第一篇：珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢及承接地應(yīng)對之策

珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢及承接地應(yīng)對之策 2013-04-28 進(jìn)入新世紀(jì)以來，珠三角地區(qū)的傳統(tǒng)制造業(yè)開始向外轉(zhuǎn)移。在向廣東省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的同時，一部分行業(yè)、企業(yè)積極到省外尋找投資地和轉(zhuǎn)入地。

一、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要特點(diǎn)(一)規(guī)模偏小、進(jìn)度偏慢

據(jù)統(tǒng)計(jì)，過去3年，珠三角6個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出市(廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山)累計(jì)轉(zhuǎn)出企業(yè)5983家，這個數(shù)字只相當(dāng)于珠三角港資制造業(yè)企業(yè)的1/10。截至2011年6月，廣州向市外轉(zhuǎn)移的企業(yè)只有266家。其中，轉(zhuǎn)入省認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園為136家。佛山與清遠(yuǎn)、云浮結(jié)對共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，累計(jì)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目只有581個。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之所以進(jìn)度較慢或規(guī)模偏小，一是東西兩翼和粵北山區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)園區(qū)等承載平臺建設(shè)滯后，尤其是產(chǎn)業(yè)配套跟不上。二是廣東堅(jiān)持以市場運(yùn)作為主，尊重企業(yè)的主體地位，企業(yè)愿轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)，愿留則留。三是東西兩翼和粵北山區(qū)的招用工環(huán)境并不比珠三角地區(qū)有顯著比較優(yōu)勢。四是珠三角傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多為資金實(shí)力不強(qiáng)、融資條件較差的中小企業(yè)，很多企業(yè)無法承受資金壓力和投資風(fēng)險(xiǎn)。(二)企業(yè)普遍選擇就近轉(zhuǎn)移

珠三角核心區(qū)6市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的半徑很小，多為就近轉(zhuǎn)入周邊市縣，普遍在100～300公里的區(qū)間(相當(dāng)于1～3小時的車程)。如，廣州-韶關(guān)、梅州、陽江、湛江，佛山-清遠(yuǎn)、云浮，深圳-汕尾、潮州、河源、惠州等。(三)多屬自發(fā)轉(zhuǎn)移和分散轉(zhuǎn)移

各地進(jìn)園項(xiàng)目的來源地都很分散，原因在于：一是目前珠三角幾乎所有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，研發(fā)和設(shè)計(jì)核心如果不走，整個產(chǎn)業(yè)鏈很難輕易轉(zhuǎn)移，即使轉(zhuǎn)出去也很難形成集聚效應(yīng)。二是各個承接地招商人員多向派遣，招商方式各異，引資目標(biāo)區(qū)域多樣化，直接影響到項(xiàng)目的來源結(jié)構(gòu)。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移缺乏有效的組織協(xié)調(diào)。雖然部分轉(zhuǎn)出地政府已與東西兩翼和粵北山區(qū)有關(guān)市縣合作共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，但力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，很多企業(yè)只得自覓目的地、自發(fā)轉(zhuǎn)移、分散轉(zhuǎn)移。(四)增量轉(zhuǎn)移多于存量轉(zhuǎn)移

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有兩種基本路徑，即貿(mào)易和投資。目前，珠三角傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要路徑是投資轉(zhuǎn)移。據(jù)對東西兩翼和粵北山區(qū)的調(diào)研，項(xiàng)目以增量轉(zhuǎn)移項(xiàng)目為主，存量轉(zhuǎn)移、整廠搬遷的不多，特別是大企業(yè)整廠搬遷的很少。之所以如此，一是與企業(yè)求穩(wěn)定有關(guān)。大多數(shù)企業(yè)實(shí)際上只需要對產(chǎn)能和生產(chǎn)布局、原材料布局、產(chǎn)品市場布局、研發(fā)和銷售的區(qū)域布局進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并不需要對整個經(jīng)營格局進(jìn)行重大調(diào)整。二是與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的招商引資取向有關(guān)。大多數(shù)地區(qū)都將招商的主攻目標(biāo)放在科技含量高、投資額大、競爭力強(qiáng)的“高大強(qiáng)”項(xiàng)目上，而這些企業(yè)在珠三角“抗壓(成本上升壓力、要素保障壓力)能力”本身就較強(qiáng)，不會輕易整體遷走。

