第一篇:試析數(shù)學(xué)課程的民漢融合式實(shí)踐教學(xué)研究
試析數(shù)學(xué)課程的民漢融合式實(shí)踐教學(xué)研究
論文摘要:隨著民漢一體化教學(xué)在新疆高校的全面展開,數(shù)學(xué)課程的民漢融合式教學(xué)面臨著極大的挑戰(zhàn)。本文從優(yōu)化師資,開設(shè)民族預(yù)科班的專業(yè)數(shù)學(xué)漢語,改革教學(xué)模式,組建優(yōu)秀學(xué)生的業(yè)余“教師”組、科研小組等方式對大學(xué)數(shù)學(xué)課程民漢融合式教學(xué)的改革進(jìn)行了探討。
論文關(guān)鍵詞:民漢融合式教學(xué);新疆高校;實(shí)踐教學(xué);民族教育
在新的歷史條件下,中小學(xué)“雙語”基礎(chǔ)教育迅速推進(jìn),這使得民漢一體化融合式教學(xué)有了可行的基礎(chǔ)。新疆財經(jīng)大學(xué)為最終實(shí)現(xiàn)民漢一體化教學(xué),各族學(xué)生培養(yǎng)口徑的同一性,大力開展基礎(chǔ)課程的民漢學(xué)生選課制。作為數(shù)學(xué)課程民漢融合式教學(xué)的實(shí)踐者,在多年的具體工作中,形成了一些想法和建議。
一、數(shù)學(xué)課程民漢融合式教學(xué)改革的必要性
十二五規(guī)劃中提出重視和支持民族教育發(fā)展,推進(jìn)“雙語教學(xué)”。新疆高校除了發(fā)展雙語教學(xué),在民漢一體化教學(xué)方面進(jìn)行了大膽的教學(xué)實(shí)踐,積累了一定的經(jīng)驗,有了階段性的成果,但問題也出現(xiàn)了不少。一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市對人才的要求越來越高,往往要求學(xué)生具有較高的實(shí)踐能力、富有理論素養(yǎng)、掌握高級工具、具有很強(qiáng)的邏輯思維,能夠進(jìn)行復(fù)雜管理的復(fù)合型人才,這些人才往往來自熱門專業(yè)。另一方面,熱門專業(yè)往往需要較高的數(shù)學(xué)基礎(chǔ),涉及較多較深的數(shù)學(xué)工具。民族學(xué)生本身數(shù)學(xué)基礎(chǔ)較薄弱,又受限于漢語言的表達(dá)、溝通,對數(shù)學(xué)有畏難情緒往往選擇文科和社會專業(yè)。以至于大部分民族學(xué)生雖然渴望畢業(yè)后能留在大城市,從事薪資較高的工作,卻受限于自己的專業(yè)和復(fù)合技能,嚴(yán)重影響了他們的就業(yè)。這使得數(shù)學(xué)課程的民漢融合式教學(xué)研究的必要性和重要性日益凸顯,我們必須加大加快實(shí)踐教學(xué)的改革,重視民族學(xué)生的數(shù)學(xué)素質(zhì)培養(yǎng),縮小民漢學(xué)生的學(xué)習(xí)差距,取得民漢一體化教學(xué)的進(jìn)一步成果,服務(wù)各族學(xué)生,促進(jìn)民族地區(qū)的繁榮發(fā)展和穩(wěn)定。
二、數(shù)學(xué)課程的民漢融合式教學(xué)的現(xiàn)狀及存在的問題
(1)師資方面,民族教師自身力量薄弱,漢族教師與民族學(xué)生在數(shù)學(xué)課程的表達(dá)、溝通方面存在障礙。1)隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)日新月異的發(fā)展,現(xiàn)代化教學(xué)已經(jīng)融入高校教育。而少數(shù)民族自身的師資力量存在明顯不足,從事數(shù)學(xué)專業(yè)課教學(xué)的少數(shù)民族教師也是屈指可數(shù),學(xué)生反映他們教學(xué)方法單一,整體的學(xué)歷、職稱都有待提高。2)由于維吾爾語與漢語的文化背景和語法組詞不同,漢族教師在民族教學(xué)中出現(xiàn)了一些問題,如溝通有歧義,專業(yè)知識的講解與學(xué)生的理解存在誤差等。
(2)數(shù)學(xué)課程本身注重邏輯抽象思維,課程難度較大。少數(shù)民族學(xué)生入校的高考數(shù)學(xué)分?jǐn)?shù)普遍較低,進(jìn)入大學(xué)以后,他們面臨著雙重學(xué)業(yè)壓力:漢語言的表達(dá)、理解和數(shù)學(xué)理論知識的高難度。這時的民漢混班教學(xué)和漢族教師直接給民族班級授課,民族學(xué)生往往會產(chǎn)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的畏難心理和厭煩情緒。
近幾年,大批民族學(xué)生已經(jīng)和漢族學(xué)生一起參加公共數(shù)學(xué)課的選課,或者已經(jīng)被編入漢族班。我們深刻感觸到民族學(xué)生有極強(qiáng)的求知欲,勤勉的學(xué)習(xí)態(tài)度,但在學(xué)習(xí)過程中,由于漢民語言的轉(zhuǎn)換、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)較差、數(shù)學(xué)課自身的難度等因素,他們學(xué)習(xí)很被動,而且效率不高。很多民族學(xué)生從最初的滿腹熱情到后期只是消極被動地聽說,這一現(xiàn)象應(yīng)該引起足夠的重視和關(guān)注。
三、數(shù)學(xué)課程民族融合式教學(xué)的具體改革措施和建議
1.擴(kuò)大師資的培訓(xùn)范圍,鼓勵數(shù)學(xué)教師積極參與融合式教學(xué)的改革與創(chuàng)新
(1)對從事數(shù)學(xué)課程教學(xué)的少數(shù)民族教師繼續(xù)加強(qiáng)“雙語學(xué)習(xí)”,不能僅局限于HSK的考試學(xué)習(xí),要根據(jù)數(shù)學(xué)課程現(xiàn)階段民漢一體化教學(xué)的具體情況,有目的、有方向、有選擇地進(jìn)行重點(diǎn)的、專業(yè)的漢語學(xué)習(xí)。讓他們意識到作為大學(xué)教師,提高漢語水平的意義重大,提高他們學(xué)習(xí)漢語的熱情。(2)對從事數(shù)學(xué)課程民漢融合式教學(xué)的漢族教師進(jìn)行民族史、民族風(fēng)俗、民族生活習(xí)慣、民族特點(diǎn)等民族理論的學(xué)習(xí)。(3)在數(shù)學(xué)課程民漢融合式教學(xué)的師資結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面,可優(yōu)先考慮漢考民、民考漢的教師。根據(jù)調(diào)查,學(xué)生對這兩類教師很認(rèn)可。他們既有流利、清晰地漢語表達(dá)、交流,同時也很容易抓住民族學(xué)生的性格特點(diǎn),了解他們的民風(fēng)民俗,控制課堂節(jié)奏,提高教學(xué)效果。
2.重視民族學(xué)生的預(yù)科班教學(xué),增加數(shù)學(xué)專業(yè)漢語課程,減輕未來數(shù)學(xué)課程民漢融合式教學(xué)的壓力
根據(jù)民族學(xué)生的生源不同,漢語水平差異很大。很多學(xué)生雖然已經(jīng)過了HSK的7級甚至8級,但在數(shù)學(xué)課程的學(xué)習(xí)上依然存在很多表達(dá)和溝通上的困難。我們除了選派漢語水平高,經(jīng)驗豐富的教師進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)外,更應(yīng)注重預(yù)科班的教學(xué)。
目前,預(yù)科班的課程設(shè)置重點(diǎn)關(guān)注漢語掃盲,側(cè)重于識字和識記內(nèi)容,沒有考慮到學(xué)生未來專業(yè)方向的實(shí)際需要。在教學(xué)實(shí)踐中,民族學(xué)生認(rèn)為漢語教學(xué)效果好的不到一半,甚至有部分學(xué)生認(rèn)為數(shù)學(xué)課程比較抽象,邏輯性較強(qiáng),民漢融合式的教學(xué)方式讓他們感到和漢族學(xué)生一起學(xué)習(xí)很吃力,產(chǎn)生了極大的畏難情緒。所以我們必須提高民族學(xué)生的數(shù)學(xué)基礎(chǔ),增強(qiáng)數(shù)學(xué)素質(zhì)教育。在預(yù)科班階段,增加學(xué)生的數(shù)學(xué)專業(yè)漢語教學(xué),減少他們在大學(xué)數(shù)學(xué)教育階段的溝通障礙和理解歧義等。
3.充分了解民族學(xué)生的數(shù)學(xué)基礎(chǔ),探索適合數(shù)學(xué)課程民漢融合式教學(xué)的教學(xué)體系
我們可根據(jù)民族學(xué)生的高考數(shù)學(xué)分?jǐn)?shù),做相應(yīng)的基礎(chǔ)測試,了解他們的數(shù)學(xué)基礎(chǔ),制定相應(yīng)的課程建設(shè)材料。定期對民族學(xué)生的學(xué)習(xí)動態(tài)、教學(xué)經(jīng)驗以及教學(xué)效果進(jìn)行匯總,對民族學(xué)生的性格特點(diǎn)、學(xué)習(xí)特征做適當(dāng)分析,對教學(xué)模式、方法、技巧等不斷探討,并付諸實(shí)際教學(xué),以民族學(xué)生的漢族導(dǎo)師制為輔,不斷提高、完善融合式實(shí)踐教學(xué)的教學(xué)效果。具體實(shí)施方案如下:(1)抽樣調(diào)查民族學(xué)生高考數(shù)學(xué)成績,做相應(yīng)的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)知識測試,做定量分析,了解學(xué)生在數(shù)學(xué)概念、邏輯、推理、抽象思維以及數(shù)學(xué)應(yīng)用等方面的具體情況,從而對現(xiàn)有的課程設(shè)置、教學(xué)大綱、課程標(biāo)準(zhǔn)、考試大綱等做修訂,在民漢融合的班里,可對課程做基本內(nèi)容和深層內(nèi)容兩部分劃分,民族學(xué)生可參考基本內(nèi)容。(2)了解民族學(xué)生的性格特點(diǎn)、學(xué)習(xí)特征,鼓勵學(xué)生積極地與教師、同班同級的漢族同學(xué)進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐互動,大膽給教師提教學(xué)方面的意見和建議,同時我們進(jìn)行針對性的鼓勵和引導(dǎo),激發(fā)他們的內(nèi)在學(xué)習(xí)積極性,鼓勵他們創(chuàng)造性學(xué)習(xí)。