第一篇：機(jī)關(guān)股室工作作風(fēng)存在問(wèn)題及解決途徑

機(jī)關(guān)股室工作作風(fēng)存在問(wèn)題及解決途徑

一、機(jī)關(guān)股室工作作風(fēng)存在問(wèn)題的主要表現(xiàn)

當(dāng)前，我局機(jī)關(guān)股室工作作風(fēng)存在的問(wèn)題，以各種形式夾雜在工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，制約著各項(xiàng)工作進(jìn)一步發(fā)展。主要表現(xiàn)為以下4個(gè)方面：

1、被動(dòng)應(yīng)付多，主動(dòng)干事少。個(gè)別股、室工作人員存在著統(tǒng)籌策劃工作的能力不強(qiáng)，依舊停留在“上級(jí)布置什么就干什么，領(lǐng)導(dǎo)要求什么就做什么”的被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，業(yè)務(wù)開展常常按部就班，得過(guò)且過(guò)，平淡無(wú)奇。缺乏主動(dòng)參與相關(guān)股、室事務(wù)的熱情，不注重錘煉自己的創(chuàng)造性思維和獨(dú)擋一面的工作能力，認(rèn)為“工作安排完全是領(lǐng)導(dǎo)的事情，自己服從命令聽指揮就行了”，過(guò)分依賴領(lǐng)導(dǎo)推著走，在一定程度上束縛了自己工作的主觀能動(dòng)性，工作放不開手腳，提不起精神，處理份內(nèi)的事情瞻前顧后，干勁不足，效果不佳，難以達(dá)到想干事、會(huì)干事、干成事的工作要求。

2、推諉拖拉多，干練利索少。有的同志工作責(zé)任心不強(qiáng)、效率觀念比較淡薄，該按時(shí)辦結(jié)的業(yè)務(wù)久拖不結(jié)，該及時(shí)匯報(bào)的情況遲遲不報(bào)，該盡快處理的事情拖泥帶水，該勇于承擔(dān)的責(zé)任避重就輕。個(gè)別同志以個(gè)人利益為重，對(duì)自認(rèn)為復(fù)雜繁瑣、沒有好處的事情避而遠(yuǎn)之，對(duì)一些職能交叉、任務(wù)不十分明確的工作推諉扯皮，隊(duì)伍的服務(wù)態(tài)度、行政效率、管理質(zhì)量、工作效能還有不盡人意的地方。

3、推斷揣測(cè)多，調(diào)查研究少。平時(shí)，許多同志只顧遵循工序流程埋頭處理日常事務(wù)，不注意思考具體業(yè)務(wù)中蘊(yùn)藏的新動(dòng)向。存在著領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖不到位，把握工作實(shí)情不準(zhǔn)確，怕出了問(wèn)題背“黑鍋”，遇到難題時(shí)不是第一時(shí)間進(jìn)行調(diào)查摸底，弄清原因，制定對(duì)策，而是急于請(qǐng)示上級(jí)部門，一味等侯領(lǐng)導(dǎo)“發(fā)落”。還存在著對(duì)待工作不夠全情投入，對(duì)工作進(jìn)展把握得不具體、不深入、不全面等不良現(xiàn)象。

4、學(xué)習(xí)活動(dòng)多，入心入腦少。自縣委整頓工作組進(jìn)駐我局以來(lái)，為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)投入大量精力，開展了一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，對(duì)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)起到積極作用。但還是有一部分同志把學(xué)習(xí)教育當(dāng)成“軟任務(wù)”，認(rèn)為教育活動(dòng)可有可無(wú)，枯燥無(wú)味，樂(lè)于搞形式，走過(guò)場(chǎng)，甚至產(chǎn)生抵觸情緒，未能真正學(xué)到心坎上，觸動(dòng)思想靈魂。

二、機(jī)關(guān)作風(fēng)存在問(wèn)題的原因

機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在問(wèn)題的原因是復(fù)雜的，其主要有：

1、思想根基不牢固。放松了學(xué)習(xí)，沒有時(shí)時(shí)刻刻以黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，降低了理想信念、職業(yè)道德和為人做事的底線和標(biāo)準(zhǔn)，大局意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉潔意識(shí)漸漸趨向淡薄。

2、工作作風(fēng)不扎實(shí)。一些同志工作務(wù)虛不務(wù)實(shí)，紀(jì)律松懈，作風(fēng)散漫，心存浮躁，不思進(jìn)取，沒有盡心盡力把工作做好。

3、制度落實(shí)不到位。制度監(jiān)督機(jī)制難以真正落到實(shí)處，發(fā)揮功用，顯示威力。

4、創(chuàng)新意識(shí)不濃厚。觀念老化、因循守舊、得過(guò)且過(guò)的氣氛依然濃重。

三、解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在問(wèn)題的基本途徑

（一）加強(qiáng)政治思想教育，深入整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)。每周五下午4點(diǎn)鐘定為機(jī)關(guān)各股、室政治思想教育和業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí)、交流時(shí)間，緊緊聯(lián)系實(shí)際，貼近工作，貫穿業(yè)務(wù)開展學(xué)習(xí)，真正學(xué)深學(xué)實(shí)學(xué)透，入耳入心入腦。緊抓問(wèn)題不放松，動(dòng)真格，辦實(shí)事，求實(shí)效，解決個(gè)別人思想上存在的政治、思想、業(yè)務(wù)以及后勤工作需要解決的有關(guān)等問(wèn)題，做到事情解決到位，任務(wù)落實(shí)到人，一步一個(gè)腳印地糾正隊(duì)伍不正之風(fēng)。

（二）狠抓制度落實(shí)到位。

完善制度建設(shè)，制定《太和縣市容管理局機(jī)關(guān)工作人員工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度和效能問(wèn)題處理辦法》，同時(shí)，發(fā)揮督察作用，抓好該項(xiàng)制度在日常工作中的具體運(yùn)用和檢查落實(shí)，定期通報(bào)和分析制度執(zhí)行情況，做到用制度管人，按制度辦事，執(zhí)行制度從嚴(yán)，確保制度不折不扣地執(zhí)行。

（三）提高人員綜合素質(zhì)。我們要以人為本，堅(jiān)持“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，引導(dǎo)發(fā)動(dòng)干部職工向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向?qū)＜覍W(xué)、向基層學(xué)、向同事學(xué)。不斷提高干部職工從政治上把握和處理問(wèn)題的能力、與各方面搞好協(xié)調(diào)的能力和善于開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新的能力。

（四）強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)功用，扎實(shí)開展效能監(jiān)察。

