第一篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實中國水生生物資源養(yǎng)護行[大全]

【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū) 【發(fā)布文號】內(nèi)政辦字[2006]207號 【發(fā)布日期】2006-07-03 【生效日期】2006-07-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】內(nèi)蒙古自治區(qū)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要的意見

（內(nèi)政辦字[2006]207號）

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局，各有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位：

由自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳組織制定的《關(guān)于貫徹落實中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要的意見》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳

二○○六年七月三日

關(guān)于貫徹落實中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要的意見

（自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳二○○六年五月九日）

2006年2月14日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要的通知》（國發(fā)[2006]9號）。為進一步加強我區(qū)水生生物資源養(yǎng)護工作，促進我區(qū)漁業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就貫徹落實《中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要》（以下簡稱《綱要》）精神提出如下意見：

一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

我區(qū)水域總面積0.93萬平方公里，占全區(qū)總面積的0.8%，受北方高原氣候和地理環(huán)境的影響，水生生物具有高原性、冷水性、耐鹽堿性等特點，且水生生物種類比較貧乏，生態(tài)系統(tǒng)脆弱。近年來，個別地區(qū)阻斷河流，占用水面，水域污染、非法捕撈等案件時有發(fā)生，導(dǎo)致我區(qū)水生生物資源量大幅度下降，部分物種已達到瀕危狀態(tài)?！毒V要》的發(fā)布對于我區(qū)有計劃、科學(xué)地開展水生生物資源養(yǎng)護和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護工作，強化管理手段，促進漁業(yè)經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展具有深遠的意義。各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實提高認(rèn)識，增強使命感和責(zé)任感，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將水生生物資源養(yǎng)護工作列入重要議事日程。要充分發(fā)揮政府保護公共資源的主導(dǎo)作用，認(rèn)真履行《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國野生動物保護法》及其它法律法規(guī)賦予的職責(zé)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的原則，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定規(guī)范的監(jiān)督管理制度和措施，抓好對水生生物資源養(yǎng)護和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護工作。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強宣傳

各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貪O業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和水生生物資源養(yǎng)護的實際，圍繞《綱要》組織漁業(yè)行政主管部門制定學(xué)習(xí)計劃，面向漁業(yè)系統(tǒng)、漁區(qū)乃至全社會開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動。同時，要抓好宣傳教育工作，充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體及張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳材料等多種形式，廣泛開展《綱要》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，并向社會公布咨詢電話和信箱，發(fā)動群眾自覺參與到水生生物資源養(yǎng)護行動中來，在全社會營造養(yǎng)護水生生物資源的良好氛圍。

三、我區(qū)實施《綱要》的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持科技創(chuàng)新，完善管理制度，強化管理措施，養(yǎng)護和合理利用水生生物資源，提高管理水平，改善水域生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧，維護水生生物多樣性，實現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）奮斗目標(biāo)

1、近期目標(biāo)：到2010年，水域生態(tài)環(huán)境惡化、漁業(yè)資源衰退的趨勢得到改善，瀕危物種數(shù)目逐步減少；在2005年的基礎(chǔ)上，每年捕撈產(chǎn)量的增幅控制在2%以下；每年增殖重要漁業(yè)資源品種的苗種數(shù)量達到5億尾（粒）以上；水生野生動物保護區(qū)的數(shù)量達到5個以上；漁業(yè)水域污染事故處理率達到60%以上。

2、中期目標(biāo)：到2020年，實現(xiàn)水域生態(tài)環(huán)境良好，漁業(yè)資源豐富的目標(biāo)。在2010年的基礎(chǔ)上，捕撈產(chǎn)量每年增幅控制在5%以內(nèi)。每年增殖重要漁業(yè)資源品種的苗種數(shù)量達到10億尾（粒）以上。水生野生動物保護區(qū)的數(shù)量達到10個以上。漁業(yè)水域污染事故處理率達到80%以上。

3、遠景目標(biāo)：到本世紀(jì)中葉，水域生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，水生生物資源豐富并得到高效利用，生物多樣性得到有效保護，水生生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)自然、良性循環(huán)。

四、漁業(yè)資源增殖行動

（一）建設(shè)漁業(yè)資源增殖基地。自治區(qū)漁業(yè)行政主管部門要制定全區(qū)漁業(yè)人工增殖規(guī)劃，在各大中型漁業(yè)水域建設(shè)天然魚類產(chǎn)卵場和人工繁殖基地，增加天然水域經(jīng)濟魚類苗種的投放量，提高優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟魚類比例，增殖、恢復(fù)漁業(yè)資源。

（二）發(fā)展天然水面增養(yǎng)殖。我區(qū)湖泊、水庫、河溝的面積占漁業(yè)總水面的98%以上，各地區(qū)、各有關(guān)部門要抓好大中型水面漁業(yè)綜合開發(fā)，通過開展網(wǎng)箱養(yǎng)殖、圍欄育種，小水面人工精養(yǎng)、半精養(yǎng)，大幅度增加水產(chǎn)品產(chǎn)量。大力發(fā)展水產(chǎn)品加工業(yè)、流通服務(wù)業(yè)、休閑漁業(yè)及其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提升涉漁二、三產(chǎn)業(yè)的比重。

（三）開展人工增殖放流活動。各級人民政府要專門劃撥增殖放流專項資金，確保增殖放流工作的持續(xù)、有效開展。漁業(yè)行政主管部門要制定完善的人工增殖放流規(guī)劃，建立增殖計劃申報審批、增殖苗種檢疫檢驗及增殖放流監(jiān)督制度，在做好生態(tài)安全風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，重點抓好黃河、西遼河、嫩江、額爾古納河及呼倫湖、達里諾爾、烏梁素海、岱海等自治區(qū)重要漁業(yè)水域的大規(guī)模人工增殖放流活動，增殖魚類資源。

