第一篇：會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化分析及對(duì)策研究

會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化分析及對(duì)策研究

摘要：會(huì)計(jì)監(jiān)督是我國(guó)會(huì)計(jì)界一個(gè)長(zhǎng)期爭(zhēng)論的問(wèn)題，雖有《會(huì)計(jì)法》的約束，但是實(shí)踐中仍存在企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力的狀況，企業(yè)各種違法違紀(jì)行為屢差不止，會(huì)計(jì)報(bào)告嚴(yán)重失真，許多經(jīng)濟(jì)犯罪多與會(huì)計(jì)監(jiān)督力量薄弱有關(guān)。那么，究竟要如何強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督呢？本文就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了思考，闡述了會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)涵、強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的必要性，通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問(wèn)題及其原因分析，針對(duì)性地提出了進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的途徑和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督，政府監(jiān)督，社會(huì)監(jiān)督

Abstract: the accounting supervision and the accounting profession in our country the problem of a long-term argument, although the“ accounting law” constraint, but the practice still exist in the accounting supervision of the poor conditions, enterprises of various violations of repeated difference more serious distortion, accounting reports, many economic crime and accounting supervision strength weak relation.So, how to strengthen accounting oversight? This paper think, elaborated the connotation of accounting supervision, strengthen accounting supervision, accounting supervision through the analysis on the problems and reasons, and puts forward the ways to further strengthen accounting supervision and countermeasures.Key words: aggrandizement，accounting supervision，internal supervision;，government supervision，social supervision

目錄

1.引言...................................................................5 2.會(huì)計(jì)監(jiān)督概述...........................................................5 3.會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的表現(xiàn).....................................................5 4.進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)策.................................................6 4.1加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的對(duì)策................................................7 4.1.1建立健全的公司內(nèi)部控制制度...................................7 4.1.2完善公司法人治理結(jié)構(gòu).........................................7 4.1.3實(shí)行會(huì)計(jì)委派制...............................................8 4.1.4建立科學(xué)合理的責(zé)、權(quán)、利平衡和兼容機(jī)制.......................8 4.1.5加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)...............................8 4.2加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督的對(duì)策................................................8 4.2.1會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)注重提高自身的執(zhí)業(yè)質(zhì)量.........................8 4.2.2強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的獨(dú)立性...................................9 4.2.3加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德及后續(xù)教育的監(jiān)管..........................9 4.3加強(qiáng)政府監(jiān)督的對(duì)策................................................9 4.3.1財(cái)政監(jiān)督應(yīng)當(dāng)以會(huì)計(jì)信息質(zhì)量為主要對(duì)象.........................9 4.3.2稅務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)是政府部門(mén)對(duì)各單位會(huì)計(jì)工作監(jiān)督的主要手段........10 4.3.3審計(jì)監(jiān)督的再監(jiān)督作用應(yīng)當(dāng)更加有力...............................10 4.4加快法律體系建設(shè)的對(duì)策...........................................10 5.結(jié)束語(yǔ)................................................................10 參考文獻(xiàn)................................................................11 致謝....................................................................12

1.引言

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步完善市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，會(huì)計(jì)工作已發(fā)生了很大變化，會(huì)計(jì)涉及范圍不斷擴(kuò)大，業(yè)務(wù)處理也日趨復(fù)雜，投資者、債權(quán)人和社會(huì)公眾等對(duì)會(huì)計(jì)信息的披露的時(shí)效、范圍、質(zhì)量的要求越來(lái)越高?，F(xiàn)代企業(yè)制度下如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督已成人們關(guān)注的焦點(diǎn)。為了規(guī)范會(huì)計(jì)行為，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督已成為建立現(xiàn)代企業(yè)制度中一項(xiàng)重要內(nèi)容。

2.會(huì)計(jì)監(jiān)督概述

所謂會(huì)計(jì)監(jiān)督，是指會(huì)計(jì)工作人員依據(jù)《會(huì)計(jì)法》賦予的職權(quán)，將《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容適用于具體的人和事，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的合法性、真實(shí)性和有效性所開(kāi)展的監(jiān)察、督促，落實(shí)法律規(guī)定應(yīng)依法辦理的業(yè)務(wù)內(nèi)容。會(huì)計(jì)監(jiān)督包括內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)督三部分。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督即單位內(nèi)部控制系統(tǒng)中的會(huì)計(jì)監(jiān)督，是以建立、健全單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度為中心的內(nèi)部控制；社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督即實(shí)施由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行的審計(jì)監(jiān)督；政府會(huì)計(jì)監(jiān)督即由財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管和保險(xiǎn)監(jiān)管等部門(mén)在其行政職能所行使的執(zhí)法監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和有關(guān)法規(guī)，在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所提供的會(huì)計(jì)事項(xiàng)的合法性、真實(shí)性的確認(rèn)。其直接目的是保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息的合法性和真實(shí)性。3.會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的表現(xiàn)

益，但是卻沒(méi)有相應(yīng)的法律條款對(duì)其直接責(zé)任人進(jìn)行制裁，使得會(huì)計(jì)監(jiān)督形同虛設(shè)。有的企業(yè)在新的財(cái)務(wù)制度運(yùn)行之后，仍用傳統(tǒng)的做法來(lái)看待新制度，沒(méi)有按新制度的要求建立健全企業(yè)內(nèi)部的管理制度,使得出現(xiàn)“新制度、老觀(guān)念、老辦法”，會(huì)計(jì)管理混亂。再者，在會(huì)計(jì)監(jiān)督過(guò)程中有些概念很模糊，比如說(shuō)會(huì)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督概念模糊，執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)、權(quán)限有待明確。因此隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)多元化的發(fā)展，如果有針對(duì)性的會(huì)計(jì)制度和核算體系還不健全，也就難以適應(yīng)復(fù)雜多樣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

4.1加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的對(duì)策

4.1.1建立健全的公司內(nèi)部控制制度

4.1.3實(shí)行會(huì)計(jì)委派制

會(huì)計(jì)委派制是現(xiàn)代制度下加強(qiáng)所有者監(jiān)督，維護(hù)所有者權(quán)益的需要，是與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的。委派制的目的是將執(zhí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督的會(huì)計(jì)人員與被監(jiān)督企業(yè)分離，不存在人事與經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。只有這樣才能消除會(huì)計(jì)人員的后顧之憂(yōu)，才能真正的發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督作用，使之具有公正性。因此，實(shí)行會(huì)計(jì)委派制、借助企業(yè)外部會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)力量進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督是必要的、可行的。并且政府實(shí)行會(huì)計(jì)委派制消除了會(huì)計(jì)人員與企業(yè)管理當(dāng)局在經(jīng)濟(jì)利益上的共同關(guān)系，再加上新《會(huì)計(jì)法》確定的法律責(zé)任，相信長(zhǎng)期困擾的會(huì)計(jì)信息失真的頑疾將得到根治。

4.1.4建立科學(xué)合理的責(zé)、權(quán)、利平衡和兼容機(jī)制

企業(yè)是一系列物質(zhì)資本和人力資本的契約組合，投資企業(yè)的股東是委托人，投身企業(yè)的經(jīng)理是委托人，企業(yè)得靠經(jīng)理來(lái)經(jīng)營(yíng)管理，如何既考慮短期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)又兼顧長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的激勵(lì)契約是最優(yōu)的，防止經(jīng)理的短期行為和對(duì)股東權(quán)利的侵?jǐn)_，抑制董事和經(jīng)理層通過(guò)粉飾財(cái)務(wù)報(bào)告來(lái)謀取私利；同時(shí)對(duì)經(jīng)理激勵(lì)獎(jiǎng)罰。一個(gè)由“基本薪水”+“獎(jiǎng)金”（主要取決于年度業(yè)績(jī)）+“股權(quán)激勵(lì)”（取決于長(zhǎng)遠(yuǎn)業(yè)績(jī)）組成的經(jīng)理人激勵(lì)機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生。

4.1.5加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)

加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督管理，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的基本要求。針對(duì)我國(guó)目前會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)供過(guò)于求，但高素質(zhì)人才稀缺的現(xiàn)狀，應(yīng)加大職業(yè)后教育的培訓(xùn)力度和廣度，提供多層次，多渠道的教育平臺(tái)，全面提高會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和綜合業(yè)務(wù)能力。對(duì)新入門(mén)的會(huì)計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，那些既不能勝任工作又無(wú)培養(yǎng)前途的會(huì)計(jì)人員，進(jìn)行崗位分流。進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育，以“誠(chéng)信為本，操守為重，堅(jiān)持準(zhǔn)則，不做假賬”為執(zhí)業(yè)信條和基本理念。會(huì)計(jì)人員還應(yīng)具備較高的風(fēng)險(xiǎn)管理能力，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，會(huì)計(jì)人員面臨的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)越來(lái)越復(fù)雜，這就要求會(huì)計(jì)人員能夠在保持職業(yè)的謹(jǐn)慎性和規(guī)范性的同時(shí)，要從整體的角度，用科學(xué)的分析方法，明確的理解力和準(zhǔn)確的判斷力，找出解決的辦法和思路。

4.2加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督的對(duì)策

4.2.1會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)注重提高自身的執(zhí)業(yè)質(zhì)量

會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到廣大投資者、債權(quán)人及社會(huì)公眾的切身利

