第一篇：實(shí)施一二三四工程 推進(jìn)企業(yè)民主管理

實(shí)施“一二三四”工程 全面推進(jìn)企業(yè)民主管理

----平度市廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組

面對(duì)企業(yè)多元化用工環(huán)境和職工日益覺醒的民主意識(shí)，建立和諧穩(wěn)固的勞動(dòng)關(guān)系，更好實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工雙方共贏，是擺在各級(jí)黨政和每個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者面前一個(gè)值得深思的問題。近年來，平度市委、市政府和廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組審時(shí)度勢(shì)，通過大力實(shí)施“一二三四”工程（搭好一個(gè)平臺(tái)、堅(jiān)持兩條主線、搞好三個(gè)結(jié)合、建立四項(xiàng)制度），全面推進(jìn)企業(yè)民主管理制度，職工的利益訴求得到有效表達(dá)，合法權(quán)益得到有效維護(hù)，調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提升了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

截止2012年底，平度市實(shí)行廠務(wù)公開民主管理制度的企事業(yè)單位達(dá)到1889家，建制率為92.6%，職工群眾滿意度測(cè)評(píng)滿意率每年均超過90%。主要做法：

一、搭建一個(gè)平臺(tái)，為廠務(wù)公開民主管理創(chuàng)造良好社會(huì)氛圍 廠務(wù)公開民主管理既是企業(yè)管理的一項(xiàng)基本制度，更是一個(gè)維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)大平臺(tái)。為搭建好這個(gè)平臺(tái)，我們向黨政借“勢(shì)”、向法律借“威”、向社會(huì)借“力”。

一是向黨政借“勢(shì)”。平度市委、市政府歷來高度重視和支持廠務(wù)公開民主管理工作，各級(jí)黨政普遍成立了廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并且根據(jù)人事變動(dòng)每年調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，并把它逐步納入對(duì)各級(jí)黨委、政府的工作考核指標(biāo)體系中，為全面推行廠務(wù)公開民主管理制度提供組織保障。市委還定期聽取市廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作情況匯報(bào)，在三方聯(lián)席會(huì)議中把廠務(wù)公開民主管理工作作為重要議題認(rèn)真探討、予以解決。二是向法律借“威”。借助人大執(zhí)法檢查、政協(xié)委員視察、人力資源和社會(huì)保障部門執(zhí)法監(jiān)察等途徑，組織開展《山東省企業(yè)職工代表大會(huì)條例》和六部委《企業(yè)民主管理規(guī)定》執(zhí)法等專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)建立廠務(wù)公開民主管理制度，加大對(duì)拒不推行這一制度企業(yè)的督導(dǎo)和查處力度。在企業(yè)內(nèi)部廠務(wù)公開運(yùn)行過程中，建立“審查公開內(nèi)容—監(jiān)督落實(shí)整改—整改結(jié)果反饋”的“職工監(jiān)督工作鏈”，把職工群眾對(duì)廠務(wù)公開民主管理滿意度作為重要衡量指標(biāo)。三是向社會(huì)借“力”。在各級(jí)黨政積極領(lǐng)導(dǎo)和大力支持的同時(shí)，我們協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門密切配合，在整合資源中構(gòu)筑企業(yè)民主管理社會(huì)化推進(jìn)格局。充分發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制的作用，主動(dòng)加強(qiáng)同市人力資源與社會(huì)保障部門、市工商聯(lián)、市企業(yè)家聯(lián)合會(huì)等企業(yè)代表組織的溝通協(xié)調(diào)，做到共同發(fā)文、共同推進(jìn)、共同督導(dǎo)，形成強(qiáng)大的推動(dòng)合力，為開展廠務(wù)公開民主管理創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

二、堅(jiān)持兩條主線,保持廠務(wù)公開民主管理旺盛生命力

近幾年來，我市企業(yè)民主管理工作先后組織開展了“推進(jìn)年、突破年、規(guī)范年、深化年、創(chuàng)新年”等一系列主題活動(dòng)，這些活動(dòng)開展始終圍繞“切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益”和“促進(jìn)企業(yè)健康全面發(fā)展”兩條主線，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工的“雙贏”。

一是以促進(jìn)企業(yè)健康全面發(fā)展為主線，開展企業(yè)民主管理。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都需要每個(gè)職工積極努力去工作，以企業(yè)目標(biāo)為己任，盡心盡責(zé)，獻(xiàn)智獻(xiàn)力；企業(yè)的管理形式都需要發(fā)揮和發(fā)掘勞動(dòng)者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。我們?cè)谕菩袕S務(wù)公開民主管理過程中，各推行單位十分注重職工主體地位和首創(chuàng)精神，引導(dǎo)職工立足本職、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，使推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理的過程成為聽取職工意見和建議、凝聚職工智慧和力量的過程。青島德盛機(jī)械制造有限公司通過加強(qiáng)廠務(wù)公開民主管理，使得企業(yè)增效益、職工得實(shí)惠。去年受多 種因素影響，該公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨著巨大的困難和挑戰(zhàn)。公司廣大干部職工與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，發(fā)揮職代會(huì)在企業(yè)民主管理中的主體作用，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)開展民主管理工作，把企業(yè)改革發(fā)展的重大決策交由職代會(huì)討論決定，在職工中開展了群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，鼓勵(lì)員工進(jìn)行各類創(chuàng)新增效、提合理化建議。通過一系列措施，該公司2012年實(shí)現(xiàn)銷售收入、利稅和職工人均收入同比分別增長(zhǎng)25.6%、17.9%和12%，企業(yè)通過民主管理，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益維護(hù)的雙贏格局。

二是以維護(hù)職工合法權(quán)益為主線，開展企業(yè)民主管理。長(zhǎng)期的實(shí)踐證明，只有抓住了企業(yè)利益和職工根本利益這個(gè)主題，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益的良性互動(dòng)，勞動(dòng)關(guān)系的融洽和諧才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，廠務(wù)公開民主管理才能成為職工參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國(guó)家政策法律、維護(hù)自身合法權(quán)益的重要平臺(tái)。住商肥料（青島）有限公司高度重視職代會(huì)職權(quán)的落實(shí)，制定了切合自身實(shí)際的職代會(huì)實(shí)施細(xì)則。制定了職代會(huì)“三不準(zhǔn)”制度，即不準(zhǔn)通過超過職工實(shí)際承受能力的改革方案；不準(zhǔn)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部走過場(chǎng)；不準(zhǔn)在職代會(huì)上搞假公開和半公開。凡涉及職工切身利益的重大決策、改革方案等事項(xiàng)必須經(jīng)職代會(huì)討論通過。由于職代會(huì)職權(quán)落實(shí)到位，勞動(dòng)關(guān)系融洽，2012年該公司被授予青島市勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)。

護(hù)職工權(quán)益為宗旨，只有企業(yè)發(fā)展壯大，個(gè)人利益和愿望才能得到最大滿足和實(shí)現(xiàn)；反過來只有把職工權(quán)益維護(hù)好，實(shí)現(xiàn)好，才能最大限度調(diào)動(dòng)職工的積極性，發(fā)揮好職工群眾的聰明才智，促進(jìn)企業(yè)的全面健康發(fā)展。

三、搞好“三個(gè)結(jié)合” 協(xié)調(diào)推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理 企業(yè)民主管理是一項(xiàng)民心工程，陽(yáng)光工程，需要突出重點(diǎn)，破解難點(diǎn)，做到廠務(wù)公開民主管理與其他工作的有機(jī)統(tǒng)一，緊密結(jié)合，我們著力搞好三個(gè)結(jié)合：

1、廠務(wù)公開民主管理與基層組織建設(shè)相結(jié)合。一是在基層組織建設(shè)中，做到以黨建帶共建、以共建促工建，黨建工建與職工代表大會(huì)制度建設(shè)“雙同步”，增強(qiáng)基層組織的實(shí)力和活力，力爭(zhēng)做到“組建一家、規(guī)范一家、建制一家”；二是不斷推進(jìn)和完善區(qū)域性行業(yè)性職工代表大會(huì)制度，最大限度地把非公企業(yè)尤其是小微企業(yè)納入?yún)^(qū)域性行業(yè)性職工代表大會(huì)，擴(kuò)大覆蓋面，提高建制率；三是強(qiáng)化職工之家建設(shè)，將企業(yè)民主管理制度納入職工之家創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。使兩者有機(jī)融合，相互促進(jìn)，增強(qiáng)職工參與意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。

2、廠務(wù)公開民主管理與創(chuàng)建和諧企業(yè)相結(jié)合。我市的和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)過幾年的探索和努力，目前已經(jīng)形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)，工會(huì)牽頭，部門協(xié)作，企業(yè)主體、職工參與”的工作格局。一是將廠務(wù)公開民主管理工作作為創(chuàng)建和諧企業(yè)的核心標(biāo)準(zhǔn)，作為評(píng)選勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的前提條件，實(shí)行一票否決。對(duì)于不推行廠務(wù)公開民主管理制度企業(yè)的，不能申報(bào)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)；二是將和諧企業(yè)創(chuàng)建工作納入各級(jí)黨政績(jī)效考核內(nèi)容，提高各級(jí)各部門創(chuàng)建積極性，增強(qiáng)推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理的責(zé)任感和積極性，將推動(dòng)廠務(wù)公開企業(yè)民主管理工作落到實(shí)處。

3、廠務(wù)公開民主管理與開展服務(wù)基層活動(dòng)相結(jié)合。一是在全市組織開展“兩個(gè)普遍”活動(dòng)，借助維權(quán)機(jī)制的健全和完善，依靠我市區(qū)域（行業(yè)）工會(huì)組織較為完善的優(yōu)勢(shì)，以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，以推進(jìn)區(qū)域（行業(yè)）職代會(huì)為突破口，提供廠務(wù)公開民主管理建制率、擴(kuò)大覆蓋面；二是結(jié)合我們?cè)谌泄?huì)組織中開展的“雙亮”（企業(yè)工會(huì)亮牌子、工會(huì)主席亮身份）和“雙聯(lián)系”（工會(huì)主席聯(lián) 系1家企業(yè)、聯(lián)系2名困難職工）活動(dòng)，各級(jí)工會(huì)干部深入到職工中間，充分了解職工的思想動(dòng)態(tài)、切身利益、家庭困難、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)，革新發(fā)明等情況，讓職工談最關(guān)心、最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，落實(shí)職工參與權(quán)。