(五)多數(shù)企業(yè)采取分步轉(zhuǎn)移

通常第一步是將部分組裝、分裝、加工業(yè)務(wù)從原地轉(zhuǎn)入某地，這個過程為試探性轉(zhuǎn)移。如果成功，則按原計(jì)劃實(shí)施投資，反之則減少投資甚至停止建設(shè)。第二步是將大部分或全部產(chǎn)能從原地轉(zhuǎn)出，總部暫留原地，稱為戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移。第三步是將銷售系統(tǒng)從原地轉(zhuǎn)出，意味著企業(yè)總部也基本上轉(zhuǎn)移出去，這個過程為標(biāo)志性轉(zhuǎn)移。第四步是將研發(fā)部門轉(zhuǎn)出原地，至此企業(yè)所有資產(chǎn)、設(shè)備和人員都被轉(zhuǎn)移，這個過程為整體性轉(zhuǎn)移。在東西兩翼和粵北山區(qū)，目前多數(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目傾向于試探性轉(zhuǎn)移，新項(xiàng)目的適應(yīng)期在項(xiàng)目落地后可能持續(xù)數(shù)年。這直接導(dǎo)致“進(jìn)駐項(xiàng)目多、項(xiàng)目成長慢、園區(qū)效益差”的現(xiàn)象。(六)具有濃厚的行政色彩

珠三角傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的主要驅(qū)動方式為成本驅(qū)動；但轉(zhuǎn)出地的政策誘導(dǎo)、承接地的招商攻勢、企業(yè)家的情感因素也往往起了很大作用。筆者在東西兩翼和粵北山區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多進(jìn)園項(xiàng)目屬于政策誘導(dǎo)型、領(lǐng)導(dǎo)鼓動型、鳳歸巢型；由于政府高密度的公關(guān)，有些企業(yè)向外轉(zhuǎn)移未進(jìn)行充分的調(diào)研論證，落戶后才發(fā)現(xiàn)決策不當(dāng)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移領(lǐng)域過多的行政介入，不利于市場機(jī)制發(fā)揮作用，不利于資源高效配置。

二、未來發(fā)展趨勢

(一)轉(zhuǎn)移進(jìn)程將持續(xù)很長時期

珠三角傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)由于大企業(yè)數(shù)量少，小企業(yè)實(shí)力弱，處于中間層次、占據(jù)主體地位的三類企業(yè)最值得關(guān)注，即科技含量較高、綜合實(shí)力較強(qiáng)的中型企業(yè)，科技含量不高、綜合實(shí)力不強(qiáng)的中型企業(yè)和科技含量較高、綜合實(shí)力不強(qiáng)的小型企業(yè)。目前這三類企業(yè)對轉(zhuǎn)移發(fā)展多處于觀望狀態(tài)，再加上這三類企業(yè)如果能靈活調(diào)整經(jīng)營方式，積極應(yīng)對經(jīng)營壓力，可能就地轉(zhuǎn)型升級，至少在相當(dāng)長一段時期不需轉(zhuǎn)移。(二)存量轉(zhuǎn)移將逐步增多

目前，從珠三角輸入欠發(fā)達(dá)地區(qū)的多數(shù)項(xiàng)目為擴(kuò)產(chǎn)增資項(xiàng)目，多為企業(yè)在異地設(shè)立子公司。隨著珠三角經(jīng)營成本持續(xù)上升，及企業(yè)在新轉(zhuǎn)入地穩(wěn)固下來，必然會有一部分企業(yè)把存量部分也轉(zhuǎn)走。另外，欠發(fā)達(dá)地區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面，普遍增強(qiáng)了自信心，一方面，要下大氣力改善投資環(huán)境；另一方面，也要求進(jìn)駐項(xiàng)目增加投資，盡早融入當(dāng)?shù)?。從增量轉(zhuǎn)移向存量轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變，意味著更多的核心企業(yè)將遷離珠三角，從而實(shí)現(xiàn)部分產(chǎn)業(yè)鏈的整體外遷。(三)大批企業(yè)將向省外轉(zhuǎn)移

據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”3年來，珠三角累計(jì)轉(zhuǎn)出的企業(yè)中有2800多家轉(zhuǎn)到了省外。其主要原因：一是東西兩翼和粵北山區(qū)的比較優(yōu)勢正在加速弱化，尤其是部分地區(qū)要素成本已與珠三角相差無幾；二是受用地指標(biāo)限制，東西兩翼和粵北山區(qū)已經(jīng)無法接納更多的項(xiàng)目，部分園區(qū)規(guī)劃用地所剩不多，而調(diào)節(jié)、追加用地指標(biāo)十分困難。由于大批項(xiàng)目無法在省內(nèi)找到接收地，只有轉(zhuǎn)入省外。