（四）保護水產(chǎn)種質(zhì)資源。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在具有較高經(jīng)濟價值和遺傳育種價值的水產(chǎn)種質(zhì)資源主要生長繁殖區(qū)域建立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)，并制定相應(yīng)的管理辦法，加強和規(guī)范保護區(qū)的管理。建立水產(chǎn)種質(zhì)資源基因庫，加強對水產(chǎn)遺傳種質(zhì)資源特別是珍稀水產(chǎn)遺傳育種資源的保護，促進水產(chǎn)種質(zhì)資源的可持續(xù)利用。

五、開展生物多樣性與瀕危物種保護行動

（一）自然保護區(qū)建設(shè)。在進一步完善黃河鄂爾多斯段黃河鯉、蘭州鯰保護區(qū)，興安盟阿爾山冷水魚保護區(qū)及呼倫貝爾市根河冷水魚自然保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高保護區(qū)管理人員素質(zhì)，強化保護區(qū)管理能力的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好調(diào)查研究，規(guī)劃建設(shè)呼倫貝爾市陳旗鯽自然保護區(qū)、阿拉善盟鹵蟲自然保護區(qū)、鄂爾多斯市無定河甲魚自然保護區(qū)及其它特有的瀕危水生生物物種保護區(qū)。

（二）瀕危水生生物物種救護。在呼和浩特市建設(shè)自治區(qū)珍稀、瀕危水生野生動物救護中心，各盟市分別建設(shè)水生生物救護站，建立救護快速反應(yīng)機制，對誤捕、受傷、罰沒的國家和自治區(qū)重點保護的水生野生動物及時進行救治、暫養(yǎng)和放生。對鱘魚、鰉魚、哲羅魚、細鱗魚、黃河鯉、蘭州鯰、陳旗鯽、鹵蟲、水獺等自治區(qū)重點保護的水生野生動物，要制定重點保護計劃，實施專項救護。

（三）開展瀕危物種馴養(yǎng)繁殖。要建立自治區(qū)重點保護水生野生動植物的種質(zhì)保護基地，漁業(yè)科技部門要加強種質(zhì)資源保護與利用技術(shù)研究，做好種質(zhì)的提純復(fù)壯，強化對水生野生動植物遺傳資源的利用和保護。同時，要建立相應(yīng)的水生野生動植物馴養(yǎng)繁殖基地，提高人工繁育技術(shù)，擴大水生野生動植物資源量；要進一步開展水生野生動物人工放流活動，建立人工放流制度、制定放流規(guī)劃、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，抓好對鱘魚、鰉魚、哲羅魚、細鱗魚、黃河鯉、蘭州鯰、陳旗鯽、鹵蟲等自治區(qū)重點保護水生野生動物的人工放流，并對放流效果進行跟蹤和評價。

（四）開展對水生野生動物的規(guī)范化管理。各地區(qū)、各有關(guān)部門要建立健全水生野生動物管理制度，加強對漁政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，重點開展對捕捉、馴養(yǎng)繁殖、運輸、經(jīng)營利用、進出口水生野生動物行為的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營利用水生野生植物行為。

（五）加強對外來物種的監(jiān)督管理。各級漁業(yè)行政主管部門要加強與海關(guān)、口岸的聯(lián)系，把好外來水生生物的入口關(guān)，建立對外來物種監(jiān)控、預(yù)警機制和檢疫及疫病控制體系，在重點地區(qū)和重點水域建立監(jiān)控點，適時做好監(jiān)督管理，保障本土物種安全。

六、開展水域生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)行動

（一）加強對漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理。各地區(qū)、各有關(guān)部門要進一步完善漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測體系，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立覆蓋全區(qū)的漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。在黃河、西遼河、嫩江、額爾古納河、呼倫湖、達里諾爾、岱海、烏梁素海等自治區(qū)重要漁業(yè)水域，以及黃河、西遼河流域的池塘連片養(yǎng)殖區(qū)建立日常監(jiān)測點，對水質(zhì)情況進行定期監(jiān)測。建立重點污染企業(yè)監(jiān)控機制。對漁業(yè)水域附近的高污染企業(yè)的排污口進行重點監(jiān)督，適時監(jiān)控，確保水域環(huán)境安全。建立突發(fā)性水域污染事故調(diào)查處理快速反應(yīng)機制，漁業(yè)行政主管部門要按照漁業(yè)水域污染事故處理應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，及時確認(rèn)污染主體，科學(xué)評估漁業(yè)資源和漁業(yè)生產(chǎn)者損失，依法對漁業(yè)污染事故進行調(diào)查處理。

（二）做好工程建設(shè)資源與生態(tài)補償。各級人民政府要建立和完善工程建設(shè)項目資源與生態(tài)補償機制，保障對遭受破壞的水生生物資源和水域生態(tài)環(huán)境的補償和修復(fù)。對修建水庫、水電站、圍墾、傾廢區(qū)等建設(shè)工程，環(huán)保部門在批準(zhǔn)或核準(zhǔn)相關(guān)影響報告書之前，應(yīng)征求漁業(yè)行政主管部門的意見。對水生生物資源及水域生態(tài)環(huán)境造成破壞的，建設(shè)單位應(yīng)按照有關(guān)法律規(guī)定，制定補償方案或補救措施，并落實補償項目和資金。相關(guān)保護設(shè)施必須與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

（三）開展健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖。各地區(qū)、各有關(guān)部門要健全水生動物防疫、檢疫和漁業(yè)病害防治體系，配備技術(shù)人員和檢測設(shè)施，按照《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》，實施養(yǎng)殖水質(zhì)監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)控和投入品使用等各項制度，抓好養(yǎng)殖水產(chǎn)品從生產(chǎn)到餐桌的全程監(jiān)控。積極探索傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的生態(tài)養(yǎng)殖模式，大力推廣“漁業(yè)+種植業(yè)+畜禽養(yǎng)殖業(yè)”、池塘“上糧下魚、以漁改堿”、稻田養(yǎng)殖等健康、生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，建立健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，減少水產(chǎn)養(yǎng)殖造成的污染。做好無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和無公害、綠色、有機水產(chǎn)水產(chǎn)品認(rèn)證工作，嚴(yán)格執(zhí)行水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