四、建立四項(xiàng)制度，有序推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理

在廠務(wù)公開民主管理推行過程中，我們結(jié)合我市實(shí)際，制定了一系列廠務(wù)公開民主管理方面的指導(dǎo)性文件，就廠務(wù)公開民主管理的實(shí)現(xiàn)形式、運(yùn)作程序和監(jiān)督評(píng)估的辦法等方面提出要求，形成了完整的制度規(guī)范。

一是規(guī)范運(yùn)行制度。幾年來，我市圍繞推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理特別是職代會(huì)制度規(guī)范化建設(shè)，市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)非公有制企業(yè)民主管理工作的意見》、《關(guān)于深入推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作的實(shí)施意見》等一系列指導(dǎo)性文件，制訂了《平度市非公有制企業(yè)職工代表大會(huì)實(shí)施辦法》、《平度市區(qū)域、行業(yè)職工代表大會(huì)試行辦法》等操作性規(guī)程，編印下發(fā)了《平度市企業(yè)民主管理工作指導(dǎo)手冊(cè)》相關(guān)教輔資料。此外，市廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還著力加強(qiáng)指導(dǎo)督查、信息管理、考評(píng)激勵(lì)等輔助機(jī)制建設(shè)，通過落實(shí)組織、政策、機(jī)制等多方面保障措施，有力促進(jìn)了工作常態(tài)持續(xù)開展。

二是星級(jí)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建制度。根據(jù)全市廠務(wù)公開民主管理工作開展情況，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了廠務(wù)公開民主管理“五星”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建目標(biāo)規(guī)劃，并把具體創(chuàng)建指標(biāo)落實(shí)到各鎮(zhèn)街道園區(qū)和有下屬企業(yè)的市直各部門。經(jīng)過實(shí)施運(yùn)作，這種按工作水平高低、工作質(zhì)量好壞和職工群眾滿意不滿意評(píng)定星級(jí)的辦法，使各單位工作目標(biāo)明、方向清，有效調(diào)動(dòng)了他們創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的積極性，推進(jìn)了全市廠務(wù)公開民主管理工作的提高。目前，全市達(dá)到一星級(jí)至三星級(jí)的單位有1226 戶，四星級(jí)69戶，五星級(jí)5戶。

三是考核獎(jiǎng)懲制度。廠務(wù)公開民主管理要想落到實(shí)處，最根本是要堅(jiān)持考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。為此我們制定了《平度市廠務(wù)公開民主管理考核實(shí)施辦法》，落實(shí)工作目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持分階段考核、領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)考核、群眾認(rèn)可考評(píng)、效績(jī)業(yè)績(jī)考核，用全過程的精細(xì)管理實(shí)現(xiàn)民主管理工作科學(xué)化；堅(jiān)持大張旗鼓地表彰先進(jìn)、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，樹立先進(jìn)，用激勵(lì)機(jī)制來激發(fā)活力，激揚(yáng)正氣。對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因工作不得力，導(dǎo)致矛盾激化，影響企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的，實(shí)行責(zé)任追究。

四是評(píng)議認(rèn)可制度。民主管理要以職工群眾高興不高興、滿意不滿意，贊成不贊成，答應(yīng)不答應(yīng)作為根本評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。我們建立了民主管理工作年度考核、達(dá)標(biāo)考核由職工群眾評(píng)議認(rèn)可機(jī)制，對(duì)職工認(rèn)可率低80%的單位，實(shí)行一票否決，發(fā)出黃牌警告，實(shí)行限期整改，單位和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)不得評(píng)先。

經(jīng)過幾年的努力，我市各種類型企事業(yè)單位廠務(wù)公開民主管理工作總體呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面：組織領(lǐng)導(dǎo)體系比較健全，形成市、部門（鎮(zhèn)、街道、園區(qū)）、企業(yè)三級(jí)廠務(wù)公開民主管理組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。工作成效比較明顯。推行廠務(wù)公開民主管理，促進(jìn)了企事業(yè)單位勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，調(diào)動(dòng)了職工的勞動(dòng)積極性和關(guān)心企業(yè)的熱情，充分發(fā)揮了勞動(dòng)力要素在企業(yè)發(fā)展中的積極作用，提升了企業(yè)管理水平。同時(shí)，也為維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益和民主權(quán)利提供了有力的制度保障。

第二篇：淺談如何推進(jìn)企業(yè)民主管理

淺談如何推進(jìn)企業(yè)民主管理

企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)和充分挖掘生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)發(fā)展是依據(jù)企業(yè)科學(xué)管理、企業(yè)民主管理這些手段來實(shí)現(xiàn)的。因此，探索企業(yè)管理、企業(yè)民主管理的有效方法具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、為什么要推進(jìn)企業(yè)民主管理

（一）企業(yè)管理與企業(yè)民主管理的區(qū)別與聯(lián)系

1、企業(yè)管理的概念：企業(yè)管理是對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行組織、計(jì)劃、指揮、監(jiān)督和調(diào)節(jié)等一系列職能的總稱。分為業(yè)務(wù)管理和行為管理。

2、企業(yè)民主管理的概念：企業(yè)民主管理是職工依照法律規(guī)定，以主人的身份，通過職工代表大會(huì)或其他形式，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、社會(huì)生活、文化生活以及其他事務(wù)實(shí)行民主決策、民主參與、民主監(jiān)督的管理制度和管理方式。

3、二者的區(qū)別：從企業(yè)管理和企業(yè)民主管理的概念我們可以看出，二者的區(qū)別在于企業(yè)管理傾重點(diǎn)是企業(yè)管理者對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整個(gè)過程的組織控制；企業(yè)民主管理的側(cè)重點(diǎn)是全員（包括資本所有者、企業(yè)管理者）共同參與的涉及企業(yè)各個(gè)方面事務(wù)的民主性質(zhì)的管理。二者是兩種不同性質(zhì)的管理，是事物的兩個(gè)方面，缺一不可，不可替代。這就是為什么有了企業(yè)管理還要有企業(yè)民主管理的原因。

4、二者的聯(lián)系：從企業(yè)管理和企業(yè)民主管理所實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)看，二者又是互相聯(lián)系的辯證統(tǒng)一關(guān)系，都是為了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。所以說二者的最終目標(biāo)是一致的。

（二）企業(yè)民主管理的現(xiàn)狀

談到企業(yè)民主管理現(xiàn)狀不能離開企業(yè)管理這一話題。不言而喻，企業(yè)管理每個(gè)企業(yè)都在搞，只是管理的程度、管理的水平不同。然而，就目前企業(yè)的現(xiàn)狀看，一些企業(yè)缺失了民主管理、民主參與，使經(jīng)營(yíng)者與企業(yè)員工之間沒有形成凝聚力，職工處于被管理地位，職工缺乏對(duì)企業(yè)的認(rèn)同、缺乏主人翁責(zé)任感，職工民主權(quán)利得不到實(shí)現(xiàn)和保障，侵犯職工合法權(quán)益的情況時(shí)有發(fā)生。由于缺失了民主監(jiān)督，企業(yè)頻生以權(quán)謀私、貪污腐敗現(xiàn)象，極大的損害了黨和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的形象，拉大了黨與群眾之間的距離，職工主觀能動(dòng)作用得不到有效發(fā)揮，制約了生產(chǎn)力的發(fā)展。從以上問題可以看出，建立健全并不斷完善企業(yè)民主管理制度，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)民主管理的目標(biāo)依然任重道遠(yuǎn)。

（三）企業(yè)實(shí)行民主管理的重要性

1、加強(qiáng)企業(yè)民主管理是由黨的群眾路線所決定的職工群眾是企業(yè)的主人，他們有權(quán)參加企業(yè)的管理。企業(yè)的各項(xiàng)管理制度、生產(chǎn)計(jì)劃等等都是依靠職工群眾來制定、執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)的，并在生產(chǎn)實(shí)踐過程中，依靠職工群眾來不斷補(bǔ)充和修改，使之日臻完善，這是我們各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。擴(kuò)大基層企業(yè)民主，堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)和其他形式的企業(yè)民主管理制度，保障職工的民主權(quán)利，是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保證。實(shí)行民主管理，落實(shí)職工的民主政治權(quán)利，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念和民主意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在“三個(gè)代表”的高度，站在科學(xué)發(fā)展觀的高度，站在加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的高度，認(rèn)識(shí)其重要性和必要性。

2、加強(qiáng)民主管理工作是由職工主人翁地位決定的搞好企業(yè)管理工作，必須依靠廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造精神，高度重視并充分體現(xiàn)廣大職工的主人翁地位。越來越多的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)到，全面建成小康社會(huì)不只是一個(gè)簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，企業(yè)職工的權(quán)益得到保護(hù)和實(shí)現(xiàn)，他們潛在的積極性和智慧才能得到充分發(fā)揮。因此，讓職工參與民主管理，最大限度地發(fā)揮職工的潛在能力，不但為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富，還能獲得安定、和諧、興旺的局面。在這種情況下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的威信和指揮效率不是降低了而是更高了。

3、加強(qiáng)民主管理是由黨的民主集中制原則決定的在民主的基礎(chǔ)上集中，在集中的指導(dǎo)下民主，這是我黨的一條基本原則?，F(xiàn)代企業(yè)管理已從“以事為本”發(fā)展到“以人為本”；從單純抓“業(yè)務(wù)”擴(kuò)展到關(guān)心人的“行為”；從“管治”發(fā)展到“激發(fā)能動(dòng)”；從“家長(zhǎng)式”管理發(fā)展到“共同參與”管理?，F(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展，已不僅僅是物質(zhì)財(cái)富的積累，更重要的是人的全面發(fā)展和價(jià)值的發(fā)揮。企業(yè)民主管理的根本就是從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，大力推進(jìn)以人為本的管理，充分尊重職工、相信職工，調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，主動(dòng)吸納職工參與到各項(xiàng)管理之中，讓職工在獲得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的全面發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的共同發(fā)展。

