謙虛的態(tài)度進(jìn)行學(xué)習(xí)和調(diào)研，這樣不僅可以幫助我們迅速贏得基層領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，他們的答疑解惑讓我們在不經(jīng)意間學(xué)到了很多。

第二，要具備強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意愿，將立體性的學(xué)習(xí)落實(shí)到每一件小事、每一個細(xì)節(jié)。學(xué)習(xí)是立體的，學(xué)習(xí)是無處不在的。從復(fù)印質(zhì)量、傳真效率等工作細(xì)節(jié)，到政策建議報告等工作框架；從各級部門職能的協(xié)調(diào)，到各方面具體工作的配合……橫向和縱向的工作框架給我們提供了立體學(xué)習(xí)的空間，只要有心，只要有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意愿，我們就能在任何場合、任何地點(diǎn)、任何時間、從任何人身上學(xué)到東西。

第三，要掌握必備的工作知識和技能，并在熟練之后盡量提高工作質(zhì)量。在保證按時完成工作的前提下，始終懷有改進(jìn)工作的想法，養(yǎng)成琢磨的習(xí)慣，努力將每一件事做到更好、做到最好。

第四，要有一定的悟性，而這悟性來自于仔細(xì)的觀察、深入的思考和不倦的學(xué)習(xí)。每個人學(xué)習(xí)的速度、質(zhì)量都是有差別的，在這個競爭激烈的地方，只有能在最短時間內(nèi)做到最好的人才能夠脫穎而出。

五、隊(duì)員感受

隊(duì)員的普遍感受是就業(yè)實(shí)踐給他們提供了一個很好的“了解社會、了解國情、鍛煉毅力、培養(yǎng)品格、增長才干、增強(qiáng)責(zé)任感、奉獻(xiàn)社會”的機(jī)會，通過本次實(shí)踐，更加鍛煉了他們吃苦耐勞，適應(yīng)各種生活的能力，使他們學(xué)到了書本上和校園內(nèi)學(xué)不到的東西；通過本次實(shí)踐，很多同學(xué)改變了就業(yè)和擇業(yè)的觀念，他們認(rèn)為去基層發(fā)揮自己的才能，人生會一樣精彩；通過本次實(shí)踐，很多同學(xué)也深刻飛體會到他們?yōu)槿颂幨篮团c人溝通協(xié)調(diào)的能力在提升；通過本次實(shí)踐，同學(xué)們真正體會到了“艱辛知人生，實(shí)踐長才干”的真諦。

第三篇：現(xiàn)代金融理論與政策

近年來，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、應(yīng)對金融危機(jī)、擴(kuò)大農(nóng)村需求背景下，為有效提升農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量，國家先后頒發(fā)并實(shí)施了一系列針對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的扶持政策。2010年5月13日，財政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)?關(guān)于農(nóng)村金融有關(guān)稅收政策的通知?（財稅[2010]4號），6月2日，財政部又印發(fā)了?中央財政農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼資金管理暫行辦法?（財金[2010]42號），標(biāo)志著我國農(nóng)村金融稅收扶持進(jìn)入一個新階段。筆者通過對廣西玉林農(nóng)村信用社（以下簡稱農(nóng)信社）的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，政策出臺后效應(yīng)逐步凸顯，但也存在一些問題，亟待進(jìn)一步完善。

農(nóng)村金融扶持政策存在問題

部分政策存在明顯的臨時性特征，而且優(yōu)惠數(shù)額有限。如財政部?關(guān)于呆賬核銷和貸款自主核銷政策?，僅局限于2008年1月1日至2010年12月31日；現(xiàn)行免收農(nóng)信社銀行業(yè)監(jiān)管費(fèi)政策2010年到期；“對金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入，免征營業(yè)稅”、“對金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入在計算應(yīng)納稅所得額時，按90%計入收入總額”僅自2009年1月1日至2013年12月31日執(zhí)行；“金融保險業(yè)收入減按3%的稅率征收營業(yè)稅”僅限于2009年1月1日至2011年12月31日等等。筆者在廣西玉林農(nóng)信社調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，由于上述政策臨時性特征比較濃重，短期內(nèi)對農(nóng)信社實(shí)際上是“優(yōu)而不惠”，同時，由于缺乏長期激勵作用，最終弱化了政策效應(yīng)。部分政策尚在試點(diǎn)中或存在局限，受惠面有限。如涉農(nóng)貸款增量獎勵政策，2009年僅在黑龍江、山東、河南、湖南、新疆、云南省等6個省（區(qū)）試點(diǎn)，2010年則擴(kuò)大將江蘇、安徽、內(nèi)蒙古3?。▍^(qū)）納入政策試點(diǎn)范圍。由于廣西尚未列入試點(diǎn)范圍，玉林農(nóng)信社2009年新增涉農(nóng)貸款20.89億元則無法獲得獎勵。又如農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼主要針對村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社三類農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)而言，顯然對同樣是服務(wù)農(nóng)村且服務(wù)時間更長、遺留歷史問題更多的農(nóng)信社、農(nóng)村合作銀行不公平。廣西屬于西部地區(qū)，為穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面、促進(jìn)農(nóng)村金融體系建設(shè)，農(nóng)信社主動填補(bǔ)農(nóng)村金融服務(wù)空白，截至2010年6月末，玉林轄區(qū)共有523個網(wǎng)點(diǎn)，其中三分之二以上網(wǎng)點(diǎn)在農(nóng)村，覆蓋了轄區(qū)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村（屯），農(nóng)信社也為此支付了較高的經(jīng)濟(jì)成本，卻不被列入中央財政農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼范圍。

