第一篇：關(guān)于BT項(xiàng)目主要法律規(guī)定

關(guān)于BT項(xiàng)目主要法律規(guī)定

集團(tuán)公司承攬及實(shí)施BT項(xiàng)目過(guò)程中，主要是以投資人兼施工方的身份出現(xiàn)，除了傳統(tǒng)施工過(guò)程中面對(duì)的法律關(guān)系主體外，還要接觸到政府、政府授權(quán)單位、銀行等借款單位、其他共同投資方、政府相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)等法律主體，面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)比較復(fù)雜多樣。

一、BT項(xiàng)目操作方式及常用方式下的法律關(guān)系分析

（一）BT項(xiàng)目操作方式

BT模式是BOT模式的一種變換形式，指一個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作通過(guò)項(xiàng)目公司總承包，融資、建設(shè)驗(yàn)收合格后移交給業(yè)主，業(yè)主向投資方支付項(xiàng)目總投資加上合理回報(bào)的過(guò)程。在多年的發(fā)展中，為適應(yīng)項(xiàng)目的要求，BT模式逐漸衍生出多種模式，如施工二次招標(biāo)型、直接施工型、施工同體型等。

1、施工二次招標(biāo)型

即政府方招標(biāo)選定的投資方(聯(lián)合體)僅承擔(dān)投資職能,由其設(shè)立具有法人資格的項(xiàng)目公司作為建設(shè)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、建設(shè)組織和管理,項(xiàng)目建成后由政府方回購(gòu)。這一模式下,投資方不直接負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方及施工總承包方均需要項(xiàng)目公司二次招標(biāo)確定。相應(yīng)地,項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)最大程度地轉(zhuǎn)移給了投資方。

其最大特點(diǎn)就是項(xiàng)目的主要施工承包商要由項(xiàng)目公司另外再通過(guò)公開(kāi)的招投標(biāo)程序確定，而不是由政府方在選擇投資人的同時(shí)確定。

對(duì)于項(xiàng)目回購(gòu)基價(jià)的影響：項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)均由投資方承擔(dān),設(shè)

計(jì)、監(jiān)理、施工均與投資方直接簽訂合同,由此發(fā)生的工程變更引起的費(fèi)用增加主要由投資方承擔(dān),在一般總價(jià)合同框架下,對(duì)于政府方應(yīng)支付的回購(gòu)價(jià)款影響較小。

2、直接施工型

即政府方招標(biāo)選定投資方(聯(lián)合體),由其成立具有法人資格的項(xiàng)目公司作為建設(shè)單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、建設(shè)管理與施工總承包,項(xiàng)目建成后由政府回購(gòu)。其特點(diǎn)在于施工不需要二次招標(biāo),投資方(聯(lián)合體)需要同時(shí)具備融資能力與施工總承包資質(zhì),監(jiān)理由政府方和項(xiàng)目公司共同委托。投資方可以獲得投資回報(bào)與施工利潤(rùn),從而應(yīng)用較廣。

其最大的特點(diǎn)是：項(xiàng)目公司成立后，直接與作為施工承包商的投資人(或其指定的下屬單位)簽訂施工合同，不再由項(xiàng)目公司另行選擇施工承包商。

對(duì)于項(xiàng)目回購(gòu)基價(jià)的影響：由于投資方主要承擔(dān)融資與直接施工任務(wù),相應(yīng)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理由業(yè)主方招標(biāo)并負(fù)責(zé)管理,工程變更的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)主要由業(yè)主方承擔(dān),從而發(fā)生的工程建設(shè)費(fèi)用增加及資金成本增加會(huì)進(jìn)入回購(gòu)基價(jià)。

3、施工同體型

即政府方招標(biāo)選定同時(shí)承擔(dān)投資、建設(shè)管理和工程施工的項(xiàng)目投資方(聯(lián)合體),由其設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)(不具備法人資格)進(jìn)行建設(shè)管理,其特點(diǎn)是項(xiàng)目的主要施工承包商與投資方、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)直接同體。該模式下,設(shè)計(jì)、監(jiān)理等一般都由政府方委托,相應(yīng)地則承擔(dān)更

多建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。

此模式最大的特點(diǎn)是項(xiàng)目的主要施工承包商與BT模式項(xiàng)目投資人甚至項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)直接同體。由于在項(xiàng)目中存在建設(shè)相關(guān)單位同體的情形，與現(xiàn)行的相關(guān)建設(shè)法律法規(guī)不符，無(wú)法按照現(xiàn)有的建設(shè)規(guī)范劃分各方在項(xiàng)目建設(shè)中的職責(zé)，管理關(guān)系十分復(fù)雜，面臨諸多問(wèn)題無(wú)法解決。

（二）BT合同主體各方法律關(guān)系地位

1、政府方（BT甲方）的法律地位

政府或其授權(quán)單位即BT甲方系BT項(xiàng)目的發(fā)起人，負(fù)責(zé)與投資人簽訂BT合同并支付回購(gòu)款，給投資方提供不同的優(yōu)惠條件和政策，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)管，是項(xiàng)目業(yè)主而非建設(shè)單位，是項(xiàng)目的權(quán)屬歸屬主體。

2、投資方（BT乙方）的法律地位

BT乙方即投資方與BT甲方簽訂合同，進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后將其移交給BT甲方并收回投資；是項(xiàng)目的實(shí)際投資人，出資設(shè)立BT項(xiàng)目公司并成為股東；作為實(shí)際投資者負(fù)有從組織上落實(shí)項(xiàng)目計(jì)劃的責(zé)任。如果 BT乙方不設(shè)項(xiàng)目公司而自行負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資及施工，此非BT項(xiàng)目而為施工總承包。

3、BT項(xiàng)目公司的法律地位

BT項(xiàng)目公司是BT乙方為了融資、建設(shè)和管理BT項(xiàng)目而在項(xiàng)目所在地設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的公司。其法律地位一是履行建設(shè)單位的相應(yīng)職責(zé)，直接參與項(xiàng)目投資和管理；二是獨(dú)立承擔(dān)建設(shè)單位的

法律主體責(zé)任。

二、關(guān)于BT項(xiàng)目的相關(guān)法律規(guī)定

BT項(xiàng)目建設(shè)模式在我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域?qū)儆谛屡d事物，尚未有成熟的運(yùn)作模式可資借鑒，也沒(méi)有明確的立法進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)，主要適用于基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目，工程所有權(quán)屬于國(guó)家和地方政府。

（一）實(shí)施BT項(xiàng)目的法律依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二條規(guī)定：“政府采購(gòu)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為?！?/p>

