第一篇：安徽省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展應(yīng)急管理示范點(diǎn)和示范工程建設(shè)的意見(jiàn)

安徽省人民政府辦公廳文件

皖政辦〔2010〕12號(hào)

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展應(yīng)急管理

示范點(diǎn)和示范工程建設(shè)的意見(jiàn)

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為切實(shí)發(fā)揮以點(diǎn)帶面、典型示范作用，進(jìn)一步推動(dòng)我省應(yīng)急管理工作深入開(kāi)展，全面提升各級(jí)、各部門預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力，根據(jù)《安徽省“十一五”突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》要求，經(jīng)省政府同意，決定在全省開(kāi)展應(yīng)急管理示范點(diǎn)和應(yīng)急管理示范工程建設(shè)，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，抓基層、打基礎(chǔ)，由各市、縣（區(qū)）選擇一批基礎(chǔ)條件較好的社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校開(kāi)展以建章立制、信息報(bào)告、預(yù)案編制、隱患排查、隊(duì)伍建設(shè)、科普宣教等為主要內(nèi)容的應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)，選擇一批培訓(xùn)基地、演練基地、救援基地、疏散基地、避難場(chǎng)所等開(kāi)展應(yīng)急管理示范工程建設(shè)，同時(shí)由省相關(guān)部門選擇自主投入興建的培訓(xùn)基地、演練基地、救援基地、疏散基地、避難場(chǎng)所等開(kāi)展應(yīng)急管理示范工程建設(shè)，在各市和省有關(guān)部門建設(shè)的基礎(chǔ)上，建成一批省級(jí)應(yīng)急管理示范點(diǎn)和示范工程，努力形成省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，各類示范點(diǎn)和示范工程典型引路，基層應(yīng)急管理工作深入開(kāi)展的工作格局。

二、工作原則

（一）政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。各級(jí)政府要統(tǒng)籌資源，積極開(kāi)展應(yīng)急管理示范點(diǎn)和示范工程建設(shè)，務(wù)求實(shí)效。省各相關(guān)部門支持配合，共同推進(jìn)。大力引導(dǎo)社會(huì)參與，調(diào)動(dòng)各方面積極性，提升應(yīng)急管理的社會(huì)化程序。

（二）典型示范，以點(diǎn)帶面。及時(shí)總結(jié)應(yīng)急管理示范點(diǎn)和示范工程建設(shè)行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，探索規(guī)律，推廣運(yùn)用，充分發(fā)揮示范點(diǎn)和示范工程的輻射帶動(dòng)作用。

（三）動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)進(jìn)劣出。對(duì)掛牌的省級(jí)示范點(diǎn)和示范工程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不明顯的，取消示范點(diǎn)和示范工程資格。對(duì)掛牌的省級(jí)示范點(diǎn)和示范工程，省政府應(yīng)急管理辦公室不定期地進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容。

1、組織機(jī)構(gòu)方面。成立或明確應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)，有專職或兼職應(yīng)急管理人員，工作制度健全，機(jī)制完善。

2、信息報(bào)告方面。建立應(yīng)急值守制度，明確專職或兼職信息報(bào)告員，熟悉信息報(bào)告流程，對(duì)突發(fā)事件信息反應(yīng)靈敏，報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確。

3、應(yīng)急預(yù)案方面。針對(duì)本地、本單位特點(diǎn)，制定具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要、可行管用，并結(jié)合應(yīng)急預(yù)案經(jīng)常開(kāi)展預(yù)案演練。

4、應(yīng)急隊(duì)伍方面。社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和學(xué)校采取多種形式，組建專、兼職應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者應(yīng)急隊(duì)伍。應(yīng)急隊(duì)伍配有必要的裝備，具備一定的先期處置能力。

5、隱患排查方面。對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的各類安全隱患，經(jīng)常性開(kāi)展排查，并制定相關(guān)整改措施，予以消除。

6、應(yīng)急保障方面。根據(jù)實(shí)際需要，配備必要的監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施，有應(yīng)急避難場(chǎng)所和應(yīng)急疏散標(biāo)識(shí)，有一定數(shù)量的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

7、科普宣教方面。經(jīng)常開(kāi)展形式多樣、通俗易懂、群眾廣泛參與的應(yīng)急管理科普宣教活動(dòng)，普及群眾自救互救知識(shí)，提高群眾公共安全意識(shí)和技能。

（二）應(yīng)急管理示范工程建設(shè)內(nèi)容。

1、培訓(xùn)基地、演練基地、救援基地、疏散基地、避難場(chǎng)所等達(dá)到一定水平和規(guī)模。

2、管理制度健全，日常管理、維護(hù)、運(yùn)行規(guī)范。

3、在推進(jìn)應(yīng)急管理工作中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

4、在處置各類突發(fā)事件中發(fā)揮重要作用。

四、實(shí)施步驟

（一）建設(shè)階段（2010年4月起）。各市、縣（區(qū)）政府于2010年4月開(kāi)始選擇一批應(yīng)急體系健全、工作開(kāi)展扎實(shí)、示范效應(yīng)明顯的示范點(diǎn)和示范工程開(kāi)展建設(shè)。省相關(guān)部門選擇自主投入的示范工程開(kāi)展建設(shè)。

（二）評(píng)審階段（2010年11月）。各市政府在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校和應(yīng)急工程中共選擇4—5個(gè)單位，省相關(guān)部門選擇1—2個(gè)應(yīng)急工程，將名單和相關(guān)材料于2010年11月初上報(bào)省政府辦公廳，申報(bào)省級(jí)應(yīng)急管理示范點(diǎn)和示范工程。省政府辦公廳將會(huì)同省有關(guān)部門，通過(guò)查閱資料、情況介紹、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式對(duì)申報(bào)的示范點(diǎn)和示范工程進(jìn)行評(píng)審確定。

（三）掛牌階段（2010年12月）。省政府辦公廳對(duì)驗(yàn)收合格的省級(jí)應(yīng)急管理示范點(diǎn)和示范工程進(jìn)行掛牌。

從2011年開(kāi)始，省政府辦公廳每年確定一批省級(jí)應(yīng)急管理示范點(diǎn)和示范工程。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)作。各級(jí)、各部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)有效推進(jìn)應(yīng)急管理示范點(diǎn)和示范工程建設(shè)，以此為契機(jī)，全面提升應(yīng)急管理工作水平。

（二）突出重點(diǎn)，保障投入。各級(jí)政府要建立經(jīng)費(fèi)投入渠道，支持應(yīng)急管理示范點(diǎn)和示范工程建設(shè)。省民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、水利、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、教育、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、司法、環(huán)保、氣象、地震、人防等相關(guān)部門要在應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備保障等方面向省級(jí)應(yīng)急管理示范點(diǎn)和示范工程傾斜支持。

（三）加大宣傳，注重實(shí)效。充分發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳應(yīng)急管理示范點(diǎn)和示范工程建設(shè)中涌現(xiàn)的典型，努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。各級(jí)、各部門要通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、組織經(jīng)驗(yàn)交流等形式，推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮示范點(diǎn)和示范工程的輻射帶動(dòng)作用，深入推進(jìn)我省應(yīng)急管理工作再上新水平。

