第一篇：上海人口生育高峰的應(yīng)對(duì)之策

《檢察風(fēng)云》：胡錦濤總書記最近提出，“建立健全家庭發(fā)展政策，切實(shí)促進(jìn)家庭和諧幸?！?，請(qǐng)問(wèn)計(jì)生工作如何將總書記的這一要求落到實(shí)處?

孫常敏：“建立健全家庭發(fā)展政策，切實(shí)促進(jìn)家庭和諧幸福”是在認(rèn)真總結(jié)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，整合各方面資源，著力提高家庭發(fā)展能力的―項(xiàng)重要舉措，是人口計(jì)生工作創(chuàng)新發(fā)展的有益探索，也是人口計(jì)生系統(tǒng)民生工程的進(jìn)一步拓展和延伸。2011年，上海市人口計(jì)生工作圍繞改善民生和促進(jìn)家庭幸福，―直在不斷地完善利益導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化公共服務(wù)。首先，大幅度提高了全市計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃生育家庭的保障水平得到提高，將獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由每人每月2.5元提高到每人每月30元；年老退休―次、生計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)從原先每人的2300元提高到每人5000元。其次，圍繞促進(jìn)家庭發(fā)展，加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育公共服務(wù)體系建設(shè)，成立了“上海市人口和家庭計(jì)劃指導(dǎo)服務(wù)中心”；全面實(shí)施優(yōu)生促進(jìn)工程，推進(jìn)了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查實(shí)事項(xiàng)目；進(jìn)一步開展嬰幼兒早期啟蒙工程，全市有24家單位被命名為市級(jí)優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)服務(wù)示范單位。此外，還積極推進(jìn)了流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化，在4個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)區(qū)組織開展基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作，開展以“關(guān)愛新生代農(nóng)民工，促進(jìn)社會(huì)和諧融入”為主題的關(guān)懷關(guān)愛專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)“屬地化管理、市民化服務(wù)”。

近日，為提高上海市家庭發(fā)展能力，針對(duì)上海市家庭小型化、老年人口數(shù)量進(jìn)一步增加、家庭發(fā)展因素影響增多等趨勢(shì)日益明顯，上海市人口計(jì)生委印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)本市人口和家庭計(jì)劃指導(dǎo)服務(wù)工作的意見》。本市人口和家庭計(jì)劃指導(dǎo)工作將堅(jiān)持服務(wù)家庭發(fā)展，以需求為導(dǎo)向，發(fā)揮綜合服務(wù)優(yōu)勢(shì)，整合資源統(tǒng)籌實(shí)施，在“十二五”期間建立健全本市人口和家庭計(jì)劃指導(dǎo)服務(wù)體系，逐步推進(jìn)以生命階段為基礎(chǔ)的家庭計(jì)劃指導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目。這一項(xiàng)目的主要任務(wù)有六項(xiàng)：一是進(jìn)一步完善市、區(qū)(縣)、街(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))、居(村)人口和家庭計(jì)劃指導(dǎo)服務(wù)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與計(jì)劃生育協(xié)會(huì)以及教育、衛(wèi)生、民政、婦聯(lián)等部門的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享；二是結(jié)合不同生命階段家庭的需求，有針對(duì)性地開展家庭計(jì)劃服務(wù)，并明確了各年齡期家庭計(jì)劃指導(dǎo)重點(diǎn)；三是著眼于提高市民素質(zhì)和塑造高尚人格，大力弘揚(yáng)先進(jìn)的社會(huì)主義人口和家庭文化；四是依托人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，積極開展人口和家庭發(fā)展政策指導(dǎo)及信電服務(wù)：五是梳理社會(huì)需求，更多地關(guān)注計(jì)劃生育困難家庭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同提供服務(wù)；六是通過(guò)加強(qiáng)宣傳、創(chuàng)新載體、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、整合資源、建立保障機(jī)制和職業(yè)化建設(shè)等措施，提高人口計(jì)生公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的家庭計(jì)劃。

《檢察風(fēng)云》：計(jì)劃生育工作歷來(lái)是社會(huì)管理中的一大難題，在提倡創(chuàng)新社會(huì)管理的今天，如何突破這一難題?

孫常敏：“六普”資料顯示，外省市來(lái)滬人數(shù)總量已經(jīng)達(dá)到900多萬(wàn)，與上每戶籍人口比從“五普”的1：3升到2010年的2：3。根據(jù)人口發(fā)展自身規(guī)律和大城市的集聚效應(yīng)判斷，未來(lái)上海外來(lái)人口數(shù)量將逼近戶籍人口。

針對(duì)這一情況，市入口和計(jì)劃生育委員會(huì)特修訂了《上海市外來(lái)流動(dòng)人員計(jì)劃生育管理辦法》。推動(dòng)流動(dòng)人口計(jì)生工作全面納入本市實(shí)有人口、實(shí)有房屋“兩個(gè)實(shí)有”全覆蓋管理范圍，推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育分類分層管理，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，控制和減少流動(dòng)人口違法生育現(xiàn)象發(fā)生。積極穩(wěn)妥地開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)，抓好4個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。開展流動(dòng)人口服務(wù)維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。不斷完善流動(dòng)人口源頭互動(dòng)有序管理機(jī)制，深化流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理區(qū)域協(xié)作制度。

各級(jí)人口計(jì)生部門和人口計(jì)生干部將深入基層開展調(diào)研，了解實(shí)情。抓好落實(shí)，堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向”、“需求導(dǎo)向”和“項(xiàng)目導(dǎo)向”；抓好“三找三定”，即“找差距、找問(wèn)題、找隱患”和“定措施、定責(zé)任、定期限”，確保各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。進(jìn)一步做好信訪工作，解決群眾反映的有關(guān)計(jì)生方面的突出問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧。深入推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開。進(jìn)一步做好政務(wù)信息工作，建立更加透明的信息平臺(tái)，更好地宣傳和展示上海人口計(jì)生工作改革與發(fā)展所取得的新成效，完善上海12356陽(yáng)光計(jì)生咨詢、研究和綜合服務(wù)熱線平臺(tái)。

