第一篇：2012年招商引資在轉(zhuǎn)型中提升

加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變 推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

“十八談”· XX篇 在轉(zhuǎn)型中提升

念忘

(一)云臺(tái)山水讓八方游客紛至沓來(lái)，太極功夫讓中華文化揚(yáng)名四海，四大懷藥讓中外人士有口皆碑，風(fēng)神輪胎讓XX制造走向世界……

今天的XX，“城市符號(hào)”多元了，發(fā)展內(nèi)涵豐富了，幸福指數(shù)提升了，綜合實(shí)力增強(qiáng)了。這座城市處處散發(fā)著轉(zhuǎn)型的氣息。

轉(zhuǎn)型帶來(lái)了今天的變化，變化引發(fā)了我們的思考。

(二)XX，以礦起家，以煤為業(yè)，因煤而興，也曾因煤而困。

歷史上，懷慶府盛產(chǎn)的“香煤”，漂洋過(guò)海，成了英國(guó)皇家的必用品。1956年建市的XX，是新中國(guó)成立后按照“一礦一市”、“一市一業(yè)”模式，建立起來(lái)的資源型城市。

曾幾何時(shí)，XX煤炭產(chǎn)量超過(guò)了1000萬(wàn)噸，由此也興起了一批企業(yè)，XX有了名氣。然而，到上世紀(jì)90年代末，資源枯竭了，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也對(duì)環(huán)境造成了破壞，XX曾被列為全國(guó)十大污染城市之一。1999年，全市生產(chǎn)總值比上年下降13.1%。僅僅十年前，許多外地人提起XX，還把它當(dāng)做一座沒(méi)有什么吸引力的礦區(qū)。發(fā)展受到了考驗(yàn)，形勢(shì)是嚴(yán)峻的。

XX的工業(yè)，多是由煤衍生而來(lái)?？吭牧稀⒏吆哪墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)困難重重，面臨著萎縮與死亡，2008年以來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)，讓我們對(duì)此更有切膚之痛；糧食雖然高產(chǎn)，但農(nóng)業(yè)綜合效益不高、農(nóng)民增收緩慢，仍是面臨的重大課題；困難企業(yè)多，城鎮(zhèn)居民收入不高，是多年來(lái)的突出問(wèn)題；旅游產(chǎn)業(yè)鏈條短、帶動(dòng)力還不夠強(qiáng)，是不可回避的現(xiàn)實(shí)；近年來(lái)發(fā)展速度持續(xù)減緩，質(zhì)量效益逐步遞減……

XX工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等，發(fā)展較快，具備較好基礎(chǔ)。但高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，應(yīng)該少做縱向比，多做橫向比；不和欠發(fā)達(dá)地區(qū)比，要與先進(jìn)地區(qū)比；不拿自己的優(yōu)勢(shì)比別人的劣勢(shì)，要拿自己的弱項(xiàng)比人家的強(qiáng)項(xiàng)。當(dāng)前，全省各地都在競(jìng)相發(fā)展，由于種種原因，XX發(fā)展步伐還是顯得有些緩慢，缺乏后勁和活力。照此下去，XX落后難以避免。

XX是由礦區(qū)演變而來(lái)的。如今城里人多了，城區(qū)面積大了，但還處處殘留著煤城的痕跡。這里缺少文化品位，缺少花草樹(shù)木，缺少現(xiàn)代元素，公共服務(wù)體系也不夠健全。打造一座現(xiàn)代宜居的新城還要下大功夫。

因?yàn)橛邪l(fā)展的壓力，不轉(zhuǎn)是不行的；因?yàn)橛袑?duì)比的差距，不轉(zhuǎn)也是不行的。正是這種壓力和差距，讓三百多萬(wàn)XX人的心情急切而憂(yōu)慮：不轉(zhuǎn)型，發(fā)展難以為繼，環(huán)境難以為繼，民生難以為繼。

危機(jī)使XX人開(kāi)始清醒過(guò)來(lái)，在深深的思索中認(rèn)識(shí)到，只有加快轉(zhuǎn)型，才能持續(xù)發(fā)展。

(三)2010年1月7日，省委書(shū)記盧展工來(lái)到XX調(diào)研，進(jìn)企業(yè)、入社區(qū)、聽(tīng)匯報(bào)，在與XX干部群眾座談?dòng)懻撝校?qiáng)調(diào)“從一個(gè)老的資源型工業(yè)城市變成一個(gè)更具活力的新型城市，這是面臨的一個(gè)很重要的問(wèn)題”，“XX的發(fā)展，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看確實(shí)有一個(gè)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題，這一點(diǎn)務(wù)必保持清醒頭腦”。

“更具活力、重要問(wèn)題、轉(zhuǎn)型發(fā)展、頭腦清醒”，這四個(gè)關(guān)鍵詞，指明了方向，引起強(qiáng)烈共鳴。

用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，加快科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新的提升，這是省委的重要部署，這是XX的必然抉擇。

(四)XX往哪轉(zhuǎn)？

往抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇上轉(zhuǎn)，往不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的路子上轉(zhuǎn)，往速度與質(zhì)量、規(guī)模與效益統(tǒng)籌兼顧、可持續(xù)發(fā)展上轉(zhuǎn)，往解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題上轉(zhuǎn)。

說(shuō)到底，就是要往“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展上轉(zhuǎn)，往為民惠民上轉(zhuǎn)。

(五)XX怎么轉(zhuǎn)？

轉(zhuǎn)，就要“循規(guī)蹈矩”。這個(gè)“規(guī)”，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律；這個(gè)“矩”，是XX的客觀實(shí)際。“循規(guī)蹈矩”，就是一切從實(shí)際出發(fā)，一切按規(guī)律辦，一切立足于發(fā)展，一切著眼于民生。

轉(zhuǎn)，就要持續(xù)提升。轉(zhuǎn)型要靠轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變帶動(dòng)轉(zhuǎn)型。目前，最急迫的是打開(kāi)思想解放的總開(kāi)關(guān)，觀念不轉(zhuǎn)變，思想不提升，用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，就無(wú)從談起。

在警醒中迸發(fā)，從憂(yōu)患中奮起。領(lǐng)導(dǎo)方式每轉(zhuǎn)變一步，XX的轉(zhuǎn)型就會(huì)提升一步——

產(chǎn)業(yè)鏈條正在由“短”變“長(zhǎng)”。我們就是要通過(guò)技術(shù)改造，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，培植其生命力和成長(zhǎng)性。更為重要的是，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，做大機(jī)械裝備制造業(yè)，打造新型工業(yè)強(qiáng)市。于是，有了以煤炭經(jīng)濟(jì)為主向煤、電、鋁、煤鹽化工一體化延伸，機(jī)械制造由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變，由單一的糧食加工向農(nóng)副產(chǎn)品綜合加工轉(zhuǎn)變……

農(nóng)業(yè)效益正在由“低”變“高”。XX農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好，實(shí)現(xiàn)了水利化、機(jī)械化，糧食高產(chǎn)全國(guó)有名。2010年農(nóng)民年人均純收入7512元，高于全國(guó)、全省平均水平。我們?cè)谧ズ眉Z食生產(chǎn)的同時(shí)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村工業(yè)，探索新的經(jīng)營(yíng)模式，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。于是，有了農(nóng)業(yè)由單一糧食生產(chǎn)向特色農(nóng)業(yè)的拓展，由高產(chǎn)向高效轉(zhuǎn)變。

對(duì)外開(kāi)放正在由“小”變“大”。XX的對(duì)外開(kāi)放可圈可點(diǎn)，只有站位全局，借梯上樓，才能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。于是，有了中國(guó)鋁業(yè)、中國(guó)化工、中國(guó)兵器等行業(yè)巨頭紛紛入駐，蒙牛乳業(yè)、廈工機(jī)械、修正藥業(yè)等知名企業(yè)相繼落戶(hù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力、活力和實(shí)力。去年，XX人均生產(chǎn)總值達(dá)到5260美元，城鎮(zhèn)化率達(dá)到48.4%，均高于全國(guó)、全省平均水平。

發(fā)展模式正在由“黑”變“綠”。大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，煤炭經(jīng)濟(jì)由過(guò)去占總量的85%，降到目前的2.9%；旅游產(chǎn)業(yè)已成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)，全省7個(gè)5A級(jí)景區(qū)，XX占有2家。于是，有了從礦產(chǎn)資源的開(kāi)采到自然山水資源的開(kāi)發(fā)，由“黑色印象”開(kāi)始向“綠色主題”轉(zhuǎn)變。

(六)歷史和現(xiàn)實(shí)給我們以啟示：只有保持清醒與憂(yōu)患，才會(huì)有加快發(fā)展的緊迫感；只有從實(shí)際出發(fā)，敢闖敢試，才會(huì)破解前進(jìn)道路上的各種難題；只有把人民放在心上，為著人民的利益，才會(huì)有無(wú)限的動(dòng)力；只有認(rèn)真做事，求實(shí)求效，才會(huì)有可喜的回報(bào)。總之，只有領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，才會(huì)有發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，XX的轉(zhuǎn)型，催生了煤城的嬗變；XX的轉(zhuǎn)型，仍在進(jìn)行中。

行百里者半九十。與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)生機(jī)勃勃的形勢(shì)比，與兄弟市高歌猛進(jìn)的局面比，XX又面臨新一輪的“大考”。我們?nèi)栽谒妓鳎覀冞€在探尋。

XX旅游頗有名氣。但時(shí)至今日，仍然停留在門(mén)票經(jīng)濟(jì)，游客來(lái)也匆匆，去也匆匆，只是“酒肉穿腸過(guò)”，還沒(méi)有達(dá)到“佛祖心中留”的境界。為此，加快自然景觀游向休閑度假游的轉(zhuǎn)變升級(jí)，是面臨的一個(gè)重大課題，也是勢(shì)在必行。

XX現(xiàn)在有了一些品牌，但牌子還不夠多，名氣還不夠大，效益還不夠高。比如，太極文化亟待進(jìn)一步挖掘開(kāi)發(fā)，懷商傳統(tǒng)需要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，培育知名企業(yè)、知名產(chǎn)品依然任重道遠(yuǎn)。

與先發(fā)地區(qū)相比，XX的對(duì)外開(kāi)放仍存在著層次偏低、開(kāi)放度不高的問(wèn)題。這就需要我們?cè)谒枷肷显俳夥乓恍?，在政策上更?yōu)惠一些，招數(shù)上更靈活一些，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，以招商促轉(zhuǎn)型。

轉(zhuǎn)型是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。轉(zhuǎn)的過(guò)程中，既要有緊迫感，又不能操之過(guò)急；不能把基礎(chǔ)轉(zhuǎn)弱了，不能把特色轉(zhuǎn)丟了，更不能把優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)沒(méi)了。通過(guò)轉(zhuǎn)型，讓基礎(chǔ)更牢穩(wěn)，優(yōu)勢(shì)更彰顯，特色更鮮明。

轉(zhuǎn)型讓我們看到了XX的光明未來(lái)，看到了XX的無(wú)限希望。

加快轉(zhuǎn)變，不斷提升，現(xiàn)在還僅僅是個(gè)開(kāi)始?！叭眳f(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展是個(gè)大課題，需要我們持之以恒，不斷摸索，在實(shí)踐中推陳出新，在轉(zhuǎn)型中超越自我，在轉(zhuǎn)變中為民謀利。

(七)咬定轉(zhuǎn)型不放松。建設(shè)新型工業(yè)城市，打造國(guó)際旅游城市，到“十二五”末，XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展人均主要指標(biāo)，要領(lǐng)先全省發(fā)展水平，超越全國(guó)平均水平，接近發(fā)達(dá)地區(qū)水平，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)發(fā)揮重要支撐作用，在豫西北、晉東南發(fā)揮對(duì)接互動(dòng)作用，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。這樣的定位，才是科學(xué)的定位。

認(rèn)真去做，轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn)好，建設(shè)更具活力的新型城市這個(gè)美好愿景，一定會(huì)實(shí)現(xiàn)，也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

第二篇：《在轉(zhuǎn)型中提升》讀后感

《在轉(zhuǎn)型中提升》讀后感

昨日，《河南日?qǐng)?bào)》在頭版顯著位置刊登了懷川的文章《在轉(zhuǎn)型中提升》和“何平感言”《轉(zhuǎn)無(wú)止境》，恰似一石激起千層浪，迅即在焦作市社會(huì)各界掀起了強(qiáng)烈的思想沖擊波。