2、中華人民共和國(guó)建設(shè)部[2003]30號(hào)《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》 第四條第（七）項(xiàng)規(guī)定：“提倡具備條件的建設(shè)項(xiàng)目，采用工程總承包、工程項(xiàng)目管理方式組織建設(shè)。鼓勵(lì)有投融資能力的工程總承包企業(yè)，對(duì)具備條件的工程項(xiàng)目，根據(jù)業(yè)主的要求，按照建設(shè)—轉(zhuǎn)讓?zhuān)˙T）、建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓?zhuān)˙OT）、建設(shè)—擁有—經(jīng)營(yíng)（BOO）、建設(shè)—擁有—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓?zhuān)˙OOT）等方式組織實(shí)施。”

（二）關(guān)于BT項(xiàng)目的招投標(biāo)要求 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》

第九條規(guī)定：“…有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：…

（二）采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；

（三）已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；

（四）需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；…”

（三）工程墊資的相關(guān)規(guī)定

1、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》（2004年）

第六條 “當(dāng)事人對(duì)墊資和墊資利息有約定，承包人請(qǐng)求按照約定返還墊資及其利息的，應(yīng)予支持，但是約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類(lèi)貸款利率的部分除外。當(dāng)事人對(duì)墊資沒(méi)有約定的，按照工程欠款處理。當(dāng)事人對(duì)墊資利息沒(méi)有約定，承包人請(qǐng)求支付利息的，不予支持?！?/p>

4、《關(guān)于嚴(yán)禁政府投資項(xiàng)目使用政府投資項(xiàng)目使用帶資承包方式進(jìn)行建設(shè)的通知》,下附原文。

建設(shè)部 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 財(cái)政部 中國(guó)人民銀行

關(guān)于嚴(yán)禁政府投資項(xiàng)目使用帶資承包方式進(jìn)行建設(shè)的通知

建市〔2006〕6號(hào)（2006年1月4日頒布實(shí)施）

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：

近年來(lái)，一些地方政府和部門(mén)要求建筑業(yè)企業(yè)以帶資承包的方式建設(shè)新的工程項(xiàng)目；同時(shí)也有一些建筑業(yè)企業(yè)以承諾帶資承包作為競(jìng)爭(zhēng)手段，承攬政府投資項(xiàng)目。上述行為嚴(yán)重干擾了國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)投資的宏觀調(diào)控，擾亂了建筑市場(chǎng)秩序，同時(shí)由于超概算資金落實(shí)難度大，造成了拖欠工程款和農(nóng)民工工資。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題意見(jiàn)的通知》精神，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，完善宏觀調(diào)控，防止政府投資項(xiàng)目超概算，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資，特通知如下：

一、政府投資項(xiàng)目一律不得以建筑業(yè)企業(yè)帶資承包的方式進(jìn)行建設(shè)，不得將建筑業(yè)企業(yè)帶資承包作為招投標(biāo)條件；嚴(yán)禁將此類(lèi)內(nèi)容寫(xiě)入工程承包合同及補(bǔ)充條款，同時(shí)要對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)行告知性合同備案制度。

政府投資項(xiàng)目是指使用各類(lèi)政府投資資金，包括預(yù)算內(nèi)資金、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金、國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款的國(guó)家主權(quán)外債資金建設(shè)的項(xiàng)目。黨政機(jī)關(guān)(包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體)及財(cái)政撥款的事業(yè)單位自籌資金建設(shè)的項(xiàng)目，視同政府投資項(xiàng)目適用本通知，采用BOT、BOOT、BOO方式建設(shè)的政府投資項(xiàng)目可不適用本通知。

帶資承包是指建設(shè)單位未全額支付工程預(yù)付款或未按工程進(jìn)度按月支付工程款(不含合同約定的質(zhì)量保證金)，由建筑業(yè)企業(yè)墊款施工。

二、各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)，要在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的管理，嚴(yán)禁帶資承包。

各級(jí)發(fā)展改革及有關(guān)審批部門(mén)要把好工程建設(shè)項(xiàng)目審核關(guān)，不得批準(zhǔn)建設(shè)資金來(lái)源不落實(shí)的政府投資項(xiàng)目；各商業(yè)銀行要據(jù)實(shí)出具項(xiàng)目開(kāi)工前的項(xiàng)目資金存款證明；各級(jí)財(cái)政部門(mén)要對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的資金進(jìn)行監(jiān)管；各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)在發(fā)放施工許可時(shí)要嚴(yán)格審驗(yàn)資金到位情況，對(duì)建設(shè)資金不落實(shí)的，不予發(fā)放施工許可證。

三、對(duì)于使用帶資承包方式建設(shè)的政府投資項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，有

關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)該建設(shè)單位進(jìn)行查處并依法進(jìn)行行政處罰；建設(shè)等部門(mén)應(yīng)停止辦理其報(bào)建手續(xù)，對(duì)該項(xiàng)目不予竣工驗(yàn)收備案；發(fā)展改革等有關(guān)部門(mén)對(duì)該單位新建項(xiàng)目給予制約；對(duì)于在工程建設(shè)過(guò)程中抽逃資金的，財(cái)政部門(mén)要立即停止該項(xiàng)目的資金撥付。

有關(guān)部門(mén)要建立健全建筑業(yè)企業(yè)不良信用檔案制度，對(duì)于違反規(guī)定的企業(yè)，給予相應(yīng)處罰。對(duì)以帶資承包方式承攬政府投資項(xiàng)目的施工總承包企業(yè)和以帶資承包方式承攬專(zhuān)業(yè)分包工程、勞務(wù)工程的專(zhuān)業(yè)分包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，有關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)該企業(yè)依法進(jìn)行查處。

銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的授信審查和貸款管理，在借款合同中明確約定不得利用銀行貸款帶資承包政府投資項(xiàng)目。對(duì)違反約定的，應(yīng)限期追回銀行信貸資金，并通過(guò)人民銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)向其他銀行通報(bào)，各銀行不得再對(duì)該企業(yè)提供信貸支持。對(duì)于違反本通知規(guī)定的銀行，金融監(jiān)管部門(mén)應(yīng)予以處罰。

四、各地區(qū)、各部門(mén)及各有關(guān)單位要嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目管理，有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。對(duì)違反本通知有關(guān)規(guī)定，把關(guān)不嚴(yán)，造成工作失誤的，視情節(jié)輕重追究直接責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

五、各有關(guān)部門(mén)要在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)政府投資項(xiàng)目是否使用帶資承包進(jìn)行建設(shè)情況進(jìn)行稽察。任何單位或個(gè)人對(duì)違反本通知規(guī)定使用帶資承包方式進(jìn)行建設(shè)的政府投資項(xiàng)目，以及該項(xiàng)目的主管部門(mén)和承建該項(xiàng)目的建筑業(yè)企業(yè)，都有權(quán)向建設(shè)部門(mén)、發(fā)展改革部門(mén)和財(cái)政部門(mén)予以舉報(bào)。

本通知自下發(fā)之日起實(shí)行。原建建(1996)347號(hào)《關(guān)于嚴(yán)格禁止在工程建設(shè)中帶資承包的通知》同時(shí)廢止。

