第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)課堂基本規(guī)范的意見

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)課堂基本規(guī)范的意見

為了進(jìn)一步規(guī)范課堂教學(xué)行為，使各學(xué)科教學(xué)更加規(guī)范化、制度化，進(jìn)一步維護(hù)課堂教學(xué)秩序，嚴(yán)肅教學(xué)紀(jì)律，規(guī)范課堂教學(xué)管理，提高教師授課質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，樹立良好的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。根據(jù)學(xué)校有關(guān)精神和原有的教學(xué)管理制度，對(duì)教師課堂教學(xué)和學(xué)生課堂學(xué)習(xí)提出如下要求：

教師課堂教學(xué)基本規(guī)范

1、教師上課前必須備好教材、授課計(jì)劃、教案、教具等，提前2分鐘到達(dá)上課地點(diǎn)，做到不遲到、不空堂、不提前下課、不拖堂（下課鈴響后超出1分鐘屬于拖堂）；

2、教師必須嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容和進(jìn)度進(jìn)行教學(xué)，不得任意增加或刪減教學(xué)內(nèi)容，也不得隨意增加課時(shí)；

3、教師上課前必須認(rèn)真?zhèn)湔n，寫好教案，注意改進(jìn)教學(xué)方法，要將對(duì)學(xué)生的有效組織和管理放在首位，努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量；

4、教師要安排課后作業(yè)，按時(shí)收作業(yè)，并及時(shí)批改。作業(yè)原則上全批全改，批改作業(yè)應(yīng)認(rèn)真細(xì)致，對(duì)作業(yè)質(zhì)量不高和作業(yè)書寫潦草的學(xué)生，要給予批評(píng)并限期整改，對(duì)作業(yè)優(yōu)秀的學(xué)生，要給予表揚(yáng)；

5、教師應(yīng)按課表在規(guī)定的時(shí)間和教室（含機(jī)房、多功能教室等教學(xué)場(chǎng)所）組織課堂教學(xué)活動(dòng)；

6、教師要按時(shí)上下課，如需調(diào)課、停課，要履行相關(guān)手續(xù)，并及時(shí)安排補(bǔ)課。教師因病、因事不能到校上課，須提前報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和值班領(lǐng)導(dǎo)做好安排，做好調(diào)課記錄。未經(jīng)教務(wù)處批準(zhǔn)不得擅自停課、調(diào)課或請(qǐng)人代課；

7、在每節(jié)課開始，老師喊“上課”，班長(zhǎng)喊“起立”，全班同學(xué)喊：“老師好”，老師向同學(xué)一鞠躬，然后說“同學(xué)們好，請(qǐng)坐”；下課時(shí)老師喊“下課”，同學(xué)們起立：“謝謝老師，老師再見”，老師喊“同學(xué)們?cè)僖姟保?/p>

8、教師應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行課堂考勤制度，課前都要清點(diǎn)到課學(xué)生人數(shù)，督促班干部做好考勤記錄，有問題及時(shí)向班主任做匯報(bào)；

9、教師要教育和督促學(xué)生自覺遵守課堂紀(jì)律，維持課堂秩序，對(duì)于學(xué)生違反課堂紀(jì)律的現(xiàn)象，要及時(shí)地批評(píng)教育，令其改正。如果課堂上學(xué)生座位散亂，有玩弄和使用手機(jī)、聽

音樂（mp3）、講話、睡覺等不良行為，教師發(fā)現(xiàn)后不聞不問，不批評(píng)教育，造成課堂紀(jì)律混亂，導(dǎo)致無法正常教學(xué)，要追究任課教師的責(zé)任；

10、教師上課中途不能隨意離開教室、不能坐著講課、不能講與教書育人無關(guān)的內(nèi)容或做任何與教學(xué)無關(guān)的事情，隨時(shí)觀察學(xué)生的聽課情況，發(fā)現(xiàn)不良現(xiàn)象，要及時(shí)提醒或制止；

11、教師在上課時(shí)必須注意儀表著裝，不穿奇裝異服，不得只穿背心、短褲、拖鞋進(jìn)入課堂。注意文明舉止，不得打罵學(xué)生，上課時(shí)不得抽煙、吃零食、使用手機(jī)；

12、在上實(shí)驗(yàn)課或綜合實(shí)踐活動(dòng)課時(shí)時(shí)，教師應(yīng)嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)課或綜合實(shí)踐活動(dòng)課的管理規(guī)章制度執(zhí)行（包括著裝要求和安全操作規(guī)程等），嚴(yán)防安全事故的發(fā)生；