懷川的文章《在轉(zhuǎn)型中提升》，實(shí)事求是的回顧總結(jié)了焦作發(fā)展的歷史和成績(jī)，真實(shí)客觀的分析了焦作發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，深刻揭示了焦作發(fā)展轉(zhuǎn)型的必然性和緊迫性，高屋建瓴的提出了焦作發(fā)展轉(zhuǎn)型的方向、重點(diǎn)和任務(wù)。具有很強(qiáng)的思想性和指導(dǎo)性，是一篇指導(dǎo)焦作在轉(zhuǎn)型中提升的好文章。

實(shí)現(xiàn)在轉(zhuǎn)型中提升必須進(jìn)一步解放思想。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。進(jìn)一步解放思想，是不斷縮小與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)實(shí)差距的迫切要求，是破解發(fā)展難題、不斷解除我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種瓶頸制約的制勝法寶，是用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵所在，是實(shí)現(xiàn)我市在轉(zhuǎn)型中提升的前提條件。最大限度地抓住建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)這一難得的歷史機(jī)遇，加快發(fā)展轉(zhuǎn)型，全面提升焦作經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，必須把我市廣大干部的思想觀念、思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式從過(guò)去落后的、不合時(shí)宜的甚至阻礙當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的舊觀念、舊模式中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。

實(shí)現(xiàn)在轉(zhuǎn)型中提升的關(guān)鍵是狠抓落實(shí)?？照?wù)`事。不抓落實(shí)，再好的設(shè)想也只能是紙上談兵。因此，要緊緊地圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條如何由短變長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)效益如何由低變高、對(duì)外開(kāi)放如何由小變大、發(fā)展模式如何由黑變綠等，謀思路、想對(duì)策、下力氣，把在轉(zhuǎn)型中提升的任務(wù)和要求真正落到實(shí)處。

實(shí)現(xiàn)在轉(zhuǎn)型中提升的目的是科學(xué)發(fā)展。轉(zhuǎn)型是為了提升，提升的目的和方向是科學(xué)發(fā)展。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，焦作有了很好的基礎(chǔ)，也有自己的特色和優(yōu)勢(shì)。因此，要立足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，找準(zhǔn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科學(xué)定位，找到在轉(zhuǎn)型提升的科學(xué)之路。要立足中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局，用科學(xué)的觀念引領(lǐng)轉(zhuǎn)，用科學(xué)的規(guī)律指導(dǎo)轉(zhuǎn)，用科學(xué)的方法推動(dòng)轉(zhuǎn)，用科學(xué)的制度保障轉(zhuǎn)，用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)檢驗(yàn)轉(zhuǎn)。通過(guò)轉(zhuǎn)型提升，使我市原有的基礎(chǔ)更牢固、特色更突出、優(yōu)勢(shì)更明顯。

實(shí)現(xiàn)在轉(zhuǎn)型中提升的標(biāo)準(zhǔn)是群眾滿(mǎn)意。群眾滿(mǎn)意是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，“在轉(zhuǎn)變中為民謀利”是在轉(zhuǎn)型中提升的根本所在。因此，必須堅(jiān)持謀劃工作從群眾愿望出發(fā)，實(shí)際工作從群眾需要出發(fā)，檢驗(yàn)工作從群眾滿(mǎn)意出發(fā)，以扎實(shí)的工作作風(fēng)和群眾切身感受到的實(shí)效，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷地在轉(zhuǎn)型中全面提升。

第三篇：在深化改革中轉(zhuǎn)型發(fā)展提升活力

新華網(wǎng)：在深化改革中轉(zhuǎn)型發(fā)展提升活力

【發(fā)布日期: 2015/9/24 15:32:57】 【瀏覽量: 1081】

上世紀(jì)80年代，安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村18位農(nóng)民簽下“生死狀”，將村內(nèi)土地分開(kāi)承包，“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”由此發(fā)端，揭開(kāi)了中國(guó)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)路徑改革的序幕，農(nóng)村生產(chǎn)力得到全面釋放，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從此走上了快速發(fā)展的軌道。

30多年后，在中國(guó)通信業(yè)內(nèi)悄然興起了類(lèi)似于“家庭聯(lián)產(chǎn)承包”這一生產(chǎn)關(guān)系變革的電信經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)模式變革新路徑——?jiǎng)澬〕邪偷谷侵畏?wù)體系，激發(fā)了內(nèi)生活力，加快了國(guó)有企業(yè)深化改革的步伐。近日，記者實(shí)地走訪中國(guó)電信甘肅公司，就中國(guó)電信轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)行深入采訪，隨著劃小承包和倒三角在全省鋪開(kāi)，甘肅公司經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)型發(fā)展碩果累累。

中國(guó)電信甘肅公司總經(jīng)理秦學(xué)壽告訴記者，劃小承包為各級(jí)員工搭平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)了員工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，劃小承包后，他們切實(shí)把公司的事當(dāng)成了自己的事，把客戶(hù)的事當(dāng)成了自己的事。同時(shí)，積極完善倒三角服務(wù)支撐，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，全公司員工從“以我為中心”變?yōu)椤耙允袌?chǎng)為中心”，甘肅電信逐步走上良性發(fā)展軌道。

激活力從“要我做”到“我要做”

今年30歲出頭的楊旭東是中國(guó)電信甘南州夏河縣完尕灘支局的支局長(zhǎng)，2010年前后，中國(guó)電信推出劃小承包后，他成了第一批“吃螃蟹”的員工，也是電信所說(shuō)的“小CEO”。

楊旭東說(shuō)，“做出這個(gè)決定還是蠻難的，當(dāng)時(shí)，我在電信公司做業(yè)務(wù)員，旱澇保收，比較穩(wěn)定，雖然收入不高，但是家人對(duì)我的工作還是挺放心的?！焙髞?lái)，楊旭東頂著壓力，毅然辭職，開(kāi)始了自己的創(chuàng)業(yè)歷程。

楊旭東告訴記者，一開(kāi)始我承包了一個(gè)電信的營(yíng)業(yè)廳，從賣(mài)手機(jī)開(kāi)始，一步一步，其中經(jīng)歷了市場(chǎng)冷淡期，也經(jīng)歷了客戶(hù)的刁難和不解，期間，也曾考慮過(guò)退出，但最終還是堅(jiān)持了下來(lái)。“現(xiàn)在我承包了夏河縣電信公司的四個(gè)營(yíng)業(yè)廳，分布在不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前都安排了營(yíng)業(yè)員來(lái)管理，自己平時(shí)就跑市場(chǎng)?！彼f(shuō)。

剛工作時(shí)的楊旭東月收入在800元左右，現(xiàn)在他的年收入達(dá)到了30萬(wàn)元，現(xiàn)在大家習(xí)慣稱(chēng)呼他為楊總，當(dāng)上了“老板”的他意氣風(fēng)發(fā)。他說(shuō)，只要條件允許，還要繼續(xù)承包業(yè)務(wù)。楊旭東說(shuō)，以前在電信上班時(shí)，下班后就不再去關(guān)心客戶(hù)的問(wèn)題，那時(shí)候干多干少一個(gè)樣，現(xiàn)在不一樣了，有時(shí)候半夜11點(diǎn)有客戶(hù)打電話(huà)咨詢(xún)業(yè)務(wù)，我們都會(huì)耐心去解決，有時(shí)甚至跑20多公里山路上門(mén)去服務(wù)維修。

劃小承包，是中國(guó)電信積極深化改革的創(chuàng)新之舉，即把每一個(gè)基層經(jīng)營(yíng)單元將業(yè)務(wù)發(fā)展與成本、投資關(guān)聯(lián)起來(lái)，讓更多“小CEO”參與經(jīng)營(yíng)，收入與電信公司分成，也就是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制中的“交足國(guó)家的，留足集體的，剩下的就是自己的?！睆亩慌e調(diào)動(dòng)起了基層員工的積極性。

劃小后，電信的經(jīng)營(yíng)服務(wù)觸角更深入、更精準(zhǔn)，之前沒(méi)有覆蓋到或覆蓋不科學(xué)的市場(chǎng)領(lǐng)域。秦學(xué)壽告訴記者，目前甘肅電信有多位中高管參與劃小承包，他說(shuō)，高崗下沉、人員前移及傳輸局屬地化管理，使大量的人員充實(shí)到基層一線，去年以來(lái)，劃小承包在甘肅的推進(jìn)和優(yōu)化，開(kāi)始整體納入中國(guó)電信整體戰(zhàn)略規(guī)劃的藍(lán)圖。

促轉(zhuǎn)型全面扭轉(zhuǎn)支撐乏力的現(xiàn)狀

“前端市場(chǎng)活力逐步顯現(xiàn)，后端的服務(wù)支撐必須跟上?！鼻貙W(xué)壽說(shuō)。為此，2010年，他提出，前端的人要貼近市場(chǎng)，后端的人要貼近現(xiàn)場(chǎng)，管控的人要貼近基層，保障的人要貼近員工，最終形成“掙錢(qián)的人多、花錢(qián)的人少、管控的人精、支撐的人強(qiáng)”，徹底消除傳統(tǒng)的國(guó)企經(jīng)營(yíng)模式導(dǎo)致的創(chuàng)新能力弱、“官化”現(xiàn)象嚴(yán)重的現(xiàn)象以及“大鍋飯”的思維。

在蘭州市電信公司副總經(jīng)理、綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)支撐中心總經(jīng)理魏東儀看來(lái)，劃小承包后，支撐工作更為繁重。“我們定期會(huì)舉辦小CEO培訓(xùn)班，督導(dǎo)、幫扶和檢查他們的工作，對(duì)于客戶(hù)反饋的問(wèn)題，我們也會(huì)精準(zhǔn)地找到責(zé)任人?！彼f(shuō)。

據(jù)了解，今年，甘肅電信開(kāi)發(fā)了一套圍繞倒三角服務(wù)支撐體系的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，“小CEO”可以通過(guò)該系統(tǒng)來(lái)反饋客戶(hù)問(wèn)題，綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)支撐中心工作人員在24小時(shí)內(nèi)會(huì)委派工程技術(shù)人員為客戶(hù)解決。

魏東儀說(shuō)，放在以前，現(xiàn)在的支撐效率有了大幅提升，我們目前有16個(gè)支撐團(tuán)隊(duì)，基本上做到了迅速響應(yīng)、立馬排查、徹底解決的快速支撐服務(wù)，自今年6月系統(tǒng)上線以來(lái)，中心處理劃小承包單元各類(lèi)問(wèn)題5000余件，及時(shí)解決率達(dá)100%，客戶(hù)投訴率下降了三分之一，業(yè)務(wù)收入提高了19%。

在具體工作實(shí)施中，蘭州電信堅(jiān)持以“權(quán)力下放一線，資源穿透一線，服務(wù)下沉一線，數(shù)據(jù)直達(dá)一線，大幅減負(fù)一線”為倒三角服務(wù)支撐體系建設(shè)的目標(biāo)，以逆向考評(píng)為核心，圍繞集約支撐、流程再造、服務(wù)下沉、權(quán)力下放等方面開(kāi)展工作。秦學(xué)壽說(shuō)，2015年，甘肅電信在“倒三角”服務(wù)支撐體系建設(shè)方面全面實(shí)施逆向考核，即由小CEO直接評(píng)價(jià)服務(wù)優(yōu)劣的模式，成為“倒三角”服務(wù)支撐體系評(píng)價(jià)的唯一標(biāo)準(zhǔn)?！叭嫱菩械臋?quán)力清單制度，著重凸顯真正放權(quán)給小CEO，減少小CEO非生產(chǎn)性工作?！彼f(shuō)。

據(jù)了解，甘肅電信“倒三角”服務(wù)支撐系統(tǒng)已經(jīng)在全省普及，屬于自主研發(fā)的技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)，這在全國(guó)尚屬首例。