1、建立科學(xué)的績(jī)效考評(píng)模式。針對(duì)隊(duì)伍存在責(zé)任心不強(qiáng)、工作效率不高、履責(zé)不到位、實(shí)績(jī)不突出的現(xiàn)狀，對(duì)照《太和縣市容管理局機(jī)關(guān)工作人員工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度和效能問(wèn)題處理辦法》，積極嘗試和推行考核評(píng)議機(jī)制。將各股、室和每個(gè)干部職工的崗位職責(zé)和工作范圍進(jìn)行分解和細(xì)化，從“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面進(jìn)行合理的量化分解，把各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)工作納入考評(píng)范圍，按照業(yè)務(wù)工作的輕重急緩確定對(duì)應(yīng)的分值，以總分100分為基準(zhǔn)，制定績(jī)效考核目標(biāo)，打分考評(píng)，依據(jù)評(píng)分高低確定當(dāng)次考評(píng)優(yōu)劣。考評(píng)目標(biāo)的重點(diǎn)應(yīng)放在工作實(shí)績(jī)上。要嚴(yán)格規(guī)范績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容和程序，采取自查自評(píng)、交叉互評(píng)、下級(jí)評(píng)議、上級(jí)核定相結(jié)合的方式，由效能辦和督查室組織，每月集中進(jìn)行綜合考評(píng)一次。綜合評(píng)議較差者，給予100元處罰（罰金積累用于獎(jiǎng)勵(lì)每半年集中綜合考評(píng)優(yōu)秀者），并予以相應(yīng)的批評(píng)教育、誡勉教育或效能告誡。

2、強(qiáng)化管理目標(biāo)的督促檢查。局督查室要抓好目標(biāo)落實(shí)情況的日常督查工作，對(duì)違反目標(biāo)管理的行為隨時(shí)紀(jì)錄在案，作為每月考評(píng)時(shí)上級(jí)核定的依據(jù)。每半年集中組織一次綜合考評(píng)，考評(píng)結(jié)果由機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定后予以公示，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，拒不改正錯(cuò)誤的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究后，給予降職或調(diào)離崗位處理?？朔霸u(píng)前評(píng)后一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的”的弊端。通過(guò)績(jī)效考評(píng)的實(shí)踐與運(yùn)用，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)隊(duì)伍的工作積極性，推動(dòng)隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變和城市管理事業(yè)進(jìn)步。(五)發(fā)揮榜樣導(dǎo)向作用。

經(jīng)常組織干部職工向社會(huì)上各個(gè)時(shí)期有代表性的先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，用先進(jìn)事跡鼓舞人，感染人，使干部職工“學(xué)有目的，追有標(biāo)兵”。真正弘揚(yáng)正氣，以正壓邪，不斷把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作引向深入。調(diào)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)干部的工作積極性。

第二篇：淺析機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在的問(wèn)題和解決對(duì)策（本站推薦）

剖解機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在的問(wèn)題和解決對(duì)策機(jī)關(guān)工作作風(fēng)是黨風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到黨的形象和事業(yè)成敗。胡錦濤總書記指出，要“在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)”。求真務(wù)實(shí)是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的根本所在。抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，就是抓環(huán)境，抓生產(chǎn)力，抓競(jìng)爭(zhēng)力和“第一要?jiǎng)?wù)”。要全面實(shí)踐“三個(gè)代表”，堅(jiān)持執(zhí)政為民，永保黨的先進(jìn)性，就必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，與人民群眾同呼吸，共命運(yùn)。當(dāng)前，全縣發(fā)展的任務(wù)繁重，發(fā)展形勢(shì)逼人，發(fā)展責(zé)任重大，面對(duì)咄咄逼人的發(fā)展形勢(shì)，我縣機(jī)關(guān)工作作風(fēng)上存在的一些問(wèn)題在很大程度上影響了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，阻礙了各項(xiàng)工作的開展，破壞了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率顯得尤為緊迫和重要。為此，筆者從分析總結(jié)我縣機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在的問(wèn)題入手，剖析其存在問(wèn)題的原因，并就解決存在問(wèn)題的對(duì)策談點(diǎn)個(gè)人的看法。

一、存在的問(wèn)題

目前，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)上存在的問(wèn)題主要是機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、工作熱情不旺、工作勁頭不足、工作動(dòng)力不大，工作要求不高，表現(xiàn)為典型的“動(dòng)力缺乏癥”：一是對(duì)工作缺乏敬業(yè)的感情。對(duì)工作麻木不仁，冷淡厭煩，責(zé)任性不強(qiáng)，要求不高，得過(guò)且過(guò)，應(yīng)付了事，馬馬虎虎，滿足于一般性常規(guī)工作任務(wù)的完成。工作紀(jì)律散漫，上班遲到早退，無(wú)所事事，隨心所欲，有的甚至在上班時(shí)間溜之大吉，玩麻將打撲克，有的干脆成伙結(jié)伴吃喝玩樂(lè)，胡搞亂來(lái)，敗壞了黨和干部的形象；二是對(duì)事業(yè)缺乏奮斗的熱情。習(xí)慣于按部就班，循規(guī)蹈矩，墨守成規(guī)，不是積極主動(dòng)地找事做，而是消極被動(dòng)地等事做，對(duì)工作沒有前瞻性，領(lǐng)導(dǎo)安排做啥就做啥，推一下動(dòng)一下，不求有功但求無(wú)過(guò)，把工作崗位當(dāng)作是度日養(yǎng)老的港灣；三是對(duì)追求缺乏執(zhí)著的激情。普遍存在“冷漠病”和“戀舊病”，對(duì)事業(yè)沒有理想信念，對(duì)工作沒有目標(biāo)追求，缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。工作上滿足于完成對(duì)付的日常工作，沒有向更高目標(biāo)努力奮斗的動(dòng)力，圖清閑，怕麻煩，因循守舊，固步自封，本位主義思想嚴(yán)重，事不關(guān)己，高高掛起。對(duì)工作推諉扯皮，拖拖拉拉，應(yīng)付了事；四是對(duì)群眾缺乏服務(wù)的真情。高高在上，脫離群眾，害怕觸及困難和矛盾，不愿深入基層下到一線，不愿調(diào)查研究，不愿幫群眾解決實(shí)際問(wèn)題，缺乏全局觀念和服務(wù)意識(shí)，衙門作風(fēng)，效率低下，存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦。有的是把單位權(quán)力個(gè)人化，個(gè)人權(quán)力利益化，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，對(duì)群眾缺乏服務(wù)的真情實(shí)意。

二、存在問(wèn)題的原因

筆者認(rèn)為機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在上述問(wèn)題的主要原因有三：一是

體制機(jī)制弊端。由于機(jī)關(guān)工作人員大都是行政事業(yè)編制的吃“皇糧”人員，吃的是大鍋飯，端的是鐵飯碗，坐的鐵交椅。工作上做多做少一個(gè)樣，工資上做好做壞一個(gè)數(shù)，認(rèn)為“做不做一個(gè)數(shù)，好不好十五號(hào)”，甚至是做多了還會(huì)惹來(lái)麻煩、引來(lái)是非、招來(lái)矛盾，從而產(chǎn)生了對(duì)工作上的事情多一事不如少一事，能躲就躲，能溜就溜的不負(fù)責(zé)任思想；二是管理考核疲軟。機(jī)關(guān)工作缺乏科學(xué)有效的管理激勵(lì)考核制度，沒有一套“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，褒勤貶懶”的獎(jiǎng)懲考核體系，沒有形成“能者留，平者讓，庸者走”的機(jī)關(guān)人員流動(dòng)制度。機(jī)關(guān)工作忙閑不均，苦樂(lè)不平，做事的人是少數(shù)，議論事的人是多數(shù)，工作上沒有緊迫感危機(jī)感，沒有目標(biāo)追求，沒有精神寄托。有的機(jī)關(guān)人員在一個(gè)崗位十幾二十年不變，工作年年打不開局面，但仍然穩(wěn)坐釣魚船，可謂是“鐵打的軍營(yíng)不動(dòng)的兵”，嚴(yán)重影響并挫傷了想干事者的積極性；三是主觀思想被動(dòng)。有些人長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作，過(guò)慣了按部就班的、老調(diào)重彈的穩(wěn)定日子，平時(shí)不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)和世界觀的改造，養(yǎng)成了懶惰拖拉的工作作風(fēng)，組織觀念淡薄，組織紀(jì)律松懈，我行我素，拜金主義思想嚴(yán)重，過(guò)多地考慮計(jì)較個(gè)人得失。有的對(duì)工作心不在焉，人在曹營(yíng)心在漢，上班時(shí)間擅離職守，拿國(guó)家的工資，做自己的生意，辦自己的產(chǎn)業(yè)，富自己的小家，影響了機(jī)關(guān)工作的秩序，敗壞了機(jī)關(guān)工作風(fēng)氣。