部分政策缺乏細(xì)則與整合，影響了執(zhí)行效果。一是對有關(guān)概念內(nèi)涵與外延缺乏科學(xué)的界定，容易造成執(zhí)行的混亂。如關(guān)于涉農(nóng)貸款，在損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策中，特指?涉農(nóng)貸款專項(xiàng)統(tǒng)計制度?（銀發(fā)[2007]246號）統(tǒng)計的農(nóng)戶貸款、農(nóng)村企業(yè)及各類組織貸款；但在貸款增量獎勵政策中，涉農(nóng)貸款特指縣域金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生產(chǎn)生活的貸款，具體統(tǒng)計口徑以?中國人民銀行中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于建立?涉農(nóng)貸款專項(xiàng)統(tǒng)計制度?的通知?（銀發(fā)?2007?246號）規(guī)定為準(zhǔn)；根據(jù)銀發(fā)?2007?246號文件，涉農(nóng)貸款除了農(nóng)村貸款（農(nóng)戶貸款、農(nóng)村企業(yè)及各類組織貸款）外，還包括城市企業(yè)及各類組織涉農(nóng)貸款。二是部分兌付、獎勵條件設(shè)臵籠統(tǒng)；部分審查、審批程序復(fù)雜，各部門理解不一致，反復(fù)較多、執(zhí)行成本較高。這些皆會影響到農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的引導(dǎo)與激勵政策的有效實(shí)施。

部分政策設(shè)臵門檻太高，影響了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的積極性。如縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵工作和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼工作都強(qiáng)調(diào)遵循政府扶持、商業(yè)運(yùn)作、風(fēng)險可控、管理到位的基本原則，設(shè)臵了一系列的條件。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于兩個政策同時設(shè)計了與貸款增長、不良貸款率掛鉤兩個門檻，同時由于農(nóng)村金融成本高、效率低、成本高的特點(diǎn)，這樣的制度安排對金融機(jī)構(gòu)支持“三農(nóng)”發(fā)展和提升農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量、水平缺乏足夠的吸引力。

針對農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的政策扶持力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)信社立足城鄉(xiāng)，經(jīng)營歷史悠久，網(wǎng)點(diǎn)和員工數(shù)量眾多，與農(nóng)戶關(guān)系密切，是農(nóng)村金融事實(shí)的主力軍和聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶。以玉林為例，農(nóng)信社的貸款市場份額達(dá)47%，“三農(nóng)”貸款市場份額達(dá)95%；自2006年以來，轄內(nèi)9家縣級農(nóng)村信用聯(lián)社的貸款市場份額均排當(dāng)?shù)劂y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)首位。國家從資金、財政、稅收和利率等方面給予農(nóng)信社有力的政策扶持，對化解歷史包袱、改善財務(wù)狀況起到了重大的作用；但對農(nóng)信社改革，在資金扶持?jǐn)?shù)量和支持方式方面，仍存在一些問題。一是資金扶持力度有待加強(qiáng)。一方面，農(nóng)信社長期以來信貸資產(chǎn)質(zhì)量和統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實(shí)，根據(jù)2002年年末全國農(nóng)信社報表而計算的資不抵債金額偏小，并不是真實(shí)的損失數(shù)量；另一方面，對改革試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)信社的一半損失，短期內(nèi)靠地方和自身顯然是無法彌補(bǔ)的。二是資金支持方式有待完善。與慷慨支持國有商業(yè)銀行改革方式大為不同，對農(nóng)信社改革在資金扶持上采取了近于苛刻的“花錢買機(jī)制”方式，力求促進(jìn)改革措施的真正到位。但由于資金扶持條件的有限性和轉(zhuǎn)制期限的倉促性，致使“花錢買機(jī)制”短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的理論效果。在這種情況下，資金扶持政策不到位，“輸血”數(shù)量不足，歷史包袱得不到有效解決，不僅無法強(qiáng)化農(nóng)信社支持“三農(nóng)”的金融服務(wù)功能，而且在日趨激烈的金融市場競爭中，農(nóng)信社處于十分不利的地位。以玉林農(nóng)信社為例，雖然獲得15.39億元的央行票據(jù)扶持，但由于歷史包袱沉重，不良貸款占比仍較高、資本充足率較低，直到2008年年末才全部消化歷年虧損掛賬，而且存貸比例一直較高，部分縣級機(jī)構(gòu)甚至高達(dá)80%，資金實(shí)力和支持“三農(nóng)”的能力受到極大影響。

