第一篇：公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)新聞媒體

縣級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)如何對(duì)新聞媒體

新形勢(shì)下公安機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)與媒體開展合作，要主動(dòng)向新聞媒體介紹公安工作情況，了解新聞媒體對(duì)公安新聞素材的需要，盡可能地為其采訪報(bào)道提供便利，構(gòu)建互信、互助、互動(dòng)的和諧關(guān)系，只有這樣才能正確對(duì)待新聞媒體的監(jiān)督。

2009年7月30日，國(guó)務(wù)委員、公安部黨委書記、部長(zhǎng)孟建柱在全國(guó)公安機(jī)關(guān)新聞發(fā)言人培訓(xùn)班結(jié)業(yè)式上強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要從政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)信息化條件下維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作面臨的前所未有的挑戰(zhàn)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步樹立現(xiàn)代傳播理念，努力拓展民意溝通渠道，積極探索與社會(huì)公眾溝通、增進(jìn)理解的新途徑新辦法，切實(shí)提高公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理服務(wù)的能力和水平，確保社會(huì)穩(wěn)定。”這從一個(gè)側(cè)面充分說明輿論導(dǎo)向在公安工作中發(fā)揮著巨大的引領(lǐng)作用。

第一，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)提升應(yīng)對(duì)新聞媒體能力應(yīng)該首先應(yīng)當(dāng)遵循“三個(gè)基本原則”：一要學(xué)會(huì)爭(zhēng)取主動(dòng)，爭(zhēng)取新聞媒體為我所用。近年來，全國(guó)各省、各市召開新聞發(fā)布會(huì)的頻率特別高，從國(guó)務(wù)院到各級(jí)地方政府都及時(shí)設(shè)立了新聞發(fā)言人，其實(shí)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)也應(yīng)該建立新聞發(fā)言制度。因?yàn)樵诂F(xiàn)代信息社會(huì)，各類信息傳播快速便捷，人們可以通過多種渠道了解社會(huì)信息，包括“小道”消息，因此，你不用正確的信息占領(lǐng)傳播空間，就會(huì)有不正確的信息占領(lǐng)更多群眾的頭腦。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民民主意識(shí)的提高，媒體必然會(huì)越來越壯大，形成一種公共力量。這種力量能夠幫助我們發(fā)現(xiàn)問題，可以給我們提供公共智慧，也可以為我們基層執(zhí)法破案提供輿論支持。我們應(yīng)該從與媒體的相處中，學(xué)習(xí)一種開放的心態(tài)，學(xué)會(huì)理性、藝術(shù)地對(duì)待媒體。這樣，不但能夠促進(jìn)公安工作的順利開展，同時(shí)也能樹立起民警親民、愛民的形象。

二要學(xué)會(huì)真誠(chéng)相待，敢于面對(duì)新聞媒體監(jiān)督。隨著社會(huì)的發(fā)展，媒體發(fā)揮的作用越來越重要，公安隊(duì)伍的形象傳播的最主要的途徑就是通過新聞媒介，新聞媒介可以迅速地、真實(shí)地、大范圍地為公安民警在公眾中樹立、傳播良好形象。所以我們?cè)趯?duì)待新聞媒體的時(shí)候要真誠(chéng)，同時(shí)也要敢于面對(duì)，不回避。作為公安民警應(yīng)對(duì)媒體，注重著裝、講究談話藝術(shù)，都無可厚非，但是，面對(duì)媒體最關(guān)鍵的在于要誠(chéng)實(shí)，對(duì)記者關(guān)注的焦點(diǎn)問題不要和記者捉迷藏，這樣的“應(yīng)對(duì)”，只能是百害而無一利。雖然有少數(shù)責(zé)任感不強(qiáng)的媒體，但負(fù)責(zé)任的媒體還是大多數(shù)。公開透明遠(yuǎn)好于隱瞞，在我們面對(duì)新聞媒體的記者時(shí)，我們首先應(yīng)該明白我們面對(duì)的其實(shí)不是記者，而是記者身后的社會(huì)、公眾，甚至各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各個(gè)警種都應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體來尋求全社會(huì)的理解和支持。

三要學(xué)會(huì)把握時(shí)機(jī)，主動(dòng)化解輿論危機(jī)。對(duì)于公安機(jī)關(guān)來說，隨著執(zhí)法規(guī)范化要求的逐步提升和群體性事件的逐漸增多，公安機(jī)關(guān)面臨的“輿論危機(jī)”事件會(huì)越來越多。比如說前階段的“皇圖嶺的賭博機(jī)”事件，在我們毫不知情的情況下，媒體當(dāng)天暗訪當(dāng)晚播出，以至于局領(lǐng)導(dǎo)知道的還不如看電視的老百姓快，導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)限于被動(dòng)，好在發(fā)現(xiàn)及時(shí)，處理迅速才沒有引發(fā)其他不良后果。一些領(lǐng)導(dǎo)同志在處理工作中遇到的敏感問題時(shí)，因?yàn)楹雎粤斯P(guān)技巧，選擇的處理時(shí)機(jī)、處理方式往往有欠妥當(dāng)，激化了矛盾，事后被負(fù)面報(bào)道，自然要影響了整個(gè)公安隊(duì)伍的形象。理性面對(duì)“危機(jī)”事件和此間記者的采訪。世界上沒有絕對(duì)的正，也沒有絕對(duì)的負(fù)，事物都具有辯證的兩面性。一個(gè)“危機(jī)”事件，表面上看給我們帶來很多不便，因?yàn)橛小拔！钡耐瑫r(shí)也有“機(jī)”，它是相輔相成的兩方面。事件處理好了，完全能成為一次機(jī)遇，化險(xiǎn)為夷，甚至有利于樹立我們的良好形象。

第二，面對(duì)在事件現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的媒體記者時(shí)，我們應(yīng)該做到“五個(gè)確?！保?其一，確保有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變思維方式，適應(yīng)在新環(huán)境下的執(zhí)法和服務(wù)，尤其是要適應(yīng)在新聞媒體的關(guān)注下執(zhí)法和服務(wù)。公安工作和老百姓的生活最接近，最密切，很容易出現(xiàn)負(fù)面報(bào)道。所以我們要以正面的方式面對(duì)媒體，不應(yīng)該隨意拒絕記者的采訪，而應(yīng)該學(xué)會(huì)借助贏得全社會(huì)的關(guān)注、理解和支持。如果不轉(zhuǎn)變思維，不學(xué)會(huì)如何歡迎記者，你就有可能成為負(fù)面報(bào)道的對(duì)象，從而影響公安機(jī)關(guān)整體形象。