三、幾點(diǎn)對(duì)策

1、突出關(guān)鍵點(diǎn)，從領(lǐng)導(dǎo)帶頭上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變

領(lǐng)導(dǎo)干部是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的典范和表率，其作風(fēng)的好壞直接影響著一個(gè)班子、一支隊(duì)伍、一個(gè)單位。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，要善于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“龍頭”的導(dǎo)向作用、帶頭作用和示范作用，努力做解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的典范，做勤奮好學(xué)、調(diào)查研究的典范，做求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的典范，做堅(jiān)持黨性、堅(jiān)持原則的典范，做勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的典范，形成作風(fēng)建設(shè)群眾看干部、干部看領(lǐng)導(dǎo)，基層看機(jī)關(guān)的局面。

2、強(qiáng)化支撐點(diǎn)，從運(yùn)作機(jī)制上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變

作風(fēng)建設(shè)必須建立一個(gè)科學(xué)合理的長(zhǎng)效機(jī)制，為其提供有力的支撐和保障。一是作風(fēng)導(dǎo)向機(jī)制。狠抓思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)，倡導(dǎo)形成良好的文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、政風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣，以此形成良好的作風(fēng)導(dǎo)向。二是作風(fēng)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)作風(fēng)建設(shè)好的單位和個(gè)人給予肯定表?yè)P(yáng)，對(duì)作風(fēng)渙散單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)。通過(guò)扶正壓邪，達(dá)到抓兩頭促中間的效果。三是作風(fēng)監(jiān)督機(jī)制。建立由紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門組成的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，經(jīng)常開展督查，通報(bào)督查情況，實(shí)行黃牌警告和誡免談話。四是作風(fēng)考核機(jī)制。將作風(fēng)建設(shè)納入干部考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，實(shí)行一票否決，增強(qiáng)虛功

實(shí)做的可操作性。

3、主攻結(jié)合點(diǎn)，從選人用人上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變

把作風(fēng)建設(shè)與選人用人有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，要嚴(yán)把“入口”關(guān)，圍繞“加快發(fā)展，轉(zhuǎn)變作風(fēng)”這個(gè)主題，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，進(jìn)一步嚴(yán)格干部選任標(biāo)準(zhǔn)，大膽選用善于謀劃發(fā)展的干部，善于抓落實(shí)的干部，能干實(shí)事業(yè)績(jī)突出的干部，群眾公認(rèn)的干部，使用人導(dǎo)向和干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向統(tǒng)一起來(lái)。通過(guò)創(chuàng)新用人標(biāo)準(zhǔn)，堵死“熬官”、“混官”、“跑官”的口子，敞開各類優(yōu)秀人才脫穎而出的路子。要加大干部“出口”力度，對(duì)作風(fēng)不良、群眾反映大的干部，采取誡免談話、行政處分、黨紀(jì)追

究等方式給予嚴(yán)肅處理，形成正氣上升、邪氣無(wú)存的良好用人導(dǎo)向。

4、立足根本點(diǎn)，從制度規(guī)范上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變

作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題的重要原因是制度不健全和落實(shí)不得力。要保證機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，就必須切實(shí)抓好制度的完善和落實(shí)。一是思想作風(fēng)方面，實(shí)行思想?yún)R報(bào)制度、個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部行為監(jiān)督檢舉制度等；二是在學(xué)風(fēng)方面，實(shí)行在崗業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考試制度、集中學(xué)習(xí)制度、心得體會(huì)交流制度；三是在工作作風(fēng)方面，實(shí)行工作績(jī)效考核制度、工作首問(wèn)制度、考勤考核查崗制度、工作失誤責(zé)任追究制度；四是在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面，實(shí)行重大事務(wù)集體討論制度、民主生活會(huì)議制度、談話誡免制度、外出報(bào)告制度；五是在生活作風(fēng)方面，實(shí)行八小時(shí)以外監(jiān)督舉報(bào)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及政務(wù)接待公布制度。把不斷完善制度、規(guī)范制度、落實(shí)制度作為作風(fēng)建設(shè)的根本來(lái)抓，形成震懾力，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)步入正規(guī)化軌道，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。 機(jī)關(guān)工作人員特別是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)思想道德和作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)和保持優(yōu)良作風(fēng)，對(duì)自身的要求要更高，標(biāo)準(zhǔn)要更嚴(yán)，努力做到改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的積極倡導(dǎo)者、帶頭樹立者、模范

踐行者，為機(jī)關(guān)建設(shè)的天朗氣清、風(fēng)清氣正、發(fā)一份光、出一份力。

第三篇：淺析機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在的突出問(wèn)題及解決對(duì)策

淺析機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在的突出問(wèn)題及解決對(duì)策

機(jī)關(guān)工作作風(fēng)是機(jī)關(guān)各部門及工作人員精神面貌、領(lǐng)導(dǎo)水平、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量的綜合反應(yīng)，是衡量機(jī)關(guān)工作水平的重要尺度和標(biāo)準(zhǔn)，是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要組成部分，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)與人民群眾的血肉聯(lián)系，事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧，直接影響區(qū)委、區(qū)府各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)。目前，區(qū)委、區(qū)政府正以最大決心支持和推動(dòng)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)整治政務(wù)環(huán)境工作，并在全區(qū)開展雙整“百日行動(dòng)”，以推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、政務(wù)環(huán)境整治工作的有效開展。為進(jìn)一步掌握我區(qū)的實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，以提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性，我局人事監(jiān)察科通過(guò)召開座談會(huì)、個(gè)別訪談等方式，重點(diǎn)向100多名機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、職工代表、村干部等進(jìn)行調(diào)查了解，從調(diào)研的情況看，當(dāng)前我區(qū)各級(jí)黨委、政府開始重視機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，在轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)依法行政、改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)等方面做了大量工作，行政效能得到增強(qiáng)，機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)總體上是好的，大部分單位班子團(tuán)結(jié)，作風(fēng)民主，能認(rèn)真履行職責(zé)，貫徹黨的各項(xiàng)方針政策；大部分干部職工能做到愛崗敬業(yè)、廉潔奉公、依法辦事，能堅(jiān)持正常的考勤制度，具有宗旨觀念、公仆意識(shí)、組織紀(jì)律觀念和奉獻(xiàn)精神，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定做了卓有成效的工作。但是，在調(diào)查中，也有一些干部群眾反映機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)還存在不少問(wèn)題，嚴(yán)重影響行政效能，影響干群關(guān)系，影響投資環(huán)境，損害政府形象，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，情況不容樂(lè)觀。

