第一篇：全面創(chuàng)新是煙草企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證六

全面創(chuàng)新是煙草企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證六

中國煙草企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分其持續(xù)高速增長已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量年為國家上繳利稅已經(jīng)歷史性地突破了2400億。但是隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)導(dǎo)致的全球化競(jìng)爭日趨激烈使煙草企業(yè)面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和巨大挑戰(zhàn)這就要求煙草企業(yè)必須把握機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)實(shí)施科學(xué)有效的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略注重提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力深化制度創(chuàng)新持續(xù)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新強(qiáng)化人才管理創(chuàng)新切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理實(shí)施管理創(chuàng)新加快企業(yè)文化創(chuàng)新這是煙草企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展宏偉目標(biāo)的根本保證。

一、中國煙草企業(yè)首先應(yīng)進(jìn)行深化制度創(chuàng)新

創(chuàng)新是煙草企業(yè)永恒的主題是推動(dòng)煙草企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。當(dāng)前中國煙草企業(yè)發(fā)展正處在一個(gè)重要的轉(zhuǎn)時(shí)期只有通過制度創(chuàng)新才能逐步解決制約企業(yè)管理功能充分發(fā)揮的基礎(chǔ)性、制度性的問題建立起適應(yīng)市場(chǎng)化需要的運(yùn)行機(jī)制才能使煙草企業(yè)的發(fā)展同國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)形成良性互動(dòng)關(guān)系從而從根本上解決煙草企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。

1、中國煙草企業(yè)深化制度創(chuàng)新不僅是經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制變革的客觀要求更是煙草自身發(fā)展的必然要求

經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的明顯加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善使中國煙草企業(yè)制度與經(jīng)濟(jì)全球化的新環(huán)境、新情況嚴(yán)重不相適應(yīng)。中國煙草企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化首先必須在企業(yè)制度上與國際接軌特別要在企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度、治理結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)機(jī)制等方面與經(jīng)濟(jì)全球化的新環(huán)境、新變化相適應(yīng)。目前中國絕大多數(shù)中國煙草企業(yè)沒有真正建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度沒有真正建立和完善現(xiàn)代企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)從而沒有真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度。有相當(dāng)數(shù)量的中國煙草企業(yè)雖然進(jìn)行了轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制落實(shí)自主權(quán)股份制改造實(shí)行了公司制但大多只是停留在表面現(xiàn)象流于形式政企不分、距離真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)還有很大差距很難與國際經(jīng)濟(jì)接軌融入經(jīng)濟(jì)全球化的大格局中去無力參與全球化競(jìng)爭。中國煙草企業(yè)深化企業(yè)制度創(chuàng)新建立與經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)制度是實(shí)現(xiàn)煙草企業(yè)快速發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的根本保障是經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制變革的客觀要求更是煙草自身發(fā)展的必然要求。

2、中國煙草企業(yè)必須深化產(chǎn)權(quán)制度改革建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度 中國煙草企業(yè)深化制度創(chuàng)新首先是深化產(chǎn)權(quán)制度改革。從現(xiàn)代企業(yè)制度到現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度是國有企業(yè)改革新的歷史突破。產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度是構(gòu)建

現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)。建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度對(duì)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有重要意義。產(chǎn)權(quán)制度是煙草企業(yè)制度的核心它不僅決定著企業(yè)性質(zhì)和方向而且影響著企業(yè)其他制度的制定和運(yùn)行方式。煙草企業(yè)制度創(chuàng)新的核心內(nèi)容是產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新它涉及到為調(diào)動(dòng)經(jīng)營者和員工積極性而設(shè)計(jì)的一整套利益機(jī)制產(chǎn)權(quán)制度改革重點(diǎn)是在實(shí)行了“兩權(quán)分離”的基礎(chǔ)上明晰產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多化建立“歸屬清晰權(quán)責(zé)明確保護(hù)嚴(yán)格流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建立健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)制度是完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的需要是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的前提是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

3、中國煙草企業(yè)必須建立和完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)

中國煙草企業(yè)深化制度創(chuàng)新必須對(duì)治理結(jié)構(gòu)、激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行規(guī)范、整合、再造、變革、更新。其核心就是建立和完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)確定經(jīng)營者的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系形成權(quán)責(zé)分明、各司其職各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的關(guān)系體系。最終實(shí)現(xiàn)建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開管理科學(xué)的現(xiàn)代煙草企業(yè)制度使中國煙草企業(yè)成為自我發(fā)展自我約束快速發(fā)展持續(xù)經(jīng)營的法人實(shí)體和全球化市場(chǎng)競(jìng)爭的主體。中國煙草企業(yè)只有不斷深化制度創(chuàng)新建立現(xiàn)代企業(yè)制度才能有效適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和日益加快的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程才能有效地增強(qiáng)企業(yè)活力提高競(jìng)爭力促進(jìn)煙草企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。所以中國煙草企業(yè)必須建立和完善現(xiàn)代煙草企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。

二、中國煙草企業(yè)其次應(yīng)進(jìn)行持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新

中國煙草企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的持續(xù)化是企業(yè)持久地進(jìn)行一項(xiàng)又一項(xiàng)的技術(shù)創(chuàng)新并適時(shí)進(jìn)入新的技術(shù)軌道的活動(dòng)過程。持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新的過程包括產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新和戰(zhàn)略技術(shù)創(chuàng)新。從目前的情況來看中國煙草企業(yè)與世界發(fā)達(dá)的煙草業(yè)相比資源還很有限的不可能在多個(gè)領(lǐng)域參與全球化市場(chǎng)競(jìng)爭必須充分發(fā)揮有限資源的優(yōu)勢(shì)為后續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新積累資本從而實(shí)現(xiàn)中國煙草企業(yè)持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好目的。

1、中國煙草企業(yè)持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新是獲取全球化競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的重要手段

對(duì)于中國煙草企業(yè)來講科學(xué)技術(shù)全球化是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必然趨勢(shì)更是推動(dòng)煙草經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展的重要力量?？茖W(xué)技術(shù)日新月異全球化科技競(jìng)爭日益激烈中國煙草企業(yè)技技術(shù)創(chuàng)新能力和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)已經(jīng)成為參與全球化科技競(jìng)爭的重要優(yōu)勢(shì)。不斷提高煙草企業(yè)自主創(chuàng)新能力持續(xù)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新是中國煙草企業(yè)生命力所在是

增強(qiáng)中國煙草企業(yè)國際競(jìng)爭力獲取全球化競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的根本手段。中國煙草企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體要充分依托科技、人才、信息等資源優(yōu)勢(shì)實(shí)施持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新不斷地提高自主創(chuàng)新能力這是中國煙草實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。

2、中國煙草企業(yè)必須建立和完善自主創(chuàng)新體系

中國煙草企業(yè)實(shí)施持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新必須建立和完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系?？茖W(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)推動(dòng)了生產(chǎn)力迅速增長科技進(jìn)步已成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力而技術(shù)創(chuàng)新是科技進(jìn)步的核心。技術(shù)創(chuàng)新不是單純的技術(shù)發(fā)明或創(chuàng)造技術(shù)創(chuàng)新是指將科學(xué)技術(shù)貫穿于從產(chǎn)品開發(fā)到市場(chǎng)開拓的全過程實(shí)現(xiàn)科技成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化的一種技術(shù)進(jìn)步新機(jī)制。技術(shù)創(chuàng)新不但強(qiáng)調(diào)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合技術(shù)開發(fā)與市場(chǎng)開發(fā)的結(jié)合技術(shù)進(jìn)步與企業(yè)管理的結(jié)合而且強(qiáng)調(diào)企業(yè)的組織創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的重要內(nèi)容。中國煙草企業(yè)構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系就是圍繞技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)形成一個(gè)以企業(yè)為主體以高等學(xué)校和科研院所以及企業(yè)的自主開發(fā)為技術(shù)支撐以市場(chǎng)為導(dǎo)向以人才為根本以政策為引導(dǎo)的高新技術(shù)商品化、產(chǎn)業(yè)化的新機(jī)制。中國煙草企業(yè)是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。其技術(shù)創(chuàng)新體系應(yīng)是由中國煙草企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系、技術(shù)創(chuàng)新人才服務(wù)體系、技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境保障體系等組成的互動(dòng)體系。中國煙草企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新體系的建立和完善有助于企業(yè)能夠緊緊圍繞技術(shù)創(chuàng)新開展企業(yè)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)活動(dòng)有助于中國煙草企業(yè)持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新的科學(xué)規(guī)劃有助于技術(shù)創(chuàng)新資源的整合和充分利用更有助于中國煙草企業(yè)建立和完善自主創(chuàng)新體系。

3、創(chuàng)造中國煙草企業(yè)優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新的有利環(huán)境

中國煙草企業(yè)必須建立和完善自主創(chuàng)新體系這是全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競(jìng)爭客觀要求。中國煙草實(shí)施持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新必須創(chuàng)造良好的金融、法律、政策等環(huán)境建立有利于持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新的體制和機(jī)制健全技術(shù)研究和開發(fā)體系；必須加大技術(shù)創(chuàng)新的投入建立和完善高新技術(shù)研發(fā)中心、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化基地形成煙草企業(yè)特有的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)；必須把企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和科技資源整合起來集中攻關(guān)解決制約中國煙草企業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題和技術(shù)“瓶頸”問題；必須不斷提高中國煙草企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力以市場(chǎng)為導(dǎo)向不斷開發(fā)創(chuàng)造出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)并使高新技術(shù)迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力創(chuàng)造中國煙草企業(yè)優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新的有利環(huán)境和良好氛圍。

4、中國煙草企業(yè)必須加強(qiáng)國際科技合作與交流為參與國際

競(jìng)爭創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)條件

中國煙草企業(yè)實(shí)施持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新必須主動(dòng)融入國際社會(huì)積極參與重大關(guān)鍵技術(shù)的國際合作研究、開發(fā)與交流；必須瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新國際化；必須充分利用國際智力資源和科技成果堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和消化吸引、創(chuàng)新相結(jié)合推動(dòng)中國煙草企業(yè)向國際慣例和國際先進(jìn)水平靠攏不斷提高整體技術(shù)水平和市場(chǎng)上的核心競(jìng)爭力為中國煙草企業(yè)開拓國際市場(chǎng)參與國際競(jìng)爭創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)條件。

5、中國煙草企業(yè)持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)具有的基本模式探討

中國煙草企業(yè)持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新的模式有很多種但是主要不外乎有以下幾種。一是煙草企業(yè)的自主創(chuàng)新。以企業(yè)自身力量為基礎(chǔ)獨(dú)立進(jìn)行研究開發(fā)實(shí)現(xiàn)新的科技成果的商品化。在日益強(qiáng)烈的國際、國內(nèi)競(jìng)爭環(huán)境下中國煙草企業(yè)走自主研發(fā)創(chuàng)新之擁有原創(chuàng)性的核心技術(shù)對(duì)于增強(qiáng)中國煙草企業(yè)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)具有十分重要的歷史意義與現(xiàn)實(shí)意義。二是加入技術(shù)創(chuàng)新研究聯(lián)合體。中國煙草企業(yè)可出資建立研發(fā)體利用中國煙草行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)降低企業(yè)研發(fā)的成本其性質(zhì)是風(fēng)險(xiǎn)投資。依靠雄厚的科研實(shí)力建立研發(fā)聯(lián)合體降低科技投入成本。三是并購為了保持中國煙草企業(yè)持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)降低企業(yè)研究與開發(fā)的成本中國煙草企業(yè)應(yīng)多考慮兼并那些有很好產(chǎn)品創(chuàng)意的或高素質(zhì)的技術(shù)開發(fā)設(shè)備的人員但缺乏資金和管理經(jīng)驗(yàn)的煙草企業(yè)通過整合形成大的集團(tuán)化經(jīng)營。四是建立持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)聯(lián)盟。與世界上發(fā)達(dá)國家的煙草企業(yè)建立技術(shù)聯(lián)盟引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)并轉(zhuǎn)化為自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)這是中國煙草企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨國經(jīng)營走向激烈競(jìng)爭的世界煙草舞臺(tái)的一把利器。