(3)根據(jù)民族學(xué)生的起點(diǎn)較低、一部分學(xué)生數(shù)學(xué)基礎(chǔ)較差的特點(diǎn),教學(xué)過程應(yīng)堅持“厚基礎(chǔ)、寬專業(yè)”的原則。眾所周知,數(shù)學(xué)課程旨在培養(yǎng)學(xué)生的抽象思維、邏輯思維,提高學(xué)生的數(shù)學(xué)素質(zhì),如實(shí)變函數(shù)、泛函分析等,民族學(xué)生在學(xué)習(xí)這些課程的時候往往要求舉一些很具體的例子,而這樣的例子很少,有的知識點(diǎn)是沒有具體例子的。這時,我們就應(yīng)該注意民族學(xué)生前期基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí),注重向?qū)W生介紹這些課程的基本知識、基本技能和其他應(yīng)用型數(shù)學(xué)課程之間的聯(lián)系,鼓勵他們克服困難,使他們既專精于數(shù)學(xué)專業(yè)的應(yīng)用型課程,又有寬厚扎實(shí)的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)知識、數(shù)學(xué)思維、數(shù)學(xué)方法以及數(shù)學(xué)素質(zhì)。(4)民漢融合式教學(xué)應(yīng)突出民族教學(xué)特色,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:1)數(shù)學(xué)課程的教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置應(yīng)根據(jù)民族學(xué)生現(xiàn)有的基礎(chǔ)和民族特色進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,內(nèi)容力求簡潔、通俗易懂,課程設(shè)置要充分尊重民族學(xué)生的知識基礎(chǔ)和社會需求,找到民漢學(xué)生的平衡點(diǎn)。在必要條件下,可采用自選、自編教材,擇優(yōu)教學(xué)內(nèi)容,組織形式多樣,使學(xué)生能聽得懂、讀得明。對一些具體數(shù)學(xué)專業(yè)課程,以漢族學(xué)生原有的教學(xué)大綱為參照,根據(jù)民族學(xué)生的實(shí)際情況,對民漢一體化實(shí)踐教學(xué)的教學(xué)大綱做調(diào)整。2)由于民族語言與漢語言在文化構(gòu)詞上的差異,漢族教師在給民族學(xué)生上課時要充分重視教師和學(xué)生的溝通技巧、方式,培養(yǎng)濃厚的師生感情。3)對于較難的數(shù)學(xué)課程,盡量采取小班授課。在條件允許的情況下,根據(jù)民族學(xué)生的基礎(chǔ)不同、數(shù)學(xué)素質(zhì)的差異,知識吸收的快慢等將學(xué)生分組,教師針對不同特點(diǎn)的學(xué)生和實(shí)際情況,采用不同的教學(xué)模式,達(dá)到理想的教學(xué)目標(biāo)。4)根據(jù)民族學(xué)生HSK水平的不同,數(shù)學(xué)公共課可采用分層教學(xué),如分為基礎(chǔ)和提高兩個層次。對于漢語言水平有限的民族學(xué)生,教師的主要任務(wù)是讓他們了解數(shù)學(xué)的宏觀思維,會計算,能夠用數(shù)學(xué)方法、思維解決一些實(shí)際問題。而對于漢語言水平較高的學(xué)生,他們不存在民漢語言之間理解和表達(dá)上的障礙,可鼓勵他們參加數(shù)學(xué)的提高班,與漢族學(xué)生一起混班學(xué)習(xí),教學(xué)目標(biāo)與漢族班一致,同時鼓勵他們不斷提高自身的數(shù)學(xué)素質(zhì),參加數(shù)學(xué)建模,報考研究生。(5)進(jìn)一步在數(shù)學(xué)學(xué)院加強(qiáng)和推進(jìn)漢族教師的民族學(xué)生導(dǎo)師制。1)通過導(dǎo)師制,穩(wěn)定民族學(xué)生的數(shù)學(xué)專業(yè)思想。民族學(xué)生普遍認(rèn)為數(shù)學(xué)專業(yè)較難,部分學(xué)生甚至將課程難度夸張化。作為民族學(xué)生的漢族導(dǎo)師應(yīng)該給學(xué)生做合理解釋,鼓勵他們克服困難,提高學(xué)習(xí)興趣,拓寬知識面,穩(wěn)定民族學(xué)生的數(shù)學(xué)專業(yè)思想。2)通過導(dǎo)師制,減少學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)專業(yè)課程的盲目性,進(jìn)行因材施教。數(shù)學(xué)專業(yè)的民族學(xué)生,有的數(shù)學(xué)軟件方面的程序設(shè)計能力較強(qiáng)(如MATLAB、數(shù)學(xué)建模等),有的只喜歡學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用型的數(shù)學(xué)課程(如概率論、統(tǒng)計學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、博弈論、精算數(shù)學(xué)等),還有的只愿意學(xué)習(xí)較簡單的基礎(chǔ)類數(shù)學(xué)課程,這時的導(dǎo)師,作為民族學(xué)生的信任對象,其工作任務(wù)就是對學(xué)生進(jìn)行思想引導(dǎo)、專業(yè)輔導(dǎo)、生活指導(dǎo)、心理疏導(dǎo),及時進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)漏,促進(jìn)數(shù)學(xué)素質(zhì)教育。從而促進(jìn)民族學(xué)生的自主學(xué)習(xí),提高課堂教學(xué)效果。
4.鼓勵成績優(yōu)秀的民族學(xué)生成為業(yè)余輔導(dǎo)“教師”,成立科研小組,參加數(shù)學(xué)建模,報考研究生等,起到互幫互助、模范帶頭的作用,充分調(diào)動學(xué)生自發(fā)學(xué)習(xí)、主動克服困難的積極性
在漢族教師給民族班授課的過程中,我們發(fā)現(xiàn):漢語溝通較好,數(shù)學(xué)基礎(chǔ)牢固的少數(shù)民族同學(xué)能很快適應(yīng)融合式教學(xué)的課堂節(jié)奏,學(xué)習(xí)效果很好。但40%的民族學(xué)生似懂非懂,存在疑惑。我們鼓勵課堂反應(yīng)優(yōu)秀的學(xué)生進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的重復(fù),他們理解得很快。課后,學(xué)生自發(fā)組織課堂內(nèi)容的互幫互助大講堂,效果很好:一方面,學(xué)生完成了當(dāng)堂課的教學(xué)任務(wù);另一方面,通過成績優(yōu)異學(xué)生的講解、溝通,學(xué)生和教師的互動效果逐漸有了較大的好轉(zhuǎn)。
民族學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和興趣都很強(qiáng)烈,關(guān)鍵是我們教師必須給他們一個合適的切入點(diǎn)。許多學(xué)生由于從小在民族學(xué)校學(xué)習(xí),數(shù)學(xué)基礎(chǔ)較差,因而在大學(xué)期間學(xué)習(xí)往往受挫。我們可根據(jù)他們的具體情況,設(shè)計學(xué)習(xí)計劃、科研項目和深度,專項輔導(dǎo)他們的數(shù)學(xué)建模課程,鼓勵他們?nèi)?chuàng)造性、實(shí)踐性地學(xué)習(xí),在一步步努力中慢慢提高他們的數(shù)學(xué)素質(zhì)和綜合技能。
目前新疆高校數(shù)學(xué)課程的“民漢一體化”班級仍停留在漢族學(xué)生人數(shù)多,少數(shù)民族學(xué)生人數(shù)少,多種特殊政策協(xié)調(diào)平衡的實(shí)驗階段,真正意義的“民漢一體化”教學(xué)模式仍未形成。希望數(shù)學(xué)課程民漢融合式實(shí)踐教學(xué)的不斷改革和完善,能為其他課程的“民漢一體化”教學(xué)提供經(jīng)驗和有效參考,全面提高少數(shù)民族教學(xué)質(zhì)量。
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第二篇:家具制圖與CAD課程融合式教學(xué)研究與探索
家具制圖與CAD課程融合式教學(xué)研究與探索
摘 要 在總結(jié)傳統(tǒng)家具制圖與autocad輔助設(shè)計兩門課程在教學(xué)中存在的優(yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上,通過優(yōu)勢互補(bǔ)將兩門課程融合后進(jìn)行課程體系構(gòu)建及實(shí)施。通過教學(xué)實(shí)踐發(fā)現(xiàn),新的課程內(nèi)容能夠促進(jìn)培養(yǎng)學(xué)生的空間思維能力、動手實(shí)踐能力和職業(yè)技能,對探索“雙創(chuàng)”型人才的培養(yǎng)模式也具有積極的意義。關(guān)鍵詞 家具制圖;cad課程;“雙創(chuàng)”型人才
research and exploration on teaching method of combination of furniture drawing with cad course//chen yuxia, guo yong, tu daowu, wu heng abstract this paper summarized advantages and disadvantages of traditional teaching methods of furniture drawing and autocad aided design, and by having complementary advantages and into each other, the curricular system was made up and carried out.it was founded that the course content could training student’s ability of spatial thinking and practice and vocational skills, and have a positive meaning to explored training mode in the dual creative talents.key words furniture drawing;cad course;the dual creative talents author’s address anhui agriculture university, hefei, china 230036