一、當(dāng)前機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在的問(wèn)題。

一是政治覺悟不高，黨的宗旨意識(shí)淡薄。有些領(lǐng)導(dǎo)班子不能很好的堅(jiān)持民主集中制原則，有的領(lǐng)導(dǎo)干部不按制度辦事，在重大問(wèn)題決策上不征求其它班子成員意見，對(duì)集體的決議不認(rèn)真執(zhí)行，各行其是。有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作中出現(xiàn)的摩擦和矛盾不能正確對(duì)待，沒有大局觀念，相互搞內(nèi)耗，互相“拆臺(tái)子”影響整個(gè)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部門責(zé)任不明確，對(duì)本部門有益的事情爭(zhēng)著辦，不利的事拖著辦，甚至推諉不辦，在群眾中造成不良的影響。領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層群眾少，對(duì)基層的情況不掌握，對(duì)群眾和基層的呼聲和要求不清楚，對(duì)群眾急需解決的難點(diǎn)等問(wèn)題，避重就輕，避難就易。

二是自由主義嚴(yán)重，紀(jì)律觀念淡薄。有些領(lǐng)導(dǎo)干部不服從發(fā)展大局，以部門利益、個(gè)人利益為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)己有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行，為了部門利益、局部利益設(shè)關(guān)設(shè)卡，嚴(yán)重影響發(fā)展環(huán)境。干部上班遲到、早退現(xiàn)象，上班時(shí)間上網(wǎng)、串門聊天的現(xiàn)象常發(fā)生。個(gè)別同志好人主義嚴(yán)重，不說(shuō)真話，不講黨性，對(duì)待錯(cuò)誤觀點(diǎn)不敢駁斥，對(duì)待錯(cuò)誤行為不敢批評(píng)，對(duì)待腐敗現(xiàn)象不敢斗爭(zhēng)。

三是工作不思進(jìn)取，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。干部工作缺乏上進(jìn)心，滿足于按部就班工作，吃“老本”，憑“老經(jīng)驗(yàn)”辦事，不愿動(dòng)腦筋，只會(huì)走自己和別人走過(guò)的路；有的同志主觀臆斷，驕傲自大，隨意性、片面性和盲目性較大，工作敷衍了事或應(yīng)付式完成，沒有創(chuàng)新精神，缺乏破解難題的能力。存在干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣的現(xiàn)象，相當(dāng)一部分干部有這樣的“中庸”思想，別作后進(jìn)也不爭(zhēng)先進(jìn)，別挨批評(píng)也不想“出風(fēng)頭”，明哲保身，四平八穩(wěn)。

四是事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任感不強(qiáng)。工作態(tài)度缺乏正確性，大事干不了，小事不愿做，得過(guò)且過(guò)，評(píng)頭論足的人多，干事的人少，干部缺乏實(shí)干精神，缺乏刻苦鉆研的精神，辦事時(shí)有拖拉現(xiàn)象。遇到新問(wèn)題、新情況時(shí)懶于思考，習(xí)慣于聽上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)指示。有些干部缺乏工作熱情，安逸現(xiàn)狀，存在不求有功但求無(wú)過(guò)，得過(guò)且過(guò)的思想。

五是學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，整體素質(zhì)不高。理論學(xué)習(xí)風(fēng)氣不夠濃，干部不重視學(xué)習(xí)，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，工作難于打開新局面。學(xué)習(xí)流于形式，單位自行組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)較少。

六是服務(wù)態(tài)度不好，服務(wù)質(zhì)量不高。有些干部高高在上，群眾來(lái)辦事沒有好臉色，沒有好口氣，更談不上熱情接待。有的部門下基層只是做做樣子，蜻蜓點(diǎn)水地看看問(wèn)問(wèn)，然后找個(gè)地方聊一聊，轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，不解決實(shí)際問(wèn)題。

二、當(dāng)前機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在的主要原因

1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性、金本位、等價(jià)交換等思想和意識(shí)開始在一些干部的頭腦中產(chǎn)生，干部工作論報(bào)酬、做事情講“實(shí)惠”，在某些干部頭腦中已成為一種定式。思想傾向的偏移，理想信念的動(dòng)搖，逐漸在行動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)。

2、用人機(jī)制欠公正，一些擅長(zhǎng)溜須拍馬、會(huì)跑會(huì)送、不務(wù)正業(yè)的人往往能得到提拔重用，而一些工作踏實(shí)、能力強(qiáng)、肯干實(shí)事、默默無(wú)聞、群眾口碑好的人卻難以得到重用，相反這些人往往容易受到壓制，挫傷干部職工的積極性，影響了干部職工情緒。

3、對(duì)干部管理制度不嚴(yán)格執(zhí)行、管理不到位。有的制度只是唱在嘴上、貼在墻上，但貫徹落實(shí)、檢查督促少，流于形式，賞罰不分明、獎(jiǎng)懲不兌現(xiàn)，導(dǎo)致干多干少一個(gè)樣，甚至少干還比多干好，激發(fā)不起干部的積極性，導(dǎo)致工作時(shí)出勤不出力，辦事效率低。

4、我區(qū)出臺(tái)的干部廉政談話制度、誡勉談話制度及離任領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度等，取得了一定的實(shí)效，但許多制度在狠抓落實(shí)和具體執(zhí)行上還須進(jìn)一步得到改進(jìn)和完善。如對(duì)“一把手”的監(jiān)督、對(duì)干部“八小時(shí)”以外情況的監(jiān)督及對(duì)賬面以外情況的審計(jì)等等，都還缺乏行之有效的途徑和措施。

5、一些群眾反映部門單位領(lǐng)導(dǎo)自身沒有做好榜樣，不能真正深入基層為群眾辦實(shí)事，辦事效率低，決策能力差，對(duì)一些大政方針和重大問(wèn)題久拖不決；有的干部喜歡搞迎來(lái)送往，吃吃喝喝；有的領(lǐng)導(dǎo)搞欺上滿下、撈取政績(jī)；對(duì)存有上述行為的領(lǐng)導(dǎo)干部，沒有有效的措施進(jìn)行教育和懲處。由此上行下效，難以使機(jī)關(guān)干部有好的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)。

6、一些干部職工放松了自我人生觀，世界觀、權(quán)力觀的教育。干部的宗旨觀念、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、吃苦精神、奉獻(xiàn)精神差，相當(dāng)一部分干部存在“攀比”心理，抱怨社會(huì)分配制度不公。

三、對(duì)策與措施

為促進(jìn)我區(qū)科學(xué)發(fā)展，振興我區(qū)經(jīng)濟(jì)，更好地服務(wù)“兩江新區(qū)、保稅港區(qū)”建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)我區(qū)機(jī)關(guān)干部的精神面貌和工作作風(fēng)，從根源上改進(jìn)我區(qū)機(jī)關(guān)干部精神面貌和工作作風(fēng)，我們認(rèn)為還必須做好以下幾個(gè)方面工作：