其二，確保有一個(gè)開放的心態(tài)?，F(xiàn)在是信息高度發(fā)達(dá)的社會(huì)，任何企圖封殺媒體的做法都是錯(cuò)誤的。在一個(gè)突發(fā)事件面前，如果你越掩蓋，媒體就會(huì)越炒作；你越拒絕媒體采訪，就越被描述有不可告人的內(nèi)幕。這個(gè)時(shí)候，只有主動(dòng)向媒體傳遞正確的信息加以引導(dǎo)，媒體才有可能認(rèn)為你有誠(chéng)意解決問題，甚至是可以諒解的，那些傳言、謠言甚至謊言才可能得到平息。

其三，確保有一系列行之有效的新聞傳播管理制度。在實(shí)踐工作中，單位應(yīng)當(dāng)確定由熟悉本單位情況的領(lǐng)導(dǎo)或宣傳民警來接待記者，統(tǒng)一管理和發(fā)布重要信息。也就是規(guī)定如何與媒體打交道，本單位中哪些人有權(quán)利接受媒體的采訪，誰能代表本單位對(duì)媒體講話等等。這樣做的目的是，就是在碰到發(fā)生重大事件時(shí)，統(tǒng)一對(duì)媒體的口徑，用一個(gè)聲音講話，避免在媒體面前一個(gè)人一個(gè)觀點(diǎn)，說法不一，前后矛盾，造成于己不利后果。

其四，確保與記者建立“朋友”關(guān)系。記者首先也是人，他們同樣離不開衣食住行，同樣有自己的“生活圈子”，在工作層面之外，我們各個(gè)警種和各個(gè)單位可以適時(shí)與各類記者打交道，構(gòu)筑良好的關(guān)系，打開媒體通路奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，特別對(duì)于主流新聞媒體諸如收取適當(dāng)宣傳費(fèi)用等要求可以適當(dāng)滿足。這方面，目前我局的應(yīng)該說做得很到位，通過與縣市級(jí)新聞媒體的合作交往，得到了市、縣級(jí)媒體通力配合。因此當(dāng)我們可能遇到負(fù)面報(bào)道，我們可以通過這些“心腹”媒體輸出正面消息，從而引導(dǎo)輿論。另外，有了“心腹”媒體的好處是我們隨時(shí)都可以宣傳自己的正面新聞，遇到負(fù)面報(bào)道時(shí)，也可以在最早時(shí)間得到消息，有利于我們隨之采取針對(duì)性的措施。

其五，確保有一個(gè)好的應(yīng)急預(yù)案。在輿論危機(jī)出現(xiàn)之前，要確保有準(zhǔn)備好的應(yīng)對(duì)措施（包括應(yīng)急資金），要有隨時(shí)可以啟動(dòng)的“解決方案”，在最短時(shí)間內(nèi)采取應(yīng)對(duì)措施，以降低負(fù)面影響的程度，甚至將負(fù)面報(bào)道轉(zhuǎn)化為有利的報(bào)道。第三，在直接面對(duì)代表新聞媒體出現(xiàn)在我們面前的記者時(shí)，我們應(yīng)該學(xué)會(huì)“五步走”：

第一步，直面記者時(shí)，無論是正面報(bào)道還是負(fù)面報(bào)道，切忌對(duì)記者說“無可奉告”。你最先要做的就是介紹自己的身份，請(qǐng)記者到會(huì)議室休息，并主動(dòng)向記者索要名片，從而掌握是哪家媒體的哪個(gè)記者，及時(shí)聯(lián)系宣傳民警到場(chǎng)進(jìn)行溝通?，F(xiàn)在不乏有“冒牌記者”以正面宣傳為借口強(qiáng)拉贊助或是利用負(fù)面報(bào)道敲詐錢財(cái)?shù)仁录陌l(fā)生，宣傳民警通過各種訊息及時(shí)、有效地識(shí)別對(duì)方“記者”的身份，同時(shí)也可以初步判斷新聞信息在此媒介傳播的影響，這些都有利于我們下一步協(xié)調(diào)上級(jí)部門幫助。

第二步，要盡可能地把事情的前因后果以書面的形式詳細(xì)報(bào)告給縣局宣傳部門，宣傳部門在經(jīng)請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)后對(duì)被采訪事件 “統(tǒng)一口徑”，這一步當(dāng)中最關(guān)鍵的是要統(tǒng)一思想，我們?cè)趨f(xié)調(diào)處理的時(shí)候才找得到“門”。如果失去了這個(gè)關(guān)鍵，我們的工作就會(huì)處于被動(dòng)地位。

第三步，也就是在上報(bào)情況的同時(shí)，要認(rèn)真查找自身存在的問題。不管是事前、事中和事后，一定要抱著“誠(chéng)意”解決的態(tài)度，并讓“輿論危機(jī)”的第三方也就是我們執(zhí)法過程中的當(dāng)事人傳達(dá)處理問題的誠(chéng)意，并通過他將信息傳遞給前來采訪的記者。

第四步，如果是正面報(bào)道，在媒體發(fā)稿之前，要盡最大努力爭(zhēng)取更多的版面、更大的篇幅或是更顯著刊發(fā)位置；如果是負(fù)面報(bào)道，在媒體發(fā)稿之前，要盡快提出解決問題的辦法，并在最短時(shí)間內(nèi)想辦法通報(bào)給媒體記者。同時(shí)還可以主動(dòng)邀請(qǐng)一些媒體，召開一個(gè)新聞通氣會(huì)，在通報(bào)處理結(jié)果的同時(shí)，借機(jī)也宣傳了自己。從新聞的規(guī)律來看，這種辦法已經(jīng)形成了循環(huán)式炒作，在解決問題的過程中也提高了自己的聲譽(yù)和形象，把壞事變成了好事。

第五步，也是最沒辦法的一步，就是“訴諸法律”，用法律手段來解決問題。如果負(fù)面報(bào)道見報(bào)，而恰恰我們自身的確不存在任何問題，我們就應(yīng)該勇于訴諸法律，證明我們自身沒有任何問題，這時(shí)候也可以主動(dòng)邀請(qǐng)媒體來關(guān)注，也是借機(jī)宣傳自己。訴諸法律雖然很麻煩，但如果不訴諸法律，可能會(huì)更麻煩。這里面要特別說明的是，面對(duì)明顯帶有傾向于負(fù)面報(bào)道的記者的采訪，如果我們自身的確不存在問題的話，我們要勇于向?qū)Ψ綌偱?，并果斷拒絕對(duì)方的所有不合理要求。

