第一篇：章丘市完善廉租房三項(xiàng)機(jī)制保質(zhì)量促公正

章丘市提速度重質(zhì)量保公平加快住房保障體系建設(shè)成效顯著

實(shí)施保障性安居工程，是黨中央從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)做出的重大戰(zhàn)略部署，是順民意、解民憂、暖民心的民生工程，也是各級(jí)黨委、政府義不容辭的重要職責(zé)。章丘市始終高度重視保障性安居工程建設(shè)工作，連續(xù)兩年將其作為改善民生“十件實(shí)事”之一，加大投入，創(chuàng)新舉措，完善機(jī)制，堅(jiān)持以公開、公平、公正保工程質(zhì)量、促公正和諧，投資1.5億元的1012套公租房建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；投資1500萬元的一期100套廉租住房已經(jīng)實(shí)現(xiàn)入住，投資1500萬元的二期120套廉租住房順利開工，保障性安居工程建設(shè)取得了階段性成效，住房保障能力明顯增強(qiáng)。省政府姜大明省長(zhǎng)、郭兆信副省長(zhǎng)、省人大崔曰臣副主任等省市領(lǐng)導(dǎo)先后視察章丘保障性安居工程建設(shè)情況，并予以充分肯定。該市的主要做法是：

一是完善“一把手”落實(shí)機(jī)制，確保住房保障政策落到實(shí)處。為加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，市政府成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，住建委、發(fā)改委、國(guó)土、財(cái)政、監(jiān)察、房管等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的疑難問題。在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《章丘市住房保障三年規(guī)劃和年度 計(jì)劃》、《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見》，明確了保障性安居工程的總體目標(biāo)、規(guī)劃要求、資金籌措、建設(shè)模式等，為保障性安居工程建設(shè)提供了制度保障。市委、市政府與各職能部門簽訂《責(zé)任書》，將保障房建設(shè)納入各部門的全方位目標(biāo)考核范圍，各級(jí)各職能部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)土地供應(yīng)、項(xiàng)目規(guī)劃、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策；市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)保障性安居工程實(shí)行周調(diào)度、旬檢查、月通報(bào)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)向社會(huì)公開，對(duì)存在的問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。監(jiān)察、審計(jì)部門對(duì)工程建設(shè)、政策執(zhí)行、資金運(yùn)行等進(jìn)行全方位監(jiān)督，防止發(fā)生違法違規(guī)行為，做到了重部署、勤督查、真考核、嚴(yán)問責(zé)，為保障性安居工程建設(shè)順利實(shí)施凝聚起強(qiáng)大合力。

二是建立“陽光操作”推進(jìn)機(jī)制，確保工程質(zhì)量分配公平。在規(guī)劃編制上，為滿足城鎮(zhèn)困難家庭的住房需求，該市按照“統(tǒng)籌安排、合理布局，一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，面向主城區(qū)、新城區(qū)，深入開展保障房需求調(diào)研，規(guī)劃確定了在交通技校西側(cè)等7處地塊（總面積442畝）,規(guī)劃建設(shè)保障房1萬套，2011年率先開工建設(shè)1012套公租房、竣工入住100套廉租房，保障房小區(qū)不僅配備必要的生活設(shè)施，并且組團(tuán)式配套商業(yè)社區(qū)服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施，確保達(dá)到交通便利、位臵優(yōu)越、功能齊備、景觀優(yōu)美的品質(zhì)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。在土地供應(yīng)上，供應(yīng)計(jì)劃予以重點(diǎn)保障，申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)優(yōu)先安排，全部采取劃撥方式供應(yīng)，確保項(xiàng)目建設(shè)需 要。在稅費(fèi)減免上，該市認(rèn)真落實(shí)保障房建設(shè)免收行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金等優(yōu)惠政策，有效降低了建設(shè)成本。在建設(shè)程序上，開辟項(xiàng)目建設(shè)審批“綠色通道”，簡(jiǎn)化審批程序，提高工作效率，確保各種手續(xù)完備。在質(zhì)量監(jiān)管上，建立起“政府部門監(jiān)督、建設(shè)單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證”的管理體系，實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)、項(xiàng)目招標(biāo)關(guān)、建設(shè)施工關(guān)、工程監(jiān)理關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)，確保將保障性安居工程建成精品工程、放心工程。在實(shí)物配租上，該市借鑒外地先進(jìn)做法，在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，制訂了《廉租住房有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)》、《廉租住房實(shí)物配租分配方案》，降低了低收入家庭準(zhǔn)入門檻，由2010年的人均年可支配收入6995元提高到2011年的11834元，最低收入家庭住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每月每平方5元提高到6元。在分配程序上著重強(qiáng)化了申請(qǐng)、審核、公示、搖號(hào)、配租等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)審核、兩榜公示”的審核程序（市、鎮(zhèn)兩級(jí)審核，戶口所在地、新聞媒體兩次公示），邀請(qǐng)監(jiān)察、檢察、司法、財(cái)政、發(fā)改、住建、民政、公證、電視臺(tái)、新聞中心等相關(guān)部門以及人大代表、政協(xié)委員全程監(jiān)督。12月28日，通過電腦搖號(hào)、電視臺(tái)全程直播監(jiān)督，公開、公平、公正的分配一期100套廉租房，受到了申購(gòu)家庭和社會(huì)各界的一致好評(píng)。