家具制圖是木材科學(xué)與工程專業(yè)家具與室內(nèi)設(shè)計方向的一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課。本課程不但要求掌握制圖的基本理論,而且必須立足于實(shí)踐運(yùn)用,培養(yǎng)學(xué)生的識圖和繪圖的能力,在本專業(yè)人才培養(yǎng)課程體系中具有重要地位。目前各個高校在“卓越工程師計劃”的推動下,人才培養(yǎng)朝著基礎(chǔ)扎實(shí)、知識面廣、實(shí)踐能力強(qiáng)的高級應(yīng)用型人才與管理人才的目標(biāo)實(shí)施[1]。這就要求必須對一些傳統(tǒng)的教學(xué)模式進(jìn)行改革和探索。筆者將家具制圖與autocad輔助設(shè)計兩門課程進(jìn)行融合,形成家具制圖(含cad)課程,并構(gòu)建家具制圖與cad課程新體系,改革教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量,以適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)代化教育教學(xué)以及現(xiàn)代化家具設(shè)計與生產(chǎn)的現(xiàn)狀。1 融合的背景及意義
家具制圖課程是20世紀(jì)80年代開始為家具設(shè)計與制造方向設(shè)立的一門專業(yè)基礎(chǔ)課。該課程主要涵蓋投影理論、制圖基礎(chǔ)、家具圖形圖樣的讀畫、家具制圖標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。通常的教學(xué)方法和教學(xué)手段,是利用掛圖和教學(xué)模型,輔以繪圖工具,在黑板上進(jìn)行繪圖,并向?qū)W生講解制圖原理、方法和正確使用制圖工具,教學(xué)過程中學(xué)生練習(xí)和作業(yè)主要是練習(xí)手工繪圖。與傳統(tǒng)的手工繪圖相比,計算機(jī)繪圖可以有效降低制圖工作量,提高工作效率,并能夠很好地進(jìn)行交流和儲存,正廣泛地應(yīng)用在家具行業(yè)。因此,家具制圖課程中學(xué)習(xí)的手工繪圖已無法適應(yīng)工作需要。而目前高校開設(shè)的autocad輔助設(shè)計課程,通常只介紹軟件使用,強(qiáng)調(diào)命令的使用方法和技巧,忽略制圖的相關(guān)原理,往往造成學(xué)生并不能很好地進(jìn)行圖樣表達(dá)
[2]。
如果能將二者很好地融合起來,利用現(xiàn)代化的教學(xué)方法,幫助學(xué)生提高空間想象能力,利用制圖原理與現(xiàn)代化的表現(xiàn)方法進(jìn)行設(shè)計表現(xiàn),就能夠解決傳統(tǒng)家具制圖和cad技術(shù)脫節(jié)的問題。這樣既節(jié)省了教學(xué)時間,又提高了學(xué)生的主動性與創(chuàng)造性,激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,使知識、理論、實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來,對后續(xù)專業(yè)課程乃至將來工作都有重要意義[3-4]。2 新課程體系的構(gòu)建
新課程體系的構(gòu)建不是在原課程的基礎(chǔ)上做簡單的加減拼湊,而是融合不同知識體系,把學(xué)生所需要的知識體系高度統(tǒng)一起來,來統(tǒng)一安排學(xué)生的課程學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動[5]。家具制圖(含cad)課程將原先的家具制圖與autocad輔助設(shè)計課程進(jìn)行優(yōu)化融合,在一個學(xué)期內(nèi)完成家具制圖與autocad輔助設(shè)計的內(nèi)容。在70個課時內(nèi),不僅要求學(xué)生掌握家具制圖中制圖理論,而且要掌握autocad繪圖技能并進(jìn)行相關(guān)家具產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和工藝設(shè)計,有效地提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性。課程體系遵循以家具制圖為主線,autocad是繪制家具圖樣的工具的原則,按課程主要內(nèi)容分為家具制圖模塊、autocad制圖模塊和家具圖樣實(shí)訓(xùn)模塊,模塊之間既相對對立,又互相交融[6]。融合后課程模塊化教學(xué)實(shí)踐 3.1 家具制圖模塊
家具制圖模塊的主要任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生扎實(shí)的繪圖和識圖技能,提
高其空間思維能力,熟悉家具制圖標(biāo)準(zhǔn)。從以往的教學(xué)中發(fā)現(xiàn),制約大部分學(xué)生制圖技能提高的主要是空間思維能力比較差。常規(guī)教學(xué)中,繪圖的具體講解過程,通常都是使用尺規(guī)繪圖,很難使一些空間想象力比較差的學(xué)生領(lǐng)悟其中的原理。例如在講解“投影的基礎(chǔ)知識”時,可發(fā)揮autocad強(qiáng)大的三維繪圖功能,繪制一些三維圖形,并通過多媒體軟件進(jìn)行動畫演示,再結(jié)合尺規(guī)繪圖進(jìn)行講解,使學(xué)生通過過程演示掌握作圖的相關(guān)步驟,又培養(yǎng)了學(xué)生的空間想象力,節(jié)約了課時,達(dá)到事半功倍的效果;講解“制圖基本知識及技能”時可穿插講解“autocad”制圖的一些基本設(shè)置。課后大量尺規(guī)作圖的作業(yè)訓(xùn)練,使學(xué)生了解了家具制圖的國家標(biāo)準(zhǔn)和作圖的基本原理和方法,培養(yǎng)了學(xué)生空間思維能力和細(xì)致認(rèn)真的工作態(tài)度。
3.2 autocad制圖模塊
autocad制圖模塊的主要任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐操作技能,提高其繪圖速度和家具制圖的規(guī)范性。autocad上機(jī)實(shí)踐時,著重強(qiáng)化快捷鍵命令的使用,以及使用autocad繪制先前尺規(guī)繪制的家具圖樣,強(qiáng)調(diào)學(xué)生在繪圖過程中能夠讀懂圖樣,熟悉家具制圖標(biāo)準(zhǔn),體會計算機(jī)繪圖的高效性和便捷性。充分利用autocad進(jìn)行幾何體的加減訓(xùn)練,掌握形體分析法,對學(xué)生提高讀圖、識圖能力具有重要意義。autocad家具制圖中圖紙的布置和打印是進(jìn)行家具圖樣出圖的重要基礎(chǔ),需要重點(diǎn)加強(qiáng)訓(xùn)練。3.3 家具圖樣實(shí)訓(xùn)模塊
家具圖樣實(shí)訓(xùn)模塊是前兩個模塊的延續(xù)及拓展,主要任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生熟悉家具企業(yè)設(shè)計與生產(chǎn)工藝圖紙,強(qiáng)調(diào)其工作技能的培養(yǎng)。通過校企合作模式,積極參與企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā),使學(xué)生充分熟悉繪制家具產(chǎn)品的三視圖、家具零部件圖、裝配圖、拆裝圖等。家具圖樣實(shí)訓(xùn)模塊學(xué)習(xí)內(nèi)容包括實(shí)木家具圖樣繪制、板式家具圖樣繪制、軟體家具圖樣繪制、非木質(zhì)家具圖樣繪制。通過實(shí)訓(xùn)模塊學(xué)習(xí),學(xué)生不但能夠掌握繪圖和讀圖的基本技能和空間想象能力,而且能夠掌握工廠相關(guān)專業(yè)技能。另外,以團(tuán)隊小組的形式進(jìn)行系列化家具圖樣的繪制,又可以培養(yǎng)團(tuán)隊協(xié)作精神和提高學(xué)習(xí)的主動性。4 融合后教學(xué)效果及結(jié)束語
實(shí)踐證明,本課程自2007年開設(shè)以來,經(jīng)過3年多的不斷完善,改變了傳統(tǒng)的“填鴨式”教學(xué)方法,激發(fā)了學(xué)生對家具制圖的學(xué)習(xí)興趣,在考研深造以及工作就業(yè)方面已取得一定的效果。目前高校針對“卓越工程師計劃”的教學(xué)模式改革才剛剛起步,如何應(yīng)對新形勢下學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng),在保證學(xué)生學(xué)習(xí)深度的同時,積極做好教學(xué)內(nèi)容的優(yōu)化與創(chuàng)新,探索“雙創(chuàng)”(創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè))型人才的培養(yǎng)模式,還有待于在今后的教學(xué)實(shí)踐過程中進(jìn)一步探索。參考文獻(xiàn)
[1]丁喬,仵亞紅,李茂盛.工程制圖與cad繪圖課程融合式教學(xué)的研究與實(shí)踐[j].機(jī)械管理開發(fā),2011(2):185-186.[2]吳寒濤.機(jī)械制圖與autocad繪圖課程整合的思考與實(shí)踐[j].中國高新技術(shù)企業(yè),2010(13):184-185.[3]王儉,王中華.土木專業(yè)《建筑制圖》與《計算機(jī)繪圖》課程融合教學(xué)的思考與實(shí)踐[j].中國建設(shè)教育,2008(10):22-25.[4]陳桂芬.計算機(jī)繪圖與機(jī)械制圖融入式教學(xué)的探討與實(shí)踐[j].無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2005(12):44-45.[5]王明剛.《家具制圖》與《cad》課程整合的探索[j].職業(yè)教育研究,2009(9):156-157.[6]孫亮,劉曉紅,王永廣.家具設(shè)計與制造專業(yè)人才培養(yǎng)方案及核心課程標(biāo)準(zhǔn)[m].北京:高等教育出版社,2010.