益。因此每個(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所都應(yīng)認(rèn)真做好質(zhì)量的控制工作，用制度來(lái)確保執(zhí)業(yè)質(zhì)量。要結(jié)合工作實(shí)際制定合理、有效的全面質(zhì)量控制政策與程序，并采取相應(yīng)的措施，確保各項(xiàng)條款的落實(shí)。承接業(yè)務(wù)應(yīng)謹(jǐn)慎，防止客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。推行“雙承諾制”，即客戶(hù)向事務(wù)所承諾提供真實(shí)、完整、合法的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)資料，承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。對(duì)單個(gè)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程控制。業(yè)務(wù)項(xiàng)目的每一步都應(yīng)按操作規(guī)程扎扎實(shí)實(shí)的做好；徹底執(zhí)行三級(jí)復(fù)核制，各級(jí)都應(yīng)明確集體復(fù)核內(nèi)容和承擔(dān)責(zé)任，層層把關(guān)，級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)，確保審計(jì)項(xiàng)目的所有環(huán)節(jié)自始至終符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求；完善督導(dǎo)程序，加強(qiáng)督導(dǎo)力度。及時(shí)研究、解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。主任會(huì)計(jì)師必須對(duì)質(zhì)量控制負(fù)責(zé)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，掌握業(yè)務(wù)規(guī)律，提高執(zhí)業(yè)水平。4.2.2強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的獨(dú)立性

獨(dú)立性是注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)的靈魂。為了徹底擺脫注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)被審計(jì)單位的依賴(lài)關(guān)系，保證其獨(dú)立性，應(yīng)當(dāng)改變目前的審計(jì)聘任制度。建議由中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)出面組織成立一個(gè)獨(dú)立的審計(jì)業(yè)務(wù)聘用委員會(huì)，充當(dāng)被審計(jì)單位與事務(wù)所的“中間人”，被審計(jì)單位定期向該組織上繳費(fèi)用，該委員會(huì)則負(fù)責(zé)進(jìn)行上市公司評(píng)級(jí)、招標(biāo)選擇事務(wù)所、支付審計(jì)費(fèi)用等工作。

4.2.3加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德及后續(xù)教育的監(jiān)管

對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德的監(jiān)管是提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德水平的強(qiáng)制性因素，有必要在中國(guó)注冊(cè)師協(xié)會(huì)設(shè)立職業(yè)道德管理機(jī)構(gòu)，以保證監(jiān)管的專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性。同時(shí)也要完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育制度，杜絕繼續(xù)教育走形式、學(xué)習(xí)不深入的現(xiàn)象，以增強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德意識(shí)，提高行業(yè)監(jiān)管水平。建立健全注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)管制度，改進(jìn)目前以清理整頓、年度檢查為主的監(jiān)管手段，最后采用注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德水平追蹤制度，建立注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德信用檔案，也是保持注冊(cè)會(huì)計(jì)師提高職業(yè)道德水平的外在驅(qū)動(dòng)力。

4.3加強(qiáng)政府監(jiān)督的對(duì)策

4.3.1財(cái)政監(jiān)督應(yīng)當(dāng)以會(huì)計(jì)信息質(zhì)量為主要對(duì)象

各單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的好壞，直接影響整體上的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，財(cái)政部門(mén)作為管理會(huì)計(jì)工作的職能部門(mén)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起管理和監(jiān)督的職責(zé)。在監(jiān)督的方式上，可供選擇的途徑有二：一是財(cái)政部門(mén)以社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理者身份委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)各單位的會(huì)計(jì)報(bào)表，財(cái)政部門(mén)保留對(duì)各單位會(huì)計(jì)報(bào)表質(zhì)量和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行再監(jiān)督的權(quán)利；二

是財(cái)政部門(mén)以國(guó)有資產(chǎn)代表者身份，有選擇地向部分國(guó)有單位委派會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人，通過(guò)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人對(duì)我國(guó)有單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)實(shí)行有效的控制和監(jiān)督。4.3.2稅務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)是政府部門(mén)對(duì)各單位會(huì)計(jì)工作監(jiān)督的主要手段

稅務(wù)監(jiān)督的對(duì)象是納稅人依法納稅情況，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料是其監(jiān)督的基本內(nèi)容之一。因此，如果稅務(wù)監(jiān)督的職能到位，能在很大程度上解決財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中的違法違紀(jì)問(wèn)題。4.3.3審計(jì)監(jiān)督的再監(jiān)督作用應(yīng)當(dāng)更加有力

審計(jì)監(jiān)督主要是實(shí)施對(duì)稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)行政執(zhí)法監(jiān)督的再監(jiān)督。在具體操作上，審計(jì)監(jiān)督還應(yīng)當(dāng)與財(cái)政部門(mén)要有明確分工，避免重復(fù)。

審計(jì)工作作為企業(yè)內(nèi)部控制體系的一個(gè)特殊形式，在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益等方面有著重要的作用，但由于獨(dú)立性方面的缺陷，實(shí)際效用大打折扣。因此，必須將內(nèi)部審計(jì)人員從會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)人員中分離出來(lái)，并直接對(duì)董事會(huì)復(fù)責(zé)，這樣才能真正發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)人員的作用，監(jiān)督和保護(hù)企業(yè)的資產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)安全，監(jiān)督企業(yè)朝著合理、合法、合規(guī)的良性方面發(fā)展。

此外，財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)監(jiān)督還應(yīng)當(dāng)加大處罰力度，做到“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)”，樹(shù)立監(jiān)督權(quán)威。

4.4加快法律體系建設(shè)的對(duì)策

會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施，必須要有一系列的法律法規(guī)做保證，現(xiàn)階段仍需進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)的法律體系建設(shè)。我國(guó)已頒布了新《會(huì)計(jì)法》，應(yīng)盡快出臺(tái)《會(huì)計(jì)法》實(shí)施細(xì)則，增強(qiáng)其可操作性；建立和完善統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，滿(mǎn)足企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)的需要；明確會(huì)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督的執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限，以實(shí)施清晰明了的監(jiān)督職能；加大法律法規(guī)的處罰、賠償和執(zhí)行力度，對(duì)違法違規(guī)的企業(yè)及其連帶負(fù)責(zé)人予以曝光，發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)管作用；同時(shí)還要強(qiáng)化一些相關(guān)配套及相關(guān)法規(guī)的實(shí)施，加快會(huì)計(jì)法律體系的建設(shè)步伐，使會(huì)計(jì)監(jiān)督真正做到有法可依。

5.結(jié)束語(yǔ)

會(huì)計(jì)監(jiān)督是一項(xiàng)涉及面極其廣泛的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)工作，只有各個(gè)方面、各個(gè)層次協(xié)同一致，才能將會(huì)計(jì)監(jiān)督落實(shí)，才能維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，確保國(guó)家和人民的利益不受侵害,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速、健康的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]方開(kāi)信.淺談會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮［J］.財(cái)會(huì)研究.2006（3）.[2]顧建平.試論完善單位內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制.［J］.財(cái)會(huì)研究.2001（1）.[3]趙玉民.加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的措施.［J］.林業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì).2002（10）.[4]岳本曉.會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化分析及對(duì)策研究［J］.漯河職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào).2005（5）[5]徐遠(yuǎn)征.淺談會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的建立方法［J］.審計(jì)月刊.2005（4）.

致謝

第二篇：會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的原因及對(duì)策

摘要： 會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)維護(hù)國(guó)家財(cái)政和經(jīng)濟(jì)法規(guī)，強(qiáng)化單位內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益具有重要的作用。針對(duì)目前存在的會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的現(xiàn)狀及原因，提出了強(qiáng)化國(guó)家監(jiān)督和加強(qiáng)立法，建立完善的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督等一系列相應(yīng)的治理對(duì)策。

關(guān)鍵詞： 會(huì)計(jì)監(jiān)督；原因；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：f23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a 文章編號(hào)：1006-4311（2012）19-0178-02

0 引言

會(huì)計(jì)監(jiān)督（accounting supervision）是依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行控制，并利用正確的會(huì)計(jì)信息對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面、綜合的協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督和督促，以達(dá)到提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的目的[1]。會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)會(huì)計(jì)工作的順利進(jìn)行，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的開(kāi)展，以及對(duì)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量意義重大。但是，近些年來(lái)我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作出現(xiàn)了諸多問(wèn)題，極大地?fù)p害了國(guó)家和單位的利益，干擾了財(cái)務(wù)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順利進(jìn)行。因此，分析會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的原因并思考解決的對(duì)策具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的主要原因

1.1 國(guó)家監(jiān)督缺失且立法滯后 國(guó)家監(jiān)督不健全，是會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的關(guān)鍵。有效開(kāi)展國(guó)家會(huì)計(jì)監(jiān)督，可以保證各單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依法有序的進(jìn)行。但是，從目前來(lái)看國(guó)家監(jiān)督仍存在不完善的地方。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變遷，舊的會(huì)計(jì)制度亟待更新，新的會(huì)計(jì)制度正在建立健全和完善中，已出臺(tái)的會(huì)計(jì)制度中也難免有疏漏和不完善之處，由此導(dǎo)致了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量在一定程度上受到了影響。新的《會(huì)計(jì)法》對(duì)監(jiān)管主體應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任未作出較為具體的規(guī)定，同時(shí)很少涉及政府會(huì)計(jì)監(jiān)管缺乏的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任機(jī)制，如《會(huì)計(jì)法》中對(duì)監(jiān)督不力或監(jiān)督效率低下應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任的問(wèn)題還未涉及，這就使監(jiān)管工作很難到位。1999年修訂后的《會(huì)計(jì)法》第四條規(guī)定：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。”同時(shí)，也提到將追究刑事責(zé)任，但對(duì)于如何處罰仍不明確。因此，要實(shí)現(xiàn)《會(huì)計(jì)法》的立法宗旨，即“規(guī)范會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序”，還需要在會(huì)計(jì)立法方面花大工夫，下大力氣。

