第一篇：海淀區(qū)促進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展支持辦法（范文模版）

海淀區(qū)促進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展支持辦法

來源：海淀區(qū)金融辦 作者：海淀區(qū)金融辦

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快核心區(qū)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（京海發(fā)〔2012〕12號），根據(jù)《北京市海淀區(qū)中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》和中關(guān)村人才特區(qū)建設(shè)有關(guān)精神，實施海淀區(qū)人才聚集和培育計劃（簡稱“海英計劃”），著重支持一批高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)一批青年英才，打造一支優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍，實現(xiàn)“以事業(yè)聚人才，以人才促產(chǎn)業(yè)”，保持和提升海淀區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢，加快促進核心區(qū)建設(shè)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱人才和項目均指海淀區(qū)重點發(fā)展的移動互聯(lián)網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)、導(dǎo)航與位置服務(wù)、云計算、集成電路設(shè)計、生物工程與新醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以及海淀區(qū)其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才和項目。

第三條 本辦法涉及的支持資金從核心區(qū)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中安排。

第四條 本辦法在海淀區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，由海淀園管委會（區(qū)科委）負責(zé)組織實施。

第二章 創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新領(lǐng)軍人才標準及支持政策

第五條 本辦法所稱創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才是指具有潛力成長為國際或國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)的企業(yè)創(chuàng)始人或創(chuàng)業(yè)團隊。具體為符合以下

（一）至

（三）條件者或符合（四）、（五）條件之一者：

（一）企業(yè)原則上成立三年以內(nèi)，在海淀區(qū)辦理工商注冊并納稅。

（二）創(chuàng)始人和創(chuàng)業(yè)團隊基本穩(wěn)定，并且是企業(yè)的主要股東。

（三）創(chuàng)辦企業(yè)已獲得500萬（含）以上投資機構(gòu)創(chuàng)業(yè)投資（特別優(yōu)秀的可適當放寬）。

（四）入選“千人計劃”創(chuàng)業(yè)類人才、“海聚工程”創(chuàng)業(yè)類人才或“高聚工程”創(chuàng)業(yè)未來之星的人才，在海淀區(qū)辦理工商注冊并納稅。

（五）入選中關(guān)村“十百千工程”重點培育企業(yè)的創(chuàng)始人（目前仍然在任），企業(yè)原則上成立三年以內(nèi)，在海淀區(qū)辦理工商注冊并納稅。

第六條 本辦法所稱創(chuàng)新領(lǐng)軍人才是指從事前沿技術(shù)研究，具有國際視野和戰(zhàn)略眼光，擁有國際水平的自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，在世界范圍內(nèi)具有重要影響力的科技人才。具體為符合以下條件之一者：

（一）自2011年1月1日（含）之后獲得國家科技進步二等獎（含）以上的人員；承擔“973”、“863”等國家級重大科技及產(chǎn)業(yè)化項目（原則上立項五發(fā)布時間：2012-07-31

年以內(nèi)）的項目核心團隊成員；項目由人才所在企業(yè)作為課題承擔單位，或在海淀區(qū)實施轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

（二）入選“千人計劃”創(chuàng)新類人才、“海聚工程”工作類人才、“高聚工程”戰(zhàn)略科學(xué)家、科技創(chuàng)新人才，或為入選“十百千工程”重點培育企業(yè)的核心團隊成員，企業(yè)在海淀區(qū)辦理工商注冊并納稅。

（三）其他經(jīng)海淀區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認定的科技金融、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才。

第七條 創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才（以下統(tǒng)稱“領(lǐng)軍人才”）享受以下支持政策：

（一）對圍繞海淀區(qū)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化活動并取得突破的領(lǐng)軍人才，根據(jù)創(chuàng)新成就、區(qū)域貢獻等情況給予資金獎勵，每年最高獎勵金額30萬元，連續(xù)實施三年。對于領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的符合海淀區(qū)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技型企業(yè)，優(yōu)先給予股權(quán)投資支持。

（二）為在京無自有住房的領(lǐng)軍人才每月提供2000元房租補貼，連續(xù)補貼三年。優(yōu)先安排海淀園企業(yè)人才租賃住房。

（三）設(shè)立服務(wù)綠色通道，為領(lǐng)軍人才提供代辦服務(wù)。

（四）在領(lǐng)軍人才的子女教育、醫(yī)療等方面，按《海淀區(qū)重點企業(yè)服務(wù)和引進支持辦法》相應(yīng)條款給予支持。

（五）創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)在辦公用房購置和租用方面，按照《海淀區(qū)重點企業(yè)服務(wù)和引進支持辦法》相應(yīng)條款給予支持；符合條件的新產(chǎn)品、新技術(shù)優(yōu)先在海淀區(qū)推廣和應(yīng)用。

第三章 青年英才標準及支持政策

第八條 本辦法所稱青年英才包括目前在海淀區(qū)企業(yè)工作，具有堅實的知識基礎(chǔ)，強烈的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，并在企業(yè)中擔任重要職務(wù)的管理人才或研發(fā)人才。具體為符合以下條件之一者：

（一）入選中組部“青年拔尖人才”支持計劃的人才。

（二）獲得國家或北京市“優(yōu)秀博士后”稱號的博士后。

（三）入選北京市科學(xué)技術(shù)委員會“科技新星計劃”的人才。

（四）入選北京市“海聚工程”青年項目的人才。

（五）經(jīng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)主管部門推薦并任國家級高新技術(shù)企業(yè)首席科學(xué)家、首席技術(shù)官或同等高級職務(wù)的人才，年齡原則上不超過40歲，每年不超過50名。

第九條 青年英才享受以下支持政策：

（一）青年英才創(chuàng)辦的企業(yè)，一次性給予30萬元的創(chuàng)業(yè)資金。對于符合海淀區(qū)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，優(yōu)先給予股權(quán)投資支持。

（二）創(chuàng)辦企業(yè)在辦公用房購置和租用方面，按照《海淀區(qū)重點企業(yè)服務(wù)和引進支持辦法》相應(yīng)條款給予支持。

（三）對圍繞海淀區(qū)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化活動并取得突破的青年英才，根據(jù)創(chuàng)新成就、區(qū)域貢獻等情況給予資金獎勵，每年最高獎勵金額15萬元，連續(xù)實施三年。

（四）為在京無自有住房的青年人才每月提供1000元的租房補貼，連續(xù)實施三年。優(yōu)先安排海淀園企業(yè)人才租賃住房。

第四章 人才引進及服務(wù)平臺建設(shè)支持

第十條 鼓勵企業(yè)圍繞海淀區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，組織國內(nèi)外創(chuàng)新人才和團隊開展核心技術(shù)攻關(guān)。對取得重要成果的，可對團隊給予最高500萬元的獎勵。

