第一篇：成都市人民政府關(guān)于印發(fā)《成都市業(yè)主大會(huì)活動(dòng)規(guī)則》的通知成府發(fā)〔2009〕47號(hào)

成都市人民政府關(guān)于印發(fā)《成都市業(yè)主大會(huì)活動(dòng)規(guī)則》的通知

成都市人民政府法制辦公室2009-11-1

1成府發(fā)〔2009〕47號(hào)

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：

《成都市業(yè)主大會(huì)活動(dòng)規(guī)則》已經(jīng)2009年7月9日市政府第43次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自2010年1月1日起施行。

二00九年十月三十日

成都市業(yè)主大會(huì)活動(dòng)規(guī)則

第一條（目的范圍）

為了規(guī)范本市行政區(qū)域建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主大會(huì)及其業(yè)主委員會(huì)的設(shè)立、活動(dòng)及其監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《成都市物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條（業(yè)主大會(huì)的組成）

業(yè)主大會(huì)由建筑區(qū)劃內(nèi)的全體業(yè)主組成，代表和維護(hù)建筑區(qū)劃內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益，通過業(yè)主大會(huì)會(huì)議行使權(quán)力。

第三條（開發(fā)建設(shè)單位的報(bào)告義務(wù)）

建筑區(qū)劃符合《成都市物業(yè)管理?xiàng)l例》第二十四條規(guī)定的業(yè)主大會(huì)設(shè)立條件的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)向區(qū)（市）縣房產(chǎn)行政主管部門報(bào)告。

第四條（業(yè)主大會(huì)籌備組）

業(yè)主大會(huì)籌備組（以下簡(jiǎn)稱籌備組）總?cè)藬?shù)一般為5至15人?；I備組中的業(yè)主代表由業(yè)主按物業(yè)類型、樓層、單元、幢等為單位推薦產(chǎn)生。

籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起3日內(nèi)在建筑區(qū)劃內(nèi)書面公告其成員名單和工作職責(zé)及推選結(jié)果，公告期不少于7日。

首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開前，籌備組除履行法定職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)制定選舉工作實(shí)施方案。

籌備組需要查詢業(yè)主清冊(cè)、規(guī)劃車位的處分、依法屬于全體業(yè)主共有部分狀況的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第五條（首次業(yè)主大會(huì)的會(huì)議內(nèi)容）

首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照以下順序進(jìn)行：

（一）表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則；

（二）選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)；

（三）表決通過其他需要業(yè)主大會(huì)會(huì)議議決的事項(xiàng)。

管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則的草案經(jīng)表決未通過5-

況和當(dāng)年度工作經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議通過后在建筑區(qū)劃內(nèi)公告。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工作經(jīng)費(fèi)、議事活動(dòng)用房、購(gòu)置的設(shè)備設(shè)施等財(cái)物的管理，建立健全共有財(cái)物登記、保管制度。

第二十三條（財(cái)務(wù)監(jiān)督）

業(yè)主大會(huì)可建立財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況和物資管理、財(cái)務(wù)公開情況。

第二十四條（檔案管理與查詢）

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)檔案管理制度。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立檔案查詢制度，提供業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)檔案資料的查詢，并負(fù)責(zé)接待業(yè)主的咨詢、投訴。

第二十五條（重大事項(xiàng)公開）

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立重大事項(xiàng)公開制度，每年至少一次向業(yè)主公布以下內(nèi)容：

（一）建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金的籌集、使用情況；

（二）管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，以及業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定及會(huì)議記錄；

（三）物業(yè)服務(wù)合同、共有部分的使用和收益情況；

（四）建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)的處分情況；

（五）其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料。

第二十六條（信用監(jiān)督）

本市實(shí)行業(yè)主委員會(huì)委員的履職信用記分制度。具體辦法由市房產(chǎn)行政主管部門另行制定。

業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定如實(shí)提供相關(guān)信用信息。業(yè)主委員會(huì)委員信用信息統(tǒng)一納入全市物業(yè)管理信用體系，在成都市房地產(chǎn)行業(yè)信用信息平臺(tái)上公布。

第二十七條（解釋機(jī)關(guān)）

本規(guī)則具體應(yīng)用中的問題由成都市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋，并可制定細(xì)則。第二十八條（施行時(shí)間）

本規(guī)則自2010年1月1日起施行。

第二篇：成都市人民政府關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)工作的通知(成府發(fā)[2004]17號(hào))

成都市人民政府關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)工作的通知

成府發(fā)[2004]17號(hào)

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》（以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》），建立規(guī)范的政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制，提高財(cái)政資金的使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，現(xiàn)將加強(qiáng)我市政府采購(gòu)工作有關(guān)事宜通知如下：

一、政府采購(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)

全市政府采購(gòu)工作在“成都市政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后）”領(lǐng)導(dǎo)下開展。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市政府采購(gòu)政策、規(guī)章制度及政府集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)及公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的審議，負(fù)責(zé)政府采購(gòu)重大事項(xiàng)的決策。政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市財(cái)政局，負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)。

二、政府采購(gòu)范圍及管理模式

（一）政府采購(gòu)范圍

市級(jí)各部門、事業(yè)單位、團(tuán)體組織（以下統(tǒng)稱“采購(gòu)”人）使用財(cái)政性資金采購(gòu)納入《成都市政府集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)及招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)》管理的采購(gòu)項(xiàng)目，屬于政府采購(gòu)范圍。

市財(cái)政局在每年部門預(yù)算編制前議定下一的《成都市政府集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)及招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)》,經(jīng)市政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審議并報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)的貨物、工程和服務(wù)。采購(gòu)人在確定采購(gòu)項(xiàng)目時(shí)，無(wú)特殊需要，不能指定采購(gòu)品牌或供應(yīng)商。

（二）政府采購(gòu)模式

市級(jí)政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合的管理模式。

集中采購(gòu)：是指納入集中采購(gòu)目錄的采購(gòu)項(xiàng)目，由市政府采購(gòu)服務(wù)中心或部門組織實(shí)施的采購(gòu)活動(dòng)。

分散采購(gòu)：是指集中采購(gòu)目錄以外、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目，由采購(gòu)人自行組織實(shí)施的采購(gòu)活動(dòng)。

三、政府采購(gòu)各方職責(zé)

（一）市財(cái)政局

市財(cái)政局是成都市政府采購(gòu)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理部門。其主要職責(zé)是：具體負(fù)責(zé)制訂我市政府采購(gòu)監(jiān)督管理的政策和規(guī)章制度；議訂政府集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)；組織執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算，批復(fù)和編制政府采購(gòu)計(jì)劃；負(fù)責(zé)市級(jí)政府采購(gòu)資金的管理；負(fù)責(zé)從事市級(jí)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的社會(huì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的登記備案；監(jiān)督檢查市政府采購(gòu)服務(wù)中心、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人的政府采購(gòu)活動(dòng)；審定采購(gòu)人的政府采購(gòu)方式；按照財(cái)政部、監(jiān)察部制定的《集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核成績(jī)管理辦法》考核市政府采購(gòu)服務(wù)中心的工作質(zhì)量并定期公布結(jié)果；按照法律規(guī)定權(quán)限受理政府采購(gòu)活動(dòng)中的投訴事項(xiàng)；管理政府采購(gòu)信息的統(tǒng)計(jì)和發(fā)布工作；負(fù)責(zé)政府采購(gòu)管理人員的培訓(xùn)；辦理其他有關(guān)政府采購(gòu)管理事務(wù)。

（二）市政府采購(gòu)服務(wù)中心

市政府采購(gòu)服務(wù)中心是市級(jí)政府集中采購(gòu)的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：接受委托制定集中采購(gòu)的具體操作方案并組織實(shí)施；直接 組織招標(biāo)活動(dòng)；向社會(huì)發(fā)布有關(guān)集中采購(gòu)的信息；根據(jù)采購(gòu)人委托的權(quán)限簽訂或組織簽訂采購(gòu)合同并督促合同履行；參與重大政府采購(gòu)項(xiàng)目的履約驗(yàn)收；答復(fù)供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)活動(dòng)提出的詢問和質(zhì)疑，協(xié)調(diào)、處理采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的疑問事項(xiàng)；制定市政府采購(gòu)服務(wù)中心內(nèi)部操作規(guī)程和監(jiān)督管理辦法；做好內(nèi)部人員的專業(yè)化建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)；接受監(jiān)管部門的考核、監(jiān)督；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)送市級(jí)政府集中采購(gòu)信息，妥善保存政府采購(gòu)文件；接受采購(gòu)人的委托，代理集中采購(gòu)目錄以外、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目采購(gòu)；辦理其他有關(guān)采購(gòu)事宜；