1.2 會(huì)計(jì)法規(guī)之間不協(xié)調(diào) 會(huì)計(jì)法規(guī)是以會(huì)計(jì)理論為指導(dǎo)，將會(huì)計(jì)工作所應(yīng)遵循的各項(xiàng)原則和方法，用法規(guī)的形式進(jìn)行肯定，保證會(huì)計(jì)工作正常進(jìn)行，以達(dá)到一定目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)管理法規(guī)。其主要內(nèi)容包括會(huì)計(jì)事務(wù)的處理以及有關(guān)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的規(guī)定。在我國(guó)，國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度通常由財(cái)政部制定。各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳、局和國(guó)務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門(mén)，在同國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度不相抵觸的前提下，可以制訂本地區(qū)、本部門(mén)的會(huì)計(jì)制度或補(bǔ)充規(guī)定，報(bào)財(cái)政部審核批準(zhǔn)或備案。各單位必須按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定處理會(huì)計(jì)事務(wù)。但在依據(jù)會(huì)計(jì)法規(guī)進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)管時(shí)，有時(shí)仍存在著部門(mén)分割和部門(mén)立法的沖突，同時(shí)存在著部分措施缺乏照應(yīng)、相互交叉或存在抵觸等情況，由此造成了會(huì)計(jì)監(jiān)管法律環(huán)境的缺失，最終使監(jiān)管部門(mén)很難對(duì)會(huì)計(jì)違法行為進(jìn)行有效監(jiān)管和處理。

1.3 處罰不力 加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的前提是有法可依，而關(guān)鍵是執(zhí)法必嚴(yán)。但是在現(xiàn)實(shí)生活中，違約行為所帶來(lái)的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于處罰成本，難以發(fā)揮法律對(duì)違法犯罪的震懾力和威懾力。2003年的《關(guān)于審理證券市場(chǎng)因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的基本規(guī)定》，將有助于遏制我國(guó)證券交易中的違法違規(guī)行為。但是卻沒(méi)有明確規(guī)定因虛假陳述而遭受損失的投資者向人民法院提起訴訟的權(quán)利，投資者的權(quán)利沒(méi)有程序上的保障，因此也就難以追究虛假陳述人的民事責(zé)任。而民事賠償責(zé)任對(duì)造假者來(lái)說(shuō)，意味著巨大的成本風(fēng)險(xiǎn)，其作用絕不是行政責(zé)任所能代替的。

1.4 企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全 企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全，是導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的直接原因。目前很多單位內(nèi)部控制制度表面看起來(lái)十分完善，但實(shí)際執(zhí)行過(guò)程流于形式，大多形同虛設(shè)。就我國(guó)目前的實(shí)際情況而言，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督不完善主要表現(xiàn)在：①會(huì)計(jì)事項(xiàng)相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限不明確，導(dǎo)致會(huì)計(jì)政策、財(cái)經(jīng)紀(jì)律流于形式；②會(huì)計(jì)人員管理體制陳舊，監(jiān)督困難重重；考核獎(jiǎng)懲機(jī)制不夠健全；③會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)和道德素質(zhì)有待提高等。

1.5 社會(huì)監(jiān)督不力 社會(huì)監(jiān)督不力，是會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的重要原因。目前，我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)存在著社會(huì)監(jiān)督不到位的現(xiàn)象，缺乏一些必要的行業(yè)規(guī)范和行業(yè)管理制度，其生存面臨著嚴(yán)重的壓力。社會(huì)審計(jì)獨(dú)立性缺乏，導(dǎo)致會(huì)計(jì)師事務(wù)所面臨著嚴(yán)重的競(jìng)爭(zhēng)壓力和生存危機(jī)，必然會(huì)迎合委托人，制造一些虛假信息，致使企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力，嚴(yán)重地阻礙了會(huì)計(jì)行業(yè)的健康發(fā)展。強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要對(duì)策

2.1 強(qiáng)化國(guó)家監(jiān)督 普遍存在的會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的問(wèn)題，已引起了社會(huì)各方面的重視和關(guān)注，強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的會(huì)計(jì)監(jiān)督已成為共識(shí)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，必須加強(qiáng)對(duì)各單位會(huì)計(jì)行為的國(guó)家監(jiān)督，這是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。國(guó)家監(jiān)督職能落實(shí)的如何，直接關(guān)系到會(huì)計(jì)監(jiān)督主導(dǎo)作用的發(fā)揮。具體針對(duì)到國(guó)家監(jiān)督的操作層面，可以重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)的法律監(jiān)督，可以由國(guó)家檢察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家各類(lèi)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行整合，可以強(qiáng)化國(guó)家財(cái)政行政部門(mén)和司法部門(mén)的監(jiān)督工作，并使有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督權(quán)力形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，這也是強(qiáng)化國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)進(jìn)行法律監(jiān)督、依法促進(jìn)財(cái)務(wù)行政和司法公正，進(jìn)而保障國(guó)家有效實(shí)施各類(lèi)會(huì)計(jì)法規(guī)的一條重要的有效途徑。

2.1.1 盡快完善會(huì)計(jì)法規(guī)和會(huì)計(jì)制度 國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)制度中存在的遺漏或模糊的地方，應(yīng)抓緊修補(bǔ)，對(duì)未出臺(tái)的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)盡快出臺(tái)，力求財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)會(huì)制度條塊分明、界限清晰、內(nèi)容具體、規(guī)定明確和可操作性強(qiáng)，使各級(jí)財(cái)會(huì)人員有法可依、有章可循。

2.1.2 協(xié)調(diào)政府監(jiān)督 協(xié)調(diào)政府監(jiān)督要建立政府監(jiān)管行為的社會(huì)評(píng)價(jià)和責(zé)任約束機(jī)制，目的是杜絕官僚主義，防止公權(quán)私用，實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管規(guī)范化、科學(xué)化。政府各監(jiān)督部門(mén)在監(jiān)督過(guò)程中要做到依法監(jiān)督、相互協(xié)調(diào)，各司其職、各盡其責(zé)。

第三篇：企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的原因及其對(duì)策

摘 要

會(huì)計(jì)監(jiān)督是指會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員憑借經(jīng)授權(quán)的特殊地位和職權(quán)，依照特定主體制定的各種合法制度，對(duì)特定主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程及其引起的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行綜合地、全面地、連續(xù)地、及時(shí)地監(jiān)管和督促，以確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法、合理，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。會(huì)計(jì)法規(guī)定，各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度①。然而，近年來(lái)一些單位會(huì)計(jì)監(jiān)督職能弱化，導(dǎo)致造假賬、違法違紀(jì)行為屢有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家、社會(huì)及企業(yè)各方面的利益，嚴(yán)重影響了國(guó)家的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)決策。盡管?chē)?guó)家采取了許多整頓措施，但并未從根本上解決問(wèn)題。因此，只有認(rèn)真分析造成會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的原因，對(duì)癥下藥，才能有效遏制會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的趨勢(shì)。本文就我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀及其原因進(jìn)行了分析，并針對(duì)于這些問(wèn)題提出了相應(yīng)的對(duì)策，希望能對(duì)遏制會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化有所裨益。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)監(jiān)督 法律制度 企業(yè)制度 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人 會(huì)計(jì)人員素質(zhì) 引言

會(huì)計(jì)監(jiān)督是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法性、真實(shí)性和有效性進(jìn)行監(jiān)察的手段.強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督是經(jīng)濟(jì)生活的客觀(guān)需要,是經(jīng)濟(jì)體制改革的需要.但在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活中,會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的實(shí)施卻有一些不盡如人意之處。怎樣看待會(huì)計(jì)監(jiān)督中出現(xiàn)的問(wèn)題，建立什么樣的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，才能更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的作用，使國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失，是擺在我們面前的重要課題我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀

2.1 企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理參謀的財(cái)會(huì)部門(mén)理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，如實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)。但是，一些會(huì)計(jì)人員按照企業(yè)負(fù)責(zé)人的意圖在會(huì)計(jì)核算中進(jìn)行所謂“技術(shù)處理”，造成了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)虛假，會(huì)計(jì)信息失真。

2.2 偷逃稅款現(xiàn)象嚴(yán)重

從每年的財(cái)稅大檢查中可以看出，不少企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全、賬目不清、數(shù)字不實(shí)，存在偷漏稅現(xiàn)象，所查出的違紀(jì)金額令人觸目驚心。

2.3企業(yè)中個(gè)別人收受回扣屢禁不止

有些單位為了促銷(xiāo)，采用“回扣”的形式，這本是薄利多銷(xiāo)，擴(kuò)大銷(xiāo)售的一種經(jīng)營(yíng)策略，然而，有些人不是將正常意義的回扣降低采購(gòu)成本，而是乘機(jī)損公肥私，個(gè)人收受回扣，慷企業(yè)之概，流入個(gè)人腰包，甚至于某些不法分子，為貪圖高額回扣不惜高價(jià)購(gòu)入殘次品、假次品、偽劣品，以次充好，造成產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量低劣。嚴(yán)重的造成不可挽回的災(zāi)難性錯(cuò)誤。對(duì)此，財(cái)務(wù)部門(mén)本應(yīng)加以監(jiān)督，然而由于行使監(jiān)督權(quán)不力，回扣現(xiàn)象已成為我們樹(shù)立廉潔作風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)的一大障礙和社會(huì)毒瘤，為廣大群眾所深?lèi)和唇^。會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的原因

導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的原因是多方面的，綜合性的，下面從內(nèi)部和外部?jī)煞矫嬲撌鰧?dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的原因。

3.1 外部原因

a.國(guó)家相關(guān)法律制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不完善

經(jīng)過(guò)二十多年的改革開(kāi)放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得了飛速發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入人心，社會(huì)生活日新月異，新問(wèn)題、新矛盾也層出不窮。我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度則過(guò)于籠統(tǒng)，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性不相適應(yīng)。目前，會(huì)計(jì)制度的補(bǔ)充規(guī)定往往還以各種文件形式出現(xiàn)，顯得尤為零散，缺乏系統(tǒng)歸類(lèi)，不便于會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員及時(shí)掌握，也不利于公眾對(duì)會(huì)計(jì)信息的共享和會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的建立。