我們還積極推動(dòng)了群眾自治機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步完善和落實(shí)計(jì)劃生育村(居)民的自治規(guī)范，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、人口學(xué)會(huì)、生殖健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、人口福利基金會(huì)等非政府組織的作用，形成政府調(diào)控機(jī)制同社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制互聯(lián)、政府行政功能同社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量同社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)的人口計(jì)生社會(huì)管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)企事業(yè)單位人口計(jì)生工作，探索軍民共建人口計(jì)生工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

此外，人口計(jì)生領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作方面也在進(jìn)一步地加強(qiáng)，召開了2011年人口計(jì)生工作駐滬領(lǐng)館通報(bào)會(huì)。

《檢察風(fēng)云》：上海新一輪生育高峰的到來(lái)將會(huì)帶來(lái)哪些社會(huì)問(wèn)題?政府將采取哪些應(yīng)對(duì)措施?

孫常敏：從目前看，人口數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，勢(shì)必影響到養(yǎng)老、青少年成長(zhǎng)、生存環(huán)境等方方面面。

如今，上海人口老齡化呈現(xiàn)出獨(dú)生子女父母老齡化的新趨勢(shì)。第一代獨(dú)生子女父母已陸續(xù)進(jìn)入老年期。據(jù)預(yù)測(cè)，從2013年起，本市新增老年人口中，80％以上將為獨(dú)生子女父母。―對(duì)獨(dú)生子女夫妻如何承擔(dān)起照顧4個(gè)老人的重任7現(xiàn)在，進(jìn)入老年群體的獨(dú)生子女父母大多在60～70歲。真正的獨(dú)生子女父母產(chǎn)生的社會(huì)問(wèn)題可能要到獨(dú)生子女父母進(jìn)入80歲高齡以后。10年以后，獨(dú)生子女父母養(yǎng)老、照料需求問(wèn)題可能會(huì)集中出現(xiàn)。然而，獨(dú)生子女大多與父母分開居住，獨(dú)生子女父母大多為“純老家庭”，更需社區(qū)、鄰里的幫助。今后將對(duì)獨(dú)生子女父母養(yǎng)老問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，可能會(huì)搭建平臺(tái)，整合各方面社會(huì)資源。與此同時(shí)，提高養(yǎng)老科技含量，比如老人身體不舒服了，可用遠(yuǎn)程方式提醒社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或是老人的子女。

當(dāng)然，在上世紀(jì)70年代末，上海推行提倡―對(duì)夫妻生育一個(gè)子女的生育政策時(shí)，實(shí)際上對(duì)未來(lái)人口老齡化問(wèn)題已有所防備，當(dāng)時(shí)就制定了雙方均為獨(dú)生子女的市民，他們未來(lái)結(jié)成夫妻后可以生育第二胎的條件，這項(xiàng)政策一直執(zhí)行到現(xiàn)在。隨著時(shí)間的推移，當(dāng)時(shí)出生的獨(dú)生子女目前都已經(jīng)陸續(xù)進(jìn)入結(jié)婚和生育年齡。按照現(xiàn)行的生育政策，今后這些對(duì)象按規(guī)定都可以生育兩個(gè)孩子。但上海人口質(zhì)量相比國(guó)際發(fā)達(dá)城市的人口質(zhì)量還存在一定差距，特別從上海的常住人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，外來(lái)人員中初中文化程度的人口占了將近65％。研究表明，人口文化程度的高低與生育意愿有直接影響。面對(duì)出生高峰，我們也在把提高出生人口素質(zhì)作為履行公共服務(wù)職能的重要任務(wù)來(lái)抓。

樹立優(yōu)生優(yōu)育從娃娃抓起、優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展理念，深入開展出生缺陷一級(jí)預(yù)防，全面實(shí)施優(yōu)生促進(jìn)工程，積極創(chuàng)造條件將優(yōu)生促進(jìn)工程列入?yún)^(qū)縣政府實(shí)事項(xiàng)目。認(rèn)真做好首批免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作的評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，擴(kuò)大免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)范圍，大力普及優(yōu)生科學(xué)知識(shí)，強(qiáng)化宣傳服務(wù)和咨詢指導(dǎo)，提高孕前優(yōu)生人群覆蓋率。

深入推進(jìn)人口早期啟蒙工程，進(jìn)一步健全與國(guó)際大都市相適應(yīng)的社區(qū)人口早期啟蒙公共服務(wù)體系，完善政府推動(dòng)、部門協(xié)作、社會(huì)參與、家庭響應(yīng)的社區(qū)0-3歲科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)獨(dú)生子女社會(huì)行為教育和培養(yǎng)工作，認(rèn)真組織實(shí)施青少年健康人格工程，引導(dǎo)獨(dú)生子女健康成長(zhǎng)。

對(duì)今天的中國(guó)來(lái)說(shuō)，我們解決人口問(wèn)題之所以要踐行科學(xué)發(fā)展觀，就是因?yàn)闅v史上沒(méi)有一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化可以為我們提供類似的模式或例子，所有傳統(tǒng)的尺度都有一定的局限。就拿中國(guó)的人口生育政策來(lái)說(shuō)，也是我們必須走自己道路的原因。歷史與現(xiàn)實(shí)、內(nèi)因和外因結(jié)合在一起，迫使我們采取計(jì)劃生育的措施。我們不但脫離了世界的傳統(tǒng)，也脫離了我們自己的傳統(tǒng)和歷史。中國(guó)幾千年來(lái)的倫理道德觀念、家庭觀念、記錄于文學(xué)史上的牢固信念都將受到這一人口政策的影響，不是失去就是改變。正如鄧小平同志所說(shuō)的那樣：“總之，我們干的是中國(guó)幾千年來(lái)從未干過(guò)的事，這場(chǎng)改革不僅影響中國(guó)，而且會(huì)影響世界。