(四)越來越多的企業(yè)將抱團(tuán)轉(zhuǎn)移

同區(qū)域或同行業(yè)結(jié)伴轉(zhuǎn)移有助于企業(yè)在異地克服陌生感，加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對困難，增強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)移的信心。抱團(tuán)轉(zhuǎn)移，即指有一定地緣關(guān)系(互為同鄉(xiāng))或業(yè)緣關(guān)系(互為同行)的企業(yè)結(jié)伴向外部某一地區(qū)轉(zhuǎn)移，在轉(zhuǎn)入地形成一個新的產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。(五)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將呈高端化發(fā)展趨勢 一是將有更多的大型企業(yè)轉(zhuǎn)移，帶動承接地項(xiàng)目投資額度和科技含量的整體提高。二是珠三角的行業(yè)之間、企業(yè)之間亦將在轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)競爭，有利于承接地提高輸入項(xiàng)目的層次。目前，東西兩翼和粵北山區(qū)及廣東周邊地區(qū)對投資項(xiàng)目高端切入、招強(qiáng)選優(yōu)的思維日漸深入，一些承接地明確提出要從一般性產(chǎn)業(yè)承接向戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)變，從招商引資轉(zhuǎn)向招商選資轉(zhuǎn)變，項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻越來越高。

(六)承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)域競爭將日趨激烈

目前，在廣東周邊，北到衡陽，東北到贛州，西北到永州、南到玉林，形成了一條全國面積最廣的半月形、連片狀產(chǎn)業(yè)承接帶，部署了多個省級和國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。這些地區(qū)與珠三角核心區(qū)的公路里程多為400～700公里。通過近幾年的努力，交通、物流、電力、城市建設(shè)、職業(yè)教育和勞動力培訓(xùn)、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)支撐條件日臻完善，這些地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，尤其是作為珠三角企業(yè)西進(jìn)、北上橋頭堡的戰(zhàn)略位置日趨凸顯。由于多個重量級經(jīng)濟(jì)區(qū)在珠三角外圍興起和發(fā)展，承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)域競爭無疑將日趨激烈。

三、對承接地的若干建議(一)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不能急功近利

我國新一輪工業(yè)化的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大變化。一方面，全國傳統(tǒng)工業(yè)品的產(chǎn)能過剩和市場飽和這一基本產(chǎn)情行情不會有根本變化，各地區(qū)和企業(yè)若不避免重復(fù)投資，遲早會面臨市場競爭的巨大壓力。另一方面，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策不會松動，用工、用地、環(huán)保、節(jié)能等限制因素只會增多。這就要求承接地看清形勢，研究產(chǎn)業(yè)定位和承接模式。否則，一旦做出錯誤的產(chǎn)業(yè)定位，不僅錯失發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，而且還會造成資源浪費(fèi)、生態(tài)破壞、空間喪失，使本地區(qū)在未來的區(qū)域競爭中變得被動。(二)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方式

目前，珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方式，對于承接地，主要是政府“直接投資辦園、直接招商引資”；對于轉(zhuǎn)出地，主要是“退二進(jìn)

三、騰籠換鳥”；對于企業(yè)，主要是“直接投資建廠”或“直接租房生產(chǎn)”，實(shí)際上都是走傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之路。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的原則，積極創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方式，尤其應(yīng)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)界的能動性。比如承接地可發(fā)揮行業(yè)、龍頭企業(yè)或國內(nèi)外投資集團(tuán)的作用，由他們來負(fù)責(zé)開發(fā)經(jīng)營；鼓勵珠三角的中小企業(yè)聯(lián)合起來在轉(zhuǎn)入地成立行業(yè)投資集團(tuán)；試探由跨國公司和珠三角的供應(yīng)商合作在轉(zhuǎn)入地設(shè)立生產(chǎn)企業(yè)；鼓勵和策劃科研院所、技術(shù)開發(fā)公司、專利經(jīng)營公司等與傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)合作在轉(zhuǎn)入地設(shè)立成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用型生產(chǎn)項(xiàng)目，走產(chǎn)學(xué)研合作之路。(三)加強(qiáng)區(qū)域合作