二、如何加強(qiáng)企業(yè)的民主管理工作

（一）應(yīng)當(dāng)解決好思想認(rèn)識(shí)問題

一是解決經(jīng)營(yíng)者的思想認(rèn)識(shí)問題。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識(shí)到，企業(yè)推行民主管理是幫助自己在搞管理。要自覺把企業(yè)民主管理作為企業(yè)管理的重要組成部分納入企業(yè)制度化建設(shè)。一個(gè)企業(yè)的好壞，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子是否具備民主意識(shí)。做為一個(gè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理），不僅要具備一定的工作能力，而且要思想端正，作風(fēng)正派，善于團(tuán)結(jié)群眾、關(guān)心群眾、依靠群眾。企業(yè)改革需要的是群體功能，集體拼搏，只有依靠職工群眾的參與，才能避免重大問題的決策不致出現(xiàn)大的失誤。二是解決對(duì)職工代表大會(huì)和工會(huì)組織的思想認(rèn)識(shí)問題?！镀髽I(yè)法》對(duì)于黨政工的地位、作用和三者之間的關(guān)系有了明確規(guī)定。

（二）黨政工齊抓共管，工會(huì)肩負(fù)重責(zé)任

實(shí)行民主管理，涉及到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論、方針、政策和大量職工群眾工作，需要黨政工齊抓共管，形成合力。以筆者在企業(yè)三十年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從職工群眾角度考慮，企業(yè)工會(huì)要著力構(gòu)建多方位、多角度的維權(quán)新格局。維護(hù)職工民主權(quán)利的重點(diǎn)是推進(jìn)企業(yè)建立健全民主管理機(jī)制，建立平等協(xié)商、集體合同、職代會(huì)、職工董事、監(jiān)事、廠務(wù)公開等制度體系。民主管理是一項(xiàng)政治性、全面性的工作，工會(huì)作為群眾組織，站在廣大職工參與民主管理的主體一方，理應(yīng)肩負(fù)起這項(xiàng)工作的重任，引導(dǎo)和組織職工正確維權(quán)，在維權(quán)中做到有理、有利、有節(jié)。

企業(yè)工會(huì)要積極爭(zhēng)取黨委對(duì)工會(huì)履行維權(quán)職能和加強(qiáng)職工民主管理工作的重視和支持，在參與企業(yè)重大決策中主動(dòng)進(jìn)言獻(xiàn)策，把職工群眾的意愿變成規(guī)章制度，增強(qiáng)實(shí)行民主管理、實(shí)現(xiàn)職工民主權(quán)利的剛性力度。黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于民主管理的理解和支持，是企業(yè)民主實(shí)現(xiàn)的前提條件。

（三）克服形式主義，真正發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用。

職工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的一種基本形式。一個(gè)企業(yè)民主管理程度如何，關(guān)鍵是看職工代表大會(huì)的作用發(fā)揮得如何。因此，要搞好民主管理工作，就必須徹底克服那些形式主義的東西，尊重職工的主人翁地位，維護(hù)職工的民主權(quán)利，支持職代會(huì)依法行使各項(xiàng)職權(quán)，充分發(fā)揮職代會(huì)參與企業(yè)決策、管理和監(jiān)督的作用，充分發(fā)揮職工在發(fā)展生產(chǎn)，加強(qiáng)管理和合理分配中的作用，切實(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度。

首先，要更好地發(fā)揮職工代表的作用。在民主選舉職工代表時(shí)，除政治素質(zhì)外，還要側(cè)重代表的文化技術(shù)素質(zhì)和管理企業(yè)的能力，把好選舉關(guān)。

其次，要提高職代會(huì)質(zhì)量。把提高經(jīng)濟(jì)效益作為議題的重點(diǎn)，同時(shí)兼顧職工福利問題。對(duì)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）的報(bào)告和主要決策方案，應(yīng)當(dāng)提前下發(fā)，廣泛征求職工的意見，在會(huì)議期間要給代表充分的發(fā)言和討論時(shí)間，廣開言路，暢所欲言。

再次，要更好地發(fā)揮提案的作用?？梢跃蜁?huì)議專題，征集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理難題和技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，也可以圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)、技術(shù)改造、職工福利等方面選出課題組織職工討論提出建議，使提案征集活動(dòng)變成合理化建議活動(dòng)。同時(shí)要完善提案處理的民主程序。對(duì)職工提案做到件件有著落，項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)，并進(jìn)行檢查與反饋。堅(jiān)持民主評(píng)議干部制度，落實(shí)好監(jiān)督權(quán)。對(duì)企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，定期進(jìn)行民主評(píng)議，考核結(jié)果與干部的獎(jiǎng)懲、升降、任免掛起鉤來。

（四）發(fā)揮工會(huì)的組織者作用，促進(jìn)民主管理有序有效

工會(huì)是職工參與民主管理的組織者。通過組織職工有序地參與企業(yè)民主管理，可以發(fā)揮工會(huì)作為職工利益代表者和維護(hù)者的作用，實(shí)現(xiàn)民主管理的效益最大化。

工會(huì)的民主管理工作，一方面主要是通過組織職工選出自己的代表，依法與企業(yè)就涉及職工切身利益的工資、保險(xiǎn)、福利、規(guī)章等問題進(jìn)行協(xié)商、簽訂集體合同，監(jiān)督并實(shí)施，充分履行責(zé)任共擔(dān)、利益共享的原則，使職工的積極性和創(chuàng)造性得到最大調(diào)動(dòng)和發(fā)揮；另一方面是積極組織職工參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，通過廠務(wù)公開、合理化建議、安全生產(chǎn)監(jiān)督等活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)管理，避免決策失誤，從而增強(qiáng)職工的責(zé)任感和企業(yè)的凝聚力，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

（五）提高職工的主人翁地位，增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力。

企業(yè)的活力來自哪里？是外部注入，還是內(nèi)部產(chǎn)生？中共中央文件中明確地指出：“企業(yè)活力的源泉，在于腦力勞動(dòng)者和體力勞動(dòng)者的積極性、智慧和創(chuàng)造力，當(dāng)勞動(dòng)者的主人翁地位在企業(yè)的各項(xiàng)制度中得到切實(shí)的保障，他們的勞動(dòng)又與自身的物質(zhì)利益緊密聯(lián)系起來的時(shí)候，勞動(dòng)者的積極性、智慧和創(chuàng)造力就會(huì)充分地發(fā)揮出來。”一個(gè)企業(yè)有沒有向心力和凝聚力，關(guān)鍵是看企業(yè)搞得好不好和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)如何。企業(yè)搞得好，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)正派，對(duì)職工就會(huì)產(chǎn)生吸引力很大的“正磁場(chǎng)”，不僅企業(yè)職工能夠同心協(xié)力，而且可以使更多的外部人才慕名而來，使企業(yè)興旺發(fā)達(dá)。反之，職工就不去關(guān)心企業(yè)的興衰成敗。做為一個(gè)好的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)當(dāng)把職工的利益放在首位，經(jīng)常聽取職工對(duì)企業(yè)大事和領(lǐng)導(dǎo)者的批評(píng)和建議，擇善而從，聞過而改，多為企業(yè)為職工做實(shí)事，取得職工的信任和理解。同時(shí)，把用好幾個(gè)人、幾十個(gè)人，發(fā)展為用好每一個(gè)人，使無數(shù)個(gè)體的價(jià)值融匯為巨大的企業(yè)活力源泉，實(shí)現(xiàn)提升企業(yè)生產(chǎn)力、增加經(jīng)濟(jì)效益的目的。

總之，在現(xiàn)階段，以深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神為契機(jī)，積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)的民主管理是企業(yè)和工會(huì)組織所面臨的一個(gè)重要任務(wù)。企業(yè)工會(huì)要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高組織和參與民主管理的能力和水平，肩負(fù)起這一光榮而繁重的責(zé)任。真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的民主管理，就能使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)大潮中永遠(yuǎn)立于不敗之地。

第三篇：推進(jìn)企業(yè)民主管理的思考

推進(jìn)企業(yè)民主管理的思考

推進(jìn)企業(yè)民主管理的思考

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和人民生活水平的不斷提高，在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)社會(huì)問題也隨之出現(xiàn)，部分企業(yè)勞資關(guān)系緊張，矛盾突出，影響企業(yè)和諧發(fā)展。因此，推進(jìn)企業(yè)基層民主政治建設(shè)已成為我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的十分重要的內(nèi)容。我們必須對(duì)此有十分清醒的認(rèn)識(shí)，以有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。

推進(jìn)企業(yè)民主管理的必要性

1.企業(yè)民主管理是基層社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要方面。黨的十*大報(bào)告指出，“全心全意依靠工人階級(jí)，完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開，支持職工參與管理，維護(hù)職工合法權(quán)益”。隨著企業(yè)體制改革的深化和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，企業(yè)民主管理已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。職工代表大會(huì)成為這個(gè)階段企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式，同時(shí)也成為職工行使民主管理權(quán)利的機(jī)構(gòu)。我國(guó)已建立工會(huì)組織的公有企業(yè)中，一半以上建立了職工代表大會(huì)。在部分較大型私營(yíng)企業(yè)中也已探索實(shí)行企業(yè)民主管理，如建立工會(huì)組織，召開企業(yè)民主對(duì)話會(huì)，開展工資集體協(xié)商，嘗試實(shí)行民主議事會(huì)、民主共商會(huì)、廠務(wù)公開等形式的民主管理。這些隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的企業(yè)民主管理形式對(duì)協(xié)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系、促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展起到積極作用。適時(shí)總結(jié)升華這些經(jīng)驗(yàn)，上升為理性認(rèn)識(shí)，制定為法律法規(guī)，無疑是對(duì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)和完善，應(yīng)珍惜這一時(shí)機(jī)。

2.推進(jìn)企業(yè)民主管理是發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì)，鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。工人階級(jí)是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的主力軍，是無產(chǎn)階級(jí)專政國(guó)家的堅(jiān)強(qiáng)柱石，是黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)。工人階級(jí)的主人翁地位能否體現(xiàn)，直接關(guān)系到黨的執(zhí)政地位是否鞏固。推進(jìn)企業(yè)民主管理正是體現(xiàn)工人階級(jí)在民主政治建設(shè)中主體地位的需要，是廣大職工群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的有效平臺(tái)，是維護(hù)廣大職工群眾合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的有效保障，是實(shí)現(xiàn)當(dāng)家做主最有效、最直接的途徑。無疑，企業(yè)民主管理是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，適時(shí)完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)事業(yè)單位民主管理制度，推行廠務(wù)公開、集體協(xié)商、企業(yè)職工董事監(jiān)事制度等配套制度體系的社會(huì)環(huán)境已基本形成，推行企業(yè)民主管理制度可謂勢(shì)在必行。

