第一篇：郝云峰負責部分：風險與應對策略

云南民族大學第四屆大學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽參賽作品

風險與應對策略

6.1風險

6.1.1外部風險

（1）：可能在很長一段時間內難以使消費者認同此種消費模式。

如果由于消費模式較陌生，導致在開始階段消費者難以接受，生意慘淡。進而使得店鋪面臨生存危機，難以順利經營。

（2）：可能在以后面臨崛起的同行的競爭。

雖然我團隊的此項經營模式尚屬獨創(chuàng)，目前市場競爭壓力小，但如果隨著我們此次創(chuàng)業(yè)項目不斷蓬勃發(fā)展，可能導致其他對手競相模仿。由于我們團隊畢竟都是大學生，實力相對薄弱，很難與同行相抗衡。

6.1.2內部風險

（1）資金不足，經營困難。

由于我團隊人員均為大學生，創(chuàng)業(yè)資金相當有限，考慮到店鋪租金、員工工資、裝修、原料成本、運輸合作商等巨大資金投入，可能導致收入難抵支出，造成虧本。

（2）難以有效管理寄存物件。

寄存情感物件雖是本咖啡主題文化店的魅力所在，但在這過程之中存在著太多的不確定性，也很容易引起糾紛。

6.2應對策略

6.2.1外部風險應對策略

（1）可以發(fā)傳單來宣傳我店營銷模式，在店鋪門口張貼海報，開業(yè)前幾天可以實行開業(yè)酬賓或抽獎活動來吸引消費者，先讓團隊成員作示范，展覽情感物件，用來感召消費者。

（2）盡可能創(chuàng)新管理方式，展示形式。用真心對待顧客，把顧客當作朋友、親人，在消費者中形成認同感、感召力。

6.2.2內部風險應對策略

（1）可以響應國家鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)的相關政策，根據法律進行貸款。也可以讓其他有資金實力的有意者作為股東加入提供資金。

（2）積極制定完善寄存物件管理規(guī)定。針對不同寄存物件情況設置相應的寄存區(qū)域，并加強物件保護，必要時為貴重物品上保險。不經消費者本人同意不會過度展示、過度宣傳，以尊重消費者意愿。

第二篇：論述：如何選擇風險應對策略？

論述：如何選擇風險應對策略？

企業(yè)應根據風險分析情況，結合風險成因、企業(yè)整體風險承受能力和具體業(yè)務層面上的可接受風險水平，確定風險應對策略。

（一）基本原則

（1）對超出整體風險承受能力和具體業(yè)務層面上的可接受風險水平的風險，應當實施風險回避策略。

（2）對在整體風險承受能力和具體業(yè)務層面上的可接受風險水平之內的風險，在權衡成本—效益之后無意采取進一步控制措施的，可以實施風險承受策略。

（3）對在整體風險承受能力和具體業(yè)務層面上的可接受風險水平之內的風險，在權衡成本—效益之后愿意單獨采取進一步的控制措施以降低風險、提高收益或者減輕損失的，可以實施風險降低策略。

（4）對在整體風險承受能力和具體業(yè)務層次上的可接受風險水平之內的風險，在權衡成本—效益之后愿意接受他人力量，采取包括業(yè)務分包、購買保險等進一步的控制措施以降低風險、提高收益或者減輕損失的，可以實施風險分擔策略。

（二）結合不同業(yè)務選擇風險應對方案

風險應對策略與企業(yè)的具體業(yè)務或者事項相聯系，不同的業(yè)務或事項可以采取不同的風險應對策略，同一業(yè)務或事項在不同的時期可以采取不同的風險應對策略，同一業(yè)務或事項在同一時期也可以綜合運用風險降低和風險分擔應對策略。

（1）一般情況下，對戰(zhàn)略、財務、運營和法律風險，可采取風險承受、風險回避、風險分擔等方法。

（2）通常情況下，對能夠通過保險、期貨、對沖等金融手段進行理財的風險，可以采用風險分擔、風險降低等方法。

（3）風險應對的選擇還應從企業(yè)范圍內組合的角度去考慮。一些情況是一個部門內的風險控制在風險承受度之內，但是從整個企業(yè)來講卻超過了風險承受度。還有一些情況是，企業(yè)內很多部門的風險可以相互抵消，不需要采取過多的風險應對措施。