主題詞：綜合 突發(fā)事件 管理 意見(jiàn)

第二篇：應(yīng)急管理示范工程建設(shè)申報(bào)材料

應(yīng)急管理示范工程建設(shè)匯報(bào)材料

國(guó)投新集能源股份

2021年元月25日

加大投入

創(chuàng)新管理

建設(shè)一流礦山救援隊(duì)伍

國(guó)投新集能源股份是由國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司、國(guó)華能源、淮南煤電〔集團(tuán)〕發(fā)起設(shè)立，國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司絕對(duì)控股，是一家以煤炭采選為主、煤電并舉的國(guó)家大型一檔企業(yè)，于2007年在上交所成功上市，公司現(xiàn)年生產(chǎn)能力為1555萬(wàn)噸，目前有四對(duì)生產(chǎn)礦井，三對(duì)在建礦井，擁有職工23000多人。在礦區(qū)20多年的開(kāi)發(fā)建設(shè)中，我們深刻認(rèn)識(shí)到：礦山應(yīng)急救援是礦區(qū)平安開(kāi)展的重要內(nèi)容，在有效防范事故發(fā)生、減少事故造成的生命、財(cái)產(chǎn)損失方面發(fā)揮著不可替代的作用。國(guó)投新集公司自成立以來(lái)，一直高度重視平安生產(chǎn)和礦山救援工作，在1995年成立了專業(yè)化的礦山救援隊(duì)伍，公司每年的一號(hào)文除對(duì)平安生產(chǎn)工作作出部署外，還對(duì)礦山救援工作提出明確要求，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)裝備和應(yīng)急演練等方面作出具體安排，十幾年來(lái)礦山救援工作得到快速開(kāi)展，救護(hù)隊(duì)伍從無(wú)到有，從弱到強(qiáng)，現(xiàn)已具備了拉得出、沖得上、靠得住、救得贏的救援能力，為公司的平安生產(chǎn)提供了有力的救援保障。

6月21日至23日，為期三天的第三屆安徽省煤礦救援技術(shù)競(jìng)賽在國(guó)投新集公司救護(hù)大隊(duì)舉行。省內(nèi)礦山救護(hù)的9支代表隊(duì)參加了理論考試、模擬救災(zāi)、醫(yī)療急救、呼吸器操作等九個(gè)工程的競(jìng)賽。在本次大賽中國(guó)投新集公司參賽隊(duì)取得了團(tuán)體第一名的成績(jī)。

9月7-10日，由國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦平安監(jiān)察局、中華全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、安徽省人民政府共同主辦的第八屆全國(guó)礦山救援技術(shù)競(jìng)賽在國(guó)投新集救援中心拉開(kāi)帷幕，來(lái)自全國(guó)的32支礦山救援隊(duì)伍、288名隊(duì)員參加了競(jìng)賽。競(jìng)賽設(shè)置了模擬救災(zāi)、醫(yī)療急救、理論考試、呼吸器操作、個(gè)人綜合體能、團(tuán)體和個(gè)人全能七個(gè)工程。

在本次救援技術(shù)競(jìng)賽中國(guó)投新公司參賽隊(duì)獲得團(tuán)體一等獎(jiǎng)、被授予全國(guó)“五一〞勞動(dòng)獎(jiǎng)狀，一名隊(duì)員獲得全能第二名，被授予全國(guó)“五一〞勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?，有兩名?duì)員被授予全國(guó)青年崗位能手稱號(hào)，國(guó)投新集能源股份獲得競(jìng)賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

承辦的兩次競(jìng)賽活動(dòng)，無(wú)論從賽事的組織、后勤保障、賽事規(guī)模、賽事成績(jī)等方面均得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各參賽隊(duì)的高度評(píng)價(jià)和肯定。通過(guò)承辦和參加救援技術(shù)競(jìng)賽，我們檢驗(yàn)了隊(duì)伍、檢驗(yàn)了裝備、加強(qiáng)了交流、展示了形象、促進(jìn)了訓(xùn)練、推動(dòng)了隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)投新集應(yīng)急救援體系建設(shè)、裝備建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)，全面提高國(guó)投新集救護(hù)大隊(duì)?wèi)?yīng)急救援技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力，促進(jìn)礦區(qū)平安生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

現(xiàn)將國(guó)投新集公司應(yīng)急管理組織體系、平安生產(chǎn)應(yīng)急管理工作機(jī)制建立、應(yīng)急預(yù)案編制和演練、救援基地及專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、國(guó)投新集公司應(yīng)急管理組織體系及平安生產(chǎn)應(yīng)急管理工作機(jī)制建立情況

國(guó)投新集公司平安生產(chǎn)應(yīng)急管理是由總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，分管平安的副總經(jīng)理具體負(fù)責(zé)，公司于1995年成立專業(yè)化的礦山救護(hù)大隊(duì)，有三個(gè)救護(hù)中隊(duì)，隸屬于公司安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)，專門負(fù)責(zé)公司各礦的應(yīng)急救援工作。

各礦成立以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專門平安生產(chǎn)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本礦井的各類事故的應(yīng)急救援的決策、指揮、協(xié)調(diào)，且在的災(zāi)害預(yù)防和處理方案中明確了各級(jí)管理人員、各部門在應(yīng)急救援工作中的具體職責(zé)，明確了應(yīng)急程序，從上到下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織協(xié)助配合、相關(guān)人員共同參與的應(yīng)急管理組織體系。

公司及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了?安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)全省應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)?（皖政[201O]6號(hào)）和?關(guān)于加強(qiáng)煤礦平安生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)?（皖煤安監(jiān)辦[201O]43號(hào)）的文件，并提出了五個(gè)方面的具體落實(shí)措施，公司由分管副總經(jīng)理牽頭組織相關(guān)部門、各礦學(xué)習(xí)落實(shí)，結(jié)合公司的實(shí)際，對(duì)照要求對(duì)公司的應(yīng)急管理組織保障體系、工作機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案演練、裝備投入、救援隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行了完善，形成了具有較為完善的應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、合理的應(yīng)急救援預(yù)案、實(shí)用的應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)、有效的應(yīng)急救援行動(dòng)、平安的現(xiàn)場(chǎng)去除、快速的事故后恢復(fù)和藹后處理的應(yīng)急救援體系，確保了公司提高事故防范和應(yīng)急救援能力，初步建立了具有國(guó)內(nèi)一流水平的礦山救護(hù)隊(duì)伍，真正實(shí)現(xiàn)了“有急能應(yīng)，應(yīng)之能勝〞平安生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。