第二篇：金融危機(jī)-中國(guó)應(yīng)對(duì)之策

金融危機(jī)類型特征

金融危機(jī)可以分為貨幣危機(jī)、債務(wù)危機(jī)、銀行危機(jī)等類型。金融危機(jī)越來(lái)越呈現(xiàn)出某種混合形式的危機(jī)。其特征是人們基于經(jīng)濟(jì)未來(lái)將更加悲觀的預(yù)期，整個(gè)區(qū)域內(nèi)貨幣幣值出現(xiàn)幅度較大的貶值，經(jīng)濟(jì)總量與經(jīng)濟(jì)規(guī)模出現(xiàn)較大的損失，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到打擊。往往伴隨著企業(yè)大量倒閉，失業(yè)率提高，社會(huì)普遍的經(jīng)濟(jì)蕭條，甚至有些時(shí)候伴隨著社會(huì)動(dòng)蕩或國(guó)家政治層面的動(dòng)蕩

原因

金融危機(jī)的產(chǎn)生多數(shù)是由經(jīng)濟(jì)泡沫引起的，以21世紀(jì)最大的美國(guó)金融危機(jī)來(lái)舉例，可以看出金融危機(jī)產(chǎn)生的原因。造成這次危機(jī)的背景是復(fù)雜的、多方面的：

1、美國(guó)的消費(fèi)習(xí)慣。

借錢（貸款）消費(fèi)是普遍的生活方式。原因：收入軌道模式。年輕人錢少，但消費(fèi)多；老年人退休后享受優(yōu)越的退休金，但消費(fèi)相對(duì)少。所以，年輕人多借錢消費(fèi)（包括向父母借錢，這與中國(guó)不同）。而且，美國(guó)發(fā)達(dá)、完善的信用體制使幾乎所有人的消費(fèi)靠借錢來(lái)完成。儲(chǔ)蓄模式。美國(guó)人的儲(chǔ)蓄率歷來(lái)很低，近年來(lái)，一直在零儲(chǔ)蓄率上徘徊。要消費(fèi)，只能靠借錢。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠消費(fèi)驅(qū)動(dòng)。其消費(fèi)率長(zhǎng)期為70%左右，投資率為15%左右，而出口負(fù)數(shù)。

2、經(jīng)濟(jì)管理思想。

自上世紀(jì)70年代發(fā)生經(jīng)濟(jì)“滯漲”以后，凱恩斯主義的“國(guó)家干預(yù)”政策遭到新古典自由主義的強(qiáng)烈批評(píng)，此后，新自由主義思潮受到追捧。80年代的“華盛頓共識(shí)”所倡導(dǎo)的“經(jīng)濟(jì)自由、私有化、減少管制”成為指導(dǎo)西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)走向的主要道具。

3、經(jīng)濟(jì)環(huán)境與具體政策工具。

美國(guó)2000年后陷入高科技泡沫破裂后的短暫衰退之中，在美聯(lián)儲(chǔ)前主席格林斯潘的主持下，連續(xù)13次大幅度消減聯(lián)邦基準(zhǔn)利率，從最高6.5%下降到1%，強(qiáng)行向市場(chǎng)注入流動(dòng)性資金，扼住了經(jīng)濟(jì)下滑，也拉動(dòng)了美國(guó)房地產(chǎn)連續(xù)多年繁榮。此為次貸危機(jī)乃至金融危機(jī)爆發(fā)的直接導(dǎo)火線。需要理解的是，21世紀(jì)的最初幾年里，同樣的低利率政策，為什么美國(guó)偏偏房地產(chǎn)行業(yè)得以相對(duì)發(fā)展，而不是其他行業(yè)呢？原因是：網(wǎng)絡(luò)等高科技產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展導(dǎo)致的泡沫破滅后，進(jìn)入一個(gè)成長(zhǎng)停滯期，抑制了大量資金對(duì)該行業(yè)的投入；20世紀(jì)六、七十年代，隨著勞動(dòng)力成本的不斷提升，美國(guó)制造業(yè)，尤其是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)大量外移，形成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)空心化，加之服務(wù)業(yè)在繁榮之后的替代更新需要一定的時(shí)滯期，所以，這些行業(yè)投資機(jī)會(huì)較少。而且，從90年代開始，美國(guó)的房產(chǎn)一直處于穩(wěn)定的狀態(tài)。在這種情況下，流動(dòng)性資金開始注入該行業(yè)。

第三篇：宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及應(yīng)對(duì)之策

宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及應(yīng)對(duì)之策

------主講人:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 田享華

09金融2班 張樂(lè) 0910127

為抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和通貨膨脹，并基于對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的樂(lè)觀預(yù)期，我國(guó)適度寬松的貨幣政策從2010年底開始退出。2011年又明確將貨幣政策基調(diào)定位于“穩(wěn)健”。從實(shí)際情況看，“穩(wěn)健”已演繹為“從緊”。目前，從緊的政策效果不斷顯現(xiàn)，對(duì)“硬著陸”的擔(dān)憂也成了人們談?wù)摰脑掝}。

那么，究竟如何看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)前景？如何把握貨幣政策方向、重點(diǎn)和力度？是一大考驗(yàn)。

宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)分為短期、中期和長(zhǎng)期。

短期主要是在2011年，特征為平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，以調(diào)整為主，進(jìn)退兩難。1）GDP增長(zhǎng)，2011年GDP預(yù)計(jì)在9%~9.5%之間，GDP三大要素為外貿(mào)，投資，消費(fèi)，我認(rèn)為2011年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比去年肯定有所降低，降低一到兩個(gè)百分點(diǎn)左右。2）通貨膨脹壓力；第一，輸入性通貨膨脹壓力較大，第二，大量的信貸投放，第三，成本推動(dòng)，第四，投機(jī)的作用，第五，農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、房地產(chǎn)面臨上漲的壓力?！拔鍩帷保汗珓?wù)員熱、房地產(chǎn)熱、投資熱、國(guó)企央企熱、移民熱反映了中國(guó)得了病，得了大病，這些對(duì)物價(jià)的上漲都是火上澆油，通貨膨脹壓力大。3）經(jīng)濟(jì)泡沫還在積累，中國(guó)還沒(méi)有發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，一旦發(fā)生，有一批銀行是要破產(chǎn)的。4）匯率，面臨著升值還是貶值的問(wèn)題。5)就業(yè)壓力，雖然我們現(xiàn)在是“民工荒”這是結(jié)構(gòu)性的原因，但是總體就業(yè)的壓力任然很大！