企業(yè)按照規(guī)定的程序和方法開展風險評估后，可以結合業(yè)務流程、風險因素、重要性水平和風險應對策略，在對可能存在的風險進行分析的基礎上，設立風險清單，建立企業(yè)風險數據庫，為持續(xù)開展和不斷發(fā)展和不斷改進風險評估提供充分、有效的數據支持。

企業(yè)應當重視風險評估的持續(xù)性，及時收集風險及與風險變化相關的各種信息，定期或者不定期地開展風險評估，適時更新、維護風險數據庫。

第三篇：企業(yè)人力資源外包風險及應對策略

企業(yè)人力資源外包風險及應對策略

一、企業(yè)管理中的外包模式的由來：

資源外包這種管理模式首先是在實踐領域興起的。最早出現于20世紀60年代的美國，比較典型的案例是柯達公司。1989年柯達將自己的信息部門委托給了IBM等兩家公司。當時柯達面臨著計算機設備投資的增加和從自動相機領域撤退等問題，在解決這些問題時選擇了外包?？逻_與IBM的契約為10年，合同總額達10億美元。柯達在實行業(yè)務外包的同時，將計算機設備出售給IBM，將信息部門的350名員工也轉籍到IBM。此舉將柯達信息部門的計算機關聯投資減少了90%以上，年運營成本也減少了20%。這一成功的嘗試引發(fā)了業(yè)務外包的高潮。一時間，美國出現了大量的外包現象，企業(yè)、醫(yī)院、學校甚至政府把整個項目交給專門從事某種業(yè)務的企業(yè)。在20世紀80年代后期，外包影響到日本、歐洲，全球外包業(yè)

務急劇增加，外包成為一股潮流。

所謂“外包”，即組織把某個項目或者工作內容交給專門從事這種工作的公司。通過外包那些企業(yè)自身缺少能力或能力不強的部分，企業(yè)可以專注于能創(chuàng)造價值的核心競爭力。其核心思想是：企業(yè)在內部資源有限的情況下，為取得更大的競爭優(yōu)勢，僅保留其最具競爭優(yōu)

勢的業(yè)務，而將其他業(yè)務委托給比自己更具成本優(yōu)勢和專有知識的企業(yè)。

二、HR外包的產生、界定及發(fā)展現狀：

人力資源管理是一個組織對人力資源的獲取、維護、激勵、運用與發(fā)展的全部管理過程與活動。早期的HRM主要集中于人員的招聘、選拔、分派、工資發(fā)放、檔案保管等事務性活動。隨著外部環(huán)境的變遷和企業(yè)競爭的加劇，績效評估、激勵制度的設計與管理、員工發(fā)展、企業(yè)文化的營造等戰(zhàn)略性活動逐漸納入到HRM的體系中。HRM由一種維持與輔助型的管理職能上升為具有戰(zhàn)略意義的職能。同時，隨著政府社會保障政策的出臺與完善，HRM的事務性工作越來越繁雜，HR人員的大部分時間用于事務性工作的處理中。一般來說,公司的人力資源部門員工有60%的時間用于管理（即我們這里說的事務性工作）,30%的時間用于咨詢,僅有10%的時間用于戰(zhàn)略思考。我們也經常聽到來自人力資源經理的一個說法：“我只能在五點之后才能處理核心業(yè)務，在五點之前我都被行政性事務給湮沒了”，得HRM在支持企業(yè)戰(zhàn)略決策中的作用大大下降。HRM職能重心的轉移與事務性工作不斷繁雜使得HR外包成為可

能。

所謂HR外包，是指企業(yè)根據需要將某一項或幾項人力資源管理工作或職能外包出去，交由其他企業(yè)或組織進行管理，以專注于HR的核心戰(zhàn)略性活動，實現企業(yè)效益的最大化。國際數據公司（ＩＤＣ)的資料表明，2000年美國在人力資源服務方面的花費超過了227億美元，其中，HR是該領域中增長最快的部分，2000年美國HR外包達到25億美元。而國際數據公司對美國人力資源管理服務市場的最新預測表明，人力資源服務方面的收入到2006年將達到560億美元，且HR外包將繼續(xù)是人力資源服務消費中增長最快的領域。HR