第十一條 做好海淀區(qū)人才吸引服務(wù)平臺。

（一）建立中關(guān)村核心區(qū)產(chǎn)業(yè)人才數(shù)據(jù)庫，進行動態(tài)跟蹤，定期面向海淀區(qū)重點創(chuàng)新型企業(yè)開展以高端人才為主的各類人才需求征集，并與國際知名人才中介機構(gòu)建立長期合作，根據(jù)企業(yè)需求在全球定向?qū)ぴL高端人才。

（二）鼓勵創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)、大學(xué)科技園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等各類平臺引進、培育和推薦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，每成功推薦或引進一名“千人計劃”人才，獎勵該機構(gòu)10萬元，每成功推薦或引進一名“海聚工程”、“高聚工程”人才，獎勵該機構(gòu)5萬元。

（三）加大海淀園企業(yè)博士后工作站、博士后（青年英才）創(chuàng)新實踐基地工作站青年人才引進力度，按照企業(yè)引進博士后數(shù)量、校企合作聯(lián)合培養(yǎng)成效和博士后工作成績，對企業(yè)博士后工作站和博士后給予補貼和獎勵；同時對國家和北京市博士后工作相應(yīng)支持資金進行配套。

（四）搭建企業(yè)招聘服務(wù)平臺，組織企業(yè)聯(lián)合面向高校等開展人才招聘活動，對于活動費用給予補貼，單次最高補貼金額50萬元。

（五）支持重點人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，對區(qū)級以上政府予以配套的基地給予運營經(jīng)費支持，最多支持五年。

第十二條 完善海淀區(qū)人才交流平臺，開展海淀區(qū)人才宣傳工作，建立明確的人才宣傳工作機制，加大宣傳力度。

(一)由海淀區(qū)高層次人才發(fā)展促進會面向海淀區(qū)高層次人才定期組織交流活動，促進政產(chǎn)學(xué)研高層次人才交流互動。

(二)鼓勵行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、科技中介機構(gòu)為海淀區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供服務(wù)，成立人才俱樂部并開展活動，尤其是國際高端交流、培訓(xùn)活動。對成功舉辦活動的機構(gòu)按照《海淀區(qū)促進科技服務(wù)業(yè)發(fā)展支持辦法》相應(yīng)條款給予支持。

第五章 申報與受理

第十三條 申報企業(yè)須在海淀區(qū)辦理工商注冊并納稅。

第十四條 本辦法涉及資金的申請、審批和撥付程序，按照《海淀區(qū)支持核心區(qū)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 由海淀園管委會（區(qū)科委）牽頭依托第三方機構(gòu)組織開展創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和青年英才認定工作，備選人員名單報海淀區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后向社會公布，原則上每半年開展一次集中認定。

第十六條 符合本辦法和申報指南規(guī)定的單位，按照要求在統(tǒng)一申報平臺上進行申報。

第六章 監(jiān)督與管理

第十七條 項目單位應(yīng)在項目建設(shè)期內(nèi)積極推動項目實施，并根據(jù)主管部門要求報送項目執(zhí)行情況和資金使用情況。

第十八條 專項資金必須專款專用。項目單位須配合海淀園管委會（區(qū)科委）、區(qū)財政局、區(qū)審計局對資金使用情況進行監(jiān)督和檢查。

第十九條 對于提供虛假材料、騙取財政資金或未按規(guī)定使用專項資金的，相關(guān)部門有權(quán)收回政府支持資金并根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)進行處理。

第七章 附 則

第二十條 本辦法由海淀區(qū)人民政府負責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起三十日后實施。

第二篇：海淀區(qū)促進商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展支持辦法

海淀區(qū)促進商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展支持辦法

第一章

總

則

第一條

為進一步貫徹落實海淀區(qū)建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)和北京市打造國際商貿(mào)中心的戰(zhàn)略部署，引導(dǎo)區(qū)域商業(yè)服務(wù)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，服務(wù)民生，繁榮市場，促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，根據(jù)《北京市商業(yè)流通發(fā)展專項資金管理暫行辦法》和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快核心區(qū)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（京海發(fā)〔2012〕12號），結(jié)合實際情況，制定本辦法。

第二條

本辦法中涉及的財政支持資金從核心區(qū)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中安排。

第三條

海淀區(qū)商務(wù)委員會作為管理機構(gòu)，負責(zé)本辦法的管理和實施。

第二章

支持對象

第四條

享受本辦法支持的對象必須具備如下基本條件：

（一）依法登記注冊且依法納稅在海淀區(qū)的商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)、商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營管理公司、相關(guān)行業(yè)協(xié)會及相關(guān)組織；

（二）在海淀區(qū)誠信經(jīng)營、無違法違紀行為和重大安全生產(chǎn)事故，符合海淀區(qū)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃要求。

第三章

支持范圍和措施

第五條

專項資金用于支持促進消費增長，優(yōu)化調(diào)整商業(yè)結(jié)構(gòu)，完善便民服務(wù)體系，推動行業(yè)創(chuàng)新，提高人才素質(zhì)和其他需要支持的重點項目。主要包括以下內(nèi)容：

（一）促進區(qū)域消費增長，對區(qū)域社會消費品零售額貢獻前50名的商業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)及相關(guān)組織將依據(jù)社會消費品零售額及同比增長指標給予資金獎勵。支持標準依據(jù)當年“促消費、保增長”獎勵資金管理辦法執(zhí)行，原則上最高不超過100萬元。

（二）支持有利于改善全區(qū)商務(wù)發(fā)展環(huán)境的國際國內(nèi)知名品牌的引進，將根據(jù)裝修面積給予引進主體原則上不超過200萬元的資金補助。

（三）支持特色街區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，給予不超過項目總投資30%，原則上最高不超過300萬元的資金補助。主要用于特色街區(qū)公共平臺的建設(shè)、整體運營以及宣傳等。

（四）支持我區(qū)現(xiàn)有重點商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)新增開展網(wǎng)上經(jīng)營，給予項目總投資30%，原則上總額不超過50萬元的資金補助。

（五）支持物流企業(yè)的調(diào)整、升級，公共物流服務(wù)體系建設(shè)，給予不超過項目總投資30%，原則上最高不超過300萬元的資金補助；支持直接關(guān)系民生的物流體系建設(shè)，給予不超過項目總投資30%，原則上最高不超過100萬元的資金補助。