大變革劃小承包和“倒三角”啟示錄

十八屆三中全會(huì)突破性地提出“全面深化改革”的全新主張，其中，全面深化國(guó)企改革，激發(fā)國(guó)企活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是當(dāng)前持續(xù)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“重中之重”。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)電信企業(yè)經(jīng)營(yíng)分散，大而不強(qiáng)，企業(yè)內(nèi)生活力不足，體制轉(zhuǎn)軌、機(jī)制創(chuàng)新迫在眉睫。全面深化國(guó)企改革，對(duì)于傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)而言，尤為重要。中國(guó)電信提出的劃小承包和“倒三角”服務(wù)支撐是自我革命和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的一大創(chuàng)舉，也是中國(guó)電信踐行全面深化改革的關(guān)鍵一步，也是克服“大企業(yè)病”的精彩一招。

從市場(chǎng)拓展來(lái)看，劃小承包經(jīng)營(yíng)，讓電信的業(yè)務(wù)沿著更細(xì)、更實(shí)的路徑持續(xù)延伸。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，讓市場(chǎng)說(shuō)了算，市場(chǎng)化配置企業(yè)內(nèi)部資源，有效解決了國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)行效率不高的問(wèn)題。從員工角度來(lái)看，每一個(gè)基層經(jīng)營(yíng)單元將業(yè)務(wù)發(fā)展與成本、投資關(guān)聯(lián)起來(lái)，建立責(zé)權(quán)利高度統(tǒng)一、員工個(gè)人收入增長(zhǎng)與企業(yè)價(jià)值同步增長(zhǎng)的市場(chǎng)化激勵(lì)機(jī)制，有效解決了企業(yè)市場(chǎng)活力不足，人浮于事的問(wèn)題。

從服務(wù)優(yōu)化來(lái)看，“倒三角”的服務(wù)支撐后，“小CEO”們通過(guò)劃小支撐系統(tǒng)、服務(wù)保障系統(tǒng)、錢(qián)袋子系統(tǒng)、口袋賬簿系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)承包人隨時(shí)隨地看數(shù)、算數(shù)，并通過(guò)“倒三角”支撐系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)承包人隨時(shí)隨地解決服務(wù)需求，大大提高了服務(wù)的效率和準(zhǔn)確率。

從機(jī)制創(chuàng)新來(lái)看，通過(guò)清晰的責(zé)權(quán)利劃分，使承包者有充足的動(dòng)力將“公家”的事情當(dāng)作“私人”的事業(yè)去經(jīng)營(yíng)，提高效率和效益。劃小承包之于企業(yè)一線的核心作用，是發(fā)展能力的再造。

從轉(zhuǎn)型發(fā)展來(lái)看，劃小承包后，讓更多電信員工和社會(huì)人員有機(jī)會(huì)參與到電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)和營(yíng)銷(xiāo)中來(lái)，無(wú)形中為企業(yè)積聚起了大量的人才，積累了發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供了廣闊的平臺(tái)。蘭州電信大沙坪分局五一支局的承包人王梅就說(shuō)，“如果不是劃小承包，我也不會(huì)發(fā)現(xiàn)原來(lái)自己還能帶團(tuán)隊(duì)，還能做這么多的事，企業(yè)發(fā)展了，個(gè)人收入水漲船高，能力也得到了提升，工作做好后還跟許多客戶(hù)成了朋友，這實(shí)現(xiàn)了我的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。”

新華網(wǎng)記者：李 強(qiáng)

第四篇：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)及招商引資

昆山經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)及招商引資

區(qū)工商質(zhì)監(jiān)局

劉鋒

內(nèi)容摘要：昆山在打造轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的過(guò)程中緊緊咬住四個(gè)堅(jiān)持和使用一套組合拳，第一堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)互動(dòng)并進(jìn)；第二堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育雙管齊下；第三堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)；第四堅(jiān)持信息化和工業(yè)化兩化融合。

昆山，位于江蘇省東南部，是蘇州市下轄縣級(jí)市，榮獲中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣、最具投資潛力百?gòu)?qiáng)縣兩個(gè)第一、昆山連續(xù)多年被評(píng)為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣之首、實(shí)現(xiàn)福布斯中國(guó)大陸最佳縣級(jí)城市“七連冠”等等殊榮。

2018年10月22日至25日區(qū)委黨校安排2018年秋季主體班赴昆山學(xué)習(xí)調(diào)研，時(shí)間緊任務(wù)重，現(xiàn)就昆山經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型及招商引資做一下粗略的歸納。

昆山的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

昆山在步入轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，牢牢樹(shù)立了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的理念，“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展是硬道理，但是在突破全生產(chǎn)底線、環(huán)境保護(hù)紅線的情況下的硬發(fā)展沒(méi)道理，多還舊賬，不欠新帳，實(shí)現(xiàn)了由加快速度發(fā)展到加快轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)變?！?016年1月，昆山被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部評(píng)為首批“國(guó)家生態(tài)園林城市”。

昆山在打造轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的過(guò)程中緊緊咬住四個(gè)堅(jiān)持和使用一套組合拳。

四個(gè)堅(jiān)持：

第一堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)互動(dòng)并進(jìn)；第二堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育雙管齊下；第三堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)；第四堅(jiān)持信息化和工業(yè)化兩化融合。

一套組合拳：

（一）、注重四大抓手：一主抓高端產(chǎn)業(yè)培育；二主抓創(chuàng)新要素集聚；三主抓企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；四主抓傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)。

（二）、做好三篇文章：

第一篇文章，新興產(chǎn)業(yè)“插柳成蔭”。

也就是說(shuō)要加快高端人才高科技企業(yè)的引進(jìn)，做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，牢牢樹(shù)立投資是第一大動(dòng)力，投資仍然是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要手段。項(xiàng)目建設(shè)是第一抓手，有效益的項(xiàng)目速度不能慢，有發(fā)展前景的項(xiàng)目不能讓?zhuān)懈?jìng)爭(zhēng)力的投入不能停。要加快開(kāi)工一批項(xiàng)目，抓緊實(shí)施一批項(xiàng)目，如期建成一批項(xiàng)目。要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，做到一個(gè)項(xiàng)目一位領(lǐng)導(dǎo)一套班子一抓到底，狠抓項(xiàng)目進(jìn)度，為轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展注入新的動(dòng)力，以達(dá)到“插柳成蔭”的效果（沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐的增長(zhǎng)，是不可能持久的）。把擴(kuò)大有效投入，作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展組合拳中間的重要議程，既保持定力，又主動(dòng)作為。昆山在2015年到2020年推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了從“昆山制造”向“昆山智造”轉(zhuǎn)變。昆山現(xiàn)在新興產(chǎn)業(yè)投資重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)的領(lǐng)域一個(gè)是高端裝備制造，一個(gè)是新型平板顯示，一個(gè)是新材料，還有生物醫(yī)藥“小核酸”全國(guó)最大基地就在昆山。這些產(chǎn)業(yè)落戶(hù)昆山后為昆山的經(jīng)濟(jì)提速和轉(zhuǎn)型升級(jí)做出了巨大的貢獻(xiàn)。

第二篇文章，原有企業(yè)“老樹(shù)開(kāi)花”。

轉(zhuǎn)型升級(jí)并非要放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是用創(chuàng)新的辦法來(lái)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，加大技術(shù)改造力度，培養(yǎng)專(zhuān)、精、特、新產(chǎn)品，來(lái)加快化解產(chǎn)能過(guò)剩，來(lái)淘汰低端的設(shè)備工藝?！袄蠘?shù)開(kāi)花”既是企業(yè)的共同要求，更是保持持久競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段；轉(zhuǎn)型升級(jí)不是推倒重來(lái)，而是要把轉(zhuǎn)型的重心落在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上，要鼓勵(lì)現(xiàn)有的企業(yè)就地轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高企業(yè)內(nèi)涵發(fā)展能力，推進(jìn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)高端化，企業(yè)不在低端搶飯吃，而在高端有作為，老產(chǎn)業(yè)要有新的絕活，收到“老樹(shù)開(kāi)花”的成果。

第三篇文章，落后產(chǎn)能“騰籠換鳥(niǎo)”。

加快淘汰（關(guān)停并轉(zhuǎn)）落后產(chǎn)能，盤(pán)活土地存量，拓展發(fā)展空間，斬金截鐵處置僵尸企業(yè)，多兼并重組少破產(chǎn)清算，依靠?jī)?yōu)勢(shì)企業(yè)帶動(dòng)落后企業(yè)走出困境，獲得新生，盡可能變包袱為財(cái)富，從而降低處置僵尸企業(yè)的社會(huì)成本。僵尸企業(yè)已稀釋銀行貸款和政府資源，占用了大量的資金、土地等寶貴財(cái)富及發(fā)展資源，卻不產(chǎn)生任何經(jīng)濟(jì)效益。政府與其補(bǔ)貼僵尸企業(yè)，不如對(duì)參與這個(gè)重組兼并的優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，政府騰出寶貴的土地資源、信貸資源和市場(chǎng)空間，以實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”的目的。

昆山圍繞推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，狠抓項(xiàng)目落實(shí)；堅(jiān)持調(diào)整存量和優(yōu)化增量?jī)墒肿?；?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有量的提高又有質(zhì)的提升；做到減速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。

通過(guò)寫(xiě)好三篇文章，構(gòu)建科技含量高，項(xiàng)目產(chǎn)出高，稅收貢獻(xiàn)高，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)，三高一強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)新體系。

為了打好這套組合拳，昆山做到“政府推動(dòng)，部門(mén)互動(dòng)，企業(yè)主動(dòng)、政策推動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)”。

通過(guò)三個(gè)支持：通過(guò)支持創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、資金鏈、服務(wù)鏈的完善，來(lái)打造創(chuàng)新發(fā)展新的環(huán)境；通過(guò)支持新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的突破，來(lái)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新跨越；通過(guò)支持兼并重組，節(jié)能減排淘汰落后產(chǎn)能，騰出發(fā)展空間來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更具有質(zhì)量更優(yōu)結(jié)構(gòu)更有效率的持續(xù)性發(fā)展。

集約利用土地資源

土地對(duì)于昆山來(lái)說(shuō)是稀缺資源，土地資源緊缺是制約招商引資經(jīng)濟(jì)發(fā)展一大瓶頸，集約利用土地資源，提高土地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效率，這是昆山實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)根本出路。其用地總規(guī)則是：用好總量、用活增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量。防止“征了不用、多征少用、征作它用”。具體：

一、企業(yè)投資要有強(qiáng)度，外資企業(yè)每畝八十萬(wàn)美元以上，內(nèi)資企業(yè)500萬(wàn)人民幣以上，投資在一千萬(wàn)美元以下的企業(yè)，在昆山拿不到土地，只有去租廠房。

二、配套土地有限度，不允許拿了土地后遲遲不投入，改變土地性質(zhì)。

三、廠房建設(shè)的高度，隨著現(xiàn)代化的提升，沒(méi)有航車(chē)了都是office，都是電腦機(jī)器控制的，所以廠房（除加工廠房）的高度一般情況下是有限制的。

四、土地開(kāi)發(fā)要有精度，城市擴(kuò)展要有規(guī)劃和精度，不能多年后出現(xiàn)無(wú)序狀態(tài)。

五、村莊整理（城中村改造或項(xiàng)目動(dòng)遷）要有深度，城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃要做好，配套還建要做好，動(dòng)遷就快，投資項(xiàng)目落地就快。

六、盤(pán)活存量要有力度。

七、市場(chǎng)化操作要有透明度。

在國(guó)務(wù)院2016年5月10日印發(fā)《建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地的實(shí)施意見(jiàn)》之前，昆山早在2006年就實(shí)施了“自主創(chuàng)新、自主創(chuàng)業(yè)、自創(chuàng)品牌”的三自創(chuàng)新戰(zhàn)略，實(shí)施了六個(gè)一批專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃：辦成一批核心技術(shù)項(xiàng)目，扶持一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目，培育一批自主品牌，做大做強(qiáng)一批品牌企業(yè)，孵化了一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目，最后申報(bào)了一批自主專(zhuān)利技術(shù)，確保自主創(chuàng)新取得實(shí)質(zhì)性效果。

為了不讓創(chuàng)新成為空中樓閣，昆山把握了五大要素：一、人才是基礎(chǔ)；二、企業(yè)是主體（政府不是主體）；三、政府是推手（政府給政策）；四、園區(qū)是載體；五市場(chǎng)是導(dǎo)向（沒(méi)有市場(chǎng)哪來(lái)錢(qián)）。