第三篇:非公企業(yè)“融合式”黨建之我見
非公企業(yè)“融合式”黨建之我見
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,黨的建設(shè)已滲透非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個領(lǐng)域、各個層次、各個環(huán)節(jié)。筆者認(rèn)為,只有將黨建元素滲透到非公企業(yè)的中心工作中,使黨建工作與關(guān)于效益的經(jīng)濟(jì)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核,用黨建工作的成效動員和引導(dǎo)黨員干部支持經(jīng)濟(jì)工作,奮力投身到經(jīng)濟(jì)工作中,同時借助業(yè)務(wù)工作的平臺和載體抓好黨建工作。使黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同頻共振、渾然一體,這必然會實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的雙贏。
目標(biāo)融合制定
非公企業(yè)在制定業(yè)務(wù)工作目標(biāo)時,應(yīng)將黨建工作目標(biāo)一并制定,做到目標(biāo)同制定,任務(wù)同分解,責(zé)任同簽訂。非公企業(yè)中的黨員,不僅僅要明確自身的崗位職責(zé),同時要明確作為一名黨員,自已的黨性目標(biāo)。
工作融合推進(jìn)
非公企業(yè)在有序推進(jìn)業(yè)務(wù)工作時,要把黨建工作“揉”在一起,用黨建工作凝聚的智慧與勇氣破解經(jīng)濟(jì)工作中的難題。比如,推進(jìn)黨建工作時與企業(yè)文化、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級等無縫對接,充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性,有效推進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展。同時,抓黨建工作時,可借助業(yè)務(wù)工作的平臺,比如在建立功能性黨小組時,可在業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上整合,為黨建工作提供便利的基礎(chǔ)。
考核融合進(jìn)行 非公企業(yè)考核經(jīng)濟(jì)工作完成情況時,一并考核黨員干部黨建工作完成的情況,常態(tài)化的進(jìn)行黨員干部“四分法”考核,差別積分,常態(tài)評分,公開曬分,科學(xué)用分。使非公企業(yè)黨建工作與業(yè)務(wù)工作如車之兩軌、鳥之雙翼,在相互促進(jìn)中實(shí)現(xiàn)雙贏。
第四篇:軍民融合式發(fā)展的法律制度構(gòu)建
參考資料:巴蜀論文網(wǎng):http://sclunwen.com/博客:http://blog.sina.com.cn/u/2932658050
投稿郵箱:whlunwen@163.com
軍民融合式發(fā)展的法律制度構(gòu)建
【摘要】信息化是推動經(jīng)濟(jì)、社會以及軍事變革的重要力量。在此背景下我國提出的走中國特色軍民融合式發(fā)展道路,是基于國家安全和發(fā)展全局的戰(zhàn)略決策。借鑒國內(nèi)外相應(yīng)的法制建設(shè)經(jīng)驗,分析構(gòu)建中國特色軍民融合式發(fā)展的法律制度的意義,研究相應(yīng)法制建設(shè)基本內(nèi)容,對推動和實(shí)施軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略具有重要作用。
【關(guān)鍵詞】信息化軍民融合式發(fā)展法律制度構(gòu)建
在信息化背景下,國防經(jīng)濟(jì)與社會經(jīng)濟(jì)、軍用技術(shù)與民用技術(shù)的界限越來越模糊,結(jié)合面越來越廣、融合度越來越深,信息化戰(zhàn)爭呈現(xiàn)軍民一體、前后方不分的趨勢,信息化軍隊建設(shè)和作戰(zhàn)對經(jīng)濟(jì)、科技和社會的依賴性空前增強(qiáng)。為此,實(shí)行軍民融合式發(fā)展,既有利于國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)從經(jīng)濟(jì)建設(shè)中獲得更加深厚的物質(zhì)支撐和發(fā)展后勁,也有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)從國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)中獲得更加有力的安全保障和技術(shù)支持。要推進(jìn)和實(shí)施軍民融合式發(fā)展,相應(yīng)的法律制度構(gòu)建無疑具有最根本的制度保障作用,鑒于此,筆者對信息化背景下軍民融合式發(fā)展的法律制度構(gòu)建問題做一基本的研究。
法律制度建設(shè)對軍民融合式發(fā)展的重要意義
“軍民融合式發(fā)展,就是正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)之間的關(guān)系,其根本目的是實(shí)現(xiàn)富國和強(qiáng)軍的有機(jī)統(tǒng)一,根本方法是統(tǒng)籌兼顧,把國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展體系之中,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技、教育、人才等各個領(lǐng)域的軍民融合,在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來?!雹佘娒袢诤鲜桨l(fā)展是一項龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,領(lǐng)域多,要素全,涉及各方的利益,容易引起矛盾和沖突,因此,及時制定相應(yīng)法律法規(guī)可以充分發(fā)揮法律的穩(wěn)定、權(quán)威作用,可以固化成果,在制度層面上提供基本遵循,提供實(shí)施的基本依據(jù),協(xié)調(diào)解決紛爭,確保中國特色軍民融合式發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。
胡錦濤站在國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度,把統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)統(tǒng)一放在中國特色社會主義建設(shè)的總體布局中進(jìn)行通盤考慮,提出“我們必須統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè),走出一條中國特色軍民融合式發(fā)展路子,在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國和強(qiáng)軍的統(tǒng)一。”但如何推進(jìn)軍民融合式發(fā)展,怎樣實(shí)施軍民融合式發(fā)展等問題并未形成系統(tǒng)規(guī)范的法律制度,缺少必要的制度保障。因此,也無法形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,不能保證軍民融合式發(fā)展實(shí)施的正規(guī)、有序。由此,制定和完善符合中國特色軍民融合式發(fā)展的法律法規(guī)體系,不僅可使軍民融合式發(fā)展做到有法可依,還是確保其實(shí)施和實(shí)現(xiàn)的基本前提。
根據(jù)依法治國基本方略和依法治軍基本方針,法律制度建設(shè)的意義不僅僅在于制定完善符合中國特色軍民融合式發(fā)展的一系列“良法”,做到“有法可依”;更在于它要求嚴(yán)格執(zhí)行這樣一整套的法律法規(guī),做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究”,從而確保軍民融合式發(fā)展的有力實(shí)施和實(shí)現(xiàn)。
國外軍民融合式發(fā)展的法律制度建設(shè)經(jīng)驗和啟示
近年來,世界各國在信息化背景下為打贏信息化戰(zhàn)爭、建設(shè)信息化軍隊做出了許多積極的探索和實(shí)踐,這給我們提供了不少可資借鑒的經(jīng)驗和啟示。其中最重要的一點(diǎn)是:各國都極重視把國防和軍事需求融入國家建設(shè)總體布局中,在武器裝備研制、人才培養(yǎng)、后勤保障和信息化建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)軍民兼容發(fā)展,同時特別注重加強(qiáng)相應(yīng)的法律法規(guī)制度建設(shè),用以推進(jìn)和保障軍民融合式發(fā)展順利實(shí)施。