《會(huì)計(jì)法》為會(huì)計(jì)從業(yè)人員依法履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能提供了可靠的保障，但相關(guān)的法律、法規(guī)和制度沒(méi)有隨之配套，達(dá)不到應(yīng)有的目的。如上市公司出具虛假的會(huì)計(jì)信息，按現(xiàn)行《證券法》的規(guī)定，要嚴(yán)厲處罰造假者，但對(duì)虛假信息使用者所遭受的損失卻沒(méi)有要求造假者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償。

b.國(guó)家監(jiān)督機(jī)制不健全

我國(guó)在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的國(guó)家監(jiān)督，如財(cái)政監(jiān)督、稅收監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督，應(yīng)該說(shuō)發(fā)揮著相當(dāng)重要的作用。然而，由于國(guó)家監(jiān)督中存在部門(mén)多頭監(jiān)督的問(wèn)題，財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)都有相應(yīng)的監(jiān)督權(quán)，各種監(jiān)督的功能交叉、標(biāo)準(zhǔn)不一，加之分散管理，缺乏橫向信息溝通，未能形成有效的監(jiān)督合力，而且各職能部門(mén)權(quán)責(zé)脫鉤，即只重權(quán)利，不重責(zé)任，只注重我能管的對(duì)象，我應(yīng)管的范圍，卻不管因工作失誤而應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，出了問(wèn)題就相互推委。再者，接受地方政府領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)更多的是為地方利益考慮，對(duì)與地方經(jīng)濟(jì)有密切聯(lián)系的企事業(yè)單位往往制約不夠，在進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，深度及力度就打了一定的折扣。

c.社會(huì)監(jiān)督質(zhì)量低下

以注冊(cè)會(huì)計(jì)師接受委托，依法對(duì)被審計(jì)企業(yè)進(jìn)行審計(jì)為代表的社會(huì)監(jiān)督，是適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)、投資主體多元化的發(fā)展而出現(xiàn)的。社會(huì)監(jiān)督以其特有的中介性和公正性而得到法律的認(rèn)可，具有很強(qiáng)的權(quán)威性和公正性，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)者。但由于我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的發(fā)展仍處于初級(jí)階段，缺乏嚴(yán)格的規(guī)范和管理，部分注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)事務(wù)所出于自身的利益，爭(zhēng)搶業(yè)務(wù)，往往過(guò)分地順從被審企業(yè)的要求，審驗(yàn)質(zhì)量差，簽證可信度低，起不到應(yīng)有的公證、監(jiān)督作用，有的注冊(cè)會(huì)計(jì)師在利益的驅(qū)動(dòng)下甚至為企業(yè)出具虛假的審計(jì)報(bào)告，這無(wú)異于為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)者的會(huì)計(jì)作假開(kāi)了“綠燈”，嚴(yán)重影響了注冊(cè)會(huì)計(jì)師以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所社會(huì)監(jiān)督作用的發(fā)揮。

d.處理問(wèn)題時(shí)沒(méi)有做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”

在很多情況下，即使已經(jīng)查出某個(gè)企業(yè)的違規(guī)、違法行為，但是最終對(duì)其的處罰力度通常都相當(dāng)輕，沒(méi)有嚴(yán)格按照法律辦事?！稌?huì)計(jì)法》中明確規(guī)定：會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依照本法規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。任何單位或者個(gè)人不得以任何方式授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和其他會(huì)計(jì)資料，提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。任何單位或者個(gè)人不得對(duì)依法履行職責(zé)、抵制違反本法規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)（②）。但從目前的實(shí)際情況看，會(huì)計(jì)工作中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象還十分嚴(yán)重，出了問(wèn)題往往是以罰代法，這樣就在很大程度上影響了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮。會(huì)計(jì)人員按照法律辦事，抵制領(lǐng)導(dǎo)意志往往遭到打擊報(bào)復(fù)，但卻沒(méi)有人對(duì)此進(jìn)行追究。這使得會(huì)計(jì)人員在法律與領(lǐng)導(dǎo)命令沖突時(shí)往往選擇后者?！稌?huì)計(jì)法》《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》都明確規(guī)定，會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)師事務(wù)所違規(guī)操作，編造假賬，出具虛假審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告等違法違紀(jì)行為，都應(yīng)受到行政處罰和法律的制裁。但在現(xiàn)實(shí)生活中，會(huì)計(jì)人員的從業(yè)行為不僅沒(méi)有受到嚴(yán)格的監(jiān)管，而且即使出了問(wèn)題，往往也是以行政處罰代替司法追究，以經(jīng)濟(jì)處罰代替法律責(zé)任，甚至對(duì)責(zé)任人的處罰“點(diǎn)到為止”，從而喪失了法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性。

3.2 內(nèi)部原因

a.企業(yè)缺乏系統(tǒng)有效的內(nèi)部規(guī)章制度

在新形勢(shì)下，如何建立建全企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)的、有效的規(guī)章制度，尤其是內(nèi)部控制制度，這是強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的首要前提。然而有些單位為了應(yīng)付檢查和考核，流于形式地模仿抄搬一些空洞的制度掛在墻上；或者是很費(fèi)神地制定了很多好的內(nèi)部監(jiān)督控制措施，但實(shí)際上由于種種原因并沒(méi)有真正執(zhí)行，這種情況不在少數(shù)

目前企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督的手段普遍還比較落后，主要集中在事后稽核、會(huì)計(jì)檢查上，定性檢查的多，定量檢查的少，工作缺乏規(guī)范。例如，我國(guó)財(cái)政支出實(shí)行的是國(guó)庫(kù)分散支付制度，財(cái)政經(jīng)費(fèi)按期撥付到各單位或各部門(mén)在銀行開(kāi)立的賬戶(hù)，由其自主使用，這種支付制度存在很多弊端，其中重要的一條就是支出過(guò)程脫離財(cái)政監(jiān)督，財(cái)政部門(mén)只能靠各支出部門(mén)的財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行事后監(jiān)督，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止支出過(guò)程中的違紀(jì)違法行為。

b.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人觀(guān)念落后，強(qiáng)行干預(yù)會(huì)計(jì)工作

目前，在一些單位中企業(yè)管理者為了追求自身短期利益最大化，指使、授權(quán)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員做假賬，偽造會(huì)計(jì)憑證，辦理違法會(huì)計(jì)事項(xiàng)，從而使得會(huì)計(jì)工作受制于管理當(dāng)局，不能獨(dú)立行使其監(jiān)督職能，破壞了正常的會(huì)計(jì)工作。比如“鄭百文”“紅光實(shí)業(yè)”等諸多案例表明，在企業(yè)造假過(guò)程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人扮演了指揮人的角色。為了包裝上市，指令會(huì)計(jì)人員虛報(bào)瞞報(bào)，坑害了廣大社會(huì)公眾股東，破壞了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

在擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)，采取多種經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)營(yíng)方式，搞活企業(yè)的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)了各種形式的承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)和股份經(jīng)營(yíng)等。一種要搞活經(jīng)濟(jì)，會(huì)計(jì)人員必須讓位的論調(diào)和思潮在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有所滋長(zhǎng)。一些單位和個(gè)人視會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)政紀(jì)律為“緊箍咒”和“絆腳石”。打著改革開(kāi)放、搞活經(jīng)濟(jì)的幌子。置會(huì)計(jì)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律與不顧，采取上有政策、下有對(duì)策的辦法來(lái)“搞活經(jīng)濟(jì)”。由于處在新舊體制交替之時(shí)，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)的作用，導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)重弱化。

c.企業(yè)的會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高，職業(yè)道德觀(guān)念不強(qiáng)

一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)虛假的會(huì)計(jì)信息也是出自于會(huì)計(jì)之手，因此會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)以及職業(yè)道德觀(guān)念在會(huì)計(jì)監(jiān)督中起著至關(guān)重要的作用。如果會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，法制觀(guān)念淡薄，缺乏職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，惟命是從，那么在權(quán)大于法的思想支配下，在領(lǐng)導(dǎo)的指使下，很容易有意造假，使得會(huì)計(jì)信息失真在所難免。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的措施

上述現(xiàn)象及原因，直接影響著治理、整頓和深化改革的進(jìn)程，為了促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，必須采取相應(yīng)措施，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督，引導(dǎo)和監(jiān)控一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依法進(jìn)行

4.1完善我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，加快相關(guān)法律的制定

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)法律是一切會(huì)計(jì)工作的指向針，是衡量會(huì)計(jì)操作是否正確、得當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。我們必須進(jìn)一步充實(shí)、完善它，為企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能作用的發(fā)揮提供保障。一套高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將能消除信息不可比與不透明，可以導(dǎo)致高質(zhì)量的財(cái)務(wù)報(bào)告。但我國(guó)至今尚未出臺(tái)高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與相關(guān)法規(guī)，所以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)法律、法規(guī)的制訂已是迫在眉睫。另外，我國(guó)已頒布了新《會(huì)計(jì)法》，但還沒(méi)有相關(guān)比較明確的實(shí)施細(xì)則，我認(rèn)為應(yīng)盡快出臺(tái)《會(huì)計(jì)法》實(shí)施細(xì)則，提高《會(huì)計(jì)法》的可操作性。成立專(zhuān)門(mén)的準(zhǔn)則制訂小組，充分考慮我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)工作的實(shí)際特點(diǎn)，并結(jié)合國(guó)外同行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制訂出符合我國(guó)國(guó)情的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、法規(guī)。

4.2加大國(guó)家監(jiān)督力度，明確職責(zé)