七、制定完善的保障措施，抓好《綱要》的貫徹落實

（一）建立執(zhí)法協(xié)調(diào)機制。各級人民政府要建立行之有效的執(zhí)法協(xié)調(diào)機制，做好環(huán)保、水利、工商、交通、公安、海關(guān)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強溝通，密切合作，不斷加大綜合執(zhí)法力度，完善以漁業(yè)行政主管部門為主體，各相關(guān)部門和單位共同參與的水生生物資源養(yǎng)護體系，保障《綱要》的落實。

（二）加大投入力度。水生生物資源養(yǎng)護工作是一項社會性公益事業(yè)，各級人民政府要組織計劃、財政、科技部門，在政策、資金、技術(shù)等方面加大對水生生物資源養(yǎng)護工作的支持力度。各級財政部門要在加大投入的同時，合理整合生物資源養(yǎng)護有關(guān)經(jīng)費并統(tǒng)籌使用。要建立多元化的投入機制，將政府投入、銀行貸款及企業(yè)資金、個人捐助、國外投資、國際援助結(jié)合起來，為水生生物資源養(yǎng)護提供資金保障。要建立健全水生生物資源有償使用制度，完善資源與生態(tài)補償機制，按照誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償、誰損害誰修復(fù)的原則，做好資源增殖保護費和補償（賠償）資金的收繳，專項用于水生生物資源養(yǎng)護工作。

（三）建立監(jiān)督機制。各地區(qū)、各有關(guān)部門處理好水生生物資源養(yǎng)護與漁業(yè)生產(chǎn)開發(fā)的關(guān)系，在抓好漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境保護的前提下，有計劃、有步驟地抓好漁業(yè)生產(chǎn)開發(fā)。同時，要建立完善的監(jiān)督機制,加強對無序開發(fā)和破壞資源行為的監(jiān)督管理，打擊一切破壞漁業(yè)資源和漁業(yè)水域環(huán)境的行為，維護正常的漁業(yè)生產(chǎn)秩序。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行各項漁政管理制度。各地區(qū)、各有關(guān)部門要繼續(xù)加強漁政執(zhí)法隊伍建設(shè)，開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為，加大漁政執(zhí)法裝備投入，提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)，強化漁政執(zhí)法工作力度。

1、嚴(yán)格執(zhí)行禁漁期、禁漁區(qū)制度。按照《中華人民共和國漁業(yè)法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，禁止在禁漁期、禁漁區(qū)進行非法捕撈或者收購、運輸、儲藏、銷售非法捕撈的漁獲物。在目前對黃河內(nèi)蒙古段實行全面禁漁的基礎(chǔ)上，進一步對西遼河、嫩江、額爾古納河實行常年禁漁。

2、嚴(yán)格執(zhí)行漁業(yè)捕撈許可制度。按照《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》，嚴(yán)格《漁業(yè)捕撈許可證》申請辦證的條件和程序，抓好對《漁業(yè)捕撈許可證》的管理，嚴(yán)格控制捕撈漁船、網(wǎng)具的數(shù)量和規(guī)格。強化漁船檢驗和報廢制度，確保漁業(yè)安全生產(chǎn)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行捕撈限額制度。按照自治區(qū)各及盟市公布的部分漁業(yè)水域的捕撈限額，各級漁業(yè)行政主管部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，確保捕撈限額制度的有效執(zhí)行。對于沒有開展?jié)O業(yè)資源調(diào)查評估的水面，有關(guān)漁業(yè)行政主管部門要按照《中華人民共和國漁業(yè)法》的規(guī)定，限期組織有關(guān)部門進行調(diào)查評估，確定捕撈限額。

4、強化和規(guī)范捕撈漁船船員持證上崗制度。要加強漁業(yè)船員法律法規(guī)和專業(yè)技能培訓(xùn)，逐步實行捕撈從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格控制捕撈從業(yè)人員的數(shù)量。

（五）建立開展水生生物資源養(yǎng)護行動的長效機制。各級人民政府要根據(jù)我區(qū)漁業(yè)資源養(yǎng)護行動的近期、中期和遠景目標(biāo)，立足現(xiàn)實，著眼未來，建立健全開展水生生物資源養(yǎng)護行動的長效運行機制，使水生生物資源養(yǎng)護工作真正做到長抓不懈。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：2009年水生生物資源養(yǎng)護工作總結(jié)

一、概述

為貫徹落實《中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要》和《安徽省實施中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要方案》各項要求，根據(jù)我市漁業(yè)和水生生態(tài)現(xiàn)實狀況，我市采取了切合實際的措施，取得了一定的效果。

二、水生生物資源養(yǎng)護工作

(一)水生生物資源，增殖放流

為做好這項工作，我們精心謀劃，認(rèn)真準(zhǔn)

備。對投放品種、投放數(shù)量、在什么地方投放、如何投放,都進行了認(rèn)真細致的研究。最后各縣區(qū)分別在渦河、北淝河、芡河、西淝河、茨淮新河的中、上游五處投放大規(guī)格鰱魚、鳙魚、草魚、鯉魚等共計17萬尾，投入資金4.6萬元，投放蟹苗近309萬尾，投入資金92.4萬元。

(二)漁業(yè)資源保護

1、禁漁制度

每年3月1日至8月31日，我市都嚴(yán)格按照本文來源：好范文http://004km.cn/省里的部署，全面實施禁漁，分別在渦河，北淝河，芡河，茨淮新河，蒙阜河等水域?qū)嵤┤娼麧O，禁漁面積達到7.3萬畝。

2、打擊電炸毒專項行動

為保護現(xiàn)有漁業(yè)資源，我們認(rèn)真組織各縣區(qū)開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，尤其對電、炸、毒魚等非法捕撈進行嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起。2009年我市共出動300多人次，查處案件20多起，收繳電捕器30多臺。