源于我們縣級(jí)公安機(jī)關(guān)工作的實(shí)際，像前階段劉旭這樣“流血犧牲”的英雄事跡畢竟有限，然而我們也不想看到有同事受傷犧牲，但是為了提高新聞關(guān)注度，難免會(huì)有一些新聞媒體的記者在關(guān)注我們縣級(jí)公安機(jī)關(guān)時(shí)會(huì)“哪里有臭味，就奔向哪里”。實(shí)踐證明那些容易引發(fā)媒體軒然大波的涉及公安工作或公安隊(duì)伍建設(shè)的焦點(diǎn)案、事件的負(fù)面報(bào)道，特別是網(wǎng)絡(luò)媒體炒作的負(fù)面報(bào)道，往往可能是一種推測(cè)甚至僅僅是一個(gè)臆斷。而這樣的輿論環(huán)境，在事實(shí)上已經(jīng)極大的損害了公安機(jī)關(guān)的權(quán)威和公信。當(dāng)前，甚至一些人更傾向于向媒體尋求救濟(jì)，而在更多人的心目之中，一篇報(bào)道乃至網(wǎng)上一個(gè)帖子，往往勝于公安機(jī)關(guān)的一紙有效法律文書。所以，面對(duì)媒體的監(jiān)督，公安機(jī)關(guān)必須作出必要和正確的回應(yīng)，特別是針對(duì)我們攸縣縣城，城區(qū)不大但人口眾多，輿論傳播速度快的實(shí)際，我們應(yīng)該真誠(chéng)面對(duì)包括新聞媒體在內(nèi)的輿論監(jiān)督，坦誠(chéng)應(yīng)對(duì)各類質(zhì)疑，巧打輿論牌，打消公眾的疑慮，讓公安工作贏得更加廣泛和充分的信任，樹立公安民警的良好形象。

第二篇：消防部隊(duì)如何應(yīng)對(duì)新聞媒體

消防部隊(duì)如何應(yīng)對(duì)新聞媒體

一、學(xué)習(xí)如何應(yīng)對(duì)新聞媒體的意義

（一）消防部隊(duì)執(zhí)行滅火救援任務(wù)的輿論環(huán)境逐漸復(fù)雜

目前在國(guó)家繁榮昌盛、人民安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境下，人民群眾越發(fā)的重視社會(huì)消防安全工作，對(duì)公安消防部隊(duì)的要求越來越高。

同時(shí)，隨著信息化時(shí)代的發(fā)展，新聞的及時(shí)性、獨(dú)立性和客觀性都大大提高，媒體對(duì)于有新聞價(jià)值的信息會(huì)最大程度的進(jìn)行跟蹤報(bào)道。當(dāng)消防部隊(duì)接到較大事故的任務(wù)后，媒體的鏡頭幾乎都會(huì)跟隨而至，消防部隊(duì)官兵的執(zhí)行任務(wù)情況隨時(shí)都在被新聞媒體的鏡頭記錄。

網(wǎng)絡(luò)信息傳播的快速發(fā)展也帶來不少問題。消防部隊(duì)執(zhí)行任務(wù)時(shí)都有大量的圍觀群眾，消防官兵在現(xiàn)場(chǎng)的一舉一動(dòng)隨時(shí)都有可能被群眾拍照、攝像并上傳網(wǎng)絡(luò)。在網(wǎng)絡(luò)傳播的過程中，一些敏感信息可能會(huì)被人為的歪曲、丑化、斷章取義，并通過QQ、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)快速傳播，來博取網(wǎng)民的點(diǎn)擊率和關(guān)注度?？梢哉f，目前消防部隊(duì)執(zhí)行任務(wù)面對(duì)的輿論環(huán)境十分復(fù)雜。

（二）基層消防官兵普遍缺乏應(yīng)對(duì)新聞媒體的意識(shí)和經(jīng)驗(yàn)

面對(duì)當(dāng)前十分復(fù)雜的輿論環(huán)境，基層消防部隊(duì)在應(yīng)對(duì)新聞媒體方面的機(jī)制建立和教育工作顯得較為滯后。不少基層官兵缺乏正確應(yīng)對(duì)新聞媒體的常識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，往往在鏡頭面前表現(xiàn)得驚慌失措、張口結(jié)舌，或者不顧忌自身形象，在鏡頭前儀態(tài)不端，語言粗魯。這樣不僅嚴(yán)重地?fù)p害了消防部隊(duì)的形象，還容易滋生謠言，引起群眾的質(zhì)疑，甚至引發(fā)群體性事件。因此，基層部隊(duì)討論學(xué)習(xí)如何應(yīng)對(duì)新聞媒體，是十分有必要的。

二、消防部隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)新聞媒體的原則

消防部隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)新聞媒體應(yīng)當(dāng)遵循“發(fā)布及時(shí)，言簡(jiǎn)意賅，整體策劃，實(shí)事求是”的原則。

（一）發(fā)布及時(shí)

消防部隊(duì)執(zhí)行災(zāi)害嚴(yán)重、有人員傷亡、社會(huì)影響大的滅火戰(zhàn)斗和搶險(xiǎn)救援任務(wù)后，要第一時(shí)間發(fā)布消息。此類事件，常常成為公眾輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。一方面，公眾對(duì)自身的知情權(quán)十分重視，關(guān)心消防部隊(duì)是否有能力在災(zāi)害事故中保障被困人員的生命安全；另一方面，公眾對(duì)于一些火災(zāi)事故隱患、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等存在恐懼心理，害怕威脅到自身安全。因此，第一時(shí)間發(fā)布消息，讓公眾了解事件情況，既可以平復(fù)公眾的恐慌心理，又能防止謠言的滋生和傳播。

（二）言簡(jiǎn)意賅

在事故發(fā)生后，公眾和媒體需要第一時(shí)間了解最準(zhǔn)確、最權(quán)威的信息，因此新聞信息的發(fā)布要言簡(jiǎn)意賅。要注意既準(zhǔn)確地表述了核心內(nèi)容，沒有歧義，又要語言簡(jiǎn)練，易于傳播。長(zhǎng)篇大論的報(bào)道不但耗時(shí)費(fèi)力，不能及時(shí)發(fā)布，還容易產(chǎn)生歧義，引起公眾猜測(cè)。

（三）整體策劃

新聞發(fā)布要有整體策劃。整體策劃主要包括兩方面，一是從整體上確保能夠組織部署足夠的力量進(jìn)行新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測(cè)和對(duì)外聯(lián)系，加強(qiáng)與地方政府、公安機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，保證發(fā)出的新聞信息能夠準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)姆从呈聦?shí)真相、破除謠言。二是確保進(jìn)行新聞發(fā)布的機(jī)構(gòu)有較強(qiáng)的承擔(dān)和處理突發(fā)情況的能力，由上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行整體策劃，能夠?qū)π侣劙l(fā)布的口徑進(jìn)行整體把握，并及時(shí)處理產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)。