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移既需要承接地的重視，又需要轉(zhuǎn)出地的支持，既要有“婆家”的好環(huán)境、又要有“娘家”的強(qiáng)后盾，企業(yè)轉(zhuǎn)移才更有信心，因而在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面一定要加強(qiáng)區(qū)域合作。很多地區(qū)最不擅長的就是推動區(qū)域合作。有些地區(qū)對區(qū)域合作有濃厚興趣，但由于承接地缺乏商業(yè)操作意識，停留于區(qū)域幫扶的層面，不能提出令人信服、切實(shí)可行、互利共贏、持續(xù)發(fā)展的合作方案，使珠三角地方政府看不出區(qū)域合作的價值和長遠(yuǎn)合作的前景。(四)改進(jìn)辦園思路

一是變獨(dú)立開發(fā)為委托開發(fā)，變外行管理為專業(yè)管理。欠發(fā)達(dá)地區(qū)搞園區(qū)建設(shè)，缺資金、更缺人才和缺經(jīng)驗(yàn)，理念落伍，措施陳舊。因此，可委托珠三角的地方政府、行業(yè)協(xié)會、大型專業(yè)市場或龍頭企業(yè)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。目前，珠三角有些專業(yè)鎮(zhèn)已有意向在異地投資建設(shè)工業(yè)園區(qū)，作為鎮(zhèn)域集體經(jīng)濟(jì)投資的一種新模式，這種模式兼有“飛地經(jīng)濟(jì)模式”、“工業(yè)地產(chǎn)模式”和“城市經(jīng)濟(jì)模式”的特點(diǎn)。二是大力發(fā)展專業(yè)園區(qū)。很多開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)都是綜合性園區(qū)。各行業(yè)的企業(yè)除部分共同需求外，差異性的需求非常多，如物料采購、設(shè)備維修、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品交易、產(chǎn)品檢測、物流運(yùn)輸、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才招聘和培訓(xùn)等。走專業(yè)化、特色化辦園之路，圍繞特定產(chǎn)業(yè)的共同需求設(shè)計(jì)園區(qū)開發(fā)方案和投資服務(wù)方案，有助于吸引產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移。三是精心謀劃建設(shè)“園中園”?！皥@中園”模式被很多地區(qū)、很多園區(qū)驗(yàn)證為一種促進(jìn)企業(yè)抱團(tuán)轉(zhuǎn)移或產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的有效路徑，是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的有效模式。(五)創(chuàng)新招商引資策略 一是重視信息投放。認(rèn)真研究如何將本地的經(jīng)濟(jì)社會信息、投資信息有效地傳播給特定的地區(qū)和企業(yè)。二是善于借力招商。很多承接地招商能力有限，可借珠三角之力招珠三角之商，委托珠三角的民間組織、大型企業(yè)、招商中介乃至科研機(jī)構(gòu)、媒體進(jìn)行招商?；浬處团梢庾R較重，凝聚力較強(qiáng)，各承接地在珠三角開展招商尤其要注意這種商業(yè)文化。三是提高招商工作層次。欠發(fā)達(dá)市縣在珠三角開展招商往往較難獲得當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)的重視，應(yīng)當(dāng)提高招商工作的層級，變以市招商、以縣招商為以省招商。四是鼓勵區(qū)域聯(lián)合招商。單個市縣舉辦招商經(jīng)貿(mào)活動，不僅難以辦出規(guī)模、辦出水平，而且往往相互拆臺、引起惡性競爭，應(yīng)提倡區(qū)域內(nèi)各市縣在招商方面加強(qiáng)合作、協(xié)調(diào)行動。(六)增強(qiáng)項(xiàng)目發(fā)展活力

一要聘請專業(yè)人士認(rèn)真考察擬引進(jìn)項(xiàng)目的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。技術(shù)含量低、創(chuàng)新動力不足的項(xiàng)目通常很難存活，即使更新了設(shè)備和擴(kuò)大了產(chǎn)能也很難有出路；創(chuàng)新能力較強(qiáng)的項(xiàng)目，其適應(yīng)性明顯比一般項(xiàng)目要強(qiáng)些。二要引入項(xiàng)目競爭機(jī)制，引導(dǎo)進(jìn)園項(xiàng)目加快轉(zhuǎn)型升級步伐。一方面，建立項(xiàng)目激勵機(jī)制，集中資源和財(cái)力重點(diǎn)扶持那些能夠更新工藝和設(shè)備、提升產(chǎn)能、增強(qiáng)創(chuàng)新能力的項(xiàng)目；另一方面，建立項(xiàng)目淘汰機(jī)制，鼓勵必要的項(xiàng)目實(shí)行資產(chǎn)重組或直接退出。三要狠抓產(chǎn)業(yè)配套和項(xiàng)目服務(wù)建設(shè)，為落戶項(xiàng)目在招工、研發(fā)、技術(shù)咨詢、專利申請、融資、培訓(xùn)、人才引進(jìn)、物流、原材料和輔料(零部件)采購、產(chǎn)品檢測、進(jìn)出口報(bào)通關(guān)、節(jié)能、環(huán)保及職工生活等方面提供全方位的服務(wù)，切實(shí)幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本，減少后顧之憂。