3.企業(yè)民主管理制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的有機(jī)組成部分?，F(xiàn)代企業(yè)制度以社會(huì)化大生產(chǎn)為條件，以資本的社會(huì)化配置為基礎(chǔ)，以高新技術(shù)運(yùn)用為支撐，以現(xiàn)代化企業(yè)管理為紐帶促進(jìn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展，這其中人是關(guān)鍵的、決定性的因素，資金、技術(shù)、管理、物質(zhì)條件離開人則失去意義。在這里，“以人為本”的理念更應(yīng)體現(xiàn)在以“職工為本”、體現(xiàn)在民主參與機(jī)制的形成和運(yùn)用上。綜觀中外，凡成功的企業(yè)，都是有效建立民主管理機(jī)制和制度的企業(yè)，通過民主管理的形式，使資本運(yùn)營(yíng)、技術(shù)管理、物資管理等達(dá)到效益最大化。我國(guó)當(dāng)前出現(xiàn)的諸多企業(yè)職工權(quán)益受損問題，證明企業(yè)民主管理正是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)中的“軟肋”。有些企業(yè)民主管理制度雖然已被列入企業(yè)管理規(guī)劃或方針、政策之中，但離真正落實(shí)到位尚有距離。當(dāng)前，企業(yè)民主管理制度建設(shè)仍處于爬坡階段。推進(jìn)企業(yè)民主管理，使廣大職工知情、參政，有效參與企業(yè)管理，維護(hù)自身合法權(quán)益，正是廣大企業(yè)職工的企盼，也是基層民主政治建設(shè)的目標(biāo)。

當(dāng)前企業(yè)民主管理中存在的問題

1.企業(yè)民主管理缺乏法律保障。以職工代表大會(huì)制度為代表的企業(yè)民主管理制度雖然已實(shí)行二十余年，但是其基本形式、實(shí)施主體、基本程序、制度體系等尚未形成完善法律法規(guī)體系?，F(xiàn)有的勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、工會(huì)法、公司法和各地有關(guān)法規(guī)，雖有涉及企業(yè)職代會(huì)和民主管理的內(nèi)容，但條文零散，規(guī)定原則，缺乏統(tǒng)一性、系統(tǒng)性和約束力。1986年*月中共中央、國(guó)務(wù)院頒布的《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》對(duì)職代會(huì)有專門表述，但時(shí)間過早，其適用范圍也不能適應(yīng)和滿足各類企業(yè)職代會(huì)建設(shè)的需要。

2.在非公企業(yè)、外資企業(yè)如何推進(jìn)企業(yè)民主管理尚無明確完整的法律法規(guī)，往往不能得到出資方認(rèn)可。大部分非公有制企業(yè)的民主管理尚處于自由取舍狀態(tài)。

3.企業(yè)民主管理制度與企業(yè)黨內(nèi)民主制度，企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東大會(huì)制度的關(guān)系有待進(jìn)一步明確。在實(shí)踐中，許多企業(yè)將職代會(huì)混同于股東大會(huì)或黨組織召開的黨員大會(huì)、行政召開的職工大會(huì)。用股東大會(huì)、黨員大會(huì)等許多不規(guī)范的形式取代職代會(huì)的情況時(shí)有發(fā)生。

4.企業(yè)民主管理的理念未真正形成。有些企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)民主管理的重要意義認(rèn)識(shí)不足，職工群眾對(duì)職代會(huì)應(yīng)有的地位、作用及自身的權(quán)利、義務(wù)認(rèn)識(shí)不清，一些企業(yè)長(zhǎng)期不成立工會(huì)，不召開職代會(huì)，職工無法參與民主管理。

5.企業(yè)民主管理的基本形式及其制度體系尚需規(guī)范。企業(yè)職工代表大會(huì)制度作為企業(yè)民主管理的基本形式應(yīng)有一系列規(guī)范的組織形式、程序要求等，但在當(dāng)前企業(yè)管理實(shí)踐中卻缺乏規(guī)范、統(tǒng)一，操作隨意，難以保證成效。其他與職工代表大會(huì)有關(guān)的制度，如廠務(wù)公開、平等協(xié)商、集體合同等與職代會(huì)制度的有機(jī)聯(lián)系及其在企業(yè)民主管理中的地位作用尚不清晰，約束力不強(qiáng)，往往流于形式或未真正得到運(yùn)行。

進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)民主管理的建議

1.從我國(guó)無產(chǎn)階級(jí)專政國(guó)家體制的高度充分認(rèn)識(shí)建立健全企業(yè)民主管理制度對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位和工人階級(jí)主人翁地位的十分重要性。切實(shí)把企業(yè)民主管理制度建設(shè)放在完善現(xiàn)代企業(yè)制度的重要位置。

2.從立法入手，規(guī)范企業(yè)民主管理制度。當(dāng)前全國(guó)已有二十余個(gè)省、市、自治區(qū)以不同形式制定了企業(yè)民主管理法規(guī)，對(duì)指導(dǎo)企業(yè)民主管理發(fā)展起到積極作用。但是，從更高層面看，企業(yè)民主管理制度的確立尚缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，缺少有力的法制保障。因此，國(guó)家如能適時(shí)出臺(tái)有關(guān)法律法規(guī)，可對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)民主管理、提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平起到積極的促進(jìn)作用。

3.加強(qiáng)企業(yè)黨組織對(duì)推行民主管理制度的領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)黨組織是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，不能只著眼于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和利潤(rùn)數(shù)量，更要從保障職工合法權(quán)益，使廣大職工群眾能夠?qū)崿F(xiàn)體面尊嚴(yán)地勞動(dòng)和共享企業(yè)勞動(dòng)成果出發(fā)，切實(shí)抓好民主管理制度的建立、健全和有效實(shí)施。

4.在規(guī)范國(guó)有、公有制企業(yè)民主管理制度的同時(shí)，探索研究私營(yíng)企業(yè)推進(jìn)民主管理制度的有效形式，使職代會(huì)、廠務(wù)公開、工資集體協(xié)商制度在私營(yíng)企業(yè)維護(hù)職工合法權(quán)益中發(fā)揮作用，促進(jìn)私營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。

5.加強(qiáng)分類指導(dǎo)，針對(duì)不同類型的企業(yè)實(shí)際，實(shí)行不同內(nèi)容的民主管理方式，不斷創(chuàng)新企業(yè)民主管理工作。國(guó)有、集體及其控股企業(yè)要在鞏固、完善、創(chuàng)新制度，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和執(zhí)行的鮮活力上下工夫，發(fā)揮主導(dǎo)、示范作用;改制企業(yè)要在改制過程中，發(fā)揮職代會(huì)作用，實(shí)行廠務(wù)公開，特別是將改制政策、財(cái)務(wù)狀況，資產(chǎn)處置、出資人資金到位、選擇經(jīng)營(yíng)者等情況在職工大會(huì)(職代會(huì))上公開，切實(shí)保證廣大職工群眾依法參與改制全過程，并通過改制完善企業(yè)基層民主管理制度;非公有制企業(yè)要切實(shí)通過企業(yè)規(guī)章建立職代會(huì)制度，將訂立勞動(dòng)合同、集體合同和工資集體協(xié)議的簽訂和履行、安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治、職工社會(huì)保障費(fèi)繳納等作為企業(yè)民主管理的主要內(nèi)容，切實(shí)保障職工合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn);小企業(yè)可采取靈活多樣的形式，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)，建立區(qū)域性或行業(yè)性工會(huì)組織，實(shí)行職代會(huì)制度，并不斷探索和規(guī)范職代會(huì)制度運(yùn)行方式。

6.從建立現(xiàn)代企業(yè)制度的高度，大力宣傳推進(jìn)企業(yè)民主管理制度的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，不斷提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、企業(yè)職工隊(duì)伍的民主管理素質(zhì);加強(qiáng)研究、推廣和培訓(xùn)工作，不斷提高企業(yè)民主管理工作水平和廣大職工群眾參與民主管理的實(shí)際能力。

推進(jìn)企業(yè)民主管理的思考

實(shí)行民主管理制度是民營(yíng)企業(yè)和諧、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵之舉，是民營(yíng)企業(yè)從以家族制為主要治理結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代企業(yè)管理制度轉(zhuǎn)變的必然趨勢(shì)。從當(dāng)前的情況看，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)具備了推行民主管理制度的條件。



一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，為民營(yíng)企業(yè)推行民主管理制度提供了經(jīng)濟(jì)條件。民主管理制度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)之一是經(jīng)濟(jì)民主，就是勞動(dòng)者參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理必然受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則的規(guī)范。市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)、勞動(dòng)關(guān)系的深刻變革、勞資合作的客觀要求，都使民主管理制度的推行成為實(shí)際需要。



二是民主政治的建設(shè)和發(fā)展，為在民營(yíng)企業(yè)中推行民主管理制度提供了政治條件。社會(huì)主義民主政治建設(shè)的目的，就是保障人民當(dāng)家做主的權(quán)利。黨和國(guó)家的路線、方針、政策從根本上體現(xiàn)和代表了工人階級(jí)的根本利益，其中也包括民主管理企事業(yè)的政治權(quán)利。政治民主必然為經(jīng)濟(jì)民主服務(wù)，從而為民主管理制度奠定了政治基礎(chǔ)。



三是勞動(dòng)立法的完善和實(shí)施，為在民營(yíng)企業(yè)中推行民主管理制度提供了法制條件。在我國(guó)的許多法律法規(guī)中，都對(duì)民主管理問題作出了相應(yīng)的規(guī)定?！豆?huì)法》規(guī)定，國(guó)有、集體企業(yè)以外的其他企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)，依照法律規(guī)定組織職工采取與企業(yè)、事業(yè)單位相適應(yīng)的形式，參與企業(yè)、事業(yè)單位的民主管理，這就為民營(yíng)企業(yè)推行民主管理制度打下了法律基礎(chǔ)并創(chuàng)造了有法可依的條件。