（一）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范作用，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

改進(jìn)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，最根本的還是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高干部的素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的好壞將直接影響著一個(gè)單位、一個(gè)地方的發(fā)展。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭樹立良好的作風(fēng)，在干部中樹立榜樣。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)意識(shí)，完善科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)考核管理機(jī)制，建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍。以區(qū)委中心學(xué)習(xí)組和各部門領(lǐng)導(dǎo)班子中心學(xué)習(xí)組為龍頭，采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，輔導(dǎo)報(bào)告、座談交流和撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)相結(jié)合等方式，多組織開展行之有效的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，帶動(dòng)全區(qū)干部學(xué)習(xí)積極性的提高，真正提高干部隊(duì)伍宗旨意識(shí)。

2、強(qiáng)化教育，健全制度。發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)教育，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律和法紀(jì)意識(shí)。教育內(nèi)容緊扣黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，分層次施教。采取經(jīng)常性教育，正反典型教育，廉政談話，誡勉談話等多種形式，不斷提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。把防范干部作風(fēng)容易出現(xiàn)漏洞和產(chǎn)生問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)作為制度建設(shè)的重點(diǎn)。

3、結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入開展理想信念、黨紀(jì)條規(guī)教育活動(dòng)，提高干部綜合素質(zhì)。加強(qiáng)宗旨觀念和黨紀(jì)條規(guī)教育活動(dòng)，增強(qiáng)干部紀(jì)律意識(shí)。強(qiáng)化干部的公仆觀念，擺正國(guó)家利益、人民利益與個(gè)人利益的關(guān)系，勤勤懇懇、腳踏實(shí)地為人民辦事，以人民的滿意作為自己工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。增強(qiáng)干部廉政意識(shí)，自我監(jiān)督意識(shí)，自覺地拒腐防變，為政清廉，當(dāng)好人民的公仆。

4、建立“考學(xué)”制度。各單位各部門要結(jié)合自身實(shí)際制定干部學(xué)習(xí)計(jì)劃，年終按政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn)和撰寫讀書筆記或調(diào)研文章等若干塊進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)分記錄在干部學(xué)習(xí)檔案里。同時(shí)規(guī)定一個(gè)分值下限，對(duì)考評(píng)分低于下限者，不得評(píng)先、不得晉級(jí)晉職，并采取停崗接受個(gè)別培訓(xùn)的辦法督促其加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

5、加大干部交流力度。按照上級(jí)干部輪崗、交流有關(guān)制度，健全我區(qū)干部輪崗、交流制度和措施，對(duì)干部輪崗、交流從條件、程序、紀(jì)律等方面做出明確規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行，促使干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門、部門與部門之間有序流動(dòng)，優(yōu)化干部資源配備，提高干部工作的積極性與主動(dòng)性。

7、大膽創(chuàng)新工作措施，加大干部“能下”力度。積極探索，研究制定對(duì)不稱職、不能勝任職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。對(duì)部分工作責(zé)任心不強(qiáng)、考核不稱職又不適宜采取辭退措施的干部，可試行一定期限的待崗。對(duì)部分群眾意見較大，或在干部考核中反映存在問(wèn)題較多的干部，可及時(shí)進(jìn)行誡勉談話。同時(shí)對(duì)一些年齡大、身體狀況差、工作能力平庸的領(lǐng)導(dǎo)干部，可采取改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、由重要崗位調(diào)整到一般崗位等措施，積極疏通“下”的渠道。

（二）完善機(jī)關(guān)干部管理的規(guī)章制度，倡導(dǎo)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)。

1、建立較完善的相互配套的干部管理制度。各單位都必須結(jié)合單位自身特點(diǎn)，建立強(qiáng)化干部管理的“機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度”、“請(qǐng)假制度”、“考勤制度”、“崗位職責(zé)”、“處罰規(guī)定”等，使干部管理工作有章可循、有制度可依。為克服少數(shù)單位仍然存在的“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的“衙門”作風(fēng)現(xiàn)象，我們可以逐步建立和完善“工作日程安排表管理制度”、“見事管事制”和“機(jī)關(guān)干部服務(wù)態(tài)度三次投訴待崗制”。

2、要建立健全談心制度，上級(jí)組織對(duì)下級(jí)正職、班子內(nèi)部正職對(duì)副職要經(jīng)常談心，了解思想狀況，有針對(duì)性地做好思想教育工作，對(duì)有問(wèn)題的干部要及時(shí)提醒。

3、要健全民主生活會(huì)制度，認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用機(jī)關(guān)效能建設(shè)教育中的經(jīng)驗(yàn)和做法，嚴(yán)格按照中紀(jì)委、中組部的規(guī)定，開好每年一次的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，進(jìn)一步提高批評(píng)與自我批評(píng)的質(zhì)量，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員自我監(jiān)督的能力。

4、要實(shí)行重大決策群眾路線制度。凡是本單位內(nèi)有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、城鎮(zhèn)土地規(guī)劃、重大工程招標(biāo)及其他與群眾利益密切相關(guān)的重大問(wèn)題，決策前必須舉行聽證會(huì)，廣泛收集群眾意見與建議，集中民智；決策后必須進(jìn)行跟蹤回訪，認(rèn)真傾聽群眾反饋，不斷改進(jìn)完善。

第四篇：淺談機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在問(wèn)題的原因及其解決對(duì)策

淺談機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在問(wèn)題的原因及其解決對(duì)策

機(jī)關(guān)工作作風(fēng)是黨風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到黨的形象和事業(yè)成敗。胡錦濤總書記曾在中紀(jì)委三次全會(huì)上指出，要“在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)”。求真務(wù)實(shí)是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的根本所在，從發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的意義上講，抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，就是抓環(huán)境，抓生產(chǎn)力，抓競(jìng)爭(zhēng)力和“第一要?jiǎng)?wù)”。要實(shí)現(xiàn)縣委縣政府提出的“兩城三縣”建設(shè)的宏偉目標(biāo)，全面學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持執(zhí)政為民，永保黨的先進(jìn)性，就必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，與人民群眾同呼吸，共命運(yùn)。當(dāng)前，我縣發(fā)展任務(wù)繁重，發(fā)展形勢(shì)逼人，發(fā)展責(zé)任重大，面對(duì)咄咄逼人的發(fā)展形勢(shì)，我縣機(jī)關(guān)工作作風(fēng)上存在的一些問(wèn)題在很大程度上影響了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，阻礙了各項(xiàng)工作的開展，破壞了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率顯得尤為緊迫和重要。為此，筆者從分析總結(jié)我縣機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在的問(wèn)題入手，剖析其存在問(wèn)題的原因，并就解決存在問(wèn)題的對(duì)策談點(diǎn)個(gè)人的看法。

