第一篇：江北街道金店小區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收紅線規(guī)劃

江北街道金店小區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收紅線規(guī)劃

江北街道金店小區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收紅線規(guī)劃

一、規(guī)劃范圍

本次房屋征收紅線范圍為江北街道華店社區(qū)金店小區(qū)用地。

二、規(guī)劃背景及概況

金店小區(qū)隸屬于江北街道華店社區(qū)，位于迎賓大道與江濱北路交叉口的西北角。整個(gè)村莊用地地勢平坦，位置優(yōu)越。隨城市東擴(kuò)的逐步實(shí)現(xiàn)，以及江濱北路的即將實(shí)施，城中村改造的推進(jìn)，對該區(qū)域的房屋征收迫在眉睫。

三、規(guī)劃依據(jù)

（1）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2）《城市規(guī)劃編制辦法》（3）《東陽市城市總體規(guī)劃》

（4）《東陽市江北街道土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》2014調(diào)整完善版（5）城市道路網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃

（6）《東陽市江北街道控制性詳細(xì)規(guī)劃》（7）東陽市人民政府有關(guān)舊村改造文件

四、規(guī)劃設(shè)計(jì)原則

為加快城市建設(shè)及土地利用，征收紅線規(guī)劃應(yīng)遵循以下原則：

1、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則

2、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧的原則

3、以人為本，從實(shí)際出發(fā)的原則。

五、規(guī)劃布局

東陽市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院

江北街道金店小區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收紅線規(guī)劃

本次房屋征收紅線區(qū)域主要位于華店社區(qū)金店小區(qū)區(qū)域,房屋征收紅線用地面積95080平方米，房屋征收建筑占地面積約28195平方米，房屋征收建筑總面積約61260平方米。

房屋征收紅線的劃定標(biāo)準(zhǔn): 以戶、棟為單位，金店小區(qū)范圍內(nèi)集體建筑、村民建筑均列入房屋征收紅線范圍。

東陽市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院

第二篇：關(guān)于某某社區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收的決定

關(guān)于息縣龍湖片區(qū)尹灣社區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收的決定

為改善龍湖片區(qū)尹灣社區(qū)人居環(huán)境，拓展城市發(fā)展空間，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國物權(quán)法》，參照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號）等相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定及息縣城市總體規(guī)劃作出房屋征收決定如下：

一、征收目的：棚戶區(qū)改造。

二、征收范圍：東至龍湖東路、西至渡淮廣場、南至淮河北岸，北至獅子河，以上范圍內(nèi)房屋及其附屬物，具體范圍以規(guī)劃紅線為準(zhǔn)。

三、征收期限：2017年5月至2020年12月。

四、征收部門：息縣房屋征收辦公室。

五、征收實(shí)施單位：息縣龍湖街道辦事處。

六、房屋征收范圍確定后，任何單位和個(gè)人不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為，違反規(guī)定實(shí)施的，不予以補(bǔ)償。

七、補(bǔ)償安置方式、安置原則及其具體補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)按《息縣龍湖片區(qū)尹灣社區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償安置方案》執(zhí)行。由房屋征收部門與被征收人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，一方當(dāng)事人不履行協(xié)議約定義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

八、被征收人應(yīng)當(dāng)積極配合房屋征收工作，在規(guī)定的簽約搬遷期限內(nèi)，按照征收補(bǔ)償方案規(guī)定的期限與征收單位簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議，騰房交鑰匙完成搬遷。

九、被征收人在規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成安置補(bǔ)償協(xié)議或被征收房屋所有權(quán)人不明確的，經(jīng)法定程序，縣政府按照征收補(bǔ)償安置方案規(guī)定作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

十、被征收人對本決定不服的，可以自本征收決定公告之日起60日內(nèi)依法向信陽市人民政府申請行政復(fù)議，也可自本征收決定公告之日起6個(gè)月內(nèi)向人民法院提出行政訴訟。

特此決定。

附件：息縣龍湖片區(qū)尹灣社區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償安置方案

息縣人民政府 2017年4月24日

附件

息縣龍湖片區(qū)尹灣社區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目

房屋征收補(bǔ)償安置方案

為改善龍湖片區(qū)人居環(huán)境，拓展城市發(fā)展空間，經(jīng)縣人民政府研究決定，對息縣龍湖片區(qū)尹灣社區(qū)（含甄灣社區(qū)）共15個(gè)居民組實(shí)施棚戶區(qū)改造。為保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)和縣城總體規(guī)劃，參照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號）的規(guī)定，結(jié)合相關(guān)政策及我縣實(shí)際，制定本方案。

第一章總則 第一條征收范圍：東至龍湖東路、西至渡淮廣場、南至淮河北岸、北至獅子河，以上范圍內(nèi)房屋和附屬物。被征收戶1200余戶，征收面積約25萬平方米。

第二條 簽約搬遷期限：自征收公告發(fā)布之日起6個(gè)月。第三條征收主體為息縣人民政府（制定征收方案，作出征收決定，作出征收補(bǔ)償決定）。

第四條 征收部門：息縣房屋征收辦公室（以下簡稱縣征收辦）。第五條 房屋征收實(shí)施單位：息縣龍湖街道辦事處。第六條 征收依據(jù)：

1.《中華人民共和國土地管理法》； 2.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；

3.國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號）；

4.住建部《國有土地上房屋征收評估辦法》（GB/T50291—2015）； 5.其他相關(guān)土地及房屋征收補(bǔ)償安置法律、法規(guī)和省市縣出臺的政策文件。

第七條被征收人：征收紅線范圍內(nèi)的房屋所有權(quán)人及附屬設(shè)施所有權(quán)人。

第八條 征收補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)來源：息縣財(cái)政撥款。

第九條 從事房屋征收工作的專職人員、借調(diào)人員、受托人員、以及相關(guān)工作人員，應(yīng)當(dāng)熟知房屋征收方面的法律、法規(guī)和政策，并具備房屋征收工作相應(yīng)的專業(yè)知識，必要時(shí)由縣房屋征收與安置辦公室組織上崗前培訓(xùn)。

第十條縣發(fā)改委、國土局、住建局、公用事業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局、公安局、信訪局、民政局、人社局、征安辦、龍湖街道辦事處等部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，恪盡職守，相互配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

第二章補(bǔ)償安置原則和標(biāo)準(zhǔn)

第十一條堅(jiān)持對合法房屋公平補(bǔ)償與對違法建筑依法處置相結(jié)合的原則。房屋合法證件為房產(chǎn)證、土地使用證、準(zhǔn)建證、以及轉(zhuǎn)讓、繼承等合法手續(xù)。

第十二條 對被征收范圍內(nèi)的合法建筑面積給予補(bǔ)償和安置。被征收房屋及建筑物的權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)和使用性質(zhì)以房屋權(quán)屬證書、房屋登記薄的記載或?qū)徟掷m(xù)為準(zhǔn)；對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的房屋構(gòu)筑物，以縣監(jiān)察局、國土局、住建局和轄區(qū)辦事處等有關(guān)部門依法進(jìn)行調(diào)查和認(rèn)定為準(zhǔn)，認(rèn)定為合法建筑的，給予補(bǔ)償安置。認(rèn)定為違法建筑、搶建和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按法律法規(guī)的規(guī)定不予補(bǔ)償。

第十三條對被征收人補(bǔ)償安置方式有貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種，被征收人可以選擇其中一種方式進(jìn)行補(bǔ)償安置。對被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)、停業(yè)損失的補(bǔ)償；

（四）房屋裝飾裝修、房屋附屬物的補(bǔ)償。

第十四條 對國有土地上房屋被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)膽?yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定，房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定，協(xié)商不成的，通過多數(shù)決定或隨機(jī)選定等方式確定。

第十五條 對國有土地上房屋被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的按拆遷其合法主體房屋建筑面積按1:1產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置，縣政府提供改建地段或者就近地段的安置房屋供被征收人選擇。

第十六條被征收人土地使用權(quán)面積大于原房屋面積的，多出的土地使用權(quán)面積參照國有劃撥土地權(quán)益價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。

第十七條 集體土地上房屋征收原則上以給予貨幣補(bǔ)償自行安置為主，同時(shí)適當(dāng)采取集中建設(shè)安置房安置。

第十八條 被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)目梢詢?yōu)惠價(jià)購買安置房安置，也可以自行安置。

優(yōu)惠價(jià)包括：產(chǎn)權(quán)調(diào)換價(jià)、安置房建設(shè)成本價(jià)。產(chǎn)權(quán)調(diào)換價(jià)：按照被征收房屋補(bǔ)償?shù)钠骄鶅r(jià)格合理確定。安置房建設(shè)成本價(jià)：要綜合考慮土地成本價(jià)（征收成本+土地出讓金上解提留部分）、工程建設(shè)成本、優(yōu)惠政策合理確定。

第十九條貨幣補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，按照《息縣人民政府關(guān)于調(diào)整息縣縣城規(guī)劃區(qū)征收集體土地上房屋和附著物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（息政文〔2017〕21號）中房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第二十條 征收房屋有效補(bǔ)償面積的認(rèn)定。居民在宅基地上建設(shè)用于居住的房屋，建設(shè)面積不足人均40平方米的，按人均40平方米計(jì)算；建設(shè)面積超過人均40平方米的部分，與原房屋同為一次性建成且結(jié)構(gòu)相同的房屋，按實(shí)際建筑面積計(jì)算。新建、翻建、改建的房屋按100元/平方米給予補(bǔ)償；簡易房、板房、鐵皮房按50元/平方米給予補(bǔ)償。