三是創(chuàng)新“融資造血”運(yùn)作機(jī)制，確保可持續(xù)健康發(fā)展。該市按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的原則，積極鼓勵(lì)企事業(yè) 單位、大專院校以及園區(qū)企業(yè)等社會(huì)力量參與保障性安居工程建設(shè)，多渠道構(gòu)筑保障性住房體系。堅(jiān)持政府主導(dǎo)建設(shè)。在時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大的情況下，市政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，由市財(cái)政負(fù)擔(dān)300套廉租房、1012套公租房建設(shè)資金，確保如期完成年度建設(shè)任務(wù)。探索市場(chǎng)化運(yùn)作模式。市政府投入3000萬元注冊(cè)資金，成立國(guó)有獨(dú)資公司—綠荷臵業(yè)有限公司，以土地、在建工程作抵押，通過公積金貸款、商業(yè)貸款等方式籌集建設(shè)資金；同時(shí)，授權(quán)綠荷臵業(yè)公司兼顧商品房開發(fā)和保障房建設(shè)管理的職能，從2012年開始將公司開發(fā)商品房的利潤(rùn)全部用于保障房建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)以房養(yǎng)房、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與。該市統(tǒng)籌多方資源，開放社會(huì)渠道，在明水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)深入開展保障房建設(shè)試點(diǎn)，鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)、社會(huì)資本參與保障房建設(shè)。截至目前，園區(qū)企業(yè)已建成公租房1300余套，有效改善了園區(qū)企業(yè)職工特別是外來務(wù)工人員的居住生活條件，提高中低收入家庭的住房保障能力。

（市住房保障和房產(chǎn)管理局 章丘市政府）

第二篇：完善管理制度促規(guī)范 改革課堂模式保質(zhì)量

完善管理制度促規(guī)范 改革課堂模式保質(zhì)量

擔(dān)山中學(xué)是一所偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中學(xué)，現(xiàn)有8個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生480人，教師37人，留守兒童320人，寄宿生400人。前些年，學(xué)校辦學(xué)條件落后，學(xué)生的基礎(chǔ)較為薄弱，理科成績(jī)呈現(xiàn)弱勢(shì)，教師教學(xué)觀念落后，后勁明顯不足。那么，怎樣保持教學(xué)質(zhì)量不下滑，實(shí)現(xiàn)學(xué)?？沙掷m(xù)性發(fā)展。下面就我們的作法向大家作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、建章立制抓管理，借鑒經(jīng)驗(yàn)進(jìn)課堂。

1、完善制度，強(qiáng)化管理。

（1）抓教師管理。①完善考勤辦公制度。將行政值周查班與指紋辦公考勤記錄相結(jié)合，教師考勤一周一公布，設(shè)立全勤獎(jiǎng)，改變了以前考勤制度形同虛設(shè)，糾正了以往松軟懶散的工作作風(fēng)。②完善教研教改制度。學(xué)年初，我們定出每學(xué)年教研活動(dòng)的主題，注重教研活動(dòng)的過程，落實(shí)每一個(gè)環(huán)節(jié)，讓每一次教研活動(dòng)都能解決老師在教學(xué)過程中的一些困惑，更新教學(xué)觀念，提高課堂教學(xué)水平。③修訂常規(guī)教學(xué)管理制度。實(shí)行推門聽課制度，教師課堂教學(xué)行為的檢查與評(píng)比常態(tài)化、隨機(jī)化，凡是平時(shí)檢查或抽查教學(xué)常規(guī)中存在的問題及時(shí)通報(bào)，計(jì)入績(jī)效考核，以端正教師的教風(fēng)。④修訂中考、期末獎(jiǎng)懲制度。制度既能評(píng)價(jià)教師個(gè)人，又能突出團(tuán)隊(duì)合作的重要性。⑤落實(shí)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)制度，以提高老師的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，轉(zhuǎn)變教師的思想觀念。

（2）抓學(xué)生管理。①建立好學(xué)生心理健康檔案，落實(shí)學(xué)生家訪活動(dòng)，抓好“三類生”工作。②抓心理輔導(dǎo)，“重在疏導(dǎo)”。重視非智力因素對(duì)學(xué)生的影響，著重這方面的培養(yǎng)與訓(xùn)練，提高學(xué)生抗干擾能力。既注重對(duì)優(yōu)生的培養(yǎng),又重視對(duì)學(xué)困生的轉(zhuǎn)化工作。簡(jiǎn)而言之，“讓不想學(xué)的學(xué)生變想學(xué)，讓想學(xué)的學(xué)生更積極?！币虼?我們老師在課堂教學(xué)工作之外，利用自己的休息時(shí)間，將優(yōu)生和學(xué)困生混合編成學(xué)習(xí)小組，讓優(yōu)生充當(dāng)小老師，幫助學(xué)困生進(jìn)步。③開展活動(dòng)，對(duì)在各項(xiàng)活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生給予精神與物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，多做正面宣傳，樹立榜樣，讓學(xué)生在活動(dòng)中提高素質(zhì)，熱愛學(xué)習(xí)，熱

愛學(xué)校。

（3）抓質(zhì)量抽測(cè)與調(diào)研。在單元把關(guān)和分項(xiàng)考試的基礎(chǔ)上，教導(dǎo)處還不定期對(duì)各年級(jí)各學(xué)科進(jìn)行質(zhì)量抽測(cè)和調(diào)研。如先后進(jìn)行了“各年級(jí)作業(yè)量及作業(yè)設(shè)置”“作文批改的實(shí)效性”“單元把關(guān)命題的科學(xué)性”等項(xiàng)調(diào)研，對(duì)調(diào)研情況進(jìn)行分析匯總，并對(duì)調(diào)研中暴露出來的問題及時(shí)提出整改建議，責(zé)成相關(guān)部門和教師采取有力措施，限期改進(jìn)教學(xué)，必要時(shí)進(jìn)行二次跟蹤調(diào)研，比較和監(jiān)控整改效果

（4）抓研課活動(dòng)。搞好以老帶新教師的結(jié)對(duì)活動(dòng)，確定并公布一一對(duì)應(yīng)的手拉手式的對(duì)幫名單。新教師做到先聽課、說課后講課。課堂教學(xué)提倡要有互動(dòng)性，課堂紀(jì)律不能不聞不問。改革陳舊的教學(xué)方法，以啟發(fā)式教學(xué)為原則，提倡講練結(jié)合，不準(zhǔn)許一講到底。在這點(diǎn)上，我們提出教師講課限時(shí)25分鐘的校本教研方案，并落實(shí)到位。近年來，我校積極參加區(qū)教育局組織的各類“教學(xué)大比武”和片區(qū)教學(xué)交流活動(dòng)，在每次活動(dòng)中，學(xué)校干部必須深入一線，全體教師積極參與。特別是利用了八校聯(lián)考平臺(tái)，發(fā)揮各校科優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一教學(xué)進(jìn)度，潛心研究試題，考后認(rèn)真分析，找出學(xué)科薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)癥下藥。、依托國(guó)培，落實(shí)培訓(xùn)。