（三）采購(gòu)人

采購(gòu)人的主要職責(zé)是：具體負(fù)責(zé)編制本部門、本單位政府采購(gòu)預(yù)算和政府采購(gòu)計(jì)劃，負(fù)責(zé)本部門、本單位將納入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目實(shí)施集中采購(gòu)；負(fù)責(zé)組織本部門、本單位實(shí)施的分散采購(gòu)；負(fù)責(zé)簽訂采購(gòu)合同，并向市財(cái)政局報(bào)送部門集中采購(gòu)和單位分散采購(gòu)的合同附本等有關(guān)文件資料；負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布本部門、本單位的政府采購(gòu)信息；負(fù)責(zé)本部門、本單位對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收活動(dòng)；負(fù)責(zé)妥善保存政府采購(gòu)文件；負(fù)責(zé)定期報(bào)送本部門、本單位的部門集中采購(gòu)和本單位分散采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息。

四、政府采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)計(jì)劃的管理

（一）政府采購(gòu)的預(yù)算管理

采購(gòu)人要按照部門預(yù)算編制的要求，根據(jù)《成都市政府集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)及招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)》編制政府采購(gòu)預(yù)算。政府采購(gòu)預(yù)算作為政府采購(gòu)計(jì)劃的編制依據(jù)。

預(yù)算執(zhí)行中，因預(yù)算調(diào)整涉及政府采購(gòu)項(xiàng)目的，要按照部門預(yù)算管理的規(guī)定調(diào)整政府采購(gòu)預(yù)算。

（二）政府采購(gòu)的計(jì)劃管理

政府采購(gòu)計(jì)劃按期編制。采購(gòu)人依據(jù)批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算編制好政府采購(gòu)計(jì)劃后，由主管部門按采購(gòu)項(xiàng)目匯編各采購(gòu)人的需求情況及實(shí)施要求報(bào)送市財(cái)政局。

1、集中采購(gòu)項(xiàng)目按季編制采購(gòu)計(jì)劃，由采購(gòu)人填報(bào)集中采購(gòu)計(jì)劃表，主管部門于每季度最后一個(gè)約20號(hào)前將本部門各采購(gòu)人下季度的集中采購(gòu)計(jì)劃匯總后，報(bào)送財(cái)政局。市財(cái)政局在月底前批復(fù)下達(dá)政府采購(gòu)計(jì)劃。

季度集中采購(gòu)計(jì)劃批復(fù)后原則上不作調(diào)整。主管部門未在規(guī)定時(shí)間報(bào)送的集中采購(gòu)計(jì)劃，原則上延至下季度執(zhí)行；當(dāng)年沒有執(zhí)行的集中采購(gòu)計(jì)劃，第二年重新按采購(gòu)預(yù)算報(bào)送。采購(gòu)人因特殊情況需緊急采購(gòu)的項(xiàng)目，根據(jù)特事特辦的原則辦理。

2、分散采購(gòu)項(xiàng)目按編制采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)人根據(jù)批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算一次性編制全年的分散采購(gòu)計(jì)劃，由主管部門將本部門各采購(gòu)人全年分散采購(gòu)計(jì)劃匯總后，報(bào)市財(cái)政局。市財(cái)政局批復(fù)下達(dá)政府采購(gòu)計(jì)劃。

五、政府采購(gòu)計(jì)劃的組織實(shí)施

納入集中采購(gòu)目錄，屬于通用的政府采購(gòu)項(xiàng)目由市政府采購(gòu)服務(wù)中心組織實(shí)施；屬于部門、系統(tǒng)有特殊要求的集中采購(gòu)項(xiàng)目，經(jīng)市政府授權(quán)財(cái)政部門批準(zhǔn)后由部門組織實(shí)施；分散采購(gòu)的項(xiàng)目由采購(gòu)人自 行組織實(shí)施，不具備采購(gòu)條件的，可以委托市政府采購(gòu)服務(wù)中心或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施。政府采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果報(bào)市財(cái)政局備案。

（一）集中采購(gòu)的實(shí)施

1、對(duì)納入集中采購(gòu)目錄屬于通用的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由市政府采購(gòu)服務(wù)中心根據(jù)市財(cái)政局統(tǒng)一下達(dá)的市級(jí)集中采購(gòu)計(jì)劃，與采購(gòu)人簽訂委托協(xié)議后，制定集中采購(gòu)實(shí)施方案，按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定的方式和程序組織實(shí)施，在要求時(shí)限內(nèi)完成采購(gòu)項(xiàng)目合同簽訂工作，并將采購(gòu)合同副本報(bào)市財(cái)政局。

按照《政府采購(gòu)法》的精神，我市政府采購(gòu)集中采購(gòu)代理業(yè)務(wù)將逐步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，形成由市政府采購(gòu)服務(wù)中心和有代理資格的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)共同參與的政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理市場(chǎng)。

2、屬于部門、系統(tǒng)有特殊要求的項(xiàng)目，由市財(cái)政局對(duì)部門報(bào)送的政府采購(gòu)計(jì)劃中采購(gòu)方式和采購(gòu)資金情況進(jìn)行審核后，部門按《政府采購(gòu)法》規(guī)定的合法程序?qū)嵤┎块T集中采購(gòu)。

（二）分散采購(gòu)的實(shí)施

屬于分散采購(gòu)的政府采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人有權(quán)決定是自行采購(gòu)還是委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。但采購(gòu)活動(dòng)必須按《政府采購(gòu)法》規(guī)定的方式和程序進(jìn)行。

采購(gòu)人需委托市政府采購(gòu)服務(wù)中心或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施的分散采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)與市政府采購(gòu)中心或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

（三）政府采購(gòu)的招投標(biāo) 公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。原則上達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)以公開招標(biāo)的方式實(shí)施；特殊情況需要變更，即將公開招標(biāo)改用邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)方式的項(xiàng)目，市政府采購(gòu)服務(wù)中心和采購(gòu)人應(yīng)在采購(gòu)實(shí)施前向市財(cái)政局報(bào)送變更政府采購(gòu)方式申請(qǐng)報(bào)告，市財(cái)政局依法批準(zhǔn)后再予以實(shí)施。

六、政府采購(gòu)合同與履約驗(yàn)收

政府采購(gòu)合同是政府采購(gòu)履約的法律文件，是采購(gòu)資金支付的重要依據(jù)，適用于合同法。

（一）合同的簽訂

采購(gòu)人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)與供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同，并在合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將合同副本報(bào)送市財(cái)政局備案。政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的合同由市政府采購(gòu)服務(wù)中心報(bào)送；部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu)項(xiàng)目的合同由采購(gòu)人報(bào)送。

合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的金額不得超過原合同金額的百分之十。涉及調(diào)整采購(gòu)預(yù)算的，應(yīng)按市財(cái)政局的規(guī)定辦理相關(guān)的預(yù)算調(diào)整手續(xù)。

（二）合同履約驗(yàn)收

采購(gòu)人負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)的貨物、工程和服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收。需要市政府采購(gòu)服務(wù)中心或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)在委托時(shí)明確。大型或復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu) 參加驗(yàn)收工作。

七、政府采購(gòu)資金的撥付

（一）集中采購(gòu)資金的撥付

1、對(duì)市政府采購(gòu)服務(wù)中心組織實(shí)施的集中采購(gòu)，市財(cái)政局根據(jù)市政府采購(gòu)服務(wù)中心報(bào)送的《政府采購(gòu)合同》中的合同金額，將資金劃撥到“成都市政府采購(gòu)資金專戶”；采購(gòu)人自籌部分的拼盤資金，由采購(gòu)人現(xiàn)行劃入“成都市政府采購(gòu)資金專戶”，待政府采購(gòu)服務(wù)中心和采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收后，再按規(guī)定一并劃入供應(yīng)商賬戶。