中期主要在2012~2013 不能盲目樂(lè)觀，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然震蕩徘徊！在V型階段政策為：政策單一，保八保增長(zhǎng)！

長(zhǎng)期來(lái)看，在2013年以后，總體樂(lè)觀保持7%~8%中速增長(zhǎng)，可持續(xù)20年左右。不過(guò)前提是，泡沫經(jīng)濟(jì)除去卻無(wú)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

其次，在宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中我們會(huì)有很多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

機(jī)遇

一，國(guó)際輿論正向有利于我國(guó)的方向轉(zhuǎn)變。

二、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域?qū)⒗^續(xù)擴(kuò)大和深化。三，外交領(lǐng)域在拓寬，國(guó)際話語(yǔ)權(quán)在增強(qiáng)。

四、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)大有可為

五、人民幣有望走向國(guó)際化。

挑戰(zhàn)

一、國(guó)內(nèi)一些深層次矛盾特別是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。

二、中國(guó)的和平發(fā)展要贏得國(guó)際社會(huì)的真正認(rèn)同尚需時(shí)日。

三、周邊環(huán)境動(dòng)蕩，安全局勢(shì)不容樂(lè)觀。

作為我們大學(xué)生，也是有很多的投資選擇的！譬如，存錢，炒股，炒房，買黃白貸，買實(shí)業(yè)投資，以及教育健康等等。因此，我們要相信，未來(lái)不是遙不可及的，不是不可預(yù)料的，我們會(huì)用全新的面貌去面對(duì)國(guó)際化的未來(lái)！

第四篇：“寒冬”來(lái)臨：餐飲業(yè)的應(yīng)對(duì)之策

“寒冬”來(lái)臨：餐飲業(yè)的應(yīng)對(duì)與思考

吳

堅(jiān)

由于美國(guó)的金融危機(jī)引發(fā)的全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，已呈現(xiàn)出愈演愈烈的趨勢(shì)，也對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成了一定程度的沖擊。而且更為可怕的是這場(chǎng)危機(jī)究竟何時(shí)見底，到目前為止，沒(méi)有一個(gè)明確的判斷?？傊?，“寒冬”來(lái)了，這已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，這場(chǎng)“寒冬”對(duì)餐飲業(yè)有何影響？餐飲業(yè)如何應(yīng)對(duì)？都將是我們要思索的問(wèn)題。

2008年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化之頻是有史以來(lái)僅見的，在年初的時(shí)候當(dāng)時(shí)的主要問(wèn)題還是經(jīng)濟(jì)過(guò)熱以及物價(jià)上漲，到了年中，宏觀經(jīng)濟(jì)外境發(fā)生了變化，經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)顯現(xiàn)，宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整為保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與繼續(xù)控制物價(jià)的上漲。到了下半年，受美國(guó)金融危機(jī)蔓延并延長(zhǎng)的趨勢(shì)影響，經(jīng)濟(jì)下滑己成現(xiàn)實(shí)，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境政策隨之調(diào)整為進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。僅從這種變化的軌跡，可以想見情況比我們想象的要嚴(yán)重許多。

對(duì)餐飲業(yè)而言，從2007年的下半年到2008年的上半年，餐飲業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出消費(fèi)增長(zhǎng)、但利潤(rùn)水平下行的趨勢(shì)，CPI的上漲以及人力成本的提高，一方面成了業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的主因，另一方面競(jìng)爭(zhēng)的慘烈，終究導(dǎo)致在繁榮景象背后的利潤(rùn)負(fù)增長(zhǎng)。餐飲業(yè)還未能完全消化這一輪宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來(lái)的沖擊之際，突然地就面臨由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的更為全面的沖擊。

餐飲業(yè)是最敏感的消費(fèi)行業(yè)，政治上、經(jīng)濟(jì)上、社會(huì)上有一點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)，直接受影響的總是餐飲業(yè)，所以當(dāng)經(jīng)濟(jì)景氣的時(shí)候，大小餐廳家家高朋滿座、熱鬧紅火；而不景氣來(lái)臨之時(shí)，餐飲業(yè)者每天望著空蕩蕩的賣場(chǎng)，除搖頭嘆所，實(shí)在想不出什么好辦法。而且，改革開放三十年來(lái)，盡管我們也歷經(jīng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整，但以往曾經(jīng)歷的頂多只能算做波動(dòng)，大多數(shù)是政策調(diào)整帶來(lái)的波動(dòng)，但真正經(jīng)歷周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)還是首次。對(duì)餐飲業(yè)而言，“寒意”也是愈加濃厚，季節(jié)的冬天，本是餐飲業(yè)的春天，然而我們已經(jīng)見到，今年的“冬天”非比尋常，許多紅火的餐廳沒(méi)有了以往的景象，來(lái)自各大供應(yīng)商的供貨量變化數(shù)據(jù)，也證實(shí)了業(yè)績(jī)下滑的現(xiàn)實(shí)，尤其是大賣場(chǎng)與中高端業(yè)態(tài)的酒樓，已不同程度出現(xiàn)30％--50%的下滑，與往年同期比較則下滑更深。