在教學(xué)上，所謂“一千個(gè)道士一千個(gè)法”，怎樣尋求到事半功倍的教學(xué)途徑，老師的自覺學(xué)習(xí)與參加各級(jí)各類的培訓(xùn)舉足輕重。很慶幸的是我們咸安區(qū)教育局近幾年來引領(lǐng)我們改革創(chuàng)新，不斷學(xué)習(xí)、安排各科教師參加“國(guó)培計(jì)劃”。與此同時(shí)，我們還積極為老師創(chuàng)造繼續(xù)教育的平臺(tái)，而且將老師的工作業(yè)績(jī)大幅度地納入到教師的晉職、評(píng)優(yōu)評(píng)模、綜合考核等激勵(lì)機(jī)制當(dāng)中去。學(xué)校干部經(jīng)常坦誠(chéng)地找一些老師促膝談心，讓他們能了解到我們的工作宗旨，從而改變他們以往“學(xué)與不學(xué)都一樣”的慣性思維。這樣做調(diào)動(dòng)老師的積極性，提高老師的覺悟。、立足弱科，借鑒經(jīng)驗(yàn)。

我們?cè)趯?shí)踐中發(fā)現(xiàn)，數(shù)學(xué)學(xué)科我校的一個(gè)弱科，它直接影響了我校整體教學(xué)質(zhì)量的提升。為了改變我校數(shù)學(xué)教學(xué)的這一落后現(xiàn)狀，我們?cè)谂啥嗝處熗獬鰧W(xué)習(xí)的同時(shí)，帶回了黃石八中的導(dǎo)學(xué)案文稿和相關(guān)資料，決定對(duì)數(shù)學(xué)教學(xué)實(shí)施 “課改”。這樣，我們從2012年下半年開始，精心著手準(zhǔn)備，并于2013年春季開始在七八年級(jí)數(shù)學(xué)科目上扎實(shí)有序地進(jìn)行了“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”這一教學(xué)模式的嘗試。為了推動(dòng)這種教學(xué)模式的長(zhǎng)期有序有效地開展，今年秋季，我們又將范圍擴(kuò)大到九年級(jí)。

二、明確流程用學(xué)案，嚴(yán)格要求提效率。

1、教務(wù)處做好安排以及部署。為了順利地讓導(dǎo)學(xué)案在教學(xué)中得以實(shí)施，教務(wù)處成立了以周校長(zhǎng)為首的領(lǐng)導(dǎo)小組，召集了數(shù)學(xué)老師召開專題會(huì)議，明確了導(dǎo)學(xué)案的使用流程，提出了操作要求。

2、課前:①教師集體認(rèn)真?zhèn)溟?、編改?dǎo)學(xué)案。現(xiàn)如今，我們正嘗試的導(dǎo)學(xué)案包括【自主學(xué)習(xí)】【合作探究】【教師點(diǎn)撥】【學(xué)以致用】四部分內(nèi)容。②發(fā)放、預(yù)審、批閱導(dǎo)學(xué)案。先讓學(xué)生按照導(dǎo)學(xué)案的內(nèi)容預(yù)習(xí)好。另外，教師在下節(jié)上課前，收起來集體批閱，以備在課中有的放矢。上課時(shí)，【自主學(xué)習(xí)】的部分，教師在課堂上不是面面俱到地去講，不允許老師浪費(fèi)時(shí)間去講容易內(nèi)容；對(duì)于重點(diǎn)知識(shí)和批閱中學(xué)生出現(xiàn)問題的內(nèi)容，通過提問的方式邊檢查邊強(qiáng)調(diào)。在進(jìn)行【合作探究】環(huán)節(jié)時(shí)，讓學(xué)生在預(yù)習(xí)的基礎(chǔ)上到講臺(tái)上自我展示，小組補(bǔ)充問題，教師適時(shí)點(diǎn)拔?！緦W(xué)以致用】是自測(cè)的環(huán)節(jié)，讓小組之間互相批閱。教師當(dāng)堂反饋并加強(qiáng)個(gè)別輔導(dǎo)。課后:讓學(xué)生每天拿出至少5分鐘的時(shí)間，對(duì)照題綱回顧當(dāng)天學(xué)過的內(nèi)容，并寫好【本課小結(jié)】【學(xué)生體會(huì)】，三、實(shí)行改革有收益，師生豐收盡開顏。

1、嘗試使用數(shù)學(xué)導(dǎo)學(xué)案的收益。（1）更新了觀念，轉(zhuǎn)換了角色

在以往的課堂教學(xué)中，教師是課堂的主角，教師講，學(xué)生聽，教師是口若懸河，大部分學(xué)生卻聽得昏昏欲睡，課堂氣氛沉悶壓抑。這種教學(xué)理念與模式，嚴(yán)重束縛了學(xué)生的思維與動(dòng)手能力，學(xué)生只是被動(dòng)地接受知識(shí)，沒有積極性與主動(dòng)性，最終導(dǎo)致學(xué)生的厭學(xué)情緒。而以導(dǎo)學(xué)案為主的教學(xué)模式，摒棄了以他為教學(xué)主體的理念，將教師的角色定位為導(dǎo)演，即教師是學(xué)生學(xué)習(xí)的組織者、參與者，學(xué)生要成為學(xué)習(xí)的主人，由“要我學(xué)”變成了“我要學(xué)”，主動(dòng)地提出問題，并合作交流，進(jìn)而解決問題，課堂上沒有了旁觀者，教師成為學(xué)生學(xué)習(xí)的合作者。