建設(shè)部

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

財(cái)政部 中國(guó)人民銀行

第二篇：公路BT項(xiàng)目合同范本

建設(shè)單位:____,以下簡(jiǎn)稱甲方;

訂立條約雙方:

設(shè)計(jì)單位:____,以下簡(jiǎn)稱乙方。

為了明白責(zé)任,分工協(xié)作,共同完成國(guó)度建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)設(shè)計(jì)任務(wù),根據(jù)《建設(shè)工程勘探設(shè)計(jì)條約條例》的規(guī)定和__答應(yīng)的計(jì)劃任務(wù)書(shū),經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商,特簽訂本條約,以便共同遵守。

第一條

工程名稱、規(guī)模、投資額、建設(shè)地點(diǎn)

甲主委托乙方承擔(dān)____工程的設(shè)計(jì)項(xiàng)目,建筑安裝面積為_(kāi)___平方米,答應(yīng)總投資為_(kāi)___萬(wàn)元,建設(shè)地點(diǎn)在____。

第二條

甲方的義務(wù)

一.甲方應(yīng)在__年__月__日以前,向乙方提交業(yè)經(jīng)上報(bào)答應(yīng)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、工程選址報(bào)告,以及原料(或經(jīng)過(guò)答應(yīng)的資源報(bào)告)、燃料、水、電、運(yùn)輸?shù)确矫娴膮f(xié)議文件和能滿足初步設(shè)計(jì)要求的勘探材料、需要經(jīng)過(guò)科研取得的技能材料。甲方在__年__月__日施工圖設(shè)計(jì)前,應(yīng)提供經(jīng)過(guò)答應(yīng)的初步設(shè)計(jì)文件和能滿足施工圖設(shè)計(jì)要求的勘探材料、施工的條件,以及有關(guān)設(shè)備的技能材料。

甲方對(duì)上述材料必須保證質(zhì)量,不得隨意變更。

二.及時(shí)辦理各設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)文件審批工作。

三.在工程開(kāi)工前,甲方應(yīng)組織有關(guān)施工單位,由乙方進(jìn)行設(shè)計(jì)技能交底;工程竣工后,甲方應(yīng)通知乙方參加竣工驗(yàn)收。

四.在設(shè)計(jì)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工作時(shí),甲方應(yīng)提供必授權(quán)委托書(shū)要的工作條件,并在生存上予以方便,在設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中因技能上的特殊需要進(jìn)行試驗(yàn),所需統(tǒng)統(tǒng)費(fèi)用以及為配合甲方到外地的差旅費(fèi)均由甲方負(fù)責(zé)。

經(jīng)典詩(shī)句 四.在設(shè)計(jì)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工作時(shí),甲方應(yīng)提供必要的工作條件,并在生存上予以方便,在設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中因技能上的特殊需要進(jìn)行試驗(yàn),所需統(tǒng)統(tǒng)費(fèi)用以及為配合甲方到外地的差旅費(fèi)均由甲方負(fù)責(zé)。

第三條

五.甲方必須維護(hù)乙方的設(shè)計(jì)文件,不得擅自修改,未經(jīng)乙方贊同,甲方不得復(fù)制、重復(fù)使用或擅自擴(kuò)大建設(shè)范疇。甲方有義務(wù)保護(hù)乙方的設(shè)計(jì)版權(quán),不得轉(zhuǎn)讓給第三方重復(fù)使用。

第三篇：bt項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

bt項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

可行性研究報(bào)告是在招商引資、投資合作、政府立項(xiàng)、銀行貸款等領(lǐng)域常用的專(zhuān)業(yè)文檔，主要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可能性、有效性、如何實(shí)施、相關(guān)技術(shù)方案及財(cái)務(wù)效果進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以求確定一個(gè)在技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案和最佳時(shí)機(jī)而寫(xiě)的書(shū)面報(bào)告。

客戶需要知悉，部分可行性研究報(bào)告的編寫(xiě)單位需要具備特殊資格，所以我們將可行性研究報(bào)告按用途主要分五種：

(1)用于企業(yè)融資、對(duì)外招商合作的可行性研究報(bào)告。這類(lèi)研究報(bào)告通常要求市場(chǎng)分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競(jìng)爭(zhēng)分析、營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際運(yùn)作方案

(2)用于國(guó)家發(fā)展和改革委(以前的計(jì)委)立項(xiàng)的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告，該文件是根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》而編寫(xiě)，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委根據(jù)可研報(bào)告進(jìn)行備案或批復(fù)，決定某個(gè)項(xiàng)目是否實(shí)施。

(3)用于進(jìn)口設(shè)備免稅用的可行性研究報(bào)告，申請(qǐng)辦理內(nèi)資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)的項(xiàng)目需要提供由具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，其中項(xiàng)目用匯額超過(guò)100萬(wàn)美元(含100萬(wàn)美元)或國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資額超過(guò)1000萬(wàn)元人民幣(含1000萬(wàn)元人民幣)的項(xiàng)目，應(yīng)提供由具有資格的咨詢機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

(4)用于銀行貸款的可行性研究報(bào)告，商業(yè)銀行在貸款前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，需要項(xiàng)目方出具詳細(xì)的可行性研究報(bào)告，如果是具有資格的咨詢機(jī)構(gòu)出具的可行性研究報(bào)告，一般不需要再評(píng)審。另外在申請(qǐng)國(guó)家的相關(guān)政策支持資金、工商注冊(cè)時(shí)往往也需要編寫(xiě)可研報(bào)告，該文件類(lèi)似用于銀行貸款的可研。

(5)用于境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，企業(yè)在實(shí)施走出去戰(zhàn)略，對(duì)國(guó)外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時(shí)，需要編寫(xiě)可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、報(bào)給國(guó)家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請(qǐng)中國(guó)進(jìn)出口銀行境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目信貸支持時(shí)，也需要可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，詳細(xì)規(guī)定>>。

在上述伍種可研中，第(2)(3)(4)(5)準(zhǔn)入門(mén)檻最高，需要編寫(xiě)單位擁有工程咨詢資格，該資格由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒發(fā)，分為、乙級(jí)、丙級(jí)三個(gè)等級(jí)，資格最高。

華靈四方投資咨詢公司是一家專(zhuān)業(yè)編寫(xiě)可行性研究報(bào)告的投資咨詢公司，我們已經(jīng)累計(jì)完成200多個(gè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告編寫(xiě)，可以出具如下行業(yè)工程咨詢資格證書(shū)，為企業(yè)快速推動(dòng)投資項(xiàng)目提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

公路(具體包括：道路、橋隧、交通工程);

城市軌道交通(具體包括：軌道、樞紐、橋隧、通信信號(hào));

化工(具體包括：化工工程、產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、礦山;化學(xué)原料藥);