3、保護區(qū)建設(shè)

根據(jù)我市的實際情況，目前我市只有蒙城縣在芡河建立鱖魚，青蝦種質(zhì)資源保護區(qū)，保護鱖魚青蝦資源，保護區(qū)面積10000多畝，6月份已被蒙城縣政府下文批準(zhǔn)。

三、水域生態(tài)環(huán)境保護

今年，水利部門對渦河實施清淤工作，在蒙城縣拆除圍網(wǎng)100多畝，網(wǎng)箱20多個，該縣漁民均予積極配合，水利部門亦對漁民損失給予了適當(dāng)賠償。清淤后，渦河水質(zhì)明顯變好。

四、存在問題和對策建議

1、漁業(yè)水域污染事故的確認(rèn)，調(diào)查與處理，難度較大。

漁業(yè)水域污染防范難，確認(rèn)難，案件處理難。

2、漁業(yè)生態(tài)監(jiān)控，缺少必要的設(shè)備與投入。

第三篇：潁泉區(qū)水生生物資源養(yǎng)護行動綱要工作總結(jié)

潁泉區(qū)水生生物資源養(yǎng)護行動綱要工作總結(jié)

為貫徹落實國務(wù)院《中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要》，依法保護和增殖水生生物資源，改善潁泉區(qū)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧相處，我區(qū)在上級主管部門和區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，通過漁業(yè)戰(zhàn)線全體人員的共同努力，開展了一系列的工作，進一步鞏固春季禁漁成果，嚴(yán)厲打擊非法捕撈及污染等侵占漁業(yè)水域的行為，開展涉漁工程生態(tài)環(huán)境影響評價，加強漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)控，贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和廣大漁民的一致好評。

一、實施春季禁漁

五年來，認(rèn)真開展實施春季禁漁。一是宣傳教育到位。開展了各種形式的宣傳活動。對轄區(qū)內(nèi)各水面、碼頭、市場、餐館進行了巡回宣傳和檢查，通過發(fā)放宣傳資料，張貼宣傳標(biāo)語，懸掛宣傳橫幅，營造了良好的禁漁氛圍。二是打擊處罰到位。定期、不定期開展了春禁執(zhí)法行動，對泉河、潁河、茨淮新河等水域進行了重點巡查，共清理和銷毀迷魂陣、布圍子500余米，刺網(wǎng)85條，查處電力捕撈漁船1艘，沒收電捕設(shè)備5臺（套）處罰、教育違規(guī)人員31名。春禁執(zhí)法行動對禁漁期非法捕撈起到了震懾作用，促進了我區(qū)禁漁秩序的進一步好轉(zhuǎn)。

二、打擊非法捕撈

每到捕撈旺季，漁政人員采取白天與夜間，明查與暗訪，陸上與水上相結(jié)合的檢查方式，采取流動巡查、蹲點守候、聲東擊西、殺“回馬槍”等方法，加大打擊力度，做到檢查不留死角，處罰不

留情面，務(wù)求實效。在執(zhí)法過程中，對初犯且情節(jié)輕微的，以教育為主；對屢教不改的依法嚴(yán)厲查處，通過抓典型，有效震懾非法捕撈人員。專項行動共出動人員155人次，出動船（車）40艘次，查獲違法捕撈漁船15艘,查獲電力捕魚案件 5 起，收繳違法電捕工具5 套，銷毀布圍子、迷魂陣600米。整治行動中，漁政執(zhí)法人員做到了服從命令、聽從指揮。對非法捕撈的“釘子戶”注重方式方法，疏堵結(jié)合，防止了矛盾激化，避免了事態(tài)升級擴大。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中做到了著裝整齊，亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法，公正執(zhí)法。查處案件做到了事實清楚、程序合法，適用法律準(zhǔn)確，執(zhí)法文書制作程序規(guī)范，樹立了漁政執(zhí)法的良好形象。

三、調(diào)處死魚事故

五年以來，我區(qū)共調(diào)查處理漁業(yè)水域死魚事故3起，其中大地磷肥廠污染事故受損戶獲賠5萬元?；饬撕诖暮游廴緷O民上訪事件。在接到死魚事故報告后，我站迅速協(xié)同漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測等部門赴現(xiàn)場進行調(diào)查取證，配合漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測等部門進行死魚原因監(jiān)測并進行調(diào)解處理；認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，提出整改措施，加強對天然水域漁業(yè)資源的保護管理。

問題和建議：

1、交界水域，電力捕魚船只非法生產(chǎn)，在查處過程中執(zhí)法難度大，請市局牽頭組織協(xié)調(diào)相關(guān)縣區(qū)漁業(yè)行政主管部門開展聯(lián)合執(zhí)法整治行動，嚴(yán)厲打擊交界水域非法電力捕魚行為。

2、漁業(yè)水域死魚事件增多，我區(qū)沒有死魚原因檢測和鑒定專業(yè)機構(gòu)，由于接案后受時間、地域和物質(zhì)條件的影響，往往出現(xiàn)檢

測失實、處理不及時等問題。請上級主管部門支持我區(qū)健全漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施，加快檢測速度，提高檢測質(zhì)量，從而更好地保護漁業(yè)資源，維護捕撈漁民和養(yǎng)殖戶合法權(quán)益。

3、我區(qū)執(zhí)法裝備不齊，經(jīng)費不足。執(zhí)法安全性存在嚴(yán)重隱患；無“打非”整治行動經(jīng)費來源，重點水域和交界水域非法捕撈行為猖獗，情況復(fù)雜，各項執(zhí)法經(jīng)費支出較大，存在較大的執(zhí)法經(jīng)費缺口，未列入財政專項資金；資源養(yǎng)護及保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強，瞭望哨、通訊網(wǎng)絡(luò)體系等因經(jīng)費原因尚未建成。請上級業(yè)務(wù)主管部門加大漁政執(zhí)法裝備建設(shè)和資源養(yǎng)護及保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提高執(zhí)法人員執(zhí)法條件，加大“打非”專項整治行動執(zhí)法經(jīng)費投入，設(shè)立“打非”專項資金。