四是以人為本的現(xiàn)代管理理念的確立和實(shí)踐，為在民營(yíng)企業(yè)推行民主管理制度提供了人文環(huán)境和社會(huì)氛圍?，F(xiàn)代管理思想的不斷更新和先進(jìn)管理方式的創(chuàng)新，使民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的民主意識(shí)逐漸形成和增強(qiáng)。特別是由公有制企業(yè)轉(zhuǎn)制為民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，大多數(shù)都有運(yùn)用民主管理改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。他們能充分認(rèn)識(shí)調(diào)動(dòng)職工生產(chǎn)積極性、發(fā)揮和挖掘他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中聰明才智的重要性，這就為在民營(yíng)企業(yè)推行民主管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。



五是工會(huì)組織的建立，為民營(yíng)企業(yè)民主管理制度的建立和推行提供了基本的組織條件。按照經(jīng)驗(yàn)和慣例，民主管理工作是由工會(huì)組織職工開展實(shí)施的。隨著民營(yíng)企業(yè)工會(huì)組織的建立和發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)的民主管理工作將逐步普及并不斷提高到新的水平。



六是部分民營(yíng)企業(yè)的實(shí)踐，為在民營(yíng)企業(yè)中推行民主管理制度提供了基本經(jīng)驗(yàn)和范例。隨著建立現(xiàn)代企業(yè)制度，國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)包括民主管理經(jīng)驗(yàn)，必然為我們所學(xué)習(xí)和借鑒，并根據(jù)本地的實(shí)際不斷創(chuàng)新，形成與現(xiàn)代管理體制相適應(yīng)的民主管理制度體系，為繁榮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起到重要的推動(dòng)作用。

推進(jìn)企業(yè)民主管理的思考

摘要：

開展民主管理工作，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明，牢固樹立和貫徹落實(shí)“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)

發(fā)展觀，創(chuàng)新工會(huì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：

企業(yè)民主管理;政治權(quán)利

一、企業(yè)民主管理的現(xiàn)狀

推進(jìn)基層企業(yè)民主政治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)和保障基層企業(yè)職工的民主政治權(quán)利，是全面建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度的重要課題。當(dāng)前企業(yè)職工實(shí)現(xiàn)和保障民主政治的特點(diǎn)是：以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理得到堅(jiān)持和發(fā)展;廠務(wù)公開普遍推行;職工董事、職工監(jiān)事制度初步建立;各項(xiàng)民主管理制度逐步完善;非公有制企業(yè)民主管理呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。

但與此同時(shí)仍然存在很多問題。如對(duì)民主管理存在模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為“職代會(huì)制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，認(rèn)為企業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體和獨(dú)立的法人實(shí)體，而民主管理則是一個(gè)政治概念，企業(yè)應(yīng)該集中精力于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，建立高效的生產(chǎn)指揮和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，而不應(yīng)該搞民主管理。這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)嚴(yán)重阻礙了企業(yè)民主管理工作的開展。此外，現(xiàn)行的有關(guān)企業(yè)職工民主管理的法律法規(guī)滯后，如《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》是1986年頒發(fā)的，其基礎(chǔ)是依據(jù)《企業(yè)法》，其適用范圍以及對(duì)職代會(huì)的職權(quán)內(nèi)容、組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行方式等方面的規(guī)定已經(jīng)嚴(yán)重落后。而《公司法》對(duì)于職工董事、職工監(jiān)事的有關(guān)規(guī)定過于原則，缺乏可操作性，而且只限于國(guó)有控股公司，造成大量其它公司制企業(yè)職工代表難以進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì);有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者視職工為“打工者”，不重視民主管理，許多職工也感到自己沒有主人翁的地位;非公有制企業(yè)民主管理工作開展困難，職工民主政治權(quán)利得不到實(shí)現(xiàn)和保障，侵犯職工合法權(quán)益的情況時(shí)有發(fā)生。這些問題有的比較嚴(yán)重，有的短時(shí)間內(nèi)很難解決。可見，建立健全并不斷完善企業(yè)民主管理制度，真正實(shí)現(xiàn)職工民主權(quán)利依然任重道遠(yuǎn)。

二、企業(yè)實(shí)現(xiàn)民主管理的重要性

擴(kuò)大基層企業(yè)民主，堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)和其他形式的企業(yè)民主管理制度，保障職工的民主權(quán)利，是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保證。實(shí)行民主管理，落實(shí)職工的民主政治權(quán)利，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念和民主意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在“****”的高度，站在加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的高度，認(rèn)識(shí)其重要性和必要性。

我國(guó)要全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)，必須依靠廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造精神，高度重視并充分體現(xiàn)廣大職工的主人翁地位。越來越多的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)到，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)不只是一個(gè)簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，企業(yè)職工的權(quán)益應(yīng)該得到保護(hù)，他們潛在的積極性和智慧才能得到充分發(fā)揮。因此，讓職工參與民主管理，最大限度地發(fā)揮職工的潛在能力，不但為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富，還能獲得安定、和諧、興旺的局面，在這種情況下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的威信和指揮效率不是降低了而是更高了。

為此，現(xiàn)代企業(yè)管理已從“以事為本”發(fā)展到“以人為本”;從抓“紀(jì)律”擴(kuò)展到關(guān)心人的“行為”;從“管治”發(fā)展到“激發(fā)能動(dòng)”;從“家長(zhǎng)式”管理發(fā)展到“共同參與”管理?，F(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，已不僅僅是物質(zhì)財(cái)富的積累，更重要的是人的全面發(fā)展和價(jià)值的發(fā)揮。企業(yè)民主管理的根本就是從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，大力推進(jìn)以人為本的管理，充分尊重職工、相信職工，調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，主動(dòng)吸納職工參與到各項(xiàng)管理之中，讓職工在獲得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的全面發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的共同發(fā)展。

三、黨政工齊抓共管，工會(huì)肩負(fù)歷史責(zé)任

實(shí)行民主管理，涉及到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論、方針、政策和大量群眾工作，需要黨政工齊抓共管，形成合力。以筆者的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從職工群眾角度考慮，企業(yè)工會(huì)要著力構(gòu)建多方位、多角度的維權(quán)新格局。維護(hù)職工民主權(quán)利的重點(diǎn)是推進(jìn)企業(yè)建立健全民主管理機(jī)制，建立平等協(xié)商、集體合同、職代會(huì)、職工董事、監(jiān)事、廠務(wù)公開、職工持股會(huì)、民主懇談會(huì)等多種民主管理形式，并使之成為制度體系。企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與駐地工商行政管理部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、工商聯(lián)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等單位及********建立聯(lián)系，積極主動(dòng)地宣傳民主管理的性質(zhì)和重要性，爭(zhēng)取上述部門對(duì)這項(xiàng)工作的理解和支持。民主管理是一項(xiàng)政治性、全面性的工作，工會(huì)作為群眾組織，站在廣大職工參與民主管理的主體一方，理應(yīng)肩負(fù)起這項(xiàng)工作的重任，引導(dǎo)和組織職工正確維權(quán)，在維權(quán)中做到有理、有利、有節(jié)。

企業(yè)工會(huì)要積極爭(zhēng)取黨委對(duì)工會(huì)履行維權(quán)職能和加強(qiáng)職工民主管理工作的重視和支持，在參與企業(yè)重大決策中主動(dòng)進(jìn)言獻(xiàn)策，把職工群眾的意愿變成規(guī)章制度，增強(qiáng)實(shí)行民主管理、實(shí)現(xiàn)職工民主權(quán)利的剛性力度。黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于民主管理的理解和支持，是企業(yè)民主實(shí)現(xiàn)的前提條件。

筆者認(rèn)為，消減股份制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)本身的機(jī)能障礙，暢通職工參與民主管理的渠道，是推進(jìn)民主管理的重要途經(jīng)。法人治理結(jié)構(gòu)是股份制企業(yè)中調(diào)整和規(guī)范所有者、經(jīng)營(yíng)者相互責(zé)權(quán)利關(guān)系的一種制度與機(jī)制的總和。這種制度安排是一種權(quán)利制衡的機(jī)制，相對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)企業(yè)的“黨政一肩挑”有很多的優(yōu)勢(shì)，但卻難以處理職工與企業(yè)、職工與所有者、經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家探索建立職工董事會(huì)、職工委員會(huì)、“共決制”等輔助性管理機(jī)制，吸收工人參與企業(yè)管理，與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)互補(bǔ)發(fā)揮作用。在我國(guó)，探索實(shí)現(xiàn)股份制企業(yè)的職工民主管理，充分發(fā)揮職代會(huì)作為民主管理的基本形式在協(xié)調(diào)處理職工與企業(yè)、職工與所有者、經(jīng)營(yíng)者權(quán)利義務(wù)關(guān)系中的作用，可以有效地削減法人治理結(jié)構(gòu)本身的機(jī)能障礙，使職代會(huì)與股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)相互并存，和諧運(yùn)作，各自依法履行職責(zé)，使職代會(huì)在企業(yè)新體制中發(fā)揮新優(yōu)勢(shì)。筆者所在單位在推進(jìn)民主管理的過程中，多方發(fā)揮職工代表的作用，如成立了經(jīng)濟(jì)小組，由紀(jì)委、行政領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)、管理部門和職工代表參加，專門負(fù)責(zé)對(duì)重大經(jīng)濟(jì)決策把關(guān)，并享有一票否決權(quán)。經(jīng)濟(jì)小組成立以來，已兩次否決了企業(yè)行政的兩個(gè)投資動(dòng)議，受到職工好評(píng)，也得到企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)的信任。

四、不斷完善民主管理制度體系，加強(qiáng)立法工作

要使職工參與企業(yè)民主管理的機(jī)制有效、生動(dòng)，得到社會(huì)上各相關(guān)部門確認(rèn)和支持，應(yīng)制訂以職代會(huì)為基本形式的民主管理方面的法律，使之規(guī)范化、法制化。首先應(yīng)對(duì)現(xiàn)行的《全民所有制工會(huì)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》進(jìn)行修訂，使之適用于不同所有制企業(yè)。非公有制企業(yè)的民主管理應(yīng)借鑒但不能照搬國(guó)有企業(yè)職代會(huì)形式，可以規(guī)定一個(gè)適用于不同所有制企業(yè)的最低要求。其次，應(yīng)盡早依據(jù)《公司法》制訂現(xiàn)代企業(yè)制度下職工參加公司民主管理的有關(guān)法律法規(guī)，以及指導(dǎo)股份制企業(yè)職工參與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)工作的有關(guān)制度，使企業(yè)民主管理有法可依。