一、人才是基礎(chǔ)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)就是人才驅(qū)動(dòng)，必須牢牢抓住人才這個(gè)根本，誰(shuí)擁有創(chuàng)新的人才，誰(shuí)就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)作用，人才是第一資源、是競(jìng)爭(zhēng)之本、轉(zhuǎn)型之要、發(fā)展之基。

昆山在2010年就開(kāi)始大力實(shí)施人才生根戰(zhàn)略，大幅度增加人才投入，大力度推進(jìn)人才國(guó)際化，大范圍用好用活人才，成為高層次人才的集聚地，高技能人才的培育地。事業(yè)因人才而新，人才因事業(yè)而聚，讓人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間，昆山將自己打造成人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的首選地。

昆山對(duì)人才引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，制定了一個(gè)政策總綱和23個(gè)配套細(xì)則，形成一套人才政策體系。

在吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才方面，單個(gè)人才最高可獲1000萬(wàn)元獎(jiǎng)金，團(tuán)隊(duì)最高可獲5000萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)支持；對(duì)引進(jìn)的院士和國(guó)家最高科技獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者，給予最高一億元的支持。

另外推出高質(zhì)量發(fā)展3015財(cái)政扶持的政策體系，30就是市和區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政每年投入超過(guò)30個(gè)億，重點(diǎn)用于產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等方面；15就是建立15億規(guī)模的專(zhuān)項(xiàng)資金池，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)頂級(jí)科創(chuàng)企業(yè)。

在資金服務(wù)實(shí)體方面，昆山設(shè)立一個(gè)是5億規(guī)模的綜合風(fēng)險(xiǎn)資金，另一個(gè)是總規(guī)模6億的市場(chǎng)化的創(chuàng)新投資基金，擴(kuò)大國(guó)有擔(dān)保公司資金池的規(guī)模到10億來(lái)惠及更多的中小企業(yè)。

為了強(qiáng)化人才支撐，激發(fā)創(chuàng)新活力，昆山從2009年開(kāi)始實(shí)施了人才和工匠經(jīng)濟(jì)政策，為創(chuàng)新發(fā)展提供有力的人才保障和社會(huì)氛圍，累計(jì)評(píng)定享受政府人才津貼人員到目前為止是6513人，發(fā)放人才津貼總額是1.73億人民幣，涉及到1050家重點(diǎn)企業(yè)。

作出突出貢獻(xiàn)的各類(lèi)人才，政府制定措施是：評(píng)選一次可享受政府津貼連續(xù)三年。政府津貼分三個(gè)檔次，原來(lái)是每人每月一千、兩千、三千三個(gè)檔次，到2007年這個(gè)檔次升為每月一千五、三千、五千三個(gè)檔次。

昆山對(duì)接國(guó)家公布的《關(guān)于深化人才發(fā)展體體制改革意見(jiàn)》、中辦和國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于深化自身制度改革意見(jiàn)》，開(kāi)展了昆山工匠評(píng)選，分三個(gè)檔次，一昆山工匠、二高科技重點(diǎn)人才、三高科技優(yōu)秀人才，讓人才和工匠價(jià)值獲得充分認(rèn)可，使更多的人有志于成為好工匠和創(chuàng)新人才。

昆山每年開(kāi)展各類(lèi)的競(jìng)技大賽，搭建技工成長(zhǎng)平臺(tái)，營(yíng)造尊重技能人才、愛(ài)護(hù)技能人才、培育技能人才的良好氛圍，厚植工匠文化，使工匠人才有舞臺(tái)、有支撐、有激勵(lì)、有榮譽(yù)感、有自豪感、有獲得感，從而激發(fā)技術(shù)工人創(chuàng)造性的精神動(dòng)力。

昆山看到了高技能人才對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的特殊重要性，“實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要博士，然而更需要技師”，昆山讓有特殊技能的工人的薪酬水平高于公務(wù)員和大學(xué)教授的薪酬水平。

所以2014年12月29號(hào)，光明日?qǐng)?bào)又在頭版頭條刊發(fā)了一篇通訊——“江蘇昆山：這個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的人才密碼”文章不僅全面展示了昆山人才工作的突出成績(jī)，而且深刻闡述了引進(jìn)一個(gè)領(lǐng)軍人才，集聚一個(gè)高端團(tuán)隊(duì)，新辦一個(gè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，帶動(dòng)一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，這樣的連鎖效應(yīng)是創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展一種新模式。

現(xiàn)在昆山的人才貢獻(xiàn)率為56%，超過(guò)江蘇全省水平十四個(gè)百分點(diǎn)，人才結(jié)構(gòu)日益在優(yōu)化，人才效益日益在凸顯。

昆山有2000多名的海外留學(xué)歸國(guó)人員（這是昆山在全球召過(guò)來(lái)的），不是留學(xué)歸國(guó)人員我們都要，符合我們產(chǎn)業(yè)對(duì)接的我們才要，對(duì)接不上我們不要，要了也沒(méi)用，浪費(fèi)人才。昆山在世界上有五個(gè)留學(xué)人員的工作站：美國(guó)的紐約、波士頓、日本的東京、德國(guó)的杜塞多夫、新加坡，也是全球五個(gè)人才工作招聘站，互相對(duì)接，這2000多人都是這么過(guò)來(lái)的。

昆山承擔(dān)國(guó)家863計(jì)劃項(xiàng)目38個(gè)，國(guó)家重點(diǎn)科技、重大科技專(zhuān)項(xiàng)32項(xiàng)，占全國(guó)地級(jí)市首位；獲得中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)金項(xiàng)一項(xiàng)，優(yōu)秀獎(jiǎng)四項(xiàng)，擁有國(guó)家千人計(jì)劃人才117名，兩院院士18名，院士工作站有8家，擁有國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品33個(gè)，中國(guó)馳名商標(biāo)18個(gè)，省著名商標(biāo)75個(gè)，省品牌產(chǎn)品113個(gè)。

2017年昆山人發(fā)明專(zhuān)利是57項(xiàng)，為全國(guó)同類(lèi)城市第一，昆山在2011年就榮獲了中國(guó)縣級(jí)市聚集創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力城市，國(guó)家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

二、企業(yè)是創(chuàng)新的主體。

企業(yè)是創(chuàng)新的主體，科研院所是依托，“產(chǎn)、學(xué)、研”合作是紐帶，三者合一，必須要完善。企業(yè)以創(chuàng)新為導(dǎo)向，以技術(shù)為生命，以質(zhì)量為追求，來(lái)增品種、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌。

昆山擁有高新技術(shù)企業(yè)是1064家，其中國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)是69家，各類(lèi)企業(yè)與全國(guó)一百多所高等院校、科研院所建立了464個(gè)“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合體，省級(jí)以上的科研項(xiàng)目700多項(xiàng)，院企合作、校企合作在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、成果推廣、產(chǎn)業(yè)基地等方面實(shí)施了數(shù)百個(gè)合作項(xiàng)目。擁有院士工作站8個(gè)，博士后工作站62人，大中型企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例為96.7%，成為企業(yè)轉(zhuǎn)化成果和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的核心動(dòng)力。

到去年年底昆山上市企業(yè)突破一百家，全市還儲(chǔ)備了近百家上市掛牌的后備企業(yè)，形成證券市場(chǎng)的昆山板塊，募集資金130.43億人民幣。

實(shí)體產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的心臟，金融資本是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液，離開(kāi)了金融實(shí)體經(jīng)濟(jì)只能自我循環(huán)，有了市場(chǎng)、金融平臺(tái)的結(jié)合，實(shí)體經(jīng)濟(jì)就能幾倍幾十倍的放大實(shí)力，效益就能成幾何級(jí)數(shù)的增長(zhǎng)。企業(yè)要把精力放在創(chuàng)新上，高等院校要把研究院建在產(chǎn)業(yè)鏈上，政府要把創(chuàng)新要素集聚在企業(yè)上，創(chuàng)新出成果了。

三、政府是創(chuàng)新推手。

為增強(qiáng)科技創(chuàng)新動(dòng)力，昆山強(qiáng)化四個(gè)對(duì)接，（一）科技要同經(jīng)濟(jì)對(duì)接；（二）創(chuàng)新成果要同產(chǎn)業(yè)對(duì)接；（三）創(chuàng)新項(xiàng)目要同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對(duì)接；（四）研發(fā)人員的創(chuàng)新勞動(dòng)同其利益收入對(duì)接。

加大財(cái)政對(duì)科技投入，落實(shí)自主創(chuàng)新配套政策，昆山這四年全市縣研發(fā)投入占每年GDP的三點(diǎn)3.5%，超過(guò)100億，設(shè)立人才和科技專(zhuān)項(xiàng)資金不低于地方財(cái)政的6.2%，超過(guò)80億。這些拿出去的獎(jiǎng)勵(lì)納入財(cái)政預(yù)算，人代會(huì)審核通過(guò)，具有法律約束力，不因?yàn)橹饕I(lǐng)導(dǎo)更替而改變。政府要實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)領(lǐng)引工程，引導(dǎo)企業(yè)由加工制造、設(shè)計(jì)制造向自主品牌制造發(fā)展。

四、園區(qū)是創(chuàng)新載體。

昆山一共有四大類(lèi)21個(gè)園區(qū)作為創(chuàng)新的有力載體，第一類(lèi)，四個(gè)國(guó)家級(jí)的四類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)；第二類(lèi)，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)；第三類(lèi)，國(guó)家級(jí)綜合保稅區(qū)（由全國(guó)第一個(gè)出口＋加工園區(qū)升級(jí)過(guò)來(lái)的）；第四類(lèi)，國(guó)家級(jí)服務(wù)外包商務(wù)區(qū)。14個(gè)國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地，八個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地（模具、可再生能源、機(jī)器人、軟件、高端裝備制造，電路板、傳感器、精密機(jī)械），五個(gè)國(guó)字號(hào)產(chǎn)業(yè)園（國(guó)家留學(xué)人員產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、清華科技園、工程技術(shù)研究院）。

集產(chǎn)、學(xué)、研、技術(shù)合作轉(zhuǎn)移為一體，這樣的技術(shù)支撐體系，來(lái)助企業(yè)創(chuàng)新，這就不僅為企業(yè)提供了特色服務(wù)，還能為創(chuàng)新發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策，推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化。另外，昆山還有兩個(gè)國(guó)際合作基地，一個(gè)是中德國(guó)際科技合作基地，里面現(xiàn)在有136家企業(yè)，德國(guó)企業(yè)為主，也有歐美企業(yè)；另一個(gè)是西班牙產(chǎn)業(yè)基地。

昆山還有深化兩岸合作基地（試驗(yàn)區(qū)），這是獲得國(guó)家十三五規(guī)劃點(diǎn)名昆山項(xiàng)目，是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，因?yàn)槔ド绞惺谴箨懪_(tái)資投資最活躍，臺(tái)商企業(yè)最密集，兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流最頻繁的地區(qū)之一，臺(tái)資占全國(guó)的臺(tái)資的九分之一。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)是昆山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色和優(yōu)勢(shì)所在，集聚昆山90%以上的工業(yè)產(chǎn)品，整個(gè)昆山就是大園區(qū)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)極大地提升了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)品創(chuàng)新的承載能力，2015年創(chuàng)新能力排全國(guó)所有城市第11位。

五、市場(chǎng)是創(chuàng)新的導(dǎo)向。

昆山的創(chuàng)新從市場(chǎng)的需要處出發(fā)，占領(lǐng)市場(chǎng)最高點(diǎn)。其創(chuàng)新來(lái)源于市場(chǎng)需求，創(chuàng)新的成功也來(lái)源于市場(chǎng)調(diào)查，即要?jiǎng)?chuàng)新也要接地氣。

在新常態(tài)下，昆山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒(méi)有停留在世界工廠定位上，其著眼于發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染少、產(chǎn)出效益高的新型制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，不僅要適應(yīng)新常態(tài)，更要引領(lǐng)新常態(tài)。新一輪發(fā)展目標(biāo)，昆山是通過(guò)建設(shè)四個(gè)高地：（一）創(chuàng)新資源集聚；（二）高端人才創(chuàng)業(yè)；（三）科技成果轉(zhuǎn)化；（四）科技金融服務(wù)；真正使轉(zhuǎn)型升級(jí)的切入點(diǎn)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，真正使轉(zhuǎn)型升級(jí)的著力點(diǎn)成為全面發(fā)展的突破點(diǎn)。