代表國(guó)家利益的財(cái)政、稅收、審計(jì)等經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門(mén)要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格加強(qiáng)會(huì)計(jì)報(bào)告管理，嚴(yán)肅查處編造、篡改會(huì)計(jì)報(bào)表和弄虛作假的行為。為解決多頭監(jiān)督問(wèn)題，財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)部門(mén)要合理分工，建立責(zé)任制，各負(fù)其責(zé)。第一，稅務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)是政府部門(mén)對(duì)各企業(yè)會(huì)計(jì)工作監(jiān)督的主要手段。稅務(wù)監(jiān)督的對(duì)象是納稅人依法納稅情況，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料是其監(jiān)督的基本內(nèi)容之一。因此，如果稅務(wù)監(jiān)督的職能到位，能在很大程度上解決財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中的違法違紀(jì)問(wèn)題。第二，財(cái)政監(jiān)督應(yīng)當(dāng)以會(huì)計(jì)信息質(zhì)量為主要對(duì)象。各企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的好壞，直接影響整體上的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，財(cái)政部門(mén)作為管理會(huì)計(jì)工作的職能部門(mén)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起管理和監(jiān)督的職責(zé)。第三，審計(jì)監(jiān)督主要承擔(dān)國(guó)家投資項(xiàng)目的監(jiān)督。在具體操作上，審計(jì)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)與財(cái)政部門(mén)有明確的分工，避免重復(fù)；第四，財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)加大處罰力度，樹(shù)立監(jiān)督權(quán)威。

4.3加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師的經(jīng)濟(jì)警察作用

盡管我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面不盡如人意，但從我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求看，仍必須不斷發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師的有效作用。財(cái)政部門(mén)必須切實(shí)抓好對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督管理。最近幾年，財(cái)政部門(mén)在理順注冊(cè)會(huì)計(jì)師管理體制、培訓(xùn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師等方面做了大量工作，這是非常必要的。但對(duì)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)的監(jiān)管，關(guān)鍵還要靠規(guī)則和約束力。注冊(cè)會(huì)計(jì)師再多、水平再高，執(zhí)業(yè)中不守規(guī)則，只會(huì)發(fā)揮負(fù)作用。因此，要發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師在社會(huì)監(jiān)督中的作用，必須從對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)監(jiān)管抓起，剎住出具虛假審計(jì)報(bào)告的歪風(fēng)；在操作上，可以由財(cái)政部門(mén)會(huì)同證券監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)上市公司的會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告逐一進(jìn)行審查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具虛假報(bào)告的，即予以重罰，以純潔注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍，樹(shù)立注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)的信譽(yù)。同時(shí)，擴(kuò)大注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍的規(guī)模，提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)水平，擴(kuò)展查賬、驗(yàn)資的范圍，保證整個(gè)社會(huì)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。

4.4加大執(zhí)法力度，徹底解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是法制經(jīng)濟(jì)。任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要依法，并且出現(xiàn)違法行為時(shí)要嚴(yán)格按照法律辦事，充分體現(xiàn)法律的強(qiáng)制性。對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督來(lái)講，其職能作用的發(fā)揮也需要法制來(lái)引導(dǎo)?！稌?huì)計(jì)法》中明確規(guī)定：會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依照本法規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。任何單位或者個(gè)人不得以任何方式授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和其他會(huì)計(jì)資料，提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。任何單位或者個(gè)人不得對(duì)依法履行職責(zé)、抵制違反本法規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)②。但從目前的實(shí)際情況看，會(huì)計(jì)工作中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象還十分嚴(yán)重，出了問(wèn)題往往是以罰代法，這樣就在很大程度上影響了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮。會(huì)計(jì)人員按照法律辦事，抵制領(lǐng)導(dǎo)意志往往遭到打擊報(bào)復(fù)，但卻沒(méi)有人對(duì)此進(jìn)行追究。這一問(wèn)題的存在一方面使《會(huì)計(jì)法》的尊嚴(yán)受到損害；另一方面也嚴(yán)重挫傷了遵紀(jì)守法人員的積極性。

4.5強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制，為會(huì)計(jì)監(jiān)督創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境

企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)劣對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督職能作用的發(fā)揮有著十分重要的影響。如果企業(yè)各個(gè)部門(mén)的職責(zé)分明、目標(biāo)明確，內(nèi)控制度嚴(yán)密，則其會(huì)計(jì)管理水平就會(huì)較高，會(huì)計(jì)信息的揭示就及時(shí)，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能作用就能得到有效發(fā)揮。

具體說(shuō)來(lái)，我們?cè)诮⒔∪珒?nèi)部控制制度時(shí)應(yīng)考慮：

（1）控制成本與控制效果之比應(yīng)小于一，防止實(shí)施的成本大于收益而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失。

（2）不相容的職務(wù)必須分割并且相互制約，杜絕相互串通作弊。

（3）在崗的各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)人員要精干，要充分體現(xiàn)人盡其才、人盡其用，切忌任人唯親。

（4）要制訂相關(guān)條例防止企業(yè)內(nèi)部行使控制職能的管理人員濫用職權(quán)、營(yíng)私舞弊，尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人越權(quán)管理。

4.6培養(yǎng)高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才，加強(qiáng)法制意識(shí)建設(shè)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德

加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的監(jiān)督管理，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的根本要求，也是會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育的要求。培養(yǎng)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才，必須使其具備較強(qiáng)的法制觀(guān)念，這樣才能在國(guó)家會(huì)計(jì)法律體系下真正履行會(huì)計(jì)人員的職責(zé)。優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員還應(yīng)具備良好的職業(yè)道德，樹(shù)立會(huì)計(jì)人員工作的責(zé)任感和榮譽(yù)感，具有客觀(guān)、公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，并且敢于堅(jiān)持原則和勇于執(zhí)法，在處理會(huì)計(jì)事務(wù)中堅(jiān)持秉公辦事。另外，會(huì)計(jì)人員不僅要懂得業(yè)務(wù)知識(shí)，還應(yīng)具備參與管理、決策、進(jìn)行分析的能力，以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的需求，全面提高會(huì)計(jì)工作的水平。

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第四篇：小學(xué)生自律能力弱化的原因及對(duì)策研究

小學(xué)生自律能力弱化的原因及對(duì)策

摘要：現(xiàn)在的小學(xué)生自律能力明顯弱化。老師在培養(yǎng)他們的自律能力時(shí)，應(yīng)遵循尊重學(xué)生人格的原則，從他律向自律過(guò)渡的原則，發(fā)揮集體力量的原則，及時(shí)總結(jié)反饋的原則。在方法上，可以采用班干部輪換制培養(yǎng)學(xué)生的自律能力。形成自律的輿論氛圍，開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)行自律教育，注意利用榜樣，培養(yǎng)自律能力，巧用期望效應(yīng)，督促學(xué)生自律，加強(qiáng)自我分析與評(píng)價(jià)，鞏固自律能力。

關(guān)鍵詞：自律能力；弱化；班干部輪換制；多措并舉

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，社會(huì)對(duì)人才的要求愈來(lái)愈嚴(yán)格，不僅從知識(shí)能力的角度，更重要的是從思想道德素質(zhì)的角度去評(píng)價(jià)一個(gè)人?，F(xiàn)在的家庭基本上都是獨(dú)生子女家庭，小學(xué)生生長(zhǎng)在這樣的家庭里，優(yōu)越性相當(dāng)強(qiáng)，所有的人、所有的事都是以他們個(gè)人為中心，許多孩子養(yǎng)成了自私自利的壞毛病，自律能力明顯弱化。而我們的學(xué)生要想適應(yīng)社會(huì)的需要，必須從小養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，而這些都是以自律為基礎(chǔ)的。因此，我們要探索出改變學(xué)生自律能力弱化現(xiàn)狀的措施，幫助學(xué)生培養(yǎng)他們的自律能力，促進(jìn)他們的充分發(fā)展。

一、問(wèn)題調(diào)查

問(wèn)題

一、你有哪些不能控制自己行為的現(xiàn)象？

學(xué)生的回答有很多，如：不能靜下心來(lái)做作業(yè)，光想著出去玩，假期作業(yè)拖到最后幾天才完成；上課的時(shí)候不能控制自己，有一點(diǎn)小事注意力就被吸引過(guò)去，老是想說(shuō)話(huà)；看到好吃的東西就想買(mǎi)，不買(mǎi)到心里就不高興；與同學(xué)做游戲，玩著玩著就生氣甚至動(dòng)起了手??

問(wèn)題

二、你覺(jué)得無(wú)法控制自己行為的原因有哪些？

答案有：沖動(dòng)；愛(ài)面子；自制能力太差；沒(méi)考慮事情的后果；做事猶豫，拿不定主意；貪玩??