完善我國農(nóng)村金融扶持政策的建議

為促進(jìn)農(nóng)村金融的發(fā)展，很多國家已經(jīng)在農(nóng)村金融扶持體系建設(shè)方面進(jìn)行了長期的探索和實(shí)踐，積累了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。國際經(jīng)驗(yàn)表明，給予農(nóng)村金融政策扶持是推動農(nóng)村金融改革發(fā)展必不可少的措施。結(jié)合我國的國情，應(yīng)充分借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，建立完善符合我國實(shí)情的農(nóng)村金融扶持政策，推動金融資源要素向“三農(nóng)”有效配臵。遵循“普惠制”原則，進(jìn)一步提高財稅優(yōu)惠政策的覆蓋范圍和力度。運(yùn)用財稅政策支持農(nóng)村金融發(fā)展是各國普遍的實(shí)踐，我國也出臺了多項(xiàng)優(yōu)惠政策給予扶持，但政策的有機(jī)契合不夠。因此，應(yīng)遵循“普惠制”原則，“加快財稅政策與農(nóng)村金融政策的有效銜接”，在政策支持方向、力度和政策結(jié)合方式、時機(jī)等方面形成合力。要探索多樣化“財稅+金融”的政策銜接方式，綜合運(yùn)用貸款貼息、擔(dān)保、稅收減免、費(fèi)用補(bǔ)貼等財稅杠桿和支農(nóng)再貸款、存款準(zhǔn)備金率、貸款利率等貨幣政策工具，同時要發(fā)揮好市場準(zhǔn)入、金融監(jiān)管、地方支持等各項(xiàng)政策的作用，探索更為有效的多樣化的金融支農(nóng)政策手段。一是適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠。遵循“普惠制”原則，對達(dá)到一定支農(nóng)要求的金融機(jī)構(gòu)給予相應(yīng)的所得稅和營業(yè)稅優(yōu)惠。二是擴(kuò)大農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向補(bǔ)貼范圍。對凡是在農(nóng)村設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)的金融機(jī)構(gòu)都給予一定的費(fèi)用補(bǔ)貼，補(bǔ)償農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)運(yùn)營成本。特別是要加大對中西部地區(qū)、老少邊窮地區(qū)等農(nóng)民需要卻達(dá)不到規(guī)模效益的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的財政彌補(bǔ)力度。三是進(jìn)一步加大對縣域機(jī)構(gòu)發(fā)放涉農(nóng)貸款的獎勵。盡快在全國范圍內(nèi)推廣涉農(nóng)貸款獎勵試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，并不斷提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)。首先從理論層面對涉農(nóng)貸款的內(nèi)涵、外延及特征進(jìn)行科學(xué)界定，解決不同的扶持政策對涉農(nóng)貸款不同的解釋問題；其次剖析在落實(shí)涉農(nóng)貸款增量獎勵政策中的操作障礙及其根源，進(jìn)而規(guī)范各類金融機(jī)構(gòu)有關(guān)涉農(nóng)貸款增量獎勵申報、確認(rèn)制度；再次要提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)。四是結(jié)合“進(jìn)一步完善縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新吸收存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款政策”要求，將財政、公共性資金存款優(yōu)先向支農(nóng)力度大的金融機(jī)構(gòu)傾斜。建議市、縣兩級財政部門按“存貸同比”原則，即按各金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款的占比調(diào)配相應(yīng)的財政性存款份額，調(diào)動各金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)的積極性。五是建立涉農(nóng)貸款項(xiàng)目的配套機(jī)制。財政安排專項(xiàng)資金專門用于涉農(nóng)貸款貼息和資金配套，降低單獨(dú)由政策性貸款和商業(yè)性貸款支持的涉農(nóng)貸款項(xiàng)目風(fēng)險，提高金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)積極性。六是實(shí)行涉農(nóng)貸款利息補(bǔ)貼和儲蓄存款免繳利息稅制度，使利率由金融手段轉(zhuǎn)變?yōu)樨斦鹑诰C合手段，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。

遵循“尊重歷史，正視現(xiàn)實(shí)”原則，在健全農(nóng)村金融組織體系的同時，突出抓好農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的政策扶持。一是對按照服務(wù)“三農(nóng)”原則設(shè)立的農(nóng)信社、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行，統(tǒng)一享受政策優(yōu)惠和行業(yè)監(jiān)管。目前，農(nóng)信社改革總體方向是按照市場原則、堅(jiān)持股份制方向，“力爭用5到10年時間把農(nóng)信社分期分批辦成產(chǎn)權(quán)明晰、經(jīng)營有特色的現(xiàn)代金融企業(yè)?！钡捎谵r(nóng)村商業(yè)銀行無法和農(nóng)信社、農(nóng)村合作銀行享受一樣的優(yōu)惠政策，也影響了農(nóng)信社和農(nóng)村合作銀行“變身”農(nóng)村商業(yè)銀行的積極性。二是逐步取消各種制約農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的政策障礙。如近年來全國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作扎實(shí)有序推進(jìn)，而農(nóng)信社卻由于政策障礙無緣代理“新農(nóng)保”基金賬戶，從而影響了“新農(nóng)?！睒I(yè)務(wù)在農(nóng)村產(chǎn)生更大的社會效益。三是繼續(xù)延長稅收優(yōu)惠政策。應(yīng)結(jié)合農(nóng)信社歷史包袱沉重、支農(nóng)實(shí)力受限等特點(diǎn)，延長農(nóng)信社稅收優(yōu)惠政策。四是支持農(nóng)信社消化歷史包袱，解決農(nóng)信社由于體制、歷史等因素形成的大量不良資產(chǎn)問題，補(bǔ)償其為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出的代價。建議采取的方式包括：按照“實(shí)事求是”的原則增加對農(nóng)信社的資金扶持，同時減少設(shè)臵各種門檻和條件；把不良資產(chǎn)的清理責(zé)任按屬地劃分落實(shí)給各級政府，清理收回的資金作為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)貸款的擔(dān)?；?；采取市場化的方式，結(jié)合改制農(nóng)村商業(yè)銀行目標(biāo)，通過溢價募股的方式解決部分不良資產(chǎn)。