通過(guò)推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、新型新產(chǎn)業(yè)基地化、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高新化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化；一般加工向高端制造提升、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)向產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)提升、本地制造向當(dāng)?shù)貏?chuàng)造提升。以實(shí)現(xiàn)“四化三提升”來(lái)?yè)屌苤袊?guó)制造2025。

招商引資

早在上世紀(jì)80年代的時(shí)候，昆山的招商引資工作就始終確立了“辦好一個(gè)外資企業(yè)就是一本最好的投資指南的理念”。很多外商都是通過(guò)在昆山投資者的介紹慕名而來(lái)。

昆山在招商引資方面的做法為：

一、是采取以外引外，以大引大的辦法來(lái)著力吸引新辦規(guī)模大、檔次高的外資項(xiàng)目，使開(kāi)發(fā)區(qū)從作筑巢引鳳向引鳳筑巢來(lái)轉(zhuǎn)變。

二、是走出亞洲，面向歐美，不斷地拓展招商渠道，把招商引資的觸角伸向世界上經(jīng)濟(jì)與技術(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)。在積極的搞好對(duì)外宣傳的同時(shí)昆山組織有關(guān)人員對(duì)歐美國(guó)家的駐上海領(lǐng)事館、投資中介公司以及大的公司駐上海辦事處，進(jìn)行走訪，了解投資信息，建立合作關(guān)系。

三、是堅(jiān)持雙向選擇，擇優(yōu)接納，編制產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策，把利用外資同調(diào)整優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，鼓動(dòng)外商興辦獨(dú)資企業(yè)，鼓勵(lì)外商與市縣企業(yè)嫁接、合作、合資，揚(yáng)長(zhǎng)避短，各得其所。規(guī)模小，檔次低，對(duì)環(huán)境有污染的項(xiàng)目，昆山堅(jiān)決不上，這是一條硬政策。

各開(kāi)發(fā)區(qū)在搞好自身開(kāi)發(fā)建設(shè)同時(shí)堅(jiān)持輻射性發(fā)展。昆山的開(kāi)發(fā)區(qū)，尤其是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，它具有一把扇子兩個(gè)功能，對(duì)外吸收對(duì)內(nèi)是輻射的功能，有力地推動(dòng)本地的對(duì)外開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開(kāi)發(fā)區(qū)既是對(duì)外開(kāi)放吸引外資窗口，又是輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)、帶動(dòng)全市縣區(qū)發(fā)展的龍頭。

另外是建立配套基地，使配套區(qū)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把項(xiàng)目落實(shí)在開(kāi)發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套區(qū)，注冊(cè)在開(kāi)發(fā)區(qū)，享受開(kāi)發(fā)區(qū)政策。

四、是從形態(tài)發(fā)展向功能發(fā)展轉(zhuǎn)變，不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向功能、鼓勵(lì)資本集聚功能、藝術(shù)孵化功能、輻射擴(kuò)散功能和配套服務(wù)功能，來(lái)增強(qiáng)持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，開(kāi)拓招商引資空間，提高開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)水平。

項(xiàng)目是地方產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的細(xì)胞，產(chǎn)業(yè)是承載項(xiàng)目的一個(gè)土壤，一個(gè)新的項(xiàng)目，就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極。

在新常新常態(tài)下，擴(kuò)大有效投入有效投資，既是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的一個(gè)關(guān)鍵支撐，也是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的一個(gè)有力抓手，更是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的一個(gè)堅(jiān)實(shí)的保障。

產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志，項(xiàng)目建設(shè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁推手。龍頭性的重大項(xiàng)目引進(jìn)是今天的投資強(qiáng)度，是明天的經(jīng)濟(jì)效益，更是未來(lái)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)重量級(jí)的項(xiàng)目可以振興一方經(jīng)濟(jì)，一個(gè)標(biāo)志性的項(xiàng)目可以刷新一座城市的顏值。

昆山在招商引資時(shí)著重抓好以下五個(gè)方面：

一、注重項(xiàng)目抓招商；

二、意向項(xiàng)目抓落實(shí)；

三、在手項(xiàng)目抓到資；

四、在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)；

五、關(guān)聯(lián)項(xiàng)目抓配套；

以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)，吸引上下游產(chǎn)品的配套企業(yè)，形成項(xiàng)目群、產(chǎn)業(yè)鏈。

每個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)、開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)的主任、招商局長(zhǎng)、搞招商人員，對(duì)園區(qū)的發(fā)展都必須要回答好下面幾個(gè)問(wèn)題；第一、這個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的主攻產(chǎn)業(yè)是什么？第二、發(fā)展主攻產(chǎn)業(yè)，園區(qū)有哪些優(yōu)勢(shì)？圍繞主攻產(chǎn)業(yè)招來(lái)了哪些企業(yè)？目前這些企業(yè)進(jìn)展到什么程度？第三，還準(zhǔn)備再對(duì)接哪些龍頭企業(yè)？第四，圍繞龍頭企業(yè)集聚了哪些關(guān)聯(lián)企業(yè)？

現(xiàn)在園區(qū)全面招商轉(zhuǎn)向集群化招商，首先要找準(zhǔn)園區(qū)的行業(yè)龍頭項(xiàng)目，改變過(guò)去招商都是別人介紹什么項(xiàng)目就碰到什么項(xiàng)目園區(qū)就招商什么項(xiàng)目，沒(méi)有目的性（不能撿到盤(pán)里全是菜），現(xiàn)在要要搞集群化招商，要把精力下到找集群的龍頭企業(yè)上。

集群化招商就是要對(duì)入?yún)^(qū)集群化招商，對(duì)已經(jīng)入?yún)^(qū)的每一個(gè)企業(yè)去了解該企業(yè)用誰(shuí)的產(chǎn)品，誰(shuí)用你的產(chǎn)品，最大的那個(gè)企業(yè)在哪里？這樣招來(lái)一個(gè)企業(yè)跟著配套的就是一組企業(yè)，這叫做集聚關(guān)聯(lián)，配套企業(yè)就是產(chǎn)業(yè)鏈，也叫集群化、集聚化，形成橫向配套，縱向延伸。

招商做到了有的放矢就會(huì)越來(lái)越輕松，不僅效果好，而且增加了你的把握度。以后每個(gè)地方每個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)每個(gè)園區(qū)，一個(gè)季度召開(kāi)一次已經(jīng)入?yún)^(qū)企業(yè)的項(xiàng)目推薦座談會(huì)，缺啥補(bǔ)啥，定點(diǎn)招商。

要設(shè)計(jì)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)、地區(qū)的產(chǎn)業(yè)，然后按照產(chǎn)業(yè)鏈圍繞產(chǎn)業(yè)的定位去招企業(yè)找企業(yè)。生產(chǎn)廠家在哪里？產(chǎn)業(yè)鏈還有哪些環(huán)節(jié)沒(méi)進(jìn)來(lái)？上網(wǎng)查找相關(guān)資料，按圖索驥尋找對(duì)象，有效的方法就是去找已經(jīng)入?yún)^(qū)的那個(gè)企業(yè)的供銷(xiāo)業(yè)務(wù)經(jīng)理，找供銷(xiāo)經(jīng)理比找董事長(zhǎng)更有效果，因?yàn)樗私夤╀N(xiāo)企業(yè)的脈絡(luò)，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈招商有作用、更有效?？梢哉f(shuō)入?yún)^(qū)企業(yè)的上游和下游企業(yè)都是招商的對(duì)象，使原有的盲目招商可以變成點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精確制導(dǎo)、精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)發(fā)力，招商引資必然事半功倍。

總之，首先要明確主攻產(chǎn)業(yè)，要按照地方的特點(diǎn)，明確自己的主攻產(chǎn)業(yè)，對(duì)各自的主攻產(chǎn)業(yè)要進(jìn)行分析，加快園區(qū)專(zhuān)業(yè)化，精細(xì)化發(fā)展，更好的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。第二，培育產(chǎn)業(yè)龍頭，這個(gè)龍頭就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的核心。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中間的復(fù)蘇帶動(dòng)作用，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)形成集聚效應(yīng)。第三，要開(kāi)展集群化定向化招商，也就是說(shuō)要認(rèn)真梳理上下游產(chǎn)業(yè)鏈中間的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，要認(rèn)真梳理上下游產(chǎn)業(yè)鏈中間的行業(yè)領(lǐng)軍項(xiàng)目合作。

集群化招商是招商引資實(shí)現(xiàn)突破的有力途徑，關(guān)鍵一個(gè)就是政府的軟環(huán)境，政府的面貌要改變，要完全徹底服務(wù)于招商引資，整個(gè)區(qū)域的各部委辦齊心協(xié)力，為了同一目標(biāo)打好組合拳，地方經(jīng)濟(jì)就能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)的增速不能簡(jiǎn)單地理解為GDP的增速，不是以增長(zhǎng)取代轉(zhuǎn)型，而是由增量轉(zhuǎn)向質(zhì)量，速度要和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，這就是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。在引進(jìn)外資方面，應(yīng)該以高科技、新能源、低消耗產(chǎn)業(yè)為主，來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)優(yōu)化，還應(yīng)該結(jié)合本地的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)自己的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力，提高本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和質(zhì)量，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)要成為發(fā)展戰(zhàn)略的新常態(tài)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要成為發(fā)展動(dòng)力的新常態(tài)，來(lái)實(shí)現(xiàn)我們自己的觀念增速。

第五篇：在轉(zhuǎn)型突破中求發(fā)展

在轉(zhuǎn)型突破中求發(fā)展 在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中求提升

—山西三佳集團(tuán)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展匯報(bào)

山西三佳集團(tuán)創(chuàng)建于1983年，經(jīng)過(guò)20多年的不斷發(fā)展和創(chuàng)新，現(xiàn)已發(fā)展成為集煤炭洗選、焦化、熱電聯(lián)產(chǎn)、煤礦經(jīng)營(yíng)、有機(jī)硅甲基單體及深加工系列產(chǎn)品、硅礦開(kāi)采、化學(xué)級(jí)硅塊冶煉的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈和綿山風(fēng)景區(qū)旅游觀光、休閑度假、農(nóng)副產(chǎn)品、中藥材深加工、家庭裝飾品、辦公用品等產(chǎn)品的生產(chǎn)及加工、旅游商品、文化產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)為一體的旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。其中山西三佳煤化有限公司是全國(guó)環(huán)保先進(jìn)企業(yè)、山西省第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位、山西省環(huán)境保護(hù)先進(jìn)企業(yè)、山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先進(jìn)企業(yè)、山西省質(zhì)量等級(jí)信譽(yù)AAA級(jí)單位、外商投資雙優(yōu)企業(yè)等，綿山風(fēng)景區(qū)是國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)、山西省十佳文明景區(qū)、山西省明碼標(biāo)價(jià)示范單位、山西省價(jià)格誠(chéng)信單位、山西省重合同守信用單位、山西省質(zhì)量等級(jí)信譽(yù)AAA級(jí)單位、、山西省旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化A級(jí)單位。

一、堅(jiān)持人本思想，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)煉焦技術(shù)的不斷升級(jí)。以人為本是企業(yè)發(fā)展的立足點(diǎn)，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。1983年在改革開(kāi)發(fā)政策的指引下，閻吉英同志借資700元起家，成立了介休市第一家焦化廠，從建廠到現(xiàn)在，面對(duì)技術(shù)水平不高、浪費(fèi)與污染嚴(yán)重的行業(yè)現(xiàn)狀，堅(jiān)持人本思想、節(jié)約資源、改善環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展之路，到1990年，歷經(jīng)了五次焦?fàn)t技術(shù)的研究和改進(jìn)技術(shù)革新，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、環(huán)境效益。

焦化企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，由于采用正壓生產(chǎn)工藝，企業(yè)在獲取經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，產(chǎn)生了嚴(yán)重的環(huán)境污染，給“三農(nóng)”造成嚴(yán)重的危害，糧食減產(chǎn)、棉花無(wú)蕾、果木枯死、企業(yè)污染企業(yè)；并且農(nóng)民不能在外 1 涼衣服、曬糧食等；在回收煤焦油和煤氣過(guò)程中，又產(chǎn)生新的污染，并且由于煤焦油和煤化工產(chǎn)品的品種單