2011年6月10日

潁泉區(qū)水產(chǎn)管理站

第四篇：農(nóng)業(yè)部關(guān)于貫徹實施《中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要》做好當(dāng)前漁

【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部

【發(fā)布文號】農(nóng)漁發(fā)[2006]17號 【發(fā)布日期】2006-05-15 【生效日期】2006-05-15 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】農(nóng)業(yè)部

農(nóng)業(yè)部關(guān)于貫徹實施《中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要》 做好當(dāng)前漁業(yè)重點工作的意見

(農(nóng)漁發(fā)[2006]17號)

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團漁業(yè)主管廳（局）、各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局：

今年，國務(wù)院批準(zhǔn)并印發(fā)了《中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要》（國發(fā)[2006]9號，以下簡稱《綱要》）?！毒V要》以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)水生生物資源養(yǎng)護工作全局，明確了指導(dǎo)思想、基本原則和奮斗目標(biāo)，提出了重大養(yǎng)護行動和保障措施。這是今后一段時期我國水生生物資源養(yǎng)護工作的綱領(lǐng)性文件。全面貫徹《綱要》，是落實科學(xué)發(fā)展觀，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重大舉措。各級漁業(yè)行政主管部門要切實履行水生生物資源養(yǎng)護職責(zé)，結(jié)合本地實際，圍繞《綱要》確定的目標(biāo)和任務(wù)，抓緊做好當(dāng)前重點工作。

一、堅持并不斷完善禁漁區(qū)和禁漁期制度

海洋伏季休漁和長江禁漁期制度是一項符合現(xiàn)階段國情的行之有效的水生生物資源養(yǎng)護措施，必須長期堅持。要加快研究制定《海洋伏季休漁管理規(guī)定》和《長江水生生物資源養(yǎng)護管理規(guī)定》，強化管理措施，推進休漁和禁漁工作的法制化和規(guī)范化。穩(wěn)定完善海洋伏季休漁制度，重點加強海洋伏季休漁管理。進一步加大內(nèi)陸重要水域漁業(yè)資源養(yǎng)護力度，在珠江、黃河等大江大河，鄱陽湖、洞庭湖等重要湖泊，三峽水庫等大中型水庫以及黑龍江等界江界湖建立健全禁漁期制度。在科學(xué)評估論證基礎(chǔ)上，完善長江刀鱭和鳳鱭等資源專項捕撈限額管理制度。

各級漁業(yè)行政主管部門要積極主動地向當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報，爭取有關(guān)部門的支持，組織實施好休漁和禁漁管理工作。繼續(xù)開展統(tǒng)一執(zhí)法行動，重點加強海上、重要管理分界線、漁港碼頭以及陸上違規(guī)行為的監(jiān)督檢查，確保休漁和禁漁秩序，防止局部或個別問題影響休漁和禁漁全局。要切實關(guān)心因?qū)嵤┧镔Y源養(yǎng)護措施造成生產(chǎn)生活困難的漁民，按照《綱要》要求，從實際情況出發(fā)，積極創(chuàng)造條件，協(xié)助有關(guān)部門將其納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障或農(nóng)村特困戶生活救助，通過發(fā)放最低生活保障金或定期定量生活救濟等形式，加以妥善解決。

二、嚴(yán)格執(zhí)行漁船“雙控”和捕撈許可制度

嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于2003-2010年海洋捕撈漁船控制制度實施意見》，確保實現(xiàn)海洋捕撈漁船“雙控”目標(biāo)，重點壓減拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)、定置張網(wǎng)漁船及持臨時捕撈許可證的漁船。嚴(yán)格執(zhí)行《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》和《漁業(yè)船舶報廢暫行規(guī)定》，實施漁船準(zhǔn)造、檢驗、登記捕撈許可和報廢等制度，加強對漁船修造企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法審批、非法建造漁船行為。繼續(xù)組織開展查處非法捕撈的專項行動，重點查處無證捕撈、使用非法漁具、違反禁漁區(qū)（期）規(guī)定等行為，進一步改進查處違規(guī)漁船的組織方式，加大港口查處力度，降低執(zhí)法成本。繼續(xù)實施海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工程，用好減船資金，落實減船任務(wù)。積極引導(dǎo)捕撈漁民向增養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)加工流通業(yè)、休閑漁業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強專業(yè)技能培訓(xùn)，建立健全服務(wù)體系，提供相關(guān)的技術(shù)和信息服務(wù)，切實提高漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)能力。加強海洋捕撈從業(yè)人員管理，加強職務(wù)船員的各類培訓(xùn)工作，規(guī)范職務(wù)船員持證上崗。

三、積極有效地開展水生生物資源增殖活動

大力開展?jié)O業(yè)資源和瀕危水生野生動物增殖，積極修復(fù)水域生態(tài)環(huán)境，促進漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。今年，我部將組織開展沿海及重點江河湖泊的水生生物資源增殖活動，舉辦以“世界海龜年”為主題的海龜放流儀式。同時，組織制定《全國漁業(yè)資源增殖發(fā)展規(guī)劃》、《全國人工魚礁建設(shè)規(guī)劃》，為落實《綱要》養(yǎng)護行動提供項目儲備。組織制定《人工魚礁許可管理辦法》等規(guī)章，規(guī)范人工魚礁建設(shè)管理。