三、中國煙草企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新人才管理

全球化競(jìng)爭的實(shí)質(zhì)就是人才競(jìng)爭的全球化人才競(jìng)爭全球化的核心是創(chuàng)新人才、高層次科技人才、優(yōu)秀管理人才的競(jìng)爭對(duì)于煙草企業(yè)來講更是如此。創(chuàng)新人才是國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的管理資源是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的主導(dǎo)力量在我國實(shí)施的人才強(qiáng)國戰(zhàn)略中被列為重中之重。中國煙草企業(yè)強(qiáng)化創(chuàng)新人才管理重在培育富有創(chuàng)新能力的國際化優(yōu)秀企業(yè)家人才和高層次科技人才。所以中國煙草企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新人才管理為中國煙草實(shí)現(xiàn)跨國經(jīng)營奠定雄厚的人才基礎(chǔ)。

1、人本管理的核心就是最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)新潛能這是中國煙草企業(yè)強(qiáng)化創(chuàng)新人才管理的核心

中國煙草企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量年創(chuàng)利稅占國家財(cái)政總收入的十分之一強(qiáng)其生存與發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力在于創(chuàng)新能力而

創(chuàng)新能力取決于創(chuàng)新人才。具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力的創(chuàng)新人才是中國煙草企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)提升創(chuàng)新能力的關(guān)鍵實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。中國煙草企業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)家高層次科技人才是中國煙草企業(yè)的創(chuàng)新人才是最重要的人力資本。中國煙草企業(yè)強(qiáng)化創(chuàng)新人才管理就是要堅(jiān)持以人為本培養(yǎng)和造就成千上萬真正能站在世界科技前沿上的高層次科技人才和優(yōu)秀管理人才；就是要培養(yǎng)和造就一支高水平、高素質(zhì)的中國煙草行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家和高層次科技創(chuàng)新隊(duì)伍。就是要集聚優(yōu)秀企業(yè)家和高層次科技人才資源充分發(fā)揮他們的創(chuàng)新潛能。最大限度地激發(fā)優(yōu)秀企業(yè)家高層次科技人才的創(chuàng)新潛能是高新技術(shù)企業(yè)強(qiáng)化創(chuàng)新人才管理的核心也是中國煙草企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

2、中國煙草企業(yè)必須強(qiáng)化創(chuàng)新性人才管理關(guān)鍵是強(qiáng)化國際化中國煙草企業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家人才管理

中國煙草企業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍是具有特殊素質(zhì)和能力的創(chuàng)新人才。中國煙草企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新與有效的創(chuàng)新管理取決于企業(yè)家的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新觀念和大無畏的敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的氣魄。中國煙草企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新與創(chuàng)新管理的實(shí)施過程是一個(gè)艱難復(fù)雜的過程需要企業(yè)家充分發(fā)揮其高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和創(chuàng)新的潛能確保創(chuàng)新目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化中國煙草企業(yè)必須打入國際市場(chǎng)參與國際競(jìng)爭實(shí)施全球化戰(zhàn)略；而實(shí)施這一戰(zhàn)略最大的障礙就是嚴(yán)重缺乏具有開拓國際市場(chǎng)通曉國際慣例懂得國際規(guī)則的國際化優(yōu)秀的煙草企業(yè)家人才隊(duì)伍。因此中國煙草企業(yè)要成為國際化企業(yè)就需要有大批國際化優(yōu)秀人才支撐。中國煙草企業(yè)參與國際競(jìng)爭并在全球化競(jìng)爭中獲得競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)當(dāng)務(wù)之急就是培育出大批具有創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力的國際化優(yōu)秀企業(yè)家人才。煙草管理高層決策部門必須把大力培養(yǎng)、造就國際化優(yōu)秀企業(yè)家人才作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略措施抓緊抓實(shí)為優(yōu)秀企業(yè)家成長創(chuàng)造良好的成長環(huán)境提施展其優(yōu)秀才華的廣闊空間讓他們有充分展示其才華的舞臺(tái)。

3、中國煙草企業(yè)必須注重強(qiáng)化創(chuàng)新人才管理重點(diǎn)是強(qiáng)化中國煙草企業(yè)高層次科技人才管理

中國煙草行業(yè)必須強(qiáng)化高層次科技人才管理必須加大科技人才資源開發(fā)的力度努力營造聚才、育才、用才的良好環(huán)境形成人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用的良性運(yùn)行機(jī)制造就一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的高層次科技人才隊(duì)伍為獲得科技競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)科技創(chuàng)新實(shí)力提人才保障。強(qiáng)化高層次科技人才管理必須重視加大對(duì)人力資源開發(fā)的投入搭建高層次科技人才充分發(fā)揮潛能、施展

才華的舞臺(tái)創(chuàng)造良好的高層次科技人才與國際國內(nèi)學(xué)術(shù)交流和科技合作平臺(tái)。強(qiáng)化高層科技人才管理必須積極采取有效措施讓更多的優(yōu)秀科技人才成為高層次科技人才成為拔尖的科技人才。尤其是要使更多的優(yōu)秀中青年科技人才成為高層次科技人才。尤其是要使更多的優(yōu)秀中青年科技人才成為高層次科技人才。要在政策上保證科技資源配置突出重點(diǎn)使科技資源向高層科技人才集中、傾斜。要完善和發(fā)展科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系創(chuàng)建一流的科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)造一流的科研環(huán)境在事業(yè)發(fā)展中聚集高層次科技人才。要重點(diǎn)引進(jìn)具有創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)精神具有科技開發(fā)能力特別是持有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利技術(shù)的高層次科技人才。要正確處理市場(chǎng)的關(guān)系按照市場(chǎng)規(guī)律配置高層次科技人才資源運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)高層科技人才的成長和發(fā)展。要集聚高層次科技人才形成具有國際水平的高層次科技人才群體建立高層次科技人才資源體系為為中國煙草企業(yè)發(fā)展提高層次科技支持。

4中國煙草企業(yè)強(qiáng)化創(chuàng)新人才管理必須強(qiáng)化中國煙草企業(yè)創(chuàng)新人才的激勵(lì)約束機(jī)制

中國煙草企業(yè)強(qiáng)化創(chuàng)新人才管理必須強(qiáng)化創(chuàng)新人才的激勵(lì)與約束機(jī)制建立有利于創(chuàng)新人才脫穎而出的制度。通過建立和強(qiáng)化系統(tǒng)的、科學(xué)的、有效的激勵(lì)與約束機(jī)制充分體現(xiàn)尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造尊重人才價(jià)值充分調(diào)動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)家和高層科技人才的培養(yǎng)使創(chuàng)新人才脫穎而出。中國煙草企業(yè)強(qiáng)化創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制就要大膽進(jìn)行激勵(lì)機(jī)制的探索與創(chuàng)新創(chuàng)新的人才激勵(lì)機(jī)制是企業(yè)保持持久競(jìng)爭力的前提。創(chuàng)新的人才激勵(lì)機(jī)制應(yīng)是實(shí)行物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)、環(huán)境激勵(lì)、權(quán)力激勵(lì)、能力激勵(lì)等相互交融的激勵(lì)機(jī)制。包括：高薪、年薪制、產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、股權(quán)激勵(lì)和知識(shí)、技術(shù)、管理等多種生產(chǎn)要素參與分配等多種激勵(lì)形式。強(qiáng)化創(chuàng)新人才管理按照國際化的人才標(biāo)準(zhǔn)中國煙草企業(yè)培養(yǎng)和造就大批高層次科技人才和優(yōu)秀企業(yè)家人才隊(duì)伍是中國煙草企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是中國煙草企業(yè)創(chuàng)新人才的激勵(lì)約束機(jī)制的必然。

四、中國煙草企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理取得中國煙草國競(jìng)爭優(yōu)勢(shì) 隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展無論從世界經(jīng)濟(jì)形態(tài)的演變來看還是從我國所處的國際環(huán)境來看經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程都已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)嶄新的階段以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的技術(shù)競(jìng)爭成為國際間煙草經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭的重要形態(tài)之一各國政府和企業(yè)越來越重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。中國煙草企業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化取得競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)依賴于包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)良好的法制環(huán)境依賴于有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與知識(shí)產(chǎn)

權(quán)的創(chuàng)新管理也只有這樣中國煙草企業(yè)才能取得煙草國際國內(nèi)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。

1、中國煙草企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是企業(yè)保持競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的決定性因素

經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為國際競(jìng)爭的焦點(diǎn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視已成為世界潮流知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在世界各國的管理地位日益增強(qiáng)。特別在發(fā)達(dá)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為發(fā)展高科技增強(qiáng)國家綜合國力和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化爭奪競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的重要手段成為企業(yè)保護(hù)自身合法權(quán)益的銳利武器。因?yàn)槭澜缥磥淼母?jìng)爭就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭。中國經(jīng)濟(jì)能否真正融入經(jīng)濟(jì)全球化的大潮很大程度上取決于我國是否能夠加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造管理、強(qiáng)化以及保護(hù)能力；取決于中國煙草企業(yè)是否能夠盡快提高、掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的能力和水平盡快提高具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。這是提升中國煙草企業(yè)核心競(jìng)爭力的關(guān)鍵是在市場(chǎng)競(jìng)爭中保持優(yōu)勢(shì)的決定性因素。

2、中國煙草企業(yè)必須切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理這是中國煙草企業(yè)創(chuàng)新管理的重要環(huán)節(jié)

中國煙草在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)方面存在嚴(yán)重的問題運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)自身競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的能力很差知識(shí)產(chǎn)權(quán)屢遭侵權(quán)已成為困擾中國企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。中國煙草企業(yè)要在全球化市場(chǎng)競(jìng)爭中搶占科技制高點(diǎn)必須增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)加強(qiáng)從戰(zhàn)略高度重視從技術(shù)的研究、開發(fā)到技術(shù)的轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散以及市場(chǎng)維護(hù)全過程知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的創(chuàng)新不斷提高知識(shí)資本的運(yùn)營能力以核心專利技術(shù)為依托培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。必須注重研究、開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)并有效強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。中國煙草企業(yè)必須制定和加強(qiáng)以專利申請(qǐng)、專利保護(hù)、專利轉(zhuǎn)化為主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理通過加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理實(shí)現(xiàn)科技成果技術(shù)在市場(chǎng)機(jī)制下的規(guī)范運(yùn)作促進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)科學(xué)、有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)保值增值作用。

3、中國煙草企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的有效策略

中國煙草企業(yè)重點(diǎn)是實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成的管理策略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的管理策略促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的管理策略促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的管理策略。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成的管理策略有利于智力知識(shí)成果的產(chǎn)生有利于知識(shí)成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的管理策略就是要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取科學(xué)、有效的保護(hù)措施使知識(shí)成果成為企業(yè)重要資本。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的管理策略就是發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在知識(shí)轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移中的資源配置作用遵循知識(shí)、技術(shù)轉(zhuǎn)移的規(guī)律建立技術(shù)轉(zhuǎn)移的機(jī)制和方式達(dá)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成、保護(hù)和保值增值的最終目的采取切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的有效策略。