結(jié)果分析：從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，大多數(shù)學(xué)生有良好的辨別是非的能力，但是許多孩子養(yǎng)成了自私自利、做事散漫的壞毛病，自律能力明顯弱化。

二、小學(xué)生自律能力培養(yǎng)的原則

怎樣幫助學(xué)生培養(yǎng)自律能力，促進(jìn)他們的充分發(fā)展呢？我認(rèn)為，應(yīng)該遵循以下原則：

（一）尊重學(xué)生人格的原則

美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛把需求分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、和自我實(shí)現(xiàn)需求五類(lèi)，他認(rèn)為，人的尊重需求屬于較高層次的需求。［1］一個(gè)人，無(wú)論在什么時(shí)候、什么情況下，都希望自己被別人尊重，小學(xué)生當(dāng)然也不例外。紀(jì)律最重要的特征是尊重個(gè)人的人格。學(xué)生自制力弱在客觀(guān)上是受到各種不良因素的影響，在主觀(guān)上是由于某些需要沒(méi)有得到滿(mǎn)足，這就要求教師應(yīng)理解、關(guān)心、愛(ài)護(hù)學(xué)生，尊重學(xué)生人格。我們應(yīng)該盡可能滿(mǎn)足學(xué)生的合理需要尤其是自尊的需要，來(lái)創(chuàng)設(shè)一種和諧愉快的課堂氣氛，以引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)遵守課堂學(xué)習(xí)紀(jì)律。因?yàn)槿魏斡行У募o(jì)律都是建立在對(duì)學(xué)生主體地位的承認(rèn)、對(duì)其人格尊重的基礎(chǔ)上的。反對(duì)教師使用苛刻的、侮辱性的和惡意的懲罰方式，也反對(duì)使用諷刺、挖苦、嘲笑和恐嚇手段對(duì)付學(xué)生。

（二）從他律向自律過(guò)渡的原則。

自制力是以學(xué)生的自我意識(shí)水平的發(fā)展為基礎(chǔ)，在課堂學(xué)習(xí)活動(dòng)過(guò)程中逐漸形成和發(fā)展的，具有自覺(jué)性、自控性、反饋性等特征。［2］因此，要形成和發(fā)展學(xué)生的自律品質(zhì)，必須發(fā)展學(xué)生的自我調(diào)控能力。教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)紀(jì)律具有正確積極的態(tài)度，讓學(xué)生產(chǎn)生積極的情感體驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生自覺(jué)遵守紀(jì)律的良好習(xí)慣和意志力，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自我分析、自我檢查、自我反思、自我評(píng)價(jià)、自我監(jiān)督、自我鍛煉，并通過(guò)自我鼓勵(lì)、自我獎(jiǎng)賞、自我命令、自我禁止等自我強(qiáng)化手段，維持合理的課堂學(xué)習(xí)行為，消除課堂學(xué)習(xí)紀(jì)律問(wèn)題，以實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)控，從而形成和發(fā)展良好自制力。由此可見(jiàn)，開(kāi)始階段的他律也是必不可少的。自律并不意味著拋棄一切的外部控制、準(zhǔn)則和指導(dǎo)。培養(yǎng)學(xué)生的自律能力是在教師的指導(dǎo)下對(duì)紀(jì)律價(jià)值的不斷內(nèi)化的過(guò)程，是一個(gè)從他律向自律漸進(jìn)轉(zhuǎn)化的過(guò)程，科學(xué)的教育指導(dǎo)是這種轉(zhuǎn)化的重要途徑。

我班的柳宏偉就是一個(gè)沒(méi)有紀(jì)律觀(guān)念的孩子。對(duì)于他，我先是多次找他談心，強(qiáng)調(diào)課堂紀(jì)律的重要性，在平時(shí)的教育教學(xué)中更是天天提醒。后來(lái)他慢慢有了一些進(jìn)步，我就逐漸減少提醒的次數(shù)。有時(shí)他違反紀(jì)律，我就不再用語(yǔ)言，而是看著他，用眼神提醒他。漸漸地，他就能夠自我提醒、自我約束了，自律能力有了明顯的提高，課堂上大部分時(shí)間都能認(rèn)真聽(tīng)講了，真是可喜的進(jìn)步。

（三）發(fā)揮集體力量的原則。學(xué)生的自律能力是在課堂環(huán)境中，通過(guò)與其所屬集體成員的互動(dòng)而形成的。因此，集體輿論和集體規(guī)范是學(xué)生自律品質(zhì)形成和發(fā)展的有效手段。教師應(yīng)充分利用集體輿論、集體規(guī)范的行為動(dòng)力效應(yīng)、助長(zhǎng)效應(yīng)、從眾效應(yīng)，來(lái)指導(dǎo)、規(guī)范和約束學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)行為，以發(fā)展學(xué)生的自律品質(zhì)。

凝聚力強(qiáng)的班集體，會(huì)使學(xué)生個(gè)體產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感、認(rèn)同感、榮辱感和責(zé)任感，從而有效地控制和促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)行為，提高學(xué)生的自律能力。我們可以采用民主的方法評(píng)出班級(jí)“每周之星”，引導(dǎo)學(xué)生去發(fā)現(xiàn)同伴的閃光點(diǎn)，使每個(gè)學(xué)生在他人的贊揚(yáng)和認(rèn)同中體驗(yàn)成功和良好的集體歸屬感。有了良好的集體歸屬感，即使有個(gè)別學(xué)生有違紀(jì)傾向，但由于集體規(guī)范的壓力，也勢(shì)必使他產(chǎn)生符合集體規(guī)范的課堂學(xué)習(xí)行為。

（四）及時(shí)總結(jié)反饋的原則。

總結(jié)是一面鏡子，沒(méi)有總結(jié)就沒(méi)有進(jìn)步，只有通過(guò)總結(jié)，我們才能不斷積累自己的教育經(jīng)驗(yàn)，不斷培養(yǎng)我們觀(guān)察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。［3］在培養(yǎng)學(xué)生自制能力的過(guò)程中，及時(shí)進(jìn)行教育總結(jié)是非常重要和必要的。教育總結(jié)不僅僅是總結(jié)成績(jī)，更重要的是為了研究經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生自律能力的規(guī)律，也可以找出工作失誤的教訓(xùn)。這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是非常寶貴的，對(duì)今后的工作有很好的借鑒與指導(dǎo)作用，可以使今后的工作少走彎路，避免失誤，多出成果，這有利于指導(dǎo)我們把以后的工作做得更好、更出色。

三、小學(xué)生自律能力的培養(yǎng)方法

自律能力是在小學(xué)生接受教育的過(guò)程中逐漸形成的，它既是一種教育的結(jié)果，又是小學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)、發(fā)展和接受教育的重要條件。因此，采取各種措施，培養(yǎng)小學(xué)生的自律能力是小學(xué)教育工作的一個(gè)重要任務(wù)。在日常的教育教學(xué)工作中，我主要通過(guò)以下幾種途徑，多措并舉，培養(yǎng)學(xué)生的自律能力：

（一）用班干部輪換制促進(jìn)學(xué)生自律

開(kāi)學(xué)初，我在班中進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查：你想當(dāng)班干部嗎？你希望當(dāng)哪種班干部？通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我班有32名學(xué)生，其中有28名學(xué)生非?？释诎嗬铩罢茩?quán)”。無(wú)論是班長(zhǎng)、中隊(duì)長(zhǎng)，還是課代表或各類(lèi)委員，甚至小組長(zhǎng)、路隊(duì)長(zhǎng)，都有同學(xué)愿意當(dāng)。

小學(xué)生為何熱衷“當(dāng)官”？少數(shù)同學(xué)認(rèn)為，自己當(dāng)了班干部會(huì)感到非常自豪，父母臉上也有光。大部分同學(xué)則表示，當(dāng)班干部可以為同學(xué)服務(wù)。同時(shí)，不少同學(xué)認(rèn)為當(dāng)干部自己會(huì)有壓力，什么事都要帶頭，學(xué)習(xí)成績(jī)也得比其他同學(xué)優(yōu)秀。班長(zhǎng)說(shuō)：“班上有好幾個(gè)同學(xué)想當(dāng)班長(zhǎng)，我必須在各方面都比其他同學(xué)做得好，否則，就會(huì)被同學(xué)、班委投票表決而下臺(tái)。”對(duì)這些心理進(jìn)行分析，當(dāng)班干部后，學(xué)生會(huì)在心里給自己一些積極的暗示，在很多時(shí)候控制自己的行為，對(duì)培養(yǎng)小學(xué)生的自律能力可以起到重要的作用。

本學(xué)期，我在班級(jí)中推行班干部輪換制，一個(gè)學(xué)期內(nèi)每位學(xué)生都有機(jī)會(huì)當(dāng)幾個(gè)星期時(shí)間的小隊(duì)長(zhǎng)，此舉在學(xué)生和家長(zhǎng)中引起廣泛反響。大家認(rèn)為，孩子渴望“當(dāng)官”有利于自律，只要老師正確引導(dǎo)，可以讓小學(xué)生形成一種自覺(jué)向上、不斷完善的進(jìn)取心理。

通過(guò)這一學(xué)期的嘗試，我發(fā)現(xiàn)，收獲還真不小。班里有幾個(gè)調(diào)皮學(xué)生，課堂紀(jì)律散漫，粗言粗語(yǔ)，欺負(fù)同學(xué)，不尊重老師，特別在放學(xué)回家的路隊(duì)上，經(jīng)常違反紀(jì)律，影響整個(gè)班級(jí)。于是，我就讓其中一個(gè)男生張斌當(dāng)路隊(duì)長(zhǎng)。自從當(dāng)上路隊(duì)長(zhǎng)后，他每天像模像樣地指揮全隊(duì)同學(xué)，并且認(rèn)真貫徹老師的叮囑，本隊(duì)的其他幾個(gè)調(diào)皮學(xué)生也被管得服服帖帖的，走得非常整齊，受到全校老師和同學(xué)們的稱(chēng)贊。在與他談心時(shí)，他說(shuō)：“我是路隊(duì)長(zhǎng)，我要給其他同學(xué)做榜樣，如果我自己亂下隊(duì)，違反紀(jì)律，那我怎么去管理其他同學(xué)呢？他們就會(huì)不聽(tīng)我的了?！?自從班里的幾個(gè)調(diào)皮學(xué)生當(dāng)了小官之后，當(dāng)他們?cè)谡n堂上不守紀(jì)律時(shí)，老師一說(shuō)“希望班干部以身作則，給其他同學(xué)帶好頭”之類(lèi)的話(huà)，這幾個(gè)同學(xué)就會(huì)覺(jué)得不好意思而有所收斂。讓學(xué)生在班里當(dāng)個(gè)小干部，幫助老師做工作，對(duì)于改善整個(gè)班級(jí)面貌有好處，還可以培養(yǎng)他們的責(zé)任心、自信心，培養(yǎng)他們的自律意識(shí)和自律能力。