市政府采購(gòu)服務(wù)中心完成政府采購(gòu)業(yè)務(wù)后，應(yīng)將采購(gòu)項(xiàng)目的原始報(bào)銷憑證和《成都市政府采購(gòu)入賬通知書》叫采購(gòu)人作為采購(gòu)人賬務(wù)處理憑據(jù)；同時(shí)將實(shí)施結(jié)果和《成都市政府采購(gòu)入賬通知書》第三聯(lián)送市財(cái)政局存檔備案。

2、對(duì)部門實(shí)施的集中采購(gòu)，一般由市財(cái)政局將資金撥付到采購(gòu)人規(guī)定賬戶，待采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收后，在撥入供應(yīng)商賬戶。

（二）分散采購(gòu)資金的撥付

對(duì)實(shí)施分散采購(gòu)的政府采購(gòu)資金，一般由市財(cái)政局撥付到采購(gòu)人規(guī)定賬戶，待采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收后，再劃入供應(yīng)商賬戶。

實(shí)行才財(cái)政國(guó)庫(kù)管理改革制度后，無(wú)論集中采購(gòu)或分散采購(gòu)的政府采購(gòu)資金，由市財(cái)政局直接撥入供應(yīng)商賬戶，具體辦法另行規(guī)定。

八、政府采購(gòu)的信息管理

（一）信息發(fā)布

各采購(gòu)人及市政府采購(gòu)服務(wù)中心應(yīng)按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定，及 時(shí)在政府采購(gòu)指定媒體上向社會(huì)公開發(fā)布政府采購(gòu)的招標(biāo)、開標(biāo)、中標(biāo)及供應(yīng)商資格預(yù)審等信息，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。市財(cái)政局應(yīng)向社會(huì)及時(shí)公布政府采購(gòu)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策；公布全市政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息；公布對(duì)市政府采購(gòu)服務(wù)中心的監(jiān)督考核結(jié)果；公布對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的投訴處理決定和司法裁決決定。

（二）統(tǒng)計(jì)信息

各主管部門和市政府采購(gòu)服務(wù)中心應(yīng)按照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定，在每季度結(jié)束后5日內(nèi)向市財(cái)政局報(bào)送政府采購(gòu)信息。市政府采購(gòu)服務(wù)中心負(fù)責(zé)報(bào)送集中采購(gòu)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)信息，主管部門負(fù)責(zé)匯總報(bào)送由本部門實(shí)施的部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)信息。政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息的報(bào)表格式和編報(bào)辦法按成財(cái)庫(kù)[2003]4號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行。

成都市政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息由市財(cái)政局匯總后向省財(cái)政廳報(bào)送，同時(shí)按規(guī)定的渠道定期向社會(huì)公布。

九、政府采購(gòu)的監(jiān)督管理

市財(cái)政局是我市政府采購(gòu)的監(jiān)督管理部門，應(yīng)按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定，依法履行對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)市級(jí)政府采購(gòu)活動(dòng)及集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：有關(guān)政府采購(gòu)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況；采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式、采購(gòu)程序的執(zhí)行情況；政府采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。

市監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督參與政府采購(gòu)活動(dòng)的國(guó)家機(jī)關(guān)、公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員在政府采購(gòu)活動(dòng)的行為。

市審計(jì)局負(fù)責(zé)審計(jì)市財(cái)政局、市政府采購(gòu)服務(wù)中心，采購(gòu)人執(zhí)行 政府采購(gòu)政策、制度和預(yù)算的情況，重點(diǎn)監(jiān)督采購(gòu)資金使用的合法性、效益性及有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題。

市計(jì)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政府采購(gòu)招投標(biāo)工作。

經(jīng)貿(mào)、水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)等招投標(biāo)活動(dòng)分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)等市級(jí)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)法。

房屋建筑及市政工程的招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，由市建委負(fù)責(zé)。市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局和其他監(jiān)督管理部門，對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法違紀(jì)事件，應(yīng)按《政府采購(gòu)法》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。

十、區(qū)（市）縣的政府采購(gòu)管理

各區(qū)（市）縣政府應(yīng)按照《政府采購(gòu)法》的精神和上述規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定符合地方管理要求的政府采購(gòu)和規(guī)章制度，推動(dòng)本地政府采購(gòu)工作的深入開展。

二OO四年三月十日

第三篇：(成府發(fā)[2009]37號(hào))《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)《成都市社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理辦法(試行)》的通知

（成府發(fā)［2009］37號(hào)）《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)《成都市社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理辦法（試行）》的通知》

成都市人民政府關(guān)于印發(fā)《成都市社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理辦法（試行）》的通知成府發(fā)〔2009〕37號(hào)

生效時(shí)間：2009-09-01

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：

《成都市社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理辦法（試行）》已經(jīng)2009年6月17日市政府第42次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○九年七月三日

成都市社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)

管理辦法（試行）

第一條（目的依據(jù)）

為了加強(qiáng)全市農(nóng)村地區(qū)住房建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的管理，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《土地登記辦法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)集中”、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本市中心城區(qū)以外的縣城、城鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍外集體建設(shè)用地上的各類建設(shè)項(xiàng)目（包括農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村聚居點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、舊場(chǎng)鎮(zhèn)改造、林盤聚居點(diǎn)整治建設(shè)項(xiàng)目及其配套的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和其他各類建筑工程項(xiàng)目）的規(guī)劃建設(shè)管理，適用本辦法。

第三條（管理機(jī)構(gòu)）

市級(jí)相關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)做好全市農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

區(qū)（市）縣相關(guān)管理部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)農(nóng)村單體建筑三層及以上或建筑面積300平方米及以上工程規(guī)劃建設(shè)的監(jiān)督管理工作。

鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)單體建筑三層以下或建筑面積300平方米以下工程的建設(shè)管理工作。

農(nóng)村村民委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本村區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施社會(huì)監(jiān)督。

第四條（管理原則）

農(nóng)村地區(qū)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)遵循“安全、適用、經(jīng)濟(jì)、省地”的指導(dǎo)思想和“發(fā)展性、多樣性、相融性、共享性”的原則，滿足《成都市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》、《成都市農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》、《成都市川西林盤保護(hù)整治建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》、《鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村建筑抗震技術(shù)規(guī)程》、《四川省農(nóng)村居住建筑抗震設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》、《成都市村鎮(zhèn)居民自建房工程技術(shù)及施工質(zhì)量控制要點(diǎn)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第五條（社會(huì)監(jiān)督）

充分發(fā)揮農(nóng)村村民委員會(huì)和群眾的監(jiān)督作用。各級(jí)建設(shè)管理部門或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府對(duì)農(nóng)村村民委員會(huì)或群眾的舉報(bào)均應(yīng)按職責(zé)和法定程序查處。

第六條（項(xiàng)目業(yè)主）

農(nóng)村集中居住區(qū)（點(diǎn)）項(xiàng)目（聚集戶數(shù)平壩地區(qū)50戶以上、丘區(qū)和山區(qū)15戶以上的農(nóng)村居住區(qū)［點(diǎn)］）建設(shè)的項(xiàng)目業(yè)主可以是項(xiàng)目所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，也可以是投資土地整理項(xiàng)目及其居住區(qū)建設(shè)的部門、機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體，或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體共同成立的合作組織。

第七條（實(shí)施方案編制）

農(nóng)村集中居住區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目實(shí)施方案?！掇r(nóng)村集中居住區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》由農(nóng)村集中居住區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主會(huì)同項(xiàng)目所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向組織編制。方案應(yīng)載明以下內(nèi)容：建設(shè)方式、用地規(guī)模、取得建設(shè)用地的方式、原宅基地規(guī)模及復(fù)墾整理方案、集中居住農(nóng)民的戶數(shù)及人數(shù)；分期建設(shè)計(jì)劃、配套設(shè)施建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目建設(shè)投資來源、實(shí)施單位等。