外包受到越來越多的公司管理層和人力資源主管們的青睞。

三、HR外包的優(yōu)勢分析：

HR外包之所以受到越來越多的公司管理層和人力資源主管們的青睞是由于其至少有以

下四方面的優(yōu)勢。

（1）大幅度地削減了企業(yè)的業(yè)務成本。對于企業(yè)來講，從專業(yè)咨詢公司那里獲取人力資源方面的信息和高質量的服務，遠比企業(yè)自身擁有龐大繁雜的人事管理隊伍更能節(jié)約成本。1997年，Mckinsey公司調查研究表明，球財富500強企業(yè)通過人事外包而使其勞工成本削減了25%—30%。

（2）HR外包也減少了HR經理人員花費的時間，使其有可能更集中力量于核心業(yè)務；國外HR人員與員工的比例通常是1比100，而在國內這個比例卻在1比30左右。因為國外

企業(yè)已紛紛將部分HR工作進行外包管理，從而使得HRM擺脫了繁瑣的事務性工作，企業(yè)將

注意力集中在核心工作上。

（3）專業(yè)咨詢公司和HR外包服務商能夠幫助企業(yè)建立完善的人力資源管理制度，這一

點對于管理資源相對不足的中小企業(yè)尤其具有現實意義。

（4）企業(yè)希望能通過人力資源服務公司給員工提供更滿意的服務。他們之所以這樣做，是把員工當成企業(yè)的內部顧客來對待，提高員工對企業(yè)的滿意度與忠誠感。

四、HR外包的風險分析

盡管HR外包可以給企業(yè)帶來諸多利益，但是實踐中也不乏失敗的案例，這說明企業(yè)在實施HR外包的過程中也存在風險。

（1）外包服務商選擇方面的風險。選擇HR外包服務商的目的是為了降低企業(yè)運營成本和提升核心競爭優(yōu)勢，企業(yè)的生產流程都相對嚴謹，它要求外部資源能面向企業(yè)實現共享和優(yōu)化，并且要保證信息的真實傳遞。但由于信息的不對稱，企業(yè)無法真正了解外包商的經營業(yè)績、社會聲譽、發(fā)展狀況、成本結構等與自己利益息息相關的信息，以致外包前未能篩選合適的外包商，造成逆選擇的結果。外包后，外包商也可能發(fā)生未盡力執(zhí)行受托工作的道德

危險。

（2）文化差異的風險。企業(yè)文化的形成是一個長期的過程，但是一旦形成就很難改變。HR外包一定程度上更是企業(yè)與外包商之間的一種合作行為，合作過程中必然產生文化的交叉與碰撞。若外包商在提供服務時不能很好地適應企業(yè)的文化，則會造成服務質量與效率的下降，引起發(fā)包方企業(yè)員工的不滿。此外，目前在我國雖然有較多外資HR外包商，但是由

于政治、經濟、文化上的差異,他們常常“水土不服”。

（3）來自企業(yè)經營安全方面的風險。外包時企業(yè)與外包商在合作過程中有關企業(yè)的信息透露是必然的，例如，在培訓過程中，那些具有戰(zhàn)略意義的項目，如企業(yè)文化建設、團隊建設、產品技術創(chuàng)新、企業(yè)的經營理念、競爭對手的基本情況、根據調查得出的市場需求和發(fā)展趨勢等一系列與保密和特色有關的內容，一旦泄漏將給企業(yè)帶來不堪設想的后果。另外，在我國，目前尚無完善的法律法規(guī)去規(guī)范人力資源管理外包行業(yè)的運作，如果出現外包商因經營不善而倒閉，那么企業(yè)的合法權益將得不到保護。這些不確定的因素和隨時都有可能發(fā)