（2）提高教學(xué)效率，提升教學(xué)質(zhì)量。

導(dǎo)學(xué)案的使用，消除了教師在備課過程中只抄寫不思考的習(xí)慣，教師必須吃透教材、拿準(zhǔn)學(xué)情，再在導(dǎo)學(xué)案上圈點(diǎn)，既有選擇性，又能很好把握重難點(diǎn)。課后認(rèn)真反思教學(xué)，并將反思記錄在案，以便改進(jìn)；與此同時(shí)，教師們既分工又合作地編寫設(shè)計(jì)，這就既避免了單槍匹馬的單打獨(dú)斗，節(jié)省了精力，又可以充分發(fā)揮集體智慧與力量，從而最大程度地優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)和提升教學(xué)效率。上學(xué)期我校七八年級(jí)數(shù)學(xué)的幾次測(cè)試，學(xué)生成績(jī)有所起色——以我校八（1）班的數(shù)學(xué)考試為例：2012年秋季的期末考試的三率和為105.93，2013年春季的期中考試的結(jié)果為121.41，期末考試結(jié)果為136.58，人平分提高了10.58，優(yōu)秀率提高了4.69，及格率提高了15.38，總?cè)屎吞岣吡?0.65。在我們自發(fā)組織的 “八校聯(lián)考”當(dāng)中，八年級(jí)的數(shù)學(xué)三率和在2012期中考試中排名第五，在2012秋期末考試中位居第二。

2、近年來的成績(jī)。

（1）自從我校加大了對(duì)教研教改的激勵(lì)機(jī)制與評(píng)價(jià)機(jī)制后，近年來，各教研組的教研活動(dòng)以及輔導(dǎo)學(xué)生參加競(jìng)賽情況就發(fā)生了質(zhì)的變化。這些老師在教育科研的工作上尤為積極了，近年來，我校共有教師獲得論文獎(jiǎng)獲區(qū)市級(jí)以上20多個(gè)，教學(xué)案例獲區(qū)級(jí)以上40多個(gè)，課件獎(jiǎng)獲區(qū)級(jí)以上20多個(gè)，學(xué)科輔導(dǎo)獎(jiǎng)獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)10個(gè)，有8位老師的優(yōu)質(zhì)課獲區(qū)級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)，在咸安教育網(wǎng)上上傳了20多篇的教研教改的文章。

（2）在嚴(yán)抓教學(xué)管理，確保質(zhì)量的這三年來,經(jīng)過我校教師的辛勤勞動(dòng)和學(xué)生的努力拼搏，中考成績(jī)喜人，亮點(diǎn)紛呈，主要表現(xiàn)如下：①.上線率再創(chuàng)輝煌——在2012年中考中，我校上鄂高重點(diǎn)班4人，上咸高17人，重點(diǎn)高中上線率達(dá)到了21.2％。其中黃珊

珊同學(xué)以622分的成績(jī)，取得了咸安區(qū)中考總分第2名咸寧市第8名的佳績(jī)。②總分排名再上臺(tái)階：在2012年中考中，通過師生的共同努力，我校各科三率和總分達(dá)1076.70。在咸安區(qū)21所中學(xué)中排名第六。在初三老師的共同努力下，學(xué)校單科成績(jī)有明顯的提升，都進(jìn)入了咸安區(qū)的21所中學(xué)前列。今年的中考也取得了較好的成績(jī)。

四、繼續(xù)努力抓管理，持之以恒創(chuàng)未來。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)與指導(dǎo)。

今年秋季，我們還準(zhǔn)備繼續(xù)開展“走出去，引進(jìn)來?！钡幕顒?dòng)。例如，我們先主動(dòng)再次委派備課組長(zhǎng)和老師到黃石八中去聽課，去學(xué)習(xí)他們使用導(dǎo)學(xué)案或改革課堂教學(xué)模式的經(jīng)驗(yàn)；然后再邀請(qǐng)他們學(xué)校的名師來校作指導(dǎo)，以便讓我們的老師得以更快的成長(zhǎng)。

2、拓寬學(xué)科、自己編纂。

我們準(zhǔn)備深層次體驗(yàn)“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”模式的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大導(dǎo)學(xué)案的使用科目，特別是語、數(shù)、外、物、化五大主科。我們計(jì)劃備課組在今后依據(jù)教學(xué)內(nèi)容分塊到每位教師，動(dòng)員各位教師全身心地投入到自己編寫“學(xué)案以及練案”當(dāng)中去。按規(guī)定時(shí)間提交初稿，然后備課組認(rèn)真討論，再返回修訂。修訂后，再由備課組長(zhǎng)把年輕教師的導(dǎo)學(xué)案分配到經(jīng)驗(yàn)較豐富的教師去修改。

3、繼續(xù)提高課堂教學(xué)管理力度，爭(zhēng)取在課題研究上有突破。

“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索！”面對(duì)過去，我們只能反思，面對(duì)未來，我們將繼續(xù)我們的改革之路，進(jìn)一步完善課改機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制。提高教學(xué)質(zhì)量是教育的宗旨，更是教育發(fā)展的需要。我們遇到的問題與困難，其實(shí)更是一種挑戰(zhàn)、一種機(jī)遇。我們相信：有區(qū)教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)，有在座同行與專家們的熱心指導(dǎo)和幫助，有我們?nèi)熒墓餐?，我們一定?huì)有更加美好的明天！

第三篇：完善抓黨建促脫貧機(jī)制

完善抓黨建促脫貧機(jī)制

習(xí)近平總書記指出，脫貧攻堅(jiān)越到最后越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，要完善和落實(shí)抓黨建促脫貧的體制機(jī)制。要突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、聚合力，提升抓黨建促脫貧攻堅(jiān)效能。

完善作戰(zhàn)體系，壓實(shí)政治責(zé)任。按照政策設(shè)計(jì)、工作部署、干部培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、追責(zé)問責(zé)“五步工作法”，推動(dòng)“四個(gè)不摘”具體化精準(zhǔn)化制度化。健全作戰(zhàn)指揮體系，穩(wěn)定貧困縣鄉(xiāng)黨政正職，保持市、縣、鄉(xiāng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)指揮部架構(gòu)不變、力量不減，實(shí)現(xiàn)指揮高效、指令暢通、執(zhí)行有力。完善工作落實(shí)體系，采取項(xiàng)目化推動(dòng)、清單化推進(jìn)、實(shí)效化推出、標(biāo)準(zhǔn)化推廣的“四化落實(shí)法”，將中央、省委決策部署細(xì)化解構(gòu)為具體任務(wù)。優(yōu)化幫扶責(zé)任體系，完善定點(diǎn)幫扶、結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)攻堅(jiān)力量向脫貧攻堅(jiān)一線集聚。建立掛牌督戰(zhàn)體系，分類制定督戰(zhàn)清單，組建督戰(zhàn)工作隊(duì)伍，進(jìn)行全覆蓋掛牌督戰(zhàn)，持續(xù)壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任。