作者：廣東省社會科學(xué)院現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略研究所葉嘉國 來源：《宏觀經(jīng)濟(jì)管理》2013年第1期

第二篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展之策（本站推薦）

2上述哪些建筑材料與水泥產(chǎn)業(yè)有關(guān)？如何發(fā)展和延伸水泥產(chǎn)業(yè)？

廣義上講,以上所有材料的生產(chǎn)應(yīng)用都與水泥產(chǎn)業(yè)有關(guān)。但從水泥產(chǎn)業(yè)鏈延伸的角度講，我個人認(rèn)為，重點(diǎn)關(guān)注的事情應(yīng)從以下五個層面進(jìn)行研究。

一是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面，在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策、市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)許可、行業(yè)管理等的嚴(yán)格監(jiān)控下，各水泥企業(yè)應(yīng)以水泥熟料生產(chǎn)為核心，通過規(guī)模集約、品牌提升、市場聯(lián)動，努力向上下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。向上延伸可到與上述建筑材料有關(guān)的礦山開采、原材料、可綜合利用的工業(yè)廢渣或礦物摻合料、粗細(xì)骨料和再生骨料的生產(chǎn)與精細(xì)加工，混凝土外加劑的生產(chǎn)、配制等；向下延伸重點(diǎn)是加快新型建筑材料的發(fā)展，著力研發(fā)水泥基材料和制品，特別是發(fā)展可大量消化水泥產(chǎn)能的行業(yè)，如預(yù)拌砂漿、干粉砂漿、預(yù)拌混凝土、特種混凝土、高性能混凝土、纖維增強(qiáng)水泥混凝土、高性能及多功能的墻體屋面路面材料，新型水泥基保溫材料，拼裝式預(yù)制板柱、箱梁，墻體、屋面部品構(gòu)件，工業(yè)輸排水管，建筑管樁、水利水工混凝土、輕質(zhì)混凝土、泡沫混凝土等功能型產(chǎn)品，地鐵管片、鋼筒預(yù)應(yīng)力混凝土管、大跨度混凝土雙T板，高鐵無砟軌道板等高端水泥基產(chǎn)品。

二是從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層面，努力提高現(xiàn)有大宗建筑材料產(chǎn)品的檔次，大力發(fā)展環(huán)保節(jié)能型高性能水泥基建筑材料，提高產(chǎn)品質(zhì)量等級，通過研發(fā)和科學(xué)使用各種化學(xué)外加劑，重點(diǎn)提高建材產(chǎn)品的工作性能、力學(xué)性能、抗?jié)B性、抗凍融性、抗碳化性、抗化學(xué)侵蝕性、抗收縮性、抗堿-集料反應(yīng)性等。盡快提升特種水泥、高強(qiáng)高性能水泥、高強(qiáng)高性能混凝土及其制品的產(chǎn)品比重；重點(diǎn)發(fā)展42.5級及以上通用水泥、低堿水泥、白水泥、抗鹽鹵水泥、油井水泥、高標(biāo)號早強(qiáng)水泥以及滿足特定工程需要的高鐵軌道板水泥、裝飾水泥、抗硫酸鹽水泥、鋁酸鹽水泥、硫鋁酸鹽水泥、鈣鎂鋁酸鹽水泥、防輻射水泥、抗菌水泥等特種水泥產(chǎn)品。充分利用活性摻合料（工業(yè)廢渣），減少水泥熟料用量，從而減少水泥行業(yè)對資源能源的消耗，減少CO2等有害物質(zhì)的排放。通過磨細(xì)和復(fù)合技術(shù)的科學(xué)化管理，充分利用活性摻合料的特性，優(yōu)化混凝土膠結(jié)料的化學(xué)組分，將混凝土的服役壽命從現(xiàn)在的50~60年延長到100~150年或者更長時間。開發(fā)新型建筑材料產(chǎn)品，豐富水泥基建材產(chǎn)品系列。通過產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)監(jiān)管，來壓縮和限制低強(qiáng)度等級、低耐久性混凝土生產(chǎn)規(guī)模，控制預(yù)拌砂漿、干粉砂漿企業(yè)布局，避免同質(zhì)化的過度競爭。