13、課堂中應(yīng)體現(xiàn)對(duì)學(xué)生的分層管理和分層培養(yǎng)，實(shí)行分層教學(xué)，原則上分為兩個(gè)層次，通過分層管理和分層教學(xué)使每層學(xué)生都得到不同程度的發(fā)展和提高；

14、教師應(yīng)注重對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)和方法的總結(jié)，應(yīng)以學(xué)生為主體開展各類教學(xué)活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕滿堂灌的教學(xué)形式，提升學(xué)生的思維能力和靈活運(yùn)用知識(shí)的能力；

15、課堂教學(xué)最后一個(gè)環(huán)節(jié)必須為當(dāng)堂達(dá)標(biāo)，教師通過課堂作業(yè)本、試卷等形式檢測(cè)學(xué)生課堂學(xué)習(xí)效果，并以此為據(jù)開展學(xué)生的課后輔導(dǎo)工作，當(dāng)堂達(dá)標(biāo)將作為學(xué)校評(píng)價(jià)教師課堂教學(xué)質(zhì)量的重要手段之一；

16、教師應(yīng)自覺接受學(xué)校教務(wù)處安排的教學(xué)質(zhì)量檢查；

17、教務(wù)處將以《教師課堂教學(xué)基本規(guī)范》作為學(xué)校巡課檢查的主要依據(jù)。

學(xué)生課堂學(xué)習(xí)基本規(guī)范

1、學(xué)生必須在上課前進(jìn)入教室，并按座位坐好，不得遲到、早退或曠課。上課時(shí)，未經(jīng)批準(zhǔn)，無關(guān)人員不得進(jìn)入教室或?qū)W(xué)生叫離教室；

2、上課開始必須由班長(zhǎng)喊“起立”，全班同學(xué)起立后并齊聲：“老師好”，老師點(diǎn)頭示意后再坐下；

3、遲到的學(xué)生必須從前門進(jìn)入教室，進(jìn)入前必須喊“報(bào)告”，并經(jīng)任課教師同意后，方可進(jìn)入；

4、想回答老師提出的問題時(shí)，要舉手示意，回答教師提問時(shí)應(yīng)起立，回答完畢，當(dāng)老師示意坐下后，方可坐下；

5、上課要坐姿端正，專心聽講，勤于思考，做好筆記。保持課堂安靜，不得講話、談笑、打瞌睡、使用或玩弄手機(jī)及看其他書籍，認(rèn)真完成老師布置的課堂作業(yè)；

6、學(xué)生上課要準(zhǔn)備好課本、筆記本、作業(yè)本和有關(guān)文具，嚴(yán)禁出現(xiàn)影響教師上課及影響其他同學(xué)聽課的行為，如喧嘩、隨意走動(dòng)等。上課時(shí)不看與授課內(nèi)容無關(guān)的圖書資料、報(bào)章雜志，不做與課堂學(xué)習(xí)無關(guān)的事情，不與其他同學(xué)交頭接耳，不得影響其他人聽課；

7、教室內(nèi)杜絕一切不文明行為，保持教室清潔、整齊、衛(wèi)生，不得隨地吐痰，亂丟紙屑、雜物，不準(zhǔn)吸煙、吃東西，上課前，值日生應(yīng)將黑板擦拭干凈；

8、課堂上，必須衣著整潔，不準(zhǔn)穿背心、吊帶衣裙、運(yùn)動(dòng)短褲、各種拖鞋以及其它奇裝異服，不準(zhǔn)聽音樂（mp3），不準(zhǔn)攜帶零食進(jìn)入教室；

9、班干部要做好課堂考勤記錄，并向任課教師匯報(bào)出勤情況；

10、下課鈴響，教師宣布下課時(shí)，全班起立，齊聲喊：“謝謝老師，老師再見”，老師致意后方可解散或離開課室；

11、上課前后不得在教室或教學(xué)區(qū)域內(nèi)擁擠、喧鬧，上課過程中，不得擅自闖入教室干擾課堂教學(xué)的進(jìn)行。在教室外等候上課時(shí)，應(yīng)保持安靜，不得影響其它班級(jí)上課。下課離開課室、教學(xué)樓時(shí)，不要在走廊、樓道爭(zhēng)先恐后，以免擁擠摔倒；

12、要愛護(hù)教室內(nèi)教學(xué)設(shè)施，不準(zhǔn)在門、窗、桌椅、墻壁上涂字、刻畫。教學(xué)設(shè)備、燈光、電器和課桌、椅等，不準(zhǔn)隨意拆卸、搬出或損壞；