五、中國煙草企業(yè)應(yīng)大力實(shí)施管理創(chuàng)新

在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下中國煙草企業(yè)間的競(jìng)爭已經(jīng)跨越了產(chǎn)品競(jìng)爭階段進(jìn)入了競(jìng)爭時(shí)代。經(jīng)濟(jì)全球化是以和資本來實(shí)現(xiàn)的通過擴(kuò)張和國際資本流動(dòng)各國經(jīng)濟(jì)相互交融并互為制約。在某種程度上講經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭全球化市場(chǎng)競(jìng)爭全球化最突出的就是競(jìng)爭全球化。面對(duì)全球化的市場(chǎng)競(jìng)爭競(jìng)爭中國煙草企業(yè)必須正視面臨國際資本和國際強(qiáng)烈沖擊和巨大挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)必須認(rèn)識(shí)到?jīng)]有自己的國際企業(yè)就無法參與全球競(jìng)爭。目前中國煙草企業(yè)的紅塔集團(tuán)、上海煙草集團(tuán)、白沙煙草集團(tuán)等一批中國煙草企業(yè)都創(chuàng)造了企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)諸如紅塔山、中華、白沙等等。但是絕大部分中國煙草企業(yè)的創(chuàng)新、保護(hù)、戰(zhàn)略意識(shí)淡薄沒有創(chuàng)新沒有創(chuàng)造出屬于自己的強(qiáng)勢(shì)國際的競(jìng)爭力不強(qiáng)這已經(jīng)成為影響中國煙草企業(yè)國際競(jìng)爭力的主要制約因素。創(chuàng)新是中國煙草企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化參與全球競(jìng)爭亟待解決的戰(zhàn)略性問題。中國煙草企業(yè)打造自己的國際、知名、強(qiáng)勢(shì)是一個(gè)復(fù)雜的、艱難的過程需要長期的、艱苦的、堅(jiān)持不懈地努力和奮斗。中國煙草企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化獲取競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)推進(jìn)中國煙草企業(yè)國際化實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇因而在某種程度上說中國煙草企業(yè)必須大力實(shí)施管理創(chuàng)新。

六、中國煙草企業(yè)必須加快企業(yè)文化創(chuàng)新

企業(yè)文化是企業(yè)提升核心競(jìng)爭力的靈魂。一個(gè)企業(yè)如果沒有了靈魂那就如同一座沒有地基的大廈經(jīng)不起市場(chǎng)激烈競(jìng)爭的風(fēng)雨就沒有生命力。深入挖掘和培育企業(yè)文化建設(shè)并把它當(dāng)成“生命工程”來抓緊緊聯(lián)系煙草企業(yè)的實(shí)際圍繞著企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀從提升企業(yè)的核心競(jìng)爭力為切入點(diǎn)積極探索企業(yè)文化建設(shè)因?yàn)闊煵萜髽I(yè)文化創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的重要支撐是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下中國煙草企業(yè)融入國際社會(huì)參與國際競(jìng)爭必須加快企業(yè)文化創(chuàng)新。目前中國煙草除少數(shù)企業(yè)已進(jìn)入企業(yè)文化建設(shè)的深化提高階段外多數(shù)企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)尚處于基本形成和醞釀探索階段。任何企業(yè)都有自己的企業(yè)文化企業(yè)文化對(duì)企業(yè)生存和可持續(xù)發(fā)展具有重大影響尤其表現(xiàn)在對(duì)內(nèi)增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、對(duì)外提升企業(yè)形象和提高企業(yè)核心競(jìng)爭力等方面有著非凡的現(xiàn)實(shí)意義。中國煙草企業(yè)經(jīng)營者對(duì)企

業(yè)文化創(chuàng)新具有重要的歷史責(zé)任和神圣的歷史使命。要實(shí)施從競(jìng)爭者到創(chuàng)新者的真正轉(zhuǎn)變中國煙草企業(yè)必須培育一種創(chuàng)新性的企業(yè)文化企業(yè)經(jīng)營者對(duì)企業(yè)文化的制度層面相對(duì)熟悉對(duì)精神層面和行為層面的關(guān)注程度相對(duì)較低；企業(yè)經(jīng)營者對(duì)本企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)中的經(jīng)營理念、企業(yè)和企業(yè)形象較為滿意；大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者強(qiáng)調(diào)企業(yè)文化中的顧客導(dǎo)向同時(shí)也重視員工發(fā)展與團(tuán)隊(duì)合作、社會(huì)責(zé)任、創(chuàng)新與企業(yè)家精神、制度標(biāo)準(zhǔn)化等方面。企業(yè)經(jīng)營者大多認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化建設(shè)的重要性但在行動(dòng)上還存在較大差距比如多數(shù)企業(yè)對(duì)文化創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)不夠充分沒有制訂企業(yè)文化發(fā)展規(guī)劃未將企業(yè)文化建設(shè)作為企業(yè)經(jīng)營者的主要工作這是一個(gè)不容忽視的、關(guān)乎到整個(gè)煙草行業(yè)發(fā)展的大問題因此中國煙草企業(yè)必須加快企業(yè)文化創(chuàng)新。

綜上所述中國煙草企業(yè)在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)全球化日益發(fā)展的大趨勢(shì)下國內(nèi)外煙草市場(chǎng)競(jìng)爭日益激烈創(chuàng)新已經(jīng)成了煙草企業(yè)發(fā)展的根本保證。那麼如何應(yīng)對(duì)瞬息萬變的世界范圍內(nèi)煙草市場(chǎng)競(jìng)爭已經(jīng)成了煙草企業(yè)需要研究的大課題。煙草企業(yè)發(fā)展的主攻方向應(yīng)逐步轉(zhuǎn)入創(chuàng)新管理、規(guī)模發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的軌道以提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭力為核心長超前的思維發(fā)展的眼光創(chuàng)新的意識(shí)科學(xué)的管理充分發(fā)揮煙草企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)科技優(yōu)勢(shì)提高企業(yè)核心競(jìng)爭力實(shí)現(xiàn)中國煙草企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的宏偉目標(biāo)。大慶煙草李景武

第二篇：全面從嚴(yán)治黨是完成歷史使命的根本保證

全面從嚴(yán)治黨是完成歷史使命的根本保證

作者：陜西省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心《光明日?qǐng)?bào)》（2017年11月30日 0

5版）

【專家視角】

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以抓鐵有痕、踏石留印的堅(jiān)強(qiáng)毅力和使命擔(dān)當(dāng)全面從嚴(yán)治黨，取得了舉世公認(rèn)、彪炳史冊(cè)的卓著成效。黨的歷史和現(xiàn)實(shí)充分表明，建設(shè)偉大工程是進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的根本保證。沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興必然是空想；不抓好黨的自身建設(shè)，就不可能完成好黨所肩負(fù)的歷史使命。在全國上下正在興起深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮之際，《習(xí)近平談治國理政》第二卷的出版，為廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)掌握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神提供了最權(quán)威的讀本。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)其中彰顯的管黨治黨和治國理政有機(jī)結(jié)合、建設(shè)偉大工程和推進(jìn)偉大事業(yè)高度統(tǒng)一等重要思想，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，繼續(xù)朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

1.管黨治黨決定著黨的生死存亡和國家的前途命運(yùn)

總書記指出：“中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)?！笔澜缟蠜]有哪一個(gè)國家能像中國這樣，把國家與民族的命運(yùn)同一個(gè)政黨的命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起。中國共產(chǎn)黨作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，其興衰成敗已經(jīng)不僅是一個(gè)政黨的自我行為，而是關(guān)系到國家繁榮昌盛和民族強(qiáng)大振興的整體性、全局性問題。

黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨關(guān)系黨的生死存亡。我們黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，解決好黨內(nèi)思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等問題，增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，是保持黨的先進(jìn)性純潔性、發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的根本要求。在革命、建設(shè)、改革的不同時(shí)期，黨要管黨、從嚴(yán)治黨承前啟后、一脈相承、一以貫之。井岡山精神、長征精神、延安精神、焦裕祿精神、孔繁森精神等偉大精神，無不彰顯著黨的先進(jìn)性純潔性；理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，為民務(wù)實(shí)清廉、“三嚴(yán)三實(shí)”等優(yōu)良作風(fēng)，都是管黨治黨成果的集中體現(xiàn)。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨肩負(fù)的歷史使命更加艱巨，面臨的執(zhí)政環(huán)境和影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素異常復(fù)雜，如果黨內(nèi)信念渙散、組織渙散、紀(jì)律渙散、作風(fēng)渙散，如果對(duì)自身存在的問題憂患意識(shí)不強(qiáng)，甚至視而不見、放任不管，就難以經(jīng)受“四大考驗(yàn)”，克服“四種危險(xiǎn)”，我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。世界政黨發(fā)展史表明，只有從嚴(yán)治黨，使黨始終保持奮 1 發(fā)有為、勵(lì)精圖治的精神狀態(tài)，執(zhí)政安全才有保障。蘇聯(lián)和東歐共產(chǎn)黨的倒臺(tái)，都是管黨治黨偏寬、偏松、偏軟的必然結(jié)果。這個(gè)歷史教訓(xùn)我們一定要牢記于心，警鐘長鳴，永不懈怠。

黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨關(guān)系黨的事業(yè)的興衰成敗。以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，把推進(jìn)黨的偉大事業(yè)和黨的建設(shè)偉大工程緊密結(jié)合，適應(yīng)不同時(shí)代黨所處歷史方位和所肩負(fù)歷史任務(wù)，不斷提高管黨治黨水平，為黨的事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民完成新民主主義革命和社會(huì)主義革命，確立社會(huì)主義基本制度，推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，進(jìn)行改革開放新的偉大革命，使中國大踏步趕上世界文明進(jìn)步的潮流，中國人民的面貌、社會(huì)主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍。事實(shí)充分證明，沒有始終不渝堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，沒有中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，就沒有國家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福。今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。歷史使命越光榮、奮斗目標(biāo)越宏偉，越要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。只有這樣，才能確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，從而帶領(lǐng)人民成功應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想。

2.十八大以來全面從嚴(yán)治黨開創(chuàng)了黨的建設(shè)新局面

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出“全面從嚴(yán)治黨”的命題并以此作為新時(shí)代管黨治黨的主題，以“打鐵必須自身硬”的莊嚴(yán)承諾向全黨鮮明表達(dá)全面從嚴(yán)治黨的決心、信心和恒心，以堅(jiān)決改變管黨治黨寬松軟狀況為總要求，以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以改進(jìn)作風(fēng)為突破口，以從嚴(yán)治吏為重點(diǎn)，以反腐肅貪為重要任務(wù)，以嚴(yán)明紀(jì)律和制度治黨為根本保障，提出了一系列管黨治黨的新理念新思想新舉措，進(jìn)一步深刻回答了新時(shí)代“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的重大問題，以理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的突出成就開辟了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的新境界，開創(chuàng)了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的新局面。

治黨治國高度統(tǒng)一。全面從嚴(yán)治黨必須滲透于治國理政的各方面和全過程，其效果也要通過治國理政的成效來體現(xiàn)。黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，明確了管黨治黨在中國特色社會(huì)主義戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措中的核心地位和決定作用。把形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系納入中國特色社會(huì)主義法治體系，實(shí)現(xiàn)了黨規(guī)和國法無縫對(duì)接，體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國有機(jī)統(tǒng)一。這是新時(shí)代治黨方略的新提升，是以建設(shè)偉大工程推進(jìn)偉大事業(yè)的生動(dòng)體現(xiàn)和成功實(shí)踐。

黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一空前增強(qiáng)。黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證。黨的政治建設(shè)的加強(qiáng)，總書記在黨中央核心地位的明確，全黨政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)的形成，廣大黨員和干部紀(jì)律意識(shí)與規(guī)矩意識(shí)的增強(qiáng)，為黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一奠定了堅(jiān)實(shí) 的政治基礎(chǔ)，為進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

黨的作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。黨風(fēng)體現(xiàn)黨的性質(zhì)宗旨，彰顯黨群干群關(guān)系，事關(guān)黨的生死存亡。抓“關(guān)鍵少數(shù)”，樹良好風(fēng)氣，突出了全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”的出臺(tái)和實(shí)施，長期難以解決的“四風(fēng)”問題得到有效整治；黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)開展，宗旨意識(shí)更加牢固，黨群干群關(guān)系更加密切，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固；“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，推動(dòng)各級(jí)干部以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)做好工作，黨的風(fēng)貌和干部面貌發(fā)生顯著變化；選拔任用作風(fēng)優(yōu)良的干部，促進(jìn)了黨內(nèi)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)的形成，贏得了人民群眾的普遍贊譽(yù)。

反腐懲惡成效顯著。以無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的堅(jiān)定態(tài)度清除寄生在黨的健康肌體中的腐敗毒瘤，“打虎”“拍蠅”“獵狐”，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢(shì)已形成并鞏固發(fā)展，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持懲治和預(yù)防并舉，制度治黨和思想建黨相結(jié)合，改革和完善黨的各項(xiàng)制度，編密扎牢不能腐的籠子；堅(jiān)持理想信念教育，不斷構(gòu)筑不想腐的堤壩。監(jiān)督巡視工作不斷深入推進(jìn)，巡視監(jiān)督制度威力日漸彰顯，定期巡視、多輪巡視、專項(xiàng)巡視等常態(tài)化黨內(nèi)制度安排促使黨內(nèi)風(fēng)氣迅速扭轉(zhuǎn)。

3.深刻把握新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨的重要著力點(diǎn)

全面從嚴(yán)治黨是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，事關(guān)黨的各項(xiàng)建設(shè)，涉及全體黨員和黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，針對(duì)方方面面問題，需要黨的各級(jí)組織堅(jiān)強(qiáng)有力予以推進(jìn)。全面從嚴(yán)治黨核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。全面從嚴(yán)治黨的對(duì)象、主體、內(nèi)容和實(shí)踐都要求我們?cè)谛滦蝿?shì)下把“全面”作為管黨治黨的基本前提，科學(xué)把握黨的建設(shè)各個(gè)要素以及黨內(nèi)各種問題之間的內(nèi)在聯(lián)系和相互影響，整體謀劃、標(biāo)本兼治、協(xié)同推進(jìn)、形成合力；否則，工作單打一，沒有關(guān)聯(lián)性，只抓一點(diǎn)不及其余，單打獨(dú)斗，顧此失彼，我們就會(huì)犯形而上學(xué)的片面性錯(cuò)誤。在堅(jiān)持管黨治黨全方位用勁的同時(shí)，又必須突出重點(diǎn)，在解決突出問題、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、取得顯著效果上重點(diǎn)發(fā)力；否則，胡子眉毛一把抓，分散注意力和著力點(diǎn)，就很容易抓了芝麻丟掉西瓜，這同樣不符合辯證法?？倳浿赋觯骸凹訌?qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，都是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)十分重要的課題，也是我們推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手?！边@就為我們精準(zhǔn)把握全面從嚴(yán)治黨的重要著力點(diǎn)并以此帶動(dòng)全盤工作指明了方向。

加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的首要要求。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，是黨的建設(shè)的根本問題，是增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要法寶，也是完成黨的使命的根本保證。在長期領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，我們黨高度重視黨內(nèi)政治生活，形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)、民 主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范，為推動(dòng)黨的自身建設(shè)和完成黨的使命提供了有力保證。但是不可否認(rèn)，一個(gè)時(shí)期以來黨內(nèi)政治生活也出現(xiàn)了一些亟待解決的突出矛盾和問題，對(duì)黨的肌體和黨的事業(yè)造成嚴(yán)重危害。近年來，黨中央把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置來抓，取得了顯著成效并積累了一系列成功經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)和成果集中體現(xiàn)在《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中，為我們?cè)谥袊厣鐣?huì)主義進(jìn)入新時(shí)代加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活提供了基礎(chǔ)性制度遵循。

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的重要保障。缺乏監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，最終損害黨的健康肌體。早在延安時(shí)期，毛澤東在和黃炎培談到如何跳出所謂從興到衰的“歷史周期率”時(shí)就指出：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈?！秉h執(zhí)掌全國政權(quán)之后，權(quán)力監(jiān)督問題就更為突出更為重要。黨的執(zhí)政地位決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中始終是最基本和第一位的，如果黨內(nèi)監(jiān)督不力不實(shí)，那么全面從嚴(yán)治黨就會(huì)落空，其他監(jiān)督也必然失靈。在現(xiàn)實(shí)生活中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部還存在權(quán)力任性現(xiàn)象，黨內(nèi)監(jiān)督制度不健全、覆蓋不到位、責(zé)任不明晰、執(zhí)行不力等問題不同程度存在。如何使黨內(nèi)監(jiān)督由寬松軟變?yōu)閲?yán)緊硬，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的修訂頒布，對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督體系作出頂層設(shè)計(jì)和具體規(guī)范，為增強(qiáng)黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，提供了重要制度保障。

充分調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性是全面從嚴(yán)治黨的著力點(diǎn)。全面從嚴(yán)治黨的目標(biāo)是提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，從而更好地肩負(fù)起黨的歷史使命；而黨的力量來自于全黨上下的凝心聚力，來自于廣大黨員、干部積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的調(diào)動(dòng)與發(fā)揮。因此，對(duì)于干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，既要嚴(yán)管又要厚愛，既要約束又要激勵(lì)，以完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制、建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制為抓手，為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)，提供體制機(jī)制保障；同時(shí)，也要管好廣大黨員，保障黨員的各項(xiàng)權(quán)益，幫助他們不斷實(shí)現(xiàn)對(duì)美好生活的需求，更好發(fā)揮黨員在推進(jìn)黨的偉大事業(yè)中的先鋒模范作用。

4.推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

全面從嚴(yán)治黨的卓著成效，為全面建成小康社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。在全黨繼續(xù)為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的新征程中，必須毫不動(dòng)搖、毫不懈怠地把全面從嚴(yán)治黨推向深入。

推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想系統(tǒng)回答了“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義”這一重大時(shí)代課題，是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南。這一重要思想博大精深，內(nèi)涵極其豐富，既包含著具 4 有普遍意義的作為科學(xué)世界觀和方法論的哲學(xué)思想，也包含著十分鮮活管用的重要黨建思想，是進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的銳利武器。

推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，必須認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。黨的十九大報(bào)告提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，提出以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，這就為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了行動(dòng)綱領(lǐng)。特別是在黨的代表大會(huì)報(bào)告中首次提出“把黨的政治建設(shè)擺在首位”“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”，體現(xiàn)了我們黨在新時(shí)代對(duì)政治建設(shè)的高度重視，這就要求我們必須進(jìn)一步牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決同那些違反黨的紀(jì)律和規(guī)矩的不良行為進(jìn)行斗爭，進(jìn)而把黨建設(shè)成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、建設(shè)偉大工程、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，必須堅(jiān)定不移、持之以恒?？倳浿赋觯骸叭鎻膰?yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么。”這就要求我們充分認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略性、長期性和艱巨性，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，緊抓不放，標(biāo)本兼治，以更加堅(jiān)定的信心決心和更大的勇氣毅力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持之以恒、善作善成，決不能有松口氣、歇歇腳的想法，任何滿足、松懈甚至動(dòng)搖的情緒，都可能使已有的成果面臨喪失的危險(xiǎn)。只有把管黨治黨的螺絲擰得越來越緊，把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入，我們黨才能永遠(yuǎn)保持自身的先進(jìn)性和純潔性，才能帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

（作者：陜西省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心，執(zhí)筆：閻樹群、張帆、王彥軍）

第三篇：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織實(shí)現(xiàn)煙草企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織實(shí)現(xiàn)煙草企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)全球化腳步的不斷加快，知識(shí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)引起了人們的高度重視，而且在煙草企業(yè)經(jīng)營與管理過程中已經(jīng)顯現(xiàn)出了突出的成效。實(shí)踐也無可雄辯地證明了這樣一個(gè)真理，凡是注重創(chuàng)建學(xué)習(xí)型的企業(yè)，打造優(yōu)秀的企業(yè)文化，其就具備了長遠(yuǎn)的發(fā)展?jié)摿王r活的生命力，美國比爾.蓋茨的微軟如此，日本松下幸之助的松下如此，中國張瑞敏率領(lǐng)的海爾亦是如此。這些靠知識(shí)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)成功的范例無不證明了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，實(shí)現(xiàn)煙草企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有長遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義與長遠(yuǎn)的歷史意義。

大慶市煙草分公司近年來堅(jiān)定不移地走?改革、規(guī)范、創(chuàng)新、整合、提高?之路，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，走出了人心托企,文化強(qiáng)企,學(xué)習(xí)活企,科技興企的閃光歷程。使企業(yè)深深感受到了學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的必要，領(lǐng)略到了現(xiàn)代化管理的風(fēng)采。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，打造高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)出一流的管理和效益水平，這是大慶煙草分公司不斷提高企業(yè)管理水平和創(chuàng)出高利稅水平的良方妙藥，也是實(shí)施人本管理的真實(shí)記錄。它給企業(yè)管理指明了前進(jìn)方向，給工作提出了明確目標(biāo)，給煙草人帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，還有無盡的希望。

實(shí)踐告訴我們：決定企業(yè)命運(yùn)的是其核心業(yè)務(wù)、核心能力和核心價(jià)值觀。如果將一個(gè)企業(yè)比喻為一個(gè)人的話，那么核心業(yè)務(wù)相當(dāng)于人的?軀體?，核心能力好比人的?心臟?，核心價(jià)值觀則是人的?頭腦?。核心能力、核心價(jià)值觀支配著核心業(yè)務(wù)。而核心業(yè)務(wù)又是核心能力和核心價(jià)值觀的載體和表現(xiàn)形式。三者和諧統(tǒng)一，才能保證企業(yè)具有長久不衰的核心競(jìng)爭力。那么，怎樣才能使其和諧統(tǒng)一呢?關(guān)鍵取決于企業(yè)學(xué)習(xí)能力的強(qiáng)弱、學(xué)習(xí)效果的好壞。因?yàn)?，只有?jiān)持不斷地學(xué)習(xí)，才能把三者有效地整合為一體，通過確立核心價(jià)值觀，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭力，保證其核心業(yè)務(wù)通暢有序的運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。為此，便引發(fā)了人們對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的深入研究和關(guān)注，使之成為一種現(xiàn)代化的管理潮流。正是在這種知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，基于上述認(rèn)識(shí)，結(jié)合煙草企業(yè)管理的實(shí)際狀況，大慶市煙草分公司這個(gè)含五區(qū)四縣僅有380多名干部職工的企業(yè)，開始了學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建，使一個(gè)一度陷入低谷的企業(yè)重現(xiàn)了生機(jī)，企業(yè)年創(chuàng)利稅1.75億元，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破，創(chuàng)全省最好水平，企業(yè)步入了高效、快速、穩(wěn)定、可持續(xù)良性循環(huán)發(fā)展的快車道。