三是從技術(shù)結(jié)構(gòu)層面，要盡快淘汰高耗能高污染的落后工藝裝備，在水泥工業(yè)、墻體屋面材料生產(chǎn)工業(yè)、混凝土制品生產(chǎn)工業(yè)，大力發(fā)展散裝水泥的應(yīng)用；提高建材產(chǎn)品生產(chǎn)制造工藝現(xiàn)代化、養(yǎng)護(hù)工藝工廠化和環(huán)保管理密閉化水平；全面消除現(xiàn)場攪拌混凝土等落后工藝，從中心城區(qū)到重點(diǎn)城鎮(zhèn)再到成片的鄉(xiāng)村，凡有條件的地方都要推廣使用預(yù)拌砂漿、干粉砂漿、預(yù)拌混凝土。大力發(fā)展現(xiàn)代混凝土，加快高性能混凝土商品化進(jìn)程。提升省級中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺的服務(wù)能力，推動并鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。

四是從投資結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)層面，引導(dǎo)資金投向產(chǎn)業(yè)政策支持的重點(diǎn)項(xiàng)目和有利于水泥產(chǎn)業(yè)鏈延伸的高性能混凝土項(xiàng)目，鼓勵技改創(chuàng)新和高性能水泥基材料生產(chǎn)工藝的使用。借國有企業(yè)改革之機(jī)，推行和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推動新型集團(tuán)化、規(guī)模化企業(yè)建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)和組織結(jié)構(gòu)，發(fā)揮國有資本在水泥、新型建材、現(xiàn)代混凝土、砂石資源等領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，帶動水泥基建筑材料工業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)進(jìn)步等各方面的不斷提升。

五是從人才知識結(jié)構(gòu)層面，抓好引智工程和既有人才集聚平臺的建設(shè)，推動包企業(yè)、包項(xiàng)目、包課題的重點(diǎn)支持工作，走好“知本”與“資本”結(jié)合的道路。加強(qiáng)在崗人員水泥產(chǎn)業(yè)鏈延伸知識培訓(xùn)，在高等院校水泥專業(yè)課程中增加相應(yīng)知識比重，改善新入職職工知識結(jié)構(gòu)，力爭用十年左右時間，把水泥工業(yè)從業(yè)大學(xué)生和經(jīng)過產(chǎn)業(yè)鏈延伸知識培訓(xùn)人數(shù)比重提高到一個較高比例，以徹底改變從業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)。在清理、淘汰、關(guān)停水泥企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，整合重組并提高水泥產(chǎn)業(yè)集中度的同時，做好被清、淘、關(guān)企業(yè)的技術(shù)支持服務(wù)，為這些企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供技術(shù)和人才知識支撐。

第三篇：金融危機(jī)-中國應(yīng)對之策

金融危機(jī)類型特征

金融危機(jī)可以分為貨幣危機(jī)、債務(wù)危機(jī)、銀行危機(jī)等類型。金融危機(jī)越來越呈現(xiàn)出某種混合形式的危機(jī)。其特征是人們基于經(jīng)濟(jì)未來將更加悲觀的預(yù)期，整個區(qū)域內(nèi)貨幣幣值出現(xiàn)幅度較大的貶值，經(jīng)濟(jì)總量與經(jīng)濟(jì)規(guī)模出現(xiàn)較大的損失，經(jīng)濟(jì)增長受到打擊。往往伴隨著企業(yè)大量倒閉，失業(yè)率提高，社會普遍的經(jīng)濟(jì)蕭條，甚至有些時候伴隨著社會動蕩或國家政治層面的動蕩

原因

金融危機(jī)的產(chǎn)生多數(shù)是由經(jīng)濟(jì)泡沫引起的，以21世紀(jì)最大的美國金融危機(jī)來舉例，可以看出金融危機(jī)產(chǎn)生的原因。造成這次危機(jī)的背景是復(fù)雜的、多方面的：