公共用房、經(jīng)營性用房按有關(guān)規(guī)定認(rèn)定補(bǔ)償。

第二十一條對被征收人的安置采取優(yōu)惠價(jià)購買安置房方式的，由縣政府提供安置房。

被征收人優(yōu)惠價(jià)購買安置房的面積按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：參與集體經(jīng)濟(jì)分配的原住居民，安置住房按照人均40平方米的標(biāo)準(zhǔn)享受產(chǎn)權(quán)調(diào)換價(jià)購買。超出產(chǎn)權(quán)調(diào)換價(jià)購買面積的，按安置房建設(shè)成本價(jià)購買，每人不超過20平方米。按照一宅一戶原則，5口人或5口人以下每戶安置房面積不得超過240平方米，6口人或6口人以上每戶安置房面積不得超過360平方米，仍超面積的按市場價(jià)購買。

對于不參與集體經(jīng)濟(jì)分配的非原住居民（外來居民），3口人以下的安置住房按照人均40平方米的標(biāo)準(zhǔn)享受產(chǎn)權(quán)調(diào)換價(jià)購買，4口人或4口人以上的一律按照戶均160平方米的標(biāo)準(zhǔn)享受產(chǎn)權(quán)調(diào)換價(jià)購買，超面積的按市場價(jià)購買。

對被征收人采取自行安置的，參照被拆遷房屋所在區(qū)域的商品房均價(jià)給予貨幣補(bǔ)償。

第二十二條對享受安置優(yōu)惠政策人口按有關(guān)政策審核認(rèn)定，對弄虛作假的依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。第二十三條 對于被征收人宅基地面積大于原房屋面積的，多出的宅基地面積已辦理集體建設(shè)用地使用證的，按照集體農(nóng)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（包括征地區(qū)片價(jià)、社保費(fèi)用、留地安置）150%給予補(bǔ)償；未辦理集體建設(shè)用地使用證的，按照集體農(nóng)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（包括征地區(qū)片價(jià)、社保費(fèi)用、留地安置）120%給予補(bǔ)償。其他集體所有建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按息政文〔2017〕22號執(zhí)行。

第二十四條 對被征收房屋裝飾裝修及相關(guān)設(shè)施的價(jià)值由征收當(dāng)事人與征收部門按息政文〔2017〕21號標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商后給予補(bǔ)償，協(xié)商不成或?qū)ρa(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議的委托評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，按照評估機(jī)構(gòu)評估結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)償。

第二十五條 安置房應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 1.廚房、衛(wèi)生間上下水道齊全； 2.進(jìn)戶安全門、鋁合金或塑鋼窗； 3.預(yù)留有線電視、電話、上網(wǎng)寬帶接口； 4.室內(nèi)照明燈具齊全，水電入戶手續(xù)齊全。

第二十六條涉及租賃的房屋，按規(guī)定補(bǔ)償，由承租人與出租人自行協(xié)商分配方案。

第二十七條因征收房屋造成搬遷、安置的，縣房屋征收部門支付搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

國有土地上房屋被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，每戶發(fā)放2000元搬遷費(fèi)，按被征收房屋合法建筑面積每平方米每月8元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放6個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，每戶發(fā)放3000元搬遷費(fèi)，按每平方米每月8元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，直到安置房交付使用為止。

集體土地上房屋搬遷費(fèi)按每戶2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償自行安置的，按每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放6個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；被征收人選擇購買政府安置房的，按每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，直到安置房交付使用為止。

第二十八條縣政府原則上提供改建地段或就近地段安置房供被征收人選擇，同時(shí)，鼓勵(lì)被征收人選擇異地安置?？h政府提供用于安置的房屋與被征收房屋對等面積部分不補(bǔ)差價(jià)。安置房源的分配由被征收人隨機(jī)抽取，房屋的樓層不再進(jìn)行差價(jià)調(diào)整。

第二十九條 被征收人在搬遷前，必須到相關(guān)部門結(jié)清每戶的水費(fèi)、電費(fèi)、電話費(fèi)、有線電視費(fèi)用等，否則，不發(fā)放《房屋征收驗(yàn)收合格證》，由此帶來的后果由被征收人自行負(fù)責(zé)。

第三章獎(jiǎng)勵(lì)辦法

第三十條國有土地上房屋被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，在?guī)定期限內(nèi)簽訂房屋征收協(xié)議并完成房屋拆遷的，住宅按被征收房屋合法建筑面積給予30%的獎(jiǎng)勵(lì)；非住宅按被征收房屋合法建筑面積給予20%的獎(jiǎng)勵(lì)。在規(guī)定期限內(nèi)，未簽訂房屋征收協(xié)議或未完成房屋拆遷的，不再給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十一條國有土地上房屋被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，如用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋地點(diǎn)在征收范圍以外的，安置地點(diǎn)區(qū)位級別低于被征收區(qū)域區(qū)位級別的，根據(jù)情況可給予不超過被征收房屋合法建筑面積20%的獎(jiǎng)勵(lì)。被征收人安置房面積大于原房屋面積與獎(jiǎng)勵(lì)面積之和，多出10平方米以內(nèi)的，按安置房建設(shè)成本價(jià)結(jié)算（安置房建設(shè)成本主要包括土地成本和工程建設(shè)成本）；多出10平方米以外的，按安置房所在區(qū)域的市場價(jià)結(jié)算。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，可以減征或免征契稅，具體辦法執(zhí)行國家的契稅政策。

第三十二條國有土地上被征收房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積加上獎(jiǎng)勵(lì)面積仍不足50平方米，且他處無住房的，可以安置一套50平方米的保障性住房，原房屋不再進(jìn)行補(bǔ)償。

第三十三條國有土地上房屋被征收人在規(guī)定的期限內(nèi)簽約并搬遷，自簽約搬遷期限開始之日起30日內(nèi)簽約并搬遷交房屋的，每戶獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；第31日至60日內(nèi)簽約并搬遷交房屋的，每戶獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。

集體土地上房屋被征收人在規(guī)定的簽約搬遷期限之內(nèi)，自簽約搬遷期限之日起30日簽約并搬遷交房的，每人給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)；第31日至60日簽約并搬遷交房的，每人獎(jiǎng)勵(lì)5000元，應(yīng)享受獎(jiǎng)勵(lì)的人數(shù)由轄區(qū)辦事處核定。

第四章罰則與救濟(jì)

第三十四條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由縣人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三十五條在本方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成征收補(bǔ)償安置協(xié)議、被征收房屋所有權(quán)人產(chǎn)權(quán)不明確或者產(chǎn)權(quán)有爭議的，由征收部門提請縣人民政府按照本方案作出征收補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)公告。

被征收人對征收補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以直接向人民法院依法提起行政訴訟。

第三十六條 為確保征收工作順利進(jìn)行，被征收人應(yīng)當(dāng)以大局為重，積極配合，在本方案規(guī)定的期限內(nèi)自行搬遷。對無故不搬遷及超標(biāo)準(zhǔn)漫天要價(jià)、拒不簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議、刁難征收工作人員，經(jīng)批評教育不改正的，由房屋征收部門提請縣人民政府依法處理。

第三十七條按照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三十二條之規(guī)定，采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第三十八條各職能部門的工作人員，在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級人民政府或者本級人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條有下列情形的，公安機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任：

1.以自焚、自殘、自殺以及對他人進(jìn)行毆打、威脅、恐嚇、謾罵、誹謗妨礙依法征收的； 2.在被征收房屋內(nèi)存放易燃、易爆、劇毒、放射性物質(zhì)的； 3.散放惡犬妨礙依法征收的； 4.其他方式違法對抗依法征收的。

第四十條評估報(bào)告、征收決定、征收補(bǔ)償決定、行政處罰決定書等法律文書，按法律規(guī)定的方式送達(dá)。

第五章其他

第四十一條被征收人自行拆除房屋，逾期不拆遷者由實(shí)施單位統(tǒng)一拆除。

第四十二條房屋征收工作實(shí)行公平、公正、公開的征收原則，接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。

第四十三條 本方案未盡事宜由縣人民政府補(bǔ)充規(guī)定，由縣房屋征收辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：關(guān)于公布東湖巷棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案

關(guān)于公布東湖巷棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案

（征求意見稿）的通告

系統(tǒng)管理員 2011-08-08 16:20:21

常武政通告〔2011〕7號

為改善居民居住條件，武陵區(qū)人民政府?dāng)M對東湖巷棚戶區(qū)實(shí)施棚戶區(qū)改造工程，現(xiàn)已對本地塊需改造房屋范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行了調(diào)查登記，認(rèn)真制定了《東湖巷棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案》（征求意見稿），并經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行論證，現(xiàn)予以公布，請社會(huì)各界及廣大群眾以書面形式提出意見和建議。

公示時(shí)間：2011年8月6日—2011年9月4日 聯(lián)系地址：武陵區(qū)城南街道辦事處

聯(lián)系時(shí)間：周一至周五上午8：30—11：30，下午14：30—17：30 聯(lián) 系 人：祝輝 聯(lián)系電話：2552899

附件：《東湖巷棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案》（征求意見稿）

二〇一一年八月六日

東湖巷棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案(征求意見稿)

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《常德市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》，按照《常德市江北城區(qū)棚改項(xiàng)目房屋征收與補(bǔ)償暫行規(guī)定》，特制定東湖巷棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案，具體內(nèi)容如下：

一、被征收房屋地塊的基本情況：

項(xiàng)目名稱：東湖巷1.2.3巷及周邊地塊棚戶區(qū)改造項(xiàng)目

征收范圍：東至美吉巷，西至美福巷，南至沅安路，北至人民路需要征收的建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)備設(shè)施。