如美國設(shè)置了包括國會、國防部、總統(tǒng)科技政策局、技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室等在內(nèi)的完整機(jī)構(gòu),制定一系列法律,形成了科學(xué)的國家決策機(jī)制?!懊绹鴩鴷?990年開始,通過的《國防授權(quán)法》和制定《聯(lián)邦采辦改革法》等一系列重要法案和政策,積極鼓勵采辦民用企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品?!雹诖送?,歐洲主要國家、俄羅斯等在人才培養(yǎng)、武器裝備研制、信息資源建設(shè)、信息安全保障等方面的軍民融合發(fā)展都呈現(xiàn)出全方位、全要素發(fā)展趨勢,都有相應(yīng)的法律制度作保障來推動和實(shí)施,戰(zhàn)斗力生成模式也隨之發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。
縱觀上述各國法律制度建設(shè)實(shí)踐,留給我們的經(jīng)驗和啟示是:首先應(yīng)大力加強(qiáng)立法。從宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計到基本原則、從利益協(xié)調(diào)機(jī)制到基本內(nèi)容等都應(yīng)制定相應(yīng)的法律法規(guī)。具體應(yīng)“以法律法規(guī)形式明確軍民融合式發(fā)展保障的范圍、方式、程序和辦法,確定各方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,規(guī)范軍民融合式發(fā)展保障中的需求貫徹、合同履行、征地補(bǔ)償、糾紛仲裁、獎勵懲罰等行為,為軍民融合式發(fā)展保障提供政策支持和制度保證?!雹弁ㄟ^新制定和修改、廢止已有法律法規(guī)中不合理規(guī)定,最終形成一套符合中國特色軍民融合式發(fā)展的,層次分明、相互配套、彼此協(xié)調(diào)的法律法規(guī)體系。
其次是強(qiáng)力抓好實(shí)施。必須重視法律知識的普及和法治精神的培養(yǎng),大力進(jìn)行宣傳教育,使人民自覺遵守法律規(guī)定。同時,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),必須兼顧信息化戰(zhàn)場的需要,嚴(yán)格依照相應(yīng)的法律法規(guī)辦事,既不能為了“市場”的需要,忽略了“戰(zhàn)場”的需求,也不能片面強(qiáng)調(diào)“戰(zhàn)場”需要,重復(fù)建設(shè),浪費(fèi)資源,從而降低市場效率甚至影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。再次是強(qiáng)化監(jiān)督確保實(shí)現(xiàn)。有法可依是前提,有法必依是中心,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究是關(guān)鍵和保障,要想使法律所確立的目標(biāo)完全實(shí)現(xiàn),還必須強(qiáng)化法律監(jiān)督。國防和軍隊建設(shè)軍民融合式發(fā)展事關(guān)國家利益,必須高度重視并且使各項建設(shè)成果完全落到實(shí)處,為此必須依法加強(qiáng)監(jiān)督和制約,務(wù)必使相應(yīng)各項法律規(guī)定內(nèi)容落到實(shí)處,絕對不容許打“法律白條”,也絕對不容許走形式、搞花架子,對于任何違法者,必須嚴(yán)格依法追究責(zé)任。
中國特色軍民融合式發(fā)展的法律制度建設(shè)基本內(nèi)容
高度重視研究。首先大力加強(qiáng)理論研究。國家立法指導(dǎo)思想應(yīng)以統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防軍隊建設(shè),以促進(jìn)二者科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)富國和強(qiáng)軍的統(tǒng)一為目的?;痉稍瓌t應(yīng)包括以下內(nèi)容:“堅持國防利益與經(jīng)濟(jì)、社會利益協(xié)調(diào)一致;堅持依法治國、依法治軍與黨的領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一;堅持軍民融合、促進(jìn)軍隊國防建設(shè)與社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展;堅持符合國防軍隊現(xiàn)代化、正規(guī)化革命化建設(shè)目標(biāo),適應(yīng)信息化、轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式要求。”④立法依據(jù)應(yīng)著重以我國憲法、民商事法律、行政法、國防法、國防動員法等法律為基本依據(jù)。其次是大力
加強(qiáng)實(shí)踐研究。應(yīng)在充分借鑒各國有益經(jīng)驗基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合我國實(shí)施軍民融合式發(fā)展的歷史,認(rèn)真分析研究武器裝備科研生產(chǎn)、人才培養(yǎng)、社會化保障、國防動員、信息化資源建設(shè)與安全保障等每一個具體方面的基本內(nèi)容、現(xiàn)實(shí)需要,積極開展富有針對性的實(shí)踐探索、總結(jié)成功經(jīng)驗,為中國特色軍民融合式發(fā)展的法律制度建設(shè)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
適時科學(xué)立法。目前,有中國特色的軍事法律法規(guī)體系也已經(jīng)基本形成:從數(shù)量上看達(dá)到了一定規(guī)模,從內(nèi)容上看基本覆蓋了國防和軍隊建設(shè)各個領(lǐng)域,形成了基本框架。但在如何保障軍民融合式發(fā)展方面尚無一部國家層面意義的基本法律,因此怎樣進(jìn)行頂層設(shè)計,如何具體統(tǒng)籌國防和經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展,從而促進(jìn)和保證軍民融合式發(fā)展的實(shí)施,適時制定一部《軍民融合發(fā)展保障(促進(jìn))法》就顯得非常必要。同時,許多已有的法律法規(guī)內(nèi)容中還有許多與中國特色軍民融合式發(fā)展的理念、要求、原則不一致的地方,必須及時加以修改或廢止。目前必須制定、修改、廢止那些急需的、內(nèi)容重要且相對容易的法律法規(guī),此次《兵役法》適時修改并且明確規(guī)定了“兵役優(yōu)先”原則堪稱典范。當(dāng)前,《軍人工資保障法》、《軍人退役安置法》、《信息化工作條例》、《民技軍用保障法》、《軍用標(biāo)準(zhǔn)化管理條例》等一系列法律法規(guī)均應(yīng)適時納入規(guī)劃,加強(qiáng)調(diào)研,及時立法。
強(qiáng)化實(shí)施監(jiān)督?!秶窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》專設(shè)“第六十章推進(jìn)軍民融合式發(fā)展”明確了中國特色軍民融合式發(fā)展的基本內(nèi)容。此外,《2020年前軍隊人才發(fā)展規(guī)劃綱要》以及《兵役法》、《士兵退役安置條例》等法律法規(guī)的制定、實(shí)施和修改完善也使得軍民融合式發(fā)展一定程度上“有法可依”。目前最重要的就是確保這些規(guī)劃和法律法規(guī)內(nèi)容得到實(shí)施和實(shí)現(xiàn)。因此,對已有法律中軍民融合的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)進(jìn)一步立法加以細(xì)化,使之更具操作性。對于新修訂的法律法規(guī),應(yīng)充分考慮推進(jìn)和保障軍民融合式發(fā)展的要求,同時建立嚴(yán)格的追責(zé)問效監(jiān)督機(jī)制,使之確保實(shí)現(xiàn)。
綜上所述,信息化背景下的軍民融合式發(fā)展,涉及國家政治、經(jīng)濟(jì)、社會、軍事、科技、教育等諸多領(lǐng)域,事關(guān)軍地雙方的各個方面,相應(yīng)的法律制度構(gòu)建既重要又非常迫切。如果
能做到堅持國家主導(dǎo)、制度創(chuàng)新、依法統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè),依法依托和利用社會資源,提高國防實(shí)力和軍事能力,依法大力推進(jìn)軍地資源開放共享和軍民兩用技術(shù)相互轉(zhuǎn)移,就能不斷促進(jìn)軍民融合發(fā)展工作的制度化、法律化、正規(guī)化、科學(xué)化,最終逐步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、滿足打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭需要、有力推進(jìn)和保障中國特色軍民融合式發(fā)展實(shí)施的法律制度體系。
注釋
①梁光烈:“堅持走中國特色軍民融合式發(fā)展之路”,《求是》,2011第15期,第11頁。
②劉果,文節(jié),劉喜斌:“美國推進(jìn)軍民融合發(fā)展的經(jīng)驗與啟示”,《現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)》,2010年第23期,第145頁。