（四）實(shí)事求是

新聞內(nèi)容要依據(jù)事實(shí)，實(shí)事求是。有意的隱瞞、捏造新聞將使新聞發(fā)布者陷入進(jìn)退兩難的境地：澄清事實(shí)將說明自己曾向公眾撒謊，繼續(xù)隱瞞和捏造將使得自己不得不去撒更大的謊來掩飾，在謊言被戳穿時(shí)，產(chǎn)生的負(fù)面影響將更加巨大。同時(shí)，有意的模糊敏感信息會(huì)加速謠言的傳播，根據(jù)新聞理論，謠言的傳播速度=信息的曖昧程度*信息的敏感程度，因此，刻意的避開或者模糊敏感信息不但會(huì)加速謠言的傳播，還在一定程度上將新聞話語權(quán)白白送給了造謠者。

三、應(yīng)對(duì)新聞媒體的技巧和注意事項(xiàng)

（一）應(yīng)對(duì)新聞媒體的技巧

在應(yīng)對(duì)新聞媒體時(shí)堅(jiān)持“發(fā)布及時(shí)，言簡(jiǎn)意賅，整體策劃，實(shí)事求是”原則的前提下，在語言和行為上不失時(shí)機(jī)地運(yùn)用一些技巧，將會(huì)起到事半功倍的作用。

1.發(fā)布信息的技巧

發(fā)布信息應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確，包含的信息充分清晰，讓媒體通過消防部門的宣傳部門一次性獲得足夠的信息量，從而避免記者漫無目的地去挖新聞時(shí)接觸到不實(shí)信息進(jìn)行錯(cuò)誤報(bào)道。

在信息的內(nèi)容中，既要注意準(zhǔn)確恰當(dāng)，又要做到言簡(jiǎn)意賅，同時(shí)要兼顧留有回旋余地。一般內(nèi)容發(fā)布包含”五個(gè)W”：即“when（什么時(shí)間）”、“where（什么地點(diǎn)）”、“who（什么人）”、“why（什么原因）”、“what（發(fā)生了什么）。做到“五個(gè)W”，基本就滿足了信息發(fā)布的要求。

2.組織新聞發(fā)布會(huì)的技巧

在組織新聞發(fā)布會(huì)時(shí)，運(yùn)用一些簡(jiǎn)單的技巧，可以使官方的正面信息在最短的時(shí)間內(nèi)得到媒體的廣泛報(bào)道和支持。

首先，專門向當(dāng)?shù)貦?quán)威媒體發(fā)出邀請(qǐng)參加新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)溝通，告知事情經(jīng)過，請(qǐng)求正面報(bào)道。同時(shí)，在新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)布置檢查，防止假記者混入。在新聞發(fā)布會(huì)過程中，進(jìn)行全程錄像記錄信息發(fā)布情況，防止部分媒體出于拉攏讀者的目的有意進(jìn)行不實(shí)報(bào)道。

3.統(tǒng)一口徑，前后一致

發(fā)布新聞時(shí)既要做到及時(shí)準(zhǔn)確，又要兼顧到事態(tài)的發(fā)展和政府宣傳的政治導(dǎo)向，因此在發(fā)布新聞的內(nèi)容上要保有余地，不將話說滿說死。同時(shí)，必須加強(qiáng)與地方政府、公安機(jī)關(guān)的溝通，統(tǒng)一新聞口徑，保證發(fā)布新聞的整體性和一致性。信息的前后不能自相矛盾，要確保公眾對(duì)信息的內(nèi)容不會(huì)產(chǎn)生誤解和猜疑。

4.靈活選擇接受采訪者

消防部隊(duì)在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行任務(wù)時(shí)，常常需要面對(duì)媒體的鏡頭，這時(shí)，靈活的選擇被采訪者可以很好的起到正面宣傳的作用。比如說滿臉塵灰的內(nèi)攻組戰(zhàn)士陳述的火場(chǎng)情況往往比衣著整齊的新聞發(fā)言人的介紹更容易使公眾和媒體信服。因此，在平時(shí)的政治教育中，讓中隊(duì)?wèi)?zhàn)士學(xué)習(xí)一些面對(duì)鏡頭組織語言的方式和技巧，將對(duì)消防部隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)新聞媒體起到積極的作用。

（二）應(yīng)對(duì)新聞媒體的注意事項(xiàng)

1.切忌沉默逃避

在迫切尋找新聞信息的記者面前，“沉默”不是“金”，而是最失

敗的一種應(yīng)對(duì)方法。媒體從消防部隊(duì)無法獲得有用的信息，就會(huì)轉(zhuǎn)而向在場(chǎng)的圍觀群眾和路人搜尋新聞源，使得宣傳部門失去對(duì)新聞源的控制和把握，極容易產(chǎn)生謠言和負(fù)面新聞。

2.切忌信口開河

在發(fā)布信息時(shí)，只應(yīng)發(fā)布有事實(shí)依據(jù)的信息，不能妄加揣測(cè)，更不能隨意捏造，不能為了宣傳部隊(duì)良好形象而想當(dāng)然的添入一些不真實(shí)的情節(jié)，這樣一旦被知情人拆穿，對(duì)部隊(duì)的形象不但沒有提升，還會(huì)有很大的削弱作用。

3.切忌儀態(tài)不端

不論是新聞發(fā)布人還是接受采訪者，代表的都是部隊(duì)的形象。鏡頭前的一舉一動(dòng)，公眾都會(huì)將其與整個(gè)部隊(duì)聯(lián)系起來。因此，在采訪現(xiàn)場(chǎng)，要有一定的鏡頭意識(shí)，不能因?yàn)閷?duì)災(zāi)害事故的處理胸有成竹而表現(xiàn)得儀態(tài)不端，顯得過于隨意和放松，這樣會(huì)在鏡頭前給公眾造成輕視生命、冷血淡漠的印象。

4.切忌急躁動(dòng)怒

部分消防官兵在面對(duì)公眾和媒體的責(zé)難和質(zhì)疑時(shí)，常常因?yàn)橐种撇蛔∽约旱那榫w而急躁動(dòng)怒，與現(xiàn)場(chǎng)群眾或記者發(fā)生口角糾紛。這在新聞媒體中是非常忌諱的，一個(gè)人在鏡頭前發(fā)怒，盡管事出有因，但脫離了當(dāng)時(shí)語境的觀眾會(huì)自然的對(duì)他產(chǎn)生一種負(fù)面情緒，轉(zhuǎn)而支持在鏡頭前與他對(duì)立的一方。因此，在日常的政治教育中，應(yīng)當(dāng)向基層指戰(zhàn)員強(qiáng)調(diào)有新聞媒體到場(chǎng)的情況下，要善于控制自己的情緒，專注于執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)任務(wù)。需要接受采訪，應(yīng)當(dāng)用準(zhǔn)確專業(yè)的語言簡(jiǎn)明扼要的回答問題，不摻雜個(gè)人情緒，才能在鏡頭前保持一個(gè)良好的形象。