針對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的特殊情況，實(shí)行差別的貨幣、監(jiān)管政策。一是實(shí)行差別的存款準(zhǔn)備金政策。對涉農(nóng)貸款占比高的縣域金融機(jī)構(gòu)，繼續(xù)適度調(diào)低存款準(zhǔn)備金率，鼓勵其增加涉農(nóng)貸款投放。二是在貸款規(guī)模和再貸款方面給予一定優(yōu)惠。在信貸總量調(diào)控過程中，對涉農(nóng)貸款規(guī)模給予一定傾斜，特別是對農(nóng)戶貸款規(guī)模實(shí)行單列。三是實(shí)行差別的信貸監(jiān)管政策。針對“三農(nóng)”客戶貸款“短、小、頻、急”的特點(diǎn)，允許農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在信貸管理、產(chǎn)品創(chuàng)新、流程改進(jìn)、風(fēng)險控制上進(jìn)行探索創(chuàng)新，在新產(chǎn)品審批、推廣等方面給予支持。四是實(shí)行差別的風(fēng)險問責(zé)、呆賬核銷等監(jiān)管政策，對涉農(nóng)貸款中的不良貸款單獨(dú)考核。簡化核銷程序，適當(dāng)擴(kuò)大農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)核銷呆賬優(yōu)惠政策的貸款時間范圍，并給予農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)呆賬核銷等更大的權(quán)限。五是進(jìn)一步建立完善金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)服務(wù)在網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)、貸款等方面覆蓋程度監(jiān)管考核與評價體系。出臺縣域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新吸收存款主要用于當(dāng)?shù)氐目己藱C(jī)制，確保持續(xù)穩(wěn)定增加對“三農(nóng)”的信貸投放。設(shè)立適應(yīng)“三農(nóng)”業(yè)務(wù)特點(diǎn)的考核監(jiān)管指標(biāo)，充分考慮涉農(nóng)業(yè)務(wù)收益較低的特點(diǎn)，避免在考核上挫傷金融機(jī)構(gòu)支持“三農(nóng)”發(fā)展的積極性。

針對農(nóng)業(yè)天然弱質(zhì)性特點(diǎn)，建立多層次的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。農(nóng)業(yè)具有天然弱質(zhì)性，基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須承受自然災(zāi)害所帶來的歉收以至絕收風(fēng)險。現(xiàn)階段，由于農(nóng)村金融風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制不健全，“三農(nóng)”客戶一旦遭遇風(fēng)險，基本上由銀行獨(dú)自承擔(dān)，這是 “三農(nóng)”金融服務(wù)緩慢發(fā)展的重要原因之一。必須通過加快農(nóng)業(yè)保險、擔(dān)保發(fā)展，建立巨災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制等。一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險建設(shè)。積極擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼品種和區(qū)域覆蓋范圍；對開展農(nóng)業(yè)保險的商業(yè)性保險公司給予相應(yīng)補(bǔ)貼，健全農(nóng)業(yè)再保險體系，建立財政支持的巨災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制；探索農(nóng)村信貸和農(nóng)業(yè)保險的合作機(jī)制，完善涉農(nóng)貸款風(fēng)險轉(zhuǎn)移分?jǐn)倷C(jī)制。二是完善“三農(nóng)”擔(dān)保機(jī)制，切實(shí)解決“三農(nóng)”客戶融資擔(dān)保難的“瓶頸”問題。探索建立政府支持、企業(yè)和銀行多方參與的政策性、商業(yè)性、行業(yè)性、互助性等多元化的農(nóng)村信貸擔(dān)保體系，合理分散和轉(zhuǎn)移農(nóng)村金融業(yè)務(wù)風(fēng)險；擴(kuò)大農(nóng)村抵押擔(dān)保范圍，包括發(fā)展林權(quán)、大型農(nóng)機(jī)設(shè)備、土地經(jīng)營權(quán)等抵押和推動動產(chǎn)擔(dān)保。