被征收房屋居民住戶335戶，建筑面積約23758.43㎡。

二、房屋征收部門和實(shí)施單位

房屋征收部門：常德市武陵區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作辦公室

房屋征收實(shí)施單位：常德市武陵區(qū)城南街道辦事處

三、征收實(shí)施期限

房屋征收協(xié)議簽訂及搬遷期限：自房屋征收決定公告之日起3個(gè)月內(nèi)。

安置房回遷過渡期限：自房屋征收決定公告之日起24個(gè)月內(nèi)。

四、被征收人確定的方式及計(jì)戶依據(jù)

被征收人是被征收房屋的所有權(quán)人。所有權(quán)人有爭議的，按有關(guān)法律、法規(guī)處理。計(jì)戶依據(jù)以房屋所有權(quán)證為準(zhǔn)，一證一戶。

五、被征收房屋的征收補(bǔ)償辦法

（一）征收私有住宅房屋的，被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

1、選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，房屋征收部門給予被征收人一次性征收補(bǔ)償，不另對被征收人安置房屋，補(bǔ)償款計(jì)算方式如下：

（1）、房屋價(jià)值補(bǔ)償：由被征收人協(xié)商選定或抽簽選定的具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定補(bǔ)償金額。

被征收人房屋建筑面積在40㎡（含40㎡）以下戶型，按40㎡的建筑面積的金額計(jì)算補(bǔ)償金額；但被征收人及配偶、未成年子女在市城區(qū)內(nèi)另有住房且建筑面積合并計(jì)算超過40㎡的，按被征收房屋的實(shí)際面積計(jì)算補(bǔ)償金額；在2011年3月18日以后分戶而出現(xiàn)40㎡以下戶型的，按被征收房屋的實(shí)際面積計(jì)算補(bǔ)償金額。

（2）、自建面積補(bǔ)償：2005年1月1日前國有土地上未經(jīng)市規(guī)劃、建設(shè)、國土等行政主管部門共同批準(zhǔn)自建房屋的，經(jīng)規(guī)劃、城管部門處罰的，按照房屋征收價(jià)值的60%予以補(bǔ)償，未經(jīng)市規(guī)劃、城管部門處罰的，按照房屋征收價(jià)值的50%予以補(bǔ)償。2005年1月1日以后自建的，一律不予補(bǔ)償，但自行拆除的，可給予一定的工料補(bǔ)貼費(fèi)用。

（3）、室內(nèi)裝飾、裝修補(bǔ)償：房屋征收部門與被征收人協(xié)商補(bǔ)償價(jià)格；協(xié)商不成的，以評估公司出具的評估結(jié)果為依據(jù)。

（4）、搬遷費(fèi)：一次性補(bǔ)償為1000元。

（5）、補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)：

①被征收房屋面積在70㎡以下的，被征收人在本市范圍內(nèi)沒有其它房屋的，給予一次性的住房困難補(bǔ)助25000元。

②給予一次性的自找房源補(bǔ)助5000元。

③提前搬遷獎(jiǎng)：被征收人在房屋征收公告規(guī)定的期限內(nèi)簽訂房屋征收與補(bǔ)償協(xié)議并完成搬遷的，可獲得提前搬遷獎(jiǎng)。被征收房屋建筑面積在40㎡（含40㎡）以下的，提前搬遷獎(jiǎng)為8000元。40㎡以上至70㎡（含70㎡）為12000元，70㎡以上至100㎡（含100㎡）為 18000元，100㎡以上的為20000元。

（6）、補(bǔ)償款發(fā)放時(shí)間：房屋征收部門與被征收人簽訂協(xié)議后3日之內(nèi)。

（7）、搬遷時(shí)間：房屋征收部門與被征收人簽訂協(xié)議后10日內(nèi)搬遷完畢。

2、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積實(shí)行“征一還一”的原則。

（1）、產(chǎn)權(quán)調(diào)換地點(diǎn)：安置房地點(diǎn)為征收地塊內(nèi)的新建安置房。

（2）、產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式：按照被征收房屋的建筑面積調(diào)換新建安置房建筑面積，并按照房屋的結(jié)構(gòu)、層差、成新等找補(bǔ)差價(jià)。

被征收人房屋建筑面積在40㎡（含40㎡）以下戶型，按40㎡的建筑面積的金額計(jì)算補(bǔ)償金額；但被征收人及配偶、未成年子女在市城區(qū)內(nèi)另有住房且建筑面積合并計(jì)算超過40㎡的，按被征收房屋的實(shí)際面積計(jì)算補(bǔ)償金額；在2011年3月18日以后分戶而出現(xiàn)40㎡以下戶型的，按被征收房屋的實(shí)際面積計(jì)算補(bǔ)償金額。

（3）、戶型選擇與差價(jià)找補(bǔ)：住宅安置房戶型按45㎡、55㎡、65㎡、75㎡、85㎡設(shè)計(jì)5種戶型供被征收人選擇。被征收人可依據(jù)被征收房屋的建筑面積，就近選擇標(biāo)準(zhǔn)安置戶型。就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型超出被征收房屋建筑面積的部分，按照棚改安置房建安成本價(jià)交納購房款。被征收人選擇超過就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型的，超過標(biāo)準(zhǔn)戶型之外的部分按商品房的市場價(jià)交納購房款。

被征收房屋建筑面積超過最大安置房標(biāo)準(zhǔn)戶型的，可就近選擇兩套標(biāo)準(zhǔn)戶型，其兩套標(biāo)準(zhǔn)戶型面積之和超出被征收房屋面積在10㎡以內(nèi)的，按照棚改安置房建安成本價(jià)交納購房款；被征收房屋建筑面積超過兩套最大安置房標(biāo)準(zhǔn)戶型之和的部分，實(shí)行貨幣補(bǔ)償，不享受住房困難補(bǔ)助。

（4）、自建面積補(bǔ)償：自建面積不計(jì)入產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積，只給予現(xiàn)金補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與選擇貨幣補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)相同。

（5）、室內(nèi)裝飾裝修補(bǔ)償：被征收房屋的室內(nèi)裝修、裝飾部分在新建安置房中已經(jīng)具備的，不再補(bǔ)償；其余部分補(bǔ)償由房屋征收部門與被征收人協(xié)商補(bǔ)償價(jià)格；協(xié)商不成的，以評估公司出具的評估結(jié)果為依據(jù)。

（6）、搬遷費(fèi)：一次性補(bǔ)償為1000元。

（7）、補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)：不給予住房困難補(bǔ)助和自尋房源補(bǔ)助。提前搬遷獎(jiǎng)獲得條件與標(biāo)準(zhǔn)和選擇貨幣補(bǔ)償?shù)墨@得條件與標(biāo)準(zhǔn)相同。

（8）、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：被征收房屋建筑面積在40㎡（含40㎡）以下的，每月給予400元補(bǔ)助。在40㎡以上，60㎡以下（含60㎡），每月給予500元補(bǔ)助，在60㎡以上的，每月給予600元補(bǔ)助。由房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房的，不給予過渡費(fèi)補(bǔ)助。

（9）、安置房選房原則：

符合下列條件的被征收人享有優(yōu)先選房的資格：

①、被征收人為70歲以上的老人、下肢殘疾人、盲人或者被征收人的同住直系親屬為70歲以上的老人、下肢殘疾人、盲人；

②、按照規(guī)定的時(shí)間提前搬遷；

符合優(yōu)先選房資格的被征收人以抽簽方式?jīng)Q定選房的先后順序。

其他被征收人按照征收補(bǔ)償協(xié)議簽字并騰房的時(shí)間的先后順序確定選房的先后順序；同一天騰房的為同一順序，抽簽決定選房的先后順序。若本項(xiàng)目被征收人全部提前搬遷的，符合本安置房選房原則a條件的優(yōu)先選房。

（10）、補(bǔ)償款發(fā)放及搬遷時(shí)間與選擇貨幣補(bǔ)償?shù)臅r(shí)間相同。

（二）征收非住宅房屋,被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式：

1、被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞降?，房屋征收部門給予被征收人一次性征收補(bǔ)償，不另對被征收人安置房屋，補(bǔ)償方式如下：

（1）、房屋價(jià)值補(bǔ)償：由被征收人協(xié)商選定或抽簽選定的具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。

（2）、自建面積補(bǔ)償：自建面積補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與征收私有住宅房屋選擇貨幣補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)相同。

（3）、給予一定的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償：

①、停產(chǎn)損失補(bǔ)償：征收正在生產(chǎn)中的非住宅房屋造成企業(yè)停產(chǎn)的，以房屋征收公告發(fā)布之日前6個(gè)月的實(shí)有員工平均人數(shù)和月平均工資給予6個(gè)月停產(chǎn)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，由房屋征收部門與被征收人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，以評估公司出具的評估結(jié)果為依據(jù)。

②、停業(yè)損失補(bǔ)償：征收正在營業(yè)中的非住宅房屋造成經(jīng)營者停業(yè)的，以房屋征收公告發(fā)布之日前企業(yè)連續(xù)6個(gè)月平均納稅金額的10倍給予停業(yè)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，由房屋征收部門與被征收人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，以評估公司出具的評估結(jié)果為依據(jù)。

（4）、室內(nèi)裝飾裝修補(bǔ)償、提前搬遷獎(jiǎng)的標(biāo)準(zhǔn)與征收私有住宅房屋選擇貨幣補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)相同。