第三篇：基層法院如何應(yīng)對(duì)新聞媒體監(jiān)督

基層法院如何應(yīng)對(duì)新聞媒體監(jiān)督

當(dāng)前，隨著網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的高速發(fā)展，人民法院的審判工作不再披著神秘的面紗，而是被新聞媒體推到了社會(huì)輿論的前臺(tái)，基層人民法院與新聞媒體的接觸也日漸增多，如何正確應(yīng)對(duì)新聞媒體的監(jiān)督已成為基層人民法院面臨的新課題。

一、堅(jiān)持司法公開，主動(dòng)接受監(jiān)督

基層人民法院應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受新聞媒體的輿論監(jiān)督，堅(jiān)持公開審理制度，擴(kuò)大司法透明度。對(duì)新聞媒體旁聽案件庭審、采訪報(bào)道法院工作、要求提供相關(guān)材料的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況提供便利。對(duì)于社會(huì)關(guān)注的案件和法院工作的重大舉措以及按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開的其他信息，人民法院應(yīng)當(dāng)通過新聞發(fā)布會(huì)、記者招待會(huì)、新聞通稿、法院公報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)站等形式向新聞媒體及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。對(duì)于公開審判的案件，新聞媒體記者和公眾可以旁聽。

二、提升法官素質(zhì)，抓好審判工作

當(dāng)前，媒體對(duì)基層人民法院審判工作的監(jiān)督主要針對(duì)個(gè)案，并大多是對(duì)司法裁判結(jié)論的不理解和對(duì)程序合法性的質(zhì)疑。法院可以通過裁判文書的載體，盡可能并詳細(xì)周嚴(yán)地闡述得到結(jié)論的推理過程和依據(jù)，對(duì)有可能引起爭(zhēng)議的問題，應(yīng)保持充分的敏感性和預(yù)見性，陳述不同觀點(diǎn)，對(duì)最終予以采納的意見作出透徹的分析、論證，對(duì)未被采納但易于被一方當(dāng)事人或者媒體認(rèn)可的觀點(diǎn)，亦應(yīng)就不予采納的理由作出非常到位的論述。對(duì)于新聞媒體對(duì)程序合法性的質(zhì)疑除了通過裁判文書表明外，還可以在第一時(shí)間通過官方渠道迅速發(fā)布信

息，法院內(nèi)部的觸摸查詢系統(tǒng)、LED顯示系統(tǒng)等可以發(fā)布相應(yīng)信息應(yīng)對(duì)媒體的質(zhì)疑，還可以采用判后釋疑的方式，向解釋判決的理由及具體依據(jù)。

三、及時(shí)回應(yīng)質(zhì)疑，加強(qiáng)溝通聯(lián)系

人民法院應(yīng)當(dāng)建立與新聞媒體及其主管部門固定的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，定期或不定期地舉辦座談會(huì)或研討會(huì)，交流意見，溝通信息。對(duì)于新聞媒體反映的人民法院接受輿論監(jiān)督方面的意見和建議，法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究處理，改進(jìn)工作。當(dāng)出現(xiàn)新聞媒體已經(jīng)報(bào)道的問題時(shí)，法院必須積極面對(duì)輿情挑戰(zhàn)，加強(qiáng)民意溝通工作，力爭(zhēng)法院第一時(shí)間站上發(fā)言席，引導(dǎo)輿情尊重法律、相信法院、樹立法律權(quán)威，并虛心接受媒體的監(jiān)督意見，嚴(yán)格整改。

四、加強(qiáng)輿情監(jiān)控，做好宣傳引導(dǎo)

輿情監(jiān)控要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，明確監(jiān)控的重點(diǎn)，并形成規(guī)范的報(bào)告督辦制度，認(rèn)真總結(jié)開展輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)的好做法和成功經(jīng)驗(yàn)，研究查找存在的問題和不足，不斷提高輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)的能力，建立輿情監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制。輿情的引導(dǎo)關(guān)鍵在于法院自身與社會(huì)大眾的溝通和交流。基層人民法院應(yīng)當(dāng)充分利用新聞媒體依法向大眾公布焦點(diǎn)案件審理情況，及時(shí)公開法院隊(duì)伍建設(shè)、廉潔司法等人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)工作情況，引導(dǎo)人們用法律思維考慮問題。同時(shí)，法院自身要打造平臺(tái)，暢通機(jī)制，切實(shí)提高自身的宣傳能力。

第四篇：小議當(dāng)前形勢(shì)下基層公安機(jī)關(guān)如何提升應(yīng)對(duì)新聞媒體監(jiān)督能力

新形勢(shì)下基層公安機(jī)關(guān)如何提升

應(yīng)對(duì)新聞媒體監(jiān)督能力

2009年7月30日，國(guó)務(wù)委員、公安部黨委書記、部長(zhǎng)孟建柱在全國(guó)公安機(jī)關(guān)新聞發(fā)言人培訓(xùn)班結(jié)業(yè)式上強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要從政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)信息化條件下維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作面臨的前所未有的挑戰(zhàn)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步樹立現(xiàn)代傳播理念，努力拓展民意溝通渠道，積極探索與社會(huì)公眾溝通、增進(jìn)理解的新途徑新辦法，切實(shí)提高公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理服務(wù)的能力和水平，確保社會(huì)穩(wěn)定?！边@從一個(gè)側(cè)面充分說明輿論導(dǎo)向在公安工作中發(fā)揮著巨大的引領(lǐng)作用。

作為現(xiàn)代工業(yè)文明產(chǎn)物，大眾傳媒已經(jīng)構(gòu)成了現(xiàn)代社會(huì)第四種重要的社會(huì)力量，在引導(dǎo)輿論、傳播信息、反映社情民意、宣傳形象等方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮著重要作用。而在當(dāng)前信息流與人流、物流、資金流高度融合和社會(huì)高度開放透明的情況下，要想全面提升公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力和水平，就必須樹立現(xiàn)代傳播理念，注重群眾的需求和感受，在加強(qiáng)與社會(huì)公眾溝通上下功夫。新聞媒體對(duì)于公安工作來說無疑也是一把雙刃劍，既可以幫我們錦上添花，也可能給我們忙中添亂。所謂錦上添花，就是關(guān)于我們的正面報(bào)道占據(jù)了主流；所謂忙中添亂，就是關(guān)于我們的負(fù)面報(bào)道嚴(yán)重影響公安形象。要想借助新聞媒體迅速地、真實(shí)地、大范圍地為民警個(gè)人或整個(gè)隊(duì)伍在公眾中樹立、傳播良好形象，結(jié)合本人在公安工作十多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，淺談一下心得。