因此，毫無(wú)疑問(wèn)，餐飲業(yè)不可能逆勢(shì)偏安一隅，亦將面臨“寒冬”。究其原因，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣帶來(lái)的收入預(yù)期的不確定性與對(duì)危機(jī)的恐懼心理帶來(lái)的消費(fèi)的信心不足、熱情不高，是這場(chǎng)“寒冬”對(duì)餐飲業(yè)影響的基本面。餐飲業(yè)對(duì)此必須要有足夠的認(rèn)識(shí)。聯(lián)想控股柳傳志在2008年中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力年會(huì)發(fā)言中，對(duì)這場(chǎng)“寒冬”也表現(xiàn)出了無(wú)奈：“最后真的 1 寒冬來(lái)臨凍死人是沒(méi)法的，就看誰(shuí)更健壯，就看誰(shuí)會(huì)保暖。能夠活著，就可以了?！笨梢娺@個(gè)“寒冬”的嚴(yán)酷。正如柳傳志所言，抵御“寒冬”的兩大基因，一是“健壯”、二是“保暖”。然而，我們夠“健壯”嗎？準(zhǔn)備了“保暖”所需的物質(zhì)與心態(tài)了嗎？這令我很不安。

如果說(shuō)“健壯”與否是經(jīng)營(yíng)能力的體現(xiàn)，“保暖”則是戰(zhàn)略層面的考量。

我們都對(duì)經(jīng)歷了百年風(fēng)雨變幻還能屹立不倒的長(zhǎng)壽型公司充滿敬意，可是我們同時(shí)發(fā)現(xiàn)這些長(zhǎng)壽型公司存活的道理非常簡(jiǎn)單，那就是符合顧客期望的產(chǎn)品、穩(wěn)定成長(zhǎng)的團(tuán)隊(duì)和保守的財(cái)務(wù)。當(dāng)然，它們還會(huì)擁有各不相同的其他特點(diǎn)，但是這三點(diǎn)是它們的共性，而這三點(diǎn)是不受外部環(huán)境影響的一一能做到不受變化的影響，是企業(yè)自身能力的積累所獲得的主導(dǎo)市場(chǎng)的要素。

讓我深感不安的原因在于：餐飲業(yè)30年持續(xù)高增長(zhǎng)是來(lái)源于市場(chǎng)自然增長(zhǎng)？還是我們的能力？能否保持穩(wěn)定的持續(xù)增長(zhǎng)? 我們都不會(huì)否認(rèn)餐飲業(yè)在這30年間是在持續(xù)高增長(zhǎng)。改革開放30年，餐飲業(yè)伴隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步與發(fā)展的歷程走過(guò)了具有歷史性、跨越性和巨變性的30年，并得以高速的發(fā)展，然而客觀地說(shuō)，其發(fā)展水平仍是粗放式的，我們還停留在流程、分工、協(xié)作的粗放階段。即便在順風(fēng)順?biāo)h(huán)境下，拜商機(jī)蓬勃所賜，也并非家家都是盈利的，市場(chǎng)上冒起來(lái)最快、關(guān)門轉(zhuǎn)手也最快的正是一家家大大小小的酒樓餐廳，在各地尋租、求轉(zhuǎn)讓合作的廣告中，酒樓餐廳占了多數(shù)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)及個(gè)人觀察，近幾年新開業(yè)的餐廳，能夠很快步上正軌并盈利的，平均不超過(guò)30%，而這些業(yè)者絕大部份是有開店經(jīng)驗(yàn)或?qū)I(yè)背景的，有近一半的業(yè)者屬于“套牢”者，不算失敗，但也沒(méi)有真正的成功；剩下的20%則是很快就被競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)淘汰出局的外行投資者。如果再看看另外一些企業(yè)，我們也許就更清醒了。麥當(dāng)勞的一個(gè)單店年?duì)I業(yè)額不低于同城三倍于它的經(jīng)營(yíng)面積的中高檔酒樓，而且前提還是這家酒樓經(jīng)營(yíng)良好。因此，我們不能再沉醉于“成長(zhǎng)最快”，我們企業(yè)這幾年的增長(zhǎng)更大程度上是來(lái)源于市場(chǎng)的緊缺而不是我們的能力?？梢哉f(shuō)，是市場(chǎng)造就了我們的企業(yè)而不是企業(yè)造就了市場(chǎng)。所以我最感不安的是：我們真正的泡沫源自良好業(yè)績(jī)帶來(lái)的興奮和滿足感，卻茫然不知自己的不足與危機(jī)。從2007年下半年到2008年的上半年在經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化出現(xiàn)的總量增長(zhǎng)利潤(rùn)下行的現(xiàn)象，也印證了我這種不安。