針對農(nóng)村金融保障機(jī)制不健全的情況，加強(qiáng)農(nóng)村金融市場環(huán)境建設(shè)。一是加強(qiáng)農(nóng)村金融立法、執(zhí)法工作。美國、日本、印度等國家都有比較完善的關(guān)于農(nóng)業(yè)金融的法律體系。我國目前只有?商業(yè)銀行法?，沒有針對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的法律，應(yīng)考慮制定專門的農(nóng)村金融促進(jìn)法和監(jiān)管法。二是加快農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)戶電子信用檔案建立和農(nóng)戶信用評價工作，抓緊建立覆蓋全國農(nóng)村地區(qū)的企業(yè)、個人征信系統(tǒng)，完善失信懲戒制度，提高違約成本。三是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展。加快農(nóng)村各類可流轉(zhuǎn)資產(chǎn)權(quán)益的確權(quán)、頒證進(jìn)度，完善市場化流轉(zhuǎn)的制度安排，培育交易流轉(zhuǎn)平臺和機(jī)構(gòu)，建立有農(nóng)村特點(diǎn)的物權(quán)、產(chǎn)權(quán)價格形成機(jī)制，有力促進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)和權(quán)益合法、有序地轉(zhuǎn)化為可交易金融資產(chǎn)。

第四篇：第一季度科研工作總結(jié)與第一季度金融辦工作總結(jié)

第一季度科研工作總結(jié)與第一季度金融辦工作總結(jié)合集

第一季度科研工作總結(jié)

自參加工作以來，能夠不斷加強(qiáng)自身的政治理論修養(yǎng)和職業(yè)道德提升，以人為本，關(guān)愛全體學(xué)生，注重學(xué)生的全面發(fā)展。做一個科研型、學(xué)者型教師始終是我的夢想與追求。由于自己孜孜不倦的追求與默默無聞的耕耘，在讀書——思考——研究中不斷地豐富自己、提高自己，教科研工作方面取得了點(diǎn)滴成績，不但促進(jìn)了自己業(yè)務(wù)水平的提升，更有力的促進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作的有序開展。02年被評為章丘市優(yōu)秀教師，08年被評為章丘市優(yōu)秀校長。

一、以學(xué)習(xí)為樂 持之以恒

我認(rèn)為教師要想提高業(yè)務(wù)，就要勤于學(xué)習(xí)博采眾家之長，關(guān)注細(xì)節(jié)善于思考，剖析得失務(wù)求實(shí)效，于是常年以讀書為樂，堅(jiān)持記筆記寫反思。近年來自己先后學(xué)習(xí)了《素質(zhì)教育理論綱要》、《做一個有思想的教師》、《走進(jìn)學(xué)生思考的世界》，魏書生的民-主與科學(xué)的管理思想，劉京海的成功教育理論等。自己開通了教育博客，每天以工作日志的形式堅(jiān)持書寫所思所感所悟。在讀書中學(xué)有收獲，在反思中日有提高。幾年下來，自己養(yǎng)成了做事踏實(shí)、善于學(xué)習(xí)、勤于思考的習(xí)慣。不僅提高了業(yè)務(wù)理論水平，而且提高了分析問題、解決問題的實(shí)際工作能力。

第一季度金融辦工作總結(jié)

一季度，按照工委、管委的工作部署，金融辦以為區(qū)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)造良好金融環(huán)境為重心，努力工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將一季度工作情況及二季度工作打算匯報如下： 一、一季度工作情況

1.資本市場培育方面：經(jīng)過推進(jìn)，威海鹿洲電動汽車研發(fā)有限公司成功登陸美國場外柜臺交易系統(tǒng)(OTCBB)，實(shí)現(xiàn)借殼上市，募集資金將陸續(xù)到位。邀請了平安證券、齊魯證券、德勤會計師事務(wù)所、德衡律師所等多家中介機(jī)構(gòu)來區(qū)與中玻光電、安然納米、華康生物、華夏集團(tuán)、艾迪姆配件等企業(yè)進(jìn)行對接，設(shè)計上市方案，上市工作正在推進(jìn)中。

第五篇：金融辦金融服務(wù)與協(xié)調(diào)工作總結(jié)

金融辦金融服務(wù)與協(xié)調(diào)工作總結(jié)

今年上半年，我辦按照市委市政府“爭當(dāng)四川科學(xué)發(fā)展排頭兵，建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市”的發(fā)展目標(biāo)和“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略，從容應(yīng)對穩(wěn)健貨幣政策給我市金融服務(wù)與協(xié)調(diào)工作帶來諸多壓力，創(chuàng)新工作思路，采取各種有力措施，編修出臺金融業(yè)“xx”發(fā)展規(guī)劃；重點(diǎn)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度；堅(jiān)持不動搖地抓好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，較好地完成了上半年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融快速、平穩(wěn)、和諧發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