（六）完善便民服務(wù)體系，支持便民菜店、社區(qū)菜市場等蔬菜銷售網(wǎng)點的規(guī)范建設(shè)和菜籃子配送中心的建設(shè)，支持原配套商業(yè)網(wǎng)點恢復(fù)菜籃子等社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)功能；支持再生資源回收體系的建設(shè)；支持固定式早餐便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等社區(qū)便民商業(yè)、生活服務(wù)業(yè)的建設(shè)；支持品牌連鎖企業(yè)依托科技園區(qū)和北部地區(qū)商品房、保障性住房的建設(shè)發(fā)展配套商業(yè)服務(wù)業(yè)；支持少數(shù)民族餐飲經(jīng)營網(wǎng)點建設(shè)和升級改造，支持規(guī)模以上餐飲企業(yè)停車系統(tǒng)升級改造。給予不超過項目總投資50%、原則上最高不超過100萬元的資金補助。

（七）支持商業(yè)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域管理制度創(chuàng)新、服務(wù)方式和服務(wù)流程創(chuàng)新等項目，采取后評價等形式，給予原則上不超過項目總投資30%，最高不超過50萬元的資金獎勵；支持企業(yè)加強信息化建設(shè)，運用現(xiàn)代化手段提升服務(wù)管理水平的項目和加強安全管理，推進信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)項目，采取后評價等形式，給予原則上不超過項目總投資30%，最高不超過100萬元的資金獎勵。

（八）支持行業(yè)協(xié)會研究行業(yè)發(fā)展，推行行業(yè)標準，制定行業(yè)規(guī)范，建立公共服務(wù)信息平臺和信用體系，推動業(yè)態(tài)提升；支持行業(yè)協(xié)會開展商業(yè)服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)和在崗人員培訓(xùn)，給予原則上不超過50萬元的資金補助。

（九）支持電子市場品牌專營店建設(shè)，支持標準依據(jù)《促進中關(guān)村西區(qū)電子市場品牌專營店發(fā)展支持辦法（試行）》執(zhí)行；支持國內(nèi)外商業(yè)企業(yè)總部落戶海淀，支持標準依據(jù)《海淀區(qū)重點企業(yè)服務(wù)和引進支持辦法》執(zhí)行；支持電子商務(wù)的發(fā)展，支持新增且成長性好的電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展，支持標準依據(jù)《海淀區(qū)促進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持辦法》執(zhí)行。

（十）支持融資租賃等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持標準依據(jù)相關(guān)政策執(zhí)行。

（十一）支持其他符合區(qū)域商業(yè)總體規(guī)劃、滿足不同人群的消費需求、增強消費吸引力、對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展貢獻突出的項目；支持中央、北京市及海淀區(qū)確定的重點項目；支持高端聚集區(qū)建設(shè)；支持企業(yè)改造提升整體消費環(huán)境，發(fā)展特色商業(yè)，重點支持新興業(yè)態(tài)和具備行業(yè)引領(lǐng)示范效應(yīng)的商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)的發(fā)展和提升；支持推進區(qū)域營銷，營造商業(yè)氛圍，提升海淀商業(yè)形象，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重大活動。補助資金原則上不超過項目總投資金額的30%或依據(jù)相關(guān)政策標準執(zhí)行。

第六條

按照進一步優(yōu)化完善海淀區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系的調(diào)整思路，促進商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金主要采取財政補助、以獎代補等支持方式，積極探索權(quán)益資金支持模式，加大企業(yè)服務(wù)力度，加快支持方式創(chuàng)新，為企業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境，為企業(yè)享受政策創(chuàng)造條件。

第七條

對符合條件的企業(yè)項目，由區(qū)商務(wù)委、第三方評估機構(gòu)共同負責(zé)組織對申報項目進行評審，并依據(jù)《海淀區(qū)支持核心區(qū)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》執(zhí)行。

第八條

由區(qū)商務(wù)委定期制定并發(fā)布當年的《項目申報指南》。

第四章

申報與受理

凡符合資金使用原則、使用范圍和項目申報指南相關(guān)要求的項目，均可申請本專項資金。

第九條

企業(yè)按照《項目申報指南》要求在區(qū)政府統(tǒng)一申報平臺上申報，并按照要求向區(qū)商務(wù)委提交所需資料。

第十條

區(qū)商務(wù)委依據(jù)項目審批有關(guān)規(guī)定，受理企業(yè)項目申請，分批次對項目進行審核。

第十一條

同一項目已享受相關(guān)專項資金支持的，不得重復(fù)申報。

第十二條

資金的審批撥付程序及監(jiān)督管理，按照《海淀區(qū)支持核心區(qū)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章

監(jiān)督與管理

第十三條

專項資金必須?？顚Ｓ?，接受支持的企業(yè)必須配合區(qū)商務(wù)委、區(qū)財政局及其他有關(guān)單位對資金使用情況進行監(jiān)督和檢查。

第十四條

區(qū)商務(wù)委會同區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局建立項目跟蹤評價體系，及時了解項目執(zhí)行情況和資金使用情況。項目到期后，區(qū)商務(wù)委負責(zé)組織項目驗收工作，對按期完成并符合驗收標準的項目通過驗收；對逾期未通過驗收的項目，今后三年內(nèi)不再受理該企業(yè)的申請。

第十五條

資金撥付后，區(qū)商務(wù)委、區(qū)財政局及其他有關(guān)單位可采取現(xiàn)場驗收、委托中介機構(gòu)進行項目評審等方式，對項目完成情況及資金使用情況進行績效考評。各資金使用單位應(yīng)接受同級及上級財政、商務(wù)部門的監(jiān)督檢查，并接受同級及上級審計部門的審計檢查。

第十六條

任何單位不得以任何形式截留、挪用專項資金。對蓄意提供假發(fā)票、假證明文件、假資質(zhì)文件等虛假材料的單位，經(jīng)查屬實的，取消其申請本專項資金的資格。對違反規(guī)定的，根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）予以處理。

第六章

附

則

第十七條

本辦法由海淀區(qū)人民政府負責(zé)解釋。

第十八條

本辦法自發(fā)布之日起三十日后實施?！逗５韰^(qū)促進商務(wù)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展支持辦法》（海行規(guī)發(fā)〔2010〕17號）同時廢止。依原有政策文件尚在實施中的項目，按照原有辦法執(zhí)行并進行監(jiān)理、驗收。

第三篇：2017年海淀區(qū)促進科技金融創(chuàng)新發(fā)展

2017年海淀區(qū)促進科技金融創(chuàng)新發(fā)展

專項資金申報指南

第一章 總 則

第一條 為進一步優(yōu)化海淀區(qū)金融發(fā)展環(huán)境，促進科技與金融有效結(jié)合，根據(jù)《海淀區(qū)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境支持辦法》（海行規(guī)發(fā)〔2014〕7號）、《海淀區(qū)促進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持辦法》（海行規(guī)發(fā)〔2014〕10號）、《關(guān)于建設(shè)中關(guān)村并購資本中心的實施意見》（海行規(guī)發(fā)〔2015〕7號）制定本申報指南。