當(dāng)然，“健壯”與否已然形成，盡管現(xiàn)在想起已于事無(wú)補(bǔ)，但卻值得反思。其實(shí)，餐飲業(yè)中不乏堪稱“健壯”的業(yè)者。例如，北京麻辣誘惑，我一直認(rèn)為，麻辣誘惑的成功代表了餐飲業(yè)科學(xué)發(fā)展的方向：從市場(chǎng)細(xì)分、目標(biāo)顧客的選擇，再針對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的特征設(shè)計(jì)產(chǎn)品、服務(wù)與環(huán)境并建立產(chǎn)品研發(fā)中心，品牌運(yùn)營(yíng)中心，形成了以顧客為導(dǎo)向的完整產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。但這些還只能是為健壯的體魄所打的基礎(chǔ)，是否健壯還取決于科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)營(yíng)智慧，在擴(kuò)張時(shí)冷靜的審視，加之時(shí)刻關(guān)注顧客的價(jià)值體現(xiàn)的危機(jī)感，是令其健壯而得以過(guò)冬的資本。2007年前11月份，筆者在海南參加中國(guó)餐飲業(yè)職業(yè)經(jīng)理人年會(huì)時(shí)，與麻辣誘惑掌門人韓東有過(guò)交流，當(dāng)時(shí)正值業(yè)內(nèi)熱衷引入風(fēng)險(xiǎn)資本，加速擴(kuò)張的思潮，麻辣誘惑在北京也不斷開出新店，勢(shì)頭正猛，但在談起是否計(jì)劃引入風(fēng)險(xiǎn)資本時(shí)，韓總卻出奇的冷靜，告訴我“還沒(méi)看清楚??”。在今年的餐飲產(chǎn)業(yè)大會(huì)中，筆者再次與韓總有過(guò)交流，他告訴我，現(xiàn)在最大的問(wèn)題是產(chǎn)品升級(jí)的壓力。這種優(yōu)先對(duì)“符合顧客期望的產(chǎn)品”的關(guān)注和擴(kuò)張中“保守的財(cái)務(wù)”，豈非就是那些歷經(jīng)風(fēng)雨而百年屹立企業(yè)的特征？！這種的經(jīng)營(yíng)智慧在大董烤鴨也得到驗(yàn)證。在今年的餐飲產(chǎn)業(yè)大會(huì)之際舉行的職業(yè)經(jīng)理人專委會(huì)執(zhí)委會(huì)上，許多同行在贊嘆大董的產(chǎn)品創(chuàng)新與企業(yè)文化建設(shè)之余，紛紛問(wèn)起董振祥何時(shí)開疆?dāng)U土，董總的回答給我留下了深刻的印象。他說(shuō)，之前是產(chǎn)品體系、團(tuán)隊(duì)建設(shè)尚不成熟，到今天，我才可以說(shuō)產(chǎn)品體系建立以及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作具備了擴(kuò)張的條件，現(xiàn)在則是選址的問(wèn)題，因?yàn)?，以大董的產(chǎn)品并不是所有的商圈都適合的??。

無(wú)論是麻辣誘惑還是大董烤鴨，都將產(chǎn)品體系為目標(biāo)顧客創(chuàng)造價(jià)值作為發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，而許多的餐飲業(yè)者仍停留在經(jīng)驗(yàn)經(jīng)營(yíng)的階段，盡管餐飲行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)不可謂不重要，但由于缺乏科學(xué)發(fā)展觀而引致的問(wèn)題比比皆是，例如：在產(chǎn)品定位上缺乏的明確的市場(chǎng)細(xì)分，試圖滿足所有人的需要，在產(chǎn)品創(chuàng)新上缺乏對(duì)顧客價(jià)值的判斷，導(dǎo)致為創(chuàng)新而創(chuàng)新，甚至閉門造車。在產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力上缺乏核心專長(zhǎng)，從而難言可持續(xù)性發(fā)展。四川的大蓉和曾以“融合”的出品出新、出奇，創(chuàng)下了驕人的業(yè)績(jī)，然而近年果斷轉(zhuǎn)型，回歸精品川菜，這種轉(zhuǎn)型正是深刻洞悉餐飲市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的經(jīng)營(yíng)智慧。遺憾的是許多業(yè)者缺乏這種認(rèn)識(shí)，仍停留在簡(jiǎn)單的模仿，我們不否認(rèn)學(xué)習(xí)、借鑒的重要性，問(wèn)題在于如果缺乏自己的體系，或者不能將拿來(lái)的吸收、提升并融入到體系中，對(duì)核心專長(zhǎng)培育是毫無(wú)助益的，而核心專長(zhǎng)的缺失，又如何談得上持續(xù)增長(zhǎng)？

總之，在不確定性成為常態(tài)時(shí)，回歸基本面是最重要的。經(jīng)濟(jì)景氣時(shí)，只要努力就有收獲，當(dāng)不景氣來(lái)到之時(shí)，就要看是否健壯，能否抵抗嚴(yán)酷的寒風(fēng)。因此，“寒冬”同時(shí)也構(gòu)成對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)是否健康的試金石。

在“寒冬”來(lái)臨，一片業(yè)績(jī)下滑聲中，有些餐飲企業(yè)卻仍保持著過(guò)往的紅火，或雖受影響卻未受沖擊。銀川有家廣東雪花大酒樓，就是在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)上為數(shù)不多具有抗寒能力的其中之一。據(jù)筆者觀察，其賴以抵抗經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的基因在于：十年來(lái)，以一貫的市場(chǎng)定位、穩(wěn)定的出品質(zhì)量、鮮明的產(chǎn)品體系，形成了大眾價(jià)格、菜式正宗的口啤，而且十年來(lái)專注對(duì) 產(chǎn)品體系、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平以及就餐環(huán)境的改善，在未形成優(yōu)質(zhì)的運(yùn)營(yíng)能力之前絕不輕言擴(kuò)張版圖。在業(yè)界以發(fā)展規(guī)模與速度稱英雄的時(shí)代，能夠甘受寂寞，埋頭打好基礎(chǔ)，從今天看來(lái)不僅是經(jīng)營(yíng)的智慧，更是抵御市場(chǎng)波動(dòng)的資本。事實(shí)上，該企業(yè)直到今年的才邁出擴(kuò)張的腳步，正是這種對(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的錘煉、對(duì)品牌、對(duì)優(yōu)質(zhì)運(yùn)營(yíng)的堅(jiān)持、對(duì)擴(kuò)張的冷靜，成為了其抵抗經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的基因。

因此，我們?cè)谫潎@諸如麻辣誘惑、大董烤鴨、銀川廣東雪花、大蓉和的經(jīng)營(yíng)智慧的同時(shí)，回到餐飲經(jīng)營(yíng)的層面，我們對(duì)餐飲優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)、抵御市場(chǎng)變化的“健壯”與“保暖”基因能夠形成以下的判斷：

其一，以目標(biāo)市場(chǎng)的顧客價(jià)值創(chuàng)造為依據(jù)構(gòu)筑從環(huán)境到產(chǎn)品以及服務(wù)體系，并不斷地升級(jí)與強(qiáng)化，從而形成可持續(xù)性發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