筑牢攻堅(jiān)堡壘，強(qiáng)化組織保障。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，著力把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。咬定目標(biāo)整體推進(jìn)。制定黨支部建設(shè)活動(dòng)場(chǎng)所陣地化、工作隊(duì)伍專業(yè)化、支部活動(dòng)正?；?、工作制度規(guī)范化、組織領(lǐng)導(dǎo)體系化、支部作用實(shí)效化標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)基層黨組織組織力和政治功能。緊盯問題精準(zhǔn)施策。排查整頓軟弱渙散村黨組織，全面化解50名黨員以上的“大支部”，清理不符合條件的村“兩委”人員。瞄準(zhǔn)結(jié)果守正創(chuàng)新。圍繞提升組織功能、提升生活水平、提升服務(wù)能力、提升環(huán)境質(zhì)量、鞏固黨的執(zhí)政根基，建設(shè)“村級(jí)黨組織+網(wǎng)格化黨組織”的組織體系。

堅(jiān)持力量統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)盡銳出戰(zhàn)。健全完善攻堅(jiān)體系，持續(xù)推動(dòng)力量下沉、資源下放、關(guān)口下移。責(zé)任在一線落實(shí)。強(qiáng)化以村為單位的力量統(tǒng)籌，明確下沉到村的干部一律由村級(jí)黨組織管理，嚴(yán)肅督查問責(zé)，確保攻堅(jiān)隊(duì)伍不松勁、不厭戰(zhàn)、不失責(zé)。隊(duì)伍在一線建強(qiáng)。建立村黨組織書記優(yōu)進(jìn)劣出機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化貧困村黨組織書記，儲(chǔ)備村級(jí)后備力量；探索中職院校培養(yǎng)村級(jí)后備力量新模式，舉辦專題培訓(xùn)班，遴選優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化定向培養(yǎng)。導(dǎo)向在一線樹立。近距離精準(zhǔn)考察識(shí)別干部，提拔使用脫貧攻堅(jiān)一線干部；全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一線干部待遇保障，激勵(lì)廣大黨員干部敢作敢為、善作善成。

發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)強(qiáng)村富民。聚焦農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，深入實(shí)施“千人幫千社、千企帶千社”工程，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，引領(lǐng)助推產(chǎn)業(yè)扶貧。人才精準(zhǔn)匹配。選派、引進(jìn)和培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人才，引導(dǎo)企業(yè)與村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社結(jié)對(duì)，破解人才短缺、人才難留兩大瓶頸，提高合作社市場(chǎng)化、專業(yè)化、規(guī)范化運(yùn)行水平。專家精心指導(dǎo)。深化“萬名農(nóng)業(yè)專家服務(wù)‘三農(nóng)’行動(dòng)”，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建立專家?guī)?，將專家精?zhǔn)匹配服務(wù)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利益精確聯(lián)結(jié)。創(chuàng)新黨組織領(lǐng)導(dǎo)的合作社主導(dǎo)型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

第四篇：落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,促推干部“執(zhí)行力”

落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制” 促推干部“執(zhí)行力”

胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，制度的效用取決于制度的執(zhí)行力，當(dāng)前要高度重視并切實(shí)解決抓制度執(zhí)行力度不夠的問題。泮頭鄉(xiāng)黨委、政府受此啟發(fā)，把制度的建設(shè)與干部的執(zhí)行力有機(jī)地結(jié)合起來，使制度服務(wù)于執(zhí)行力，執(zhí)行力服從于制度，兩者相互融合，相得益彰。具體來講，主要是著力狠抓了“三項(xiàng)機(jī)制”的落實(shí)，使鄉(xiāng)村干部的“執(zhí)行力”得到明顯增強(qiáng)。

一、落實(shí)“十最”工作機(jī)制，讓鄉(xiāng)村干部有“度”

“十最”，即：最不穩(wěn)定的隱患是什么？最大的亮點(diǎn)和特色是什么？最惹事生非和具有煽動(dòng)性的人是哪些？最有名氣的老板有哪些？最貧困的群體是哪些？最有影響力的在外工作人員是哪些？最需要解決的建設(shè)和發(fā)展問題是什么？最有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)是什么？最有威信的群眾是哪些？最大的家族及代表人物是哪些？該鄉(xiāng)要求干部圍繞“十最”查民情，把握好“三度”。

一是信息上要有“靈敏度”。要求鄉(xiāng)、村干部深入群眾，廣延觸角，加強(qiáng)與關(guān)鍵人物和普通群眾的溝通交流，提升信息掌握的“靈敏度”和利用率。二是情感上要有“溫度”。首先要當(dāng)好困難群眾的“民政主任”，掌握弱勢(shì)群體實(shí)情，幫助其解決實(shí)際困難。其次要當(dāng)好威信群眾的“知心朋友”，真心、坦誠(chéng)而又大方得體地與威信群眾交朋友，做到“無話不講、電話常通、情感相連”，真實(shí)了解民意主流，及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，迅速疏導(dǎo)不良傾向。再次要當(dāng)好普通群眾的“生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)”，以農(nóng)家話打聽農(nóng)家事、以農(nóng)業(yè)話聯(lián)絡(luò)農(nóng)民情，加大 科技和勞力的扶助，用最簡(jiǎn)單和最樸素的支農(nóng)活動(dòng)密切干群魚水情深。三是工作上要有“力度”。社會(huì)維穩(wěn)要“主動(dòng)化”。及時(shí)準(zhǔn)確掌握各種動(dòng)態(tài)，對(duì)各類糾紛矛盾抓苗頭化“早”，抓關(guān)鍵化“小”，抓調(diào)解化“了”，縮短維穩(wěn)鏈，節(jié)約維穩(wěn)成本，彰顯維穩(wěn)效果。計(jì)生工作“常態(tài)化”。常抓宣傳消誤解，優(yōu)化計(jì)生執(zhí)法環(huán)境；常講政策促落實(shí)，減少婚育年齡偏小、大齡婚育不辦證等現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)優(yōu)生優(yōu)育；常抓引導(dǎo)樹新風(fēng)，建立健康時(shí)尚的婚育觀念。新農(nóng)村建設(shè)“常期化”。聽民事，集民智，聚民意，堅(jiān)持不懈抓好新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、民間運(yùn)作的良好模式，真正把好事做好做實(shí)不出事。