第二條 本申報指南所涉及的資金從支持核心區(qū)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中安排。

第二章 促進金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持措施

第三條 本章適用于在海淀區(qū)注冊并納稅的國內(nèi)外金融機構(gòu)。本章所稱金融機構(gòu)包括：

（一）經(jīng)中國銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會（以下簡稱“三會”）等國家金融監(jiān)管部門批準，具有獨立法人資格的從事金融業(yè)務(wù)的機構(gòu)及其分支機構(gòu)；

（二）經(jīng)國家、北京市相關(guān)主管部門審核、備案或會商的股權(quán)投資基金及其管理企業(yè)；

（三）經(jīng)區(qū)政府認定的其他準金融機構(gòu)。

第四條 本章所指金融機構(gòu)具體包括：銀行、保險公司、證券公司、證券投資基金公司、期貨公司、企業(yè)集團財務(wù)公司、辦公用房從事金融業(yè)務(wù)的，可以享受三年租金價格補貼，第一年補貼50%、第二年補貼30%、第三年補貼20%。

（一）對于在我區(qū)新設(shè)立或新遷入我區(qū)的銀行、證券、保 險等總部金融機構(gòu)，補貼面積不超過4000平方米。

（二）對于在我區(qū)新設(shè)立或新遷入我區(qū)的，除上一款規(guī)定以外的經(jīng)區(qū)政府認定的具有一定規(guī)模的其他準金融機構(gòu)，補貼面積不超過500平方米。

（三）對于新設(shè)立或新遷入我區(qū)，經(jīng)國家、北京市相關(guān)主管部門審核、備案或會商的公司制股權(quán)投資基金或管理企業(yè)（其發(fā)起設(shè)立的基金在海淀區(qū)注冊并納稅），投資于我區(qū)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)后，可以申請房租補貼,補貼標準不超過8元/平方米·天。對專注于天使投資的股權(quán)投資機構(gòu)，可適當放寬申請條件。

公司制股權(quán)投資基金或管理企業(yè)租用辦公用房從事投資業(yè)務(wù)的，注冊資本1億元人民幣（含）以上的公司制股權(quán)投資基金，或累計在海淀區(qū)管理基金規(guī)模1億元人民幣（含）以上的股權(quán)投資管理企業(yè)，補貼面積不超過500平方米。上述注冊資本均指實繳到位資金。

（四）大力支持大型企業(yè)集團資本控股公司在海淀區(qū)發(fā)展。對于在我區(qū)新設(shè)立或新遷入我區(qū)的資本控股公司，租用辦公用房從事金融業(yè)務(wù)的，補貼面積不超過1000平方米。對區(qū)域貢獻較大、行業(yè)發(fā)展帶動力和影響力較強的資本控股公司，根據(jù)其發(fā)展需求制定全方位的引入和服務(wù)計劃，參照相關(guān)政策給予支持。

（含）以上的，在所并購項目通過海淀區(qū)企業(yè)退出后，給予50萬元一次性并購?fù)顿Y獎勵。每家并購基金的支持金額不超過200萬元。

（三）按照《海淀區(qū)提升企業(yè)核心競爭力支持辦法》（海行規(guī)發(fā)〔2014〕9號），對境內(nèi)并購基金、上市企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)實施海外并購等國際化經(jīng)營過程中所發(fā)生的中介費用，按照50%的比例給予補貼，最高補貼金額200萬元。

（四）符合區(qū)域重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)方向的主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，以及通過全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)、北京股權(quán)交易中心進行并購重組的企業(yè)，按照并購交易額的2%給予資金支持，用于補貼企業(yè)并購時發(fā)生的中介費用，單一企業(yè)補貼上限為50萬元；如并購項目實現(xiàn)并表到海淀區(qū)的，補貼上限為200萬元。中介費用是指企業(yè)并購重組時發(fā)生的法律、評估、審計等費用。

（五）在并購重組中通過并購貸款融資的，還本付息后給予基準利率40％的補貼，最高補貼200萬元。

第十二條 充分發(fā)揮北京市金融服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，依托海淀區(qū)促進企業(yè)上市聯(lián)席會議的議事協(xié)商機制作用，強化市區(qū)兩級金融工作聯(lián)動，加強與金融機構(gòu)溝通交流，全面提升我區(qū)金融服務(wù)水平。發(fā)揮北京中關(guān)村海淀金融創(chuàng)新商會、中關(guān)村創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金協(xié)會、中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融研究院等行業(yè)組織的作用，搭建政銀企交流合作平臺，拓寬信息發(fā)布渠道，網(wǎng)金融機構(gòu)給予租金補貼政策。

第十七條 申請租金補貼的互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)應(yīng)符合以下條件：

（一）實繳資本1000萬或獲得知名天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資等私募基金投資以及上市公司、央企、國企的投資。

（二）主營業(yè)務(wù)為互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)，且實際開展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)2年以上。

（三）從事互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)合法合規(guī)，未受到金融監(jiān)管部門處罰，以及工商、公安等行政司法部門立案處罰?；ヂ?lián)網(wǎng)金融機構(gòu)最近二年不存在重大違法違規(guī)行為。

（四）由在互聯(lián)網(wǎng)金融方面具有一定法律服務(wù)經(jīng)驗的律師事務(wù)所及律師出具法律意見書。法律意見書包括但不限于以下內(nèi)容：

1.就互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)是否符合本條

（一）至

（三）項的規(guī)定出具意見。

2.就互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)主體資格、所屬具體業(yè)態(tài)及業(yè)務(wù)經(jīng)營合法合規(guī)性出具意見。

3.就互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)是否在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)生租賃行為出具意見。

4.海淀區(qū)政府規(guī)定的其他要求。

律師事務(wù)所及經(jīng)辦律師應(yīng)在充分盡職調(diào)查的基礎(chǔ)上，就上述內(nèi)容逐項發(fā)表法律意見，得出的結(jié)論性意見應(yīng)明確且有具體的事

監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會（以下簡稱“一行三會”）等國家金融監(jiān)管部門及其他認定機構(gòu)批準，工商注冊、稅務(wù)登記均在海淀區(qū),從事中小微企業(yè)融資業(yè)務(wù)的銀行分支行、信貸中心、信貸機構(gòu)、科技保險機構(gòu)等。

第二十三條 本章所指的信貸損失是指按照人民銀行貸款五級分類標準已被劃入損失類的貸款中借款人和擔保人均未償還的該筆貸款的本金部分；或銀行已依法履行訴訟程序，勝訴且執(zhí)行程序已終結(jié)，貸款不能足額清償造成貸款損失中的本金部分。