一、診斷，清障，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)納入日程

學(xué)習(xí)型組織建設(shè)不是搞給外人看的，而是重在解決企業(yè)存在的實(shí)際問題；創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的過程，就是企業(yè)發(fā)現(xiàn)自身問題和解決自身問題的過程。2005年9月，大慶煙草分公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組建之后，面對(duì)這個(gè)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響較重，人員素質(zhì)參差不齊，?等靠要?等依賴思想突出的問題，進(jìn)行了客觀的分析。全（局）分公司初中畢業(yè)的人數(shù)占職工總數(shù)近五分之一。這樣一支職工干部隊(duì)伍，加上計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制的影響，使其長期依附于企業(yè)，干多干少差不多，到月發(fā)工資，領(lǐng)獎(jiǎng)金，已經(jīng)是天經(jīng)地義的事了。因?yàn)橛袩煵輰Ｙu這棵遮蔭避雨的大樹，所以很少有人去考慮企業(yè)的管理和今后的發(fā)展，以至于企業(yè)一度出現(xiàn)了混亂現(xiàn)象，隨意擔(dān)保貸款，內(nèi)部職工倒賣卷煙給企業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，個(gè)別專賣人員吃、拿、卡、要，企業(yè)承受巨額銀行貸款的壓力等等。新的一屆領(lǐng)導(dǎo)班子接手后，面臨這諸多問題，進(jìn)行了認(rèn)真分析認(rèn)為，那種等靠要的思想基礎(chǔ)，軟懶散的工作作風(fēng)，臟亂差的環(huán)境，構(gòu)成了公司惰性十足的落后企業(yè)文化氛圍，如果不打破這種落后文化氛圍、清除智障，談改革、搞創(chuàng)新、講發(fā)展、保和諧都是一句空話。根據(jù)這些分析，借鑒上海、杭州和國外煙草等先進(jìn)企業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn)，大慶煙草分公司黨組一班人看到了問題所在，既有管理不善造成的損失，也有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制留下的弊端，還有管理理念的滯后等多種因素，造成了企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益不高，人員素質(zhì)偏低。可以說，這些問題早已成為企業(yè)發(fā)展的隱憂，無非是當(dāng)時(shí)有專賣的庇護(hù)，使企業(yè)淹沒在了歌舞升平之中。由小到大，由量的積累到質(zhì)的變化，積重難返，最后僅靠?輸血?來維持生存。整合、再造、創(chuàng)新，打造學(xué)習(xí)型組織已經(jīng)成為煙草企業(yè)發(fā)展的必由之路，抓熱點(diǎn)、釋疑點(diǎn)、攻難點(diǎn)，重組分立，打破了各種利益格局，?斷奶?已成必然。為此，面對(duì)浮出了水面的這些問題，新的領(lǐng)導(dǎo)班子如果不分主次就問題抓問題，一是無從下手，二是難以奏效。對(duì)此，分公司黨組反復(fù)統(tǒng)一思想，去偽存真，由表及里，抓住觀念滯后這一癥結(jié)，以此為突破口，首先建立學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，帶好學(xué)習(xí)型職工干部隊(duì)伍；其次，把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、滯后的做法和體制中解放出來，適時(shí)取消四個(gè)縣級(jí)公司法人資格，進(jìn)行統(tǒng)一核算，從對(duì)馬克思主義錯(cuò)誤的教條式的理解中解放出來，全面提高企業(yè)全員的綜合素質(zhì)。大家一致認(rèn)為，企業(yè)說到底就是人，沒有人也就沒了企業(yè)，人本管理是關(guān)鍵。所以，大慶煙草分公司黨組充分認(rèn)識(shí)到：必須實(shí)行人性化管理，全面提升企業(yè)素質(zhì)，首先要提升全員職工干部隊(duì)伍的素質(zhì)，而這一素質(zhì)提升的有效途徑就是學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建，使學(xué)習(xí)成為一種工作方式，一種生活方式，一種行為方式。因?yàn)?，學(xué)習(xí)型組織是按照以學(xué)習(xí)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)單位建立起來的群體，即能夠熟練地創(chuàng)造、獲取和傳遞知識(shí)，而且能夠把創(chuàng)造的知識(shí)盡快傳遞給組織的每位成員，使其在學(xué)習(xí)過程中修煉自身行為，以適應(yīng)新的環(huán)境，以促進(jìn)企業(yè)管理水平不斷提高。這種診斷分析，使企業(yè)抓住了主要矛盾，找到了擺脫困境的金鑰匙，從而明確了工作思路，從清淤除垢、洗腦凈心、充電補(bǔ)鈣、強(qiáng)身健體入手，全力加大了煙草網(wǎng)建工作力度，把學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)納入到企業(yè)管理之中，真正擺上了工作日程。成立了以黨組中心組為主的學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建組織，黨政一把手負(fù)全責(zé)；構(gòu)建了學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，層層建立了學(xué)習(xí)制度；明確了各項(xiàng)目標(biāo)，一年形成體系，二年完善提高，三年見到實(shí)效，實(shí)施全員素質(zhì)達(dá)標(biāo)考核。

二、抓住重點(diǎn)，扭住關(guān)鍵，建立健全創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的科學(xué)機(jī)制

企業(yè)競(jìng)爭力的差異，主要體現(xiàn)在企業(yè)文化上的差異。企業(yè)文化上的差異最終的結(jié)果體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益上，這種文化上的差異，會(huì)在很大程度上體現(xiàn)為一個(gè)企業(yè)在學(xué)習(xí)能力上的差異。那么，怎樣去提高企業(yè)的學(xué)習(xí)能力呢？實(shí)踐證明了重點(diǎn)是認(rèn)識(shí)問題，關(guān)鍵在于機(jī)制。認(rèn)識(shí)是行為的先導(dǎo)，正確的認(rèn)識(shí)可以引發(fā)積極向上、主動(dòng)進(jìn)取的行為；錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)則會(huì)產(chǎn)生消極被動(dòng)，應(yīng)付了事的思想。前衛(wèi)的文化潮流，引發(fā)的是變革或革命，而變革或革命解決的是生產(chǎn)關(guān)系如何適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的問題，它能夠推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步；但要想鏟除舊有觀念的影響，并非是一次變革或革命所能夠完成的，它需要文化的洗滌，學(xué)習(xí)的填充和長期的實(shí)踐臵換。也就是說，先進(jìn)的文化造就先進(jìn)的學(xué)習(xí)型組織。破除企業(yè)等靠要的思想，正是通過文化的洗腦，學(xué)習(xí)的填充和實(shí)踐的養(yǎng)成，才使其逐步遠(yuǎn)離職工隊(duì)伍的。盡管一遇適宜的氣候，也有回潮的時(shí)候，但已形成的良好文化氛圍和通過學(xué)習(xí)辯別是非能力的增強(qiáng)，使其難以大面積蔓延，所以漸漸地也就失去了市場(chǎng)，被積極向上的新的理念所代替，企業(yè)形成了良好的積極向上的氛圍。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)既是一種先進(jìn)的管理理論，又是一種全新的企業(yè)管理模式，具有指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)管理工作的作用，是學(xué)后有創(chuàng)新，學(xué)后有新的應(yīng)用，新的作為，新的成就，具有源源不斷的創(chuàng)新性、可持續(xù)性。所以，必須摒棄以傳統(tǒng)的組織學(xué)習(xí)活動(dòng)代替創(chuàng)建活動(dòng)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，跳出思想中的誤區(qū)：即從簡單的理解中跳出，從原始的思維中跳出，從傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)模式中跳出，從陳舊的學(xué)習(xí)方法中跳出，從粗放的學(xué)習(xí)中跳出，建立起科學(xué)的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織運(yùn)行機(jī)制和良好的示范機(jī)制，嚴(yán)密的考核機(jī)制和優(yōu)秀的效果評(píng)估機(jī)制。

1、科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。

運(yùn)行機(jī)制是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)的脈絡(luò)，沒有這一機(jī)制的有效運(yùn)行，僅憑零打碎敲式的組織，這種學(xué)習(xí)不可能是有目的的、系統(tǒng)的、有效的。在實(shí)踐中，企業(yè)首先抓了組織機(jī)構(gòu)的健全，明確了工作分工，構(gòu)建了學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)體系。企業(yè)一把手為創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組長，班子成員按照工作分工各負(fù)其責(zé)，以黨組為中心學(xué)習(xí)組，逐級(jí)分層擴(kuò)展學(xué)習(xí)組織，縱向構(gòu)成由公司職能部門、基層配送部、各專賣分局（所）等組成的學(xué)習(xí)鏈條；橫向組建了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、專賣管理、安全生產(chǎn)、財(cái)務(wù)運(yùn)營、科技開發(fā)、電子結(jié)算、現(xiàn)代物流、經(jīng)營管理、人事分配、黨群工作等專業(yè)學(xué)習(xí)組織。主要采取硬性灌輸、系統(tǒng)導(dǎo)入的方法，由分公司統(tǒng)一組織，利用有效時(shí)間聘請(qǐng)專家教授進(jìn)行專題政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)于完不成規(guī)定動(dòng)作的單位和個(gè)人，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和通報(bào)批評(píng)。自選項(xiàng)目，主要采取分級(jí)管理，形象推進(jìn)的方法，由基層單位和專門組織，利用各種會(huì)議、興趣小組活動(dòng)等進(jìn)行學(xué)習(xí)。公司主要控制進(jìn)度和評(píng)價(jià)效果。變要我學(xué)為我要學(xué)，變督促學(xué)為自覺學(xué)、變單一學(xué)為結(jié)合實(shí)際學(xué)。

三年來，每年全員培訓(xùn)時(shí)間都在200學(xué)時(shí)以上，自選內(nèi)容的學(xué)習(xí)多數(shù)單位和組織都超過300學(xué)時(shí)，最少的也不低于200學(xué)時(shí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及到方方面面，主要有方針政策、專賣法律法規(guī)、經(jīng)營管理、生產(chǎn)技能、市場(chǎng)營銷、道德規(guī)范、企業(yè)文化等等。

2、實(shí)效的示范機(jī)制。

示范機(jī)制是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)的導(dǎo)向，沒有這一機(jī)制的牽動(dòng)，僅憑一般號(hào)召和要求，不可能調(diào)動(dòng)起全員的學(xué)習(xí)積極性。大慶煙草分公司堅(jiān)持一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)先學(xué)一步，中層干部多學(xué)一點(diǎn)，由職能部門考核領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)習(xí)。這樣進(jìn)行規(guī)定，一是做示范，給群眾打樣；二是備好課，為組織學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)；三是抓自律，自覺地接受監(jiān)督。即說給職工聽，做給職工看，帶著職工學(xué)，教會(huì)職工干。

3、嚴(yán)格的考核機(jī)制。

考核機(jī)制是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)的保證，沒有這一機(jī)制的落實(shí)，很難規(guī)范創(chuàng)建活動(dòng)的運(yùn)行，也不可能保證學(xué)習(xí)效果。在實(shí)踐中，大慶市煙草分公司對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取跟蹤問效的辦法進(jìn)行推進(jìn)。滿80分為及格，超過90分為優(yōu)秀?？荚囘_(dá)不到80分者，不但要補(bǔ)考，而且還要每少一分扣罰5元的規(guī)定，從當(dāng)月效益工資中扣出；同時(shí)，對(duì)本人和其所在單位予以通報(bào)批評(píng)。