五、發(fā)揮工會(huì)的組織者作用，促進(jìn)民主管理有序有效

工會(huì)是職工參與民主管理的組織者。通過組織職工有序地參與企業(yè)民主管理，可以發(fā)揮工會(huì)作為職工利益代表者和維護(hù)者的作用，實(shí)現(xiàn)民主管理的效益最大化。

工會(huì)的民主管理工作，主要是通過組織職工選出自己的代表，依法與企業(yè)就涉及職工切身利益的工資、保險(xiǎn)、福利、規(guī)章等問題進(jìn)行協(xié)商、簽訂集體合同，監(jiān)督并實(shí)施，充分履行責(zé)任共擔(dān)、利益共享的原則，使職工的積極性和創(chuàng)造性得到最大調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。另一方面是積極組織職工參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，通過廠務(wù)公開、合理化建議、安全生產(chǎn)監(jiān)督等活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)管理，避免決策失誤，同時(shí)又增強(qiáng)職工的責(zé)任感和企業(yè)的凝聚力，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

六、結(jié)束語(yǔ)

在現(xiàn)階段，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)的民主管理是工會(huì)面臨的一個(gè)重要問題，亟待工會(huì)干部去迎難而上。因此基層工會(huì)要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高組織和參與民主管理的能力和水平，肩負(fù)起這一光榮而繁重的責(zé)任。

第四篇：關(guān)于推進(jìn)企業(yè)民主管理的思考

關(guān)于推進(jìn)企業(yè)民主管理的思考

摘 要： 開展民主管理工作，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明，牢固樹立 和貫徹落實(shí)“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué) 發(fā)展觀，創(chuàng)新工會(huì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

一、企業(yè)民主管理的現(xiàn)狀

推進(jìn)基層企業(yè)民主政治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)和保障基層企業(yè)職工的民主政治權(quán)利，是全面建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度的重要課題。當(dāng)前企業(yè)職工實(shí)現(xiàn)和保障民主政治的特點(diǎn)是：以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理得到堅(jiān)持和發(fā)展；廠務(wù)公開普遍推行；職工董事、職工監(jiān)事制度初步建立；各項(xiàng)民主管理制度逐步完善；非公有制企業(yè)民主管理呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。

但與此同時(shí)仍然存在很多問題。如對(duì)民主管理存在模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為“職代會(huì)制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，認(rèn)為企業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體和獨(dú)立的法人實(shí)體，而民主管理則是一個(gè)政治概念，企業(yè)應(yīng)該集中精力于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，建立高效的生產(chǎn)指揮和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，而不應(yīng)該搞民主管理。這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)嚴(yán)重阻礙了企業(yè)民主管理工作的開展。此外，現(xiàn)行的有關(guān)企業(yè)職工民主管理的法律法規(guī)滯后，如《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》是1986年頒發(fā)的，其基礎(chǔ)是依據(jù)《企業(yè)法》，其適用范圍以及對(duì)職代會(huì)的職權(quán)內(nèi)容、組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行方式等方面的規(guī)定已經(jīng)嚴(yán)重落后。而《公司法》對(duì)于職工董事、職工監(jiān)事的有關(guān)規(guī)定過于原則，缺乏可操作性，而且只限于國(guó)有控股公司，造成大量其它公司制企業(yè)職工代表難以進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)；有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者視職工為“打工者”，不重視民主管理，許多職工也感到自己沒有主人翁的地位；非公有制企業(yè)民主管理工作開展困難，職工民主政治權(quán)利得不到實(shí)現(xiàn)和保障，侵犯職工合法權(quán)益的情況時(shí)有發(fā)生。這些問題有的比較嚴(yán)重，有的短時(shí)間內(nèi)很難解決。可見，建立健全并不斷完善企業(yè)民主管理制度，真正實(shí)現(xiàn)職工民主權(quán)利依然任重道遠(yuǎn)。

二、企業(yè)實(shí)現(xiàn)民主管理的重要性

擴(kuò)大基層企業(yè)民主，堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)和其他形式的企業(yè)民主管理制度，保障職工的民主權(quán)利，是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保證。實(shí)行民主管理，落實(shí)職工的民主政治權(quán)利，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念和民主意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在“三個(gè)代表”的高度，站在加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的高度，認(rèn)識(shí)其重要性和必要性。

我國(guó)要全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)，必須依靠廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造精神，高度重視并充分體現(xiàn)廣大職工的主人翁地位。越來越多的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)到，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)不只是一個(gè)簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，企業(yè)職工的權(quán)益應(yīng)該得到保護(hù)，他們潛在的積極性和智慧才能得到充分發(fā)揮。因此，讓職工參與民主管理，最大限度地發(fā)揮職工的潛在能力，不但為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富，還能獲得安定、和諧、興旺的局面，在這種情況下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的威信和指揮效率不是降低了而是更高了。

為此，現(xiàn)代企業(yè)管理已從“以事為本”發(fā)展到“以人為本”；從抓“紀(jì)律”擴(kuò)展到關(guān)心人的“行為”；從“管治”發(fā)展到“激發(fā)能動(dòng)”；從“家長(zhǎng)式”管理發(fā)展到“共同參與”管理?，F(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，已不僅僅是物質(zhì)財(cái)富的積累，更重要的是人的全面發(fā)展和價(jià)值的發(fā)揮。企業(yè)民主管理的根本就是從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，大力推進(jìn)以人為本的管理，充分尊重職工、相信職工，調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，主動(dòng)吸納職工參與到各項(xiàng)管理之中，讓職工在獲得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的全面發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的共同發(fā)展。

三、黨政工齊抓共管，工會(huì)肩負(fù)歷史責(zé)任

實(shí)行民主管理，涉及到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論、方針、政策和大量群眾工作，需要黨政工齊抓共管，形成合力。以筆者的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從職工群眾角度考慮，企業(yè)工會(huì)要著力構(gòu)建多方位、多角度的維權(quán)新格局。維護(hù)職工民主權(quán)利的重點(diǎn)是推進(jìn)企業(yè)建立健全民主管理機(jī)制，建立平等協(xié)商、集體合同、職代會(huì)、職工董事、監(jiān)事、廠務(wù)公開、職工持股會(huì)、民主懇談會(huì)等多種民主管理形式，并使之成為制度體系。企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與駐地工商行政管理部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、工商聯(lián)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等單位及司法部門建立聯(lián)系，積極主動(dòng)地宣傳民主管理的性質(zhì)和重要性，爭(zhēng)取上述部門對(duì)這項(xiàng)工作的理解和支持。民主管理是一項(xiàng)政治性、全面性的工作，工會(huì)作為群眾組織，站在廣大職工參與民主管理的主體一方，理應(yīng)肩負(fù)起這項(xiàng)工作的重任，引導(dǎo)和組織職工正確維權(quán)，在維權(quán)中做到有理、有利、有節(jié)。

企業(yè)工會(huì)要積極爭(zhēng)取黨委對(duì)工會(huì)履行維權(quán)職能和加強(qiáng)職工民主管理工作的重視和支持，在參與企業(yè)重大決策中主動(dòng)進(jìn)言獻(xiàn)策，把職工群眾的意愿變成規(guī)章制度，增強(qiáng)實(shí)行民主管理、實(shí)現(xiàn)職工民主權(quán)利的剛性力度。黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于民主管理的理解和支持，是企業(yè)民主實(shí)現(xiàn)的前提條件。筆者認(rèn)為，消減股份制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)本身的機(jī)能障礙，暢通職工參與民主管理的渠道，是推進(jìn)民主管理的重要途經(jīng)。法人治理結(jié)構(gòu)是股份制企業(yè)中調(diào)整和規(guī)范所有者、經(jīng)營(yíng)者相互責(zé)權(quán)利關(guān)系的一種制度與機(jī)制的總和。這種制度安排是一種權(quán)利制衡的機(jī)制，相對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)企業(yè)的“黨政一肩挑”有很多的優(yōu)勢(shì)，但卻難以處理職工與企業(yè)、職工與所有者、經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家探索建立職工董事會(huì)、職工委員會(huì)、“共決制”等輔助性管理機(jī)制，吸收工人參與企業(yè)管理，與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)互補(bǔ)發(fā)揮作用。在我國(guó)，探索實(shí)現(xiàn)股份制企業(yè)的職工民主管理，充分發(fā)揮職代會(huì)作為民主管理的基本形式在協(xié)調(diào)處理職工與企業(yè)、職工與所有者、經(jīng)營(yíng)者權(quán)利義務(wù)關(guān)系中的作用，可以有效地削減法人治理結(jié)構(gòu)本身的機(jī)能障礙，使職代會(huì)與股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)相互并存，和諧運(yùn)作，各自依法履行職責(zé)，使職代會(huì)在企業(yè)新體制中發(fā)揮新優(yōu)勢(shì)。筆者所在單位在推進(jìn)民主管理的過程中，多方發(fā)揮職工代表的作用，如成立了經(jīng)濟(jì)小組，由紀(jì)委、行政領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)、管理部門和職工代表參加，專門負(fù)責(zé)對(duì)重大經(jīng)濟(jì)決策把關(guān)，并享有一票否決權(quán)。經(jīng)濟(jì)小組成立以來，已兩次否決了企業(yè)行政的兩個(gè)投資動(dòng)議，受到職工好評(píng)，也得到企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)的信任。

四、不斷完善民主管理制度體系，加強(qiáng)立法工作

要使職工參與企業(yè)民主管理的機(jī)制有效、生動(dòng)，得到社會(huì)上各相關(guān)部門確認(rèn)和支持，應(yīng)制訂以職代會(huì)為基本形式的民主管理方面的法律，使之規(guī)范化、法制化。首先應(yīng)對(duì)現(xiàn)行的《全民所有制工會(huì)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》進(jìn)行修訂，使之適用于不同所有制企業(yè)。非公有制企業(yè)的民主管理應(yīng)借鑒但不能照搬國(guó)有企業(yè)職代會(huì)形式，可以規(guī)定一個(gè)適用于不同所有制企業(yè)的最低要求。其次，應(yīng)盡早依據(jù)《公司法》制訂現(xiàn)代企業(yè)制度下職工參加公司民主管理的有關(guān)法律法規(guī)，以及指導(dǎo)股份制企業(yè)職工參與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)工作的有關(guān)制度，使企業(yè)民主管理有法可依。