其二，唯有做強(qiáng)方有做大的資本。做強(qiáng)為要可能獨(dú)善其身，也可能錯(cuò)失良機(jī)；一味做大，可能一飛沖天，也可能一蹶不振。這不僅考驗(yàn)業(yè)者經(jīng)營(yíng)智慧，也反映了業(yè)者的戰(zhàn)略思維。一直以來(lái)，在做強(qiáng)與做大的選擇中，缺乏經(jīng)濟(jì)大蕭條洗禮的中國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，往往迷失于選擇的戰(zhàn)略思維?！昂眮?lái)臨時(shí)，才是餐飲企業(yè)所有的規(guī)劃，包括戰(zhàn)略思維的試金石。根本上講，很多企業(yè)活的久，并不是它們機(jī)會(huì)把握的有多好，而是控制風(fēng)險(xiǎn)的能力勝人一籌。

其三，追求優(yōu)質(zhì)運(yùn)營(yíng)。只有專注于培育執(zhí)行戰(zhàn)略的“組織能力”，不被眼前的短期業(yè)績(jī)牽著鼻子走的企業(yè)，才能維持長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)力和高水平的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。因?yàn)椋鞘强繉＠Ｗo(hù)，否則僅依靠戰(zhàn)略差異化的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)是不會(huì)長(zhǎng)久的，因?yàn)槟憧梢宰龅氖聞e人同樣可以模仿。但是憑借運(yùn)營(yíng)的力量取得的優(yōu)勢(shì)卻不是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手隨便模仿得了的。因?yàn)橐揽窟\(yùn)營(yíng)構(gòu)建質(zhì)量、成本、速度的優(yōu)勢(shì)是企業(yè)綜合能力的體現(xiàn)，是一個(gè)體系，而且費(fèi)時(shí)費(fèi)力，絕不是那么好模仿的。

如果說(shuō)健壯是過(guò)往的錘煉，而如何“保暖”則是“寒冬”里的應(yīng)對(duì)策略。

面對(duì)不景氣，有句話叫做，不景氣淘汰不爭(zhēng)氣。有智慧的業(yè)者會(huì)沉住氣，比平常加倍努力，靜待環(huán)境轉(zhuǎn)變。而心浮氣躁或缺乏經(jīng)驗(yàn)的業(yè)者，就會(huì)采取打折、殺價(jià)等自殺性的做法，求得一時(shí)之快。結(jié)果不景氣的時(shí)間要是一拖長(zhǎng)，打折、殺價(jià)也不能吸引客人上門的時(shí)候，這些餐廳除了關(guān)門，就沒(méi)有別的路可以走了。從這個(gè)層面看，那些體質(zhì)健全，經(jīng)營(yíng)得法的企業(yè)過(guò)的可能比以前更輕松。因?yàn)槭袌?chǎng)上亂打折、亂出招的餐廳如果都跨了，消費(fèi)者自然就集中起來(lái)，向存活下來(lái)的餐廳靠攏?？吹猛高@一層，寒冬來(lái)臨，非但用不著慌張，有時(shí)還得把它當(dāng)成是一件好事呢！

然而，我們關(guān)心的問(wèn)題是，如果市場(chǎng)必須淘汰四成的競(jìng)爭(zhēng)者才能穩(wěn)定下來(lái)，那么如何才能讓自己成為不被淘汰的六成之一，而不是被淘汰的四成之一呢？ 首先，須對(duì)這次“寒冬”有清醒的認(rèn)識(shí)。我們今天所面臨的是改革開放30年來(lái)第一次真正的商業(yè)周期，以往曾經(jīng)歷的頂多只能算做被動(dòng)，大多數(shù)是政策調(diào)整帶來(lái)的波動(dòng)，可以說(shuō)，大多數(shù)人都不可能有太多的認(rèn)識(shí)，也因?yàn)檫@樣，從經(jīng)營(yíng)者而言，也許會(huì)出現(xiàn)兩種極端的思潮，一種是由于缺乏心理準(zhǔn)備而滋長(zhǎng)的對(duì)漫長(zhǎng)冬天的恐懼，一種是反周期的誘惑。從市場(chǎng)上而言，由于對(duì)谷底以及冬天持續(xù)時(shí)間不可預(yù)知的恐懼，以及預(yù)期收入的不確定性，將會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)恐慌。盡管“民以食為天”，但消費(fèi)銳減己是不爭(zhēng)的事實(shí)，不應(yīng)再存有僥幸心理，要全力以赴爭(zhēng)取“活下來(lái)”?！敖选闭弑葎e的企業(yè)好得多，但現(xiàn)在絕不敢說(shuō)有這么好能力的企業(yè)就可以活下去，因?yàn)榄h(huán)境不可預(yù)測(cè)，真的大地震來(lái)了，身體再健康的人也經(jīng)不住。對(duì)于反周期的誘惑，由于大多數(shù)業(yè)者并不具有大資本，因此，此時(shí)逢低吸入的種種反周期擴(kuò)張不合適宜，即便有充裕的資本，也應(yīng)慎之又慎。

其次，在市場(chǎng)不景氣時(shí)，常會(huì)出現(xiàn)特價(jià)滿天飛，中午商業(yè)特餐，假日假期特賣??。這些變相減價(jià)的作法絕不足取。因?yàn)橹挥惺袌?chǎng)有足夠的消費(fèi)意愿者時(shí)，刺激消費(fèi)的殺價(jià)、特賣的杠桿作用才能生效，因此倘若業(yè)者覺得自己消費(fèi)額過(guò)高不利于爭(zhēng)取客源，寧可光明正大全面降價(jià)，不須只挑特殊時(shí)段降價(jià)自亂陣腳。倘使自己消費(fèi)并不高而生意不好，必定是出品品質(zhì)有些問(wèn)題，即使使用特價(jià)的手段也不會(huì)有吸引顧客的效果。