二、落實(shí)“十忌”工作機(jī)制，讓鄉(xiāng)村干部無“閑”

“十忌”，即一忌索拿卡要，貪小便宜。二忌態(tài)度生硬，不講道理。三忌蜻蜓點(diǎn)水，作風(fēng)漂浮。四忌明哲保身，不敢負(fù)責(zé)。五忌推諉扯皮，不顧大局。六忌只交任務(wù)，不抓落實(shí)。七忌偏聽偏信，處事不公。八忌人云亦云，沒有主張。九忌只報(bào)問題，不出主意。十忌不知實(shí)情，麻木不仁。“十忌”制度的出臺(tái)，讓泮頭的干部進(jìn)入了一個(gè)不敢懈怠的狀態(tài)，全鄉(xiāng)上下形成了一股以無“閑”有為促落實(shí)的執(zhí)行之風(fēng)。

首先，思想上無“閑”。以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，引導(dǎo)鄉(xiāng)、村干部用“家”的眼光來看待政府，用“家庭”觀念來經(jīng)營(yíng)事業(yè)，用對(duì)待家庭成員的熱情來對(duì)待群眾，視“事業(yè)”如“家業(yè)”，摒棄“混日子”、“撞大鐘”的思想，視“自己”如“家長(zhǎng)”，摒除“墨守成規(guī)、不思進(jìn)取”的陋習(xí)，用顧大局和對(duì)后代負(fù)責(zé)的態(tài)度來擺脫發(fā)展的困境。其次，責(zé)任上無“閑”。出臺(tái)了五條規(guī)定。推行首問責(zé) 任制，讓群眾方便快捷地找到經(jīng)辦人并及時(shí)辦理，違者每次處罰200元，并給予紀(jì)律處分。推行限時(shí)辦結(jié)制，簡(jiǎn)化辦事程序，明確辦事環(huán)節(jié)，規(guī)定辦理時(shí)限，對(duì)落實(shí)不力的每次處罰20元。推行形象監(jiān)督制，凡參與賭博每發(fā)現(xiàn)一次罰款500元/人，上班時(shí)間從事非工作性質(zhì)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)每發(fā)現(xiàn)一次處罰200元/人。推行值班規(guī)范制，凡查崗不到位者每次處罰50元。推行過錯(cuò)追究制，對(duì)工作中嚴(yán)重失職，給單位聲譽(yù)造成重大影響或給單位造成重大損失的，給予待崗處理。再次，落實(shí)上無“閑”。領(lǐng)導(dǎo)干部帶動(dòng)促落實(shí)。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，帶頭挑重?fù)?dān)、攬重活。近年，黨委書記所駐的麻沖村進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)油茶林種植面積，鼓勵(lì)農(nóng)民用土地入股分紅，成為了全市第二大移民油茶林種植基地。鄉(xiāng)長(zhǎng)所駐的水尾村新農(nóng)村建設(shè)如火如荼，共投入50余萬元，興建了“五保之家”、籃球場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，改水、改灶、改渠等也全面鋪開。鄉(xiāng)村干部聯(lián)動(dòng)促落實(shí)。創(chuàng)優(yōu)工作環(huán)境，整合鄉(xiāng)村力量，鼓勵(lì)鄉(xiāng)干部參與村級(jí)重大事務(wù)的決策，與村干部一起跑項(xiàng)目、籌資金、辦實(shí)事。激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)促落實(shí)。進(jìn)一步完善計(jì)生工作、信訪維穩(wěn)、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重要工作的獎(jiǎng)懲機(jī)制，重獎(jiǎng)重罰，嚴(yán)格兌現(xiàn)，極大地激發(fā)了鄉(xiāng)村干部的工作熱情，提高了黨和政府的執(zhí)行力和公信力。

三、落實(shí)“四個(gè)一”工作機(jī)制，干群實(shí)現(xiàn)“零距離” “四個(gè)一”，即：一貼便民聯(lián)系卡、一份公開承諾書、一本民情日記、一張排憂解困“菜單”。該鄉(xiāng)為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，不斷改善干群關(guān)系，在全鄉(xiāng)大力開展“問計(jì)于民、服務(wù)基層”主題活動(dòng)，在活動(dòng)中全面推行“四個(gè)一”工作機(jī)制，使駐村工作日漸透明化和為群眾所接受，干群關(guān)系在互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)了“零距離”。

1、便民聯(lián)系“互動(dòng)”。全鄉(xiāng)共印制了6000余張便民聯(lián)系卡并全部入戶上墻，聯(lián)系卡上有與群眾日常生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各職能部門的聯(lián)系方式，群眾可以通過便民聯(lián)系卡簡(jiǎn)單快捷地獲取報(bào)警報(bào)案、咨政訴求、上門服務(wù)、技術(shù)解答、就業(yè)平臺(tái)、弱勢(shì)求助、辦理事項(xiàng)等各方面的幫助，減少了許多不必要的環(huán)節(jié)，杜絕了群眾到鄉(xiāng)辦事跑“冤枉腿”的現(xiàn)象。各職能部門也變被動(dòng)辦事為主動(dòng)服務(wù)、變推諉扯皮為協(xié)調(diào)配合，辦事效率和群眾滿意度大大提高。