第二十四條 為中小微企業(yè)融資提供信用貸款、信用保險和信用擔保服務(wù)的銀行、保險等機構(gòu)，前兩年承擔信貸損失的給予信貸風(fēng)險補償。中型企業(yè)按照代償本金部分的20%給予補償，小微企業(yè)按照代償本金部分的50%給予補償。經(jīng)認定為海帆企業(yè)的，中型企業(yè)和小微企業(yè)補償比例分別提高到50%和70%。

對投貸聯(lián)動風(fēng)險補償標準按照北京市投貸聯(lián)動實施方案中市區(qū)配套政策執(zhí)行。單一金融機構(gòu)每年補貼上限為1000萬元，補償總額以當年風(fēng)險資金池金額為限。

第二十五條 申請信貸風(fēng)險補償?shù)你y行、保險等機構(gòu)應(yīng)符合以下條件：

（一）在海淀區(qū)注冊設(shè)立并納稅；

（二）法人機構(gòu)或獲得所屬總行（總公司）、分行（分公司）授權(quán)的非法人中小微企業(yè)特色金融服務(wù)機構(gòu)；

本條所指的信用貸款是借款合同上除個人無限連帶保證責(zé)任外，無其他擔保、抵押、質(zhì)押等保證方式的貸款。

第二十八條 支持中小微企業(yè)運用直接債務(wù)工具融資。對成功發(fā)行票據(jù)、債券以及私募債券等創(chuàng)新型直接融資產(chǎn)品的中小微企業(yè)，給予50％的中介費用補貼，最高補貼50萬元。

本條所指的中小微企業(yè)指符合國家有關(guān)部門關(guān)于中小企業(yè)劃型標準規(guī)定，工商注冊、稅務(wù)登記均在海淀區(qū)域內(nèi)，且符合我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)。

本條所指的中介費用是指發(fā)行票據(jù)、債券以及私募債券有關(guān)的審計、法律咨詢、資產(chǎn)評估等費用，以及銀行、證券公司等機構(gòu)的承銷費用等。

第二十九條 推進銀保共擔機制。對科技保險機構(gòu)為海淀區(qū)中小微企業(yè)的純信用類貸款承保的保險產(chǎn)品，按保費收入的20%予以補貼。單一保險機構(gòu)每年享受的本項補貼上限為100萬元。

本條所指的信用類貸款是借款合同上除個人無限連帶保證責(zé)任和保險條款外，無其他擔保、抵押、質(zhì)押等保證方式的貸款。

第五章 促進企業(yè)上市支持措施

第三十條 本章所稱上市，是指企業(yè)首次公開發(fā)行股票且其股票在境內(nèi)外知名交易所上市公開交易。本章所稱掛牌，是指企業(yè)股票、股份、股權(quán)在場外市場（包括全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和北京股權(quán)交易中心等）掛牌轉(zhuǎn)讓。

第三十一條 海淀區(qū)促進企業(yè)上市聯(lián)席會議（下稱“聯(lián)席會

業(yè)提供綜合解決方案和聯(lián)動金融服務(wù)。

（三）開展與監(jiān)管部門、相關(guān)政府部門的溝通，推動與有關(guān)行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等的合作，協(xié)助企業(yè)開展與媒體的交流，營造更加良好的區(qū)域資本市場發(fā)展環(huán)境。

（四）其他必要事項。

第三十四條 服務(wù)聯(lián)盟由證券交易所、證券公司、商業(yè)銀行、股權(quán)投資機構(gòu)、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、綜合性金融機構(gòu)、信用擔保機構(gòu)、財經(jīng)媒體等各類金融機構(gòu)、中介服務(wù)機構(gòu)組成。服務(wù)聯(lián)盟秉持自愿開放、資源共享、合作交流原則，協(xié)助區(qū)金融辦推進多層次資本市場建設(shè)工作。

第三十五條 加大財政資金對企業(yè)上市支持力度。海淀區(qū)促進企業(yè)上市支持資金分為培育期資金、輔導(dǎo)期資金,用于補貼企業(yè)上市、掛牌的中介費用。

本條所指的中介費用包括企業(yè)因上市、掛牌發(fā)生的券商相關(guān)費用（財務(wù)顧問費、輔導(dǎo)費、保薦費、掛牌推薦費、委托備案費等）、律師費、審計費、驗資費、資產(chǎn)評估費等。

第三十六條 企業(yè)申報培育期資金，需同時滿足以下1-5項條件：

（一）依法在海淀區(qū)工商注冊并在海淀區(qū)辦理國稅和地稅的稅務(wù)登記，擬首次公開發(fā)行股票并在境內(nèi)主板（含中小板）或創(chuàng)業(yè)板上市。

（二）是合法存續(xù)的股份有限公司或有限責(zé)任公司，預(yù)計未

板上市。

（二）已向證監(jiān)會遞交申報材料，并取得《中國證監(jiān)會行政許可申請受理通知書》。

輔導(dǎo)期資金按照企業(yè)實際發(fā)生的中介費用計算，上限為50萬元人民幣的一次性補貼。在主板（含中小板）或創(chuàng)業(yè)板上市的海淀區(qū)公司，可于股票在交易所掛牌上市一年之內(nèi)申報輔導(dǎo)期資金。

第三十八條 企業(yè)在境外交易所成功上市，其在海淀區(qū)工商注冊并在海淀區(qū)辦理國稅和地稅稅務(wù)登記的境內(nèi)實體經(jīng)營公司可參照輔導(dǎo)期資金標準申報上限50萬元的中介費用補貼。

第三十九條 三板掛牌企業(yè)可以按照以下標準申報支持資金：

（一）在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè)，根據(jù)其整體情況、未來發(fā)展前景，及對區(qū)域經(jīng)濟影響情況且實現(xiàn)融資交易，可于掛牌后參照輔導(dǎo)期資金標準申報上限50萬元的中介費用補貼。掛牌起始日以全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)官網(wǎng)上信息披露的掛牌日期為準。

（二）三板掛牌企業(yè)成功在主板（含中小板）或創(chuàng)業(yè)板上市，可以參照培育期資金標準一次性申報上限120萬元的培育期中介費用補貼。

第四十條 四板掛牌企業(yè)可以按照以下標準申報支持資金：

（一）在北京股權(quán)交易中心掛牌科創(chuàng)板、標準板、大創(chuàng)板交

區(qū)財政部門可收回已撥財政資金，并由相關(guān)部門根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)進行處理。

第七章 附 則

第四十五條 本申報指南由區(qū)金融辦會同區(qū)政府有關(guān)部門負責(zé)解釋。

第四十六條 本申報指南自發(fā)布之日起施行。依原有政策文件尚在實施中的項目，按照原有辦法執(zhí)行。

北京市海淀區(qū)金融服務(wù)辦公室

2017年5月20日

第四篇：大連市支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定

大連市支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定

2015-03-30 第一章 總則

第一條 為支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好局面，助推我市“兩先區(qū)”建設(shè)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于高層次人才及團隊在連創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，主要包括高層次人才創(chuàng)新支持、科技人才創(chuàng)業(yè)支持、重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊支持、重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進、海外優(yōu)秀專家集聚5項專項計劃及相關(guān)配套服務(wù)。