一、編修出臺金融業(yè)“xx”發(fā)展規(guī)劃

經(jīng)歷了“5.12”汶川特大地震給xx經(jīng)濟(jì)社會帶來的毀滅性災(zāi)難，再經(jīng)過近三年的災(zāi)后恢復(fù)重建，xx迎來了歷史上又一次難得的發(fā)展機(jī)遇。然而，如何抓住機(jī)遇，怎樣更好更快地融入成渝大經(jīng)濟(jì)區(qū)，金融又如何在“爭當(dāng)四川科學(xué)發(fā)展排頭兵，建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市”的過程中發(fā)揮核心支撐作用？我辦在經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證后認(rèn)為，建市以來，xx還從未制定過一部較成型的金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為了更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)金融業(yè)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，必須首先編制好金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在去年完成初稿并經(jīng)廣泛征求意見后，今年初，我辦又結(jié)合xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“xx”總體規(guī)劃，進(jìn)行了較大篇幅修改，最后經(jīng)市政府常務(wù)會討論通過，《xx市金融業(yè)“xx”發(fā)展規(guī)劃》于xx年3月以德辦發(fā)xx]26號文印發(fā)全市實(shí)施。首個《規(guī)劃》以完善四大體系（即金融組織體系、金融市場體系、金融監(jiān)管體系、金融信用體系）達(dá)到四個增長（即融資總額、金融業(yè)增加值、稅收、從業(yè)人數(shù)）實(shí)現(xiàn)三個突破（即金融對外開放、金融網(wǎng)點(diǎn)布局、農(nóng)信社向商行改革）為金融工作的總體思路?！兑?guī)劃》融合了科學(xué)發(fā)展xx金融產(chǎn)業(yè)的諸多要素，符合加快推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求。

二、重點(diǎn)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度

上半年，我辦在搭建平臺方面狠下功夫，先后牽頭組織了xx年金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作會、xx年全市重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）推介會、全市部分企業(yè)債券融資座談會、xx市xx年新型融資產(chǎn)品推介會、一季度和上半年金融運(yùn)行分析會等幾個大型會議，著力引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融在宏觀貨幣政策趨緊的情況下繼續(xù)保持了互動和諧發(fā)展的良好態(tài)勢。

（一）金融業(yè)整體平穩(wěn)健康運(yùn)行

銀行業(yè)：貸款增長超過存款增長，任務(wù)完成過半。上半年，全市銀行業(yè)本外幣各項(xiàng)存款余額達(dá)到1458.08億元，比年初凈增61.76億元，增長4.5%。同比少增加63.88億元。

6月末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)本外幣貸款賬面余額667.43億元，比年初新增60.02億元，比年初增長10%，完成市政府下達(dá)全年目標(biāo)任務(wù)的50.03%。

保險業(yè)：保費(fèi)收入略降，賠付大增。上半年，全市實(shí)現(xiàn)保費(fèi)業(yè)務(wù)收入20.5億元，同比下降1億元。其中，壽險完成保費(fèi)收入14.84億元，同比下降1.36億元，財險完成保費(fèi)收入5.67億元，同比增加0.55億元，增長10%；保險賠付4.74億元，同比增加1.25億元，增長35.8%。證券業(yè)：交易平穩(wěn)，總額略增。1—6月，全市7家證券交易營業(yè)部新增開戶11431戶，開戶總數(shù)已達(dá)到22.54萬戶，實(shí)現(xiàn)交易總額541.45億元，同比增加7.12億元，增長1.3%。

擔(dān)保業(yè)：已成為我市金融體系不可或缺的重要力量。截至xx年6月末，全市40家融資性擔(dān)保公司全部完成清理規(guī)范工作并獲得省金融辦批文。已累計為1193戶中小企業(yè)辦理貸款擔(dān)保131.73億元，擔(dān)保戶數(shù)和金額分別比年初增加382戶、49.27億元，分別增長47.1%、59.75%%；在擔(dān)保貸款余額55.38億元，比年初增加13.18億元，增長31.2%。

（二）中小企業(yè)貸款增速高于全部貸款增速。上半年，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確把握穩(wěn)健貨幣政策，把有限的信貸資金用在刀刃上，除重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）給予全力信貸保障外，還把緩解中小企業(yè)融資難列為重要發(fā)展戰(zhàn)略，給予大力支持，累計為全市4634戶中小企業(yè)（不含個體工商）發(fā)放貸款403.7億元，貸款余額242.52億元，比年初增加23.58億元，增長10.6%，增速高于全部貸款1個百分點(diǎn)。

（三）貸款投向繼續(xù)趨于合理。6月末，全市重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）、城鄉(xiāng)居民住房重建貸款、“三農(nóng)”貸款、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌貸款余額分別為103.9億元、87.03億元、125.13億元、53.07億元，分別比年初增加9.9億元、16.45億元、14.7億元、11.4億元。

（四）銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)改善，效益提高。上半年，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙降”，資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)改善，不良貸款絕對額較年初下降3.79億元，不良率4.77%，比年初下降1.14個百分點(diǎn)。累計實(shí)現(xiàn)結(jié)余13.07億元，同比多增3億元，增長39.8%。全市金融機(jī)構(gòu)1—6月未發(fā)生金融大要案件。