一、產(chǎn)品質(zhì)量不能適應(yīng)市場(chǎng)需求，沒(méi)有銷(xiāo)路，只能堆放積壓，又造成新的環(huán)境污染。

為了實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約性、環(huán)境友好性企業(yè)，通過(guò)到西方發(fā)達(dá)國(guó)家考察，三佳公司確立了清潔生產(chǎn)技術(shù)路線。成立了由閻吉英同志為組長(zhǎng)的技術(shù)攻關(guān)小組，通過(guò)對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)在用煉焦?fàn)t進(jìn)行分析和研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)八年時(shí)間的不斷的實(shí)驗(yàn)、試驗(yàn)和改進(jìn)，1996年自主研究成功SJ－96清潔型熱回收熱電聯(lián)產(chǎn)負(fù)壓煉焦生產(chǎn)技術(shù)。之后被列入山西省潛力產(chǎn)品，被省科學(xué)技術(shù)委員會(huì)列入我省重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵發(fā)展項(xiàng)目。該技術(shù)在煉焦的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了煉焦余熱的回收供暖、發(fā)電，成功完成了煉焦技術(shù)的轉(zhuǎn)型和提升。SJ-96清潔型熱回收熱電聯(lián)產(chǎn)煉焦技術(shù)，在提高資源綜合利用的基礎(chǔ)上，從根本上解決了焦化企業(yè)的污染難題。該焦?fàn)t污染物的排放完全符合并優(yōu)于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，而且以投資少、見(jiàn)效快、占地面積小、適用煤種廣、結(jié)焦率高，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益高，成為煉焦行業(yè)的又一新型技術(shù)路線，同時(shí)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，充分利用生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生副產(chǎn)品進(jìn)行再利用，生產(chǎn)建筑建材和工藝品；在生產(chǎn)過(guò)程實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)廢水的全部循環(huán)利用不外排等。并且我公司的該煉焦技術(shù)擁有完全的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（即兩項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利和兩項(xiàng)實(shí)用新型專(zhuān)利）。

1999年和2000年，我公司參加了在美國(guó)舉行的第58屆、59屆國(guó)際鋼鐵大會(huì)，并發(fā)表論文，對(duì)該爐進(jìn)行了專(zhuān)題論述。2002年，美國(guó)麻省理工大學(xué)邀請(qǐng)我公司參加了在美國(guó)彼茲堡舉行的煉焦技術(shù)大會(huì)；在北京舉行的2002年第一屆中國(guó)煉焦技術(shù)及焦炭市場(chǎng)國(guó)際大會(huì)上，德國(guó)蒂森克虜伯工程技術(shù)公司專(zhuān)家專(zhuān)題講述了熱回收技術(shù)是今后煉焦業(yè)發(fā)展的主流，這也是對(duì)我公司SJ—96清潔型熱回收焦?fàn)t技術(shù)的肯定。2004 2 年3月1日—10日，美國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)煉鋼與焦炭委員會(huì)主席瓦利亞博士和焦?fàn)t設(shè)計(jì)專(zhuān)家埃利斯來(lái)我公司考察SJ—96清潔型熱回收焦?fàn)t熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)，并就該技術(shù)項(xiàng)目的國(guó)際推廣事宜進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性探討。二位專(zhuān)家對(duì)SJ—96清潔型熱回收焦?fàn)t熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)給予的評(píng)價(jià)是：“他們認(rèn)為在中國(guó)所有焦?fàn)t爐型中，SJ—96清潔型熱回收焦?fàn)t是最先進(jìn)的一種，這樣的技術(shù)即使在美國(guó)也完全符合美國(guó)環(huán)保法的規(guī)定，極具推廣價(jià)值，有意向南美、印度推廣”。2005年3月8日，聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)莫里斯〃斯特朗專(zhuān)程來(lái)公司對(duì)該煉焦技術(shù)進(jìn)行考察，認(rèn)為該煉焦技術(shù)在世界上也是一種先進(jìn)的清潔型煉焦技術(shù)。2005年5月25日在第八屆科博會(huì)主題報(bào)告會(huì)：聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)莫里斯〃斯特朗在《實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧與可持續(xù)發(fā)展》的專(zhuān)題報(bào)告中兩次強(qiáng)調(diào)了我公司的清潔型煉焦技術(shù)。

2002年國(guó)家出臺(tái)了清潔生產(chǎn)法，2002年山西省環(huán)保局、山西省科技廳將其列為“山西清潔型熱回收煉焦示范工程”。2004年由山西省科技廳組織省內(nèi)外焦化技術(shù)專(zhuān)家，對(duì)該項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行了科技成果鑒定。2005年，由國(guó)家環(huán)保總局組織，曲格平任組長(zhǎng)、多名院士、專(zhuān)家組成的評(píng)審委員會(huì)對(duì)該煉焦技術(shù)進(jìn)行技術(shù)鑒定，結(jié)論是：“該生產(chǎn)技術(shù)構(gòu)思獨(dú)特，工藝配置合理，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益，與國(guó)內(nèi)外同類(lèi)生產(chǎn)技術(shù)比較，處于國(guó)際先進(jìn)水平，該技術(shù)符合我國(guó)國(guó)情，適宜推廣應(yīng)用”。同時(shí)，2004年，公司董事長(zhǎng)閻吉英先生作為我省唯一的企業(yè)代表，參加了在北京召開(kāi)的科學(xué)技術(shù)大會(huì)。

該煉焦技術(shù)符合中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（2002年6月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)）；符合國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部、國(guó)家環(huán)?？偩致?lián)合發(fā)布《關(guān)于發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的規(guī)定》急計(jì)基礎(chǔ)[2000]1268號(hào)文件要求。我公司發(fā)展清潔生產(chǎn)和熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)于國(guó)家政策和規(guī)定頒布執(zhí)行之前已經(jīng)全面 3 實(shí)施，充分說(shuō)明公司的決策思路和戰(zhàn)略眼光是超前的，完全吻合國(guó)家之后制定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。

二、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的第一次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，全力開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。

1、企業(yè)發(fā)展到一定的階段，就需要進(jìn)行調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步拓展。面對(duì)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸越來(lái)越多，國(guó)家環(huán)保等政策的逐漸完善和要求的進(jìn)一步加強(qiáng)，煉焦煤資源的逐步減少和衰竭，替代焦炭和煤化工產(chǎn)品的出現(xiàn)和應(yīng)用，給焦化企業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大帶來(lái)了一定的限制,并嚴(yán)重影響到焦化企業(yè)的發(fā)展和生存。

在這種形勢(shì)下，董事長(zhǎng)閻吉英1995年安排專(zhuān)人進(jìn)行國(guó)際和國(guó)內(nèi)的咨詢(xún)和市場(chǎng)調(diào)研、考察。經(jīng)過(guò)考察，在發(fā)達(dá)國(guó)家旅游業(yè)帶來(lái)的收入能夠占到當(dāng)?shù)谿DP總值的40％左右，所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益十分重要。并且隨著人們生活水平的不斷提高，對(duì)外出旅游、休閑度假、游覽觀光的需求和愿望十分強(qiáng)烈，給旅游發(fā)展帶來(lái)了很大的發(fā)展空間。根據(jù)社會(huì)發(fā)展、人民生活水平提高、精神生活的需求，預(yù)計(jì)2000年旅游服務(wù)業(yè)將走向興盛。為此，在1996年下半年，公司董事長(zhǎng)閻吉英提出了進(jìn)行非焦化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)軍旅游產(chǎn)業(yè)。公司部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此思路卻持有懷疑態(tài)度：我們不單要考慮此計(jì)劃是否能得到政府的支持，還需考慮產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品發(fā)展的市場(chǎng)前景，要考慮實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益等。為此，閻吉英同志召集公司全體領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)行討論，并組織人員外出考察，提高大家的認(rèn)識(shí)：綿山開(kāi)發(fā)是一件利國(guó)利民的好事，既造福子孫后代，若干年后又給國(guó)家留下一批不可估計(jì)的財(cái)富。而且旅游產(chǎn)業(yè)在當(dāng)時(shí)是一個(gè)正在崛起的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，不需要消耗能源、無(wú)環(huán)境污染。這樣，最終確立了一種認(rèn)識(shí)：要將發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)作為關(guān)系企業(yè)生存和發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，把目光投向了綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

從1995年開(kāi)始，在穩(wěn)定焦化產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，在各級(jí)政府的關(guān)心和支持下，開(kāi)創(chuàng)了民營(yíng)企業(yè)開(kāi)發(fā)國(guó)有旅游資源的先河。

從開(kāi)發(fā)開(kāi)始已經(jīng)累計(jì)投資8億多元，形成14大游覽區(qū)、350余個(gè)景點(diǎn)、五日游格局的國(guó)家AAAA級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。把綿山風(fēng)景名勝區(qū)打造成為集介公潔惠候文化、宗教文化、歷史文化、自然文化、人文文化、日月星辰文化、真神舍利文化、周易八卦文化、飲食文化、商品文化、演藝文化、休閑度假文化融為一體的文化名山，并一舉成為我省旅游行業(yè)內(nèi)的一艘巨艦。同時(shí)，綿山也是“國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——寒食清明節(jié)的發(fā)源地”，2008年4月在綿山風(fēng)景區(qū)成功舉辦第一屆寒食清明文化節(jié)。

2、通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)能源消耗類(lèi)企業(yè)向綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換，為改善地方環(huán)境和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)了企業(yè)“回報(bào)社會(huì)、回報(bào)人類(lèi)、回報(bào)自然、匯報(bào)國(guó)家”的宗旨。并且進(jìn)一步研究、開(kāi)發(fā)和挖掘綿山旅游文化產(chǎn)品，將文化變?yōu)樯唐贰?/p>

3、綿山風(fēng)景名勝區(qū)在開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)管理中，始終堅(jiān)持文化和景區(qū)的緊密結(jié)合，以文化打造景區(qū)品牌，將綿山的文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，一個(gè)景區(qū)的精髓就在于其深厚的文化底蘊(yùn)。一個(gè)景區(qū)沒(méi)有了文化的就像一個(gè)人失去了靈魂，必將會(huì)被激烈的競(jìng)爭(zhēng)所淘汰。為此，三佳公司從修復(fù)、開(kāi)發(fā)綿山的第一天起，便制定了“精品化文化戰(zhàn)略”：通過(guò)對(duì)綿山歷史文化的挖掘、整理，發(fā)揚(yáng)古老的文化的精髓，在傳承古老建筑精華的同時(shí)，把古代的建筑藝術(shù)和現(xiàn)代建筑手法巧妙地結(jié)合起來(lái)，既注重復(fù)舊，又有所創(chuàng)新，既有唐宋元明清的文化，又有新時(shí)代的烙印。使綿山景區(qū)的建筑文化為當(dāng)今社會(huì)和諧文化建設(shè)和旅游服務(wù)，也為國(guó)家和子孫后代留下了寶貴的文化遺產(chǎn)。

4、綿山的修復(fù)、開(kāi)發(fā)不僅構(gòu)建了文化發(fā)展的和諧景象，同時(shí)在社會(huì)、5 經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展中，發(fā)揮了帶動(dòng)區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)就業(yè)大發(fā)展的成效。使“以企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)于社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展”指導(dǎo)思想貫穿到綿山風(fēng)景區(qū)的開(kāi)發(fā)修復(fù)和建設(shè)中，把堅(jiān)持“三個(gè)優(yōu)先”：

1、工程用工，優(yōu)先照顧當(dāng)?shù)刎毨оl(xiāng)村的剩余勞力；

2、購(gòu)置沙石、磚瓦等建筑材料，優(yōu)先考慮就地取材；

3、選聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，優(yōu)先安排國(guó)有、集體企業(yè)下崗職工。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，綿山附近的11個(gè)行政村，在綿山工作的有800余人，從事短途運(yùn)輸、接送游人和擺攤設(shè)點(diǎn)的有200余人，另外還有燒制石灰、磚瓦、開(kāi)沙、采石、運(yùn)水等間接為綿山服務(wù)的300余人，共約1300余人。開(kāi)發(fā)綿山前，這些村人均收入為500 元，現(xiàn)在上升到3200元，實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。此外，還累計(jì)安排了3000余名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和800多名下崗職工。