二、建設(shè)了國(guó)內(nèi)一流、功能齊全的救援基地

國(guó)投新集公司高度重視應(yīng)急救援的硬件建設(shè)，不斷加大投入。隨著礦區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大和礦井生產(chǎn)條件的進(jìn)一步復(fù)雜，原來(lái)的救援基地已不能滿足公司平安開(kāi)展的需要，同時(shí)為承辦好第三屆安徽省煤礦救援技術(shù)競(jìng)賽和第八屆全國(guó)礦山救援技術(shù)競(jìng)賽，國(guó)投新集公司投入1個(gè)多億元建設(shè)了國(guó)內(nèi)一流的救援中心，新基地占地約150畝，包括400米塑膠標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、容納3000多人的綜合訓(xùn)練館、具有現(xiàn)代化辦公功能的大隊(duì)辦公樓、直屬中隊(duì)辦公樓、含攀巖、軍事障礙等十六個(gè)工程的拓展訓(xùn)練場(chǎng)、具有多種巷道類型的高溫演習(xí)模擬煙巷、室內(nèi)煙熱訓(xùn)練系統(tǒng)、遠(yuǎn)程調(diào)度指揮系統(tǒng)等，一個(gè)救援功能齊全，設(shè)施完善，裝備精良，環(huán)境優(yōu)美，集訓(xùn)練、演習(xí)、住宿、就餐、醫(yī)療、文化為一體的綜合基地的已投入使用，大大改善救援隊(duì)伍的訓(xùn)練條件、豐富訓(xùn)練內(nèi)容、提高訓(xùn)練質(zhì)量，為打造一流的救援隊(duì)伍奠定了堅(jiān)實(shí)的根底。

三、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)及職工應(yīng)急知識(shí)技能的培訓(xùn)情況

國(guó)投新集能源股份救護(hù)大隊(duì)成立16年來(lái)，始終堅(jiān)持“訓(xùn)練有素、反響快捷、裝備齊全、保障有力〞的建隊(duì)理念，認(rèn)真踐行“創(chuàng)一流、爭(zhēng)第一、勤奮節(jié)儉、多奉獻(xiàn)〞的新集精神，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，逐步建成了國(guó)內(nèi)一流的礦山救援隊(duì)伍。

目前救護(hù)大隊(duì)共有指戰(zhàn)員134人，下屬三個(gè)中隊(duì)：直屬中隊(duì)、劉莊中隊(duì)、口孜東中隊(duì)，分別效勞礦區(qū)四對(duì)生產(chǎn)礦井，兩對(duì)基建礦井。其中，直屬中隊(duì)有5個(gè)小隊(duì)，負(fù)責(zé)新集煤礦、花家湖煤礦、八里塘煤礦三對(duì)生產(chǎn)礦井的救援工作；劉莊中隊(duì)有4個(gè)小隊(duì)，負(fù)責(zé)劉莊煤礦東、西區(qū)和板集煤礦的救援工作；口孜東中隊(duì)有3個(gè)小隊(duì)，負(fù)責(zé)口孜東煤礦的救援工作。初步形成了具有較為完善的應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、合理的應(yīng)急、中隊(duì)駐地距離效勞礦井符合?煤礦救護(hù)規(guī)程?要求的專業(yè)救援網(wǎng)絡(luò)體系。

加大礦山救援裝備的投入。近幾年來(lái)先后裝備了160臺(tái)正壓氧氣呼吸器、8輛救護(hù)車、4輛指揮車,1輛裝備車，2臺(tái)惰氣滅火裝置、4套高倍數(shù)泡沫滅火機(jī)、6套南非災(zāi)區(qū)、3套快速密閉、7臺(tái)荷馬特液壓剪切擴(kuò)張鉗、1臺(tái)生命探測(cè)儀訓(xùn)練系統(tǒng)、1臺(tái)人體搜尋儀、1臺(tái)熱成像儀和20臺(tái)多功能氣體測(cè)定儀、3套救援輕便支架、3套起重氣墊、1套救援指揮音頻傳輸系統(tǒng)、1套便攜式氣體色譜儀等平安儀器。安設(shè)了先進(jìn)的高溫?zé)煙嵊?xùn)練系統(tǒng)和礦山救援遠(yuǎn)程調(diào)度指揮系統(tǒng)，大幅度提升了救護(hù)隊(duì)員日常訓(xùn)練水平及事故救災(zāi)的信息化管理，提高了礦山救援的效率。先進(jìn)的裝備為成功快速處理事故提供了有力保障。

不斷完善各項(xiàng)管理制度。2021年，救護(hù)大隊(duì)利用每周例會(huì)對(duì)原有管理制度進(jìn)行精敲細(xì)琢，反復(fù)修改。同時(shí)為細(xì)化考核工程，理順應(yīng)急信息收集程序，明確救援出動(dòng)流程，救護(hù)大隊(duì)于11月份還增加了“量化考核制度〞和“應(yīng)急值守制度〞，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)了管理，明確了責(zé)任。

建隊(duì)16年來(lái)救護(hù)大隊(duì)始終實(shí)行嚴(yán)格的軍事化管理，處處突出一個(gè)“嚴(yán)〞字。嚴(yán)抓軍容風(fēng)紀(jì)，全體救護(hù)隊(duì)員統(tǒng)一著企業(yè)專職救護(hù)人員服裝，佩戴礦山救護(hù)標(biāo)志臂章，嚴(yán)格隊(duì)容隊(duì)貌管理，嚴(yán)抓指戰(zhàn)員的行為形象，鍛造他們具有行動(dòng)統(tǒng)一、聽(tīng)從指揮、紀(jì)律嚴(yán)明、訓(xùn)練有素的工作作風(fēng)，到達(dá)“聞警即動(dòng)、迅速到位、保障有力〞的救援目的。

開(kāi)展崗位練兵式的實(shí)操培訓(xùn)，增強(qiáng)隊(duì)員的業(yè)務(wù)理論水平和裝備、儀器、創(chuàng)傷急救等操作技能。通過(guò)模擬救災(zāi)、軍事化隊(duì)列和熟練安風(fēng)機(jī)、接風(fēng)筒、造板閉、掛風(fēng)帳、制惰氣，發(fā)高泡，操練防護(hù)、搜尋、檢測(cè)、破拆等演練，提高指戰(zhàn)員的搜救技能水平。

救護(hù)大隊(duì)作為公司專業(yè)化的救援隊(duì)伍，是公司應(yīng)急救援工作的中堅(jiān)力量，為了提高廣闊指戰(zhàn)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)水平，大隊(duì)每月制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)訓(xùn)練方案，首先從理論學(xué)習(xí)入手，涵蓋?煤礦平安規(guī)程?、?救護(hù)規(guī)程?、?礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)?、“救援技術(shù)競(jìng)賽理論題庫(kù)〞、各礦災(zāi)害預(yù)防和處理方案、“一通三防〞知識(shí)、平安知識(shí)和平安管理七個(gè)方面的內(nèi)容，旨在培養(yǎng)多元化知識(shí)結(jié)構(gòu)。

其次，在綜合體能方面我們?cè)凇暗V山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)〞八項(xiàng)體質(zhì)的根底上，增加拉檢力器和5000米耐力跑，逐步增強(qiáng)隊(duì)員身體素質(zhì)。

第三、加強(qiáng)戰(zhàn)備值班，依托先進(jìn)的高溫?zé)煙嵊?xùn)練系統(tǒng)開(kāi)展每季度的高溫濃煙演習(xí)訓(xùn)練，模擬災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行各項(xiàng)技術(shù)操作。