（5）、搬遷費(fèi)：搬遷費(fèi)按照拆卸、搬運(yùn)、安裝生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備的實(shí)際合理開支，由房屋征收部門與被征收人協(xié)商確定，協(xié)商不成的，以評估公司出具的評估結(jié)果為依據(jù)。

（6）、補(bǔ)償款發(fā)放時(shí)間、搬遷時(shí)間與征收私有住宅房屋的時(shí)間相同。

2、被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，原則上采取“征一還一，找補(bǔ)差價(jià)”的方式：

（1）、產(chǎn)權(quán)調(diào)換地點(diǎn)：在本次被征收房屋安置地塊內(nèi)的非住宅房屋。

（2）、產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式：按照被征收房屋的建筑面積調(diào)換新建非住宅房屋建筑面積，并按照房屋的結(jié)構(gòu)、成新等找補(bǔ)差價(jià)。

（3）、被征收房屋面積小于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積的，按非住宅房屋市場價(jià)交納購房款；被征收房屋面積超過最大產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的標(biāo)準(zhǔn)面積的，超過部分實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

（4）、自建面積補(bǔ)償：自建面積不計(jì)入產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積，只給予現(xiàn)金補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與征收私有住宅房屋選擇貨幣補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)相同。

（5）、給予一定的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償：

①、停產(chǎn)損失補(bǔ)償：征收正在生產(chǎn)中的非住宅房屋造成企業(yè)停產(chǎn)的，以房屋征收公告發(fā)布之日前6個(gè)月的實(shí)有員工平均人數(shù)和月平均工資給予6個(gè)月停產(chǎn)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，由房屋征收部門與被征收人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，以評估公司出具的評估結(jié)果為依據(jù)。

②、停業(yè)損失補(bǔ)償：征收正在營業(yè)中的非住宅房屋造成經(jīng)營者停業(yè)的，以房屋征收公告發(fā)布之日前企業(yè)連續(xù)6個(gè)月平均納稅金額的10倍給予停業(yè)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，由房屋征收部門與被征收人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，以評估公司出具的評估結(jié)果為依據(jù)。

（6）、室內(nèi)裝飾裝修補(bǔ)償、提前搬遷獎(jiǎng)的標(biāo)準(zhǔn)與征收私有住宅房屋選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的標(biāo)準(zhǔn)相同。搬遷費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與征收非住宅房屋的標(biāo)準(zhǔn)相同。

（7）、非住宅房屋選房原則：按照征收補(bǔ)償協(xié)議簽字并騰房的時(shí)間的先后順序確定選房的先后順序；同一天騰房的為同一順序，抽簽決定選房的先后順序。

（8）、補(bǔ)償款發(fā)放時(shí)間、搬遷時(shí)間與征收私有住宅房屋的時(shí)間相同。

(三)征收未經(jīng)規(guī)劃行政部門批準(zhǔn)自行將住宅房屋改生產(chǎn)經(jīng)營用房的，在房屋征收公告發(fā)布前取得營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證2年以上并實(shí)際經(jīng)營2年以上，營業(yè)執(zhí)照所載明的營業(yè)場地與房屋產(chǎn)權(quán)證一致的，按照下列“住改非”的方式補(bǔ)償，不符合上述條件的房屋，按照私有住宅房屋進(jìn)行補(bǔ)償：

1、選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按照以下方式補(bǔ)償：

（1）、房屋價(jià)值補(bǔ)償、自建面積補(bǔ)償、室內(nèi)裝飾裝修補(bǔ)償、提前搬遷獎(jiǎng)、自尋房源補(bǔ)助、住房困難補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)與征收私有住宅房屋選擇貨幣補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)相同。搬遷費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與征收非住宅房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相同。

（2）、給予一定的營業(yè)補(bǔ)貼，但不再給予停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償：

①、按照取得營業(yè)執(zhí)照等經(jīng)營手續(xù)、稅務(wù)登記證、納稅記錄在5年以上的（有免稅政策規(guī)定的除外），按每平方米1200元予以補(bǔ)貼（不含儲(chǔ)備所經(jīng)營貨品的面積），不再給予停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償?shù)恼邩?biāo)準(zhǔn)，由房屋征收部門與被征收人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，以評估公司出具的評估結(jié)果為依據(jù)。

②、按照取得營業(yè)執(zhí)照等經(jīng)營手續(xù)、稅務(wù)登記證、納稅記錄在5年以下2年以上的（有免稅政策規(guī)定的除外），按照每平方米800元予以補(bǔ)貼（不含儲(chǔ)備所經(jīng)營貨品的面積）、不再給予停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償?shù)恼邩?biāo)準(zhǔn)，由房屋征收部門與被征收人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，以評估公司出具的評估結(jié)果為依據(jù)。

（3）、補(bǔ)償款發(fā)放時(shí)間、搬遷時(shí)間與征收私有住宅房屋的時(shí)間相同。

2、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積按照私有住宅房屋實(shí)行“征一還一，找補(bǔ)差價(jià)”的原則：

（1）、房屋調(diào)換地點(diǎn)和調(diào)換面積及差價(jià)找補(bǔ)的計(jì)算方式與征收私有住宅房屋選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的相同。

（2）、戶型選擇與差價(jià)找補(bǔ)：被征收人選擇安置房戶型時(shí)，可以比照私有住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的標(biāo)準(zhǔn)再上靠一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)戶型對被征收房屋實(shí)施產(chǎn)權(quán)調(diào)換，上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型內(nèi)的面積按照棚改安置房建安成本價(jià)計(jì)算購房款；被征收人選擇戶型超過上述戶型標(biāo)準(zhǔn)的，超過上述標(biāo)準(zhǔn)戶型的部分按商品房的市場價(jià)交納購房款。

（3）、自建面積補(bǔ)償、室內(nèi)裝飾裝修補(bǔ)償、提前搬遷獎(jiǎng)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)與征收私有住宅房屋選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相同。搬遷費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與征收非住宅房屋選擇貨幣補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)相同。

（4）、住宅安置房選房原則：按照征收補(bǔ)償協(xié)議簽字并騰房的時(shí)間的先后順序確定選房的先后順序；同一天騰房的為同一順序，抽簽決定選房的先后。

（5）、補(bǔ)償款發(fā)放時(shí)間、搬遷時(shí)間與征收私有住宅房屋的時(shí)間相同。

（四）征收國有直管公房，對國有直管公房所有權(quán)人實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，對于房屋承租人按下列情形處理：

1、房屋租賃合同約定明確的，由房屋租賃合同出租人按合同給予其適當(dāng)補(bǔ)償。

2、房屋租賃合同約定不明確的，由房屋租賃合同出租人給予其適當(dāng)?shù)难b飾裝修和設(shè)施補(bǔ)償。

3、住宅承租人本人或配偶、未成年子女在城區(qū)沒有其他住房的，國有直管公房所有權(quán)人在產(chǎn)權(quán)調(diào)換后優(yōu)先給予其承租權(quán)；符合住房保障條件的，承租人可向區(qū)人民政府申請住房保障。

六、說明:

本征收補(bǔ)償方案特向公眾發(fā)布并征求意見，公眾可以在本征收補(bǔ)償方案發(fā)布后30日內(nèi)提出意見，武陵區(qū)人民政府將根據(jù)征求意見的情況及時(shí)修改。

二○一一年八月六日

第四篇：棚戶區(qū)改造項(xiàng)目規(guī)劃審批流程

棚戶區(qū)改造項(xiàng)目規(guī)劃審批流程

棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)顯示，我 國在過去幾年進(jìn)行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造，約改造5000萬平方米棚戶區(qū)，近100萬住房困難家庭的住房條件得到了改善。

今年，黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對我省棚戶區(qū)改造工作提出了新的總體要求。要將棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)作為提高城市規(guī)劃建設(shè)檔次和優(yōu)化人居環(huán)境的有利契機(jī)。堅(jiān)持?°適宜居住、舒適安全、環(huán)境優(yōu)美、低碳環(huán)保、具有特色?±的原則，努力建設(shè)一批規(guī)劃設(shè)計(jì)品位高、質(zhì)量好、有地域特色的棚改和保障性住房項(xiàng)目。作為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理行政主管部門要充分協(xié)調(diào)配合建設(shè)局、棚改辦等管理部門在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量上共同將這一民生工程抓好、抓實(shí)，實(shí)現(xiàn)民有所居、居有所樂。?哈爾濱是我國重要的老工業(yè)基地城市，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下重生產(chǎn)輕生活的發(fā)展模式使城市居民住房歷史欠賬較多，居全國同類城市前列，住房問題成為最突出的民生問題。按照市委十二屆十次全會(huì)和第26次黨政聯(lián)席會(huì)議精神，為加快棚戶區(qū)改造步伐，改善人民群眾居住條件，提高城市環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)新戰(zhàn)略實(shí)施，特制定了哈爾濱市棚戶區(qū)改造工作的基本原則： ?基本原則

一是政府主導(dǎo)，以區(qū)為主，市區(qū)結(jié)合；二是全市統(tǒng)籌，綜合協(xié)調(diào)；三是易地安置優(yōu)先，邊建邊拆，先建后拆；四是整體改造，綜合配套；五是棚改與住房保障有序銜接；六是棚戶區(qū)改造與促進(jìn)城市發(fā)展良性循環(huán)有機(jī)結(jié)合。從2011年起，利用3年時(shí)間全面消滅老城區(qū)棚戶區(qū)。?為了使棚戶區(qū)改造工作更好的更快的的開展，我市從政策扶持入手，加強(qiáng)了三個(gè)方面：