生的問題都給企業(yè)增加了經營安全上的風險。

（4）來自員工方面的風險。外包對于企業(yè)及員工而言確實是一種變革，原先的管理流程、職責分配、匯報關系及個人的職業(yè)發(fā)展定位都會有不同程度的改變，自然他們產生各種顧慮和猜疑也是在所難免的，然而這些猜疑和顧慮的存在，會直接或間接地影響員工的工作情緒，從而加劇企業(yè)內部人員的流動，導致新一輪矛盾的加劇和內部沖突，不利于企業(yè)各部門開展業(yè)務，使得企業(yè)的生產、銷售等各環(huán)節(jié)的效率下降。另外，還應該注意內部員工和外部人才的平衡問題。由于外包是利用外部人才來承擔企業(yè)的內部職能，在外包的同時，若忽

視了內部員工的作用，則會挫傷他們的工作熱情，這樣的后果將十分可怕。

五、HR外包的風險規(guī)避策略

（1）選擇合適的HR外包商。A、要考慮外包商給出的價格，因HR外包的目的之一就是為了節(jié)約成本，只有當Ｒ/C＜1 時才應進行外包。（R、C分別代表企業(yè)不外包時所獲得的收益和付出的成本）。B、為消除信息不對稱產生的逆選擇，企業(yè)應確立對外包商的合理選擇流程。首先企業(yè)應當識別人力資源管理中具有與同行業(yè)企業(yè)相比處于劣勢的業(yè)務，其次對這些業(yè)務是否適合外包進行評價。外包商的選擇可以從信譽、成本、實力、行業(yè)知名度及與企業(yè)文化的兼容性等方面進行考慮，根據企業(yè)外包業(yè)務及企業(yè)實際情況的不同，企業(yè)選擇外包商的側重點也不盡相同，因此應當根據企業(yè)實際情況對不同業(yè)務的各指標設定不同的權重，為圈定的可選外包商綜合評分，最后與評分高的外包企業(yè)簽訂外包合同。C、為降低道德危險，企業(yè)可以在契約中提供適當誘因，給予外包商一定激勵措施，同時在外包后加強監(jiān)

督，抑制代理廠商的機會主義行為。D、僅靠能提供低成本優(yōu)質服務的服務商的信譽無法有效地降低外包的風險，企業(yè)必須用具有法律效力的外包合同來約束服務商的行為。外包合同是雙方合作的基礎，也是維護雙方權利和義務的可靠憑證，它是外包成功的必要條件。E、企業(yè)亦需擬訂退出機制與備援方案，以備在HR外包商的服務無法改善時，轉換代理廠商或

收回自行處理。

（2）在文化差異上，企業(yè)應與外包商密切溝通，發(fā)現問題及時解決，采取因地制宜的措施，彈性處理人力資源業(yè)務。同時，在選擇外包商時應注意對其文化的考察。

（3）為抵御來自企業(yè)經營安全方面的風險，企業(yè)應認真確定HR外包的具體項目。借鑒美國馬里蘭州大學學者David Le Park 和 Scolt Snell創(chuàng)立的人力資本雇傭模型理論,HRM各項活動可按照戰(zhàn)略性價值高低和獨特性的強弱進行劃分，戰(zhàn)略性價值越高越關系到企業(yè)的核心競爭優(yōu)勢和能力，獨特性越強越需要較高水平的人際關系技巧。獨特性強往往是指具有很強的企業(yè)個性特征,與企業(yè)的長遠發(fā)展密切相關的活動，這種業(yè)務不易于普遍推廣，對外包服務提供商不易達到規(guī)模經濟，企業(yè)如果將其外包，必然引起成本的上升。獨特性弱的活動，意味著完成這些活動不需要高水平的人際關系技巧，多數是一些事務性的、可以程序化的活動；戰(zhàn)略價值高，意味著對企業(yè)推行競爭戰(zhàn)略的能力有直接影響，這一類的人力資源管理活動雖然關系到企業(yè)的競爭優(yōu)勢但是可以通過人力資源管理軟件或數據庫升級逐漸標準