從面向全體學(xué)生的教育觀(guān)和更有利于孩子成材的目的出發(fā)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)給孩子們以幫助，全面徹底地實(shí)行學(xué)生干部輪換制度，讓每個(gè)學(xué)生都有當(dāng)班干部的機(jī)會(huì)，用班干部輪流制促進(jìn)學(xué)生自律。

（此文發(fā)表在《小學(xué)教師》2009年第2期第28頁(yè)上。）

（二）形成自律的輿論氛圍

在學(xué)期剛開(kāi)始，我就帶領(lǐng)學(xué)生詳細(xì)學(xué)習(xí)了《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《中小學(xué)生守則》等內(nèi)容，并根據(jù)這些制定了我班的班規(guī)。讓學(xué)生充分討論，我們?yōu)槭裁匆龅竭@些，做與不做會(huì)給自己、他人和集體帶來(lái)什么樣的積極的與消極的影響，使學(xué)生形成發(fā)自?xún)?nèi)心的、自覺(jué)的情感和行為，不光自己要遵守這些紀(jì)律，同時(shí)在必要時(shí)還要制止違紀(jì)行為，帶動(dòng)其他同學(xué)共同自律。

（三）開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)行自律教育

通過(guò)開(kāi)展具體的實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生在活動(dòng)中感受到紀(jì)律的重要，從而發(fā)自?xún)?nèi)心地渴望自己具有較強(qiáng)的自律能力。［4］比如：結(jié)合課堂教學(xué)，我經(jīng)常開(kāi)展“比比誰(shuí)課堂紀(jì)律好”“看看誰(shuí)聽(tīng)講最認(rèn)真”的活動(dòng)，每隔一段時(shí)間進(jìn)行一次評(píng)比，選出表現(xiàn)優(yōu)秀的同學(xué)，在班會(huì)時(shí)予以表?yè)P(yáng)。在常規(guī)管理中，我班多次開(kāi)展“誰(shuí)的抽屜最整齊”“誰(shuí)的座位最干凈”等活動(dòng)，隨時(shí)提醒學(xué)生，教育學(xué)生約束自己的行為，養(yǎng)成好習(xí)慣。我班的特色活動(dòng)就是評(píng)選“守紀(jì)小明星”。教室的一塊墻面上我們?cè)O(shè)了一塊“積分排行榜”，全班同學(xué)榜上有名，按組排列，哪個(gè)同學(xué)在紀(jì)律方面表現(xiàn)好了，每次可以得一顆星。月底小結(jié)一次，期末總結(jié)一次，每次評(píng)選出三名“守紀(jì)小明星”和一個(gè)“守紀(jì)小組”，被選上的同學(xué)和小組成員的自豪和興奮勁一周都不會(huì)消失。這些活動(dòng)的開(kāi)展，使學(xué)生在潛移默化中自律能力就得到了培養(yǎng)和提高。

（四）注意利用榜樣，培養(yǎng)自律能力

兒童喜歡模仿榜樣的行為。如果榜樣的行為受到贊揚(yáng)，他們就會(huì)學(xué)習(xí)該行為，反之則拒絕。［5］因此，我非常注意給學(xué)生樹(shù)立起學(xué)習(xí)的好榜樣。班級(jí)中有些愛(ài)學(xué)習(xí)、紀(jì)律好的同學(xué)，我經(jīng)常有意無(wú)意地在其他同學(xué)面前贊揚(yáng)幾句，被贊揚(yáng)的同學(xué)會(huì)更加嚴(yán)格要求自己，其他同學(xué)也會(huì)照著他們的樣子去做，使這些榜樣起到了領(lǐng)頭羊的作用。

（五）巧用期望效應(yīng)，督促學(xué)生自律

教師期望效應(yīng)就是指教師利用自己的期望激發(fā)學(xué)生的潛能，使學(xué)生取得教師所期望的進(jìn)步。［6］我班的柳宏偉同學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)慣非常差，愛(ài)動(dòng)、好講話(huà)，經(jīng)常管不住自己，不僅在英語(yǔ)課上，其他老師的課上更是如此。于是我找他單獨(dú)談話(huà)。在談話(huà)中，我先肯定了他的優(yōu)點(diǎn)，評(píng)價(jià)他是個(gè)思維活躍的孩子，老師很喜歡他?？墒撬谡n堂上有點(diǎn)控制不住自己。如果能堅(jiān)持改正這個(gè)缺點(diǎn)的話(huà)，他一定會(huì)成為一個(gè)優(yōu)秀的孩子，老師期待看到他的良好表現(xiàn)。柳宏偉高興地答應(yīng)了。以后的課堂上，他的表現(xiàn)明顯好多了，有時(shí)他再開(kāi)小差，我用一個(gè)微笑的眼神看看他，他能認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，不好意思地笑笑，馬上坐正，改正錯(cuò)誤。

（六）加強(qiáng)自我分析與評(píng)價(jià)，鞏固自律能力

作為教師，平時(shí)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生進(jìn)步的閃光點(diǎn)，多給學(xué)生積極的鼓勵(lì)和正面的引導(dǎo)，讓學(xué)生在不斷的激勵(lì)中獲得自信，［7］養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，達(dá)到真正意義上的自律。仍以柳宏偉為例，我在和他談話(huà)，明確紀(jì)律要求以后，每隔大約兩周就再和他進(jìn)行一次溝通，引導(dǎo)他分析自己最近表現(xiàn)怎么樣，有了哪些進(jìn)步，還有哪些做得不太好的地方，特別注重用具體的小事情來(lái)具體分析，及時(shí)表?yè)P(yáng)進(jìn)步，并提出下一步的要求。這樣，引導(dǎo)他漸漸約束自己的行為，提高他的自律能力?，F(xiàn)在的他，基本上能夠遵守課堂上的紀(jì)律了，任課老師都夸他的進(jìn)步最大呢。

自律，就是學(xué)生從自身內(nèi)部向自己施加準(zhǔn)則與控制，是對(duì)人的一種高要求，是學(xué)生紀(jì)律性發(fā)展的最高階段，是學(xué)生紀(jì)律管理的最終目的。因此，自律是紀(jì)律的核心。而學(xué)生的自律能力不是與生俱來(lái)的，特別是現(xiàn)在學(xué)生的自律能力普遍弱化，更需要老師有計(jì)劃有目的地培養(yǎng)。要培養(yǎng)小學(xué)生的自律能力，除了要求教師要?jiǎng)?chuàng)設(shè)自律的輿論氛圍，通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)，利用榜樣作用督促學(xué)生自律以外，最關(guān)鍵的就是激發(fā)學(xué)生的積極性，發(fā)展學(xué)生的自我意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生審視自己、約束自己，并以此來(lái)調(diào)節(jié)、控制和支配自己的行為。只有把外因和內(nèi)因結(jié)合起來(lái)，學(xué)生才能由他律轉(zhuǎn)化為自律，他們的自律能力才能真正形成和發(fā)展起來(lái)，創(chuàng)造一種井然的秩序來(lái)為我們的學(xué)習(xí)生活爭(zhēng)取更大的自由。

（此文根據(jù)我的2008徐州市個(gè)人小課題材料整理）

參考文獻(xiàn)：

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第五篇：人才流失分析及對(duì)策研究

人才流失分析及對(duì)策研究

熊 海 濱

越來(lái)越多國(guó)有企業(yè)人才流向知名民營(yíng)企業(yè)，筆者近幾年從事企業(yè)人力資源管理研究，經(jīng)過(guò)對(duì)所在企業(yè)流失的部分人才進(jìn)行調(diào)查研究和梳理總結(jié)，體會(huì)到一些在人力資源管理工作中的淺顯認(rèn)識(shí)并提出部分建議對(duì)策。

一、國(guó)企在競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)劣勢(shì)分析

國(guó)有企業(yè)在人才爭(zhēng)奪中既存在一定優(yōu)勢(shì)，也存在明顯的劣勢(shì)。目前優(yōu)勢(shì)在于壓力小、勞動(dòng)保障各方面福利到位、工作相對(duì)穩(wěn)定等低層次的優(yōu)勢(shì)，而人才本來(lái)就不懼怕壓力，甚至愿意主動(dòng)承擔(dān)更大更多的重任，因而這些優(yōu)勢(shì)對(duì)人才吸引力較??；外資企業(yè)優(yōu)勢(shì)在于較高的薪酬和良好的工作環(huán)境，當(dāng)薪酬和環(huán)境足夠好引起了人才地位身份變化，使人才得到較高層次的滿(mǎn)足，對(duì)人才產(chǎn)生較大吸引力；民營(yíng)企業(yè)往往能滿(mǎn)足人自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)對(duì)筆者所在單位流失人才的調(diào)查，基本上都存在追求價(jià)值實(shí)現(xiàn)和高層次需求滿(mǎn)足這樣一種強(qiáng)烈心理。當(dāng)國(guó)有企業(yè)人才認(rèn)為現(xiàn)有工作平臺(tái)很難滿(mǎn)足其被尊重和價(jià)值實(shí)現(xiàn)需求時(shí)，則會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生失望預(yù)期，而對(duì)企業(yè)外部環(huán)境預(yù)期較佳時(shí)，流失的動(dòng)機(jī)便產(chǎn)生了。隨著我國(guó)社會(huì)保障體系的建立和完善，民營(yíng)企業(yè)、合資企業(yè)和外資企業(yè)提供了與國(guó)有企業(yè)同樣健全的社會(huì)保障，甚至有的外資企業(yè)提供的軟硬件環(huán)境和福利保障還更優(yōu)越，而國(guó)有企業(yè)原有福-1-