各地要結(jié)合實際，積極有序地開展?jié)O業(yè)資源增殖工作。重點針對已經(jīng)衰退的漁業(yè)資源品種和生態(tài)荒漠化嚴(yán)重的水域，綜合運用人工放流、底播和建設(shè)人工魚礁、魚巢等手段措施，加大增殖力度，擴大增殖規(guī)模。進一步規(guī)范漁業(yè)資源增殖放流工作，科學(xué)制定增殖規(guī)劃，合理確定增殖水域、類型、品種、數(shù)量，強化日常管理和放流現(xiàn)場監(jiān)管，開展生態(tài)安全風(fēng)險評估、增殖效果評價，提高增殖工作管理水平。積極鼓勵和引導(dǎo)有條件的單位或個人投資建設(shè)人工魚礁和魚巢，開展人工放流，多渠道籌集增殖經(jīng)費，形成多元化的投入機制，促進資源增殖工作健康有序地開展。

四、推動自然保護區(qū)建設(shè)和管理工作開展

為加強水生生物自然保護區(qū)建設(shè)工作，我部在《全國漁業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境保護工程建設(shè)規(guī)劃》基礎(chǔ)上，組織制訂水生生物自然保護區(qū)建設(shè)實施規(guī)劃，對列入建設(shè)規(guī)劃的保護區(qū)，重點給予支持。各省級漁業(yè)行政主管部門也要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，統(tǒng)籌規(guī)劃，按照布局合理、類型齊全、層次清晰、重點突出、面積適宜的原則，組織編制本地水生生物自然保護區(qū)建設(shè)規(guī)劃。要努力做好與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，最大限度地爭取地方財政的支持，將保護區(qū)的經(jīng)費納入各級財政預(yù)算,確保保護區(qū)管理工作正常運轉(zhuǎn)。要切實履行法律賦予漁業(yè)行政主管部門的職責(zé)，加強水生生物濕地保護區(qū)建設(shè)與管理工作，搶救性地建設(shè)一批水生生物濕地保護區(qū)。

要切實加強保護區(qū)內(nèi)資源開發(fā)活動的監(jiān)督管理。嚴(yán)格禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)開展任何旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源的生產(chǎn)設(shè)施。要積極推進保護區(qū)的規(guī)范化管理。針對保護區(qū)管理工作中存在的“批而不建、建而不管、管而不力”的現(xiàn)象，各級漁業(yè)行政主管部門要采取有效措施，加強保護區(qū)管理機構(gòu)建設(shè)，建立健全高效精干的管理機構(gòu)。要組織開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化自然保護區(qū)的科學(xué)研究，不斷完善管理和科研條件，努力提高自然保護區(qū)的管護能力和水平。同時，各級自然保護區(qū)特別是國家級自然保護區(qū)要加強法制建設(shè)，要在對保護區(qū)管理進行科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，制定專門的管理辦法，爭取做到“一區(qū)一法”。

五、加強水生野生動植物保護執(zhí)法的力度

積極開展水生野生動植物種資源調(diào)查和監(jiān)測，抓緊調(diào)整出臺國家重點保護水生野生動植物名錄，將當(dāng)前亟需保護的物種納入依法管理的范圍。對白鱘等極度瀕危物種實施專項救護行動，對白暨豚等棲息環(huán)境遭到破壞的珍稀瀕危物種實施遷地保護行動。抓緊建設(shè)中華鱘、大鯢、海龜?shù)葒抑攸c保護物種馴養(yǎng)繁殖基地，開展人工繁育關(guān)鍵技術(shù)研究。采取綜合措施，保護水生生物遺傳多樣性、物種多樣性和生態(tài)多樣性。進一步完善水生野生動植物行政審批制度，公開審批程序和審批條件，規(guī)范審批行為。

各地要建立和完善水生野生動物緊急救護網(wǎng)絡(luò)體系，對誤捕、受傷、擱淺、罰沒的國家和地方重點保護水生野生動物進行及時救治和護理。規(guī)范捕捉、運輸、經(jīng)營利用、進出口水生野生動植物物種及其產(chǎn)品的各環(huán)節(jié)管理，建立市場準(zhǔn)入制度和產(chǎn)品標(biāo)識制度。建立違法活動舉報制度。加大執(zhí)法檢查力度，建立常規(guī)檢查與重點檢查結(jié)合、專項檢查與聯(lián)合檢查互補的執(zhí)法機制，以集貿(mào)市場、馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用場所、集散地等為重點，嚴(yán)格查處各種非法經(jīng)營利用行為。建立水生動植物外來物種監(jiān)控和預(yù)警機制，及時防范和治理外來物種對水域生態(tài)造成的危害。

六、及時準(zhǔn)確地調(diào)查處理漁業(yè)水域污染事故

依法調(diào)查處理漁業(yè)水域污染事故，嚴(yán)格執(zhí)行《漁業(yè)水域污染事故調(diào)查處理程序規(guī)定》等相關(guān)規(guī)章，及時組織有資質(zhì)的漁業(yè)水域污染事故調(diào)查處理單位的技術(shù)力量，調(diào)查分析污染原因和污染主體；及時采取轉(zhuǎn)移受威脅的水產(chǎn)品，暫停養(yǎng)殖納水和嚴(yán)控受污染的水產(chǎn)品上市等應(yīng)急措施，最大限度地減少污染損害，維護生產(chǎn)者利益，確保食品安全；科學(xué)評估漁業(yè)資源和漁民損失，提出補償方案，督促責(zé)任單位落實補償或賠償經(jīng)費，切實維護漁業(yè)權(quán)益和漁民利益。進一步完善漁業(yè)水域污染事故應(yīng)急處理機制，抓緊制訂應(yīng)急處理預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急處理程序；當(dāng)事件發(fā)生時，要根據(jù)級別和需要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時向本級政府和上級漁業(yè)行政主管部門報告，并依法開展調(diào)查處理工作。對于涉及飲用水等重大公共安全突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)配合環(huán)保等部門開展調(diào)查處理工作，采取應(yīng)急防控措施，及時報送監(jiān)測檢測結(jié)果等信息，適時評估損失，提出補償和生態(tài)修復(fù)方案。要爭取將漁業(yè)水域污染事件應(yīng)急處置預(yù)案納入突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案，按照財政部《突發(fā)事件財政應(yīng)急保障預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，落實處置突發(fā)性漁業(yè)水域污染事故所需財政經(jīng)費。加強水域生態(tài)應(yīng)急監(jiān)測和水產(chǎn)品應(yīng)急檢測能力建設(shè)，建立和完善大江大河、重點湖泊及沿海重要漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，切實提高重大突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。整合水產(chǎn)技術(shù)推廣、水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)力量，配備技術(shù)人員，保障工作經(jīng)費，加大監(jiān)測評估力度，為漁業(yè)污染事故調(diào)查處理和涉漁工程環(huán)評提供技術(shù)支持。