1.用好用足國家扶持政策。進(jìn)一步深入研究國家棚改工作和住房保障工作方面的扶持政策，組織專門力量，跑部進(jìn)京，最大限度地爭取國家和省的資金及政策支持。今年?duì)幦遗锔膶ｍ?xiàng)補(bǔ)貼1至2億元。

2.用足我市現(xiàn)有棚改扶持政策。積極有效運(yùn)用我市現(xiàn)有土地劃撥、稅費(fèi)減免、配套建設(shè)、征拆資金存儲(chǔ)等各方面優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮政策的扶持作用。

3.出臺新的扶持政策。出臺規(guī)劃保障政策，優(yōu)化項(xiàng)目規(guī)劃指標(biāo)，棚改項(xiàng)目規(guī)劃范圍內(nèi)的綠地、廣場等公共設(shè)施用地要與容積率掛鉤，在滿足規(guī)劃出精品、出環(huán)境以及符合城市設(shè)計(jì)要求的基礎(chǔ)上，盡可能優(yōu)化挖潛，保證項(xiàng)目效益。出臺土地出讓金周轉(zhuǎn)保障政策，試行土地掛牌預(yù)申請制度，即在棚改計(jì)劃下達(dá)后，市國土資源部門根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)布土地預(yù)供應(yīng)信息，并接受開發(fā)企業(yè)預(yù)報(bào)價(jià)，經(jīng)綜合評定報(bào)價(jià)合理的，按項(xiàng)目征拆啟動(dòng)資金的需求交納保證金，由市財(cái)政撥付相關(guān)區(qū)，用于實(shí)施征拆。正式成交后，保證金可沖抵土地中標(biāo)價(jià)款。剩余價(jià)款實(shí)行分期上繳政策，緩解一次性交繳壓力，每一筆土地出讓金上繳與返還周期控制在7個(gè)工作日以內(nèi)。出臺招商引資保障政策，對墊資參與棚改土地整理的投資人，在土地掛牌競標(biāo)過程中，同等條件下可優(yōu)先摘牌，如其未摘到牌，則可對土地出讓金超出底價(jià)的溢價(jià)部分進(jìn)行分成。

現(xiàn)在，我將哈爾濱市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的規(guī)劃審批工作流程做一下簡單介紹，請各兄弟單位給予批評、指正。?審批依據(jù)

??????

1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

2、《哈爾濱市城市總體規(guī)劃》

3、《哈爾濱市控制性詳細(xì)規(guī)劃》

4、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》

5、《哈爾濱市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》

6、《黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于提高棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》

7、《哈爾濱市人民政府關(guān)于在新建住宅項(xiàng)目中配建一定比例廉租住房的意見》 ?

???

8、《關(guān)于在新建住宅項(xiàng)目中配建和集中建設(shè)公共租賃住房暫行意見》

9、《哈爾濱市居住區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施管理暫行辦法》

10、《哈爾濱市建設(shè)項(xiàng)目配建停車場(庫)和公共停車場(庫)規(guī)劃建設(shè)管理暫行規(guī)定》

?

11、《哈爾濱市城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》

一、《規(guī)劃條件》和《建設(shè)項(xiàng)目

選址意見書》階段

（一）以出讓方式供地的項(xiàng)目：

審批事項(xiàng)

? ?

1、《規(guī)劃條件》及附圖

2、《關(guān)于同意房屋征收工作的函》（棚戶區(qū)改造專用）及附圖。

必備材料

1、市棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組將項(xiàng)目列入棚戶區(qū)改造計(jì)劃的文件； ?

2、國土資源管理行政主管部門向市城鄉(xiāng)規(guī)劃局征詢項(xiàng)目用地規(guī)劃條件的文件。???

3、數(shù)字化地形圖（即航測圖）含五線；

4、具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的初步規(guī)劃方案、控制性詳細(xì)規(guī)劃圖及征收范圍圖；

???

5、現(xiàn)狀環(huán)境照片

6、所在轄區(qū)政府向城鄉(xiāng)規(guī)劃局申請同意房屋征收工作的文件

7、發(fā)展改革部門出具的房屋征收工作批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件

具體流程

1、符合哈爾濱市城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃

由市棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組列入棚戶區(qū)改造計(jì)劃的項(xiàng)目→市國土資源管理行政主管部門向市城鄉(xiāng)規(guī)劃局來函征詢項(xiàng)目用地的規(guī)劃條件→現(xiàn)

場踏查→初步規(guī)劃方案及城市設(shè)計(jì)方案審查→市城鄉(xiāng)規(guī)劃局向市土地儲(chǔ)備中心核發(fā)《規(guī)劃條件》及規(guī)劃條件附圖，同時(shí)向房屋征收主管部門核發(fā)《關(guān)于同意房屋征收工作的函（棚戶區(qū)改造專用）及附圖→房屋征收主管部門進(jìn)行房屋征收工作，國土資源管理行政主管部門進(jìn)行土地出讓程序；

???

2、不符合哈爾濱市城市總體規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃的項(xiàng)目 應(yīng)首先按相關(guān)法律、法規(guī)履行城鄉(xiāng)規(guī)劃修改程序：

（1）不涉及修改城市總體規(guī)劃的項(xiàng)目，由相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整報(bào)告→召開專家審查意見會(huì)→經(jīng)規(guī)劃法定核準(zhǔn)圖審查委員會(huì)議審定通過→征求各相關(guān)部門及規(guī)劃地段內(nèi)相關(guān)厲害人意見→經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議審定通過→公示30日→市政府下達(dá)批復(fù)文件。

（2）如涉及修改城市總體規(guī)劃的項(xiàng)目，應(yīng)按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十七條的規(guī)定：修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，并向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告；修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強(qiáng) 制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)先向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告，經(jīng)同意后，方可編制修改方案。

修改后的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依照本法第十三條、第十四條、第十五條和第十六條規(guī)定的審批程序報(bào)批。城市總體規(guī)劃修改程序完成后，再履行控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整 ?以劃撥形式供地的項(xiàng)目

?

審批事項(xiàng)：

?

1、《選址意見書》及附圖 ?2《選址定位的函》及附圖

必備材料

?

1、市棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組將項(xiàng)目列入棚戶區(qū)改造計(jì)劃的文件；

?

2、建設(shè)單位申請辦理《選址意見書》的報(bào)建申請文件； ?

3、數(shù)字化地形圖（即航測圖）含五線；

?

4、具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的初步規(guī)劃方案及城市設(shè)計(jì)方案； ?

5、土地權(quán)屬證明（集體土地需與土地所有者簽定協(xié)議）；

?

6、現(xiàn)狀環(huán)境照片；

具體流程

?

1、符合哈爾濱市城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃

?建設(shè)單位按要求備齊必備材料報(bào)送市城鄉(xiāng)規(guī)劃局→現(xiàn)場踏查→初步規(guī)劃方案及城市設(shè)計(jì)審查→市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在8個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》及附圖和《選址定位的函》及附圖。

?取得《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》后，建設(shè)單位辦理發(fā)展改革部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件。

?

2、不符合哈爾濱市城市總體規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃的項(xiàng)目

?應(yīng)首先按相關(guān)法律、法規(guī)履行城鄉(xiāng)規(guī)劃編制修改程序。?（城鄉(xiāng)規(guī)劃修改程序同出讓方式供地的項(xiàng)目修改程序一致）

二、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》階段

審批事項(xiàng)

?

1、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖 ?

2、《建設(shè)用地定位通知書》及附圖

必備材料

?

1、建設(shè)單位申請辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的報(bào)建申請文件；

2、有關(guān)部門下達(dá)的批準(zhǔn)（可行性研究報(bào)告批復(fù)文件）或者核準(zhǔn)、備案文件；

?

3、有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的控制性詳細(xì)規(guī)劃圖（與《規(guī)劃條件》附圖一致）；

?

4、由規(guī)劃設(shè)計(jì)單位出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)承諾書；

?

5、以出讓方式取得土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目需提交土地出讓合同； ?

6、住宅項(xiàng)目需提交廉租住房交付承諾書。

具體流程

建設(shè)單位按要求備齊必備材料→報(bào)送市城鄉(xiāng)規(guī)劃局→控制性詳細(xì)規(guī)劃圖審查（對以出讓方式取得土地使用權(quán)且在地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)?

工程項(xiàng)目，征求地震局意見）→在8個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖和《建設(shè)用地定位通知書》及附圖。

核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后，建設(shè)單位將有關(guān)材料轉(zhuǎn)市國土資源局、市地震局（僅限地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程）、市氣象局、市衛(wèi)生局（僅限公共場所和可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目）、市人防辦、市國家安全局，實(shí)施土地、防震、防雷、衛(wèi)生、人防工程和建設(shè)項(xiàng)目涉及國家安全審批。需要占用綠地、砍伐樹木、遷移古樹名木的，由市城市管理局審批。（對需要現(xiàn)場踏查的，由市行政服務(wù)中心組織上述部門聯(lián)合踏查）?

三、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》階段

審批事項(xiàng)

?

1、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》

?

2、《建設(shè)項(xiàng)目城市建設(shè)收費(fèi)聯(lián)系單》

?

3、《關(guān)于核準(zhǔn)土地出讓金的函》（以出讓方式供地）

必備材料

?

1、國土資源部門核準(zhǔn)土地出讓金相關(guān)文件或辦理結(jié)果通知書； ?

2、有關(guān)部門下達(dá)的批準(zhǔn)（可行性研究報(bào)告批復(fù)文件）或者核準(zhǔn)、備案文件（核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后，如最終規(guī)劃設(shè)計(jì)方案增加地下面積，需重新核準(zhǔn)）；

?