化因此適合外包。

（4）HR外包是對企業(yè)原來HR流程的一次變革，面對變革，不同的HR員工反應不一，企業(yè)應根據具體情況進行處理。在HR團隊中，一些人習慣于事務性工作的處理，他們通常是HR外包的阻力，因為外包將可能使他們失去工作或損失相關利益。而另外一些人更偏好于HR戰(zhàn)略性工作的思考與執(zhí)行，但他們卻常常被一些事務性工作纏身，這些人通常是HR外包的推動者。對于前者，企業(yè)應根據實際情況在其他部門為他們尋找事務性工作予以安置的同時，為其規(guī)劃一個今后的發(fā)展方向，并為其留意更適合他們的機會。對于后者，企業(yè)在HR外包后，他們有更多的時間與精力回歸HR的核心戰(zhàn)略性活動，為企業(yè)高層決策提供借鑒。

六、HR外包中需要注意的幾個問題：

（1）企業(yè)HR外包的項目應做動態(tài)調整。隨著時間的推移，企業(yè)的經驗曲線會越來越陡峭，越來越多的成本低質量高的HR工作可以從市場中獲得。因此企業(yè)應根據HR及公司總體

戰(zhàn)略對外包項目做動態(tài)調整。

（2）加強員工對HR外包的認識與理解。HR外包是一種變革，但有很多公司、很多人不太喜歡改變。即便現在的一些流程、一些管理出現問題，但他們如果覺得這些問題是可以接受、可以容忍的話，他們就很可能不會采取主動的姿態(tài)去改變一些

東西。特別是員工對HR外包有極強的抵制情緒時，外包效率將極大下降。

（3）對于同一項HR工作，在一個企業(yè)外包成功的復制到另外一個企業(yè)不一定適用。故企業(yè)在選擇外包項目時，除了參考外包決策矩陣的原則外，還應綜合考慮企業(yè)戰(zhàn)略、員工特

點、企業(yè)文化等多種因素。

（4）HR外包并不是將工作負擔移轉給服務商，而是連結服務商的工作能量，為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。HR外包之后，企業(yè)還需要很多日常的管理工作，也需要適時監(jiān)控外包服務

商的服務質量和水平。

第四篇：淺議石油天然氣管道工程的法律風險與應對策略

淺議石油天然氣管道工程的法律風險及應對策略

摘要：作為石油行業(yè)的第一部頒布的專門法律-《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》，雖自2010年10月1日實施至今已有2年之久，對減少石油天然氣管道工程的各項法律風險的確起到了不少的作用，但由于石油天然氣管道工程不同于一般管道的建設和管理，作為石油天然氣管道工程的建設方或業(yè)主在石油天然氣管道工程中所面臨的諸如規(guī)劃建設、運行中的安全及與其他建設工程相遇關系的法律風險常常會一籌莫展，筆者結合總投資達50億元人民幣的東海平湖油氣田400公里油氣海底管道及5公里的登陸管道的建設及管理中所面臨的各項法律風險作詳細分析，并結合工程實踐和筆者經驗給出相應的應對策略，以期給石油天然氣管道工程的建設方或業(yè)主在適當參考和幫助。

關鍵詞：石油天然氣管道 規(guī)劃建設 運行安全 工程相遇 法律風險

隨著中國石油工業(yè)的進一步發(fā)展及中國東、西部能源儲產量與經濟發(fā)展水平的“倒掛”現象，大量產于西部或海洋的石油天然氣源源不斷地通過幾百甚至幾千公里的石油天然氣管道輸送到石油天然氣供不應求的東部經濟大省，例如著名的東西橫貫甘肅、寧夏、陜西、山西、河南、安徽、江蘇等7個省區(qū)，全長4200公里的“西氣東輸”管道工程，東海第一個油氣田-平湖油氣田長達400公里油氣海底管道及5公里的登陸管道工程等等，石油天然氣管道的投資與建設猶如雨后春筍般地發(fā)展起來，但隨之面臨的各項法律風險也越來越大，例如發(fā)生于2005年震驚全國的勝利油田海底輸油管道盜油案，獲非法獲利僅 3.5萬元，卻造成原油大量泄漏，報廢了兩條輸油管線，造成附近海域嚴重污染，直接經濟損失近4億元人民幣；1998年東海平湖油氣田400公里油氣海底管道在杭州灣水域處的總損失達上億元人民幣的質量事故等等，教訓可謂深刻和沉重。