2、公開承諾“互動(dòng)”。各村駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部針對(duì)所駐村的實(shí)際情況在基層組織建設(shè)、社會(huì)維穩(wěn)、計(jì)生服務(wù)、農(nóng)民增收、公益事業(yè)等方面向群眾作出切實(shí)可行、具體量化的公開承諾，并將公開承諾書張貼到村中各家各戶。村民可適時(shí)對(duì)駐村領(lǐng)導(dǎo)、干部履行公開承諾的情況進(jìn)行監(jiān)督，提高了駐村工作的透明度和時(shí)效性。

3、民情日記“互動(dòng)”。全體鄉(xiāng)干部人手一本民情日記本，要求鄉(xiāng)村干部把走訪群眾和作日記作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來做，深入群眾聽取各方面的意見和建議，使鄉(xiāng)村干部的日記本成為民意的“收集箱”和干部履職辦事的鮮活“臺(tái)帳”。

4、排憂解困“互動(dòng)”。鄉(xiāng)村干部既要“身入”，更要“心入”，要放下架子，堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從，多到田間地頭去，與群眾零距離、面對(duì)面的交流溝通，尋求解決問題的切入點(diǎn)；要善于聽“牢騷”話，把疏“心結(jié)”與解困憂結(jié)合起來，隨時(shí)把準(zhǔn)群眾的“心脈”，把群眾需要解決的問題列入“菜單”切實(shí)加以解決。（作者系泮頭鄉(xiāng)黨委書記）

第五篇：完善監(jiān)管機(jī)制 提高審判質(zhì)量

不斷完善監(jiān)管機(jī)制著力提高審判質(zhì)量

荊門市中級(jí)人民法院

全省中級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)召開以后，我們以貫徹落實(shí)會(huì)議精神為契機(jī)，積極探索案件質(zhì)量管理方式改革，進(jìn)一步完善案件質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，著力提高案件質(zhì)量和效率，取得明顯成效。2010年，全市法院共受理各類案件14368件，審結(jié)14074件，結(jié)案率為98%。民事案件調(diào)解和撤訴率達(dá)70%，同比上升11.6%，執(zhí)行和解率達(dá)%，同比上升%。上訴率、改判率分別下降%、%，進(jìn)京、赴省涉訴上訪人數(shù)同上年相比下降12.5％。

一、完善審判流程監(jiān)管機(jī)制。為確保對(duì)整個(gè)審判流程實(shí)行全方位、立體化的監(jiān)督，全市法院一是健全了審判管理機(jī)構(gòu)。全省中級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)召開后，中院黨組高度重視，積極向市委常委會(huì)匯報(bào)，爭(zhēng)取重視和支持，成立了審判監(jiān)督第二庭，各基層法院統(tǒng)一將審判質(zhì)量監(jiān)管工作歸口由審監(jiān)庭負(fù)責(zé)，配強(qiáng)配齊人員力量，明確了職責(zé)權(quán)限。二是強(qiáng)化對(duì)立、審、執(zhí)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。堅(jiān)持立審分離、審執(zhí)分離、審監(jiān)分離原則，統(tǒng)一立案，歸口管理。同時(shí)，兩級(jí)法院對(duì)審判流程管理系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)，利用局域網(wǎng)加強(qiáng)對(duì)立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范立案、送達(dá)、排期開庭、1

歸檔等程序，保證審判工作各環(huán)節(jié)嚴(yán)格按法定程序高效運(yùn)行。三是強(qiáng)化審限跟蹤管理。進(jìn)一步完善了《案件審限跟蹤管理制度》，對(duì)所立案件分類填寫《立案審查、審判流程管理信息表》，做到一案一表，隨案填寫。推行案件審限月報(bào)制度，在審判流程管理系統(tǒng)中設(shè)置黃牌、橙牌、紅牌對(duì)案件審限進(jìn)行預(yù)警跟蹤和催辦，避免了案件超審限，保證了結(jié)案均衡度。四是完善案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制。進(jìn)一步明確簡(jiǎn)易案件與疑難復(fù)雜案件的分類標(biāo)準(zhǔn)，完善簡(jiǎn)易案件速裁工作機(jī)制，加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的溝通，對(duì)案情簡(jiǎn)單，能適用簡(jiǎn)易程序的案件盡量適用簡(jiǎn)易程序，以縮短辦案期限，提高審判效率。

二、完善審判質(zhì)量評(píng)析機(jī)制。全省中級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)會(huì)后，我們組織召開了全市法院審判質(zhì)量管理座談會(huì)，認(rèn)真總結(jié)分析了全市法院在案件質(zhì)量管理方面存在的問題，深刻剖析了原因，明確了整改方向。同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)案件評(píng)查常態(tài)化建設(shè)。安排3名具有豐富審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、工作責(zé)任心強(qiáng)的資深法官，常年負(fù)責(zé)案件質(zhì)量評(píng)查工作。堅(jiān)持每月對(duì)所辦結(jié)的案件逐案評(píng)查，從程序、實(shí)體、裁判文書、卷宗處理等方面評(píng)定案件質(zhì)量等級(jí)，定期通報(bào)評(píng)查結(jié)果，及時(shí)糾正存在的問題。進(jìn)一步完善《案件質(zhì)量評(píng)查辦法》，制定了民事、刑事、行政、執(zhí)行和國(guó)家賠償5類案件質(zhì)量評(píng)查細(xì)則，詳細(xì)制定了15大項(xiàng)、400余條評(píng)查項(xiàng)目，確保每個(gè)細(xì)節(jié)不出紕漏。建立案件質(zhì)量定期分析制度。堅(jiān)持每季度召開一次案件質(zhì)量

分析會(huì)議和改判、發(fā)回重審案件評(píng)析會(huì)議，創(chuàng)辦了《審判管理信息》簡(jiǎn)報(bào)，在荊門法院網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)開辟了反映審判管理工作的專欄，對(duì)全市法院改判、發(fā)回重審案件情況實(shí)行一月一通報(bào)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，迅速通報(bào)整改。