第一，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)提升應(yīng)對(duì)新聞媒體能力應(yīng)該首先應(yīng)當(dāng)遵循“三個(gè)基本原則”：一要學(xué)會(huì)爭(zhēng)取主動(dòng)，爭(zhēng)取新聞媒體為我所用。近年來，全國(guó)各省、各市召開新聞發(fā)布會(huì)的頻率特別高，從國(guó)務(wù)院到各級(jí)地方政府都及時(shí)設(shè)立了新聞發(fā)言

人，其實(shí)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)也應(yīng)該建立新聞發(fā)言制度。因?yàn)樵诂F(xiàn)代信息社會(huì)，各類信息傳播快速便捷，人們可以通過多種渠道了解社會(huì)信息，包括“小道”消息，因此，你不用正確的信息占領(lǐng)傳播空間，就會(huì)有不正確的信息占領(lǐng)更多群眾的頭腦。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民民主意識(shí)的提高，媒體必然會(huì)越來越壯大，形成一種公共力量。這種力量能夠幫助我們發(fā)現(xiàn)問題，可以給我們提供公共智慧，也可以為我們基層執(zhí)法破案提供輿論支持。我們應(yīng)該從與媒體的相處中，學(xué)習(xí)一種開放的心態(tài)，學(xué)會(huì)理性、藝術(shù)地對(duì)待媒體。這樣，不但能夠促進(jìn)公安工作的順利開展，同時(shí)也能樹立起民警親民、愛民的形象。二要學(xué)會(huì)真誠(chéng)相待，敢于面對(duì)新聞媒體監(jiān)督。隨著社會(huì)的發(fā)展，媒體發(fā)揮的作用越來越重要，公安隊(duì)伍的形象傳播的最主要的途徑就是通過新聞媒介，新聞媒介可以迅速地、真實(shí)地、大范圍地為公安民警在公眾中樹立、傳播良好形象。所以我們?cè)趯?duì)待新聞媒體的時(shí)候要真誠(chéng)，同時(shí)也要敢于面對(duì)，不回避。作為公安民警應(yīng)對(duì)媒體，注重著裝、講究談話藝術(shù)，都無可厚非，但是，面對(duì)媒體最關(guān)鍵的在于要誠(chéng)實(shí)，對(duì)記者關(guān)注的焦點(diǎn)問題不要和記者捉迷藏，這樣的“應(yīng)對(duì)”，只能是百害而無一利。雖然有少數(shù)責(zé)任感不強(qiáng)的媒體，但負(fù)責(zé)任的媒體還是大多數(shù)。公開透明遠(yuǎn)好于隱瞞，在我們面對(duì)新聞媒體的記者時(shí)，我們首先應(yīng)該明白我們面對(duì)的其實(shí)不是記者，而是記者身后的社會(huì)、公眾，甚至各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各個(gè)警種都應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體來尋求全社會(huì)的理解和支持。三要學(xué)會(huì)把握時(shí)機(jī)，主動(dòng)化解輿論危機(jī)。對(duì)于公安機(jī)關(guān)來說，隨著執(zhí)法規(guī)范化要求的逐步提升和群體性事件的逐漸增多，公安機(jī)關(guān)面臨的“輿論危機(jī)”事件會(huì)越來越多。有人說危機(jī)事件之所以變成危機(jī)不是本身的危機(jī)，而是傳播成了危機(jī)，就是指事件發(fā)生后沒及時(shí)處理好造成的。一些領(lǐng)導(dǎo)同志在處理工作中遇到的敏感問題時(shí)，因?yàn)楹雎粤斯P(guān)技巧，選擇的處理時(shí)機(jī)、處理方式往往有欠妥當(dāng)，激化了矛盾，事后被負(fù)面報(bào)道，自然要影響了整個(gè)公安隊(duì)伍的形象。理性面對(duì)“危機(jī)”事件和此間記者的采訪。世界上沒有絕對(duì)的正，也沒有絕對(duì)的負(fù)，事物都具有辯證的兩面性。一個(gè)“危機(jī)”事件，表面上看給我們帶來很多不便，因?yàn)橛小拔！钡耐瑫r(shí)也有“機(jī)”，它是相輔相成的兩方面。事件處理好了，完全能成為一次機(jī)遇，化險(xiǎn)為夷，甚至有利于樹立我們的良好形象。

第二，面對(duì)在事件現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的媒體記者時(shí)，我們應(yīng)該做到“五個(gè)確?！保浩湟?，確保有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變思維方式，適應(yīng)在新環(huán)境下的執(zhí)法和服務(wù)，尤其是要適應(yīng)在新聞媒體的關(guān)注下執(zhí)法和服務(wù)。公安工作和老百姓的生活最接近，最密切，很容易出現(xiàn)負(fù)面報(bào)道。所以我們要以正面的方式面對(duì)媒體，不應(yīng)該隨意拒絕記者的采訪，而應(yīng)該學(xué)會(huì)借助贏得全社會(huì)的關(guān)注、理解和支持。如果不轉(zhuǎn)變思維，不學(xué)會(huì)如何歡迎記者，你就有可能成為負(fù)面報(bào)道的對(duì)象，從而影響公安機(jī)關(guān)整體形象。其二，確保有一個(gè)開放的心態(tài)?，F(xiàn)在是信息高度發(fā)達(dá)的社會(huì)，任何企圖封殺媒體的做法都是錯(cuò)誤的。在一個(gè)突發(fā)事件面前，如果你越掩蓋，媒體就會(huì)越炒作；你越拒絕媒體采訪，就越被描述有不可告人的內(nèi)幕。這個(gè)時(shí)候，只有主動(dòng)向媒體傳遞正確的信息加以引導(dǎo)，媒體才有可能認(rèn)為你有誠(chéng)意解決問題，甚至是可以諒解的，那些傳言、謠言甚至謊言才可能得到平息。其三，確保有一系列行之有效的新聞傳播管理制度。在實(shí)踐工作中，單位應(yīng)當(dāng)確定由熟悉本單位情況的領(lǐng)導(dǎo)或宣傳民警來接待記者，統(tǒng)一管理和發(fā)布重要信息。也就是規(guī)定如何與媒體打交道，本單位中哪些人有權(quán)利接受媒體的采訪，誰能代表本單位對(duì)媒體講話等等。這樣做的目的是，就是在碰到發(fā)生重大事件時(shí)，統(tǒng)一對(duì)媒體的口徑，用一個(gè)聲音講話，避免在媒體面前一個(gè)人一個(gè)觀點(diǎn)，說法不一，前后矛盾，造成于己不利后果。其四，確保與記者建立“朋友”關(guān)系。記者首先也是人，他們同樣離不開衣食住行，同樣有自己的“生活圈子”，在工作層面之外，我們各個(gè)警種和各個(gè)單位可以適時(shí)與各類記者打交道，構(gòu)筑良好的關(guān)系，打開媒體通路奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，特別對(duì)于主流新聞媒體諸如收取適當(dāng)宣傳費(fèi)用等要求可以適當(dāng)滿足。這方面，目前我局的應(yīng)該說做得很到位，通過與縣市級(jí)新聞媒體的合作交往，得到了市、縣級(jí)媒體通力配合。因此當(dāng)我們可能遇到負(fù)面報(bào)道，我們可以通過這些“心腹”媒體輸出正面消息，從而引導(dǎo)輿論。另外，有了“心腹”媒體的好處是我們隨時(shí)都可以宣傳自己的正面新聞，遇到負(fù)面報(bào)道時(shí)，也可以在最早時(shí)間得到消息，有利于我們隨之采取針對(duì)性的措施。其五，確保有一個(gè)好的應(yīng)急預(yù)案。在輿論危機(jī)出現(xiàn)之前，要確保有準(zhǔn)備好的應(yīng)對(duì)措施（包括應(yīng)急資金），要有隨時(shí)可以啟動(dòng)的“解決方案”，在最短時(shí)間內(nèi)采取應(yīng)對(duì)措施，以降低負(fù)面影響的程度，甚至將負(fù)面報(bào)道轉(zhuǎn)化為有利的報(bào)道。