第三條 通過實施本規(guī)定，做大人才增量、做優(yōu)人才存量，使高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動更好地服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展。到2020年，支持具有突出成就的高層次人才120名，培養(yǎng)在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新上具備較大發(fā)展?jié)摿Φ那嗄昕萍純淙瞬?60名，支持取得先進科技成果、掌握核心關(guān)鍵技術(shù)、帶動我市重點領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)業(yè)人才120名、創(chuàng)新團隊120個，引進我市重點產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才1200名，支持海外引智項目600項，培育一批具有創(chuàng)新精神的科技精英和企業(yè)家。

第四條 實施本規(guī)定堅持以下原則：

（一）創(chuàng)新機制，激發(fā)活力。堅持政府引導(dǎo)與市場配置、社會參與有機結(jié)合，增強人才體制機制靈活度和人才政策開放度，最大限度激發(fā)高層次人才的創(chuàng)造力。

（二）整體規(guī)劃，打造品牌。統(tǒng)籌設(shè)計，集成現(xiàn)行政策，實施專項支持計劃，發(fā)揮整體競爭優(yōu)勢，構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合、縱橫配套的人才政策體系，打造大連人才工作品牌。

（三）產(chǎn)業(yè)集聚，高端引領(lǐng)。圍繞我市重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和領(lǐng)域，引進培養(yǎng)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的高層次人才、緊缺型人才和創(chuàng)業(yè)型人才，發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范作用。第二章 專項計劃

第五條 實施高層次人才創(chuàng)新支持計劃，鼓勵高層次人才在連開展創(chuàng)新性研究。

（一）頂尖及領(lǐng)軍人才。每年支持具有較高學(xué)術(shù)造詣、較強創(chuàng)新能力、較大社會影響力的高層次人才20名左右。支持人選主要包括中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、國家“萬人計劃”杰出人才人選、長江學(xué)者特聘教授、國家“千人計劃”創(chuàng)新人才長期項目人選、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者、國家“百千萬人才工程”百人層次人選、國家創(chuàng)新人才推進計劃中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才人選等。

給予高層次人才連續(xù)2年、每年200萬元項目資金支持。高層次人才承擔國家科技計劃項目，按政策予以配套支持；科研項目成果通過技術(shù)市場在連實現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，符合條件的給予最高100萬元補貼。

（二）中青年創(chuàng)新人才。每年遴選培養(yǎng)杰出青年科技人才10名左右、青年科技之星100名左右，年齡分別不超過40周歲和35周歲。

獲評杰出青年科技人才，給予連續(xù)2年、每年50萬元項目資金支持；獲評青年科技之星，一次性給予10萬元項目資金支持。中青年創(chuàng)新人才承擔國家、省級科技計劃項目，按政策予以配套支持；入選國家“千人計劃”、“萬人計劃”及相當層次人才工程的，給予一次性最高100萬元項目資金支持。

第六條 實施科技人才創(chuàng)業(yè)支持計劃。鼓勵擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，具有自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高層次人才開展創(chuàng)業(yè)活動。每年支持創(chuàng)業(yè)項目20項，支持周期3～5年。支持人選主要包括國家“千人計劃”創(chuàng)業(yè)人才人選、國家創(chuàng)新人才推進計劃科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才人選等，年齡一般不超過55周歲；其企業(yè)注冊時間不超過5年，經(jīng)營業(yè)績良好且市場開發(fā)前景廣闊。

入選項目在支持周期內(nèi)，給予總額100萬～500萬元創(chuàng)業(yè)扶持資金；取得社會化風(fēng)險投資支持的，可給予風(fēng)險投資總額20%的風(fēng)險跟投支持，總額最高200萬元；獲得銀行貸款的，給予當年利息額50%的貸款貼息，總額最高100萬元；創(chuàng)業(yè)人才承擔國家科技計劃項目且在連實施，按政策予以配套支持。第七條 實施重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊支持計劃。支持企業(yè)引進和培養(yǎng)以領(lǐng)軍型人才或技術(shù)型專家為核心的創(chuàng)新團隊，依托我市重點發(fā)展領(lǐng)域的平臺和項目，實施有望突破核心技術(shù)、提升產(chǎn)業(yè)水平的創(chuàng)新活動。每年遴選支持創(chuàng)新團隊20個，支持周期3～5年。創(chuàng)新團隊應(yīng)有承擔重大科研課題、重點工程和重大建設(shè)項目經(jīng)歷，核心成員5人以上且與企業(yè)簽訂正式合同；團隊帶頭人每年在連工作時間累計9個月以上，其他核心成員6個月以上。

入選團隊在支持周期內(nèi)，給予總額100萬～300萬元項目資金支持；研發(fā)成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化且市場前景廣闊的，給予最高500萬元產(chǎn)業(yè)化配套資金；產(chǎn)業(yè)化項目取得社會化風(fēng)險投資支持的，可給予風(fēng)險投資總額20%的風(fēng)險跟投支持，總額最高500萬元；產(chǎn)業(yè)化項目獲得銀行貸款的，給予當年利息額50%的貸款貼息，總額最高100萬元。團隊核心成員承擔國家科技計劃項目且在連實施，按政策予以配套支持。

第八條 實施重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進計劃。面向石化、裝備制造、造船、電子信息、新能源、新材料、電子商務(wù)、金融、期貨交易、軟件和信息服務(wù)、旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和領(lǐng)域，以及教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)領(lǐng)域，建立大連市重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才目錄發(fā)布制度。

全職引進符合大連市重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才目錄的緊缺型人才，崗位需求程度達到“一般緊缺”以上且具有碩士以上學(xué)位、高級專業(yè)技術(shù)資格或國家二級以上職業(yè)資格的，享受政府薪酬補貼，每年遴選支持200名左右。崗位需求“一般緊缺”的，補貼標準為10萬元；崗位需求“比較緊缺”的，補貼標準為15萬元；對有助于提升企業(yè)核心競爭力、擴大市場占有率以及推進重點項目建設(shè)的“非常緊缺”人才，補貼標準為20萬～30萬元。