一、管道規(guī)劃的法律風險及其應對策略

由于石油天然氣開采的行業(yè)壟斷性，石油天然氣管道的投資或建設單位一般系中石油、中石化或中海油等中央部屬企業(yè)或其下屬子公司，項目立項一般由國務院發(fā)改委或省發(fā)改委等省級以上部門審批，但石油天然氣管道所經過的土地卻屬于各省、市縣所有，因此當管道企業(yè)向管道所在地縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送規(guī)劃確定的管道建設選線方案時，常面臨與地方政府或軍隊各方面利益沖突的法律風險：

1、因為與其他建筑物、構筑物、鐵路、公路、航道、港口、市政設施、軍事設施、電纜、光纜等的保護距離不符合國家強制性規(guī)范要求使選線方案未獲地方政府批準，如東海平湖油氣田原油海底管道在浙

1江舟山群島的登陸選線方案因靠近屬部隊管理的沿海碉堡等軍事設施而未獲批準，后再與部隊協調和溝通，將登陸管道線路進行調整，工程進度已受到很大影響，因此建議如下：

（1）首先設計管道選線方案前應聘請當地有關專業(yè)人員調查擬建管道附近的各處歷史和擬建建筑物情況，并組織有關工程技術人員實地踏勘，發(fā)現問題及時與相關部門協調溝通，達成一致后立即聘請法律專家起草和簽訂相關協議。

（2）如擬建管道通過的區(qū)域受地理條件限制實在不能滿足安全距離要求的，應及時提出保護方案并經管道保護方面的技術和法律專家評審論證，再報管道所在地縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準。

（3）依法聘請法律專家選聘管道當地的有資質的企業(yè)對管道建設項目進行環(huán)境影響評價，并起草、審查相關協議。

2、管道建設當然需要征用當地的集體土地或國有土地，遇有建筑物時還需動拆遷，管道建設臨時也許征用和補償，管道企業(yè)常常面臨因與被征用方達不成征用、動遷補償協議使工程延期甚至無法施工的法律風險，筆者建議應對如下：

（1）對涉及國有土地和建筑的補償可聘請當地政府有關部門負責，達成一致后立即聘請法律專家起草和簽訂相關協議。

（2）對涉及集體土地和建筑的補償可聘請當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村民委員會有關部門負責，達成一致后立即聘請法律專家起草和簽訂相關協議。

二、管道建設的法律風險及其應對策略

管道規(guī)劃獲批后就陸續(xù)進入管道的勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等建設工程階段，從建設工程合同和設備材料采購合同的招投標、合同談判、簽訂與履行，一直到工程竣工驗收上述各個建設階段精密相連，環(huán)環(huán)相扣，往往前一階段某個環(huán)節(jié)的工作的失誤會將法律風險帶入下一個建設階段，從而對整個工程造成影響。

筆者曾從事的東海平湖油氣田400公里海底管道和5公里登陸管道就因前期對杭州灣海底地質和洋流勘察工作的失誤，導致海底管線安裝后被激烈、復雜的海底洋流沖移位置而造成管道裂縫而漏油，光檢測漏油位置就額外花費了800萬美元，加上高難度的管道修復工

程，經濟損失簡直已無法計算，雖然管道企業(yè)對相關責任人進行起訴，但也應相關合同條款的不完善和無法確認到底是勘察失誤、管道質量問題還是施工質量或不可抗力造成的海底管道裂縫漏油事故，而僅得到了部分經濟賠償，但這樣的失誤直接導致這上海市重點工程-東海平湖油氣田投產延后了好幾個月，大局已無法挽回，教訓可謂沉重和深刻，但仔細分析，問題還是出現在業(yè)主方：這么大的一個建設項目，首先，自始至終沒有聘請相關法律專家提供全程項目法律風險防范服務，招投標趨于形式化，合同條款就簡單采用對方提供的或其他格式文本，相關的條款規(guī)定基本不利于建設方，建設方依據此中合同很難完全追究對方的違約或侵權責任；其次，出現問題后也沒及時調查和保全證據，尤其在管道修復過程中沒有保全相關證據，使得之后的盲目訴訟或仲裁如履薄冰，最后，沒有處理好管道修復遭遇上述法律風險，筆者建議應對如下措施防范上述法律風險：