3、有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的建筑設(shè)計(jì)報(bào)批圖（含終審及相關(guān)圖紙CAD電子文件）；

?

4、配建廉租房房源確認(rèn)書；

具體流程

?建設(shè)單位按照各審批事項(xiàng)要求，備齊必備材料報(bào)送市城鄉(xiāng)規(guī)劃局→最終修建性詳細(xì)規(guī)劃圖、建筑設(shè)計(jì)報(bào)批圖及城市設(shè)計(jì)方案審查→批前公示10個(gè)工作日→在15個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》→批后公示（發(fā)證之日至工程驗(yàn)收）。

第五篇：崇賢街道棚戶區(qū)改造工程項(xiàng)目房屋征收

崇賢街道棚戶區(qū)改造工程項(xiàng)目房屋征收

補(bǔ)償安置方案

因崇賢街道棚戶區(qū)改造工程項(xiàng)目建設(shè)的需要，余杭區(qū)人民政府征收崇賢街道棚戶區(qū)改造工程項(xiàng)目規(guī)劃用地范圍內(nèi)的房屋及附屬物。根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《浙江省國有土地房屋征收與補(bǔ)償條例》和《余杭區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定如下房屋征收補(bǔ)償方案。

一、征收目的

根據(jù)區(qū)政府提出的城市有機(jī)更新的要求，實(shí)施崇賢街道棚戶區(qū)改造工程項(xiàng)目，有利于提升崇賢新城的城市面貌，改善居民的生活品質(zhì)，提高城市配套功能。

二、征收范圍

崇超路32-13號、崇超路32-21號、32-22號、骨沙墩118號、骨沙墩117號、崇超路32-12號、崇超路32-19號、崇超路32-18號、崇超路32-20號、前村街22-1號、前村街22號、前村街22-2號、前村街22-6號、前村街22-5號、前村街22-4號、崇超路32-8號、前村街30-2號、崇超路32-

17、崇超路32-11號、前村街24號、崇超路32-4號、前村街22-10號、前村街30-1號、崇超路96-6號、余杭區(qū)崇賢街道前村街42號、崇賢鎮(zhèn)前村街農(nóng)貿(mào)市場東南側(cè)、前村街31號、前村街37號、前村街39-41號、前村街31-1號、前村街31-2號、前村街58-60號、前村街62-64號、崇超路1-2號、崇超路1-3號、崇超路25-3號、府新街150號、府新街117-1號、府新街117-2-3號、府新街117-4號、府新街139-5號、府新街139-4號、府新街139-3號、府新街193-2號、前村街、前村街崇超路57-59-61號、崇超路63號、崇超路73-1號、崇超路73-2號、崇超路73-4號、崇超路73-6號、崇超路73-7號、崇超路73-8號、崇超路73-10號、前村街66-5號、府新街158-1號、崇賢原電管站、杭州余杭崇賢街道集體資產(chǎn)經(jīng)營中心、農(nóng)業(yè)銀行崇賢支行、杭州嘉潤崇賢供銷社有限公司（具體以本項(xiàng)目規(guī)劃用地紅線范圍為準(zhǔn)，集體土地及保留區(qū)域除外）。

三、房屋征收補(bǔ)償依據(jù)

1、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》；

2、《國有土地上房屋征收評估辦法》；

3、《浙江省國有土地房屋征收與補(bǔ)償條例》；

4、《余杭區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》；

5、《余杭區(qū)國有土地上房屋征收范圍內(nèi)未登記建筑認(rèn)定實(shí)施意見的通知》；

6、其他相關(guān)政策法規(guī)。

四、房屋征收補(bǔ)償原則

1、依法征收原則。依法征收，嚴(yán)格依照房屋征收程序?qū)嵤┱魇?，切?shí)維護(hù)被征收人的合法權(quán)益。

2、依法補(bǔ)償原則。依法公平補(bǔ)償，嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法實(shí)施補(bǔ)償，確保做到公正、公平。

3、公開透明原則。公開房屋征收的具體政策法規(guī)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、操作程序及安置房源。

五、房屋征收補(bǔ)償

（一）補(bǔ)償對象

崇賢街道棚戶區(qū)改造工程項(xiàng)目征收范圍內(nèi)國有土地上被征收房屋的所有權(quán)人（以下簡稱被征收人）。

（二）評估機(jī)構(gòu)確定

1、評估機(jī)構(gòu)由征收雙方協(xié)商確定，如協(xié)商不成的，通過投票選舉確定。

2、投票方式仍無法確定的，由房屋征收部門采取公開搖號確定，同時(shí)委托公證機(jī)構(gòu)監(jiān)督公證。

（三）補(bǔ)償價(jià)值

1、被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋（以下簡稱安置房屋）的價(jià)值，以房屋征收決定公告之日為評估時(shí)點(diǎn)，由房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照《國有土地上房屋評估辦法》評估確定。

2、被征收房屋的性質(zhì)、建筑面積和用途一般以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準(zhǔn)；房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿的記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿為準(zhǔn)；未登記建筑的房屋性質(zhì)、建筑面積以崇賢街道依法認(rèn)定并經(jīng)公示確定的結(jié)果為準(zhǔn)。

3、被征收房屋裝飾裝修價(jià)值，由評估被征收房屋價(jià)值的同一評估機(jī)構(gòu)通過評估確定。

六、住宅房屋征收補(bǔ)償方式

被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

（一）貨幣補(bǔ)償

1、被征收房屋的貨幣補(bǔ)償價(jià)值不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)市場價(jià)格，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。

2、在簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議后，20個(gè)工作日內(nèi)將貨幣補(bǔ)償款50%支付給被征收人，余下的50%貨幣補(bǔ)償款在被征收人取得崇賢街道辦事處核發(fā)的《房屋騰空驗(yàn)收合格單》之日起20個(gè)工作日內(nèi)支付完畢。

3、被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)書面承諾自行解決居住問題。

（二）房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換

1、安置房源：

期房安置。安置地點(diǎn)

崇賢街道旭潤和府（杭鋼紫元），安置戶型面積有

89㎡

111.9㎡

124.6㎡

等，具體安置房建筑面積以房管部門測繪為準(zhǔn)。

2、被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，原則上實(shí)行自行過渡，由被征收 人自行解決過渡周轉(zhuǎn)用房。過渡期限自被征收人搬遷之月起至用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付后六個(gè)月止。搬遷之月為被征收人將被征收房屋騰空交給征收實(shí)施單位之月。

3、被征收人在本方案中提供的安置房源內(nèi)選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，安置用房的戶型面積根據(jù)被征收房屋面積按照就近靠原則執(zhí)行；被征收人可以根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)情況選擇就近上靠或就近下靠安置房；安置房房號最終根據(jù)公開搖號確定。

（三）臨時(shí)安置費(fèi)、搬家費(fèi)

1、臨時(shí)安置費(fèi)、搬家費(fèi)按如下執(zhí)行：

選擇貨幣補(bǔ)償：本區(qū)塊的臨時(shí)安置費(fèi)為22.5元/㎡·月，搬家費(fèi)為3000元/戶，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)時(shí)間計(jì)算為自搬遷之月起12個(gè)月，搬遷之月即為被征收人將被征收房屋騰空交給征收實(shí)施單位之月，搬家費(fèi)按一次計(jì)發(fā)。

2、選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換：本區(qū)塊的臨時(shí)安置費(fèi)為22.5元/㎡·月，搬家費(fèi)為3000元/戶，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)時(shí)間計(jì)算為被征收人將被征收房屋騰空交鑰匙之日起至收到拿安置房鑰匙通知當(dāng)月后6個(gè)月止。因征收人的因素造成過渡期限延期的，超過時(shí)間部分（不含通知拿安置房鑰匙當(dāng)月后6個(gè)月）的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按區(qū)政府最新公布的政策標(biāo)準(zhǔn)二倍支付。安置房符合交付條件，但被征收人以其他理由拒絕安置的，不再發(fā)放臨時(shí)安置費(fèi)。搬家費(fèi)按二次計(jì)發(fā)。

（四）征收補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

1、選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?/p>

（1）被征收房屋為住宅用房的，根據(jù)產(chǎn)權(quán)登記建筑面積補(bǔ)助2000元/㎡。

（2）被征收房屋為住宅用房選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，再給予被征收房屋評估價(jià)格20%的貨幣補(bǔ)貼，被征收房屋評估價(jià)格的20%不足10萬元的，貨幣補(bǔ)貼按照10萬元計(jì)算。（3）被征收房屋的建筑面積或經(jīng)依法認(rèn)定后的面積不足48㎡（在余杭區(qū)內(nèi)另有住房的，包括農(nóng)村自建房，一并計(jì)算入建筑面積）的按48㎡保底給予貨幣補(bǔ)償。給予保底安置的，被征收人需提交夫妻雙方無房查檔證明原件、無農(nóng)村自建房證明原件及未享受保障類住房政策的證明原件。

（4）配合征收簽協(xié)且按時(shí)騰空的，在臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的基礎(chǔ)上每戶每月獎(jiǎng)勵(lì)500元，時(shí)間計(jì)算為12個(gè)月。

（5）被征收人按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行評估的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元/戶；被征收人在規(guī)定期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議的最高獎(jiǎng)勵(lì)7萬元/戶（共4天，第1-2天獎(jiǎng)7萬元，第3天獎(jiǎng)5萬元，第4天獎(jiǎng)3萬元），按時(shí)騰空被征收房屋交出鑰匙的獎(jiǎng)勵(lì)2萬元/戶（每延遲一天騰空，按5000元/天進(jìn)行扣除，直至扣除完畢）。被征收人未按相應(yīng)的時(shí)間進(jìn)行評估、簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議、騰空被征收房屋交出鑰匙的，取消獎(jiǎng)勵(lì)。