③“希望立法推動軍民融合式發(fā)展”,《中國人大》,2011年第13期,第24頁。④劉繼賢,劉錚:《新軍事變革與法制建設(shè)》,北京:解放軍出版社,2005年,第525頁。
第五篇:軍民融合式發(fā)展十項措施專題
大力推進(jìn)“軍民融合”的十項措施2013-12-29 23:29:37 丁 鋒 韓 璞 魏 蘭
黨的十七大報告中提出的關(guān)于“建立和完善軍民結(jié)合、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)體系、軍隊人才培養(yǎng)體系和軍隊保障體系,堅持勤儉建軍,走出一條軍民融合式發(fā)展路子”以及十八大報告中提出的“堅持走中國特色軍民融合式發(fā)展路子,堅持富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一,加強(qiáng)軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、體制機(jī)制建設(shè)、法規(guī)建設(shè)”重要論述,指引當(dāng)前和今后一個時期的軍民融合工作。
軍民融合領(lǐng)域軍內(nèi)外專家就如何大力推進(jìn)“軍民融合”問題進(jìn)行研討時指出,從“寓軍于民”到“軍民融合”是一次思想認(rèn)識和理論研究上的重大飛躍?!败娒袢诤稀焙w了“軍民結(jié)合、寓軍于民”的全部內(nèi)容,而且它具有更豐富的內(nèi)涵,不僅是從軍民兩用的技術(shù)和產(chǎn)品層面上來理解軍與民之間的互通、互動和相互轉(zhuǎn)移,更加是從改革軍工科研生產(chǎn)和裝備采購管理體制、機(jī)制以及如何合理利用全社會共有資源等全方位、深層次上來認(rèn)識和理解。針對當(dāng)前開展“軍轉(zhuǎn)民”、“民技軍用”活動中存在的問題,專家們提出加快推進(jìn)“軍民融合”的十大措施。
專家們就如何大力推進(jìn)“軍民融合”問題進(jìn)行研討。專家們深刻領(lǐng)會胡總書記在十八大報告中提出的關(guān)于“堅持走中國特色軍民融合式發(fā)展路子,堅持富國和強(qiáng)軍的統(tǒng)一,加強(qiáng)軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、體制機(jī)制建設(shè)、法規(guī)建設(shè)”的精神實(shí)質(zhì)。一致認(rèn)為,這里講的“二個堅持”、“一個加強(qiáng)”,不僅指明了新時期國防科技工業(yè)的發(fā)展方向,而且是事關(guān)軍隊武器裝備現(xiàn)代化和國防現(xiàn)化化建設(shè)的重大方針,是國家戰(zhàn)略和國防戰(zhàn)略的重要組成部分。專家們指出,從“寓軍于民”到“軍民融合”是一次思想認(rèn)識和理論研究上的重大飛躍?!败娒袢诤稀焙w了“軍民結(jié)合、寓軍于民”的全部內(nèi)容,而且它具有更豐富的內(nèi)涵,不僅是從軍民兩用的技術(shù)和產(chǎn)品層面上來理解軍與民之間的互通、互動和相互轉(zhuǎn)移,而是從改革軍工科研生產(chǎn)和裝備采購管理體制、機(jī)制以及從國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)如何合理利用全社會共有資源等全方位、深層次上來認(rèn)識和理解。
針對當(dāng)前開展“軍轉(zhuǎn)民”特別是 “民技軍用”活動中存在的問題,專家們提出加快推進(jìn)“軍民融合”的十大措施。
1進(jìn)一步加大“軍民融合”的宣傳力度,提高全黨、全軍在我國“走出一條 軍民融合式發(fā)展路子”的必要性和重要意義的理解和認(rèn)識。我國從軍、民分離的體制格局基礎(chǔ)上實(shí)行“軍民融合”,是一次重大的變革。就目前的情況 分析,推進(jìn)“軍民融合”還存在許多矛盾和問題,思想認(rèn)識上的障礙仍然比較突出。1.1思想觀念上的束縛
能夠?qū)嵤懊窦架娪谩钡募夹g(shù)和產(chǎn)品,都具有明顯的軍民兩用特征。由于觀念上存在誤區(qū),軍、民雙方尚未完全形成“兩用”意識。開發(fā)兩用技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化不同于軍轉(zhuǎn)民,而是要求科研單位和企業(yè)從技術(shù)理念的提出開始,就考慮技術(shù)的兩用性以及產(chǎn)業(yè)化前景,要形成兩用技術(shù)(軍用和民用)——有兩個目標(biāo)(戰(zhàn)斗力和生產(chǎn)力)——開拓兩個市場(軍品市場和民品市場)觀念。由于受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)有體制影響,國防科研部門與民用科技部門的工程技術(shù)專家都缺乏兩用意識,軍與民各自為政。1.2價值評價體系不同
長期以來,國防科技管理部門和科技人員,形成了重科研、輕應(yīng)用,重軍品、輕民品的傳統(tǒng)觀念,甚至認(rèn)為選用民品不符合規(guī)定、違反規(guī)矩。而民用部門則普遍缺乏國防意識,認(rèn)為開發(fā)國防科技項目是軍工部門的事,即使有好的技術(shù)和產(chǎn)品也不往軍品市場推薦。因此,軍、民雙方難以形成兩用價值觀。1.3缺乏兩個市場意識
過去我們國防建設(shè)采取自力更生的發(fā)展方針,奠定了國防科技工業(yè)的基礎(chǔ),同時強(qiáng)調(diào)軍品市場的特殊性,不允許有民品進(jìn)入軍品市場。另一方面,過去大多數(shù)民用部門與國防科技工業(yè)沒有聯(lián)系,政策上不允許民企打軍品市場,民用技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)入軍品市場是很難的,所以民用企業(yè)發(fā)展新技術(shù)或研發(fā)新產(chǎn)品很少考慮軍事上的需要。由此造成軍民兩個市場的長期分離,“民技軍用”就成為可望而不可及之事。1.4缺乏相應(yīng)的效益觀念
過去,軍品科研生產(chǎn)一般不追求經(jīng)濟(jì)效益,而是以保證國家安全利益為主要目標(biāo);而民口企業(yè)科研生產(chǎn)是以市場需求為導(dǎo)向,以利潤最大化為目標(biāo)。由于軍品任務(wù)大都具有多品種、小批量特點(diǎn),構(gòu)不成規(guī)模生產(chǎn),效益低、風(fēng)險大,如果沒有必要的補(bǔ)償機(jī)制,有些民企不愿主動承擔(dān)軍品任務(wù)。而軍工部門“吃皇糧”的觀念,等、靠、要的依賴思想根深蒂固,長期依靠軍方的計劃訂單和國家投資的設(shè)施,在缺乏競爭壓力的情況下,很少想到利用成熟的民品來降低成本。這是影響“民技軍用”實(shí)施在經(jīng)濟(jì)效益觀念上 的主要障礙。2加強(qiáng)高層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對推進(jìn)“軍民融合”的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),設(shè)置高層機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào) 機(jī)構(gòu)
推進(jìn)軍、民兩大創(chuàng)新系統(tǒng)的融合,事關(guān)國家全局,它體現(xiàn)了國家的意志,絕不僅是某一個部門、某一個行業(yè)的事,它涉及合理配置和綜合利用國家的物資和科技資源,涉及國防科技工業(yè)、國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等重大問題,也勢必影響各方面的利益格局,政府主管部門職能轉(zhuǎn)變與調(diào)整。因此是一個“舉國”的任務(wù),必須從國家層面上統(tǒng)籌規(guī)劃,并在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一部署,制定階段目標(biāo)和具體措施。部門利益必須服從大局,必須由各部門共同參與并協(xié)同。
建議國家應(yīng)設(shè)立有權(quán)威的高層領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在中共中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)方針政策的制定,統(tǒng)籌國家科技規(guī)劃計劃,監(jiān)督重大軍民兩用技術(shù)項目實(shí)施等重大決策。建立部際聯(lián)席會議制度,設(shè)立辦公室(建議設(shè)在工業(yè)與信息化部),加強(qiáng)重大科技計劃的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制。由有關(guān)部門如:國家發(fā)改委、科技部、總裝備部、工業(yè)與信息化部、國資委等部門參加,定期議事,協(xié)商處理重大軍民兩用工程項目和科技計劃決策問題(如 法律法規(guī)、重要政策的擬定,資源利用、重大軍民兩用技術(shù)專項等問題的部際協(xié)調(diào))。2010年10月工信部軍民結(jié)合推進(jìn)司主辦的國發(fā)37號文件出臺后,雖然明確了相應(yīng)的部際協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和辦公室,但在有關(guān)工作的溝通和協(xié)調(diào)方面尚需進(jìn)一步加大執(zhí)行力度。3修改完善《國防科研生產(chǎn)法》,把“軍民融合”特別是把鼓勵支持民企參與國 防建設(shè)納入國家的根本大法。