七、強化漁業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境調(diào)查和監(jiān)測

進一步完善全國漁業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，增加監(jiān)測網(wǎng)點，擴大覆蓋范圍，有效監(jiān)控重要漁業(yè)水域，發(fā)布全國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況公報。繼續(xù)實施《全國漁業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境保護工程建設(shè)規(guī)劃》，重點建設(shè)國家級、海區(qū)和流域級資源環(huán)境監(jiān)測中心，結(jié)合水產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心和病害防治中心建設(shè)，加大對省級、重點市縣級資源環(huán)境監(jiān)測中心建設(shè)扶持力度。加強基礎(chǔ)設(shè)施投入，更新監(jiān)測和檢測設(shè)備；加大資源調(diào)查和環(huán)境監(jiān)測經(jīng)費投入，加強調(diào)查監(jiān)測能力。

各地要積極開展水生生物資源與生態(tài)環(huán)境的專項調(diào)查和常規(guī)監(jiān)測，充分利用調(diào)查和監(jiān)測成果，建立和完善本地區(qū)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況公報制度，為決策提供科學(xué)依據(jù)。積極開展水生生物產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道基本情況的調(diào)查，科學(xué)劃分漁業(yè)水域功能區(qū)并明確其范圍，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏鐣肌?/p>

八、探索建立和完善生態(tài)補償機制

探索建立并不斷完善涉漁工程項目資源與生態(tài)補償機制。配合有關(guān)部門進一步規(guī)范對水利水電、圍墾、海洋海岸工程、海洋傾廢等涉漁工程環(huán)境影響評價報告書的審查，建立環(huán)評專家?guī)旌驮u審意見報告制度。加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，逐步落實三峽工程珍稀魚類保護等生態(tài)補償項目。

各級漁業(yè)行政主管部門要主動參與并依法提出對涉漁工程環(huán)境影響報告書的意見。對影響較大的項目，要組織專家論證，積極與有關(guān)部門交換意見，及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞墲O業(yè)行政主管部門報告。對未征求漁業(yè)行政主管部門意見且對漁業(yè)資源和水域生態(tài)造成較大影響的項目，要督促責(zé)任單位按照相關(guān)法律規(guī)定，履行涉漁環(huán)評程序，并按照《綱要》提出的“誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償、誰損害誰修復(fù)”的原則，采取保護措施，落實保護經(jīng)費。開展對已建和在建涉漁工程項目的調(diào)查和評估，督促落實生態(tài)補償措施，盡可能地減少工程建設(shè)對漁業(yè)資源的負(fù)面影響。積極參與當(dāng)?shù)睾Ｑ?、江河、湖泊、水庫、灘涂等綜合利用規(guī)劃的編制工作，提出保護漁業(yè)資源與水域生態(tài)的措施。對于違法施工的，要依法嚴(yán)肅處理。

九、積極推進科學(xué)養(yǎng)殖

實施水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變行動，積極推進科學(xué)養(yǎng)殖。2006年我部將重點創(chuàng)建100個生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)（場）、20個養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃示范縣、10個水產(chǎn)養(yǎng)殖病害預(yù)防示范區(qū)和5個工廠化循環(huán)養(yǎng)殖試點場，并在病害預(yù)防示范區(qū)內(nèi)選擇50個池塘養(yǎng)殖戶開展微生態(tài)制劑等生態(tài)防病技術(shù)應(yīng)用示范，選擇40個池塘開展草魚免疫試點，以促進健康養(yǎng)殖的推廣和普及。建設(shè)100-150個縣級水生動物防疫站，建立健全水產(chǎn)養(yǎng)殖動植物病情測報和重大水生動物疫病監(jiān)測制度，提高重點水生動物疫病防控能力。同時，結(jié)合我部為漁民辦理的實事，將在示范區(qū)內(nèi)舉辦病害防治、安全用藥和科學(xué)投餌等健康養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，培育1萬個水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范戶，輻射帶動10萬戶養(yǎng)殖漁民。

各級漁業(yè)行政主管部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將轉(zhuǎn)變行動各項工作落到實處，并重點做好以下工作：一是推動養(yǎng)殖證制度建設(shè)。在養(yǎng)殖水域灘涂資源及養(yǎng)殖容量調(diào)查基礎(chǔ)上，配合當(dāng)?shù)卣涌祓B(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制和頒布實施，繼續(xù)扎實做好養(yǎng)殖證核發(fā)工作，調(diào)整和優(yōu)化養(yǎng)殖布局。二是強化對水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的監(jiān)管。依照相關(guān)法規(guī)，加大對養(yǎng)殖水域環(huán)境、養(yǎng)殖中漁用藥物使用、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，規(guī)范養(yǎng)殖行為，引導(dǎo)養(yǎng)殖生產(chǎn)者科學(xué)投餌、施肥和合理用藥，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是推廣節(jié)能環(huán)保的健康養(yǎng)殖方式。對部分地區(qū)超養(yǎng)殖容量且投喂雜魚的普通網(wǎng)箱、未達標(biāo)排放的流水工廠化養(yǎng)殖等生產(chǎn)方式，要結(jié)合本地實際，采取一定的限制和調(diào)整措施，同時大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖、全封閉循環(huán)水工廠化養(yǎng)殖等節(jié)能環(huán)保的健康養(yǎng)殖方式，推廣配合飼料，逐步減少養(yǎng)殖生產(chǎn)中小雜魚使用。要鼓勵養(yǎng)殖生產(chǎn)者按照無公害、綠色等水產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進行生產(chǎn)和質(zhì)量控制，加強對各地已認(rèn)證的無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地的監(jiān)管。各地要支持和鼓勵水產(chǎn)科技創(chuàng)新，積極開展優(yōu)質(zhì)種苗、低毒安全高效魚藥疫苗、顆粒飼料及健康養(yǎng)殖模式的研發(fā)，通過科技入戶等多種形式，加快科研成果的轉(zhuǎn)化。