救護(hù)大隊(duì)成立以來(lái)，還先后屢次榮獲了公司十佳科區(qū)隊(duì)、在各類救援技術(shù)競(jìng)賽中也取得了較好的成績(jī)，特別是在今年第三屆安徽省煤礦救援技術(shù)競(jìng)賽和第八屆全國(guó)礦山救援技術(shù)競(jìng)賽上均取得了團(tuán)體第一名。

公司新工人入礦培訓(xùn)、特殊工種培〔復(fù)〕訓(xùn)、班隊(duì)長(zhǎng)培〔復(fù)〕訓(xùn)均設(shè)置應(yīng)急救援課程，提高職工在事故發(fā)生時(shí)第一時(shí)間正確處理事故的能力。

四、應(yīng)急預(yù)案編制、演練及預(yù)防性檢查情況

公司各礦均編制災(zāi)害預(yù)防和處理方案，并編制專門的應(yīng)急預(yù)案，由公司總工程師組織審批后執(zhí)行。每個(gè)季度根據(jù)礦井平安生產(chǎn)的實(shí)際變化情況由各礦總工程師負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行修編。根據(jù)公司各礦的災(zāi)害預(yù)防和處理方案，救護(hù)大隊(duì)有針對(duì)性的編制了年、季、月度的學(xué)習(xí)訓(xùn)練方案，同時(shí)按照?煤礦救護(hù)規(guī)程?要求編制詳細(xì)的平安技術(shù)措施和行動(dòng)方案，指導(dǎo)隊(duì)員學(xué)習(xí)、演練。

為了提高公司應(yīng)急救援的水平和能力，檢驗(yàn)各部門、人員在處理各類災(zāi)害事故時(shí)協(xié)同作戰(zhàn)能力，使各級(jí)人員熟悉不同事故的災(zāi)害處理要點(diǎn)，確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)的快速有效反響，公司所屬新集一礦、二礦、三礦、劉莊煤礦、口孜東煤礦均進(jìn)行了反風(fēng)演習(xí)和水災(zāi)演習(xí)，每次演習(xí)后專門組織相關(guān)人員進(jìn)行分析，找出存在的缺乏并加以完善。為提高演練水平，每次演練都邀請(qǐng)兄弟單位的相關(guān)專家來(lái)指導(dǎo)，演練結(jié)束后召開(kāi)總結(jié)分析會(huì)，對(duì)應(yīng)急救援演練預(yù)案的制定、現(xiàn)場(chǎng)組織和后勤保障等進(jìn)行分析，并制定相應(yīng)的整改措施，通過(guò)演練到達(dá)既提高專業(yè)救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，又能使礦平安生產(chǎn)人員掌握和熟悉災(zāi)害應(yīng)急處理知識(shí)。

救護(hù)大隊(duì)每年與公司各礦簽訂救護(hù)協(xié)議，參加礦井平安性預(yù)防檢查，參加公司組織的相關(guān)專項(xiàng)檢查。2021年我隊(duì)共進(jìn)行平安性預(yù)防檢查71小隊(duì)次，查出各類平安隱患25現(xiàn)場(chǎng)催促處理14提交處理11次。在預(yù)防檢查中，隊(duì)員們?nèi)媸煜ち私饬烁鞯V井生產(chǎn)等系統(tǒng)的根本情況。

救護(hù)大隊(duì)成立以來(lái)曾先后成功處理了幾起礦區(qū)的自燃發(fā)火事故、頂板事故、地面火災(zāi)事故。

2021年，國(guó)投新集公司將繼續(xù)貫徹執(zhí)行各級(jí)政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)的要求，不斷完善應(yīng)急救援工作的組織保障體系，提升應(yīng)急救援隊(duì)伍的素質(zhì)，強(qiáng)化各類應(yīng)急救援預(yù)案的演練，真正做到“訓(xùn)練有素、反響快速、裝備齊全、保障有力〞，為建設(shè)“和諧新集、平安新集〞提供有力的保障。

2021年1月25日

國(guó)投新集公司救護(hù)大隊(duì)

第三篇：應(yīng)急管理示范工程建設(shè)申報(bào)材料

應(yīng)急管理示范工程建設(shè)匯報(bào)材料

國(guó)投新集能源股份有限公司

2011年元月25日

加大投入 創(chuàng)新管理 建設(shè)一流礦山救援隊(duì)伍

國(guó)投新集能源股份有限公司是由國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司、國(guó)華能源有限公司、淮南煤電（集團(tuán)）有限公司發(fā)起設(shè)立，國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司絕對(duì)控股，是一家以煤炭采選為主、煤電并舉的國(guó)家大型一檔企業(yè)，于2007年在上交所成功上市，公司現(xiàn)年生產(chǎn)能力為1555萬(wàn)噸，目前有四對(duì)生產(chǎn)礦井，三對(duì)在建礦井，擁有職工23000多人。在礦區(qū)20多年的開(kāi)發(fā)建設(shè)中，我們深刻認(rèn)識(shí)到：礦山應(yīng)急救援是礦區(qū)安全發(fā)展的重要內(nèi)容，在有效防范事故發(fā)生、減少事故造成的生命、財(cái)產(chǎn)損失方面發(fā)揮著不可替代的作用。國(guó)投新集公司自成立以來(lái)，一直高度重視安全生產(chǎn)和礦山救援工作，在1995年成立了專業(yè)化的礦山救援隊(duì)伍，公司每年的一號(hào)文除對(duì)安全生產(chǎn)工作作出部署外，還對(duì)礦山救援工作提出明確要求，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)裝備和應(yīng)急演練等方面作出具體安排，十幾年來(lái)礦山救援工作得到快速發(fā)展，救護(hù)隊(duì)伍從無(wú)到有，從弱到強(qiáng)，現(xiàn)已具備了拉得出、沖得上、靠得住、救得贏的救援能力，為公司的安全生產(chǎn)提供了有力的救援保障。

6月21日至23日，為期三天的第三屆安徽省煤礦救援技術(shù)競(jìng)賽在國(guó)投新集公司救護(hù)大隊(duì)舉行。省內(nèi)礦山救護(hù)的9支代表隊(duì)參加了理論考試、模擬救災(zāi)、醫(yī)療急救、呼吸器操

作等九個(gè)項(xiàng)目的競(jìng)賽。在本次大賽中國(guó)投新集公司參賽隊(duì)取得了團(tuán)體第一名的成績(jī)。

9月7-10日，由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局、中華全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、安徽省人民政府共同主辦的第八屆全國(guó)礦山救援技術(shù)競(jìng)賽在國(guó)投新集救援中心拉開(kāi)帷幕，來(lái)自全國(guó)的32支礦山救援隊(duì)伍、288名隊(duì)員參加了競(jìng)賽。競(jìng)賽設(shè)置了模擬救災(zāi)、醫(yī)療急救、理論考試、呼吸器操作、個(gè)人綜合體能、團(tuán)體和個(gè)人全能七個(gè)項(xiàng)目。

在本次救援技術(shù)競(jìng)賽中國(guó)投新公司參賽隊(duì)獲得團(tuán)體一等獎(jiǎng)、被授予全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀，一名隊(duì)員獲得全能第二名，被授予全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?，有兩名?duì)員被授予全國(guó)青年崗位能手稱號(hào)，國(guó)投新集能源股份有限公司獲得競(jìng)賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