醫(yī)藥(具體包括：生物醫(yī)藥;化學(xué)原料藥、中成藥、藥物制劑;各類(lèi)醫(yī)院);

機(jī)械(具體包括：航天、航空、船舶、兵器、汽車(chē)、汽車(chē)整車(chē)和零部件、專(zhuān)用車(chē));

有色冶金(具體包括：有色、黃金、冶煉、金屬材料、焦化和耐火材料、礦山);

農(nóng)業(yè)(具體包括：種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè));

通信信息(具體包括：有線通信、無(wú)線通信、通信鐵塔、郵政工程、信息化、云計(jì)算、軟件、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng));

市政公用工程燃?xì)鉄崃?燃?xì)夤艿?、加氣站、燃?xì)忾T(mén)站)

市政公用工程環(huán)境衛(wèi)生(城市垃圾站、廁所)

建筑(含人防工程);

水利工程(具體包括：水庫(kù)樞紐、引調(diào)水、灌溉排澇、河道整治、水土保持、城市防洪、圍墾工程);

新能源(具體包括：風(fēng)電、光伏、沼氣發(fā)電)

節(jié)能(節(jié)能工程、能源管理中心、鍋爐改造)

§ 項(xiàng)目背景

§ 項(xiàng)目名稱

§ 項(xiàng)目承辦單位

§ 項(xiàng)目主管部門(mén)

§ 項(xiàng)目擬建地區(qū)、地點(diǎn)

§ 承擔(dān)可行性研究工作的單位和法人代表

§ 研究工作依據(jù)

§ 研究工作概況

§ 可行性研究結(jié)論

§ 市場(chǎng)預(yù)測(cè)和項(xiàng)目規(guī)模

§ 原材料、燃料和動(dòng)力供應(yīng)

§ 廠址

§ 項(xiàng)目工程技術(shù)方案

§ 環(huán)境保護(hù)

§ 工廠組織及勞動(dòng)定員

§ 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

§ 投資估算和資金籌措

§ 項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)論

§ 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

§ 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

§ 存在問(wèn)題及建議

§ 項(xiàng)目提出的背景

§ 國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

§ 項(xiàng)目發(fā)起人和發(fā)起緣由

§ 項(xiàng)目發(fā)展概況

§ 已進(jìn)行的調(diào)查研究項(xiàng)目及其成果

§ 試驗(yàn)試制工作情況 11

§ 廠址初勘和初步測(cè)量工作情況

§ 項(xiàng)目建議書(shū)的編制、提出及審批過(guò)程

§ 投資的必要性

§ 市場(chǎng)調(diào)查

§ 擬建項(xiàng)目產(chǎn)出物用途調(diào)查

§ 產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查

§ 產(chǎn)品產(chǎn)量及銷(xiāo)售量調(diào)查

§ 替代產(chǎn)品調(diào)查

§ 產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查

§ 國(guó)外市場(chǎng)調(diào)查

§ 市場(chǎng)預(yù)測(cè)

§ 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)

§ 產(chǎn)品出口或進(jìn)口替代分析

§ 價(jià)格預(yù)測(cè)

§ 市場(chǎng)推銷(xiāo)戰(zhàn)略

§ 推銷(xiāo)方式

§ 推銷(xiāo)措施

§ 促銷(xiāo)價(jià)格制度

§ 產(chǎn)品銷(xiāo)售費(fèi)用預(yù)測(cè)

§ 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模

§ 產(chǎn)品方案

§ 建設(shè)規(guī)模

§ 產(chǎn)品銷(xiāo)售收入預(yù)測(cè)

§ 資源和原材料

§ 資源評(píng)述

§ 原材料及主要輔助材料供應(yīng)

§ 需要作生產(chǎn)試驗(yàn)的原料

§ 建設(shè)地區(qū)的選擇

§ 自然條件

§ 基礎(chǔ)設(shè)施

§ 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

§ 其它應(yīng)考慮的因素

§ 廠址選擇

§ 廠址多方案比較

§ 廠址推薦方案

§ 項(xiàng)目組成 § 生產(chǎn)技術(shù)方案

§ 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

§ 生產(chǎn)方法

§ 技術(shù)參數(shù)和工藝流程

§ 主要工藝設(shè)備選擇

§ 主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo)

§ 主要生產(chǎn)車(chē)間布置方案

§ 總平面布置和運(yùn)輸

§ 總平面布置原則

§ 廠內(nèi)外運(yùn)輸方案

§ 倉(cāng)儲(chǔ)方案

§ 占地面積及分析

§ 土建工程

§ 主要建、構(gòu)筑物的建筑特征與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

§ 特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計(jì)

§ 建筑材料

§ 土建工程造價(jià)估算

§ 其他工程

§ 給排水工程

§ 動(dòng)力及公用工程

§ 地震設(shè)防

§ 生活福利設(shè)施

§ 建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀

§ 項(xiàng)目的地理位置

§ 地形、地貌、土壤、地質(zhì)、水文、氣象

§ 礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動(dòng)物、植物、農(nóng)作物

§ 自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、以及重要政治文化設(shè)施

§ 現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況;

§ 生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況;

§ 大氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況;

§ 交通運(yùn)輸情況;

§ 其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)污染、破壞現(xiàn)狀資料。

§ 項(xiàng)目主要污染源和污染物

§ 主要污染源

§ 主要污染物

§ 項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

§ 治理環(huán)境的方案

§ 項(xiàng)目對(duì)周?chē)貐^(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響

§ 項(xiàng)目對(duì)周?chē)貐^(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響

§ 項(xiàng)目對(duì)周?chē)匀槐Ｗo(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)等可能產(chǎn)生的影響

§ 各種污染物最終排放的治理措施和綜合利用方案。

§ 綠化措施，包括防護(hù)地帶的防護(hù)林和建設(shè)區(qū)域的綠化。

§ 環(huán)境監(jiān)測(cè)制度的建議

§ 環(huán)境保護(hù)投資估算

§ 環(huán)境影響評(píng)論結(jié)論

§ 勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生

§ 生產(chǎn)過(guò)程中職業(yè)危害因素的分析

§ 職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施

§ 勞動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

§ 消防措施和設(shè)施方案建議

§ 企業(yè)組織

§ 企業(yè)組織形式

§ 企業(yè)工作制度

§ 勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

§ 勞動(dòng)定員

§ 年總工資和職工年平均工資估算

§ 人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算

§ 項(xiàng)目實(shí)施的各階段

§ 建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)

§ 資金籌集安排

§ 技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

§ 勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨

§ 施工準(zhǔn)備

§ 施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備

§ 竣工驗(yàn)收

§ 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

§ 橫道圖

§ 網(wǎng)絡(luò)圖

§ 項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用

§ 建設(shè)單位管理費(fèi)

§ 生產(chǎn)籌備費(fèi)