4、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男Чu(píng)估機(jī)制。

這一機(jī)制是對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)的評(píng)價(jià)。沒有這一機(jī)制，便難以校正失誤，避免形式主義。大慶煙草分公司組成了由領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和職工代表組成的評(píng)估組，采取查、問、看、訪、考的形式，對(duì)各個(gè)單位的創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)行效果評(píng)價(jià)，隨時(shí)糾正失誤，校正方向，以保證創(chuàng)建效果。

三、目標(biāo)指引，規(guī)范運(yùn)作，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)必須措施落實(shí)到位

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的目的是為了培育打造高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)，全面提升企業(yè)的核心競(jìng)爭力。為此，大慶市煙草分公司劃分層次，明確職責(zé)，以分公司領(lǐng)導(dǎo)班子為決策層，以機(jī)關(guān)管理人員、基層領(lǐng)導(dǎo)為管理層，以全體職工為操作層，開展創(chuàng)建活動(dòng)。從決策層做起，輻射管理層，含蓋操作層，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)方式和考核步驟，形成完整的學(xué)習(xí)鏈條。通過學(xué)習(xí)能力的提升，使決策層的意志通過管理層向外傳遞，迅速變?yōu)椴僮鲗拥男袆?dòng)，操作層的意見、建議、呼聲、信息、要求等，通過管理層的篩選、反饋，很快成為決策層決策的依據(jù)。同時(shí)，決策層根據(jù)操作層的行動(dòng)，對(duì)原有的決策不斷完善，制定出新的企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略和管理方法。從而構(gòu)筑成以決策層為核心，以管理層為承啟，以操作層為基礎(chǔ)的不密閉、創(chuàng)新同心圓，循環(huán)往復(fù)，良性循環(huán)。

為此，企業(yè)首先制定了近期、中期和長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。近期、中期發(fā)展目標(biāo)為：一年整理過渡，兩年夯實(shí)基礎(chǔ)，三年企業(yè)興職工富，使公司首先擺脫各種困擾，走上正常的生產(chǎn)經(jīng)營軌道；長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)是：龍江一流，全國前列，國際立足，市場(chǎng)稱雄。使企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)上，逐步走上發(fā)展壯大之路，徹底改變過去小打小鬧的局面，成為市場(chǎng)竟?fàn)幒褪澜缃?jīng)濟(jì)大潮中的強(qiáng)者。其次，是圍繞發(fā)展目標(biāo)確立每一生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，并將總目標(biāo)分解為不同子目標(biāo)，通過與基層單位簽訂責(zé)任狀的形式將子目標(biāo)落實(shí)到各基層單位；各基層單位將目標(biāo)進(jìn)一步分解，落實(shí)到每名職工肩上。通過激勵(lì)機(jī)制，確保企業(yè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目標(biāo)的確立、激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施，使職工看到了前進(jìn)方向，產(chǎn)生了強(qiáng)大的學(xué)習(xí)毅力和工作動(dòng)力。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)近期、中期、長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)更是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，涉及企業(yè)和職工方方面面的利益。只有正確引導(dǎo)職工，處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益，個(gè)人利益和集體利益，企業(yè)利益和國家利益的關(guān)系，采取正確的組織方式和規(guī)范運(yùn)作，才能確保證創(chuàng)建活動(dòng)的順利進(jìn)行。

1、注重觀念轉(zhuǎn)變，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)掃清障礙。

新的一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組建后，便開展了?轉(zhuǎn)變觀念闖市場(chǎng)，搞好網(wǎng)建提效益?、?兩個(gè)利益大討論?、?三員捆綁式工作模式?等的大討論，反復(fù)闡明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)，再不拋棄幻想，創(chuàng)新思維，跳出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)這塊小天地，融入社會(huì)大市場(chǎng)，就會(huì)在激烈的競(jìng)爭中被淘汰。擺脫眼前困境的唯一途徑是轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，打造高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)，全面提升企業(yè)的核心競(jìng)爭力，使職工明確學(xué)習(xí)是企業(yè)生存發(fā)展的需要，也是職工實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的有效途徑，從而幫助職工跳出自我封閉的小圈子，融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)，樹立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展需要的超前理念，樹立不等不靠闖市場(chǎng)，自食其利做主人的思想和?走自己的路、攀最高的峰?的信念。

2、注重思想政治工作教育與創(chuàng)新，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)增添鮮活動(dòng)力。

思想政治工作是煙草企業(yè)一切工作的指南，正確的思想政治工作是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的必要保證。為此，企業(yè)采取多種形式，加強(qiáng)思想政治工作，開展了?走千家，訪百戶，塑造煙草人良好形象?，抓班子、抓隊(duì)伍、抓管理、抓改革；包思想、包安全、包質(zhì)量系列延教育活動(dòng)。落實(shí)?三個(gè)代表?重要思想，落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方案和各項(xiàng)改革措施，見到了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。開展?三德?即家庭美德、職業(yè)道德、社會(huì)公德教育，并將其從機(jī)關(guān)到基層，從崗位延伸到社會(huì)、家庭；從八小時(shí)以內(nèi)延伸到八小時(shí)以外。通過學(xué)習(xí)教育，幫助職工樹立?誠實(shí)做人，踏實(shí)做事?的榮辱觀，?我們所做的一切，都是為了自己?的生存觀，激發(fā)職工的學(xué)習(xí)動(dòng)力和愛崗、敬業(yè)、盡責(zé)的職業(yè)意識(shí)，企業(yè)近年來未有一名干部職工違法違紀(jì)，人的效益潛力得到了最大發(fā)掘。

3、注重組織領(lǐng)導(dǎo)，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)提供必要的保障。

企業(yè)機(jī)關(guān)和基層兩級(jí)分別建立了創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，其任務(wù)是：首先自己學(xué)習(xí)，從提高自身素質(zhì)開始；其次建立網(wǎng)絡(luò)，組建幫扶對(duì)子，幫助大家共同學(xué)習(xí)提高。

4、注重對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)實(shí)施過程指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。

營造氛圍，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)拓展空間。學(xué)習(xí)是一項(xiàng)艱苦的工程，尤其是對(duì)基礎(chǔ)不

一、年齡不同、崗位各異的群體，更是一件復(fù)雜的事情。對(duì)此，大慶市煙草分公司采取了以下幾種方法，營造學(xué)習(xí)氛圍。

（1）逼向課堂。

利用雙休日、節(jié)假日采取專題講座、以會(huì)代訓(xùn)、案例解剖、經(jīng)驗(yàn)介紹等形式，對(duì)管理人員、專賣人員、財(cái)會(huì)人員、電話訪銷人員、一線配送人員等，分崗位分層次、多角度進(jìn)行培訓(xùn)。

（2）逼向書本。要求職工既要不密閉本職崗位知識(shí)，不斷提高技能效率；又要開拓視野，學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)管理和創(chuàng)新能力。并在學(xué)習(xí)過程中，發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，解決問題，取得實(shí)效，其中不少干部職工取得了突出成效，如趙野、趙慶權(quán)同志榮獲省級(jí)?創(chuàng)新能手?稱號(hào)。

（3）逼向社會(huì)。

大慶市煙草分公司為管理人員創(chuàng)造各種外出學(xué)習(xí)與考察的機(jī)會(huì)。企業(yè)先后派出副科級(jí)以上干部，遠(yuǎn)赴上海、浙江杭州、福建漳州等地學(xué)習(xí)考察，汲取先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)考察后，分別總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，找到本企業(yè)的不足，在中層以上管理人員大會(huì)上進(jìn)行對(duì)比分析，專題授課，并提出整改意見，改變觀念，洗心換腦，開闊管理視野。

（4）逼向?qū)嵺`。

當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展，需要的是有綜合素質(zhì)的人才，因此必須重視學(xué)習(xí)，既要學(xué)習(xí)理論，又要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，還要學(xué)習(xí)管理，更要學(xué)習(xí)法律法規(guī)，并要將其運(yùn)用到實(shí)踐中去。例如，在深入基層過程中，分公司要求機(jī)關(guān)人員分片包干，推進(jìn)煙草網(wǎng)建水平，幫助基層分析研究，查找癥結(jié)，解決問題。這既增加了企業(yè)經(jīng)營管理的透明度，又培養(yǎng)鍛煉了機(jī)關(guān)人員經(jīng)營管理的綜合素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)，幫助職工樹立了?今天不努力學(xué)習(xí)，明天就會(huì)努力學(xué)習(xí)找工作?的意識(shí)。大慶市煙草分公司涌現(xiàn)出了一大批自學(xué)成才標(biāo)兵、技術(shù)骨干，并使每名職工都自覺地成為學(xué)習(xí)型組織的一員，從而創(chuàng)造了全員學(xué)習(xí)的良好氛圍，每年在各類報(bào)刊雜志上，干部職工都發(fā)表各類具有指導(dǎo)性的理論文章幾十篇。

（5）抓行為規(guī)范，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)鋪平道路。

結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，從世界著名企業(yè)發(fā)展的歷程來看，大慶市煙草分公司首先，制定了嚴(yán)格的行為規(guī)范。

①提高素質(zhì)必須具備五條標(biāo)準(zhǔn)。要求職工的人生價(jià)觀、值觀要體現(xiàn)對(duì)企業(yè)要忠心，對(duì)崗位要熱心，對(duì)工作要誠心，對(duì)家人要盡心，對(duì)同志要關(guān)心，忠實(shí)于煙草事業(yè)。

② 企業(yè)職工干部能力上要表現(xiàn)為?三會(huì)?、?三能?。企業(yè)職工干部站起來會(huì)講，坐下來會(huì)算，靜下來會(huì)思；能辦大事，能辦難事，能辦新事。

③企業(yè)班子建設(shè)要做到?三合?、?三講?。思想上合心不猜疑，節(jié)奏上合拍不改調(diào)，工作上合力不拆臺(tái)；職能上講盡責(zé)不缺位，配合上講互補(bǔ)不空位，原則上講程序不越位。④企業(yè)思想政治工作講?三力?，情的感染力，理的說服力，行的感召力。

⑤ 企業(yè)職工干部工作上要做到?三干?、?三不干?。一干有利于團(tuán)結(jié)、職工干部隊(duì)伍穩(wěn)定，有利于創(chuàng)新，有利于服務(wù)質(zhì)量提高的事；二干符合上級(jí)精神，符合本單位實(shí)際，符合職工意愿的

事；三干讓職工受益，讓單位受益，讓國家受益的事；不干勞民傷財(cái)，事倍功半的事，不干弄虛作假，自欺欺人的事，不干損公肥私，違法亂紀(jì)的事。

⑥建立干部管理考核制度，細(xì)化了素質(zhì)達(dá)標(biāo)考核內(nèi)容。從遵紀(jì)守法、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力、改革創(chuàng)新、人本管理等八個(gè)方面對(duì)干部進(jìn)行考核。開展全員素質(zhì)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，從企容企貌、經(jīng)營管理、崗位技能、基礎(chǔ)工作、行為規(guī)范、文明用語等規(guī)章制度9個(gè)方面，建立起150項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)，并制定了嚴(yán)格的考核細(xì)則。