利如房住、公費(fèi)醫(yī)療改革后，使得優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在。國(guó)有企業(yè)最大的弊端就是企業(yè)缺乏對(duì)未來(lái)的生存發(fā)展意識(shí)，受任期制等多方面體制所限，可能沒(méi)有人為企業(yè)的未來(lái)負(fù)責(zé)，大多數(shù)都是只看眼前發(fā)展程度和業(yè)績(jī)，很少會(huì)去實(shí)行真正嚴(yán)格的管理。而私有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者都會(huì)把企業(yè)看成自己的財(cái)產(chǎn)，去耐心、用心的經(jīng)營(yíng)，要發(fā)展自然會(huì)格外注重人才資源的培養(yǎng)和爭(zhēng)奪。

二、人才流失因素分析

1、報(bào)酬低是人才離職的最大因素。當(dāng)前國(guó)企最大阻礙就是體制的約束，尤其是薪資福利制度受制于行政部門(mén)而無(wú)自主權(quán)，即便效益好的企業(yè)也無(wú)法隨時(shí)自主提供優(yōu)厚待遇穩(wěn)定人才。大量數(shù)據(jù)顯示，人才流向?qū)嵙Ω鼜?qiáng)規(guī)模更大的知名民營(yíng)企業(yè)，很大一部分原因在于民營(yíng)企業(yè)能提供國(guó)有企業(yè)無(wú)法比擬的薪資和完善福利保障，甚至有的給出報(bào)價(jià)是國(guó)企的十余倍，且薪資福利隨個(gè)人才華展現(xiàn)和對(duì)企業(yè)的效用可以隨時(shí)動(dòng)態(tài)增減，對(duì)人才具有挑戰(zhàn)性，也能激發(fā)人才竭盡發(fā)揮學(xué)識(shí)技能的動(dòng)力。極具誘惑力的薪資福利是導(dǎo)致國(guó)企人才流失的重要原因。待遇留人方面國(guó)企是處于明顯劣勢(shì)的。

2、原企業(yè)不能提供發(fā)展平臺(tái)或發(fā)展平臺(tái)，人才看不到職業(yè)生涯規(guī)劃能在原單位實(shí)現(xiàn)。發(fā)展前景讓人才感覺(jué)有吸引力、才會(huì)覺(jué)得值得留下來(lái)，并為之努力奮斗。事業(yè)的發(fā)展需要人才去推動(dòng)，人才的穩(wěn)定需要事業(yè)來(lái)吸引，越是高層次的人才越看重事業(yè)、成就和發(fā)展前景。越來(lái)越多人才會(huì)對(duì)自己職業(yè)生涯作出大致規(guī)劃，如果組織不能提供人才發(fā)展舞臺(tái)，讓人才展示才能機(jī)會(huì)不多或看不到在企業(yè)的未來(lái)發(fā)展位臵，往往容易導(dǎo)致人才流向平臺(tái)更大機(jī)會(huì)更多更具規(guī)模的組織如一些知名民營(yíng)企業(yè)。知名民營(yíng)企業(yè)在事業(yè)留人上基本上做足了文章，這一點(diǎn)是比較成功的。

3、崗位職務(wù)的不規(guī)范設(shè)臵與晉升不合理，是誘發(fā)人才離職的較大因素。在一個(gè)組織中，員工的公平感與工作滿(mǎn)意度、工作績(jī)效、離職率等都有密切關(guān)系。企業(yè)管理層和人力資源部門(mén)責(zé)任人應(yīng)公正處事摒棄個(gè)人偏見(jiàn)，努力營(yíng)造公正公平、和諧競(jìng)爭(zhēng)的組織氛圍。尤其在人事任免工作上應(yīng)該慎而又慎重，如果組織中職務(wù)晉升缺乏制度規(guī)范而不能選賢舉能，既為其他職員樹(shù)立不良典型，又容易挫傷職員整體工作積極性，最終導(dǎo)致人才產(chǎn)生另覓發(fā)展之地的念頭。因而在職務(wù)設(shè)臵上應(yīng)該形成能上能下的動(dòng)態(tài)機(jī)制，盡可能為企業(yè)選拔出優(yōu)秀的典型，樹(shù)立工作正氣，也能體現(xiàn)組織在事業(yè)發(fā)展上是規(guī)范科學(xué)的，在事業(yè)留人方面做好文章。

4、僅僅提高福利待遇并非是留住人才的保障，報(bào)酬的失衡可能是很多企業(yè)管理層和人力資源部門(mén)責(zé)任人容易忽略的人才離職重要內(nèi)因之一。經(jīng)過(guò)對(duì)一些離職人才的調(diào)查，對(duì)組織報(bào)酬的不滿(mǎn)意并非在于報(bào)酬的多寡，而在于失衡，既有分配層面的失衡也有心理層面的失衡。如果一個(gè)組織不能

區(qū)分職員勤奮與懶惰、能干與平庸從而動(dòng)態(tài)分配薪資，即便組織提供了較優(yōu)厚的待遇也會(huì)讓人才產(chǎn)生離職的念頭。因?yàn)閮?yōu)厚的待遇是針對(duì)所有職員，而不能體現(xiàn)人才與平庸者、表現(xiàn)較差者的價(jià)值區(qū)分，人才會(huì)在組織中感受不到被尊重感。因而越來(lái)越多企業(yè)根據(jù)每個(gè)職員不同表現(xiàn)推行績(jī)效考核，實(shí)行差異化的薪資是可行而且是非常必要的。

5、管理層容易忽略與職員的感情溝通，在感情留人工作上欠缺火候。有的企業(yè)即便待遇一般但人才離職率較低，很大原因在于職員對(duì)企業(yè)有親切認(rèn)同感。領(lǐng)導(dǎo)層有的會(huì)通過(guò)各類(lèi)活動(dòng)與職員增進(jìn)了解拉近距離，通常職員在企業(yè)時(shí)間不長(zhǎng)且對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層沒(méi)什么深刻印象，很難想象人才會(huì)因?yàn)楦星橐蛩亓粼谝粋€(gè)企業(yè)。

三、防止人才頻繁流失的對(duì)策建議：

在大多數(shù)關(guān)于人力資源研究專(zhuān)述中，提高薪資福利待遇成為一劑普遍開(kāi)出的良藥，但通過(guò)對(duì)企業(yè)實(shí)際案例分析和經(jīng)過(guò)對(duì)流動(dòng)人才調(diào)查發(fā)現(xiàn)這并非萬(wàn)能良藥。

1、人才流失過(guò)程中，很大部分原因并非僅薪資福利待遇偏低造成，而在于一個(gè)企業(yè)薪資福利待遇的公正、公平感偏低?！安换脊讯疾痪钡男睦硖卣髅黠@，即便有的企業(yè)給出待遇不菲仍留不住人，有的在于待遇不公正，有的待遇不公開(kāi)，員工間猜忌多，比如外資企業(yè)通常采取這一做法。當(dāng)職員發(fā)現(xiàn)學(xué)歷能力背景相當(dāng)而待遇懸殊時(shí)容易產(chǎn)生因受

不公正對(duì)待而離職念頭。有的企業(yè)晉升不科學(xué)不合理，甚至出現(xiàn)能者沒(méi)有比平庸者享受更高薪資待遇，而導(dǎo)致職員產(chǎn)生價(jià)值被貶低感從而產(chǎn)生離職念頭。因而，一刀切式普遍提高待遇并非是穩(wěn)定人才隊(duì)伍良方，建立科學(xué)合理用人、晉升機(jī)制，形成勤學(xué)上進(jìn)、公正用人良性競(jìng)爭(zhēng)局面，適度根據(jù)業(yè)績(jī)能力拉開(kāi)待遇差距是較好解決公正感缺失現(xiàn)象的辦法。

2、企業(yè)管理層在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)人文關(guān)懷，最簡(jiǎn)單直接方法可以通過(guò)各類(lèi)企業(yè)文化宣傳和內(nèi)部活動(dòng)，與員工進(jìn)行感情交流溝通，真正在感情留人上做好文章，提高員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。人都是講感情的，通過(guò)對(duì)部分企業(yè)案例分析，尤其是口碑較好的外資企業(yè)和國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)層與員工互動(dòng)機(jī)制都建立較好，即便在同行業(yè)給出不錯(cuò)待遇挖人，但優(yōu)秀的企業(yè)同樣能較成功地穩(wěn)定住人才，使流失率保持較低水平。

3、企業(yè)管理層應(yīng)著力改善公司辦公和休息活動(dòng)環(huán)境，在經(jīng)濟(jì)允許前提下盡力改善辦公條件和活動(dòng)休息空間，把企業(yè)打造成員工之家，在硬環(huán)境留人上要下點(diǎn)功夫。此外要真正切實(shí)改善職員生活條件待遇，通過(guò)各種形式幫扶解決職員困難，留住員工的心，在軟環(huán)境留人上應(yīng)下重力。

4、應(yīng)把企業(yè)發(fā)展規(guī)劃與人才職業(yè)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合，企業(yè)要發(fā)展，人才也有自身職業(yè)生涯發(fā)展愿望和需求。當(dāng)人才在一個(gè)企業(yè)看不到未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖時(shí)，極易產(chǎn)生尋求更好發(fā)展平

臺(tái)念頭。因而僅僅依靠提高福利待遇從這個(gè)層面看也未必是唯一良方，人才要發(fā)展，企業(yè)應(yīng)提供更多平臺(tái)和機(jī)制。福利不僅可以是金錢(qián)形式，同樣可以出臺(tái)激勵(lì)制度不斷培訓(xùn)員工技能，改善學(xué)習(xí)環(huán)境，讓企業(yè)發(fā)展同時(shí)使人才自身能力也得到進(jìn)一步提升發(fā)展，人才增值同時(shí)也是為企業(yè)更好更高效服務(wù)。很多企業(yè)容易忽略對(duì)人才隊(duì)伍的再次開(kāi)發(fā)培訓(xùn)工作，其實(shí)對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃明晰的人才而言，學(xué)習(xí)培訓(xùn)更是無(wú)形的寶貴福利。

二0一二年二月