§ 生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)

§ 辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)

§ 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)

§ 其它應(yīng)支付的費(fèi)用

§ 項(xiàng)目總投資估算

§ 固定資產(chǎn)投資總額

§ 流動(dòng)資金估算

§ 資金籌措

§ 資金來(lái)源

§ 項(xiàng)目籌資方案

§ 投資使用計(jì)劃

§ 投資使用計(jì)劃

§ 借款償還計(jì)劃

§ 生產(chǎn)成本和銷(xiāo)售收入估算

§ 生產(chǎn)總成本估算

§ 單位成本

§ 銷(xiāo)售收入估算

§ 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

§ 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

§ 不確定性分析

§ 社會(huì)效益和社會(huì)影響分析

§ 項(xiàng)目對(duì)國(guó)家政治和社會(huì)穩(wěn)定的影響。

§ 項(xiàng)目與當(dāng)?shù)乜萍肌⑽幕l(fā)展水平的相互適應(yīng)性;

§ 項(xiàng)目與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的相互適應(yīng)性;

§ 項(xiàng)目與當(dāng)?shù)鼐用竦淖诮?、民族?xí)慣的相互適應(yīng)性;

§ 項(xiàng)目對(duì)合理利用自然資源的影響;

§ 項(xiàng)目的國(guó)防效益或影響;

§ 對(duì)保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡的影響。

§ 結(jié)論與建議

§ 對(duì)推薦的擬建方案的結(jié)論性意見(jiàn)。

§ 對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)行說(shuō)明。

§ 對(duì)可行性研究中尚未解決的主要問(wèn)題提出解決辦法和建議。

§ 對(duì)應(yīng)修改的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，提出修改意見(jiàn)。

§ 對(duì)不可行的項(xiàng)目，提出不可行的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)。

§ 可行性研究中主要爭(zhēng)議問(wèn)題的結(jié)論。

(1)基本報(bào)表

1主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表

2各年損益分配表

3自有資金財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表

4投資者(整體)財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表

5全投資財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表

6資金平衡節(jié)余(銀行存款)表

7資產(chǎn)負(fù)債表(繳稅償債分利后)

8資產(chǎn)負(fù)債表(稅后償債分利前)

9外匯平衡節(jié)余累積表

10投資構(gòu)成、資金投入與來(lái)源計(jì)劃表

11注冊(cè)出資方式比例與出資計(jì)劃表

12借款還本付息計(jì)劃表

(2)輔助報(bào)表

1生產(chǎn)銷(xiāo)售既定目標(biāo)

2進(jìn)口設(shè)備‘原值’估算表

3購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)設(shè)備‘原值’估算表

4作價(jià)出資設(shè)備‘原值’估算表

5房屋及建筑物‘原值’估算表

6無(wú)形資產(chǎn)與遞延資產(chǎn)用匯‘原值’估算表

7生產(chǎn)辦公設(shè)備日生產(chǎn)耗能(外購(gòu))指標(biāo)

8單位產(chǎn)品原輔材料消耗定額與產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)劃目標(biāo)

9各產(chǎn)品原輔材料年消耗計(jì)劃目標(biāo)

10原輔材料年支出與進(jìn)項(xiàng)稅額既定目標(biāo)(一)

11原輔材料年支出與進(jìn)項(xiàng)稅額既定目標(biāo)(二)

12原輔材料年支出與進(jìn)項(xiàng)稅額既定目標(biāo)(三)

13各產(chǎn)品的原輔材料年進(jìn)項(xiàng)稅額

14內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品年應(yīng)納增值稅與出口產(chǎn)品抵退稅、關(guān)稅

15各產(chǎn)品的原輔材料(含運(yùn)費(fèi))年支出

16機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、工資總額估算

17部分管理費(fèi)用、銷(xiāo)售費(fèi)用估算表

18年經(jīng)營(yíng)成本估算表

19流動(dòng)資金估算表

20固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)遞延資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表

21總成本費(fèi)用與銷(xiāo)售稅金及附加計(jì)算表

22各產(chǎn)品成本費(fèi)用價(jià)格構(gòu)成與調(diào)整統(tǒng)計(jì)分析表

(3)敏感分析報(bào)表

可行性研究報(bào)告附件。

凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍，但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊(cè)的文件，均需列為可行性研究報(bào)告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號(hào)。

(1)項(xiàng)目建議書(shū)

(2)項(xiàng)目立項(xiàng)批文

(3)廠址選擇報(bào)告書(shū)

(4)資源勘探報(bào)告

(5)貸款意向書(shū)

(6)環(huán)境影響報(bào)告

(7)需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告

(8)重要的市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告

(9)引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告

(10)利用外資的各類(lèi)協(xié)議文件

(11)其它主要對(duì)比方案說(shuō)明

(12)其它

(13)附圖

? 廠址地形或位置圖

? 總平面布置方案圖

? 工藝流程圖

? 主要車(chē)間布置方案簡(jiǎn)圖

? 其它

第四篇：bt項(xiàng)目投資請(qǐng)示報(bào)告

關(guān)于擬參與 BT項(xiàng)目的請(qǐng)示

xxx股份有限公司：

xxx集團(tuán)公司按照“積極穩(wěn)妥,量力而行”的原則, 項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查并與 多次洽談，認(rèn)為該 投資價(jià)值。項(xiàng)目具體情況如下：

一、項(xiàng)目概況：

1.項(xiàng)目性質(zhì)： 項(xiàng)目等配套設(shè)施。2.地理位置：

3.建設(shè)規(guī)模：（總投資約 億元）

4.采用BT方式；招標(biāo)模式。

5.建設(shè)周期為 個(gè)月，擬定 開(kāi)工，同年 竣工。

二、項(xiàng)目要求：

在 注冊(cè)成立項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金不得少于 萬(wàn)元，應(yīng)在項(xiàng)目公司成立之日繳足。

三、回購(gòu)款的組成：

建設(shè)成本+融資成本+項(xiàng)目管理費(fèi)

1.建設(shè)成本：由回購(gòu)接受方、投資建設(shè)方和項(xiàng)目公司各方確認(rèn)的概算總額，建設(shè)成本由建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、總承包人投保建筑安裝工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、建筑工程人身意外傷害險(xiǎn)等保險(xiǎn)費(fèi)用等組成。建設(shè)安裝費(fèi)用及計(jì)