1、美國的消費(fèi)習(xí)慣。

借錢（貸款）消費(fèi)是普遍的生活方式。原因：收入軌道模式。年輕人錢少，但消費(fèi)多；老年人退休后享受優(yōu)越的退休金，但消費(fèi)相對少。所以，年輕人多借錢消費(fèi)（包括向父母借錢，這與中國不同）。而且，美國發(fā)達(dá)、完善的信用體制使幾乎所有人的消費(fèi)靠借錢來完成。儲蓄模式。美國人的儲蓄率歷來很低，近年來，一直在零儲蓄率上徘徊。要消費(fèi)，只能靠借錢。經(jīng)濟(jì)增長模式。美國的經(jīng)濟(jì)增長主要依靠消費(fèi)驅(qū)動。其消費(fèi)率長期為70%左右，投資率為15%左右，而出口負(fù)數(shù)。

2、經(jīng)濟(jì)管理思想。

自上世紀(jì)70年代發(fā)生經(jīng)濟(jì)“滯漲”以后，凱恩斯主義的“國家干預(yù)”政策遭到新古典自由主義的強(qiáng)烈批評，此后，新自由主義思潮受到追捧。80年代的“華盛頓共識”所倡導(dǎo)的“經(jīng)濟(jì)自由、私有化、減少管制”成為指導(dǎo)西方國家經(jīng)濟(jì)走向的主要道具。

3、經(jīng)濟(jì)環(huán)境與具體政策工具。

美國2000年后陷入高科技泡沫破裂后的短暫衰退之中，在美聯(lián)儲前主席格林斯潘的主持下，連續(xù)13次大幅度消減聯(lián)邦基準(zhǔn)利率，從最高6.5%下降到1%，強(qiáng)行向市場注入流動性資金，扼住了經(jīng)濟(jì)下滑，也拉動了美國房地產(chǎn)連續(xù)多年繁榮。此為次貸危機(jī)乃至金融危機(jī)爆發(fā)的直接導(dǎo)火線。需要理解的是，21世紀(jì)的最初幾年里，同樣的低利率政策，為什么美國偏偏房地產(chǎn)行業(yè)得以相對發(fā)展，而不是其他行業(yè)呢？原因是：網(wǎng)絡(luò)等高科技產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展導(dǎo)致的泡沫破滅后，進(jìn)入一個成長停滯期，抑制了大量資金對該行業(yè)的投入；20世紀(jì)六、七十年代，隨著勞動力成本的不斷提升，美國制造業(yè)，尤其是勞動密集型產(chǎn)業(yè)大量外移，形成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)空心化，加之服務(wù)業(yè)在繁榮之后的替代更新需要一定的時滯期，所以，這些行業(yè)投資機(jī)會較少。而且，從90年代開始，美國的房產(chǎn)一直處于穩(wěn)定的狀態(tài)。在這種情況下，流動性資金開始注入該行業(yè)。

第四篇：宏觀經(jīng)濟(jì)形勢及應(yīng)對之策

宏觀經(jīng)濟(jì)形勢及應(yīng)對之策

------主講人:第一財(cái)經(jīng)日報(bào) 田享華

09金融2班 張樂 0910127

為抑制經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹，并基于對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的樂觀預(yù)期，我國適度寬松的貨幣政策從2010年底開始退出。2011年又明確將貨幣政策基調(diào)定位于“穩(wěn)健”。從實(shí)際情況看，“穩(wěn)健”已演繹為“從緊”。目前，從緊的政策效果不斷顯現(xiàn)，對“硬著陸”的擔(dān)憂也成了人們談?wù)摰脑掝}。

那么，究竟如何看待中國經(jīng)濟(jì)未來前景？如何把握貨幣政策方向、重點(diǎn)和力度？是一大考驗(yàn)。

宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢分為短期、中期和長期。

短期主要是在2011年，特征為平穩(wěn)較快增長，以調(diào)整為主，進(jìn)退兩難。1）GDP增長，2011年GDP預(yù)計(jì)在9%~9.5%之間，GDP三大要素為外貿(mào)，投資，消費(fèi)，我認(rèn)為2011年經(jīng)濟(jì)增長比去年肯定有所降低，降低一到兩個百分點(diǎn)左右。2）通貨膨脹壓力；第一，輸入性通貨膨脹壓力較大，第二，大量的信貸投放，第三，成本推動，第四，投機(jī)的作用，第五，農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、房地產(chǎn)面臨上漲的壓力?！拔鍩帷保汗珓?wù)員熱、房地產(chǎn)熱、投資熱、國企央企熱、移民熱反映了中國得了病，得了大病，這些對物價的上漲都是火上澆油，通貨膨脹壓力大。3）經(jīng)濟(jì)泡沫還在積累，中國還沒有發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，一旦發(fā)生，有一批銀行是要破產(chǎn)的。4）匯率，面臨著升值還是貶值的問題。5)就業(yè)壓力，雖然我們現(xiàn)在是“民工荒”這是結(jié)構(gòu)性的原因，但是總體就業(yè)的壓力任然很大！