2、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的

（1）可安置面積=被征收房屋原有建筑面積+安置房為高層的可以增加被征收房屋建筑面積的10%（低于5㎡的按5㎡計(jì)算）+優(yōu)惠擴(kuò)面部分。

（2）被征收房屋建筑面積不足48㎡的（余杭區(qū)內(nèi)另有住房的，包括農(nóng)村自建房，一并計(jì)算建筑面積）對被征收人按48㎡進(jìn)行保底安置。給予保底安置的，被征收人需提交夫妻雙方無房查檔證明原件、無農(nóng)村自建房證明原件及未享受保障類住房政策的證明原件。

（3）安置房為高層可增加10%的面積部分及按48㎡保底安置后增加面積部分按1200元/㎡結(jié)算。保底安置的被征收人屬于困難家庭的（持有有效期內(nèi)《杭州市余杭區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障救助證》），無需結(jié)算。被征收房屋建筑面積不足48㎡按48㎡保底安置后，增加面積不足5㎡的補(bǔ)足5㎡；增加面積超過5㎡的，不再增加被征收房屋建筑面積的10%。（4）具體安置房源結(jié)算政策：

A、安置房限優(yōu)惠擴(kuò)面20 ㎡（含20㎡）。優(yōu)惠擴(kuò)面價(jià)格1—10㎡（含10㎡）部分的中間價(jià)為安置房第九層毛坯價(jià)的40%，按九層為基點(diǎn)，樓層每加一層增加50元/㎡，樓層每減少一層減少50元/㎡；擴(kuò)面價(jià)格11—20㎡（含20㎡）部分的中間價(jià)為安置房第九層毛坯價(jià)的60%，按九層為基點(diǎn)，樓層每加一層增加50元/㎡，樓層每減少一層減少50元/㎡。根據(jù)房屋不可分割因素，安置房面積超出部分，按安置房毛坯價(jià)購買，以第九層為基點(diǎn)，結(jié)合樓層差價(jià)基數(shù)計(jì)算；安置房面積擴(kuò)面不足部分，按安置房毛坯價(jià)扣除優(yōu)惠擴(kuò)面價(jià)格后進(jìn)行補(bǔ)差。

B、如安置房價(jià)值高于被征收房屋價(jià)值，被征收人需支付新舊房屋差價(jià)的50%進(jìn)行結(jié)算；如被征收房屋價(jià)值高于安置房價(jià)值（產(chǎn)權(quán)調(diào)換部分），按實(shí)結(jié)算新舊房屋差價(jià)。

C、可優(yōu)惠購買車位15萬元/個(gè)，限購買一個(gè)。

D、如安置房為精裝修交付的，被征收人需按實(shí)結(jié)算安置房屋裝飾裝修價(jià)值。

（5）因被征收房屋建筑面積大于安置房源最大面積，不能滿足安置的：

A、被征收人在杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局2017年3月2日《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整住房限購措施的通知》及2017年3月28日《關(guān)于進(jìn)一步完善住房限購及銷售監(jiān)管措施的通知》確定的住房限購政策內(nèi)具有購房資格的，可以選擇兩套安置房，安置總面積按被征收房屋原有建筑面積+可以增加被征收房屋建筑面積的10%+可以優(yōu)惠擴(kuò)面20㎡就近靠原則配比，因房屋不可分割因素，安置房面積超出部分，按房屋征收決定公告之日的安置房毛坯價(jià)結(jié)算。

B、被征收人在杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局2017年3月2日《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整住房限購措施的通知》及2017年3月28日《關(guān)于 進(jìn)一步完善住房限購及銷售監(jiān)管措施的通知》確定的住房限購政策內(nèi)不具有購房資格的，僅可選擇一套安置房，被征收房屋原有面積和安置房擴(kuò)面不足部分，按房屋征收決定公告之日的安置房毛坯價(jià)扣除優(yōu)惠擴(kuò)面價(jià)格后進(jìn)行回購。

屬于上述A類型的被征收人也可以選擇B類型方案進(jìn)行安置。（6）被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置房屋的物業(yè)管理費(fèi)一次性補(bǔ)助8000元/戶。被征收人入住后須向安置房所在物業(yè)管理單位繳納物業(yè)管理費(fèi)。

（7）配合征收簽協(xié)且按時(shí)騰空的，在臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的基礎(chǔ)上每戶每月獎(jiǎng)勵(lì)500元，時(shí)間計(jì)算為12個(gè)月。

（8）被征收人按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行評估的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元/戶；被征收人在規(guī)定期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議的最高獎(jiǎng)勵(lì)7萬元/戶（共4天，第1-2天獎(jiǎng)7萬元，第3天獎(jiǎng)5萬元，第4天獎(jiǎng)3萬元），按時(shí)騰空被征收房屋交出鑰匙的獎(jiǎng)勵(lì)2萬元/戶（每延遲一天騰空，按5000元/天進(jìn)行扣除，直至扣除完畢）。被征收人未按相應(yīng)的時(shí)間進(jìn)行評估、簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議、騰空被征收房屋交出鑰匙的，取消獎(jiǎng)勵(lì)。

3、其它

（1）對被征收房屋原有的儲(chǔ)物間或經(jīng)崇賢街道認(rèn)定為臨時(shí)建筑的房屋按重置價(jià)的3倍給予貨幣補(bǔ)償，最低不低于2000元/㎡。（2）未登記建筑面積經(jīng)崇賢街道依法認(rèn)定、確權(quán)后，屬于合法建筑面積的，征收補(bǔ)償安置時(shí)須扣除辦理產(chǎn)權(quán)登記等相關(guān)規(guī)稅費(fèi)。（3）對房屋原有結(jié)構(gòu)中有閣樓的，并有永久性上人樓梯且無產(chǎn)權(quán)的（屬政府相關(guān)部門立面整治增加面積的除外），凈高度在2.1米（含2.1米）以上按重置價(jià)進(jìn)行貨幣補(bǔ)償；凈高度在2.1米以下但在1.2米（含1.2米）以上按重置價(jià)的50%進(jìn)行貨幣補(bǔ)償；凈高度在1.2米以下按重置價(jià)的25%進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。

（4）被征收的房屋經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)用于商業(yè)經(jīng)營的，按以下細(xì)則 實(shí)施：

A、1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》實(shí)施前已改變房屋用途并由房屋產(chǎn)權(quán)人本人以改變后的用途延續(xù)使用的（產(chǎn)權(quán)人需提供連續(xù)繳稅證明），按照改變后的用途確定（《浙江省國有土地房屋征收與補(bǔ)償條例》第三十條規(guī)定）。

B、如無法達(dá)到上述第A條中規(guī)定的要求，除按照住宅房屋實(shí)施補(bǔ)償安置外，需被征收人提供合法有效的工商營業(yè)執(zhí)照等憑據(jù)，征收人補(bǔ)助被征收人的實(shí)際經(jīng)營面積部分住宅評估價(jià)值的20%。

C、因征收造成停產(chǎn)停業(yè)損失的給予一次性補(bǔ)償，補(bǔ)償金額按照被征收房屋實(shí)際經(jīng)營面積部分住宅評估價(jià)值的一定比例計(jì)算，為被征收房屋評估價(jià)值的6%。

（5）被征收人本人或連續(xù)居住在被征收房屋內(nèi)滿1年及以上被征收人的直系親屬（居住時(shí)間需經(jīng)所在社區(qū)證明并由崇賢街道公示），屬于《杭州市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》第22條“規(guī)定病種”的重大疾病患者、70周歲以上（含）的高齡老人、持有《城鄉(xiāng)居民殘疾人基本生活保障證》的殘疾人按以下方式選擇其一進(jìn)行補(bǔ)助:屬于《杭州市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》第22條“規(guī)定病種”的重大疾病患者一次性補(bǔ)助3萬元/人；屬于70周歲以上（含）的高齡老人一次性補(bǔ)助1萬元/人；持有《城鄉(xiāng)居民殘疾人基本生活保障證》的殘疾人一次性補(bǔ)助1萬元/人。被補(bǔ)助人如同時(shí)符合以上三個(gè)條件中二個(gè)及以上的，按就高原則執(zhí)行其一。

70周歲以上（含）的高齡老人選擇過渡用房的，到杭州康久天頤養(yǎng)老院進(jìn)行臨時(shí)過渡，給予每人床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、伙食費(fèi)50%的補(bǔ)助，補(bǔ)助期限為一年。補(bǔ)助金額由征收實(shí)施單位直接支付給杭州康久天頤養(yǎng)老院。選擇過渡用房的，不再享受1萬元/人的補(bǔ)助。

（6）直管公房、行政事業(yè)單位和國有控股企業(yè)、集體所有單位的住宅不享受本方案所述的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)政策。

七、非住宅征收補(bǔ)償

非住宅房屋的性質(zhì)以權(quán)屬登記為準(zhǔn)，主要有綜合、商業(yè)等性質(zhì)的非住宅。

（一）補(bǔ)償方式

原則上以貨幣補(bǔ)償為主。

（1）被征收房屋的貨幣補(bǔ)償價(jià)值不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)市場價(jià)格，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。