1、聘請相關法律專家對管道的勘察、設計、施工、工程監(jiān)理及設

備材料采購嚴格把關，杜絕不合格或聲譽差的企業(yè)承攬工程；

2、聘請相關法律專家對建設工程合同和設備材料采購合同進行起

草和審查，避免對自己不利條款，明確承攬方的合同責任。

3、發(fā)現問題后立即聘請相關法律專家對有關證據進行調查和保

全，并給出訴訟仲裁可行性研究報告；

4、及時委托相關法律專家和責任方進行工程返工修復和賠償談

判，協調未果的及時提起訴訟或仲裁并根據情況決定是否采取申請訴訟保全對方相關資產的措施。

三、管道運行中的法律風險及其應對策略

2012年9月東海的一場臺風使得來舟山港拋錨避風的外輪將錨拋在平湖油氣田的海底管道而造成管道破損，幸虧是近海修復工程不大，但這也給石油天然氣管道的運行保護敲響了法律風險的警鐘：

1、應委托相關法律專家起草和審查管道維護和檢測合同，選聘有資質的管道維護和檢測單位簽訂上述和同，明確對方法律責任；

2、發(fā)現有第三人故意或過失損壞石油天然氣管道的，應及時委托法律專家調查和保全侵權證據，并給出訴訟仲裁可行性研究報告；

3、及時委托相關法律專家和侵權方進行停止侵權、管道修復和賠償

談判，協調未果的及時提起訴訟或仲裁并根據情況決定是否采取申請訴訟保全對方相關資產的措施。

4、由于石油天然氣管道泄露造成環(huán)境污染的，應及時聘請環(huán)境和法律專家參與事故的全程處理賠償和追究相關責任人員法律責任。

四、與其他建設工程相遇關系的法律風險及其應對策略

石油天然氣管道在其建設工程中或日常運行中難免會和其他建設工程相遇，隨之的法律風險也會產生，如另一方擅自建設對管道造成安全隱患的法律風險，石油天然氣管道通過其他正在建設的工程時相互產生的安全隱患的法律風險，石油天然氣管道與航道相遇時相互產生的安全隱患的法律風險等等，可采取以下應對策略：

1、如與其他建設工程相遇并對石油天然氣管道或對對方造成安全隱患時，應立即委托法律專家調查和保全侵權證據并和對方協商解決，確認開工時間的先后后，根據實際情況與對方簽訂工程改建、搬遷或增加防護設施等協議。

2、如與第三方協調未果的，應及時委托法律專家并給出訴訟仲裁可行性研究報告；并及時提起訴訟或仲裁并根據情況決定是否采取申請訴訟保全對方相關資產的措施。

五、結論與建議

綜上可知，石油天然氣管道的法律風險存在于管道工程規(guī)劃、建設、運行保護和與其他建設工程相遇法律關系的處理的各個環(huán)節(jié)之中，上述法律風險起源于管道規(guī)劃與實際脫節(jié)、建設工程合同和采購招投標程序的不規(guī)范、合同文本的不規(guī)范和不專業(yè)以及發(fā)生問題后證據調查/保全的不力和訴訟仲裁方案的失誤，要想較有效防范上述法律風險，筆者建議如下：