還有就是應(yīng)強(qiáng)身健體，苦練內(nèi)功，為回暖打好基礎(chǔ)，一旦好轉(zhuǎn)就可以起來(lái)。餐飲業(yè)者平常沒(méi)時(shí)間，不斷地發(fā)展忙于應(yīng)付，現(xiàn)在可以冷靜下來(lái)作些思考，從基礎(chǔ)管理到運(yùn)行管理，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行推演，以達(dá)到最優(yōu)化和最好。例如，我們需要理清誰(shuí)是我們的顧客？ 顧客重視的價(jià)值是什么？從而重新審視企業(yè)的產(chǎn)品與服務(wù)體系以及營(yíng)銷策略，德魯克先生明確地告訴我們：企業(yè)就是創(chuàng)造顧客，企業(yè)需要不斷地理解顧客的價(jià)值，企業(yè)需要不斷地通過(guò)營(yíng)銷和創(chuàng)新來(lái)體現(xiàn)顧客的價(jià)值，這樣才能夠在市場(chǎng)中存活下來(lái)；我們還需要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)力與可視力以提高服務(wù)執(zhí)行力，從而讓創(chuàng)造顧客價(jià)值與顧客滿意不再只是口號(hào)??。這些東西其實(shí)可以把企業(yè)過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)和別的企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)拿來(lái)重新考慮、進(jìn)行調(diào)整。有了心得后，再來(lái)改造自己的經(jīng)營(yíng)體質(zhì)，未來(lái)即使再遇到挑戰(zhàn)，也能應(yīng)付自如，輕松過(guò)關(guān)了。需要提出的是學(xué)習(xí)優(yōu)秀企業(yè)的心態(tài)問(wèn)題，許多餐飲業(yè)者所表現(xiàn)出來(lái)的學(xué)習(xí)熱情，是令人欽佩的，但是很多業(yè)者在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，會(huì)去找學(xué)習(xí)對(duì)象的不足，會(huì)尋找自身舊做法的依據(jù)，甚至學(xué)習(xí)的取舍標(biāo)準(zhǔn)也依企業(yè)自身的主觀判斷而定，而不用客觀事實(shí)做依據(jù)。結(jié)果，一方面我們的企業(yè)在學(xué)習(xí)，而另一方面我們的企業(yè)更加堅(jiān)定了自己的企業(yè)習(xí)慣，我懷疑這種的學(xué)習(xí)質(zhì)量。因?yàn)椋覀儾](méi)有真正地認(rèn)同，因而我們也就無(wú)法真正地去學(xué)習(xí)，也就無(wú)法真正地去超越。1993年，三星以索尼為榜樣開始學(xué)習(xí)，三星的董事長(zhǎng)李健熙說(shuō)：索尼是神，我們需要仰視。到了2003 年，索尼說(shuō)：三星是神，我們需要仰視。這是三星公司給我們的啟示。

尼采有句話：那些沒(méi)有消滅我們的東西，將使我們變得更加堅(jiān)強(qiáng)。以此作結(jié)并與餐飲業(yè)者共勉。

第五篇：成人高等教育發(fā)展的應(yīng)對(duì)之策1

三、成人高等教育發(fā)展的應(yīng)對(duì)之策

針對(duì)以上問(wèn)題，我們要與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)真研究成人教育的特點(diǎn)和培養(yǎng)目標(biāo)。由于成人高等教育的學(xué)生來(lái)源和培養(yǎng)對(duì)象不同，其培養(yǎng)目標(biāo)與普通高校也有所不同。成人高等教育應(yīng)以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主要任務(wù)，其培養(yǎng)目標(biāo)，是要能適應(yīng)新世紀(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步對(duì)人才的要求，培養(yǎng)基礎(chǔ)理論好、知識(shí)面寬、能力強(qiáng)，具有創(chuàng)新精神和研究能力的高等工程應(yīng)用型人才以及各類高、中級(jí)從業(yè)人員。因此，在制定成人教育培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

1.制定相關(guān)法律法規(guī)為成人教育保駕護(hù)航

我國(guó)各級(jí)政府和有關(guān)部門已經(jīng)意識(shí)到成人高等教育立法工作的重要，現(xiàn)在正積極地推進(jìn)這項(xiàng)工作。當(dāng)前，我國(guó)在成人高等教育立法方面要做的主要事情:一是將成人高等教育立法提上立法機(jī)關(guān)的議事日程;二是對(duì)全體人員進(jìn)行成人高等教育法制教育，并注意發(fā)揮現(xiàn)有的成人高等教育有關(guān)法律法規(guī)文件的作用;三是積極開展對(duì)成人高等教育立法理論的研究并借鑒外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，從理論上對(duì)我國(guó)成人高等教育立法予以積極指導(dǎo)。首先，在保證提供最基本的成人高等教育的前提下，把決策和管理權(quán)放到地方，做到成人高等教育管理地方化。針對(duì)我國(guó)幅員遼闊，邊疆與內(nèi)地、沿海與山區(qū)、城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地區(qū)差異大，成人高等教育發(fā)展不平衡的特點(diǎn)，成人高等教育立法應(yīng)對(duì)少數(shù)民族、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的成人高等教育提供幫助與便利，使其利用法定的傾斜政策，結(jié)合地方特色與資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。其次，成人高等教育立法應(yīng)確保國(guó)家就業(yè)政策的實(shí)施。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革向縱深發(fā)展，企業(yè)體制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，企業(yè)職工下崗已成必然，為解決下崗職工再就業(yè)，國(guó)家應(yīng)從法律上為下崗職工提供應(yīng)有的再就業(yè)教育與培訓(xùn)，使其獲得再就業(yè)所必需的基本知識(shí)和技能，以確保國(guó)家就業(yè)政策的實(shí)施。最后，成人高等教育立法必須明確法律責(zé)任，完善執(zhí)法程序，使其成為必須執(zhí)行、能夠執(zhí)行的“硬法”，加強(qiáng)其現(xiàn)實(shí)性和可操作性。成人高等教育立法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，應(yīng)隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而持久且法律法規(guī)應(yīng)靈活有度、適當(dāng)修改。