（2）在簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議后，20個(gè)工作日內(nèi)將貨幣補(bǔ)償款50%支付給被征收人，余下的50%貨幣補(bǔ)償款在被征收人取得崇賢街道辦事處核發(fā)的《房屋騰空驗(yàn)收合格單》之日起20個(gè)工作日內(nèi)支付完畢。

（3）未登記建筑面積經(jīng)崇賢街道依法認(rèn)定、確權(quán)后，屬于合法建筑面積的，征收補(bǔ)償時(shí)須扣除辦理產(chǎn)權(quán)登記等相關(guān)規(guī)稅費(fèi)。

（二）臨時(shí)安置費(fèi)

臨時(shí)安置費(fèi)按照余政發(fā)〔2013〕49號文件執(zhí)行。過渡期限內(nèi)遇政策調(diào)整的，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

本區(qū)塊的臨時(shí)安置費(fèi)為商業(yè)35元/㎡·月，綜合為20元/㎡·月，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)時(shí)間計(jì)算為自搬遷之月起12個(gè)月，搬遷之月即為被征收人將被征收房屋騰空交給征收實(shí)施單位之月。

（三）補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

被征收人能積極配合做好征收工作，在規(guī)定期限內(nèi)完成簽約、搬遷，對項(xiàng)目推進(jìn)無實(shí)質(zhì)影響的，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)，具體內(nèi)容如下：

1、一次性搬家補(bǔ)貼

（1）企業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為商業(yè)用房50元/平方米，綜合用房30元/平方米，搬家補(bǔ)貼按一次計(jì)發(fā)。房屋建筑面積內(nèi)的堆積物（機(jī)器設(shè)備除外）不再另行補(bǔ)償。（2）個(gè)人非住宅按被征收的建筑面積補(bǔ)助一次性搬遷費(fèi)：被征收的建筑面積為50平方米（含）以下的，一次性補(bǔ)助5000元；被征收的建筑面積為50平方米至100平方米（含），一次性補(bǔ)助10000元；被征收的建筑面積為100平方米至300平方米（含）的，一次性補(bǔ)助15000元。商業(yè)超過300㎡的、綜合超過500㎡的，可按余杭區(qū)相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（按房屋建筑面積計(jì)算補(bǔ)償，分別為商業(yè)用房50元/㎡，綜合用房30元/㎡）。

（3）一次性搬家補(bǔ)貼計(jì)算的建筑面積基數(shù)為房屋權(quán)屬登記的面積和經(jīng)崇賢街道認(rèn)定為合法且視同權(quán)證登記的建筑面積之和。

2、被征收人為企業(yè)的，給予被征收房地產(chǎn)評估值上浮不超過25%的獎(jiǎng)勵(lì)。

3、被征收人為個(gè)人非住宅

（1）按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行評估的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元/戶；被征收人在規(guī)定期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議的最高獎(jiǎng)勵(lì)7萬元/戶（共4天，第1-2天獎(jiǎng)7萬元，第3天獎(jiǎng)5萬元，第4天獎(jiǎng)3萬元），按時(shí)騰空被征收房屋交出鑰匙的獎(jiǎng)勵(lì)2萬元/戶（每延遲一天騰空，按5000元/天進(jìn)行扣除，直至扣除完畢）。被征收人未按相應(yīng)的時(shí)間進(jìn)行評估、簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議、騰空被征收房屋交出鑰匙的，取消獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）給予被征收房地產(chǎn)評估值上浮不超過20%的獎(jiǎng)勵(lì)。

4、行政事業(yè)單位、國有控股企業(yè)、集體所有非住宅不執(zhí)行上述補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)政策。

（四）其他

1、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)。個(gè)人非住宅的按下述第（1）種方式進(jìn)行貨幣補(bǔ)償；企業(yè)按下述三種方式就高選擇一種進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。

（1）因征收造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，按照非住宅房屋的用途給予一次性補(bǔ)償，補(bǔ)償金額按照被征收房地產(chǎn)評估價(jià)格的一定比例計(jì)算，為被征收房屋評估價(jià)格的6%（商業(yè)用房）和5%（綜合用房）。以上計(jì)算建筑面積基數(shù)為房屋權(quán)屬登記的面積和經(jīng)崇賢街道認(rèn)定為合法且視同權(quán)證登記的建筑面積之和。

（2）按照被征收房屋征收時(shí)點(diǎn)的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為20個(gè)月（商業(yè)用房）和15個(gè)月（綜合用房）。

以上計(jì)算的建筑面積基數(shù)為房屋權(quán)屬登記的面積和經(jīng)崇賢街道認(rèn)定為合法且視同權(quán)證登記的建筑面積之和。

（3）按照稅務(wù)部門提供的納稅報(bào)表，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營者近三年月平均利潤額作為計(jì)算依據(jù)。停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償期限為一年。被征收人納稅時(shí)間滿一年（含）但不滿三年的，按實(shí)際連續(xù)月份計(jì)算平均利潤；不滿一年的，不能選擇本方式。

2、機(jī)器設(shè)備的補(bǔ)償由具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)根據(jù)國家機(jī)器設(shè)備征收安裝定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估確定。具體內(nèi)容如下：

（1）對不可移動(dòng)的重型和大型設(shè)備、無法異地恢復(fù)使用或由于征收造成設(shè)備設(shè)施大部分部件損壞報(bào)廢的,根據(jù)設(shè)備設(shè)施在用價(jià)值扣除設(shè)備設(shè)施可變現(xiàn)凈殘值后的評估值確定補(bǔ)償費(fèi)用。

（2）對搬遷可恢復(fù)使用的設(shè)備按照國家拆遷安裝定額由資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)確定補(bǔ)償總費(fèi)率。

（3）壓力容器、升降機(jī)、電力變壓器等特殊設(shè)施的遷移費(fèi)用，按征收時(shí)的實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行補(bǔ)貼。

3、企業(yè)的職工職生活補(bǔ)助費(fèi)如下：

（1）因征收停產(chǎn)停業(yè)造成被征收企業(yè)與建立合法勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者終止勞動(dòng)合同的，對解聘人員按工作滿12個(gè)月，給予1個(gè)月工資的一次性補(bǔ)助，上述補(bǔ)助最高不超過12個(gè)月。被補(bǔ)助的職工人數(shù)須按被征收企業(yè)提供的勞動(dòng)合同、繳納社保證明、工資支付憑據(jù)為依據(jù)，三者缺一不可。

（2）工資支付憑據(jù)是指被征收企業(yè)近一年支付職工工資的銀行流水帳憑證；勞動(dòng)者是指與被征收人訂立勞動(dòng)合同、繳納社保金、領(lǐng) 取勞動(dòng)報(bào)酬的職工；終止勞動(dòng)合同是指被征收企業(yè)與職工解除勞動(dòng)關(guān)系并到人社局辦理停止繳納社保金相關(guān)手續(xù)；月工資是指該職工在房屋征收時(shí)前12個(gè)月（包括當(dāng)月）的平均月社保繳費(fèi)基數(shù)；工作年限計(jì)算需同時(shí)提供勞動(dòng)合同、繳納社保證明、工資支付憑據(jù)等證明其連續(xù)在被征收單位工作的依據(jù)。工作年限計(jì)算終止日期為辦理終止勞動(dòng)合同日期，但不得超過房屋征收時(shí)規(guī)定的簽約期。

4、違法建筑的處置。商業(yè)、綜合用地上的房屋認(rèn)定為違法建筑的，一律不予補(bǔ)償。被征收人應(yīng)配合做好違法建筑的拆除工作。

八、征收實(shí)施單位

杭州市余杭區(qū)人民政府崇賢街道辦事處

九、簽約期限和搬遷期限

簽約期限為自房屋征收決定公告之日起30天內(nèi)。搬遷期限為簽約之日起15天。

十、超過簽約期限的處理方法

（一）被征收人超過簽約期限簽約的，不享受本方案中的獎(jiǎng)勵(lì)政策。

（二）征收人與被征收人應(yīng)在規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，在簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的，報(bào)請作出房屋征收決定的人民政府按相關(guān)規(guī)定作出補(bǔ)償決定。在補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)仍不搬遷的，由作出補(bǔ)償決定的人民政府依法向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

十一、告知事項(xiàng)

（一）房屋征收決定公告后，房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)對房屋實(shí)施踏勘，調(diào)查征收房屋狀況，被征收人應(yīng)提供或者協(xié)助搜集被征收房屋價(jià)值評估所必需的情況和資料。

（二）被征收人在騰空房屋前應(yīng)向水電等相關(guān)部門交清費(fèi)用，不得私自拆除、更換相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

（三）被征收人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限簽訂協(xié)議且搬遷完畢，辦理房 屋騰空移交手續(xù)，并將被征收房屋交給征收實(shí)施單位驗(yàn)收接管。不得損壞房屋結(jié)構(gòu)、裝修，如有損壞，應(yīng)照價(jià)賠償。

（四）被征收人的房屋和土地如有抵押等情況，應(yīng)在簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議前完成注銷抵押等相關(guān)事宜。

（五）被征收人在簽訂協(xié)議時(shí)，應(yīng)提交所涉房屋所有權(quán)證、共有權(quán)證、土地使用證及有關(guān)水電費(fèi)用結(jié)清等繳費(fèi)憑證。征收實(shí)施單位在收到上述材料時(shí)需向被征收人出具收繳回執(zhí)書面憑證。

十二、本方案未提及的事項(xiàng)按國務(wù)院及省、市的有關(guān)法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。如在征收期間遇余杭區(qū)內(nèi)類似征收政策調(diào)整的，本方案可參照執(zhí)行（不包括評估價(jià)部分）。