1、聘請當地有關部分從事規(guī)劃設計、勘察、環(huán)評、管線用地征用

和拆遷等相關工作，并和管道所在地政府和部隊等做好協調溝通工作，委托法律專家及時起草和審查各類法律文書；

2、管道業(yè)主方要對上述各個環(huán)節(jié)都加以重視，應聘請有關專家對

管道過程的全部法律文書和程序進行全程法律服務，明確對方違約或侵權法律責任；

3、如發(fā)現合同方或第三人有違約或侵權行為的，應及時委托法律

專家調查和保全侵權證據，并給出訴訟仲裁可行性研究報告；

4、應及時委托相關法律專家和違約或侵權方進行談判，協調未果的及時提起訴訟或仲裁并根據情況決定是否采取申請訴訟保全對方相關資產的措施。

參考文獻

1、《管道工程建設項目管理》，2011年12月石油工業(yè)出版社出版；

2、葉建陽等編著《石油工程環(huán)境保護》，2010年8月西北農林科技大學出版社出版；

3、石油工程建設項目管理風險識別案例手冊：長輸管道工程，2011年3月石油工業(yè)出版社出版

4、鄧江吳惠芬肖惠今著《石油長輸管道EPC承包商投標風險管理》，《天然氣與石油》 2012年02期

作者簡介：

壽堅榮律師，上海融孚律師事務所合伙人，擁有江漢石油學院石油工程工學學士和上海大學法學院法律碩士學位，擅長各類項目投融資及其建設工程的全程法律服務。

地址：上海市浦東新區(qū)世紀大道210號二十一世紀大廈15樓（郵編200120）

電話：021-61681771;***

郵箱：jianrong.shou@sglaw.cn

第五篇：企業(yè)納稅評估風險防范和應對策略

2017企業(yè)納稅評估風險防范和應對策略

【課程背景】

2017年的財稅領域注定是不平靜的一年,總局全面更新了企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報表，在稅局風控管稅的形勢下，41張表格的新申報表結構，讓主管稅務機關全面采集了企業(yè)的信息，匯算申報之后企業(yè)必將面臨的是主管稅務機關的全面納稅評估與自審，尤其是在省局即將實行通過軟件管理自審與申報，自審的規(guī)模勢必將更大。

在2017年稅收工作的核心工作依然是保任務、保增長的背景下，企業(yè)將面臨更大的稅收征管壓力和稅務稽查風險。在即將到來的納稅評估與自查中，2016納稅評估重點是什么？為什么評估你的企業(yè)？評估哪些內容？財務如何進行財稅處理？采取哪些應對策略？在面臨稅務處罰的時候，企業(yè)如何能將損失減少到最小？本次課程將對這些問題進行系統(tǒng)的梳理和提示，幫助企業(yè)防范未然，規(guī)避風險。

【培訓收益】

本課程將重點講解2016納稅評估與稅務自查中常用的指標，各指標的經濟涵意及可能影射出企業(yè)存在的問題，財務人員在日常賬務處理過程中，如何規(guī)避賬面上存在的可能引起涉稅風險的問題。

我們鄭重承諾：凡參加此次培訓的企業(yè)，并根據課程所提供的要點進行匯算，如后期被列入稅局納稅評估（自審）名單，我們將免費提供自審代報服務，解決您的后顧之憂！

【講師簡介】 某某 老師

航天信息特約講師、浙江財稅大講堂高級講師、注冊會計師、注冊稅務師、國際內審師。長期從事財務審計、企業(yè)所得稅匯算清繳鑒證與稅務咨詢等涉稅業(yè)務，具有扎實的理論基礎和豐富的實戰(zhàn)經驗。授課特點：講課思路清晰，案例豐富，實用性強。【課程大綱】

一、2017年稅務稽查新形勢 1、2017年稅務稽查工作的重點2、2017年稅務風險密集領域

二、常用納稅評估指標體系及企業(yè)對應的涉稅風險

1、納稅評估通用分析指標及其功能

2、納稅評估分稅種特定分析指標及方法

增值稅評估分析指標及使用方法

企業(yè)所得稅評估分析指標及使用方法3、2017年納稅自審主要審核指標及標準

三、企業(yè)經營中常見涉稅風險與應對

1、企業(yè)日常經營中的涉稅風險與應對

2、企業(yè)資金管理中的涉稅風險與應對

3、企業(yè)原始憑證管理中的涉部風險與應對

【培訓對象】企業(yè)財稅負責人、財稅經理/主管、審計人員、企業(yè)財務、會計、稅務人員

【上課時間】（周六）

【收費標準】(包含課程、資料費、餐費)【課程地點】（培訓地址）