一、存在的問(wèn)題

目前，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)上存在的問(wèn)題主要是機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、工作熱情不旺、工作勁頭不足、工作動(dòng)力不大，工作要求不高，表現(xiàn)為典型的“動(dòng)力缺乏癥”：一是對(duì)工作缺乏敬業(yè)的感情。對(duì)工作麻木不仁，冷淡厭煩，責(zé)任性不強(qiáng)，要求不高，得過(guò)且過(guò)，應(yīng)付了事，馬馬虎虎，滿足于一般性常規(guī)工作任務(wù)的完成。工作紀(jì)律散漫，上班遲到早退，無(wú)所事事，隨心所欲，有的甚至在上班時(shí)間溜之大吉，玩麻將打撲克，有的干脆成伙結(jié)伴下去吃喝玩樂(lè)，胡搞亂來(lái)，敗壞了黨和干部的形象；二是對(duì)事業(yè)缺乏奮斗的熱情。習(xí)慣于按部就班，循規(guī)蹈矩，墨守成規(guī)，不是積極主動(dòng)地找事做，而是消極被動(dòng)地等事做，對(duì)工作沒有前瞻性，領(lǐng)導(dǎo)安排做啥就做啥，推一下動(dòng)一下，不求有功但求無(wú)過(guò)，把工作崗位當(dāng)作是度日養(yǎng)老的港灣；三是對(duì)追求缺乏執(zhí)著的激情。普遍存在“冷漠病”和“戀舊病”，對(duì)事業(yè)沒有理想信念，對(duì)工作沒有目標(biāo)追求，缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。工作上滿足于完成對(duì)付的日常工作，沒有向更高目標(biāo)努力奮斗的動(dòng)力，圖清閑，怕麻煩，因循守舊，固步自封，本位主義思想嚴(yán)重，事不關(guān)己，高高掛起。對(duì)工作推諉扯皮，拖拖拉拉，應(yīng)付了事；四是對(duì)基層缺乏服務(wù)的真情。高高在上，脫離群眾，害怕觸及困難和矛盾，不愿深入基層下到一線，不愿調(diào)查研究，不愿幫基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題，缺乏全局觀念和服務(wù)意識(shí)，衙門作風(fēng)，效率低下，存在門難進(jìn)、臉難

看、事難辦。有的是把單位權(quán)力個(gè)人化，個(gè)人權(quán)力利益化，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，對(duì)基層缺乏服務(wù)的真情實(shí)意。

二、存在問(wèn)題的原因

筆者認(rèn)為機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在上述問(wèn)題的主要原因有三：一是體制機(jī)制弊端。由于機(jī)關(guān)工作人員大都是行政事業(yè)編制的吃“皇糧”人員，吃的是大鍋飯，端的是鐵飯碗，坐的鐵交椅。工作上做多做少一個(gè)樣，工資上做好做壞一個(gè)數(shù)，認(rèn)為“做不做一個(gè)數(shù)，好不好十五號(hào)”，甚至是做多了還會(huì)惹來(lái)麻煩、引來(lái)是非、招來(lái)矛盾，從而產(chǎn)生了對(duì)工作上的事情多一事不如少一事，能躲就躲，能溜就溜的不負(fù)責(zé)任思想；二是管理考核疲軟。機(jī)關(guān)工作缺乏科學(xué)有效的管理激勵(lì)考核制度，沒有一套“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，褒勤貶懶”的獎(jiǎng)懲考核體系，沒有形成“能者留，平者讓，庸者走”的機(jī)關(guān)人員流動(dòng)制度。機(jī)關(guān)工作忙閑不均，苦樂(lè)不平，做事的人是少數(shù)，議論事的人是多數(shù)，工作上沒有緊迫感危機(jī)感，沒有目標(biāo)追求，沒有精神寄托。有的機(jī)關(guān)人員在一個(gè)崗位十幾二十年不變，工作年年打不開局面，但仍然穩(wěn)坐釣魚船，可謂是“鐵打的軍營(yíng)不動(dòng)的兵”，嚴(yán)重影響并挫傷了想干事者的積極性；三是主觀思想被動(dòng)。有些人長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作，過(guò)慣了按部就班的、老調(diào)重彈的穩(wěn)定日子，平時(shí)不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)和世界觀的改造，養(yǎng)成了懶惰拖拉的工作作風(fēng)，組織觀念淡薄，組織紀(jì)律

松懈，我行我素，拜金主義思想嚴(yán)重，過(guò)多地考慮計(jì)較個(gè)人得失。有的對(duì)工作心不在焉，人在曹營(yíng)心在漢，上班時(shí)間擅離職守，拿國(guó)家的工資，做自己的生意，辦自己的產(chǎn)業(yè)，富自己的小家，影響了機(jī)關(guān)工作的秩序，敗壞了機(jī)關(guān)工作風(fēng)氣。

三、幾點(diǎn)對(duì)策

1、突出關(guān)鍵點(diǎn)，從領(lǐng)導(dǎo)帶頭上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變

領(lǐng)導(dǎo)干部是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的典范和表率，其作風(fēng)的好壞直接影響著一個(gè)班子、一支隊(duì)伍、一個(gè)單位。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，要善于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“龍頭”的導(dǎo)向作用、帶頭作用和示范作用，努力做解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的典范，做勤奮好學(xué)、調(diào)查研究的典范，做求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的典范，做堅(jiān)持黨性、堅(jiān)持原則的典范，做勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的典范，形成作風(fēng)建設(shè)群眾看干部、干部看領(lǐng)導(dǎo)，基層看機(jī)關(guān)的局面。

2、強(qiáng)化支撐點(diǎn)，從運(yùn)作機(jī)制上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變

作風(fēng)建設(shè)必須建立一個(gè)科學(xué)合理的長(zhǎng)效機(jī)制，為其提供有力的支撐和保障。一是作風(fēng)導(dǎo)向機(jī)制。狠抓思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)，倡導(dǎo)形成良好的文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、政風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣，以此形成良好的作風(fēng)導(dǎo)向。二是作風(fēng)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)作風(fēng)建設(shè)好的單位和個(gè)人給予肯定表?yè)P(yáng)，對(duì)作風(fēng)渙散單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)。通過(guò)扶正壓邪，達(dá)到抓兩頭促中間的效果。三是作風(fēng)監(jiān)督機(jī)制。建立由紀(jì)檢監(jiān)察、組織人

事等部門組成的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，經(jīng)常開展督查，通報(bào)督查情況，實(shí)行黃牌警告和誡免談話。四是作風(fēng)考核機(jī)制。將作風(fēng)建設(shè)納入干部考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，實(shí)行一票否決，增強(qiáng)虛功實(shí)做的可操作性。

3、主攻結(jié)合點(diǎn)，從選人用人上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變

把作風(fēng)建設(shè)與選人用人有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，要嚴(yán)把“入口”關(guān)，圍繞“加快發(fā)展，轉(zhuǎn)變作風(fēng)”這個(gè)主題，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，進(jìn)一步嚴(yán)格干部選任標(biāo)準(zhǔn)，大膽選用善于謀劃發(fā)展的干部，善于抓落實(shí)的干部，能干實(shí)事業(yè)績(jī)突出的干部，群眾公認(rèn)的干部，使用人導(dǎo)向和干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向統(tǒng)一起來(lái)。通過(guò)創(chuàng)新用人標(biāo)準(zhǔn)，堵死“熬官”、“混官”、“跑官”的口子，敞開各類優(yōu)秀人才脫穎而出的路子。要加大干部“出口”力度，對(duì)作風(fēng)不良、群眾反映大的干部，采取誡免談話、行政處分、黨紀(jì)追究等方式給予嚴(yán)肅處理，形成正氣上升、邪氣無(wú)存的良好用人導(dǎo)向。