第八條（實(shí)施方案審議）

《農(nóng)村集中居住區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過后，由農(nóng)村集中居住區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主報(bào)區(qū)（市）縣政府審議。

第九條（項(xiàng)目選址）

農(nóng)村集中居住區(qū)（點(diǎn)）項(xiàng)目實(shí)施方案、其他建設(shè)項(xiàng)目可行性方案經(jīng)審查同意后，應(yīng)按照《成都市社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》的要求進(jìn)行選址。

第十條（規(guī)劃方案設(shè)計(jì)）

農(nóng)村集中居住區(qū)（點(diǎn)）選址確定后，由農(nóng)村集中居住區(qū)（點(diǎn)）項(xiàng)目業(yè)主委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按照《成都市社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》編制農(nóng)村集中居住區(qū)（點(diǎn)）規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)達(dá)到修建性詳細(xì)規(guī)劃深度（包括各項(xiàng)設(shè)施配套、建筑形態(tài)和戶型以及立面效果圖等）。

其他建設(shè)項(xiàng)目選址確定后，由項(xiàng)目業(yè)主委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范和《成都市社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》編制項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

第十一條（村民審議）

農(nóng)村集中居住區(qū)（點(diǎn)）規(guī)劃設(shè)計(jì)方案編制過程中，應(yīng)當(dāng)充分征求村民意見。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案編制完成后，應(yīng)由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議，經(jīng)三分之二以上村民或村民代表討論同意后，上報(bào)縣級(jí)規(guī)劃管理部門審查。

第十二條（規(guī)劃審批公告）

縣級(jí)規(guī)劃管理部門組織對(duì)農(nóng)村集中居住區(qū)（點(diǎn)）規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、其他建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查，符合鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）總體規(guī)劃或村規(guī)劃的應(yīng)及時(shí)核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。不符合要求或?qū)彶楹笠蠓桨高M(jìn)行重大修改的，應(yīng)按審查意見修改。修改后的方案應(yīng)重新經(jīng)三分之二以上村民或村民代表討論同意。

經(jīng)批準(zhǔn)的各種新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案在當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)公告。

第十三條（用地許可）

農(nóng)村集體建設(shè)用地上的各類建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)辦理建設(shè)用地手續(xù)。農(nóng)村集中居住區(qū)（點(diǎn)）項(xiàng)目業(yè)主持經(jīng)審查的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及實(shí)施方案等文件、材料，向項(xiàng)目所在地土地管理部門申請(qǐng)農(nóng)村集中居住區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)用地，符合條件的，核發(fā)《建設(shè)用地意見書》。

其他建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目業(yè)主持經(jīng)審查的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及可行性方案等文件、材料，向項(xiàng)目所在地土地管理部門申請(qǐng)使用農(nóng)村集體建設(shè)用地，符合條件的，核發(fā)《建設(shè)用地意見書》。

涉及占用農(nóng)用地的應(yīng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

第十四條（項(xiàng)目報(bào)建方式）

農(nóng)村集中居住區(qū)（點(diǎn)）項(xiàng)目，可按照建設(shè)規(guī)劃和項(xiàng)目計(jì)劃分期實(shí)施，各分期工程可作為獨(dú)立項(xiàng)目報(bào)建。社區(qū)內(nèi)配套的基礎(chǔ)設(shè)施和獨(dú)立公共配套設(shè)施項(xiàng)目，以及其他建設(shè)項(xiàng)目，可根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和性質(zhì)按相關(guān)規(guī)定單獨(dú)報(bào)建。

第十五條（建筑設(shè)計(jì)審查和備案）

農(nóng)村集中居住區(qū)（點(diǎn)）項(xiàng)目、其他建筑工程項(xiàng)目應(yīng)辦理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案（施工圖階段）審查。單體建筑三層及以上或建筑面積300平方米及以上工程，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行建設(shè)工程勘察和施工圖設(shè)計(jì)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)審查。

“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”的農(nóng)村集中居住區(qū)（點(diǎn)）項(xiàng)目和單體建筑三層及以上或建筑面積300平方米及以上工程，項(xiàng)目業(yè)主持建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查報(bào)告及相關(guān)資料，向縣級(jí)建設(shè)管理部門辦理建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件行政性審查和備案。

三層以下的低層建筑，可按照建設(shè)規(guī)劃選用經(jīng)審定的農(nóng)村住宅通用圖、標(biāo)準(zhǔn)圖，并委托相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)深化施工圖設(shè)計(jì)。

建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件備案，應(yīng)按《成都市建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作方案》要求實(shí)行并聯(lián)審查。

第十六條（施工許可）

農(nóng)村集中居住區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)辦理建筑工程施工許可手續(xù)后方可動(dòng)工建設(shè)。

“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”的農(nóng)民集中居住區(qū)（點(diǎn)）項(xiàng)目和單體建筑三層及以上或建筑面積300平方米及以上工程，在辦理了質(zhì)量、安監(jiān)備案后，項(xiàng)目業(yè)主持質(zhì)量、安監(jiān)備案表和《建設(shè)用地意見書》、《規(guī)劃審查意見》等文件、材料向區(qū)（市）縣建設(shè)管理部門申請(qǐng)施工許可證。

“原址自建”和“統(tǒng)規(guī)自建”的農(nóng)民建房工程及單體建筑三層以下或建筑面積300平方米以下工程，建設(shè)業(yè)主應(yīng)向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府提出開工申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府出具開工通知書，方可動(dòng)工建設(shè)。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府可提請(qǐng)區(qū)（市）縣建設(shè)行政管理部門協(xié)助對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工條件、施工單位（或技術(shù)工匠）的資格和施工組織予以審查。

第十七條（質(zhì)量安全責(zé)任）

建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位，依法承擔(dān)工程質(zhì)量和施工安全責(zé)任和義務(wù)。施工單位或工匠在與業(yè)主簽訂工程施工合同時(shí)，要同時(shí)簽訂安全責(zé)任書、建筑工程質(zhì)量保證書。

第十八條（質(zhì)量安全行政監(jiān)督）

農(nóng)村集中居住區(qū)（點(diǎn)）項(xiàng)目、其他建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)工程質(zhì)量，由批準(zhǔn)開工的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織監(jiān)督檢查。

“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”的農(nóng)村集中居住區(qū)（點(diǎn)）項(xiàng)目和單體建筑三層及以上或建筑面積300平方米及以上的工程項(xiàng)目，按國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定和技術(shù)規(guī)范執(zhí)行，由縣級(jí)建設(shè)管理部門直接負(fù)責(zé)工程建設(shè)質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理。

“統(tǒng)規(guī)自建”和“原址自建”的農(nóng)民建房工程及單體建筑三層以下或建筑面積300平方米以下工程，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督檢查?？h級(jí)建設(shè)管理部門應(yīng)指派村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全協(xié)管員，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行技術(shù)服務(wù)和技術(shù)監(jiān)督。

第十九條（質(zhì)量安全社會(huì)監(jiān)督）

由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府牽頭，建立村級(jí)建筑工程建設(shè)質(zhì)量安全的社會(huì)監(jiān)督制度。農(nóng)村村民委員會(huì)可在村組選聘有責(zé)任心和具有一定施工技術(shù)常識(shí)的農(nóng)民為農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量安全義務(wù)監(jiān)督員，受農(nóng)村村民委員會(huì)的委托，進(jìn)行巡查監(jiān)督，對(duì)巡查監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)告知所委托的農(nóng)村基層組織或上級(jí)主管部門。

第二十條（竣工驗(yàn)收）

農(nóng)村集中居住區(qū)（點(diǎn)）項(xiàng)目完工后應(yīng)辦理竣工驗(yàn)收備案。

“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”的農(nóng)村集中居住區(qū)（點(diǎn)）項(xiàng)目和單體建筑三層及以上或建筑面積300平方米及以上工程項(xiàng)目，由項(xiàng)目業(yè)主組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的向區(qū)（市）縣建設(shè)部門辦理竣工備案。