為使民企參加國防建設(shè)有法可依,應(yīng)該適時修改完善《國防科研生產(chǎn)法》。國家和軍隊有關(guān)部門要建立健全民企參加國防建設(shè)相關(guān)制度,完善運(yùn)行機(jī)制,制定具體的法律法規(guī)和相應(yīng)政策,積極鼓勵和支持有資質(zhì)的民營企業(yè)把民用相關(guān)技術(shù)向軍用方面轉(zhuǎn)化,力求形成一種相對穩(wěn)定的工作機(jī)制,一個良好的運(yùn)作環(huán)境,使更多的民企加入到軍品研發(fā)的行列中來。軍方和國防科技工業(yè)主管部門已相繼出臺了一些改革政策,但還沒有立法。軍品科研生產(chǎn)在某些方面已吸納了一些民用科技成果和民用產(chǎn)品和研發(fā)資源,但由于開拓軍品市場程序復(fù)雜、門檻較高,使很多可以為國防科技服務(wù)的民用高科技成果和民用研發(fā)資源被擋在為軍工應(yīng)用的大門之外。軍方和國防科技工業(yè)主管部門還沒有針對民用高技術(shù)向軍工和軍隊轉(zhuǎn)移等方面制訂統(tǒng)一的規(guī)章制度,在這方面工作的職能還不太明確,尚未列入工作議事日程,落實(shí)到責(zé)人,沒有在這些統(tǒng)一規(guī)章制度支撐下的運(yùn)行規(guī)則,就不能從制度上保證把民用高新技術(shù)融入到軍工科研生產(chǎn)系統(tǒng)中去。
為此,建議大力開展“軍民融合”相關(guān)課題研究,并請注意將人大軍民融合立法與國防科研生產(chǎn)法的修改相結(jié)合,為制訂和完善“軍民融合”在具體操作層面上的相關(guān)政策提供依據(jù)。4深化武器裝備采購和軍品科研生產(chǎn)管理體制機(jī)制改革,放開一般配套,打破 軍、民界限及軍工集團(tuán)之間的界限,進(jìn)一步營造公平、公開、公正的競爭環(huán) 境。
在具體操作層面上,民營企業(yè)沒有獲得參與國防建設(shè)的平等權(quán)利,不能與目前的軍工企業(yè)平等的參與競投標(biāo)。為此,迫切需要建立一種軍民合作、充分調(diào)集各方優(yōu)勢資源,共同推進(jìn)國防建設(shè)的合理機(jī)制。
當(dāng)前,國家對國防科技工業(yè)的政策大多面向傳統(tǒng)軍工企業(yè),投資、免稅等方面的支持仍主要局限于傳統(tǒng)的軍工領(lǐng)域,對民營企業(yè)缺乏明確的參與機(jī)制和實(shí)施政策支持。參與軍品的民用企業(yè)和現(xiàn)國有軍工企業(yè)處于非合理、非公平的競爭環(huán)境中,主要表現(xiàn)為參與機(jī)會、市場信息、經(jīng)費(fèi)支持、運(yùn)作規(guī)定等多方面的實(shí)施政策和管理機(jī)制嚴(yán)重缺乏,由此制約了民用企業(yè)在其中的技術(shù)和潛力發(fā)揮,無法公平、公正地參與到軍品市場競爭中去。這樣必然不利于“軍民融合”理念的形成,同時也會極大地制約民企的發(fā)展,損害整個民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
對民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)支持問題。從民營企業(yè)為軍事裝備提供產(chǎn)品模式來看,有兩種可能,一種是民企現(xiàn)有的或相近性能的又能滿足軍品要求的產(chǎn)品,可采用貨架采購方式。另一種是有專用技術(shù)要求,而需要進(jìn)行前期技術(shù)研究的產(chǎn)品,雖然民營企業(yè)在這方面有相當(dāng)?shù)臐摿εc技術(shù)優(yōu)勢,但仍在需要相當(dāng)數(shù)量經(jīng)費(fèi)投入的產(chǎn)品,則國家也應(yīng)該和軍工企業(yè)一樣考慮無償?shù)慕o予前期投入的支持。
改革軍品稅收制度和軍品條件保障費(fèi)的使用規(guī)定,讓承擔(dān)軍品任務(wù)的民營企業(yè)與軍工企業(yè)在稅收上享受同等待遇。條件保障費(fèi)的使用要打破軍民界限,凡是承擔(dān)軍品科研生產(chǎn)任務(wù)的民企都有權(quán)按規(guī)定申請條件保障費(fèi);或者明文規(guī)定軍工重點(diǎn)實(shí)驗室和專用試驗設(shè)施向民企有償開放。以上有關(guān)事項雖然在2010年國發(fā)37號文件中都已有明文規(guī)定,但尚需制定可操作的實(shí)施細(xì)則進(jìn)一步落實(shí)。
5國家統(tǒng)一規(guī)劃軍民兩用高新技術(shù)的發(fā)展,統(tǒng)一制訂軍、民口軍民兩用技術(shù)規(guī) 劃和計劃。
在體制機(jī)制尚未徹底變革的情況下,如何推進(jìn)軍民融合,這是人們十分關(guān)注的問題。專家們認(rèn)為,大力發(fā)展軍民兩用技術(shù)是推進(jìn)軍民融合的切入點(diǎn)。軍民兩用技術(shù),是指在軍民融合的國家創(chuàng)新體系中,在軍品和民品兩個方面都有比較廣泛應(yīng)用空間和應(yīng)用潛力的技術(shù)。對于軍工中的軍民兩用技術(shù)應(yīng)當(dāng)有一個辨證的認(rèn)識:在計劃經(jīng)濟(jì)的軍工獨(dú)立體系中,過分強(qiáng)調(diào)軍品的特殊性,使軍工行業(yè)膨脹成大而全或小而全,這是忽視軍民兩用技術(shù)的通用性或共性,沒有處理好其通用性與特殊性之間八二開的關(guān)系,造成了科技資源的浪費(fèi);而現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)軍民兩用技術(shù)的共性時,不是要否認(rèn)軍品的特殊性,在關(guān)注軍民兩用技術(shù)通用性問題解決的同時,也將會有利于提高投資強(qiáng)度集中更多的力量解決軍品特殊性向題。從當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢看,軍、民技術(shù)日趨融合,高新技術(shù)兩用化的特征越來越明顯。所以,發(fā)展軍民兩用技術(shù),創(chuàng)建軍民融合的科技創(chuàng)新體系,實(shí)現(xiàn)軍民技術(shù)成果的雙向轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化,在軍民融合的基礎(chǔ)上促進(jìn)軍民兩用技術(shù)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展,已經(jīng)成為國家創(chuàng)新體系建設(shè)的一項重要內(nèi)容。大力促進(jìn)軍民兩個領(lǐng)域的雙向技術(shù)交流和發(fā)展,既增強(qiáng)軍事科研生產(chǎn)能力,又推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時對于提高戰(zhàn)斗力、發(fā)展生產(chǎn)力、增強(qiáng)國際競爭力,維護(hù)國家安全等都具有重大意義,是一項事半功倍的戰(zhàn)略措施。為加快發(fā)展軍民兩用技術(shù),應(yīng)從國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強(qiáng)對軍民兩用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,搞好頂層設(shè)計;根據(jù)國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,統(tǒng)一組織重大軍民兩用技術(shù)專項論證;制訂鼓勵政策,從國家政策層面上重視發(fā)展軍民兩用技術(shù),鼓勵軍方與民企合作,努力營造軍民兩用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化環(huán)境;軍隊不能單純作為一個采購方到市場上來買技術(shù)和產(chǎn)品,特別要支持和培養(yǎng)有自主知識產(chǎn)權(quán)、重大科技原創(chuàng)性、前瞻性的、對國防建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)有重大影響的項目進(jìn)行予以支持和指導(dǎo),加強(qiáng)軍方的需求牽引。在重大關(guān)鍵領(lǐng)域立項時,重視對同行業(yè)中的民品項目和產(chǎn)品予以公平的軍工專家評審,擇優(yōu)選取,避免低水平的重復(fù)和資源的浪費(fèi)。建議設(shè)立專門兩用技術(shù)研究開發(fā)基金。民營企業(yè)中正在研發(fā)具有國防應(yīng)用前景的兩用技術(shù)項目可以申請該基金,在一定程度上支持民營企業(yè)研發(fā)資金不足的問題。