五、發(fā)揮工會(huì)的組織者作用，促進(jìn)民主管理有序有效

工會(huì)是職工參與民主管理的組織者。通過組織職工有序地參與企業(yè)民主管理，可以發(fā)揮工會(huì)作為職工利益代表者和維護(hù)者的作用，實(shí)現(xiàn)民主管理的效益最大化。

工會(huì)的民主管理工作，主要是通過組織職工選出自己的代表，依法與企業(yè)就涉及職工切身利益的工資、保險(xiǎn)、福利、規(guī)章等問題進(jìn)行協(xié)商、簽訂集體合同，監(jiān)督并實(shí)施，充分履行責(zé)任共擔(dān)、利益共享的原則，使職工的積極性和創(chuàng)造性得到最大調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。另一方面是積極組織職工參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，通過廠務(wù)公開、合理化建議、安全生產(chǎn)監(jiān)督等活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)管理，避免決策失誤，同時(shí)又增強(qiáng)職工的責(zé)任感和企業(yè)的凝聚力，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

六、結(jié)束語(yǔ)

在現(xiàn)階段，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)的民主管理是工會(huì)面臨的一個(gè)重要問題，亟待工會(huì)干部去迎難而上。因此基層工會(huì)要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高組織和參與民主管理的能力和水平，肩負(fù)起這一光榮而繁重的責(zé)任。

拓寬民主管理渠道，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏發(fā)展 “維護(hù)、參與、建設(shè)、教育”是工會(huì)的四項(xiàng)基本職能，而代表和維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，組織職工參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督是工會(huì)的歷史使命。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，特別是油田企業(yè)改制上市的情況下，如何拓寬民主管理渠道，加強(qiáng)和改進(jìn)民主管理工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的和諧發(fā)展，是我們工會(huì)組織應(yīng)該探討實(shí)踐的重要課題。

一、油田企業(yè)民主管理的現(xiàn)狀

一般情況下，國(guó)有企業(yè)中越是效益好的單位，企業(yè)的民主政治往往建設(shè)得越好，職工的權(quán)益也保障得越好。當(dāng)前，我們油田企業(yè)民主管理的現(xiàn)狀是：

1、企業(yè)決策者重視民主管理工作。能夠把民主管理作為建設(shè)企業(yè)民主政治，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)職工群眾合法權(quán)益的途徑，納入單位的重要議事日程，積極支持工會(huì)開展民管工作。同時(shí)，在極少數(shù)礦、大隊(duì)級(jí)單位中，也存在著一些認(rèn)上的誤區(qū)，把民主管理視為工會(huì)的“單邊行動(dòng)”，沒有作為企業(yè)管理行為，工人主人翁地位漸漸淡化。

2、以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理得到堅(jiān)持和發(fā)展。能夠按法定程序定期召開職工代表大會(huì)，職代會(huì)的“五項(xiàng)”基本職權(quán)，以及職工代表的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)得到很好發(fā)揮。同時(shí)，有的單位也存在著提案落實(shí)不到位，職工代表巡視“走馬觀花”等現(xiàn)象。

3、企業(yè)的廠務(wù)公開普遍推行。各單位能夠通過各種形式，把涉及群眾切身利益的問題，以及與班子建設(shè)和廉政建設(shè)密切相關(guān)的問題等公之于眾，接受職工群眾的民主監(jiān)督。但是，廠務(wù)公開沒有在規(guī)模上形成體系，全程監(jiān)督、全方位公開還不到位，職工一旦發(fā)現(xiàn)問題沒有監(jiān)督處理的手段，群眾參與民主監(jiān)督的積極性不高。

以上幾方面問題，盡管不是普遍現(xiàn)場(chǎng)，但在我們單位中也可能或多或少地存在。一旦關(guān)系理順不好，問題處理不當(dāng)，則可能對(duì)工作產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，不利于企業(yè)和諧發(fā)展。

二、拓寬民主管理渠道的途徑

在油田公司提出“原油4000萬噸穩(wěn)產(chǎn)目標(biāo)”和“高科技新會(huì)戰(zhàn)”的新形勢(shì)下，如何通過創(chuàng)新民主管理形式，組織職工有序地參與企業(yè)民主管理，群策群力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展是我們工會(huì)組系統(tǒng)的當(dāng)務(wù)之急。

健全主渠道，實(shí)現(xiàn)老樹發(fā)新枝。重點(diǎn)做好兩方面：一是落實(shí)好職代會(huì)制度，突出其“日常管理”作用。在提案落實(shí)上，變集中征集為日常征集，提高提案質(zhì)量，強(qiáng)化日常落實(shí)，向群眾做好說明解釋工作；定期組織代表巡視，重點(diǎn)巡視至關(guān)群眾切身利益的問題，如休假制度執(zhí)行情況、勞動(dòng)保護(hù)措施落實(shí)情況等；適時(shí)組織召開團(tuán)組長(zhǎng)會(huì)，討論大宗獎(jiǎng)項(xiàng)分配方案、職工培訓(xùn)計(jì)劃、安全工作安排，通報(bào)提案落實(shí)情況等。二是大力推行廠務(wù)公開，保證職工民主監(jiān)督效果。健全廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立由黨委、行政、紀(jì)檢、工會(huì)負(fù)責(zé)人組成的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，把廠務(wù)公開作為樹立企業(yè)形象、提高管理品質(zhì)的手段和途徑；進(jìn)一步細(xì)化廠務(wù)公開內(nèi)容，在采油隊(duì)要推行以考勤、獎(jiǎng)金發(fā)放、誤餐費(fèi)使用、員工工資為主要內(nèi)容的“四公開”制度，涉及員工利益和員工關(guān)心的工作資料隨時(shí)可以查閱。還要豐富廠務(wù)公開的實(shí)現(xiàn)形式，除職代會(huì)主渠道公開以外，還應(yīng)通過公開欄、電視、報(bào)紙、板報(bào)等形式做好日常宣傳，并通過意見箱、舉報(bào)電話等方式，了解職工的反應(yīng)，不斷改進(jìn)工作。

拓寬新渠道，推行班級(jí)民主管理?！镀髽I(yè)法》規(guī)定，“工人直接參加班組的民主管理”。班組民主管理是企業(yè)民主管理中的重要一環(huán)，同時(shí)也是我們不太注意的工作弱項(xiàng)。班組民主管理有4個(gè)基本形式。一是班組民主管理會(huì)。由班組全體成員參加，會(huì)議討論的內(nèi)容包括：落實(shí)礦、隊(duì)職代會(huì)決議情況、班組生產(chǎn)工作計(jì)劃、班組獎(jiǎng)金分配辦法等。二是設(shè)立民主管理員。按照“一專多能”的原則，并根據(jù)本人特長(zhǎng)，分別負(fù)責(zé)起班組宣傳、技術(shù)、安全、資料等各方面工作，讓職工直接參加班組管理。三是班組民主評(píng)議會(huì)。每季度召開1次，由工會(huì)組長(zhǎng)或職工代表主持，職工可以圍繞生產(chǎn)、質(zhì)量、規(guī)章制度、內(nèi)部分配乃至企業(yè)各項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)論，暢所欲言。四是班組民主生活會(huì)。每季度召開1～2次，由工會(huì)組長(zhǎng)主持，每個(gè)職工都可以圍繞班組的各項(xiàng)工作及自己的表現(xiàn)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，起到消除隔閡、化解矛盾、理順情緒、穩(wěn)定思想的特殊作用。

嘗試其它方式，為民主管理助力。經(jīng)過反復(fù)推敲，推薦三個(gè)民主管理的好形式：

（一）建立網(wǎng)上民主論壇。開設(shè)“直抒心聲”、“民意互動(dòng)”、“職工之家”、“學(xué)習(xí)交流”、“生產(chǎn)科技”等板塊，在員工與領(lǐng)導(dǎo)之間、基層與部門之間搭建起信息溝通的橋梁，為職工建言獻(xiàn)策提供平臺(tái)。

（二）設(shè)立基層聯(lián)系點(diǎn)。針對(duì)基層民主管理發(fā)展不平衡的實(shí)際，按照工作性質(zhì)不同，建立若干民主管理聯(lián)系點(diǎn)，班子成員分工負(fù)責(zé)，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和指導(dǎo)。

（三）建立聯(lián)絡(luò)員制度。要求基層小隊(duì)確定1名班長(zhǎng)為聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)通報(bào)本單位民主管理及廠務(wù)公開等情況，保證基層民主渠道通暢。

三、應(yīng)好好把握的幾個(gè)問題

工會(huì)工作是群眾性的工作，代表職工群眾的利益，涉及方面方面的關(guān)系。我們工會(huì)工作者只有理順各種關(guān)系，善于借勢(shì)借力，才能工作得心應(yīng)手。

1、要處理好三層關(guān)系。即處理好工會(huì)與黨委、工會(huì)與行政、工會(huì)與職工的關(guān)系。企業(yè)黨組織與工會(huì)組織的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。工會(huì)只有在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，才能保證正確的政治方向，工會(huì)干部才能正確行使權(quán)力。如果與行政部門在某些方面有不同意見時(shí)，及時(shí)向黨委匯報(bào)，由黨委出面協(xié)調(diào)，幫助解決。工會(huì)與企業(yè)行政是相互支持、合作的平等伙伴關(guān)系。工會(huì)干部要與行政搞好互助合作關(guān)系，讓它感到工會(huì)組織是行政的有力臂膀，工作離不開工會(huì)。與此同時(shí)，還要通過多種渠道和方式，把職工群眾的建議和意見反映給行政領(lǐng)導(dǎo)，特別是有關(guān)職工切身利益的重大問題與行政領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)進(jìn)行協(xié)商，尋求解決途徑。職工群眾是民主管理的主體，企業(yè)民主管理離不開職工群眾的自覺參與和積極奉獻(xiàn)。調(diào)動(dòng)、引導(dǎo)和發(fā)揮職工的積極性，是企業(yè)民主管理的土壤和落腳點(diǎn)。只有堅(jiān)持以人為本，重視職工積極性的調(diào)動(dòng)、引導(dǎo)和發(fā)揮，才可能真正推動(dòng)民主管理走向深入。