4、立足根本點(diǎn)，從制度規(guī)范上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變

作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題的重要原因是制度不健全和落實(shí)不得力。要保證機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，就必須切實(shí)抓好制度的完善和落實(shí)。一是思想作風(fēng)方面，實(shí)行思想?yún)R報(bào)制度、個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部行為監(jiān)督檢舉制度等；二是在學(xué)風(fēng)方面，實(shí)行在崗業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考試制度、集中學(xué)習(xí)制度、心得體會(huì)交流制度；三是在工作作風(fēng)方面，實(shí)行工作績(jī)效考核制度、工作首問(wèn)制度、考勤考核查崗制度、工作失誤責(zé)任追究制度；四是在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面，實(shí)行重大事務(wù)集體討論制度、民主生活會(huì)議制度、談話誡免制度、外出報(bào)告制度；五是在生活作風(fēng)方面，實(shí)行八小時(shí)以外監(jiān)督舉報(bào)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及政務(wù)接待公布制度。把不斷完善制度、規(guī)范制度、落實(shí)制度作為作風(fēng)建設(shè)的根本來(lái)抓，形成震懾力，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)步入正規(guī)化軌道，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

第五篇：我國(guó)幼兒教育存在的問(wèn)題和解決途徑（范文）

我國(guó)幼兒教育存在的問(wèn)題和解決途徑

【摘 要】幼兒教育作為我國(guó)教育的奠基，占據(jù)著非常重要的地位，越來(lái)越受到家庭、政府和社會(huì)的關(guān)注。那么，目前我過(guò)幼兒教育存在哪些問(wèn)題？面對(duì)這些問(wèn)題，我們的解決途徑又是什么呢？這些問(wèn)題對(duì)我國(guó)幼兒教育有著非常重要的意義。

【關(guān)鍵詞】幼兒教育；問(wèn)題；解決途徑

文章編號(hào)：ISSN1006―656X（2014）03-0184-02

隨著人們經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的改善，生活水平的提高，越來(lái)越多的人開始重視幼兒教育。與世界其他國(guó)家相比，我國(guó)的幼兒教育還有諸多需要改進(jìn)的地方。無(wú)論是在幼兒教育理念，教育方式方法上，還是制度設(shè)計(jì)和政府財(cái)政投入上，我國(guó)都存在較大的問(wèn)題。孩子的教育尤其不能輸在起跑線上。2001年教育部關(guān)于《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》里指出“幼兒園教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是我國(guó)學(xué)校教育和終身教育的奠基階段”。美國(guó)人杰明斯認(rèn)為一個(gè)人70%的智力獲得是在幼兒時(shí)期，所以幼兒教育顯得尤其重要。

一、幼兒教育以及幼兒教育的性質(zhì)

（一）幼兒教育

幼兒教育主要是指針對(duì)3～6歲的兒童的教育。幼兒教育有狹義和廣義之分。廣義的幼兒教育是指幼兒在社會(huì)環(huán)境中，在家長(zhǎng)和老師的引導(dǎo)下，學(xué)會(huì)做一些很平常而簡(jiǎn)單的事，例如學(xué)會(huì)洗手，學(xué)會(huì)聽人講話，學(xué)會(huì)做點(diǎn)簡(jiǎn)單的家務(wù)，學(xué)會(huì)和同齡小伙伴相處等等。狹義的幼兒教育主要指幼兒園教育和其他幼兒教育機(jī)構(gòu)的教育，是幼兒在幼兒園里所進(jìn)行的有目的，有計(jì)劃，有組織，有紀(jì)律的教育活動(dòng)。幼兒教育對(duì)幼兒性格的形成，智力的發(fā)展，語(yǔ)言能力、認(rèn)知能力和情感發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。無(wú)論是天賦遞減法則，還是幼兒教育多方面收益，都證明了幼兒教育的重要地位。因此，對(duì)幼兒教育的投入，不僅僅是家庭的，社會(huì)的，還是政府的責(zé)任。

（二）幼兒教育的性質(zhì)

從性質(zhì)上來(lái)說(shuō)，幼兒教育是準(zhǔn)公共物品。具有公共物品的非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性，同時(shí)也具有私人物品的競(jìng)爭(zhēng)性和排他性。從幼兒園教育機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，當(dāng)幼兒數(shù)量一定時(shí)，幼兒教育具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性。但是當(dāng)幼兒人數(shù)越來(lái)越多時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)性就產(chǎn)生了。從接受教育的幼兒來(lái)說(shuō)，當(dāng)幼兒人數(shù)增加時(shí)，教育的質(zhì)量下降，擁擠效應(yīng)就產(chǎn)生了。所以，幼兒教育具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的屬性，是準(zhǔn)公共產(chǎn)品。

二、我國(guó)在幼兒教育方面存在的問(wèn)題

（一）需求與供給不平衡

當(dāng)前中國(guó)幼兒教育需求大，需要服務(wù)的幼兒數(shù)量大，但是無(wú)論從幼兒教育機(jī)構(gòu)，幼兒教師還是幼兒教育經(jīng)費(fèi)的供給都存在不足，難以滿足幼兒教育的需求。在公立幼兒園難以滿足市場(chǎng)需求的背景下，私立幼兒園如雨后春筍。相應(yīng)的，開辦幼兒園準(zhǔn)入門檻低了，質(zhì)量參差不齊。

（二）幼兒教育理念缺失

幼兒教育至關(guān)重要，教育理念的缺失，無(wú)論是對(duì)幼兒個(gè)人還是國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)的人才培養(yǎng)上，都存在巨大影響。因?yàn)橛惺裁礃拥睦砟钭鲋笇?dǎo)，人們就會(huì)在這些理念、目標(biāo)的指引下，無(wú)論在幼兒教育課程還是幼兒游戲、幼兒班級(jí)組織規(guī)劃等方面做相應(yīng)的配套規(guī)劃。國(guó)外幼兒教育有很多教育理念，像蒙臺(tái)梭利幼兒教育法，瑞吉?dú)W教育體系，多元智能理論等較成熟的教育理念為指導(dǎo)，有比較完善的教育理論體系做支撐，幼兒教育取得了比較好的成效。目前大家熱議的幼兒教育“小學(xué)化”，很大一部分的原因是家長(zhǎng)，社會(huì)還是幼教機(jī)構(gòu)對(duì)幼兒教育缺乏比較深刻的了解，沒有準(zhǔn)確的定位和成熟的理念指導(dǎo)。

（三）政府投入不足，監(jiān)管不到位。

幼兒教育作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品，具有公共產(chǎn)品的屬性。存在著市場(chǎng)失靈，政府作為公共服務(wù)的提供者，有義務(wù)和責(zé)任，對(duì)幼兒教育存在的問(wèn)題進(jìn)行前期的預(yù)防以及后期的政策彌補(bǔ)。以保障我國(guó)幼兒教育的有序進(jìn)行。