6軍方和軍工部門定期向符合保密條件的民營企業(yè)發(fā)布軍事裝備技術(shù)的需求信 息,讓民企知道軍方(包括軍工)需要什么。我國國防軍工行業(yè)仍處于封閉和半封閉狀態(tài),民企為國防建設(shè)服務(wù)最大的難點(diǎn)就是不了解軍方的需求。在信息渠道的層面上,軍與民之間的信息很不對稱,“信息孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重。除少數(shù)經(jīng)常與國防科技工業(yè)企事業(yè)單位聯(lián)系的企業(yè)外,大多數(shù)民營企業(yè)不知道軍方和軍品科研生產(chǎn)中需求是什么,因而認(rèn)為無法為國防軍工服務(wù)。民口高科技企業(yè)即使有進(jìn)入軍品市場的強(qiáng)烈愿望,但是沒有正規(guī)的渠道和方式去了解軍品科研生產(chǎn)的需求。他們無從知道當(dāng)前軍品科研生產(chǎn)是否需要他們手中成熟的技術(shù)成果和產(chǎn)品,也不知道自己正在開發(fā)的新技術(shù)、新產(chǎn)品是否適應(yīng)軍品發(fā)展的需要,同時在短時期內(nèi)很難達(dá)到申辦軍品項目的各項復(fù)雜程序和特殊規(guī)定。有些民用企業(yè)手里有好技術(shù)、好產(chǎn)品,很看好軍品市場,但苦于找不到“婆家”而發(fā)愁。
目前,裝備采購也開始采用招標(biāo)、競標(biāo)的采購方式,部分民企特別是民營電子類企業(yè)已或多或少地參與軍品科研生產(chǎn),一些通信類的電子產(chǎn)品、軟件和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已逐步向軍品市場滲透,但大多數(shù)是在一種無序的、偶然的狀態(tài)下進(jìn)行的。主要靠這些企業(yè)的原軍工背景及其熟人的關(guān)系,相互了解有關(guān)需求信息,嘗試開發(fā)適應(yīng)性產(chǎn)品和技術(shù)。這種靠熟人、老關(guān)系構(gòu)成的信息渠道是難于長久的,也是極不規(guī)范的,由于很難把握準(zhǔn)軍方的需求,有些企業(yè)常常為得到過時的信息而付出高昂的代價。專家建議:建議按照需求指標(biāo)結(jié)構(gòu)分解樹的辦法,軍隊和軍工部門逐步擴(kuò)大向民企公開發(fā)布二、三次配套以下的需求信息。軍工總體、系統(tǒng)和整機(jī)單位應(yīng)搞好需求結(jié)構(gòu)分解,逐分增加解密的裝備預(yù)研、研制、訂貨需求信息;解密的裝備采購政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范信息等。同時,建議國家及軍工保密部門在加強(qiáng)電子信息保密又不防礙技術(shù)交流前題下,制定出符合全球化信息化時代發(fā)展需要的措施。
7建立國家級軍民兩用高科技資源信息庫,從政府層面推動民用高科技資源為 國防建設(shè)服務(wù)。
國家科技部每年都安排各種高科技計劃,如863計劃、973計劃、國家科技支撐計劃、國際合作計劃、國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)計劃,還有國家引導(dǎo)類計劃(如火炬、星火計劃)及工信部、發(fā)改委等部門相關(guān)科研計劃,這些計劃所列項目是根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求立項的,但其科研成果中有許多具有軍民兩用的特征,在為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的同時,也可以轉(zhuǎn)化為國防建設(shè)服務(wù)。為此,建議由國家科技部利用公共服務(wù)平臺,加強(qiáng)科技信息的跟蹤收集工作,包括統(tǒng)計普查,以及利用現(xiàn)行渠道對各部門、各尚市科技組織、科技型企業(yè)的動態(tài)跟蹤,及時匯集各類科研計劃所產(chǎn)生高新技術(shù)成果、可用高科技資源情況及動向,建立兩用高科技資源信息庫。邀請軍隊和軍工專家對成熟的高新技術(shù)成果進(jìn)行分類遴選和評估,把有軍用潛力的技術(shù)成果和產(chǎn)品納入數(shù)據(jù)庫。入庫項目,通過網(wǎng)絡(luò)定期或不定期地向軍隊和軍工部門發(fā)布信息,也可組織專項活動(如:信息發(fā)布會、成果交流會、展覽會等)向軍隊和軍工部門推介。8軍轉(zhuǎn)民應(yīng)向更高層次發(fā)展,從軍工科研生產(chǎn)剩余能力的轉(zhuǎn)移、人員 的分流,重點(diǎn)抓好由軍用技術(shù)向民用的轉(zhuǎn)移,使先進(jìn)軍用技術(shù)成果 及時轉(zhuǎn)移為國家 經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
上世紀(jì)冷戰(zhàn)結(jié)束以來,國家重視軍轉(zhuǎn)民工作,軍工部門開發(fā)民品取得了較大的成績。但長期以來,軍轉(zhuǎn)民往往著眼于軍工制造能力的轉(zhuǎn)移和人員的分流,軍用技術(shù)向民用的轉(zhuǎn)移的力度不大。究其原因,主要受制于解密規(guī)定。一項新技術(shù)的開發(fā)成功后,應(yīng)用于一型重大的新研制武器裝備,其周期約6至10年,如果等到該型裝備服役10年后才能解密,那這項技術(shù)已失去了先進(jìn)性。為此,研究解決軍轉(zhuǎn)民技術(shù)成果的解密問題,這是軍用技術(shù)適時向民用轉(zhuǎn)移的瓶頸。
專家們認(rèn)為,有些預(yù)研中間技術(shù)成果可以采取“先民后軍”的做法,民用量大面廣,在應(yīng)用中考驗其可靠性,然后轉(zhuǎn)為軍用,民用得效益,軍用也放心。這是“一份投入、兩份產(chǎn)出”的好辦法。
9充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的橋梁和紐帶作用,采取“政府搭臺、市場運(yùn)作、企業(yè)唱 戲”的模式,開展各種形式的軍民互動來促進(jìn)軍民之間的交流與合作。我們在調(diào)研和座談中,軍方反映采用民間高科技資源最大的困難是不了解民間有哪些優(yōu)質(zhì)資源可供選擇。軍方裝備采購部門和軍工科研生產(chǎn)單位除了原有的計劃渠道,也沒有其他相應(yīng)的渠道可以在全國范圍了解哪些非軍工企業(yè)擁有他們所需要的技術(shù)和產(chǎn)品。不少軍隊用戶和軍工企事業(yè)單位對民企的高新技術(shù)成果和產(chǎn)品不了解,沒有固定暢通的信息交換溝通渠道。如:武漢盤古減振抗震緩沖技術(shù)有限公司開發(fā)的電磁流變流體智能主動防震減振技術(shù),完全可應(yīng)用于軍用車輛的防震減振,但長期未被國防軍工所了解。直到某軍工單位相關(guān)科技人員偶然發(fā)現(xiàn)了此項技術(shù),才被該軍工企業(yè)所采用。
為此,軍、民雙方都強(qiáng)烈呼吁建立一個軍民共用的信息平臺,以即時溝通和交流供、需雙方的信息。軍與民之間很需要搭建一個軍民互動的信息平臺,溝通雙方的信息。這個信息平臺的構(gòu)想是:在政府中心工作指引下,由“中介機(jī)構(gòu)+專用信息網(wǎng)”組成。中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立信息庫和專家?guī)?,將廣泛收集到的民用高科技資源信息,組織專家評估、篩選,然后通過專用信息網(wǎng)向軍方推薦(也可直接推薦)。軍方(或軍工部門)需要獲取民用高科技資源的信息,可直接從網(wǎng)上獲取。中介機(jī)構(gòu)的人員由兩部份人員組成,一是軍隊和軍工行業(yè)退下來的裝備管理專家(他們比較了解軍方的需求和技術(shù)發(fā)展情況);二是從事中介活動的專門人員。從我國目前現(xiàn)行體制出發(fā),在國家和軍隊領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的支持下,可以有重點(diǎn)地扶持民間中介機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的橋梁與紐帶作用,采取“政府搭臺、市場運(yùn)作、企業(yè)唱戲”的模式,開展各種形式的軍民互動來促進(jìn)軍民之間的交流與合作。是推動民用高科技資源向軍用轉(zhuǎn)移的有效措施。
10開展“軍民融合”試點(diǎn)。根據(jù)各部門、各地區(qū)的不同情況和條件,可以開展 軍民合作的試點(diǎn),逐步建立起軍民互動、互通的高效運(yùn)行機(jī)制。在經(jīng)濟(jì)科技條件比較好的省市或地區(qū)(如中關(guān)村高新區(qū))建立軍方與民企建立合作開發(fā)軍民兩用技術(shù)項目的試點(diǎn)。軍方從簡單的買賣關(guān)系轉(zhuǎn)為合作伙伴,組建專項軍民聯(lián)合攻關(guān)小組,集中軍民各方優(yōu)勢力量和資源,及時解決重大國防技術(shù)課題和項目,或長期研究某一特定領(lǐng)域的重大技術(shù)。這樣有利于把軍地資源包括科技人才和資金集中在一起突破技術(shù)難點(diǎn),針對軍隊的使用要求,進(jìn)行共同開發(fā)將會有更好的合作效果。有的企業(yè)還提出希望和軍隊專業(yè)技術(shù)對口的部門,建立聯(lián)合實(shí)驗室,把軍隊需要做的技術(shù)攻關(guān)項目,軍民雙方一起在實(shí)驗室里做,加快科技成果在國防建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩方面的應(yīng)用。