“統(tǒng)規(guī)自建”和“原址自建”的農(nóng)民建房工程及單體建筑三層以下或建筑面積300平方米以下工程，由業(yè)主組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。

農(nóng)村集中居住區(qū)（點(diǎn)）項(xiàng)目需進(jìn)行綜合竣工驗(yàn)收的，應(yīng)按《成都市建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作方案》要求實(shí)行并聯(lián)審查。

第二十一條（報(bào)建收費(fèi)）

農(nóng)民住宅和居住社區(qū)配套的設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，不得收取報(bào)建費(fèi)。其他建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主應(yīng)按當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定繳納市政設(shè)施配套費(fèi)。

第二十二條（解釋機(jī)關(guān)）

本辦法具體應(yīng)用中的問題由成都市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條（施行日期）

本辦法自2009年9月1日起施行。

第四篇：成都市業(yè)主大會(huì)活動(dòng)規(guī)則-指導(dǎo)細(xì)則

《成都市業(yè)主大會(huì)活動(dòng)規(guī)則》 成都市業(yè)主大會(huì)活動(dòng)規(guī)則》

第一條（目的依據(jù)）目的依據(jù)）

為了規(guī)范業(yè)主大會(huì)及其業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主在 物業(yè)管理中的合法權(quán)益，根據(jù)《成都市物業(yè)管理?xiàng)l例》、住 房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》、《成 都市業(yè)主大會(huì)活動(dòng)規(guī)則》等法規(guī)、政策的規(guī)定，結(jié)合成都市 實(shí)際，制定本細(xì)則。工作職責(zé)）第二條（工作職責(zé)）

市房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本市業(yè)主大會(huì)的政策指導(dǎo)及其相 關(guān)示范文本的制定等工作。區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照屬地化原則負(fù)責(zé)業(yè)主 大會(huì)設(shè)立、活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督，并會(huì)同街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府做好業(yè)主委員會(huì)委員的信用檔案建立。

第三條（業(yè)主大會(huì)設(shè)立的經(jīng)費(fèi)）業(yè)主大會(huì)設(shè)立的經(jīng)費(fèi)）

設(shè)立業(yè)主大會(huì)的必要工作經(jīng)費(fèi)由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)，具 體由業(yè)主大會(huì)籌備組（以下簡(jiǎn)稱籌備組）按財(cái)務(wù)規(guī)定向開發(fā) 建設(shè)單位報(bào)銷。開發(fā)建設(shè)單位消亡的，由業(yè)主共同籌集。

第四條（籌備組中的業(yè)主代表?xiàng)l件）

籌備組中的業(yè)主代表?xiàng)l件）籌備組中的業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有完全民事行為能力；

（二）遵守臨時(shí)管理規(guī)約，履行按約交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)、繳存專項(xiàng)維修資金等業(yè)主義務(wù)；

（三）遵紀(jì)守法，熱心公益事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，公正廉潔；

（四）具有一定的組織協(xié)調(diào)能力；

（五）具有必要的工作時(shí)間。

第五條（會(huì)議準(zhǔn)備）會(huì)議準(zhǔn)備）

首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開前，籌備組除履行法定職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)做好以下準(zhǔn)備工作：

（一）宣傳有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章等，作好咨詢工作；

（二）確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則；

（三）制定選舉工作實(shí)施方案；

（四）培訓(xùn)籌備組的工作人員，推選并確定計(jì)票、唱票、監(jiān)票人；

（五）核發(fā)表決票，設(shè)立票箱、投票站。表決票應(yīng)當(dāng)載明業(yè)主的姓名、性別、戶門號(hào)、專有部分 建筑面積、聯(lián)系方式、表決事項(xiàng)、表決意見等基本內(nèi)容。通知送達(dá)）

第六條（通知送達(dá)）

首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開前 15 日，籌備組應(yīng)當(dāng)將召開業(yè) 主大會(huì)會(huì)議的書面通知在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置公告，并可以 下列方式通知全體業(yè)主：

（一）當(dāng)面遞交；

（二）放入業(yè)主信箱內(nèi)或業(yè)主的物業(yè)專有部分內(nèi)；

（三）郵寄；

（四）向業(yè)主發(fā)送電子郵件；

（五）通過建筑區(qū)劃內(nèi)的局域網(wǎng)向業(yè)主發(fā)送消息；

（六）其他法定方式。通知內(nèi)容）

第七條（通知內(nèi)容）

首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議通知應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：

（一）會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、形式；

（二）業(yè)主大會(huì)會(huì)議議程、會(huì)議的表決事項(xiàng)及表決方式；

（三）相關(guān)附件。通知的附件應(yīng)當(dāng)包含參照示范文本擬訂的管理規(guī)約、業(yè) 主大會(huì)議事規(guī)則和業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則草案、投票的業(yè)主及 其專有部分面積、總建筑物面積和總投票權(quán)人數(shù)等內(nèi)容。籌備組應(yīng)當(dāng)將相關(guān)附件在建筑區(qū)劃內(nèi)公示 7 日。業(yè)主對(duì) 公示事項(xiàng)有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向籌備組書面實(shí)名提 出?；I備組應(yīng)當(dāng)在 5 日內(nèi)予以復(fù)核。業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的形式、時(shí) 間和議事方式，業(yè)主投票權(quán)數(shù)的確定方法，業(yè)主代表的產(chǎn)生 方式，業(yè)主大會(huì)會(huì)議的表決程序，業(yè)主委員會(huì)的組成和換屆 選舉、補(bǔ)選辦法，委員資格、職責(zé)和任期，業(yè)主大會(huì)、業(yè)主 委員會(huì)工作及其經(jīng)費(fèi)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、籌集、使用及管理等事 項(xiàng)作出約定。

第八條（會(huì)議參加）會(huì)議參加）業(yè)主參加首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議以業(yè)主或其推選的業(yè)主代 表在會(huì)議簽到表上簽字或在表決票上簽字確認(rèn)為準(zhǔn)?；I備組應(yīng)當(dāng)做好表決票回收的登記工作。表決票回收期 限屆滿后，參加首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的業(yè)主未達(dá)到建筑區(qū)劃內(nèi) 專有部分占建筑物總面積過半數(shù)且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)（以下簡(jiǎn) 稱雙過半數(shù)）由籌備組書面公告全體業(yè)主延長(zhǎng)投票時(shí)間，的，組織人員催收表決票，直至參加會(huì)議的業(yè)主達(dá)到法定比例。

第九條（候選人產(chǎn)生方式）業(yè)主委員會(huì)委員候選人可以優(yōu)先考慮具有法律、工程、經(jīng)濟(jì)、管理、財(cái)務(wù)等物業(yè)管理相關(guān)專業(yè)知識(shí)的業(yè)主，并由籌 備組根據(jù)業(yè)主提名或向業(yè)主發(fā)放推薦表，按被提名或被推薦 人次多少產(chǎn)生。業(yè)主提名候選人的，可由業(yè)主以業(yè)主小組或樓層、單元、幢 為單位單獨(dú)或者聯(lián)名的方式進(jìn)行。業(yè)主聯(lián)名推薦的，應(yīng)當(dāng)在 籌備組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，逾期推薦的無(wú)效。每一名業(yè)主提 出的候選人人數(shù)不得多于業(yè)主委員會(huì)的組成人數(shù)。籌備組應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)生的候選人及其基本情況在建筑區(qū)劃 內(nèi)顯著位置公布。

第十條（異議處理）業(yè)主對(duì)候選人符合規(guī)定條件有異議的，應(yīng)當(dāng)在選舉日的 10 日前向籌備組提出，籌備組受理業(yè)主的異議后應(yīng)當(dāng)在 5 日 內(nèi)予以調(diào)查核實(shí)，并在建筑區(qū)劃內(nèi)如實(shí)公布。