算依據(jù)施工圖紙，《 建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)（建設(shè)工程費(fèi)用定額）》（年）（）、《 省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)（市政工程計(jì)價(jià)定額）》（）、《 省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)（施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額）》（）、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（），費(fèi)用按《 省建筑工程費(fèi)用項(xiàng)目組成及計(jì)算規(guī)則》規(guī)定費(fèi)率計(jì)算，其中利潤(rùn)按規(guī)定費(fèi)率的上限計(jì)取，管理費(fèi)按規(guī)定費(fèi)率的上限計(jì)取。預(yù)算價(jià)不下浮。工程量按定額規(guī)定計(jì)算，材料、設(shè)備及機(jī)械價(jià)格按當(dāng)?shù)禺?dāng)期造價(jià)信息計(jì)算，當(dāng)?shù)禺?dāng)期造價(jià)信息沒(méi)有的材料、設(shè)備及機(jī)械價(jià)格按市場(chǎng)價(jià)計(jì)算，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格上下波動(dòng)超過(guò)5%時(shí)隨市場(chǎng)價(jià)格變化進(jìn)行調(diào)整。

2.融資成本：按同期中國(guó)人民銀行頒布的3年內(nèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款利率上浮 %計(jì)取。如在計(jì)息時(shí)間內(nèi)中國(guó)人民銀行貸款基準(zhǔn)利率調(diào)整，則雙方確定的利息同時(shí)按國(guó)家利率進(jìn)行增減調(diào)整。、3.項(xiàng)目管理費(fèi)：以本項(xiàng)目建筑安裝工程費(fèi)總額為基數(shù)，依據(jù)財(cái)建【2002】394號(hào)文件執(zhí)行，計(jì)入項(xiàng)目工程總價(jià)。

4.建筑工程保險(xiǎn)費(fèi)按實(shí)際發(fā)生數(shù)額由回購(gòu)方另行支付。

四、下列情況予以調(diào)整回購(gòu)款：

1.如回購(gòu)接收方爭(zhēng)取到稅收優(yōu)惠政策，其優(yōu)惠的費(fèi)用在回購(gòu)款中扣除；

2.稅收政策如發(fā)生變化，回購(gòu)款應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、政策作相應(yīng)的調(diào)整；

3.施工設(shè)計(jì)變更及洽商增加的費(fèi)用；

4.政府部門(mén)正式公布的材料價(jià)格調(diào)整時(shí)，所發(fā)生的物價(jià)調(diào)整全部費(fèi)

用計(jì)入成本項(xiàng)目協(xié)議回購(gòu)價(jià)款內(nèi)；

5.由于我國(guó)的立法變更導(dǎo)致費(fèi)用的增減，則回購(gòu)款應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。此類(lèi)立法指一切法律、指令、規(guī)章或具有法律效力的細(xì)則。如果項(xiàng)目公司由于此類(lèi)在協(xié)議生效后所作的立法變更二遭受延誤（或?qū)⒃馐苎诱`）和（或）承擔(dān)（或?qū)⒊袚?dān)）額外費(fèi)用、項(xiàng)目公司應(yīng)通知回購(gòu)接收方；回購(gòu)接收方在收到此通知后，應(yīng)同意或決定：（a）項(xiàng)目公司有權(quán)獲得的任何延長(zhǎng)的工期；（b）有關(guān)額外費(fèi)用的總額，并將之加入回購(gòu)款，同時(shí)相應(yīng)地通知項(xiàng)目公司。

6.由于非項(xiàng)目公司應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任引起增加的費(fèi)用； 7.利率的變化引起增加的融資成本；

五、回購(gòu)款支付：

1.該工程預(yù)計(jì)竣工日期為。回購(gòu)款分四期支付，第一期還款為，還款比例為工程造價(jià)的 %，第二期還款期限為，還款比例為工程造價(jià)的 %，第三期還款期限為，還款比例為工程造價(jià)的 %，第四期還款期限為，還款比例為工程造價(jià)的 %。

2.如果回購(gòu)接收方延誤支付回購(gòu)款，項(xiàng)目公司有權(quán)就未付款額按中國(guó)人民銀行同期貸款利率收取延誤費(fèi)用，但支付限期不得超過(guò)應(yīng)付期限的60天，如此時(shí)間內(nèi)仍不能支付，則項(xiàng)目公司有權(quán)就未付款額按中國(guó)人民銀行同期貸款利率收取延誤費(fèi)用。并且回購(gòu)接收方不得損害項(xiàng)目公司的任何其他權(quán)利或補(bǔ)償。

六、綜合回報(bào)率：

根據(jù)20 年《 省建筑工程消耗定額》、20 年《 省建筑工程價(jià)目表》、和《 省建筑工程費(fèi)用項(xiàng)目組成及計(jì)算規(guī)則》，利潤(rùn)按規(guī)定的上限計(jì)取，管理費(fèi)按規(guī)定的上限計(jì)取，預(yù)算價(jià)（下?。；刭?gòu)方另外給付融資成本按中國(guó)人民銀行頒布的 年內(nèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款基準(zhǔn)利率上浮 %計(jì)算。綜合以上我公司預(yù)測(cè)該工程綜合收益為 %以上。

1.資金投入: 萬(wàn)元.2.本工程的綜合收益：

× %=(單位：萬(wàn)元)3.投資回報(bào)率=投資收益率÷投入資金= ÷ = % 回購(gòu)時(shí)間為 個(gè)月，每年投資回報(bào)率達(dá) %。

七、付款履約擔(dān)保

1.會(huì)出具的財(cái)政性資金預(yù)算項(xiàng)目的編制承諾函。

2.關(guān)于項(xiàng)目回購(gòu)列入財(cái)政預(yù)算的決議。3.為項(xiàng)目回購(gòu)出具的第三方連帶責(zé)任擔(dān)保。

八、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：

該BT項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)為回購(gòu)擔(dān)保和回購(gòu)款問(wèn)題。通過(guò)我們與 兩次洽談了解到（回購(gòu)方）向投資建設(shè)方出具回購(gòu)承諾函。而且針對(duì)本工程經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)同意項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后首次支付回購(gòu)款為 %，其余款項(xiàng)在 個(gè)月內(nèi)還清。

九、結(jié)論建議：

該工程為 項(xiàng)目，具有較好的市場(chǎng)回報(bào)，同時(shí)滿足股份公司關(guān)于“投資BT項(xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率不得低于12%”的要求；項(xiàng)目本身的回購(gòu)期又較短，是一個(gè)“時(shí)間短，見(jiàn)效快”的BT項(xiàng)目，風(fēng)險(xiǎn)較??；加之

的財(cái)政狀況良好，經(jīng)我局集團(tuán)公司董事會(huì)研究,擬同意參加投標(biāo)。

附件：1.《招標(biāo)文件》

2.《xxx有限公司董事會(huì)決議》 3.《法律意見(jiàn)書(shū)》

二〇一二年

聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：

第五篇：BT項(xiàng)目招商協(xié)議書(shū)

編號(hào)NO：

BT項(xiàng)目招商協(xié)議書(shū)

項(xiàng)目名稱：遂寧市安居區(qū)機(jī)場(chǎng)路項(xiàng)目

甲

方：遂寧市安居區(qū)人民政府

乙

方：四川卓筒實(shí)業(yè)有限公司

遂寧市安居區(qū)招商引資局制

遂寧市安居區(qū)機(jī)場(chǎng)路BT項(xiàng)目招商協(xié)議書(shū)