承辦的兩次競(jìng)賽活動(dòng)，無(wú)論從賽事的組織、后勤保障、賽事規(guī)模、賽事成績(jī)等方面均得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各參賽隊(duì)的高度評(píng)價(jià)和肯定。通過(guò)承辦和參加救援技術(shù)競(jìng)賽，我們檢驗(yàn)了隊(duì)伍、檢驗(yàn)了裝備、加強(qiáng)了交流、展示了形象、促進(jìn)了訓(xùn)練、推動(dòng)了隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)投新集應(yīng)急救援體系建設(shè)、裝備建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)，全面提高國(guó)投新集救護(hù)大隊(duì)?wèi)?yīng)急救援技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力，促進(jìn)礦區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

現(xiàn)將國(guó)投新集公司應(yīng)急管理組織體系、安全生產(chǎn)應(yīng)急管

理工作機(jī)制建立、應(yīng)急預(yù)案編制和演練、救援基地及專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、國(guó)投新集公司應(yīng)急管理組織體系及安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作機(jī)制建立情況

國(guó)投新集公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是由總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，分管安全的副總經(jīng)理具體負(fù)責(zé)，公司于1995年成立專業(yè)化的礦山救護(hù)大隊(duì)，有三個(gè)救護(hù)中隊(duì)，隸屬于公司安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)，專門負(fù)責(zé)公司各礦的應(yīng)急救援工作。

各礦成立以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專門安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本礦井的各類事故的應(yīng)急救援的決策、指揮、協(xié)調(diào)，且在的災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃中明確了各級(jí)管理人員、各部門在應(yīng)急救援工作中的具體職責(zé)，明確了應(yīng)急程序，從上到下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織協(xié)助配合、相關(guān)人員共同參與的應(yīng)急管理組織體系。

公司及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)全省應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(皖政[201O]6號(hào))和《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(皖煤安監(jiān)辦[201O]43號(hào))的文件，并提出了五個(gè)方面的具體落實(shí)措施，公司由分管副總經(jīng)理牽頭組織相關(guān)部門、各礦學(xué)習(xí)落實(shí)，結(jié)合公司的實(shí)際，對(duì)照要求對(duì)公司的應(yīng)急管理組織保障體系、工作機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案演練、裝備投入、救援隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行了完善，形成

了具有較為完善的應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、合理的應(yīng)急救援預(yù)案、實(shí)用的應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)、有效的應(yīng)急救援行動(dòng)、安全的現(xiàn)場(chǎng)清除、快速的事故后恢復(fù)和善后處理的應(yīng)急救援體系，確保了公司提高事故防范和應(yīng)急救援能力，初步建立了具有國(guó)內(nèi)一流水平的礦山救護(hù)隊(duì)伍，真正實(shí)現(xiàn)了“有急能應(yīng)，應(yīng)之能勝”安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。

二、建設(shè)了國(guó)內(nèi)一流、功能齊全的救援基地

國(guó)投新集公司高度重視應(yīng)急救援的硬件建設(shè)，不斷加大投入。隨著礦區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大和礦井生產(chǎn)條件的進(jìn)一步復(fù)雜，原來(lái)的救援基地已不能滿足公司安全發(fā)展的需要，同時(shí)為承辦好第三屆安徽省煤礦救援技術(shù)競(jìng)賽和第八屆全國(guó)礦山救援技術(shù)競(jìng)賽，國(guó)投新集公司投入1個(gè)多億元建設(shè)了國(guó)內(nèi)一流的救援中心，新基地占地約150畝，包括400米塑膠標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、容納3000多人的綜合訓(xùn)練館、具有現(xiàn)代化辦公功能的大隊(duì)辦公樓、直屬中隊(duì)辦公樓、含攀巖、軍事障礙等十六個(gè)項(xiàng)目的拓展訓(xùn)練場(chǎng)、具有多種巷道類型的高溫演習(xí)模擬煙巷、室內(nèi)煙熱訓(xùn)練系統(tǒng)、遠(yuǎn)程調(diào)度指揮系統(tǒng)等，一個(gè)救援功能齊全，設(shè)施完善，裝備精良，環(huán)境優(yōu)美，集訓(xùn)練、演習(xí)、住宿、就餐、醫(yī)療、文化為一體的綜合基地的已投入使用，大大改善救援隊(duì)伍的訓(xùn)練條件、豐富訓(xùn)練內(nèi)容、提高訓(xùn)練質(zhì)量，為打造一流的救援隊(duì)伍奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)及職工應(yīng)急知識(shí)技能的培訓(xùn)情況

國(guó)投新集能源股份有限公司救護(hù)大隊(duì)成立16年來(lái)，始終堅(jiān)持“訓(xùn)練有素、反應(yīng)快捷、裝備齊全、保障有力”的建隊(duì)理念，認(rèn)真踐行“創(chuàng)一流、爭(zhēng)第一、勤奮節(jié)儉、多奉獻(xiàn)”的新集精神，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，逐步建成了國(guó)內(nèi)一流的礦山救援隊(duì)伍。

目前救護(hù)大隊(duì)共有指戰(zhàn)員134人，下屬三個(gè)中隊(duì)：直屬中隊(duì)、劉莊中隊(duì)、口孜東中隊(duì)，分別服務(wù)礦區(qū)四對(duì)生產(chǎn)礦井，兩對(duì)基建礦井。其中，直屬中隊(duì)有5個(gè)小隊(duì)，負(fù)責(zé)新集煤礦、花家湖煤礦、八里塘煤礦三對(duì)生產(chǎn)礦井的救援工作；劉莊中隊(duì)有4個(gè)小隊(duì)，負(fù)責(zé)劉莊煤礦東、西區(qū)和板集煤礦的救援工作；口孜東中隊(duì)有3個(gè)小隊(duì)，負(fù)責(zé)口孜東煤礦的救援工作。初步形成了具有較為完善的應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、合理的應(yīng)急、中隊(duì)駐地距離服務(wù)礦井符合《煤礦救護(hù)規(guī)程》要求的專業(yè)救援網(wǎng)絡(luò)體系。

加大礦山救援裝備的投入。近幾年來(lái)先后裝備了160臺(tái)正壓氧氣呼吸器、8輛救護(hù)車、4輛指揮車, 1輛裝備車，2臺(tái)惰氣滅火裝置、4套高倍數(shù)泡沫滅火機(jī)、6套南非災(zāi)區(qū)電話、3套快速密閉、7臺(tái)荷馬特液壓剪切擴(kuò)張鉗、1臺(tái)生命探測(cè)儀訓(xùn)練系統(tǒng)、1臺(tái)人體搜尋儀、1臺(tái)熱成像儀和20臺(tái)多功能氣體測(cè)定儀、3套救援輕便支架、3套起重氣墊、1套救援指揮音頻傳輸系統(tǒng)、1套便攜式氣體色譜儀等安全儀器。安設(shè)了先進(jìn)的高溫?zé)煙嵊?xùn)練系統(tǒng)和礦山救援遠(yuǎn)程調(diào)度指揮系