十、不斷開創(chuàng)資源養(yǎng)護工作新局面

各級漁業(yè)行政主管部門要把貫徹實施《綱要》作為今后一段時期的中心任務(wù)抓實抓好，切實轉(zhuǎn)變工作理念，創(chuàng)新工作方法，提高工作質(zhì)量，努力開創(chuàng)我國水生生物資源養(yǎng)護工作新局面。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)高效的管理體制。要積極向當(dāng)?shù)卣畢R報《綱要》精神，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，將水生生物資源養(yǎng)護工作納入政府議事日程。主動與有關(guān)部門聯(lián)系，建立健全以漁業(yè)行政主管部門為主體，有關(guān)部門和單位共同參與、相互支持配合的水生生物資源養(yǎng)護管理體制。抓緊制定養(yǎng)護工作實施方案，建立工作責(zé)任制，有序推進養(yǎng)護工作。

（二）科學(xué)制訂規(guī)劃，優(yōu)先實施重點項目。根據(jù)《綱要》確定的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)、任務(wù)和措施，結(jié)合實際情況，編制本地的水生生物資源養(yǎng)護行動規(guī)劃。進一步明確養(yǎng)護工作的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和優(yōu)先項目，以落實項目帶動養(yǎng)護工作，實現(xiàn)整體推進與重點突破。

（三）拓寬資金渠道，落實養(yǎng)護經(jīng)費。加強與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，積極爭取財政、基建和科研等項目支持，增加資金投入，保障養(yǎng)護經(jīng)費。探索建立多元化投資機制，拓寬資金渠道，鼓勵和吸引國內(nèi)外資金。

（四）加強法制和隊伍建設(shè)，提高養(yǎng)護管理能力。抓緊組織起草《漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護條例》，進一步完善水生生物資源養(yǎng)護法律制度，營造良好的法制環(huán)境。按照國務(wù)院有關(guān)文件精神，強化漁業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為，建設(shè)高效廉潔的執(zhí)法隊伍。組織科研力量，開發(fā)推廣先進適用養(yǎng)護技術(shù)，為養(yǎng)護工作提供支撐和服務(wù)。

（五）學(xué)習(xí)宣傳《綱要》，積極引導(dǎo)全社會共同參與。深刻領(lǐng)會《綱要》的精神實質(zhì)，增強養(yǎng)護工作的責(zé)任感和使命感。充分利用各種新聞媒體，多渠道多形式宣傳普及水生生物資源養(yǎng)護知識，營造良好的社會氛圍，增強全社會參與養(yǎng)護工作的積極性和主動性，進一步樹立生態(tài)文明的發(fā)展觀、道德觀和價值觀。

二

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實《地方志工作條例》的通

【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)

【發(fā)布文號】內(nèi)政辦字〔2006〕240號 【發(fā)布日期】2006-07-27 【生效日期】2006-07-27 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】內(nèi)蒙古自治區(qū)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實《地方志工作條例》的通知

(內(nèi)政辦字〔2006〕240號)

各盟行政公署、市人民政府，各旗縣人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

2006年5月18日，國務(wù)院公布了《地方志工作條例》（以下簡稱《條例》）。這對于實現(xiàn)依法修志，保持地方志事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，具有極其重要的意義。目前，我區(qū)修志工作發(fā)展不平衡，個別地區(qū)進展緩慢。為了推動全區(qū)地方志事業(yè)再上新臺階，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

一、各地區(qū)、各部門要切實提高對地方志工作重要性的認(rèn)識，進一步加強對地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把修志工作納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃之中，切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、機構(gòu)到位、隊伍到位、條件到位。地方志工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

二、各地區(qū)、各部門要加大對《條例》的宣傳力度，搞好《條例》的宣傳普及工作，形成學(xué)習(xí)貫徹《條例》的良好環(huán)境和輿論氛圍。要充分利用報刊雜志、廣播電視以及互聯(lián)網(wǎng)等媒體，提高公眾對《條例》和地方志工作的知曉率。要通過撰寫文章、編發(fā)知識問答、開展知識競賽、宣傳先進事例等形式，擴大《條例》的宣傳覆蓋面。

三、各地區(qū)、各部門要組織地方志工作機構(gòu)全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，深刻領(lǐng)會《條例》的精神實質(zhì)。要通過學(xué)習(xí)，把廣大修志工作者對地方志工作的認(rèn)識統(tǒng)一到《條例》的各項規(guī)定上來，用《條例》來檢查和推動地方志工作。

四、各盟行政公署、市人民政府要以《條例》為依據(jù)，制定本地區(qū)地方志編纂的總體規(guī)劃，報自治區(qū)人民政府地方志辦公室備案；要積極開拓社會用志途徑，為地方經(jīng)濟社會的全面發(fā)展服務(wù)。

五、各地區(qū)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取地方志工作匯報，及時解決地方志工作中存在的困難和問題，確保如期完成我區(qū)第一輪修志工作任務(wù)，推動地方志事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

各地區(qū)、各部門要將學(xué)習(xí)貫徹《條例》的有關(guān)情況，于2006年8月底之前報送自治區(qū)人民政府地方志辦公室（地址：呼和浩特市敕勒川大街1號黨政綜合辦公樓7樓，郵編：010098）。

2006年7月27日

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