第九條 實施海外優(yōu)秀專家集聚計劃。鼓勵企事業(yè)單位引進擁有先進科技成果和管理理念、我市重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域急需緊缺的高層次外國專家、港澳臺專家及持有國外長期居留資格證的華裔專家。海外優(yōu)秀專家應(yīng)與引智單位簽訂正式聘用合同或合作協(xié)議，原則上每年累計在連工作時間不少于1個月。每年引進各類海外專家1000人次，其中優(yōu)秀項目專家500人次；遴選支持引智項目100項，推廣引智項目成果10項。海外專家項目獲得國家和省級立項的，給予引智項目單位最低1:1資金配套支持。獲得市級立項的，給予引智項目單位資金支持。對引進專家針對性強，促進企業(yè)科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研發(fā)，解決企業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸問題的中小企業(yè)項目，每項給予10萬～20萬元資助；對引進專家層次較高，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，推動我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的專項項目，每項給予30萬～50萬元資助；對引進專家層次高，掌握世界前沿技術(shù)，引領(lǐng)和帶動作用顯著，在我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮重大作用的重點項目，每項給予 80萬～100萬元資助。同時，對于引智成果突出，創(chuàng)造效益明顯的項目，將在項目研發(fā)周期內(nèi)給予持續(xù)支持。鼓勵引智成果示范推廣，對引進專家層次較高、成果示范推廣價值較大、具有較好的產(chǎn)業(yè)化前景的項目，每項給予10萬～20萬元資助；對引進專家層次高、成果帶動作用突出、示范推廣產(chǎn)生顯著經(jīng)濟社會效益的項目，每項給予30萬～50萬元資助。

第三章 配套服務(wù)

第十條 完善“科技指南針”線上線下服務(wù)載體建設(shè)，建成匯聚知識、技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新要素，為全市科技型創(chuàng)新企業(yè)和高層次人才提供科技金融、技術(shù)研發(fā)、資源共享、創(chuàng)業(yè)孵化等專業(yè)化服務(wù)平臺。

（一）科技創(chuàng)新平臺。在連企業(yè)、高校、科研機構(gòu)承擔建設(shè)國家級或省級工程技術(shù)（研究）中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室、工程實驗室的，分別給予200萬元和50萬元補貼。獲批設(shè)立國家博士后科研工作站、遼寧省博士后創(chuàng)新實踐基地的，分別給予50萬元和20萬元建站資助。建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，培育協(xié)同創(chuàng)新基地，支持高層次人才開展協(xié)同創(chuàng)新。

（二）資源共享平臺。支持大型科學(xué)儀器、分析檢測試驗、科技文獻查詢檢索等資源共享平臺建設(shè)和運營。發(fā)揮“科技指南針”服務(wù)平臺載體作用，注冊會員可免費使用萬方數(shù)據(jù)資源。高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可享受大型儀器設(shè)備共享補貼。

（三）科技金融平臺。設(shè)立科技金融專營機構(gòu)，促進科技與金融合作對接。發(fā)揮市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用，引導(dǎo)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金等投資機構(gòu)。政府首批出資2億元并逐步增加資金規(guī)模，以科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)、科技擔保、科技風(fēng)險補償、科技保險補貼等政策手段引導(dǎo)和支持科技金融專屬產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)用。

（四）創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。推進科技創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師行動計劃和國家級標桿孵化器培育計劃，建立支持科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長的持續(xù)推進機制和全程孵化體系。市級以上創(chuàng)業(yè)孵化基地成功孵化科技人才創(chuàng)業(yè)項目的，給予20萬～50萬元孵化補貼；遴選創(chuàng)新型孵化器、創(chuàng)客空間、大學(xué)科技園等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，給予最高200萬元補貼。

第十一條 及時為符合政策規(guī)定的引進高層次人才及其共同居住生活的配偶、未成年子女辦理落戶、居留證件或簽證等相關(guān)手續(xù)。海外優(yōu)秀專家持非“Z”字簽證入境的，如需在連長期工作，可不受簽證種類限制，直接為其辦理外國專家證和工作類居留證件，其外籍配偶和未滿18周歲子女可辦理2～5年外國人居留證件。

第十二條 對符合條件的高層次人才，給予發(fā)放特診醫(yī)療證、開辟就醫(yī)就診綠色通道、享受免費體檢等方面服務(wù)。海外優(yōu)秀專家長期在連工作服務(wù)，聘請單位為其辦理社會保險的，給予每人每月繳費額度50%補貼；聘請單位為其購買《外籍及港澳臺人士綜合醫(yī)療保險》的，給予每人每年保費額50%的商業(yè)補充保險補貼。

第十三條 整合人才公共服務(wù)資源，構(gòu)建宣傳、服務(wù)和招聘一體化的服務(wù)體系。

（一）開辟高層次人才服務(wù)窗口，為高層次人才開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供政策咨詢、落戶辦理、居留許可、檔案管理、子女就學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保健、項目申報、企業(yè)注冊登記等一站式服務(wù)。

（二）發(fā)揮“海創(chuàng)周”引才納智平臺作用，拓展“政校企”招聘協(xié)作平臺，與國內(nèi)重點城市及高校建立信息發(fā)布協(xié)作體。針對重點產(chǎn)業(yè)、行業(yè)或領(lǐng)域的高層次人才、緊缺型人才需求，定期組織企事業(yè)單位赴國內(nèi)外招聘。

（三）鼓勵我市人力資源服務(wù)機構(gòu)發(fā)展高級人才尋訪業(yè)務(wù)，招徠海內(nèi)外高層次人才來連創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。每成功推薦一名全職引進的高層次人才，符合條件的一次性給予2萬～10萬元獎勵。設(shè)立外埠引才工作站或聯(lián)系點，符合條件的一次性給予5萬～10萬元建站資助。

第十四條 圍繞高層次人才流動配置、培養(yǎng)使用、評價激勵、產(chǎn)學(xué)研合作、服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，推進人才管理領(lǐng)域改革創(chuàng)新。

（一）建立健全人才獎勵榮譽制度。設(shè)立大連人才功勛獎，授予為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出卓越貢獻的個人或團隊，每3年選拔獎勵一次，每次不超過5名，每人給予30萬元津貼；選拔市突出貢獻專家、優(yōu)秀專家，每人分別給予5萬元和2萬元津貼；選拔市政府特殊津貼人員、特聘專家突出貢獻獎，每人給予2萬元津貼；實施“星海友誼獎”評選表彰，獲評國家及省、市“友誼獎”的，每人給予1萬元津貼。

（二）入選本規(guī)定的高層次人才申報國家及省、市重大人才工程和項目，予以優(yōu)先推薦或重點支持；參加專業(yè)技術(shù)資格評審且符合考核認定條件的，可即時辦理考核認定；在市屬事業(yè)單位從事技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓工作且符合條件的，創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)或以個人股份進入科技型企業(yè)，經(jīng)本單位同意，3年內(nèi)保留人事關(guān)系，允許回原單位申報專業(yè)技術(shù)資格，其在企業(yè)從事本專業(yè)工作期間的業(yè)績，可作為專業(yè)技術(shù)資格評價依據(jù)。