第十一條（表決計(jì)票）籌備組應(yīng)于選舉前，在建筑區(qū)劃內(nèi)書面公告候選人的依 法履職方案。投票選舉結(jié)束后，籌備組應(yīng)于當(dāng)日集中開啟投票箱，公 開清票、唱票、計(jì)票，并由計(jì)票人、監(jiān)票人簽字記錄。收集的表決票多于發(fā)出票數(shù)的，選舉無(wú)效；每一表決票 上所選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的，表決票無(wú)效。表決票書寫模糊 無(wú)法辨認(rèn)或不按規(guī)定符號(hào)填寫的，經(jīng) 2 名以上監(jiān)票人認(rèn)定，對(duì)相應(yīng)部分作廢票處理；廢票應(yīng)當(dāng)計(jì)入表決票總數(shù)?；I備組應(yīng)當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)并公布選舉結(jié)果，同時(shí)將表決票封存 以備核查。

第十二條（委員分工）業(yè)主委員會(huì)第一次會(huì)議應(yīng)當(dāng)在選舉結(jié)果公布后 5 日內(nèi)召 開，進(jìn)行主任委員、副主任委員和法律、工程、經(jīng)濟(jì)、管理、財(cái)務(wù)等專業(yè)委員的工作分配。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將委員分工和聯(lián)系方式、議事活動(dòng)地址 等情況，以本細(xì)則第六條規(guī)定方式通知全體業(yè)主。業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)定期參加房產(chǎn)管理部門組織的物 業(yè)管理培訓(xùn)，接受街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府以及房產(chǎn) 管理部門的指導(dǎo)與監(jiān)督。

第十三條（業(yè)主委員會(huì)職責(zé)）業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行下列職責(zé)，并接受業(yè)主的監(jiān) 督：

（一）依法召集和主持業(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告執(zhí)行業(yè)主大 會(huì)決定、物業(yè)管理狀況以及業(yè)主委員會(huì)的工作情況；

（二）草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì) 工作規(guī)則修改方案、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案、決 算方案和專項(xiàng)維修資金使用、續(xù)籌方案以及選聘物業(yè)服務(wù)企 業(yè)或者其他管理人（以下統(tǒng)稱物業(yè)服務(wù)企業(yè)）的方案、選聘 實(shí)施人及解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的議案和關(guān)于本建筑區(qū)劃內(nèi)物 業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序、環(huán)境衛(wèi)生的 維護(hù)等方面的制度及本建筑區(qū)劃內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè) 施設(shè)備收益分配方案，提交業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決；

（三）組織業(yè)主委員會(huì)的換屆、委員補(bǔ)選工作；

（四）執(zhí)行業(yè)主大會(huì)續(xù)聘、選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的 決定，代表業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立、變更、解除物業(yè)服務(wù) 合同；

（五）督促業(yè)主按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi) 用，組織和監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的籌集和使用，督促業(yè)主、物 業(yè)使用人遵守管理規(guī)約和本建筑區(qū)劃的其他有關(guān)制度；

（六）妥善保管有關(guān)檔案資料、會(huì)議記錄、印章及其他 屬于業(yè)主大會(huì)的財(cái)物；

（七）及時(shí)將業(yè)主大會(huì)的有關(guān)決定告知全體業(yè)主，并負(fù) 責(zé)執(zhí)行和組織實(shí)施；

（八）聽取業(yè)主、物業(yè)使用人對(duì)物業(yè)管理的意見和建議，監(jiān)督并協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行（前期）物業(yè)服務(wù)合同；

（九）協(xié)調(diào)業(yè)主之間及業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間因物業(yè) 的管理、使用、維護(hù)及服務(wù)產(chǎn)生的糾紛；

（十）積極配合街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府做好本 建筑區(qū)劃內(nèi)的社區(qū)管理工作，并配合公安、規(guī)劃、房管等部 門共同做好維護(hù)建筑區(qū)劃內(nèi)的治安防范、合法建設(shè)及房屋結(jié) 構(gòu)安全等相關(guān)工作；

（十一）建立、完善業(yè)主委員會(huì)委員信用信息；

（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及業(yè)主大會(huì)賦予的其 他職責(zé)。第十四條（業(yè)主委員會(huì)委員辭職及不履職）業(yè)主委員會(huì)委員辭職及不履職）業(yè)主委員會(huì)委員要求辭去委員的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向業(yè) 主委員會(huì)提出，并經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議通過。對(duì)遷出建筑區(qū)劃或連續(xù) 6 個(gè)月以上不履行職責(zé)的業(yè)主委 員會(huì)委員，經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議認(rèn)定，按自動(dòng)辭職處理。業(yè)主委員會(huì)委員因前兩款原因辭職的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng) 于 5 日內(nèi)在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置公告。

第十五條（籌備組職責(zé)終止）籌備組應(yīng)當(dāng)于業(yè)主大會(huì)依法設(shè)立或業(yè)主委員會(huì)換屆改 選完成之日起 10 日內(nèi)，將業(yè)主名冊(cè)、業(yè)主大會(huì)會(huì)議資料等 有關(guān)資料移交給業(yè)主委員會(huì)，其職責(zé)自行終止。帳戶設(shè)立）第十六條（帳戶設(shè)立）業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自其工作經(jīng)費(fèi)帳戶依法設(shè)立之日起 10 日內(nèi)，將帳戶情況書面告知街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府 及社區(qū)居民委員會(huì)。業(yè)主大會(huì)會(huì)議）第十七條（業(yè)主大會(huì)會(huì)議）業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定 由業(yè)主委員會(huì)組織召開。有下列情況之一的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織召開業(yè)主 大會(huì)臨時(shí)會(huì)議：

（一）經(jīng)專有部分占建筑物總面積 20%以上且占總?cè)藬?shù) 20%以上業(yè)主提議的；

（二）發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的；

（三）業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者管理規(guī)約約定的其他情 況。業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式，也可以采用書 面征求意見、網(wǎng)絡(luò)投票、手機(jī)短信投票等形式。采用書面征求意見、網(wǎng)絡(luò)投票、手機(jī)短信投票等形式的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及業(yè)主委員會(huì)提供真實(shí)、有效的 聯(lián)系地址、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系方式、聯(lián)系電話等。

第十八條（業(yè)主大會(huì)會(huì)議程序）業(yè)主大會(huì)會(huì)議程序）業(yè)主大會(huì)會(huì)議按照下列程序召開：

（一）會(huì)議籌備工作；

（二）發(fā)布會(huì)議公告；

（三）征詢意見、投票表決；

（四）依據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果作出決定并公告。業(yè)主推選代表參加以集體討論方式召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議 的，業(yè)主代表應(yīng)于參加會(huì)議前，就會(huì)議擬討論的事項(xiàng)書面征 求所代表的業(yè)主意見；業(yè)主大會(huì)會(huì)議需投票表決的事項(xiàng)，經(jīng) 業(yè)主本人簽署同意、反對(duì)或棄權(quán)的意見后，由業(yè)主代表在會(huì) 議中如實(shí)反映。業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會(huì)作出書面記錄并存檔。

第十九條（公示）業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的決定在作出 之日起 3 日內(nèi)以書面形式在建筑區(qū)劃顯著位置公告 30 日，并以本細(xì)則第六條規(guī)定的方式通知全體業(yè)主。業(yè)主對(duì)公示結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)管理規(guī)約、業(yè)主大 會(huì)議事規(guī)則的約定進(jìn)行處理。第二十條（特殊情形規(guī)定）

業(yè)主委員會(huì)未能換屆產(chǎn)生或者其委員集體辭職、未能按 業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則履職，導(dǎo)致業(yè)主大會(huì)會(huì)議不能召開的，業(yè) 主可向物業(yè)所在地街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府申請(qǐng)組織 召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

第二十一條（業(yè)主小組）

建筑區(qū)劃內(nèi)設(shè)立業(yè)主小組的，業(yè)主小組應(yīng)當(dāng)參照業(yè)主大 會(huì)議事規(guī)則履行法定職責(zé)。業(yè)主小組召集人一般由該小組業(yè) 主推選的業(yè)主代表?yè)?dān)任。業(yè)主小組依法作出的決定，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)認(rèn)為業(yè)主小組的決定與業(yè)主大會(huì)作出的決 定有抵觸的，應(yīng)當(dāng)在其認(rèn)為有抵觸之日起 30 日內(nèi)召開業(yè)主 大會(huì)臨時(shí)會(huì)議予以討論，并作出決定。