統(tǒng)，大幅度提升了救護(hù)隊(duì)員日常訓(xùn)練水平及事故救災(zāi)的信息化管理，提高了礦山救援的效率。先進(jìn)的裝備為成功快速處理事故提供了有力保障。

不斷完善各項(xiàng)管理制度。2010年，救護(hù)大隊(duì)利用每周例會(huì)對(duì)原有管理制度進(jìn)行精敲細(xì)琢，反復(fù)修改。同時(shí)為細(xì)化考核項(xiàng)目，理順應(yīng)急信息收集程序，明確救援出動(dòng)流程，救護(hù)大隊(duì)于11月份還增加了“量化考核制度”和“應(yīng)急值守制度”，進(jìn)一步規(guī)范了管理，明確了責(zé)任。

建隊(duì)16年來(lái)救護(hù)大隊(duì)始終實(shí)行嚴(yán)格的軍事化管理，處處突出一個(gè)“嚴(yán)”字。嚴(yán)抓軍容風(fēng)紀(jì)，全體救護(hù)隊(duì)員統(tǒng)一著企業(yè)專職救護(hù)人員服裝，佩戴礦山救護(hù)標(biāo)志臂章，嚴(yán)格隊(duì)容隊(duì)貌管理，嚴(yán)抓指戰(zhàn)員的行為形象，鍛造他們具有行動(dòng)統(tǒng)一、聽(tīng)從指揮、紀(jì)律嚴(yán)明、訓(xùn)練有素的工作作風(fēng)，達(dá)到“聞警即動(dòng)、迅速到位、保障有力”的救援目的。

開(kāi)展崗位練兵式的實(shí)操培訓(xùn)，增強(qiáng)隊(duì)員的業(yè)務(wù)理論水平和裝備、儀器、創(chuàng)傷急救等操作技能。通過(guò)模擬救災(zāi)、軍事化隊(duì)列和熟練安風(fēng)機(jī)、接風(fēng)筒、造板閉、掛風(fēng)帳、制惰氣，發(fā)高泡，操練防護(hù)、搜尋、檢測(cè)、破拆等演練，提高指戰(zhàn)員的搜救技能水平。

救護(hù)大隊(duì)作為公司專業(yè)化的救援隊(duì)伍，是公司應(yīng)急救援工作的中堅(jiān)力量，為了提高廣大指戰(zhàn)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)水平，大隊(duì)每月制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)訓(xùn)練計(jì)劃，首先從理論學(xué)習(xí)入手，涵蓋《煤礦安全規(guī)程》、《救護(hù)規(guī)程》、《礦

山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》、“救援技術(shù)競(jìng)賽理論題庫(kù)”、各礦災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、“一通三防”知識(shí)、安全知識(shí)和安全管理七個(gè)方面的內(nèi)容，旨在培養(yǎng)多元化知識(shí)結(jié)構(gòu)。

其次，在綜合體能方面我們?cè)凇暗V山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范”八項(xiàng)體質(zhì)的基礎(chǔ)上，增加拉檢力器和5000米耐力跑，逐步增強(qiáng)隊(duì)員身體素質(zhì)。

第三、加強(qiáng)戰(zhàn)備值班，依托先進(jìn)的高溫?zé)煙嵊?xùn)練系統(tǒng)開(kāi)展每季度的高溫濃煙演習(xí)訓(xùn)練，模擬災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行各項(xiàng)技術(shù)操作。同時(shí)，加強(qiáng)聞警集合、應(yīng)急出動(dòng)、下井準(zhǔn)備的演練，把參加礦井災(zāi)防計(jì)劃演練當(dāng)作實(shí)戰(zhàn)的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步提高處理各類災(zāi)害事故能力。

救護(hù)大隊(duì)成立以來(lái)，還先后多次榮獲了公司十佳科區(qū)隊(duì)、在各類救援技術(shù)競(jìng)賽中也取得了較好的成績(jī)，特別是在今年第三屆安徽省煤礦救援技術(shù)競(jìng)賽和第八屆全國(guó)礦山救援技術(shù)競(jìng)賽上均取得了團(tuán)體第一名。

公司新工人入礦培訓(xùn)、特殊工種培（復(fù)）訓(xùn)、班隊(duì)長(zhǎng)培（復(fù)）訓(xùn)均設(shè)置應(yīng)急救援課程，提高職工在事故發(fā)生時(shí)第一時(shí)間正確處理事故的能力。

四、應(yīng)急預(yù)案編制、演練及預(yù)防性檢查情況

公司各礦均編制災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，并編制專門的應(yīng)急預(yù)案，由公司總工程師組織審批后執(zhí)行。每個(gè)季度根據(jù)礦井安全生產(chǎn)的實(shí)際變化情況由各礦總工程師負(fù)責(zé)組織

人員進(jìn)行修編。根據(jù)公司各礦的災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，救護(hù)大隊(duì)有針對(duì)性的編制了年、季、月度的學(xué)習(xí)訓(xùn)練計(jì)劃，同時(shí)按照《煤礦救護(hù)規(guī)程》要求編制詳細(xì)的安全技術(shù)措施和行動(dòng)方案，指導(dǎo)隊(duì)員學(xué)習(xí)、演練。

為了提高公司應(yīng)急救援的水平和能力，檢驗(yàn)各部門、人員在處理各類災(zāi)害事故時(shí)協(xié)同作戰(zhàn)能力，使各級(jí)人員熟悉不同事故的災(zāi)害處理要點(diǎn)，確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)的快速有效反應(yīng)，公司所屬新集一礦、二礦、三礦、劉莊煤礦、口孜東煤礦均進(jìn)行了反風(fēng)演習(xí)和水災(zāi)演習(xí)，每次演習(xí)后專門組織相關(guān)人員進(jìn)行分析，找出存在的不足并加以完善。為提高演練水平，每次演練都邀請(qǐng)兄弟單位的相關(guān)專家來(lái)指導(dǎo)，演練結(jié)束后召開(kāi)總結(jié)分析會(huì)，對(duì)應(yīng)急救援演練預(yù)案的制定、現(xiàn)場(chǎng)組織和后勤保障等進(jìn)行分析，并制定相應(yīng)的整改措施，通過(guò)演練達(dá)到既提高專業(yè)救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，又能使礦安全生產(chǎn)人員掌握和熟悉災(zāi)害應(yīng)急處理知識(shí)。

救護(hù)大隊(duì)每年與公司各礦簽訂救護(hù)協(xié)議，參加礦井安全性預(yù)防檢查，參加公司組織的相關(guān)專項(xiàng)檢查。2010年我隊(duì)共進(jìn)行安全性預(yù)防檢查71小隊(duì)次，查出各類安全隱患25現(xiàn)場(chǎng)督促處理14提交處理11次。在預(yù)防檢查中，隊(duì)員們?nèi)媸煜ち私饬烁鞯V井生產(chǎn)等系統(tǒng)的基本情況。