三、完善審判監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制。建立有效的審判監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制是抓好案件質(zhì)量管理的重要一環(huán)。我們一是進(jìn)一步強(qiáng)化院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)的審判管理職責(zé)。實(shí)行院、庭長(zhǎng)帶頭審理疑難、新型和各方關(guān)注、有重大影響的案件。對(duì)案件審判和裁判文書實(shí)行承辦人、合議庭、庭長(zhǎng)和分管院長(zhǎng)層層把關(guān)制。二是加強(qiáng)對(duì)基層法院審判業(yè)務(wù)的監(jiān)督指導(dǎo)。進(jìn)一步完善重大案件通報(bào)制度、疑難案件請(qǐng)示制度，建立發(fā)改案件溝通機(jī)制，制定了《關(guān)于改判、發(fā)回重審案件實(shí)行判前溝通、判后分析通報(bào)的實(shí)施細(xì)則（試行）》和《關(guān)于規(guī)范民事發(fā)回重審、改判案件審理工作的指導(dǎo)意見（試行）》，進(jìn)一步使全市法院改判、發(fā)回重審案件得到有效規(guī)范。三是堅(jiān)持重點(diǎn)案件檢查制度。為了建立長(zhǎng)效的糾錯(cuò)機(jī)制，我們堅(jiān)持實(shí)行重點(diǎn)案件檢查制度，對(duì)上級(jí)法院和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦督辦案件，上級(jí)法院改判、發(fā)回重審和指令再審案件，檢察機(jī)關(guān)抗訴案件，矛盾激化、社會(huì)影響大的案件等七類案件進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)查擺的問題分清責(zé)任，分類處理。四是嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度。建立完善《審判人員違法審判責(zé)任追究辦法實(shí)施細(xì)則》，對(duì)違法審判、違法執(zhí)行和辦案差錯(cuò)責(zé)任人員，根據(jù)其責(zé)任認(rèn)定的性質(zhì)、情節(jié)、后果等，分別予以處理。

四、完善審判績(jī)效考核機(jī)制。全市兩級(jí)法院層層落實(shí)了以審判工作為重點(diǎn)的工作目標(biāo)責(zé)任制，并專門邀請(qǐng)省高院專家學(xué)者對(duì)省法院確定的26項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)講解說明，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)。同時(shí)，嚴(yán)格按照省高院確定的26項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)，一個(gè)一個(gè)指標(biāo)對(duì)應(yīng)分析，一項(xiàng)一項(xiàng)任務(wù)定位分解。在此基礎(chǔ)上修改了對(duì)各業(yè)務(wù)庭室工作目標(biāo)考評(píng)辦法，切實(shí)做到每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到崗、細(xì)化到人，做到了工作明確、責(zé)任明確、步驟明確、期限明確、目標(biāo)明確。堅(jiān)持對(duì)各部門考核實(shí)行每月統(tǒng)計(jì)一次、每季度通報(bào)一次、每半年分析一次，年終進(jìn)行總結(jié)評(píng)比。嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲，將考核結(jié)果與個(gè)人年終評(píng)先、崗位調(diào)整、職務(wù)晉升掛鉤。通過建立科學(xué)的工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制，有效激發(fā)了干警的工作熱情。此外，結(jié)合審判績(jī)效考核，開展“辦案能手”、“執(zhí)行能手”、“調(diào)解能手”和“精品案件”、“優(yōu)秀裁判文書”等評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，營(yíng)造了多辦案、快辦案、辦好案的良好氛圍。

五、完善審判能力培養(yǎng)機(jī)制。法官隊(duì)伍素質(zhì)的提高是提高案件質(zhì)量的基礎(chǔ)。因此，我們?cè)谧ズ酶黜?xiàng)審判工作的同時(shí)，通過不斷提高法官的審判能力來促進(jìn)辦案質(zhì)量的穩(wěn)步提升。一是開展專題培訓(xùn)，提高專業(yè)水平。全省中級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)后，我們相繼組織召開了民事、再審案件質(zhì)量分析座談會(huì)、刑事審判人員培訓(xùn)會(huì)、行政審判工作座談會(huì)、司法統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)等多

項(xiàng)專題培訓(xùn)會(huì)議，圍繞案件質(zhì)量查找問題，分析整改。同時(shí)，積極選送干警參加上級(jí)法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好法官任前培訓(xùn)、續(xù)職培訓(xùn)和法官輪訓(xùn)，提升法官專業(yè)技能水平。二是實(shí)行“崗位練兵”，提高實(shí)踐能力。認(rèn)真組織開展疑難復(fù)雜案件研討活動(dòng)，選擇司法實(shí)踐中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，讓干警交流辦案經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)共同提高；堅(jiān)持每月開展一次“示范庭”活動(dòng)，學(xué)習(xí)優(yōu)秀法官的開庭和辦案，并舉行“庭審觀摩”，讓每一名法官都開一次觀摩庭，提高法官駕馭庭審的能力；實(shí)行新錄用人員到信訪室掛職和年輕法官下派基層法庭鍛煉制度，通過資深法官傳、幫、帶等多種方式，著力培養(yǎng)年輕法官做群眾工作和調(diào)解工作的能力。三是構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)隊(duì)伍活力。組織開展了中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，選任中層副職干部6人，3名正職中層干部經(jīng)民主推薦，被市委組織部確定為副縣級(jí)后備干部。針對(duì)部分法官面臨的“知識(shí)恐慌”、“本領(lǐng)恐慌”現(xiàn)象，積極鼓勵(lì)支持法官參加在職學(xué)習(xí)、高層次學(xué)歷教育，對(duì)取得碩士、博士學(xué)位的，報(bào)銷相應(yīng)比例的學(xué)費(fèi)，去年，僅市中院就有3人攻讀碩士研究生，全院上下形成了一種競(jìng)爭(zhēng)向上的良好氛圍。

通過一系列行之有效的工作措施，我們的案件質(zhì)量管理工作取得了可喜的成績(jī)，得到了人民群眾、地方黨委、人大、政府以及上級(jí)法院的認(rèn)同。當(dāng)然，我們還存在一些問題和不足，如有的制度還不夠完善，落實(shí)力度不夠大，考核的方式也還需要進(jìn)一步改進(jìn)等。下一步，我們將按照省高院的要求，借鑒兄弟法院的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步健全各項(xiàng)管理機(jī)制，以管理促規(guī)范，以規(guī)范促公正，以公正樹形象，不斷增強(qiáng)司法能力，提高司法水平。