（五）多元化融資工具為企業(yè)緩解貸款困難。上半年，面對存款增幅同比放緩，中央銀行綜合運(yùn)用利率、存款準(zhǔn)備金率和公開市場操作等價格和數(shù)量工具，大大收緊銀行體系流動性的雙重壓力，我市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，以支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，想盡千方百計，不斷改善金融服務(wù)，運(yùn)用多元化融資工具為企業(yè)緩解貸款困難。如：農(nóng)行為二重重裝和龍蟒集團(tuán)籌備發(fā)行短期融資券23億元；渤海銀行擬為鎣峰實(shí)業(yè)、大洋貿(mào)易等3戶中小企業(yè)籌備發(fā)行集合票據(jù)3.2億元，為廣漢金廣集團(tuán)辦理信托產(chǎn)品2億元；民生銀行擬為四川琪達(dá)實(shí)業(yè)集團(tuán)、特變電工等企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)4.6億元。

（六）“三農(nóng)”金融創(chuàng)新成為上半年工作一大亮點(diǎn)?！叭r(nóng)”問題一直是黨和國家高度關(guān)注的焦點(diǎn)。三農(nóng)金融，又是解決“三農(nóng)”問題的核心和當(dāng)務(wù)之急。為了使廣大農(nóng)民朋友享有與城鎮(zhèn)居民同等的金融服務(wù)，上半年，我市農(nóng)村信用社、農(nóng)行、郵政儲蓄銀行等涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，積極配合人民銀行成都分行在全省農(nóng)村開展的“訊通工程”，結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，大膽創(chuàng)新，把先進(jìn)的金融服務(wù)手段和方式延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下，通過設(shè)立村級便民金融服務(wù)點(diǎn)或村級小額貸款服務(wù)點(diǎn)，安裝e訊通或轉(zhuǎn)賬電話等，使廣大農(nóng)民朋友足不出村就能獲得1000元以內(nèi)小額取款、轉(zhuǎn)賬、查詢、小額貸款申請等多項(xiàng)基礎(chǔ)金融服務(wù)，受到廣大農(nóng)民朋友歡迎和當(dāng)?shù)攸h政的高度贊譽(yù)。1—6月，全市農(nóng)村信用社共設(shè)立“惠農(nóng)興村”金融服務(wù)點(diǎn)962個，安裝e訊通機(jī)具962臺（套），累計辦理小額取款3.95萬筆，金額458.5萬元；農(nóng)業(yè)銀行從6月初開始設(shè)立村級便民金融服務(wù)點(diǎn)，現(xiàn)已安裝轉(zhuǎn)賬電話458臺（套），累計辦理小額取款1253筆，金額5.8萬元；郵儲銀行已設(shè)立鄉(xiāng)村小額貸款服務(wù)點(diǎn)133個，累計預(yù)授信5290筆，金額1.4億元，成功辦理小額貸款2075筆，金額8373萬元。7月18日全省農(nóng)村信用社“惠農(nóng)興村”工程啟動暨現(xiàn)場會在什邡召開，什邡農(nóng)村信用聯(lián)社的經(jīng)驗(yàn)和做法已作為全省農(nóng)村信用社的推廣樣板。

三、堅(jiān)持不動搖地抓好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)

xx年，XX市被人民銀行成都分行和xx市政府授予“金融生態(tài)示XX縣”，在全市樹立了第一個標(biāo)桿。以此為契機(jī)，今年我辦繼續(xù)堅(jiān)持不動搖地抓好轄區(qū)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。上半年，一是組織召開了全市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作大會，對xx金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)21個先進(jìn)單位和19個先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，對榮獲“金融生態(tài)示XX縣”稱號的XX市進(jìn)行了現(xiàn)場授牌。二是以德辦發(fā)xx]5號文向全市印發(fā)了《xx市xx年金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作意見》，對xx年全市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署。三是吸引外地金融機(jī)構(gòu)到xx落戶，上半年全市新增銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)3家，分別是民生銀行xx分行，浦發(fā)銀行xx分行，廣漢珠江村鎮(zhèn)銀行。目前全市金融和準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)總數(shù)已達(dá)到94家，其中：銀行業(yè)22家、保險業(yè)25家、證券業(yè)7家、融資性擔(dān)保業(yè)40家，金融業(yè)已成為支撐xx經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。四是依法維護(hù)金融合法權(quán)益，幫助解決金融業(yè)改革發(fā)展中的重大問題，上半年協(xié)助化解歷史包袱1.3億元。五是加強(qiáng)金融知識普及宣傳，上半年，通過報刊、廣播電視、led電子顯示等多種方式向城鄉(xiāng)居民廣泛宣傳金融和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)知識，同時編發(fā)《金融動態(tài)》18期，金融信息50余條，營造了良好的金融知識普及氛圍。六是抓好什邡金融生態(tài)示XX縣的經(jīng)驗(yàn)推廣和金融優(yōu)惠政策的落實(shí)工作。

四、當(dāng)前金融運(yùn)行面臨的主要困難和問題

（一）信貸從緊，完成全年信貸新增目標(biāo)仍需努力。今年在穩(wěn)健貨幣政策的背景下，隨著金融宏觀調(diào)控政策步步跟進(jìn)，下半年我市災(zāi)后重建項(xiàng)目（企業(yè)）獲得銀行貸款的難度將會更大，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)計劃任務(wù)異常艱巨。今年上半年全市存貸比44.99%，雖然比上年末提升1.81個百分點(diǎn)，但仍排名全省第13位。