第二十二條（業(yè)主大會(huì)設(shè)立備案）備案單位收到業(yè)主委員會(huì)報(bào)送的業(yè)主大會(huì)設(shè)立事項(xiàng)備 案資料，驗(yàn)證資料齊全后，應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)設(shè)立事項(xiàng)登記表 上簽署資料收訖。業(yè)主大會(huì)設(shè)立事項(xiàng)登記表一式兩份，一份由業(yè)主委員會(huì) 保存，一份留備案單位存檔。

第二十三條（選聘準(zhǔn)備）

業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在組織 召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議前做好以下準(zhǔn)備：

（一）查驗(yàn)物業(yè)共有部分檔案與實(shí)際狀況；

（二）根據(jù)建筑區(qū)劃的物業(yè)類型及其附屬設(shè)施設(shè)備配置 和物業(yè)使用性質(zhì)的不同，擬訂供業(yè)主選擇的物業(yè)公共服務(wù)事 項(xiàng)及其質(zhì)量、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資信、物業(yè)服務(wù)力量配備、服 務(wù)期限等物業(yè)服務(wù)需求方案；

（三）根據(jù)物業(yè)服務(wù)需求方案和當(dāng)前本地行業(yè)內(nèi)平均人 工、材料、能源等費(fèi)用水平，擬訂相應(yīng)的物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)用 分擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）根據(jù)建筑區(qū)劃的物業(yè)管理實(shí)際，擬訂選聘方式及 其費(fèi)用數(shù)額等的建議方案；

（五）提出由代理機(jī)構(gòu)或業(yè)主委員會(huì)作為具體實(shí)施者的 建議方案；

（六）分別制作選聘方式、具體實(shí)施者、物業(yè)服務(wù)合同 主要內(nèi)容的表決票；

（七）與原物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法辦理物業(yè)服務(wù)用房和物業(yè) 檔案及物業(yè)服務(wù)檔案、酬金制計(jì)費(fèi)方式的財(cái)務(wù)檔案等的交接 手續(xù)和共有部分的查驗(yàn)手續(xù)，并制定原物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交后 新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐前的臨時(shí)管理措施。業(yè)主委員會(huì)可以委托代理機(jī)構(gòu)做好前款工作。

第二十四條（收益分配與限制）

管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對(duì)依法利用建筑區(qū)劃共有部分經(jīng)營(yíng)業(yè)主 所得收益的分配項(xiàng)目、比例、使用等作出約定。依法利用建筑區(qū)劃全體業(yè)主共有部分或者相關(guān)業(yè)主共 有部分經(jīng)營(yíng)所得收益，屬于全體業(yè)主或者相關(guān)業(yè)主共有；并 經(jīng)建筑區(qū)劃內(nèi)或者相關(guān)建筑物內(nèi)雙過半數(shù)的業(yè)主通過后，可 以按照下列范圍使用：

（一）補(bǔ)充相應(yīng)的專項(xiàng)維修資金；

（二）召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議或業(yè)主小組會(huì)議；

（三）業(yè)

主委員會(huì)依法開展工作；

（四）以招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；

（五）彌補(bǔ)相應(yīng)的物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)用的不足；

（六）其他符合法律、法規(guī)、管理規(guī)約規(guī)定的方式。依法利用建筑區(qū)劃全體業(yè)主共有部分或者相關(guān)業(yè)主共 有部分經(jīng)營(yíng)業(yè)主所得收益用于補(bǔ)充相應(yīng)專項(xiàng)維修資金的，業(yè) 主委員會(huì)或業(yè)主小組應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將相應(yīng)資金交存于所在建 筑區(qū)劃的專項(xiàng)維修資金監(jiān)管帳戶中。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將建筑區(qū)劃共有部分經(jīng)營(yíng)收益情 況在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置公告并按本細(xì)則第六條規(guī)定的方 式通知全體業(yè)主。

第二十五條（印章刻制）業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申請(qǐng)依法刻制業(yè)主大 會(huì)及其財(cái)務(wù)專用印章、業(yè)主委員會(huì)印章，并于刻制之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)在建筑區(qū)劃內(nèi)書面公告印模，并函報(bào)所在街道辦 事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門。

第二十六條（檔案管理）

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將下列屬于建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主共同所有 的檔案資料編號(hào)造冊(cè)，并指定專人管理：

（一）建筑區(qū)劃內(nèi)的物業(yè)資料；

（二）管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作 規(guī)則及物業(yè)服務(wù)合同；

（三）業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)作出的決定等書面材料；

（四）業(yè)主大會(huì)備案材料和本建筑區(qū)劃內(nèi)其他有關(guān)制 度；

（五）專項(xiàng)維修資金、利用物業(yè)共有部分經(jīng)營(yíng)所得收益 及工作經(jīng)費(fèi)的收支情況清冊(cè)；

（六）業(yè)主委員會(huì)選舉工作、印章使用登記、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 等檔案；

（七）業(yè)主名冊(cè)及聯(lián)系方式、業(yè)主建議及意見；

（八）各類會(huì)議記錄、紀(jì)要；

（九）公告、業(yè)主共同決定事項(xiàng)的表決資料；

（十）其他有關(guān)材料。因建筑區(qū)劃調(diào)整等原因?qū)е聵I(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)解散 的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在解散前將檔案等資料移交給業(yè)主大會(huì) 指定的機(jī)構(gòu)暫為代管，并按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做好業(yè) 主共同財(cái)產(chǎn)清算工作。

第二十七條（滿意度調(diào)查）業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)參照使用相關(guān)示范文本，并 按照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《成都市物業(yè)管理?xiàng)l例》、《成都市業(yè)主大會(huì)活動(dòng)規(guī)則》及 本細(xì)則等相關(guān)規(guī)定和管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委 員會(huì)工作規(guī)則的約定，進(jìn)行活動(dòng)、開展工作。街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、物業(yè)管理協(xié)會(huì)可以定 期組織業(yè)主對(duì)業(yè)主委員會(huì)委員進(jìn)行履職滿意度調(diào)查，并將調(diào) 查結(jié)果予以建筑區(qū)劃內(nèi)公告。第二十八條（不移交資料的法律責(zé)任）不移交資料的法律責(zé)任）業(yè)主委員會(huì)委員不按規(guī)定移交相關(guān)資料、印章及其他屬 于全體業(yè)主共有的財(cái)物的，由區(qū)（市）縣房產(chǎn)行政主管部門 按照《成都市物業(yè)管理?xiàng)l例》第八十四條的規(guī)定處理或者由 業(yè)主按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī) 則》第五十六條的規(guī)定解決。第二十九條（解釋機(jī)關(guān)）解釋機(jī)關(guān)）本細(xì)則由成都市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。施行時(shí)間）第三十條（施行時(shí)間）本細(xì)則自 2010 年 2 月 1 日起施行。

第五篇：龍府發(fā)〔2010〕10號(hào)成都市龍泉驛區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)龍泉驛區(qū)2010年愛國(guó)衛(wèi)生工作安排意見的通知

龍府發(fā)〔2010〕10號(hào)

成都市龍泉驛區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)龍泉驛區(qū)2010年愛國(guó)衛(wèi)生工作安排

意見的通知

各街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府，區(qū)政府各部門：

《龍泉驛區(qū)2010年愛國(guó)衛(wèi)生工作安排意見》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

此通知

二○一○年四月十四日

— 1 — 龍泉驛區(qū)2009年愛國(guó)衛(wèi)生工作安排意見

2010年全區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生工作要緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，以創(chuàng)建全國(guó)一流城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，提升全民健康素質(zhì)為目標(biāo)，大力開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，突出抓好社區(qū)院落環(huán)境治理、“省級(jí)衛(wèi)生縣城”鞏固、農(nóng)村改廁、病媒生物防制、健康教育和農(nóng)民集中居住區(qū)環(huán)境治理等工作，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)愛國(guó)衛(wèi)生工作新局面，為建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)”作出新的貢獻(xiàn)。