綿山開(kāi)發(fā)還拉動(dòng)了建材、運(yùn)輸、商業(yè)的發(fā)展，特別是賓館、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。每到節(jié)假日，介休全市及周邊縣市的賓館、飯店家家爆滿(mǎn)，有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)不足的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，受綿山旅游的拉動(dòng)，僅五年多時(shí)間三產(chǎn)投資總額就增加了4.17億元，年均新增營(yíng)業(yè)收入6620萬(wàn)元，三產(chǎn)從業(yè)人員達(dá)到6970余人。1995年，介休沒(méi)有旅行社，現(xiàn)在發(fā)展到十家；星級(jí)酒店從當(dāng)初的3家發(fā)展到16家，其它服務(wù)設(shè)施完善的賓館20家；第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員收入也由1995年的每月300元左右翻了4—10倍。在綿山的強(qiáng)力推動(dòng)下，介休后土廟、秦柏嶺、張壁古堡旅游也發(fā)展迅速，餐飲、賓館等服務(wù)業(yè)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，推動(dòng)了城市下崗再就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

同時(shí)，綿山景區(qū)在對(duì)外開(kāi)放后，為實(shí)現(xiàn)回報(bào)社會(huì)的初衷，實(shí)行了當(dāng)?shù)厝诉M(jìn)景區(qū)可持介休身份證免游覽門(mén)票的優(yōu)惠政策，真正實(shí)現(xiàn)了讓利于社會(huì)，造福一方百姓的目標(biāo)。

綿山旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，不僅讓三佳集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)高污染、高能 6 源消耗產(chǎn)業(yè)跨越到綠色產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，而且?guī)?dòng)了方圓百里的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和百姓增收致富。省領(lǐng)導(dǎo)曾高度評(píng)價(jià) “要借鑒推廣三佳集團(tuán)開(kāi)發(fā)綿山的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，引導(dǎo)鼓勵(lì)煤炭等資源企業(yè)投資發(fā)展服務(wù)業(yè)”。

三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的第二次轉(zhuǎn)型，向高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、進(jìn)入20世紀(jì)以來(lái)，焦炭產(chǎn)量過(guò)剩，焦炭產(chǎn)量大大超過(guò)了市場(chǎng)的需求量，焦化企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中，煤炭企業(yè)互相提價(jià)，焦炭在銷(xiāo)售中，互相壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)間造成相互殘殺，使焦化企業(yè)的利潤(rùn)空間逐步縮小，最終使這些企業(yè)日后將形成倒閉。隨著煤炭資源的逐步減少，國(guó)家對(duì)能源性產(chǎn)業(yè)的限制和管理的逐步加強(qiáng)，焦化企業(yè)的生存受到了嚴(yán)重的制約，特別是焦炭出口關(guān)稅的變化，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)焦炭生產(chǎn)和出口的限制。并且民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中，在做好企業(yè)社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，所最求的是經(jīng)濟(jì)效益，在沒(méi)有利潤(rùn)和發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)繼續(xù)生存最終只能滅亡，必須走自己的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路是企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵。

在這種情況下，焦化企業(yè)很難在進(jìn)行規(guī)模化發(fā)展，加上企業(yè)間的不道德競(jìng)爭(zhēng)等因素的影響，只能逐步走向衰退。而有機(jī)硅化工產(chǎn)品是多向性化工新材料行業(yè)，可以生產(chǎn)10000多種以上的產(chǎn)品，附加值、利潤(rùn)空間大，市場(chǎng)容量嚴(yán)重短缺。

我公司的產(chǎn)品線主要為有機(jī)硅單體、有機(jī)硅產(chǎn)品深加工和多晶硅及多晶硅深加工，為了保證項(xiàng)目生產(chǎn)原料的供應(yīng)，搶占了高品位的200萬(wàn)噸/年產(chǎn)能的硅礦資源和20萬(wàn)噸/年規(guī)模的化學(xué)級(jí)硅塊冶煉（我公司現(xiàn)已經(jīng)占有100平方公里的硅礦資源，該資源是目前世界上儲(chǔ)量最大、品味最高的礦區(qū)，其原礦硅含量達(dá)到2個(gè)9以上）。憑借自身的優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)的鏈條式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)有機(jī)硅與多晶硅的橫向發(fā)展和有機(jī)硅深加工、多晶硅深加工的縱向深入，形成豐富而且完善的產(chǎn)品鏈。增強(qiáng)了企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，增加了企業(yè)的利潤(rùn)空間。

中國(guó)化工信息中心專(zhuān)家傅積賚的話(huà)說(shuō)：只有那些在甲基氯硅烷的成本、中間體質(zhì)量和下游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)方面表現(xiàn)突出，能連續(xù)不斷推出高附加值新產(chǎn)品的企業(yè)才能具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力；大力發(fā)展有機(jī)硅下游產(chǎn)品，特別是精細(xì)化學(xué)產(chǎn)品提到應(yīng)有高度，這才是立廠之本。

我公司在有機(jī)硅單體的生產(chǎn)規(guī)劃上，與國(guó)家有機(jī)硅工程技術(shù)中心、中國(guó)社會(huì)科學(xué)研究院化學(xué)所等科研院所合作；和杭州大學(xué)、武漢大學(xué)、陜西工業(yè)大學(xué)、山東大學(xué)建立聯(lián)系；并參加了中國(guó)第十三屆和第十四屆有機(jī)硅學(xué)術(shù)交流會(huì)；在北京成立了有資深專(zhuān)家和技術(shù)人員組成專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)的硅化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和市場(chǎng)調(diào)研、開(kāi)拓；和國(guó)家化工協(xié)會(huì)等部門(mén)建立了合作關(guān)系；通過(guò)我公司專(zhuān)家的潛心研究，擁有有機(jī)硅生產(chǎn)核心技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有機(jī)硅硫化床反應(yīng)器的發(fā)明專(zhuān)利和實(shí)用新型專(zhuān)利。我公司的硅化工產(chǎn)業(yè)，不僅是要“吃干榨盡”，變廢為寶，而且對(duì)有機(jī)硅中間體進(jìn)行進(jìn)一步的加工，形成直接面對(duì)用戶(hù)的硅油、硅橡膠、硅烷偶聯(lián)劑和硅樹(shù)脂等系列化的深加工產(chǎn)品，提升企業(yè)的效益和利潤(rùn)，增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)與科研院所的合作，將新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，形成產(chǎn)學(xué)研合作的局面，加速我國(guó)有機(jī)硅深加工發(fā)展的速度，改變有機(jī)硅深加工產(chǎn)品種類(lèi)單調(diào)的現(xiàn)狀，極大的促進(jìn)我國(guó)有機(jī)硅行業(yè)的健康發(fā)展。

2、有機(jī)硅做為一種性能優(yōu)異且獨(dú)特的功能性化工新型材料，又是技術(shù)密集、資本密集、高附加值的產(chǎn)業(yè)。有機(jī)硅產(chǎn)品問(wèn)世以來(lái)，尤其是近20年來(lái)，全球有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)始終保持高于GDP數(shù)倍的速度增長(zhǎng)。有機(jī)硅贏得了工業(yè)催化劑和工業(yè)維生素的雙重美譽(yù)。有機(jī)硅也得以在短短的幾十年內(nèi)廣泛滲透到醫(yī)藥工程（藥劑緩釋片、人造心臟瓣膜、人造肺、人造耳鼓等人造器官、輸液管、潤(rùn)滑劑、透視時(shí)消泡、抗生 8 素生產(chǎn)）；航天航空（機(jī)艙門(mén)窗密封、飛機(jī)油箱襯里、防水涂層、太陽(yáng)能電池填充、密封墊圈、防劃涂層、阻燃涂料、航空潤(rùn)滑油、阻尼減震、儀表保護(hù)）；化學(xué)工業(yè)（材料粘結(jié)、管道、設(shè)備密封、藥劑緩釋片、稀有氣體分離應(yīng)用、耐熱涂料、耐候涂料、耐化學(xué)涂料、合成樹(shù)脂聚合助劑、頭發(fā)、皮膚等個(gè)人護(hù)理用品、石油開(kāi)采、合成橡膠乳化聚合的消泡、金屬、非金屬、粉體材料表面處理、增粘處理、玻璃鋼等復(fù)合材料生產(chǎn)、染料生產(chǎn)）；電子電器工業(yè)（半導(dǎo)體元件節(jié)點(diǎn)涂料、電子元件保護(hù)用灌封料及涂料、電氣粘接密封、光導(dǎo)纖維涂層、鍵盤(pán)保護(hù)膜、電氣絕緣、阻燃橡膠制品、各種電線、導(dǎo)電橡膠開(kāi)關(guān)、插塞、EMT屏蔽墊片、硅橡膠絕緣子 H級(jí)、F級(jí)絕緣材料，、電阻保護(hù)涂料、電容器油，緩沖油、IC的散熱、聚乙烯電線的芯線處理、陶瓷劑端子的處理）；交通行業(yè)（窗玻璃的粘結(jié)和密封、電子元件的保護(hù)灌封和涂料，就地成型墊圈，汽車(chē)油箱襯里，軟管接頭，高速公路接縫密封 高壓及抵押電線、封件各種耐熱墊圈、電氣用品的防濕、絕緣、工作部的潤(rùn)滑、船舶機(jī)器的防爆密封 鑄造的脫模、防止飛機(jī)、汽車(chē)的擋風(fēng)玻璃表面結(jié)冰現(xiàn)象，子午線輪胎的生產(chǎn)）；建筑工業(yè)（墻接縫密封、窗戶(hù)玻璃接縫密封、雙層玻璃接縫密封、瓷磚及衛(wèi)生陶器的接縫密封、屋根、壁面及屋頂?shù)姆浪繉?、土木用密封涂層、耐候涂料、隔熱材料的疏水處理、硅化密封毛條、混凝土金屬框的脫模、混凝土及灰漿的疏水、用作環(huán)氧、聚氨酯、氯丁橡膠等粘接劑和密封劑的增粘劑）；塑料橡膠加工（制模材料和各種滾筒、軋花滾筒、塑料表面保護(hù)涂層、膠粘劑、耐熱及耐藥品涂料、脫模劑、聚合助劑、結(jié)構(gòu)控制劑、塑料制品的潤(rùn)滑、橡膠成型品的潤(rùn)滑、食品包裝容器脫模、表面保護(hù)劑）；涂料（耐熱、耐候涂料的漆料，有機(jī)硅改性用中間體、脫模涂料的漆料防粘涂料加工的消泡、涂料配合物的消泡、涂料添加劑，增加涂料的附著能力）；紡織工業(yè)（運(yùn) 9 動(dòng)服防滑、疏水劑、柔軟整理劑原料、縫制線的潤(rùn)滑、高溫染色機(jī)的潤(rùn)滑、柔軟整理劑、纖維滑爽劑、熔融紡絲管頭、染色加工時(shí)的消泡、紙張防粘處理、干燥機(jī)的潤(rùn)滑、隔離紙、印刷網(wǎng)的脫模、造紙時(shí)的消泡、耐水紙的處理）；食品行業(yè)（紙杯、紙飯盒、紙袋涂層、奶嘴、高壓鍋墊圈、模具保護(hù)、面包、蛋糕、餅干等食品脫模、食品消泡）等國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，有機(jī)硅材料現(xiàn)在和未來(lái)的社會(huì)需要生產(chǎn)出具有省能源、少資源、無(wú)公害，具有高安全性、高可靠性、多功能、多形態(tài)、高性能、高功能和復(fù)合化的新型材料，有機(jī)硅材料的半無(wú)機(jī)高分子結(jié)構(gòu)特點(diǎn)使它成為可以滿(mǎn)足上述要求的特種高分子材料，更重要的是有機(jī)硅材料優(yōu)異的性能和特殊的結(jié)構(gòu)可幫助許多行業(yè)尋找到對(duì)能源資源消耗更小、效率更高、排放更少的替代方法或改進(jìn)方案，這對(duì)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的意義更大。