第三，在直接面對(duì)代表新聞媒體出現(xiàn)在我們面前的記者時(shí)，我們應(yīng)該學(xué)會(huì)“五步走”：第一步，直面記者時(shí)，無論是正面報(bào)道還是負(fù)面報(bào)道，切忌對(duì)記者說“無可奉告”。你最先要做的就是介紹自己的身份，請(qǐng)記者到會(huì)議室休息，并主動(dòng)向記者索要名片，從而掌握是哪家媒體的哪個(gè)記者，及時(shí)聯(lián)系宣傳民警到場(chǎng)進(jìn)行溝通。現(xiàn)在不乏有“冒牌記者”以正面宣傳為借口強(qiáng)拉贊助或是利用負(fù)面報(bào)道敲詐錢財(cái)?shù)仁录陌l(fā)生，宣傳民警通過各種訊息及時(shí)、有效地識(shí)別對(duì)方“記者”的身份，同時(shí)也可以初步判斷新聞信息在此媒介傳播的影響，這些都有利于我們下一步協(xié)調(diào)上級(jí)部門幫助。第二步，要盡可能地把事情的前因后果以書面的形式詳細(xì)報(bào)告給市局宣傳部門。宣傳部門在經(jīng)請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)后對(duì)被采訪事件 “統(tǒng)一口徑”，這一步當(dāng)中最關(guān)鍵的是要統(tǒng)一思想，我們?cè)趨f(xié)調(diào)處理的時(shí)候才找得到“門”。如果失去了這個(gè)關(guān)鍵，我們的工作就會(huì)處于被動(dòng)地位。第三步，也就是在上報(bào)情況的同時(shí)，要認(rèn)真查找自身存在的問題。不管是事前、事中和事后，一定要抱著“誠(chéng)意”解決的態(tài)度，并讓“輿論危機(jī)”的第三方也就是我們執(zhí)法過程中的當(dāng)事人傳達(dá)處理問題的誠(chéng)意，并通過他將信息傳遞給前來采訪的記者。第四步，如果是正面報(bào)道，在媒體發(fā)稿之前，要盡最大努力爭(zhēng)取更多的版面、更大的篇幅或是更顯著刊發(fā)位置。如果是負(fù)面報(bào)道，在媒體發(fā)稿之前，要盡快提出解決問題的辦法，并在最短時(shí)間內(nèi)想辦法通報(bào)給媒體記者。同時(shí)還可以主動(dòng)邀請(qǐng)一些媒體，召開一個(gè)新聞通氣會(huì)，在通報(bào)處理結(jié)果的同時(shí)，借機(jī)也宣傳了自己。從新聞的規(guī)律來看，這種辦法已經(jīng)形成了循環(huán)式炒作，在解決問題的過程中也提高了自己的聲譽(yù)和形象，把壞事變成了好事。第五步，也是最沒辦法的一步，就是“訴諸法律”，用法律手段來解決問題。如果負(fù)面報(bào)道見報(bào)，而恰恰我們自身的確不存在任何問題，我們就應(yīng)該勇于訴諸法律，證明我們自身沒有任何問題，這時(shí)候也可以主動(dòng)邀請(qǐng)媒體來關(guān)注，也是借機(jī)宣傳自己。訴諸法律雖然很麻煩，但如果不訴諸法律，可能會(huì)更麻煩。這里面要特別說明的是，面對(duì)明顯帶有傾向于負(fù)面報(bào)道的記者的采訪，如果我們自身的確不存在問題的話，我們要勇于向?qū)Ψ綌偱疲⒐麛嗑芙^對(duì)方的所有不合理要求。

源于我們縣級(jí)公安機(jī)關(guān)工作的實(shí)際，流血犧牲的英雄事跡畢竟有限，為了提高新聞關(guān)注度，難免會(huì)有一些新聞媒體的記者在關(guān)注我們縣級(jí)公安機(jī)關(guān)時(shí)會(huì)“哪里有臭味，就奔向哪里”。實(shí)踐證明那些容易引發(fā)媒體軒然大波的涉及公安工作或公安隊(duì)伍建設(shè)的焦點(diǎn)案、事件的負(fù)面報(bào)道，特別是網(wǎng)絡(luò)媒體炒作的負(fù)面報(bào)道，往往可能是一種推測(cè)甚至僅僅是一個(gè)臆斷。而這樣的輿論環(huán)境，在事實(shí)上已經(jīng)極大的損害了公安機(jī)關(guān)的權(quán)威和公信。當(dāng)前，甚至一些人更傾向于向媒體尋求