救護(hù)大隊(duì)成立以來(lái)曾先后成功處理了幾起礦區(qū)的自燃發(fā)火事故、頂板事故、地面火災(zāi)事故。

2011年，國(guó)投新集公司將繼續(xù)貫徹執(zhí)行各級(jí)政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)的要求，不斷完善應(yīng)急救援工作的組織保障體系，提升應(yīng)急救援隊(duì)伍的素質(zhì)，強(qiáng)化各類應(yīng)急救援預(yù)案的演練，真正做到“訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速、裝備齊全、保障有力”，為建設(shè)“和諧新集、平安新集”提供有力的保障。

2011年1月25日 國(guó)投新集公司救護(hù)大隊(duì)

第四篇：安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省供銷社關(guān)于加快建設(shè)“新網(wǎng)工程”意見(jiàn)

【發(fā)布單位】安徽省

【發(fā)布文號(hào)】皖政辦〔2006〕78號(hào) 【發(fā)布日期】2006-11-23 【生效日期】2006-11-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】安徽省

安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省供銷社關(guān)于加快建設(shè)“新網(wǎng)工程”意見(jiàn)的通知

(皖政辦〔2006〕78號(hào))

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省供銷社《關(guān)于加快建設(shè)“新網(wǎng)工程”的意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“新網(wǎng)工程”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，把“新網(wǎng)工程”建設(shè)納入全省農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，采取有效措施，加大支持力度，加快實(shí)施步伐。省發(fā)展改革、財(cái)政、工商、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、公安、交通、郵政、電信、食品藥品監(jiān)管、文化等部門，要發(fā)揮各自職能，積極支持“新網(wǎng)工程”建設(shè)。省財(cái)政要安排專項(xiàng)資金，支持“新網(wǎng)工程”建設(shè)。各市、縣財(cái)政也要給予相應(yīng)的資金支持。各級(jí)稅務(wù)部門要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)稅收政策，對(duì)“新網(wǎng)工程”中符合統(tǒng)一納稅條件的連鎖企業(yè)，可按規(guī)定批準(zhǔn)由總部向其所在地主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅。對(duì)在“新網(wǎng)工程”中新辦的流通企業(yè)，自開(kāi)業(yè)之日起，可依照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)減征或免征企業(yè)所得稅一年。省供銷社要結(jié)合實(shí)際，制定“新網(wǎng)工程”建設(shè)的具體實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。

安徽省人民政府辦公廳

二○○六年十一月二十三日

關(guān)于加快建設(shè)“新網(wǎng)工程”的意見(jiàn)

省供銷社

（二○○六年十月二十三日）

為貫徹落實(shí)全國(guó)供銷合作總社《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院會(huì)議紀(jì)要精神，加快實(shí)施“新網(wǎng)工程”的通知》（供銷經(jīng)字〔2006〕39號(hào)）和《安徽省人民政府關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村商品流通改革和市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政〔2005〕93號(hào)）精神，促進(jìn)全省供銷社系統(tǒng)進(jìn)一步開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，充分發(fā)揮在服務(wù)“三農(nóng)”和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的重要作用，現(xiàn)就加快建設(shè)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程（簡(jiǎn)稱“新網(wǎng)工程”），提出以下意見(jiàn)。

一、總體思路和工作目標(biāo)

（一）總體思路。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革開(kāi)放、優(yōu)化體制機(jī)制為動(dòng)力，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)帶動(dòng)、多元發(fā)展的原則，把“新網(wǎng)工程”與“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用現(xiàn)代流通方式，改造、提升、整合、優(yōu)化供銷社現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)資源和傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建設(shè)配送中心，在鄉(xiāng)村建設(shè)連鎖店、農(nóng)家店等終端網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)供銷社的低成本擴(kuò)張和聯(lián)合發(fā)展，建立農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（二）工作目標(biāo)。從2007年起，用5年左右時(shí)間，在全省供銷社系統(tǒng)培育60家農(nóng)村商貿(mào)流通龍頭企業(yè)，其中，銷售規(guī)模1億元以上的50家；建設(shè)500個(gè)市、縣級(jí)配送中心，發(fā)展5000家農(nóng)資連鎖店、4000家日用消費(fèi)品連鎖店，建設(shè)5000個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)社，基本建成日用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源、煙花爆竹“五大農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，形成市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)貫通，縱橫交錯(cuò)、配置合理、相互促進(jìn)、各具特色的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系。

二、工作重點(diǎn)

（一）著力培育一批農(nóng)村商貿(mào)流通龍頭企業(yè)。進(jìn)一步深化供銷社產(chǎn)權(quán)制度改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，突出經(jīng)營(yíng)主業(yè)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。注重把產(chǎn)權(quán)制度改革與培育農(nóng)村商貿(mào)流通龍頭企業(yè)結(jié)合起來(lái)，優(yōu)化社有資本配置和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，通過(guò)產(chǎn)權(quán)重組、企業(yè)并購(gòu)、投資融資等多種形式，集中供銷社優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)，廣泛吸納社會(huì)資源，著力扶持、培育一批體制新、機(jī)制活、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)村商貿(mào)流通龍頭企業(yè)群。支持安徽輝隆農(nóng)資集團(tuán)、安徽茶葉有限公司、省棉麻有限責(zé)任公司、省再生資源有限公司、安徽盛虹煙花爆竹有限公司、阜陽(yáng)商廈等供銷社商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，逐步成為“新網(wǎng)工程”的龍頭企業(yè)。

（二）新建、改造一批農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。以供銷社現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，結(jié)合“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”加以改造、升級(jí)和規(guī)范，推進(jìn)其向?qū)I(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展。針對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品流通特點(diǎn)，加快建設(shè)以冷藏和低溫倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸為主的農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品流通。

（三）支持農(nóng)村連鎖配送中心建設(shè)。積極支持農(nóng)村商貿(mào)流通龍頭企業(yè)，按照經(jīng)濟(jì)區(qū)域，結(jié)合自身連鎖網(wǎng)點(diǎn)布局、商品配送半徑等，做好配送中心的選址和建設(shè)。鼓勵(lì)大型物流配送中心在滿足本企業(yè)商品配送需求的同時(shí)，為其他企業(yè)提供物流配送服務(wù)。

（四）加快發(fā)展農(nóng)村連鎖店。積極推動(dòng)輝隆農(nóng)資集團(tuán)、阜陽(yáng)商廈等供銷社商貿(mào)流通企業(yè)，通過(guò)直營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、加盟等方式，進(jìn)一步加大對(duì)基層供銷社經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村其他經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的整合，在鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)營(yíng)規(guī)范的消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)店和再生資源“綠色回收亭”。避免重復(fù)建設(shè)，探索一網(wǎng)多用，提倡綜合利用。

（五）加快發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)社。充分利用供銷社基層經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)資源，通過(guò)網(wǎng)點(diǎn)改造、資產(chǎn)重組、社會(huì)加盟等多種形式，在組建消費(fèi)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖店的基礎(chǔ)上，組建農(nóng)村綜合服務(wù)社，并創(chuàng)造條件積極拓展服務(wù)內(nèi)容，將農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、再生資源回收及農(nóng)村文化、衛(wèi)生、教育和各類生活服務(wù)融為一體，使之成為供銷社各類經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的前沿終端，成為供銷社及各類涉農(nóng)組織開(kāi)展便民服務(wù)的多功能的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。