（三）具有突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的國內(nèi)外頂尖人才，以及對我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的高層次人才，由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，可按“一事一議、特事特辦”原則，實施個性化支持政策。

第四章 工作機制

第十五條 本規(guī)定由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。市委組織部、市科技局、市財政局、市人社局牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各司其職、協(xié)作配合。

第十六條 市及區(qū)市縣（開放先導(dǎo)區(qū)）要分別建立支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金，保障本規(guī)定的實施。享受本規(guī)定財政扶持政策的高層次人才和團隊，所在單位管理權(quán)限或稅收征管權(quán)限屬區(qū)市縣（開放先導(dǎo)區(qū)）的，財政扶持資金由市、區(qū)市縣（開放先導(dǎo)區(qū)）兩級財政按照1∶1比例分擔。

第十七條 建立績效評估機制，科學(xué)設(shè)置考評指標體系，引入第三方評價機構(gòu)進行評估。根據(jù)績效評估情況，及時調(diào)整完善本規(guī)定有關(guān)政策，提高財政資金使用績效。第十八條 建立考核評估與人選退出機制，運用市場化手段評價、激勵人才。堅持用人單位主體作用，規(guī)范用人單位與高層次人才之間的契約行為。對作用發(fā)揮不明顯或存在品行不端、違法亂紀等行為的，經(jīng)核實認定，取消對其支持政策。

第十九條 面向海內(nèi)外宣傳推介大連人才工作品牌，提高知名度和影響力。加強高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)突出事跡宣傳，營造全社會愛才識才用才重才的良好氛圍，形成引得進、留得住、用得好的人才發(fā)展環(huán)境。

第五章 附則

第二十條 本規(guī)定所稱全職引進，一般是指在連創(chuàng)業(yè)或與我市用人單位簽訂不少于5年勞動（聘用）合同，在連繳納社會保險并取得合法居留手續(xù)。柔性引進，一般是指不轉(zhuǎn)入人事關(guān)系和工資關(guān)系，只與我市用人單位簽訂聘用協(xié)議，實行季節(jié)工作制或短期工作制。

第二十一條 鼓勵支持高層次人才到北三市、長?？h創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，同等條件下優(yōu)先支持其入選本規(guī)定的專項計劃。

第二十二條 大連市“海外高層次人才引進”、“領(lǐng)軍人才培養(yǎng)”、“企業(yè)博士后人才集聚”、“高端醫(yī)學(xué)人才引進”等重大政策所引進和培養(yǎng)的高層次人才在連創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，比照享受本規(guī)定配套服務(wù)政策，具體辦法另行制定。

第二十三條 高層次人才在連創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，同一項目或待遇符合我市多項人才政策規(guī)定條件的，按照“就高不重復(fù)”的原則兌現(xiàn)相關(guān)待遇。

第二十四條 本規(guī)定由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市科技局、市人社局等有關(guān)部門負責(zé)解釋。各區(qū)市縣（開放先導(dǎo)區(qū)）可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實際制定相應(yīng)政策措施。

第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。以前有關(guān)規(guī)定，凡與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。

第五篇：關(guān)于印發(fā)海淀區(qū)促進節(jié)能減排支持辦法的通知

北京市海淀區(qū)人民政府文件 海行規(guī)發(fā)?2010?16號

北京市海淀區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)海淀區(qū)促進節(jié)能減排支持辦法的通知

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道（地區(qū)）辦事處，各委、辦、局，各相關(guān)單位：

《海淀區(qū)促進節(jié)能減排支持辦法》已經(jīng)2010年6月10日第145次區(qū)政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

北京市海淀區(qū)人民政府 二Ｏ一Ｏ年六月二十一日

獎勵。

第七條 循環(huán)經(jīng)濟與節(jié)能減排技術(shù)項目建設(shè)主要采用資金補助或貸款貼息的方式，項目申報單位可在兩種方式中自愿選擇。

（一）資金補助

項目補助金額根據(jù)投資額或者貸款金額的一定比例予以確定。每個項目補助總額原則上不超過200萬元，按項目實施進度分期支付，項目周期不超過3年。

重點工程項目每個項目資金補助總額不超過400萬元。

（二）貸款貼息

根據(jù)企業(yè)與銀行簽訂的建設(shè)和改造項目貸款合同（一年以上，含一年），按照貸款實際到位和支付利息情況，給予50%～70%的貸款貼息。貼息額度根據(jù)中國人民銀行公布的同期貸款基準利率確定，項目貸款利率低于人民銀行公布同期貸款基準利率的，按照實際利率給予貼息補助。貼息期限2年，每個項目每年最高貼息額度不超過100萬元。

本區(qū)確定的重點項目，貼息期限不超過2年，每個項目每年最高貼息額度不超過200萬元。

申報資金補助和貸款貼息的項目應(yīng)滿足以下條件：節(jié)能技術(shù)改造項目用于土建工程的資金，不得超過投資總額的30%；申請貸款貼息項目的自籌資金，不得低于投資總額的30%。

第八條 促進節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)相關(guān)工作主要采用

直接獎勵和資金補助的方式。

（一）直接獎勵

按照節(jié)能量獎勵。對節(jié)能量200噸標準煤以上的單位給予獎勵。獎勵標準根據(jù)節(jié)能量按300元/噸標準煤計算，原則上每家單位不超過50萬。由用能單位提交改造前用能狀況、節(jié)能措施、節(jié)能量以及專業(yè)機構(gòu)出具的節(jié)能量審核報告，專業(yè)機構(gòu)對出具的節(jié)能量審核報告負責(zé)。同時，對全區(qū)節(jié)能量排名前十位的單位再給予10萬元的資金獎勵。

按照行業(yè)獎勵。在不同行業(yè)領(lǐng)域各選取3個節(jié)能先進單位，給予每個單位5萬元資金獎勵。

采用合同能源管理模式實施的節(jié)能項目，由終端用戶提出申請，對終端用戶給予10萬元的資金獎勵。

對列入國家和北京市循環(huán)經(jīng)濟試點單位的，給予30～50萬元的一次性資金獎勵。

對完成退出“高污染、高耗能、高耗水”工作并通過市有關(guān)部門驗收的企業(yè)給予10～30萬元的資金獎勵。

對區(qū)政府確定的循環(huán)經(jīng)濟試點單位給予10～30萬元的一次性資金獎勵。

以上獎勵方式不可重復(fù)申報。

（二）資金補助

能源審計、能耗監(jiān)測、循環(huán)型園區(qū)、節(jié)約型校園建設(shè)等項目主要采用資金補助方式，補助金額根據(jù)投資金額的一定比例予以