甲 方：遂寧市安居區(qū)人民政府

乙 方：四川卓筒實(shí)業(yè)有限公司

甲方為了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，經(jīng)與乙方協(xié)商一致，就該項(xiàng)目采用BT方式公開(kāi)招投標(biāo)方式投資和施工機(jī)場(chǎng)路建設(shè)工程項(xiàng)目，達(dá)成如下協(xié)議：

一、項(xiàng)目概況

1.項(xiàng)目名稱：遂寧市安居區(qū)機(jī)場(chǎng)路。2.投資概算：暫定2.3億元人民幣。3.建設(shè)工期: 24個(gè)月（日歷工期）。

開(kāi)工日期：項(xiàng)目完全具備開(kāi)工條件，由監(jiān)理向乙方下達(dá)開(kāi)令之日起。

4.工程內(nèi)容：甲方財(cái)政投資評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的施工設(shè)計(jì)圖的全部工程，全部由乙方按BT方式建設(shè)和組織實(shí)施。

5.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：按國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量規(guī)范要求施工，驗(yàn)收合格。

二、投資額的計(jì)算：

投資額由建筑安裝工程費(fèi)、項(xiàng)目代付費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用組成。

1．建筑安裝工程費(fèi)計(jì)算原則：

（1）執(zhí)行2009年《四川省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)定額》和施工期間同期的相關(guān)配套文件。

（2）人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)：按施工期間同期四川省及遂寧市的相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

（3）材料費(fèi)：按施工期間遂寧市安居區(qū)施工同期工程材料信息價(jià)計(jì)算。材料信息價(jià)格中未列材料的價(jià)格由雙方按市場(chǎng)價(jià)核定并另加收8%的采保費(fèi)。

（4）按實(shí)際施工企業(yè)規(guī)費(fèi)證核定的規(guī)費(fèi)費(fèi)率計(jì)取規(guī)費(fèi)。（5）工程量：按審定的施工設(shè)計(jì)圖、方案、設(shè)計(jì)變更圖及經(jīng)確認(rèn)的增減工程量計(jì)算。

2、項(xiàng)目代付費(fèi)：

由項(xiàng)目公司代行支付的費(fèi)用（建筑安裝工程費(fèi)以外的需要由項(xiàng)目公司支付的費(fèi)用，包含但不限于：土地的征收、拆遷安置補(bǔ)償、工程設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、政府管理費(fèi)、代付費(fèi)產(chǎn)生的所有稅金），代付費(fèi)為貳仟萬(wàn)元人民幣（小寫(xiě)：2000萬(wàn)元），專(zhuān)款專(zhuān)用。此資金使用乙方有監(jiān)督權(quán)，以保證資金全部用于本項(xiàng)目。

3、財(cái)務(wù)費(fèi)用：

共分二部份計(jì)算：a、代付費(fèi)部份，按投資人注入項(xiàng)目公司專(zhuān)戶之日起，甲方按年利率12%向乙方計(jì)算支付財(cái)務(wù)費(fèi)用；b、工程建設(shè)費(fèi)用部份，從工程竣工驗(yàn)收合格移交給甲

方之日起，甲方對(duì)尚未支付的工程建設(shè)費(fèi)用，甲方按年利率12%向乙方計(jì)算支付財(cái)務(wù)費(fèi)用。

4、全部工程決算價(jià)款由遂寧市安居區(qū)審計(jì)局按合同原則審核。如有重大分歧雙方不能達(dá)成共識(shí)，可由法院予以確認(rèn)。甲方應(yīng)在收到乙方提交的齊備、完善、規(guī)范的工程結(jié)算書(shū)之日起一月內(nèi)完成審計(jì)決算，否則，視為甲方已認(rèn)可乙方報(bào)送的總決算價(jià)。

三、投資人資金的投入

項(xiàng)目中標(biāo)后，乙方出資組建項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)簽訂、履行BT合同的權(quán)利與義務(wù)。BT合同簽訂后五日內(nèi)一次性向項(xiàng)目公司設(shè)立的專(zhuān)用帳戶轉(zhuǎn)入2000萬(wàn)元的資金，專(zhuān)用帳戶由項(xiàng)目公司開(kāi)設(shè)，甲、乙雙方共管。乙方根據(jù)項(xiàng)目的需要，及時(shí)提供項(xiàng)目所需要的建設(shè)資金，專(zhuān)款用于本項(xiàng)目的投資建設(shè)，以確保項(xiàng)目的順利建設(shè)。

四、項(xiàng)目監(jiān)管

1、監(jiān)管機(jī)構(gòu)：“遂寧市安居區(qū)機(jī)場(chǎng)路”建設(shè)工程由甲方的道路辦、交通、建設(shè)、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)和監(jiān)理公司共同對(duì)工程質(zhì)量、工程造價(jià)、工程進(jìn)度和施工安全進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)理公司由甲方依法選定。

2、工程量增減：以甲方審定的設(shè)計(jì)變更為依據(jù)，由甲方、乙方、監(jiān)理三方現(xiàn)場(chǎng)簽證為準(zhǔn)。

3、質(zhì)量監(jiān)督：由施工單位履行相應(yīng)質(zhì)量安全管理職責(zé)，甲方建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)監(jiān)督。

4、資金監(jiān)管：乙方所有投資全部匯入專(zhuān)用帳戶。征地安置款使用以甲方意見(jiàn)為主，施工款支付以乙方意見(jiàn)為主。

五、工程移交

乙方投資建設(shè)的工程項(xiàng)目從交工驗(yàn)收合格之日或通車(chē)之日（以先實(shí)現(xiàn)為準(zhǔn)）起移交給甲方使用。

六、回購(gòu)

1、乙方投資的遂寧市安居區(qū)機(jī)場(chǎng)路項(xiàng)目由甲方回購(gòu)，該項(xiàng)目回購(gòu)款按本協(xié)議第二條約定的方法計(jì)算。

2、在道路基層施工完畢7日內(nèi)，甲方將鎖定范圍內(nèi)的400畝土地進(jìn)行拍賣(mài)，所得土地收益全額支付本項(xiàng)目工程款。其余款項(xiàng)在道路交工驗(yàn)收移交之日起二十四個(gè)月之內(nèi)按4：4：2比例支付投資回購(gòu)款，支付時(shí)間為移交之日起六個(gè)月、移交之日起十八個(gè)月、移交之日起二十四個(gè)月的每月底前。如乙方參與甲方土地招拍掛的競(jìng)買(mǎi)而獲取土地使用權(quán)或獲得其他權(quán)益應(yīng)付款項(xiàng)可與甲方應(yīng)付回購(gòu)款進(jìn)行抵扣。