早期教育成本-效益的研究表明，對(duì)幼兒教育的投資，是公共投資中最有價(jià)值的，并且是投資回報(bào)率最高的。待到幼兒27歲時(shí)，投資回報(bào)率達(dá)到1：7.16。對(duì)幼兒的投資無(wú)論是對(duì)幼兒個(gè)人還是對(duì)社會(huì)都有很大的正外部性。所以，作為政府，沒有理由不投資幼兒教育。尤其是不能讓國(guó)人輸在起跑線上。

但是目前，我國(guó)在幼兒教育的投資存在很大不足。再說(shuō)投資了，也主要是投資到公立幼兒園。致使私立幼兒園收費(fèi)不斷增加，在沒有政府補(bǔ)助的情況下，幼兒教育各種配套設(shè)施的投入也相對(duì)不足。所以私立幼兒園立足在贏利這一的目標(biāo)之下，只能不斷提高幼兒園教育費(fèi)用。

（四）幼兒教育教育不公平現(xiàn)象突出

教育公平是指三個(gè)方面的公平：（1）學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)（2）學(xué)習(xí)條件（3）學(xué)習(xí)成功。進(jìn)一步解釋來(lái)說(shuō)就是有平等的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)；在學(xué)習(xí)條件，學(xué)習(xí)資源的獲得方面，大家都差不多；最后都能在努力之下，有機(jī)會(huì)獲得成功。

第一，從學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)上來(lái)說(shuō)，我國(guó)在幼兒教育上，城鄉(xiāng)差距還是很大。有很多邊遠(yuǎn)的貧困農(nóng)村的孩子，沒有幼兒園可上，有幼兒園上的也是路途遙遠(yuǎn)，接送困難，成本過(guò)高，農(nóng)村家庭支付不起。所以有很多農(nóng)村家庭直接放棄了孩子上幼兒園的機(jī)會(huì)。而且，就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)因?yàn)楦鞣N條件的制約，沒有地方幼兒法規(guī)，幼兒教育難以得到很好的保障。

第二，從學(xué)習(xí)條件上來(lái)說(shuō)，（1）農(nóng)村幼兒教育與城市幼兒教育條件差別很大，農(nóng)村教學(xué)資源差，師資不到位，教學(xué)設(shè)備落后。（2）公立幼兒園無(wú)論在師資還是教學(xué)設(shè)施設(shè)備上，得到政府重視和補(bǔ)助，都要強(qiáng)于私立幼兒園。（3）公立幼兒園師資強(qiáng)，管理規(guī)范，需求旺盛，供不應(yīng)求。所以，在教學(xué)資源的搶奪下，有錢的，有權(quán)的，政府工作人員的子女就有更大機(jī)會(huì)上公立幼兒園。而那些家庭各方面條件較差的孩子，就只能被送到私立幼兒園。所以，政府在農(nóng)村與城市，公立與私立幼兒園投入的差距，導(dǎo)致了教育機(jī)會(huì)的不均等，教育不公平的加劇。

第三，從教學(xué)成功上來(lái)說(shuō)，得到好的培養(yǎng)，好的師資設(shè)備，好的教育的學(xué)生，在起點(diǎn)上，成功就存在差異。

從以上三個(gè)方面的教育不公平可以看出，我國(guó)在幼兒教育方面存在很大的差距。

三、解決途徑

（一）政府加大對(duì)私立幼兒園的監(jiān)管

面對(duì)私立幼兒園頻繁出現(xiàn)的虐童、食物中毒、校車不規(guī)格等問(wèn)題，政府要加大私立幼兒園的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格執(zhí)行《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》。

（二）有步驟、有目的的逐步引進(jìn)優(yōu)秀的幼兒教育理念

幼兒教育理念的缺失對(duì)幼兒教育來(lái)說(shuō)，影響是巨大的，也是基礎(chǔ)性的。幼兒教育理念好比一棟建筑物的基石，沒有打好基石的建筑物想要穩(wěn)固下來(lái)，是困難的。所以，我國(guó)在加大幼兒教育的同時(shí)，要逐步引進(jìn)成功的幼兒教育理念。在引進(jìn)理念之后，要先試點(diǎn)。改良不適宜本土的方式方法，取其精華去其糟粕。試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，慢慢試行推廣。讓幼兒教育變成真正的有價(jià)值的教育，而不是僅僅是起到“托兒”的作用。

（三）幼兒教育義務(wù)化

義務(wù)教育是國(guó)家推行的強(qiáng)制性、免費(fèi)性的教育，這樣的教育也適合于幼兒教育。在國(guó)外，有很多國(guó)家像英國(guó)、法國(guó)、瑞典、以色列等國(guó)家，已將五六歲的幼兒教育納入義務(wù)教育范疇。而且早期教育成本-效益的研究表明，對(duì)幼兒教育的投資是回報(bào)率最高的，具有很強(qiáng)的正外部性。就我過(guò)目前的財(cái)力和物力來(lái)說(shuō)，要把3-6歲的幼兒教育一下子義務(wù)化存在很大困難。所以，可以先推進(jìn)5-6歲的幼兒教育的義務(wù)化。這個(gè)推進(jìn)是建立在先試點(diǎn)的基礎(chǔ)上的。待各方面條件成熟，而且義務(wù)化確實(shí)可行的基礎(chǔ)之下，拿出資金，調(diào)整各方配套設(shè)施之后，再正式推進(jìn)幼兒義務(wù)化進(jìn)程。

（四）幼兒教育?壞氖褂?

采用幼兒教育?壞姆椒ǎ?一方面可以解決政府在公立幼兒園與私立幼兒園的投入不公平，另一方面可以解決城鄉(xiāng)幼兒教育上的差異。

所謂的教育?瘓褪欽?府把投入到幼兒教育上的資金，以教育?晃?載體，平均的發(fā)放到每一位家長(zhǎng)的手中。擁有這些教育?壞募頁(yè)ぃ?可以自由的為自己的孩子選擇幼兒園。（1）在這樣的方式下，私立幼兒園，會(huì)在爭(zhēng)奪生源下，提高自身的教育條件。在公立和私立幼兒園之間，形成良性競(jìng)爭(zhēng)，提高幼兒教育質(zhì)量。（2）這種教育?壞氖褂茫?還可以減少政府幼兒教育資金投入上的尋租和克扣現(xiàn)象。（3）對(duì)貧困弱勢(shì)家庭的相對(duì)多的補(bǔ)助，不但為貧困弱勢(shì)家庭減輕了負(fù)擔(dān)，而且有效的解決了城鄉(xiāng)幼兒教育差距過(guò)大的問(wèn)題。

四、結(jié)語(yǔ)

幼兒教育作為一種起點(diǎn)教育，應(yīng)當(dāng)受到更高的重視。政府作為教育的主導(dǎo)者，加強(qiáng)對(duì)幼教的監(jiān)管的同時(shí)，有步驟有目的的引進(jìn)對(duì)我國(guó)適用的幼兒教育理念。利用教育?壞姆椒ǎ?增加投入，逐步實(shí)現(xiàn)5-6歲幼兒教育的義務(wù)化。

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