中期主要在2012~2013 不能盲目樂觀，經(jīng)濟(jì)形勢仍然震蕩徘徊！在V型階段政策為：政策單一，保八保增長！

長期來看，在2013年以后，總體樂觀保持7%~8%中速增長，可持續(xù)20年左右。不過前提是，泡沫經(jīng)濟(jì)除去卻無經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

其次，在宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中我們會有很多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

機(jī)遇

一，國際輿論正向有利于我國的方向轉(zhuǎn)變。

二、對外經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域?qū)⒗^續(xù)擴(kuò)大和深化。三，外交領(lǐng)域在拓寬，國際話語權(quán)在增強(qiáng)。

四、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)大有可為

五、人民幣有望走向國際化。

挑戰(zhàn)

一、國內(nèi)一些深層次矛盾特別是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。

二、中國的和平發(fā)展要贏得國際社會的真正認(rèn)同尚需時日。

三、周邊環(huán)境動蕩，安全局勢不容樂觀。

作為我們大學(xué)生，也是有很多的投資選擇的！譬如，存錢，炒股，炒房，買黃白貸，買實(shí)業(yè)投資，以及教育健康等等。因此，我們要相信，未來不是遙不可及的，不是不可預(yù)料的，我們會用全新的面貌去面對國際化的未來！

第五篇：大學(xué)生如何應(yīng)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的新機(jī)遇

國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)生的這些趨勢性變化，為大學(xué)生就業(yè)帶來了新的機(jī)遇。但是大學(xué)生仍需要針對這些新的趨勢和變化做出各方面的調(diào)整，以便能夠抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新機(jī)遇，順利就業(yè)，實(shí)現(xiàn)自己的人生價值。

一是轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，樹立新時期的就業(yè)觀。首先，隨著中國高等教育的大眾化，青年大學(xué)生應(yīng)拋棄“天之驕子”的精英情結(jié)，樹立大眾化的就業(yè)觀。選擇能夠發(fā)揮自己專業(yè)才能的各種就業(yè)崗位，而不是緊盯公務(wù)員、事業(yè)單位、大型國企等傳統(tǒng)崗位。其次，隨著國外和中國東部沿海地區(qū)向中國中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中西部地區(qū)必然迎來工業(yè)的快速發(fā)展，同時吸納大量的技術(shù)和管理人才。青年大學(xué)生應(yīng)認(rèn)清這一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，積極選擇到中西部能發(fā)揮自己專業(yè)才能和創(chuàng)造力的廣闊地區(qū)就業(yè)，而不是擠在千軍萬馬過“獨(dú)木橋”的東部沿海地區(qū)。

二是提高自身專業(yè)素養(yǎng)，掌握就業(yè)主動權(quán)。科技含量更高的技術(shù)密集型國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢，以及中國東部沿海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級趨勢，都需要技術(shù)和管理過硬的專業(yè)化人才。而為搶占競爭制高點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也需要大量的綜合素質(zhì)高、專業(yè)化強(qiáng)的人才加盟。因此，青年大學(xué)生應(yīng)努力學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)知識，提高自身的科學(xué)文化素養(yǎng)；積極參加社會鍛煉，優(yōu)化自身的知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，以便在這次科技創(chuàng)新大潮中大顯身手，實(shí)現(xiàn)自己的人生價值。

三是從“打工型”就業(yè)向“創(chuàng)業(yè)型”就業(yè)轉(zhuǎn)變。國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢為中國大陸地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和工業(yè)化發(fā)展帶來巨大的發(fā)展機(jī)遇，也給青年大學(xué)生帶來了廣闊的創(chuàng)業(yè)舞臺。青年大學(xué)生可以憑借自己扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)和良好的科學(xué)素養(yǎng)，依靠政府的各種扶持政策，積極自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)，變“找飯碗”為“造飯碗”，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，并吸納更多的大學(xué)生就業(yè)，掀起創(chuàng)業(yè)致富的熱潮。