3、如果項(xiàng)目公司或項(xiàng)目施工總承包單位任何一方繳納了本項(xiàng)目的建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅及附加，而項(xiàng)目公司或項(xiàng)目施工總承包單位任何一方還被征收除建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅外的其他營(yíng)業(yè)稅及附加，則此稅費(fèi)需要計(jì)入項(xiàng)目投資的代付費(fèi)里，進(jìn)入投資額。

4、項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格交付給甲方后，在本合同履約期

間，如果甲方處分項(xiàng)目資產(chǎn)、物權(quán)，包括但不限于所有權(quán)（如運(yùn)營(yíng)權(quán)），擔(dān)保物權(quán)（如抵押，質(zhì)押，留置）等，須在1個(gè)月前將處分方案通知乙方組建的項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司在審查是否影響項(xiàng)目回購(gòu)款項(xiàng)支付風(fēng)險(xiǎn)后，在2周內(nèi)回復(fù)意見(jiàn)。

七、擔(dān)保

1、遂寧南壩機(jī)場(chǎng)遷建在國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng)批準(zhǔn)之前，甲方用位于遂寧市安居區(qū)瓊江河以北，機(jī)場(chǎng)路兩旁等值土地的收益作為機(jī)場(chǎng)路回購(gòu)資金的擔(dān)保（詳附件）。

2、若遂寧南壩機(jī)場(chǎng)遷建獲得國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng)批準(zhǔn)，則甲方用舊機(jī)場(chǎng)等值的土地收益作為機(jī)場(chǎng)路回購(gòu)資金的擔(dān)保。該擔(dān)保由遂寧市人大常委會(huì)作出決議。

八、其他約定

1、甲方職責(zé)：

（1）甲方承諾在項(xiàng)目開(kāi)工一個(gè)月內(nèi)，辦理完畢本項(xiàng)目的所有開(kāi)工前的手續(xù)，使項(xiàng)目建設(shè)具有合法性，否則由此產(chǎn)生的所有責(zé)任均由甲方承擔(dān)，并賠償因此給乙方造成的一切損失。

（2）協(xié)助乙方辦理本工程的應(yīng)由乙方辦理的合法手續(xù)。（3）甲方應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)需要完成工程項(xiàng)目用地的征收和拆遷等前期工作。

（4）甲方對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督管理。

（5）甲方維護(hù)工程建設(shè)正常的治安秩序及做好場(chǎng)界周邊其它協(xié)調(diào)工作。

（6）按時(shí)支付項(xiàng)目的回購(gòu)款。

2、乙方職責(zé)：

（1）乙方足額投入工程建設(shè)和代付費(fèi)約定的資金；乙方不得將本投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)包他人但可以尋求合作伙伴。

（2）乙方須按甲方審定的施工圖組織施工；不得拖欠民工工資；承擔(dān)工程建設(shè)過(guò)程中的一切安全責(zé)任；承擔(dān)因質(zhì)量問(wèn)題造成的返工和保修責(zé)任；配合甲方完善法定建設(shè)程序，按時(shí)提交相關(guān)資料；在甲方繳納稅費(fèi)。

3、延期事由：

（1）不可抗自然災(zāi)害；（2）嚴(yán)重治安事件影響施工；（3）甲方原因致工程不能按時(shí)開(kāi)工；（4）因國(guó)家宏觀政策調(diào)整等因素的影響。

4、其它

乙方投標(biāo)中標(biāo)本項(xiàng)目后，組建項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司與甲方授權(quán)委托的公司簽訂項(xiàng)目BT合作協(xié)議書(shū)，項(xiàng)目的施工由項(xiàng)目公司直接委托乙方進(jìn)行施工。

5、優(yōu)惠政策：

本協(xié)議簽訂后，乙方若以項(xiàng)目回購(gòu)款在甲方城市規(guī)劃區(qū)依法取得土地使用權(quán)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)或其他項(xiàng)目，享受免繳

配套費(fèi)、人防費(fèi)、墻改基金和所有稅費(fèi)地方所得部分全返的招商引資優(yōu)惠政策。

九、違約責(zé)任

1、本協(xié)議簽訂生效后任何一方單方面不履行本協(xié)議，應(yīng)付給守約方違約金300萬(wàn)元并賠償損失，損失按投資總額的10%計(jì)算。

2、本協(xié)議履行過(guò)程中，乙方不按本協(xié)議約定投入工程建設(shè)資金或代付費(fèi)，致項(xiàng)目逾期60日仍不能完成，視為違約，甲方有權(quán)解除本協(xié)議，并按本條第一款約定收取違約金和損失費(fèi)用；乙方已投入的實(shí)際工程量?jī)r(jià)款，從協(xié)議解除之日3年內(nèi)付清，不計(jì)利息。

3、乙方不能按期完成機(jī)場(chǎng)路工程建設(shè)，導(dǎo)致工程竣工延期，延期時(shí)間在三個(gè)月內(nèi)，每延期一天，另行承擔(dān)逾期損失費(fèi)每天2萬(wàn)元；延期時(shí)間超過(guò)三個(gè)月，每逾期一天，另行承擔(dān)逾期損失費(fèi)每天3萬(wàn)元。

4、若因甲方人為原因，致使工程無(wú)法按期開(kāi)工和完工。延期時(shí)間在三個(gè)月內(nèi)，每延期一天，由甲方承擔(dān)逾期損失費(fèi)每天2萬(wàn)元；延期時(shí)間超過(guò)三個(gè)月，每逾期一天，另行承擔(dān)逾期損失費(fèi)每天3萬(wàn)元。

5、如甲方不能按時(shí)支付回購(gòu)款，則甲方向乙方每日按應(yīng)支付而未付款總額的1‰支付違約金。

十、協(xié)議生效

1、本協(xié)議簽訂后五個(gè)月內(nèi)，甲方應(yīng)辦理招標(biāo)事宜，甲方并授權(quán)委托公司與乙方組建的項(xiàng)目公司簽訂BT正式合同。

2、本協(xié)議在乙方參加項(xiàng)目的公開(kāi)招投標(biāo)并中標(biāo)之日起生效，本協(xié)議一式十三份，乙方執(zhí)三份，甲方及甲方道路辦、交通、建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃、稅收、財(cái)政、審計(jì)、招商等部門(mén)共執(zhí)十份，具有同等法律效力。

遂寧市人大常委會(huì)決議和安居區(qū)規(guī)劃局出具擔(dān)保地塊紅線圖作為本協(xié)議的組成部分。

3、未盡事宜另行協(xié)商。

甲 方：

乙 方：

遂寧市安居區(qū)人民政府

四川卓筒實(shí)業(yè)有限公司 代表人： 代表人： 合同簽訂日期：2010年5 月 日

合同簽訂地點(diǎn)：四川省遂寧市