(6)抓文化再造，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)充電補(bǔ)鈣。

成功的企業(yè)文化建設(shè)，不但能增強(qiáng)管理的文化含量，而且能夠規(guī)范企業(yè)及職工的行為。建立起了企業(yè)文化，并逐步使企業(yè)文化從觀念的東西變?yōu)榭刹僮飨到y(tǒng)，對(duì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、凝聚人心，提高職工素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭力起到了潛移默化的作用。大慶煙草分公司運(yùn)用以人為本的人性化管理理念，效益優(yōu)先的管理方法，并將其作為管理之魂加以鑄造，通過突出抓?人本管理和效益中心?兩個(gè)關(guān)鍵，形成了視企業(yè)的利益為最高的利益的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和?完善自我，追求卓越，人企合一，共創(chuàng)一流?的企業(yè)價(jià)值觀。為此，制定了?不看資歷重素質(zhì)，不唯文憑重實(shí)績，不講恩怨重表現(xiàn)?的用人原則；塑造了?遵紀(jì)守法，從業(yè)文明，優(yōu)質(zhì)高效，技高風(fēng)清?的企業(yè)形象；培育了?忠于職守，敬業(yè)盡責(zé)?的企業(yè)精神；發(fā)揮了?嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、勤奮、高效?的企業(yè)作風(fēng)；提出了?不斷創(chuàng)新，視今天為落后；勇攀高峰，為明天去奮斗?的行動(dòng)口號(hào)；進(jìn)一步堅(jiān)定了?走自己的路，攀最高的峰?的企業(yè)經(jīng)營理念。

相繼補(bǔ)充完善了?我們所做的一切，都是為了企業(yè)，為了自己?的生存觀；?不求最大，只求最強(qiáng)?的發(fā)展觀；?不是缺少市場(chǎng)，而是缺少發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造的市場(chǎng)觀?； ?管理的真諦在于發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，達(dá)到以最少的投入，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益?的管理觀，?對(duì)業(yè)戶永不說‘不’，對(duì)需求永不言‘無’的營銷觀；?付出我的真誠，收獲你的滿意?的服務(wù)觀；?海納百川，人皆為才?的人才觀等基本觀點(diǎn)，以此來告誡廣大干部職工：莫做井底之蛙，始終居安思危，居危思進(jìn)。

綜上所述，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織過程中，大慶市煙草分公司近年來認(rèn)真貫徹國家局：?一是緊緊抓住第一要?jiǎng)?wù)，努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展；二是加快培育?兩個(gè)10多個(gè)?步伐，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)由大變強(qiáng)目標(biāo)；三是不斷深化行業(yè)改革，努力實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新；四是嚴(yán)格內(nèi)部管理監(jiān)督和市場(chǎng)監(jiān)管，努力建立良好的生產(chǎn)經(jīng)營秩序；五是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神，努力構(gòu)建和諧煙草?的工作重點(diǎn)，傾力打造金色煙草網(wǎng)建，以高科技現(xiàn)代化科學(xué)管理為手段，抓住企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整與整合的契機(jī)，走持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展之路，堅(jiān)持以?三個(gè)代表?重要思想統(tǒng)攬全局，形成了以更新觀念為切入點(diǎn)，樹立終身學(xué)習(xí)理念；以工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化為出發(fā)點(diǎn)，形成了學(xué)習(xí)與工作的互動(dòng)力；以建立多元化學(xué)習(xí)組織為著眼點(diǎn)，不斷增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)能力；以提高團(tuán)隊(duì)精神為落腳點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織思路。以機(jī)關(guān)、各基層所屬部門為單位，結(jié)合煙草行業(yè)網(wǎng)建工作，成立了學(xué)習(xí)組織，實(shí)施 ?三自?即自我發(fā)現(xiàn)問題，自我學(xué)習(xí)提高，自我糾正解決為內(nèi)容的自主型管理方法。極大地調(diào)動(dòng)了全員的學(xué)習(xí)、工作積極性，收到了良好的效果。具體可概括為?凝聚了人心，改變了觀念，提升了素質(zhì)，規(guī)范了管理，形成了規(guī)模，創(chuàng)出了效益?。企業(yè)近幾年來不斷邁上新臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了跨越性發(fā)展，使企業(yè)這塊蛋糕越做越大，越做越精，越做越強(qiáng)。

因此，大慶市煙草分公司先后榮獲黑龍江省大慶市十大納稅戶，黑龍江省煙草系統(tǒng)先進(jìn)單位，黑龍江省煙草系統(tǒng) ?五好領(lǐng)導(dǎo)班子?，黑龍江省煙草系統(tǒng)專賣管理先進(jìn)單位，黑龍江省煙草系統(tǒng)?網(wǎng)建先進(jìn)單位?，黑龍江省?創(chuàng)新杯?優(yōu)勝單位，黑龍江省企業(yè)管理創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)，位列黑龍江省煙草行業(yè)前列。

第四篇：“全面從嚴(yán)治黨”理論研討會(huì)發(fā)言稿：全面從嚴(yán)治黨是完成歷史使命的根本保證

“全面從嚴(yán)治黨”理論研討會(huì)發(fā)言稿：全面從嚴(yán)治黨是完成歷史使命的根本保

證

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想，也是中國共產(chǎn)黨的歷史使命。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我們前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)?？倳浽凇?·26”重要講話中強(qiáng)調(diào)，黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

加強(qiáng)政治建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。廣大黨員干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，維護(hù)黨中央權(quán)威，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

加強(qiáng)理想信念教育，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂。廣大黨員干部必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系，認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，補(bǔ)足精神之“鈣”。

堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，把制度建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)的方方面面和全過程。黨的十八大以來，黨中央制定和修訂了一批黨內(nèi)法規(guī)，使制度的籠子越扎越緊?！吨袊伯a(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的頒布施行，使全面從嚴(yán)治黨有規(guī)可循、有據(jù)可依。特別是黨的十八屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，為新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督提供了重要制度遵循。

堅(jiān)持從嚴(yán)治吏，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，選拔任用干部必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格自律、慎獨(dú)慎微，從自己做起，從身邊人管起。

保持反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢(shì)。黨的十八大閉幕后不久，中央政治局就制定出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定，發(fā)出正風(fēng)肅紀(jì)、從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào)。黨的十八大以來，黨中央以壯士斷腕的決心刮骨療毒、猛藥去疴，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，使腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，就要保持反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢(shì)，不斷贏得黨心民心。

第五篇：科技創(chuàng)新是中國可持續(xù)發(fā)展的必由之路

科技創(chuàng)新是中國可持續(xù)發(fā)展的必由之路

摘要：“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?！编囆∑酵驹缇妥龀鲞@樣精辟的論斷?？v觀中國改革開放30余年來經(jīng)濟(jì)上所取得巨大成就，科技創(chuàng)新的力量居功至偉。同時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)所帶來的如環(huán)境污染等問題也不容忽視。展望未來，如何使中國經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)地發(fā)展，是我們當(dāng)前面臨的首要問題。本文試圖以工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)來剖析——科技創(chuàng)新是中國可持續(xù)發(fā)展的必由之路。關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、中國經(jīng)濟(jì)

一、當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)迅速騰飛。與此同時(shí)，高速發(fā)展帶來的各種問題也值得我們警惕。

(1)能源緊張

中國目前現(xiàn)在各類的礦產(chǎn)資源、能源包括水資源，都非常緊缺。當(dāng)前鐵礦石基本上一半是進(jìn)口，原油進(jìn)口接近１億噸，是全世界第二，僅次于美國，已經(jīng)超過了日本。我們現(xiàn)在要面臨水資源的挑戰(zhàn)、礦產(chǎn)資源的挑戰(zhàn)、能源的挑戰(zhàn)。這是制約中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要障礙之一。

(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題

目前中國的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),一些體現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的部門在本輪經(jīng)濟(jì)增長中起到了龍頭作用。但是,大量投資集中到能源原材料消耗高、污染重和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低端的行業(yè), 制約了中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。另外,中國第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,第三產(chǎn)業(yè)增長緩慢,而第二產(chǎn)業(yè)卻增 長過快,不平衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展導(dǎo)致就業(yè)率增長緩慢。還有過度依賴外部需求導(dǎo)致的內(nèi)外需結(jié)構(gòu)的失衡。2003年我國外貿(mào)依存度超過了60%,而出口產(chǎn)品價(jià)格連續(xù)下降和進(jìn)口商品價(jià)格不斷上升,導(dǎo)致貿(mào)易逆差開始加大、貿(mào)易環(huán)境有所惡化。而外貿(mào)依存度過高,也從一個(gè)側(cè)面反映了目前我國的內(nèi)需不足。這些情況都表明,目前我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間發(fā)展不協(xié)調(diào)的結(jié)構(gòu)性問題有所惡化,需要我們及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

(3)分配不公問題

據(jù) 2003年世界銀行的中國經(jīng)濟(jì)報(bào)告《推動(dòng)公平的經(jīng)濟(jì)增長》，最近，中國的經(jīng)濟(jì)增長和貧困之間的關(guān)系減弱，不均等的差距加大，國內(nèi)市場(chǎng)的扭曲因素使其愈發(fā)嚴(yán)重，這表現(xiàn)為地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間收入差距進(jìn)一步拉大。如果措施不利，到2020年衡量社會(huì)貧富差距的基尼系數(shù)將會(huì)上升到47.4(1999年為43.7)，而這將會(huì)影響到中國社會(huì)的穩(wěn)定，也將削減廣大農(nóng)民對(duì)國家進(jìn)一步改革的支持。

(4)可持續(xù)發(fā)展問題

在大約二十年改革過程中中國經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)因素是要素的重新配置，但目前中國的資本、勞動(dòng)力和資源日益短缺、昂貴的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，中國企業(yè)、政府和社會(huì)在投資拉動(dòng)（產(chǎn)業(yè)規(guī)模）受到制約后競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)衰退。這必將制約中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、科技創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

可持續(xù)發(fā)展是人們對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式和工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思的基礎(chǔ)上形成的新發(fā)展觀和新發(fā)展模式，是關(guān)于人與自然和諧發(fā)展的一種主張，是人類走出生態(tài)危機(jī)的一種理性選擇?？萍紕?chuàng)新能力作為可持續(xù)發(fā)展的智力支持系統(tǒng)，是可持續(xù)發(fā)展能力的核心因素。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)。在人類面臨生存危機(jī)的今天，科技創(chuàng)新生態(tài)化是國家、企業(yè)、科技創(chuàng)新本身可持續(xù)發(fā)展及人類社會(huì)全面可持續(xù)發(fā)展的有力保障。

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及其對(duì)人類的貢獻(xiàn)是以技術(shù)創(chuàng)新為橋梁而實(shí)現(xiàn)的，技術(shù)創(chuàng)新既能將科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明商品化，又能通過技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散使其產(chǎn)業(yè)化，從而推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。對(duì)科技創(chuàng)新作用的研究可以溯源到20世紀(jì)初的美國，1912年，美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特首次明確地提出了“創(chuàng)新是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的核心力量”。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的今天，以發(fā)達(dá)國家為中心的科技創(chuàng)新活動(dòng)更是勢(shì)頭不減、方興未艾，許多國家都紛紛建立了國家創(chuàng)新體系，作為國家創(chuàng)新體系核心的科技創(chuàng)新被提到了前所未有的高度。

科技創(chuàng)新是一個(gè)國家或企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力翅膀。技術(shù)創(chuàng)新能使名不見經(jīng)傳的企業(yè)成為行業(yè)巨頭，甚至能使瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)起死回生。如果忽視科技創(chuàng)新，即使是原本有較強(qiáng)競(jìng)爭力的企業(yè)也會(huì)坐失良機(jī)。這樣的案例比比皆是：王安電腦公司的失敗原因就在于將計(jì)算機(jī)的使用定位于辦公室，而首創(chuàng)個(gè)人化電腦的微軟公司后來居上，成為計(jì)算機(jī)行業(yè)巨頭；研制出世界第一只石英電子表的“鐘表王國”瑞士，因其工業(yè)決策部門偏愛機(jī)械手表而痛失良機(jī)，以至于鐘表市場(chǎng)終于被積極創(chuàng)新的日本企業(yè)所搶占。