一、突出重點(diǎn)，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治

（一）加強(qiáng)各街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）中心區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生管理。結(jié)合全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進(jìn)”活動(dòng)，以實(shí)施“五十百千”示范工程，創(chuàng)建“星級(jí)院落”為抓手，以目標(biāo)管理和行政效能問責(zé)為保障，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，推廣社區(qū)院落居民自治和物業(yè)管理模式，落實(shí)宣傳發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查等措施，進(jìn)一步深化社區(qū)院落環(huán)境治理工作，主城區(qū)龍泉街道居民院落環(huán)境衛(wèi)生綜合治理復(fù)查合格率和星級(jí)院落鞏固達(dá)標(biāo)率90%以上，實(shí)施居民自治管理和物業(yè)管理的院落覆蓋面增加10%，主城區(qū)以外其余街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）居民院落環(huán)境衛(wèi)生綜合治理復(fù)查合格率85%以上。整治城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生，切實(shí)消除衛(wèi)生死角。做好街面規(guī)范經(jīng)營(yíng)、市容秩序維護(hù)等工作，提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

（二）整治場(chǎng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。以衛(wèi)生創(chuàng)建為抓手，整治場(chǎng)鎮(zhèn)“臟、— 2 — 亂、差”現(xiàn)象，綠化、美化、亮化重要節(jié)點(diǎn)，做到街面整潔、市場(chǎng)歸區(qū)、攤點(diǎn)歸位、道路通暢。

（三）切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合治理。按照“村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大垃圾收運(yùn)“組收、村集、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處置”覆蓋面，開展清垃圾、清污水、清污泥、清雜物“四清”活動(dòng)，大力推行“改水、改廁、改廚、改圈”，進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境。

二、立足長(zhǎng)效管理，鞏固“省級(jí)衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果 龍泉街辦和區(qū)級(jí)有關(guān)部門要對(duì)照《四川省衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》，落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)管理職責(zé)，按照“突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、綜合治理、整體推進(jìn)”的原則，抓好以下工作：

（一）全面強(qiáng)化城市管理。突出抓好城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部整治，從嚴(yán)整治出攤占道、亂貼亂畫等問題，強(qiáng)化戶外廣告和店牌店招設(shè)置管理。嚴(yán)格整治城鄉(xiāng)違法建設(shè)，堅(jiān)決拆除違章建筑。嚴(yán)格道路交通管理，規(guī)范路面行停秩序。群眾對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。

（二）全面優(yōu)化城區(qū)生態(tài)。加快“園在城中”建設(shè)步伐，大力實(shí)施破墻透綠和立體綠化，強(qiáng)化城區(qū)生態(tài)型道路和道路、河道綠化。

（三）深化大氣和水環(huán)境綜合治理。強(qiáng)化建設(shè)工地、運(yùn)渣車、機(jī)動(dòng)車尾氣綜合整治，深入推進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用工作，加強(qiáng)集中式飲用水源地保護(hù)性工程建設(shè)和日常監(jiān)管，強(qiáng)化中小河流域和農(nóng)村面源污染治理，達(dá)到城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良，集中式飲用水源

— 3 — 地水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

（四）加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治力度。按照“三化”（設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、服務(wù)規(guī)范化）建設(shè)要求，進(jìn)一步完善市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和周邊秩序管理，鞏固提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)達(dá)標(biāo)整治成果。

（五）強(qiáng)化“五小”行業(yè)規(guī)范管理。加大對(duì)小餐飲、小美容美發(fā)、小旅館、小歌舞廳、小浴室等“五小”行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督力度，落實(shí)清洗、消毒、通風(fēng)等衛(wèi)生措施，完善“三防”設(shè)施，加強(qiáng)從業(yè)人員健康體檢和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，健全“五小”行業(yè)管理機(jī)制。

三、以改水改廁為重點(diǎn)，狠抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（一）實(shí)施好國(guó)家重大公共衛(wèi)生專項(xiàng)農(nóng)村改廁項(xiàng)目。各街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要做好2010年項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，2010年內(nèi)按市內(nèi)統(tǒng)一安排啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。

（二）加快農(nóng)村改水改廁進(jìn)程。各街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和區(qū)級(jí)有關(guān)部門要結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，加大農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所新建和改造力度，加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，健全飲水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，大力推進(jìn)農(nóng)村人口飲水安全工作進(jìn)程，新建農(nóng)房無(wú)害化衛(wèi)生廁所率達(dá)100%。

四、以衛(wèi)生創(chuàng)建為載體，不斷提升城鄉(xiāng)衛(wèi)生水平

（一）推進(jìn)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建和鞏固工作。各街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要加快鄉(xiāng)村道路、給排水、垃圾儲(chǔ)運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌（村容村貌）整治，積極開展衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，對(duì)已建成的衛(wèi)生村— 4 — 鎮(zhèn)進(jìn)行復(fù)查，抓好鞏固工作。年內(nèi)大面街辦蒲草村要積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生村、大面街辦洪柳社區(qū)和山泉鎮(zhèn)美滿村要積極爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)衛(wèi)生村。

（二）繼續(xù)開展衛(wèi)生先進(jìn)單位、無(wú)吸煙單位等創(chuàng)建活動(dòng)。各街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、區(qū)級(jí)各部門要利用4月愛國(guó)衛(wèi)生月和重大節(jié)假日等活動(dòng)契機(jī)，組織動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)各單位廣泛開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，創(chuàng)建一批愛國(guó)衛(wèi)生紅旗單位、衛(wèi)生先進(jìn)單位、無(wú)吸煙單位。

五、結(jié)合重大疾病防治，加強(qiáng)病媒生物防制工作

（一）堅(jiān)持開展以滅鼠為重點(diǎn)的“除四害”活動(dòng)。按照“群眾動(dòng)手、科學(xué)治理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、社會(huì)監(jiān)督”的原則，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，開展“四害”孳生地治理，將“四害”密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

（二）加強(qiáng)病媒生物監(jiān)測(cè)工作。按照《成都市病媒生物監(jiān)測(cè)方案》要求，由區(qū)疾病預(yù)防控制中心具體實(shí)施，各街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、區(qū)級(jí)各部門積極配合，認(rèn)真開展病媒生物監(jiān)測(cè)工作，建立病媒生物監(jiān)測(cè)體系，掌握病媒生物密度及其動(dòng)態(tài)變化，加強(qiáng)“除四害”技術(shù)指導(dǎo)。

六、廣泛開展健康教育活動(dòng)，提高群眾健康素質(zhì)

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化基層健康教育工作。各街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要按照《成都市城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)C類服務(wù)包（試行）》要求，確保每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有專

— 5 —（兼）職健康教育工作人員，進(jìn)一步強(qiáng)化基層健康教育工作。

（二）創(chuàng)建健康社區(qū)（村）。各街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要圍繞“世界現(xiàn)代田園城市”建設(shè)，開展健康社區(qū)（村）創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)群眾健康意識(shí)，打造健康環(huán)境，培育健康人群，年內(nèi)建成健康社區(qū)（村）1-2個(gè)。

（三）組織公民健康素養(yǎng)調(diào)查。各街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要積極支持配合市區(qū)疾控機(jī)構(gòu)組織開展公民健康素養(yǎng)調(diào)查活動(dòng)，掌握全區(qū)城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平，10月前完成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及錄入工作，年底前完成健康素養(yǎng)評(píng)價(jià)報(bào)告。

（四）開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)無(wú)煙環(huán)境建設(shè)。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括私營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）要按照《成都市龍泉驛區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)禁煙工作方案》要求，積極開展衛(wèi)生系統(tǒng)禁煙活動(dòng)，年內(nèi)50%以上的衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)現(xiàn)禁煙，并建成無(wú)煙單位。

主題詞：衛(wèi)生

愛國(guó)衛(wèi)生△

意見

通知

抄送：區(qū)委各部委，區(qū)人大辦，區(qū)政協(xié)辦，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)辦，區(qū)法院，區(qū)檢察院，區(qū)人武部。

成都市龍泉驛區(qū)人民政府辦公室

2010年4月14日印發(fā)

（共印110份）