2005年公司董事長(zhǎng)閻吉英先生在北京考察期間，了解到了有機(jī)硅單體及深加工項(xiàng)目，并進(jìn)一步通過(guò)中國(guó)化工協(xié)會(huì)進(jìn)行深入了解了項(xiàng)目的相關(guān)情況，決定改變?cè)瓫Q定的項(xiàng)目，上馬有機(jī)硅單體及配套的深加工項(xiàng)目。決定后派人外出四川、江蘇、浙江、陜西等省進(jìn)行全面的考察和市場(chǎng)調(diào)研，在此同時(shí)，為了從源頭抓起，又派人在當(dāng)?shù)?、陜西、?nèi)蒙古等地考察硅礦資源，取樣化驗(yàn)。

2006年2月委托華陸研究院完成了6萬(wàn)噸/年有機(jī)硅單體及配套的深加工項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告書(shū)，并委托該院對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行全面的設(shè)計(jì)。于2007年1月開(kāi)工建設(shè)。開(kāi)始了集團(tuán)公司的再一次在轉(zhuǎn)型中快速向高科技化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

自2000年來(lái)，全球硅氧烷市場(chǎng)消費(fèi)保持在平均7％左右的增長(zhǎng)率，硅單體產(chǎn)量430萬(wàn)噸/年。2006年，全球人均有機(jī)硅產(chǎn)品消費(fèi)為0.34kg/人〃年，美洲地區(qū)人均有機(jī)硅產(chǎn)品消費(fèi)額為1.02kg/人〃年，10 歐洲人均有機(jī)硅消費(fèi)額為1.0kg/人〃年。根據(jù)預(yù)測(cè)，到2013年，發(fā)達(dá)地區(qū)人均有機(jī)硅產(chǎn)品消費(fèi)額將達(dá)到1.54 kg/人〃年。

我國(guó)有機(jī)硅產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)的應(yīng)用普及率尚較低。2006年中國(guó)人均有機(jī)硅消費(fèi)額只有0.17kg/人〃年，中國(guó)有機(jī)硅產(chǎn)品人均消費(fèi)額是全球平均水平的1/2，發(fā)達(dá)國(guó)家的1/6。這表明，國(guó)內(nèi)有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)具有廣闊的增長(zhǎng)空間。

國(guó)內(nèi)有機(jī)硅市場(chǎng)容量增長(zhǎng)很快，但國(guó)內(nèi)產(chǎn)能始終跟不上市場(chǎng)消費(fèi)的增長(zhǎng)速度，多年來(lái)國(guó)內(nèi)有機(jī)硅產(chǎn)品缺口始終很大。隨著近年來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和工業(yè)技術(shù)水平的大幅度提高，對(duì)有機(jī)硅材料產(chǎn)生更大的需求，應(yīng)用領(lǐng)域也不斷擴(kuò)大，按照現(xiàn)有消費(fèi)增長(zhǎng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)，到2010年國(guó)內(nèi)有機(jī)硅單體的需求量將超過(guò)260萬(wàn)噸，而國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的生產(chǎn)能力和建設(shè)速度，僅能生產(chǎn)100萬(wàn)噸左右，市場(chǎng)缺口將達(dá)到160萬(wàn)噸以上。

有機(jī)硅系列產(chǎn)品有1萬(wàn)余種，目前已經(jīng)開(kāi)發(fā)的7000多種，市場(chǎng)上實(shí)際供應(yīng)的有5000多種，而我國(guó)的有機(jī)硅產(chǎn)品僅僅有1000種，市場(chǎng)上實(shí)際流通的僅有500中，有機(jī)硅產(chǎn)品的應(yīng)用市場(chǎng)前景十分廣闊，市場(chǎng)空間及其巨大。

有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)的具有高附加值的是有機(jī)硅深加工產(chǎn)品，具有極大的立體空間。全球有機(jī)硅巨頭的業(yè)務(wù)利潤(rùn)大部分來(lái)自單體開(kāi)發(fā)出的各類(lèi)有機(jī)硅下游產(chǎn)品。有機(jī)硅產(chǎn)品品種多、批量小，是智力密集型、資本密集型產(chǎn)業(yè)，目前，我國(guó)真正需要的是有機(jī)硅深加工產(chǎn)品，將原有體系下的各種硅橡膠、硅油、硅樹(shù)脂、硅烷偶聯(lián)劑制品推向市場(chǎng)，同時(shí)加大研發(fā)力度，圍繞下游相關(guān)市場(chǎng)最新需要，開(kāi)發(fā)出適應(yīng)客戶(hù)需要、附加值更高的產(chǎn)品和制品，高品質(zhì)、高附加值的有機(jī)硅產(chǎn)品將有效的轉(zhuǎn)化有機(jī)硅單體及中間體的銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

3、多晶硅材料作為制造集成電路硅襯底、太陽(yáng)能電池等產(chǎn)品的 11 主要原料，是發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)的重要基石。太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)成為世界上發(fā)展最快的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一，過(guò)去10年的年均增長(zhǎng)速度達(dá)到39%，并呈現(xiàn)加速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。多晶硅材料嚴(yán)重供不應(yīng)求，價(jià)格還將進(jìn)一步上漲。中國(guó)急需建設(shè)一個(gè)或多個(gè)大型的多晶硅生產(chǎn)廠，以緩解國(guó)內(nèi)多晶硅原料需求供給嚴(yán)重不足的問(wèn)題，并為我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)和電子產(chǎn)業(yè)的健康蓬勃發(fā)展提供必要的基礎(chǔ)保證。

多晶硅是一種在電子工業(yè)、太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)中應(yīng)用廣泛的基礎(chǔ)材料，此前并不為人們所熟知，在能源危機(jī)所引發(fā)的替代能源開(kāi)發(fā)熱潮下，由于太陽(yáng)能電池廠商相繼擴(kuò)產(chǎn)及新加入者產(chǎn)能持續(xù)開(kāi)出，多晶硅需求大規(guī)模增長(zhǎng)，在全球范圍內(nèi)引發(fā)了貨源的嚴(yán)重短缺。

現(xiàn)有裝置均飽和生產(chǎn)，仍難以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，其價(jià)格持續(xù)攀升，屢創(chuàng)新高，目前已經(jīng)突破了500美元/kg的歷史高位，打開(kāi)了新的上漲空間，高漲的價(jià)格使生產(chǎn)商獲利豐厚。

不論采取何種方法，在源頭上均需消耗大量工業(yè)硅，對(duì)同樣以工業(yè)硅為原料的有機(jī)硅行業(yè)也有巨大的潛在影響，多晶硅對(duì)有機(jī)硅可能的負(fù)面影響主要體現(xiàn)在對(duì)原料的爭(zhēng)奪上

多晶硅項(xiàng)目不僅促進(jìn)國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也是對(duì)公司產(chǎn)品線的有利補(bǔ)充，通過(guò)多晶硅項(xiàng)目消化有機(jī)硅單體項(xiàng)目副產(chǎn)硅微粉和廢觸體，而多晶硅項(xiàng)目副產(chǎn)的SiCl4也可以通過(guò)深加工項(xiàng)目的氣相法白碳黑裝置消化，解決了多晶硅生產(chǎn)中副產(chǎn)物處理的老大難問(wèn)題。

多晶硅經(jīng)過(guò)區(qū)熔或拉制，得到電子級(jí)單晶硅，另外副產(chǎn)太陽(yáng)能級(jí)多晶硅，將電子級(jí)單晶硅切片后，就得到了半導(dǎo)體行業(yè)所需的切片原料，將太陽(yáng)能級(jí)單晶硅鑄錠后，切割成為太陽(yáng)能電池片，經(jīng)過(guò)組裝后得到太陽(yáng)能電池。

四、為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的集團(tuán)化規(guī)?；l(fā)展，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，制定硅化工產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展路線為：

第一階段：到 2008年

1、完成年產(chǎn)6萬(wàn)噸有機(jī)硅單體及配套的深加工項(xiàng)目，2008年12月底投產(chǎn)； 2、100萬(wàn)噸硅礦資源和10萬(wàn)噸/年化學(xué)級(jí)硅塊冶煉生產(chǎn)項(xiàng)目（國(guó)內(nèi)最大產(chǎn)能），已經(jīng)全面開(kāi)工建設(shè)；（我公司現(xiàn)已經(jīng)占有100平方公里的硅礦資源，該資源是目前世界上儲(chǔ)量最大、品味最高的礦區(qū)，其原礦硅含量達(dá)到2個(gè)9以上。）

第二階段：到2010-2011年

1、完成有機(jī)硅單體二期工程，生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)20萬(wàn)噸，配套相應(yīng)的深加工產(chǎn)品（項(xiàng)目可研報(bào)告已經(jīng)編制完成）；

2、完成3000噸/年多晶硅項(xiàng)目及向配套的2700噸/年深加工產(chǎn)品（半導(dǎo)體及硅切片、太陽(yáng)能級(jí)切片及太陽(yáng)能光伏工程）（項(xiàng)目可研報(bào)告已編制完成）；

3、硅礦的產(chǎn)量達(dá)到200萬(wàn)噸，化學(xué)級(jí)硅塊冶煉規(guī)模達(dá)到20萬(wàn)噸。第三階段：2011年—2015年

1、再完成20萬(wàn)噸有機(jī)硅單體及配套的深加工產(chǎn)品項(xiàng)目，使有機(jī)硅單體的總生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到48萬(wàn)噸/年，深加工產(chǎn)品規(guī)模達(dá)到36萬(wàn)噸；

2、再完成二期3000噸/年多晶硅項(xiàng)目及向配套的2700噸/年深加工產(chǎn)品（半導(dǎo)體及硅切片、太陽(yáng)能級(jí)切片及太陽(yáng)能光伏工程）；

第四階段：到2020年

到2020年，再完成6000噸多晶硅項(xiàng)目和5400噸/年深加工產(chǎn)品項(xiàng)目，使多晶硅產(chǎn)能達(dá)到12000噸/年，配套的深加工產(chǎn)品達(dá)到10800噸/年。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究咨詢(xún)有限公司組織的“山西三佳集團(tuán)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式學(xué)術(shù)研討會(huì)”這樣評(píng)價(jià)，“三佳集團(tuán)的技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，是企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)于社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展?！比鸭瘓F(tuán)董事長(zhǎng)閻吉英如是說(shuō)：“之所以選中有機(jī)硅項(xiàng)目，關(guān)鍵在于這樣的高科技項(xiàng)目科技含量高，附加值高，具有廣闊的市場(chǎng)前景?，F(xiàn)在市場(chǎng)化過(guò)程加快了，促進(jìn)能源行業(yè)的增長(zhǎng)方式與發(fā)展模式必須重新調(diào)整，只有加快技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，向高科技項(xiàng)目進(jìn)軍，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)?！鞭D(zhuǎn)變理念，兩個(gè)創(chuàng)新，全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)的完全轉(zhuǎn)型，在創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模化拓展。

三佳集團(tuán)持之以恒地堅(jiān)持科技創(chuàng)新的發(fā)展之路，給我們提供了幾點(diǎn)啟示：三佳集團(tuán)積極尋找產(chǎn)業(yè)突破的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，將可持續(xù)發(fā)展定位于“綠色GDP”,符合可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀；三佳集團(tuán)科學(xué)地解決了能源的有限性與發(fā)展的無(wú)限性之間的矛盾，變“黑”為“綠”，符合國(guó)家能源戰(zhàn)略的長(zhǎng)期規(guī)劃，三佳集團(tuán)研制的清潔型熱回收熱電聯(lián)產(chǎn)煉焦技術(shù)完全避免了大機(jī)焦污染排放彈性過(guò)大的弊端，代表了煉焦技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)；三佳集團(tuán)以增加第三產(chǎn)業(yè)比重、發(fā)展旅游業(yè)的方式來(lái)優(yōu)化公司的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律；三佳集團(tuán)以科技為先導(dǎo)，轉(zhuǎn)向高科技的硅化工產(chǎn)業(yè)，既完全符合國(guó)家和山西省的產(chǎn)業(yè)政策，又實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的完全轉(zhuǎn)型，使企業(yè)在轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路，真正實(shí)現(xiàn)以企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)于社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

山西三佳集團(tuán)公司 二〇〇八年十一月二十三日