科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動(dòng)力。因?yàn)榭萍紕?chuàng)新可以推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代，從而使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵要素產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到發(fā)展。縱觀工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，歷次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整、歷次先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)及其更換，都是科技創(chuàng)新的成果?？茖W(xué)革命———技術(shù)革命———產(chǎn)業(yè)革命的循環(huán)螺旋發(fā)展，構(gòu)成了科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展的歷史邏輯。也就是說，產(chǎn)業(yè)革命是科技革命（科技創(chuàng)新高潮）來推動(dòng)的。我國作為發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主體仍屬于工業(yè)經(jīng)濟(jì)，更需要通過科技創(chuàng)新來優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，為可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

三、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的應(yīng)用

工程經(jīng)濟(jì)學(xué)是對(duì)工程技術(shù)問題進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析的系統(tǒng)理論與方法。工程經(jīng)濟(jì)學(xué)是在資源有限的條件下，運(yùn)用工程經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法，對(duì)工程技術(shù)(項(xiàng)目)各種可行方案進(jìn)行分析比較，選擇并確定最佳方案的科學(xué)。它的核心任務(wù)是對(duì)工程項(xiàng)目技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)決策。

工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象是工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。其是以經(jīng)濟(jì)效果為標(biāo)準(zhǔn)把許多技術(shù)上可能的方案相互比較做出評(píng)價(jià)，從中選擇最優(yōu)方案，以保證技術(shù)的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)合理性相一致。而一般說來，先進(jìn)的技術(shù)總是具有較高的經(jīng)濟(jì)效果。要獲得先進(jìn)的技術(shù)，又必須要有技術(shù)上的創(chuàng)新作為前提。

一般的估計(jì)認(rèn)為我國目前多數(shù)工業(yè)企業(yè)的技術(shù)水平比國際先進(jìn)水平落后十年左右。因此，技術(shù)改造是實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑之一。在工程經(jīng)濟(jì)中有一個(gè)專門的課題，叫做“設(shè)備更新問題”。它回答兩個(gè)問題：什么是最好的更新方案、何時(shí)是最有利的更新時(shí)機(jī)。跟新問題不僅對(duì)于老廠是重要的、迫切的，即使是新引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)，從談判到投產(chǎn)大多歷時(shí)幾年，到生產(chǎn)時(shí)已不是新技術(shù)了，更何況引進(jìn)來的一般都不是國外最新技術(shù)，因此對(duì)其中關(guān)鍵性的設(shè)備亦不能

忽視其更新問題。

在設(shè)備更新問題中，還將討論“設(shè)備的最佳使用年限”。我們過去有一個(gè)口號(hào)叫做“修舊利廢”，作為企業(yè)的經(jīng)營方針是有害無利的。比如一輛解放牌汽車，從1958年出廠一直跑到現(xiàn)在，修了又修，零件換了又換，是不是體現(xiàn)了節(jié)約原則呢？實(shí)際上，任何設(shè)備在其使用期限內(nèi)的年平均費(fèi)用總是隨著使用期限而變化的，只是在一個(gè)確定的時(shí)間內(nèi)，年平均成本最低，超過此期限繼續(xù)使用，便不如舍棄它買臺(tái)新的來得合算。這也就是為什么我們要強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新的重要性，因?yàn)橹挥胁粩嗟慕o企業(yè)注入新鮮的血液，它才能越來越發(fā)展壯大。

四、科技創(chuàng)新對(duì)我國制造業(yè)發(fā)展的重要性

制造業(yè)是衡量一個(gè)國家綜合國力的重要標(biāo)志，一個(gè)國家能否取得國際競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)直接體現(xiàn)在制造業(yè)的發(fā)展水平上。從世界各國的發(fā)展歷程來看，制造業(yè)都在經(jīng)濟(jì)增長中起到了發(fā)動(dòng)機(jī)的作用。

隨著發(fā)達(dá)國家制造業(yè)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移，中國正在逐漸成為世界加工工廠。但下列問題嚴(yán)重阻礙了中國制造業(yè)的發(fā)展：(1)勞動(dòng)生產(chǎn)率及工業(yè)增加值率低。(2)技術(shù)創(chuàng)新能力十分薄弱，與美國等發(fā)達(dá)國家差距明顯。(3)低水平生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩，高水平生產(chǎn)能力不足。(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，制造業(yè)結(jié)構(gòu)偏輕，裝備制造業(yè)薄弱。

我國目前每萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的能源耗費(fèi)為美國的5.45倍，日本的14.33倍，德國的10.86倍，甚至是印度的2.86倍。顯而易見，如果不依靠技術(shù)創(chuàng)新重組生產(chǎn)要素提高資源利用效率，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景令人擔(dān)憂，資源短缺雪上加霜。所以，只有技術(shù)創(chuàng)新才能解決資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)集約型經(jīng)濟(jì)增長。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的競(jìng)爭將更加激烈和殘酷，我國只有大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新才能在競(jìng)爭中掌握主動(dòng)，實(shí)施節(jié)約資源型戰(zhàn)略，才能早日實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

科技創(chuàng)新指科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新，涵蓋兩個(gè)方面：自然科學(xué)知識(shí)的新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)工藝的創(chuàng)新。在現(xiàn)代社會(huì)，大學(xué)、科學(xué)工程研究等研究機(jī)構(gòu)是基礎(chǔ)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的基本主體，而企業(yè)是應(yīng)用工程技術(shù)、工藝技術(shù)創(chuàng)新的基本主體。首先，技術(shù)創(chuàng)新有助于提高經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明：技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)的生命力。不創(chuàng)新，企業(yè)就不能生存，不持續(xù)創(chuàng)新，企業(yè)就難以發(fā)展?，F(xiàn)代企業(yè)制度體現(xiàn)的是企業(yè)資源配置的高效性，而這種高效率能否充分發(fā)揮，主要依靠技術(shù)創(chuàng)新。

由此可見，技術(shù)創(chuàng)新在提高企業(yè)競(jìng)爭力，有利于企業(yè)利潤的最大化。因此要大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，就必須努力突破更多核心關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)工程經(jīng)濟(jì)學(xué)在制造業(yè)應(yīng)用。

五、中國科技創(chuàng)新體系的發(fā)展

國際經(jīng)濟(jì)合作組織認(rèn)為：“國家創(chuàng)新系統(tǒng)是由一系列公共機(jī)構(gòu)(國家實(shí)驗(yàn)室，高校)和私營機(jī)構(gòu)(企業(yè))組成的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，這些機(jī)構(gòu)的活動(dòng)及相互聯(lián)系和相互影響決定一個(gè)國家知識(shí)的擴(kuò)散能力，并影響國家的創(chuàng)新表現(xiàn)。”創(chuàng)新體系主要由作為創(chuàng)新主體的企業(yè)，作為重要的技術(shù)創(chuàng)新源的科研機(jī)構(gòu)和高校，作為知識(shí)生產(chǎn)、應(yīng)用和傳播的重要環(huán)節(jié)的教育培訓(xùn)部門，作為溝通知識(shí)流動(dòng)的重要環(huán)節(jié)的中介機(jī)構(gòu)和作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的外部環(huán)境(政治環(huán)境、國際環(huán)境)創(chuàng)造者的政府這五方面構(gòu)成。

改革開放以來，中國先后出現(xiàn)過三次科技創(chuàng)業(yè)大潮，第一次科技創(chuàng)業(yè)潮發(fā)生在80年代初到80年代的中期，在世界新科技革命和中國改革開放的大背景下，1980年10月以中國科學(xué)院物理研究所研究員陳春先為代表的一批科技人員，率先走出高墻深院，下海創(chuàng)辦科技企業(yè)。一批滿懷振興中華積極性和改革開放銳氣的科技人員，從首都的科研院所高等學(xué)校國有企事業(yè)單位下海創(chuàng)業(yè)，短短幾年，聚集形成了著名的中關(guān)村電子一條街。第二次科技創(chuàng)業(yè)潮發(fā)生在80年代末和90年代初。1988年，國務(wù)院確定的中關(guān)村建立北京新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)去，并出臺(tái)了著名的火炬計(jì)劃，1991年國務(wù)院批準(zhǔn)成立第一批高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，國內(nèi)科技創(chuàng)業(yè)的形成有了大改變，1992年鄧小平同志視察南方講話的內(nèi)容發(fā)表，更是在全國掀起了科技創(chuàng)業(yè)的熱潮，這是第二次科技創(chuàng)業(yè)潮，第三次科技創(chuàng)業(yè)潮始于90年代末，并且延續(xù)到本世紀(jì)初，這里面具有里程碑的就是中共中央召開科技產(chǎn)業(yè)大會(huì)，充分肯定了科技創(chuàng)業(yè)的方向，全國科技創(chuàng)新大會(huì)以后，全國各地迅速的形成了新一輪的科技創(chuàng)業(yè)潮，高新技術(shù)企業(yè)如雨后春筍蓬勃發(fā)展，大批留學(xué)人員從海外回國創(chuàng)業(yè)。

在這三次科技創(chuàng)業(yè)潮中，中國的科技創(chuàng)業(yè)體系都發(fā)揮了巨大的作用，并且在這三次創(chuàng)業(yè)潮中得到了不斷的發(fā)展。

科技企業(yè)孵化器是一種為科技創(chuàng)業(yè)提供社會(huì)化服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，國際上稱之為科技小企業(yè)的搖籃，所以叫孵化器是很形象的一種描述。科技企業(yè)孵化器的主要任務(wù)是培育科技企業(yè)和科技企業(yè)家，對(duì)初創(chuàng)企業(yè)配制資源，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)業(yè)的成功率有很大好處。

六、加快企業(yè)科技創(chuàng)新、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

（一)深化體制改革，推動(dòng)國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

1.轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立“產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開，管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

2.讓科研開發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)入企業(yè)，建立企業(yè)科研技術(shù)開發(fā)中心。

3.提高企業(yè)自身素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。出現(xiàn)與發(fā)展至關(guān)重要。

4.加快國家信息網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)的建設(shè)，信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是技術(shù)創(chuàng)新的重要環(huán)境條件。

(二)建立健全國有企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制

國有企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面具有多方面的優(yōu)勢(shì)：①研發(fā)能力強(qiáng);②經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng);③創(chuàng)新的技術(shù)人才較多;④管理經(jīng)驗(yàn)豐富;⑤銷售網(wǎng)絡(luò)健全，銷售能力強(qiáng);⑥政策與信息的獲取渠道多;⑦生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，設(shè)備較好等創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。因此，國有企業(yè)在整個(gè)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)積極營造技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境。

(三)大力發(fā)展科技型中小企業(yè)

科技型中小企業(yè)一般以民營科技企業(yè)和高校、科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體為主，大多數(shù)具有很強(qiáng)的研究開發(fā)能力，主要從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)和科技成果產(chǎn)業(yè)化等活動(dòng)。(1)建立和完善社會(huì)化的服務(wù)體系。(2)實(shí)施有利于中小企業(yè)創(chuàng)新的財(cái)稅、金融政策。(3)風(fēng)險(xiǎn)投資是扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一項(xiàng)有效的機(jī)制。(4)加強(qiáng)科技立法，用法律規(guī)范和鼓動(dòng)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，是整個(gè)地區(qū)創(chuàng)新體系的前提，雖然創(chuàng)新活動(dòng)中行為主體包括了企業(yè)，研究機(jī)構(gòu)，教育部門和政府，然而必須明確企業(yè)是國家技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)開發(fā)和科技投入的主體。企業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)是整個(gè)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的核心。