三、主要措施

供銷社實(shí)施“新網(wǎng)工程”建設(shè)，必須與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等其他工作統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)做好“五個(gè)結(jié)合”。

（一）與“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”相結(jié)合，積極參與全省農(nóng)村商品流通改革和市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)。把“新網(wǎng)工程”納入“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、企業(yè)類別界限，按市場(chǎng)法則對(duì)有關(guān)市場(chǎng)主體改組改造，整合和優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)設(shè)施共建，資源共享，互相促進(jìn)，共同發(fā)展。

（二）與發(fā)展現(xiàn)代流通方式相結(jié)合，加快改造、整合和優(yōu)化供銷社傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。注重運(yùn)用連鎖經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代物流、總經(jīng)銷、總代理、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，加快對(duì)供銷社傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的整合和改造，逐步形成暢通、高效的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村流通的組織化、現(xiàn)代化水平。

（三）與基層供銷社改革發(fā)展相結(jié)合，加快網(wǎng)絡(luò)終端標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，從農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際需要出發(fā)，堅(jiān)持改造和新建并舉，加快專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社和各類協(xié)會(huì)等新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)步伐，多途徑推進(jìn)基層社改造重組，推進(jìn)基層網(wǎng)絡(luò)終端標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷夯實(shí)“新網(wǎng)工程”建設(shè)的基礎(chǔ)。

（四）與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，大力推進(jìn)產(chǎn)加銷、科工貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)。采取外引內(nèi)聯(lián)等多種方式，培育壯大一批具有自主品牌、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的商貿(mào)流通、加工、服務(wù)、科技型龍頭企業(yè)。按照“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地＋農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，建立農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場(chǎng)，采取先進(jìn)技術(shù)，發(fā)展加工工業(yè)，形成一體化的生產(chǎn)、購(gòu)銷、加工、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。

（五）與“千社千品富農(nóng)工程”相結(jié)合,大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。按照全國(guó)供銷合作總社部署，在“新網(wǎng)工程”建設(shè)中，大力實(shí)施“千社千品富農(nóng)工程”，重點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社，運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)培育優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品，努力形成品牌，促進(jìn)產(chǎn)品進(jìn)入連鎖超市和各類市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與加工企業(yè)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市等網(wǎng)絡(luò)的有效對(duì)接，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，增加農(nóng)民收入。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

“新網(wǎng)工程”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作量大，任務(wù)繁重。各地、各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，加大支持力度，促進(jìn)健康發(fā)展。各級(jí)供銷社要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，制定具體實(shí)施方案。要層層分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，把這項(xiàng)便民惠農(nóng)工程建設(shè)好，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)

【發(fā)布單位】81202 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1993-04-28 【生效日期】1993-04-28 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省工程建設(shè)場(chǎng)地

地震安全性評(píng)價(jià)管理暫行辦法的通知

（1993年4月28日皖政〔1993〕27號(hào)）

省人民政府同意省地震局、計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)廳擬訂的《安徽省工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

安徽省工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)管理暫行辦法

第一條 第一條 為加強(qiáng)工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)工作的管理，增強(qiáng)工程建設(shè)抗御地震災(zāi)害能力，減輕地震災(zāi)害損失，合理使用建設(shè)資金，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《發(fā)布地震預(yù)報(bào)的規(guī)定》和工程建設(shè)抗震設(shè)防的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)工作，是指地震危險(xiǎn)性分析、地震烈度復(fù)核、地震小區(qū)劃等。

第三條 第三條 新建工程項(xiàng)目（計(jì)劃項(xiàng)目、自籌資金項(xiàng)目）的場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)由省地震局統(tǒng)一管理，具體工作由省地震烈度評(píng)定委員會(huì)承擔(dān)。

第四條 第四條 地震安全性評(píng)價(jià)工作應(yīng)遵守國(guó)家地震行政主管部門的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行自愿委托、協(xié)商服務(wù)的原則。

第五條 第五條 新建工程應(yīng)執(zhí)行《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖（1990）》和《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖（1990）使用規(guī)定》。對(duì)已做過(guò)并經(jīng)國(guó)家授權(quán)部門批準(zhǔn)的地震烈度復(fù)核、地震危險(xiǎn)性分析、地震小區(qū)劃、抗震設(shè)防區(qū)劃，也可作為城市規(guī)劃和一般工程建設(shè)抗震設(shè)防的依據(jù)。

第六條 第六條 在《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖（1990）》的基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)行專門地震安全性評(píng)價(jià)工作的工程和地區(qū)有：

（一）地震設(shè)防要求高于中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的重大工程、特殊工程、可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程；

（二）位于地震烈度區(qū)分界線附近的新建工程；

（三）某些地震研究程度和資料詳細(xì)程度較差的地區(qū)；

（四）占地范圍較大，距不同工程地質(zhì)條件區(qū)域的大城市和大型廠礦企業(yè)，以及新建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)。

第七條 第七條 工程建設(shè)場(chǎng)地的地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)論，應(yīng)在項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告中列專門章節(jié)。工程建設(shè)抗震設(shè)防等級(jí)的劃分，執(zhí)行《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》ＧＢＪ11－89。

第八條 第八條 凡按本辦法需要做專門場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)工作的工程建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位必須報(bào)省地震烈度評(píng)安委員會(huì)辦公室登記。經(jīng)省地震烈度評(píng)定委員會(huì)確認(rèn)后，其場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)工作原則上由建設(shè)單位擇優(yōu)選擇有評(píng)價(jià)資格的單位承擔(dān)。

第九條 第九條 在國(guó)家有關(guān)許可證制度頒布前，凡在本省境內(nèi)承擔(dān)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)工作的單位，必須向省地震烈度評(píng)定委員會(huì)申請(qǐng)資格審查，經(jīng)審核后由省地震局核發(fā)臨時(shí)許可證，持證承擔(dān)具體工作。

經(jīng)國(guó)家地震烈度評(píng)定委員會(huì)審查合格的單位，可免于審查，直接核發(fā)臨時(shí)許可證。

第十條 第十條 場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)工作的內(nèi)容、深度應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。評(píng)價(jià)工作成果的審查驗(yàn)收分國(guó)家和省兩級(jí)，屬省級(jí)審查驗(yàn)收權(quán)限內(nèi)的成果，由省地震烈度評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)審查，報(bào)省地震局批準(zhǔn)；屬國(guó)家級(jí)審查驗(yàn)收的成果，由省地震烈度評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)初審，提出初審意見(jiàn)報(bào)國(guó)家地震烈度評(píng)定委員會(huì)審查，由國(guó)家地震局批準(zhǔn)。

第十一條 第十一條 對(duì)沒(méi)有按上述規(guī)定，未做場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)工作的工程建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)、施工單位不得設(shè)計(jì)、施工。對(duì)違反本辦法并造成嚴(yán)重后果的工程建設(shè)單位，應(yīng)追究有關(guān)直接責(zé)任者的責(zé)任。

第十二條 第十二條 本辦法由省地震局負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。