2、要善于借勢(shì)借力。實(shí)行民主管理，涉及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論、方針、政策和大量群眾工作，需要黨政工齊抓共管。工會(huì)要善于借黨委之勢(shì)。爭(zhēng)取黨委對(duì)工會(huì)履行維權(quán)職能和加強(qiáng)職工民主管理工作的重視和支持，在參與企業(yè)重大決策中主動(dòng)進(jìn)言獻(xiàn)策，把職工群眾的意愿變成規(guī)章制度，增強(qiáng)實(shí)行民主管理、實(shí)現(xiàn)職工民主權(quán)利的剛性力度。如借黨委開展“四好”班子建設(shè)、“六好”基層隊(duì)建設(shè)之勢(shì)，抓好兩級(jí)班子民主政治建設(shè)；借黨委開展“五型”班組創(chuàng)建之勢(shì)，抓好班組的民主政治建設(shè)；借黨委開展“解放思想、謀劃發(fā)展”之勢(shì)，組織員工積極參政議政，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。工會(huì)還要善于借行政之力。借行政的財(cái)力和物力，解決民主管理的基礎(chǔ)設(shè)施，如宣傳窗、公布欄、意見箱、投票箱等；召開職代會(huì)的全部費(fèi)用都由行政支付。借行政的“人力”，在礦、大隊(duì)組成勞動(dòng)保護(hù)委員會(huì)、安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)、生活福利工作委員會(huì)等，維護(hù)職工群眾合法權(quán)益；在小隊(duì)成立伙食管理委員會(huì)，通過民主管理的途經(jīng)提高伙食標(biāo)準(zhǔn)。

3、要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。常言道：“打鐵還需自身硬”。作為一名工會(huì)干部，一定要使自己在政治上成熟起來，不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)，思想和行動(dòng)與黨委、與行政保持一致。還要豐富業(yè)務(wù)知識(shí)，維權(quán)過程中常涉及的法律法規(guī)，如《工會(huì)法》、《工會(huì)章程》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等，都要認(rèn)直學(xué)習(xí)掌握，做到靈活運(yùn)用。同時(shí)，根據(jù)工作發(fā)展需要，著力培養(yǎng)一批思想素質(zhì)好、技能過硬的骨干隊(duì)伍，夯實(shí)民主管理的基礎(chǔ)，這樣不僅企業(yè)民主管理，乃至工會(huì)工作和企業(yè)發(fā)展都會(huì)因此受益。

第五篇：實(shí)施職工素質(zhì)工程推進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展

在實(shí)踐中不斷

深化職工素質(zhì)工程推進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、市場(chǎng)的日益成熟和競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，我們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到人力資源的開發(fā)在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中的重要地位，認(rèn)識(shí)到企業(yè)的持續(xù)發(fā)展離不開一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，認(rèn)識(shí)到企業(yè)面臨的不僅僅是技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，更重要的是人才的競(jìng)爭(zhēng)。2004年，按照投發(fā)公司有關(guān)推進(jìn)職工素質(zhì)工程的要求，金昌公司工會(huì)在上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)下，在公司黨支部和行政領(lǐng)導(dǎo)的支持下，在各職能部門的配合下，把“實(shí)施職工素質(zhì)工程、推進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展”作為開展各項(xiàng)工作的重點(diǎn)。

開展調(diào)查活動(dòng)，充分了解員工隊(duì)伍素質(zhì)現(xiàn)狀

為進(jìn)一步增強(qiáng)員工的歸屬感和全面推進(jìn)職工素質(zhì)工程，公司工會(huì)在支部和行政的積極支持下，組織全員開展了一次不記名的“員工滿意度調(diào)查”活動(dòng)。通過統(tǒng)計(jì)分析，我們發(fā)現(xiàn)大部分員工對(duì)公司面臨的形勢(shì)和前景比較關(guān)注，90%的員工對(duì)公司目前的工作環(huán)境給予肯定；65%的員工對(duì)培訓(xùn)和提升自己能力的需求比較強(qiáng)烈等。通過有效開展調(diào)查活動(dòng)，充分了解員工隊(duì)伍素質(zhì)現(xiàn)狀，為實(shí)施職工素質(zhì)工程做到了有的放矢。

統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)員工職業(yè)道德素質(zhì)的教育和培養(yǎng)

公司員工來自社會(huì)方方面面，年齡、文化、技能及個(gè)人素質(zhì)參差不齊，其中青年職工約占到80%，且分布在各個(gè)工作崗位。行業(yè)的特殊性和產(chǎn)品的專用性決定了對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)技術(shù)的嚴(yán)格要求，公司工會(huì)首先著眼于提高青年職工的管理水平、技術(shù)業(yè)務(wù)水平和解決各類實(shí)際問題的能力，通過“三守三人”的宣傳教育，通過《上海石化安全生產(chǎn)禁令》的灌輸學(xué)習(xí)，通過“兩忠兩心”活動(dòng)的開展發(fā)動(dòng)主要骨干自學(xué)《致加西亞的信》等，充分認(rèn)識(shí)職工素質(zhì)工程教育的重要性和必要性；其次，重點(diǎn)加強(qiáng)員工遵守勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程的整治，到目前為止，因違反勞動(dòng)紀(jì)律辭退1人，給予最后警告處分1人，因違章操作等處罰12人。針對(duì)違紀(jì)現(xiàn)象和違紀(jì)人員，工會(huì)組織全員進(jìn)行了分析討論和意見征詢，旨在進(jìn)一步提高員工遵守勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程的自覺性。再次，在“三守三人”活動(dòng)中表現(xiàn)突出的員工尤其是在保守商業(yè)秘密中有高度責(zé)任感的員工給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，通過前后二者的鮮明對(duì)比，樹立典型、統(tǒng)一思想，把加強(qiáng)員工職業(yè)道德素質(zhì)的教育和培養(yǎng)列入到日常工作中來。

形成學(xué)習(xí)氛圍，提高科學(xué)文化素質(zhì)

歷史綿延的“一次性學(xué)習(xí)時(shí)代”已告終結(jié)。江澤民同志號(hào)召：“構(gòu)筑終身教育體系，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)?！蓖ㄟ^弘揚(yáng)“三守三人”的職業(yè)精神和引入“精細(xì)管理”的先進(jìn)理念，在公司員工尤其是青年群體中逐漸形成一種“生命不息、學(xué)習(xí)不止”的良好氛圍。利用業(yè)余時(shí)間參加學(xué)歷培訓(xùn)和技能培訓(xùn)的人數(shù)在逐年增加，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，由200

3年的20多人遞增到2004年的40多人，員工要求自我培訓(xùn)、提高綜合素質(zhì)的意識(shí)空前高漲，為全面推進(jìn)職工素質(zhì)工程打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

擴(kuò)大培訓(xùn)內(nèi)容，提升專業(yè)技術(shù)能力

“以職工的基本需求為導(dǎo)向”，核心是按需培訓(xùn)，學(xué)用結(jié)合。2004年，為了對(duì)所有從事與質(zhì)量、環(huán)境、安全活動(dòng)有關(guān)的職員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，公司在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式上有所突破，利用請(qǐng)進(jìn)來、走出去的方法先后開展了“5S現(xiàn)場(chǎng)管理”、“人力資源管理”、“有效的溝通和管理”、“ISO14001環(huán)境管理體系”、“HSE管理體系”等培訓(xùn)活動(dòng)，累計(jì)達(dá)到400課時(shí)之多，基本覆蓋了全體員工。通過形式多樣的培訓(xùn)，使員工專業(yè)技術(shù)能力大大提高，順利地完成了各項(xiàng)工作。

挖掘潛在資源，突破創(chuàng)新創(chuàng)造能力

圍繞“展、顯、聚、促”活動(dòng)的要求，公司工會(huì)認(rèn)真分析職工素質(zhì)隊(duì)伍現(xiàn)狀、發(fā)動(dòng)員工開展“尋找安全隱患”（員工提出數(shù)量為47條，有10條因各種原因不予采納。在采納的37條中，有23條已解決，11條在進(jìn)行中，還有3條因受客觀條件限制，暫時(shí)無法解決。）等多項(xiàng)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，挖掘潛在資源，使各項(xiàng)工作深入開展。為了樹立規(guī)范化、制度化、日常化的精細(xì)管理理念，培育員工養(yǎng)成“三守三人”的職業(yè)精神，公司工會(huì)開展了“現(xiàn)場(chǎng)管理創(chuàng)優(yōu)、操作技能創(chuàng)優(yōu)”的創(chuàng)“雙優(yōu)”班組活動(dòng)，并制訂了詳細(xì)的考核細(xì)則。經(jīng)過

學(xué)習(xí)布置、模擬運(yùn)轉(zhuǎn)兩個(gè)準(zhǔn)備階段，已正式進(jìn)入實(shí)施階段。通過活動(dòng)，我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的管理水平和員工的操作技能有了很大幅度的提高，為確保質(zhì)量、減少浪費(fèi)、下降單耗、增加產(chǎn)量起到了積極的作用，管理創(chuàng)新取得一定成效。

回顧一年的工作，金昌公司在“實(shí)施職工素質(zhì)工程、推進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展”的探索實(shí)踐中做了一些工作，也取得了一些成績(jī)。但所有這些，只能將為我們?nèi)蘸蟮墓ぷ鞯於ㄒ粋€(gè)很好的基礎(chǔ)。要大力推進(jìn)職工素質(zhì)工程，我們必須進(jìn)一步完善以思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)、創(chuàng)新創(chuàng)造能力為核心的素質(zhì)工程四大系統(tǒng)，鼓勵(lì)員工通過多種形式和渠道，參與各種有助于提高自身素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力的學(xué)習(xí)活動(dòng)，幫助員工樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)這一符合時(shí)代發(fā)展需要的求知理念，努力形成特色，體現(xiàn)實(shí)效，為促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

上海金昌工程塑料有限公司工會(huì)

二00四年十一月二十六日