救濟(jì)，而在更多人的心目之中，一篇報(bào)道乃至網(wǎng)上一個(gè)帖子，往往勝于公安機(jī)關(guān)的一紙有效法律文書。所以，面對(duì)媒體的監(jiān)督，公安機(jī)關(guān)必須作出必要和正確的回應(yīng)，特別是針對(duì)固始縣城小但人口眾多輿論傳播速度快的實(shí)際，我們應(yīng)該真誠(chéng)面對(duì)包括新聞媒體在內(nèi)的輿論監(jiān)督，坦誠(chéng)應(yīng)對(duì)各類質(zhì)疑，巧打輿論牌，打消公眾的疑慮，讓公安工作贏得更加廣泛和充分的信任，樹立固始公安良好形象。

第五篇：淺談公安機(jī)關(guān)如何應(yīng)對(duì)群體性事件

淺談公安機(jī)關(guān)如何應(yīng)對(duì)群體性事件

隨著我國(guó)各方面改革的不斷深入,各種社會(huì)矛盾的不斷涌現(xiàn),我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了“矛盾突顯期”。然而對(duì)社會(huì)和諧影響最大、處理也最為棘手的就是群體性突發(fā)事件。大量的鮮活事例表明，對(duì)這類事件如果應(yīng)對(duì)不力，處置不當(dāng)，極易使矛盾激化，造成事態(tài)擴(kuò)大，將會(huì)給人民給社會(huì)帶來不可估量的損害。公安機(jī)關(guān)作為處理群體性事件的中堅(jiān)力量，如何處理群體性事件，將直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信，甚至關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。我認(rèn)為公安機(jī)關(guān)在可以根據(jù)群體事件的不同發(fā)展階段，采取不同的應(yīng)對(duì)辦法，及時(shí)調(diào)整部署，作出正確的處置決策。

一是及時(shí)掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)，見微知著，未雨綢繆。努力將群體事件消化在醞釀階段。要通過各種渠道挖掘情報(bào)，反饋信息，隨時(shí)掌握社情民意，排查矛盾糾紛。初始階段是群體事件的前奏，要及時(shí)把掌握信息動(dòng)態(tài)，向黨委、政府和有關(guān)部門匯報(bào)溝通，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，阻止群體聚集，延緩和避免事件的發(fā)生，減少影響和規(guī)模；

二是在群體事件的聚集形成階段，要設(shè)法確保事態(tài)局面的穩(wěn)定與秩序的盡量平靜，保護(hù)國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。堅(jiān)持說服教育在先，宣傳法律和政策在先，曉以利害，同時(shí)及時(shí)調(diào)動(dòng)警力，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，適當(dāng)增加威懾力量。針對(duì)參與人員有相互撐腰壯膽、法不責(zé)眾的心態(tài)，應(yīng)采取措施隔離分散，盡量疏散聚集圍觀群眾，分割人群，分化瓦解組織，不讓其形成群體勢(shì)力。對(duì)為首者、操縱者要講解法律和政策，表明我們的決心和態(tài)度，講明其應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。對(duì)起因復(fù)雜、規(guī)模較大，提出的愿望要求與有關(guān)法律政策差距較大，公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和參加處置的民警，都不能隨便表態(tài)，要避免草率下結(jié)論，造成矛盾轉(zhuǎn)移。要設(shè)法盡快平息其躁動(dòng)情緒，爭(zhēng)取群眾理解，緩解矛盾，降低處理難度，贏得開展工作的時(shí)間和條件。

三是在群體事件的處置階段，確保作出快速反應(yīng)，控制局勢(shì)，掌握主動(dòng)。要依照有關(guān)法律規(guī)定先發(fā)布命令、通告，做好宣傳引導(dǎo)工作，正確采取現(xiàn)場(chǎng)管制等應(yīng)急措施，封閉現(xiàn)場(chǎng)地區(qū)，設(shè)置警戒區(qū)域，實(shí)行交通管制，盤查有關(guān)嫌疑人員，責(zé)令聚集人員立即解散，或強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)，在聚集人員數(shù)量眾多，形成規(guī)模而又拒不離開的可采用非殺傷性武器強(qiáng)行驅(qū)散。處置中要掌握火候，講究方法，合情合理合法進(jìn)行，防止行動(dòng)過左，而埋下再次引發(fā)事端的隱患和口實(shí)。對(duì)不明真相被動(dòng)參與的群眾，采取對(duì)話的方式，相互溝通，孤立少數(shù)滋事人員，有效平息事端。爭(zhēng)取群眾的支持和幫助。要指派在當(dāng)?shù)厝罕娭杏幸欢ㄓ绊懙娜顺雒孀鰟駥?dǎo)工作，使群眾信服，緩解對(duì)立情緒。公安機(jī)關(guān)對(duì)其中煽動(dòng)鬧事、實(shí)施打、砸、搶、燒的組織者和骨干分子要搞好現(xiàn)場(chǎng)取證，做好錄像、錄音、拍照等工作，為日后打擊處理收集確鑿有力的證據(jù)。

四是在群體事件的平息階段，確保對(duì)犯罪分子給予準(zhǔn)確有力的打擊，迅速恢復(fù)正常的社會(huì)秩序，積極協(xié)助有關(guān)部門做好善后工作。要既講法制，又講群眾觀念，以維護(hù)穩(wěn)定和群眾利益為重。要做好有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，對(duì)群眾所作出的承諾，必須盡快地兌現(xiàn)，讓群眾看到政府解決問題的誠(chéng)意和決心，理解公安機(jī)關(guān)為民執(zhí)法、為民辦事的誠(chéng)心。對(duì)構(gòu)成違法犯罪的組織策劃者、骨干分子以及有打砸搶燒行為的人，在事先做好調(diào)查取證的基礎(chǔ)上，依法予以懲處，對(duì)大多數(shù)有過激行為的一般參與者重在教育，縮小打擊面。要嚴(yán)把正確的輿論導(dǎo)向，統(tǒng)一口徑，向社會(huì)真實(shí)客觀地報(bào)道事實(shí)真相，揭露少數(shù)人的陰謀，教育參與群眾，挽回社會(huì)影響。

五是要及時(shí)總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，對(duì)發(fā)生的每一起群體事件都要剖析事件全過程，查明發(fā)生事件的原因、形成的過程、組織形式、持續(xù)時(shí)間、群眾提出的要求以及事件造成的危害。客觀公正地總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，以便進(jìn)一步完善和修正處置方案。

總之，群體性突發(fā)事件涉及多層次的社會(huì)關(guān)系、多樣化的矛盾主體、多領(lǐng)域的利益沖突以及體制、機(jī)制、制度、政策、法律、觀念等多方面的因素，需要公安機(jī)關(guān)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新方法，建立更加完善的預(yù)警機(jī)制，提高出警速度，提高處置質(zhì)量，合理規(guī)劃戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用，協(xié)調(diào)使警種配合，使處置方法更加科學(xué)。