（二）極重災(zāi)區(qū)農(nóng)房重建貸款逾期率較高。截至xx年6月末，全市4家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)尚有7.96萬戶、13.6億元災(zāi)后重建農(nóng)房貸款，其中不良貸款1.4億元，不良率達(dá)10%，有5.1萬戶農(nóng)戶積欠利息4329萬元。

（三）符合信貸支持條件的優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目仍然十分欠缺。由于區(qū)位優(yōu)勢和激勵政策等諸多方面的原因，xx多年來都缺乏優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目的引進(jìn)，目前，這種現(xiàn)象仍然存在，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)存貸比始終難于提升。

五、下半年工作打算

為了加快發(fā)展，市委市政府結(jié)合xx后重建時期的實(shí)際情況，提出了“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略和“爭當(dāng)四川科學(xué)發(fā)展排頭兵,建設(shè)中國西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo)，我辦將進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任意識和大局意識，根據(jù)自身職能特點(diǎn)，把繼續(xù)貫徹落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策與推進(jìn)xx“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，把支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展同自身職責(zé)緊密結(jié)合起來，大力開展金融創(chuàng)新,支持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。

（一）加強(qiáng)對金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）全面統(tǒng)籌好金融促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作。積極調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，定期召開經(jīng)濟(jì)金融形勢分析會和金融工作座談會，調(diào)查了解金融業(yè)運(yùn)行情況，協(xié)調(diào)解決金融機(jī)構(gòu)改革發(fā)展、信貸投放、經(jīng)營管理中的困難問題，確保金融業(yè)完成信貸新增工作目標(biāo)任務(wù)。

（二）大力開展金融創(chuàng)新，確?！耙蝗灏恕睉?zhàn)略順利推進(jìn)。下半年，我辦將抓緊制定并出臺金融業(yè)支持“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見。組織在全市金融業(yè)貫徹落實(shí)，確保把有限的信貸資金與規(guī)模最大限度地用于符合“一三五八”戰(zhàn)略的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域；支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)大力拓展中間業(yè)務(wù)和票據(jù)融資等表外業(yè)務(wù)，務(wù)實(shí)解決因信貸規(guī)模偏緊而導(dǎo)致企業(yè)貸款難的局面；支持銀行業(yè)通過代理發(fā)行中小企業(yè)集合債和中、短期融資券等直接融資方式，逐步滿足企業(yè)對金融多元化服務(wù)的需求。

（三）加大對中小企業(yè)金融知識普及培訓(xùn)。目前，中小企業(yè)融資難的一個重要原因是缺乏對金融知識的了解和融資工具的掌握，但全國各種形式的培訓(xùn)多如牛毛，大多是商業(yè)行為，成本高，效果差。我辦將與各縣（市、區(qū)）政府金融辦共同承擔(dān)起對轄區(qū)中小企業(yè)的金融知識培訓(xùn)（包括銀行、證券、保險、融資擔(dān)保、小額貸款等）任務(wù)。

（四）支持涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)延伸網(wǎng)點(diǎn)，不斷提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量和水平。對農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行和郵儲銀行探索試點(diǎn)的“惠農(nóng)興村”工程、村級便民金融服務(wù)點(diǎn)、鄉(xiāng)村小額貸款服務(wù)點(diǎn)等新的金融服務(wù)方式與手段要給予高度關(guān)注和支持，把創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務(wù)納入地方政府社會管理創(chuàng)新的范疇，盡可能提供有利條件，加快基礎(chǔ)金融服務(wù)進(jìn)村工作進(jìn)度，就近更好地滿足農(nóng)民朋友多元化金融需求，切實(shí)提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量與水平，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的金融動力。

（五）堅(jiān)持打造誠信xx，確保金融生態(tài)環(huán)境上水平。堅(jiān)持以改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境為先導(dǎo)，以打造“誠信xx和諧金融”為重點(diǎn)，以優(yōu)化金融法治環(huán)境為保障。一是繼續(xù)深入抓好現(xiàn)代金融和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)知識普及宣傳工作，增強(qiáng)全民金融意識；二是繼續(xù)深入開展信用企業(yè)、信用村鎮(zhèn)（社區(qū)）、信用農(nóng)戶創(chuàng)建活動，提高數(shù)量和質(zhì)量；三是進(jìn)一步做好《金融誠信服務(wù)公約》的推廣執(zhí)行和檢查工作；四是在總結(jié)什邡經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，扎實(shí)做好金融生態(tài)示XX縣的培育指導(dǎo)工作，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，力爭年內(nèi)再成功申報1—2個金融生態(tài)示XX縣；五是繼續(xù)幫助金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決好發(fā)展過程中的新問題和重大難題，依法維護(hù)金融部門合法權(quán)益，優(yōu)化金融法治環(huán)境。全面提升金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)質(zhì)量與水平。