13、體育課要按體育老師的要求穿運(yùn)動(dòng)服裝，借用學(xué)校的體育器材要按時(shí)歸還；

14、上實(shí)驗(yàn)課或綜合實(shí)踐課時(shí)要嚴(yán)守操作規(guī)程，愛護(hù)教學(xué)儀器設(shè)備，注意安全，防止發(fā)生安全事故。課程結(jié)束后，必須整理好教學(xué)設(shè)備，打掃好教室衛(wèi)生；

15、注意用電安全，節(jié)約用電，教室人少時(shí)應(yīng)集中用燈和電扇，最后一人離開教室時(shí)應(yīng)隨手關(guān)燈、關(guān)電扇和其他用電器。未經(jīng)許可，不能自行接電線及插座，增加用電器；

16、學(xué)生對(duì)課堂教學(xué)如有意見時(shí)，在不便向教師直接反映的情況下，可實(shí)事求是的向教務(wù)處反映，以幫助教師改進(jìn)教學(xué)工作。

17、教務(wù)處將以《學(xué)生課堂學(xué)習(xí)基本規(guī)范》作為學(xué)校巡課檢查的主要依據(jù)。

張店區(qū)馬尚一中教務(wù)處 2014年4月14日

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)課堂教學(xué)管理的意見

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)課堂教學(xué)管理的意見（討論稿）

課堂教學(xué)是學(xué)校教學(xué)的主要方式，同時(shí)也是影響教學(xué)質(zhì)量的主要因素之一。為了進(jìn)一步穩(wěn)定教學(xué)秩序，規(guī)范教師與學(xué)生行為，推動(dòng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，改善育人環(huán)境，提高課堂教學(xué)管理水平，結(jié)合《教師日常工作考核細(xì)則》及《教學(xué)部量化考核細(xì)則》特制定本實(shí)施意見。

一、教師方面

全體教師應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)師德修養(yǎng)，敬業(yè)愛崗，積極學(xué)習(xí)，為人師表，教書育人，進(jìn)一步提高教學(xué)水平，全心全意地投入到教學(xué)工作中。應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定備好課、上好課，輔導(dǎo)好學(xué)生、批改好作業(yè)，保證教學(xué)效果。為進(jìn)一步增強(qiáng)教師責(zé)任意識(shí)，提高教師備課、上課、管理學(xué)生的積極性，特做規(guī)定如下：

1.教師要提前5分鐘到達(dá)課堂，并根據(jù)課程教學(xué)的要求做好課前準(zhǔn)備，對(duì)教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、電教設(shè)備、教具模型、教學(xué)掛圖、教學(xué)儀器等硬件在授課前要逐一檢查和落實(shí)，保證教學(xué)的正常進(jìn)行。對(duì)于體育課、實(shí)驗(yàn)課以及操作性強(qiáng)的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，要和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室、器材室的教師做好開課前的銜接工作，必須提前準(zhǔn)備好實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、運(yùn)動(dòng)前所需要的用具、實(shí)驗(yàn)用品、耗材及其他設(shè)備等。對(duì)于實(shí)驗(yàn)難度大的實(shí)踐課堂有必要進(jìn)行課前試做，并做好實(shí)驗(yàn)操作步驟說明。教師沒有做好課前準(zhǔn)備工作，延誤開課10分鐘以上者，一次扣學(xué)期教師量化考核出勤項(xiàng)0.5分。

2.教師要堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)禁曠課。（1）上課遲到一次（10分鐘以內(nèi)）扣0.5分，遲到10分鐘以上者視為曠課一節(jié)，扣2分。

（2）調(diào)課按程序進(jìn)行，私自調(diào)課按曠課處理。

（3）擅離教室（含早退）10分鐘以內(nèi)扣0.5分，10分鐘以上者按曠課處理。

（4）有事請(qǐng)假一節(jié)扣0.5分，無故曠課一節(jié)扣2分，無故曠坐班一節(jié)扣1分，坐班請(qǐng)事假扣0.5分。

教師請(qǐng)假歸所在教學(xué)部管理，教師請(qǐng)假期間的課程歸相應(yīng)的主管安排。

3.教師上課時(shí)，嚴(yán)禁擺弄、接聽手機(jī)，嚴(yán)禁看報(bào)刊雜志，嚴(yán)禁坐在講臺(tái)或?qū)W生座位上，嚴(yán)禁做其他與教學(xué)無關(guān)的事情，違反規(guī)定的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣學(xué)期教師量化考核課堂教學(xué)管理項(xiàng)1分。

4.任課教師請(qǐng)假或因公外出的，3天以內(nèi)（包括3天）或課節(jié)少于10節(jié)（包括10節(jié)）的應(yīng)自行調(diào)課，并將調(diào)課情況報(bào)教學(xué)部；3天以上或課節(jié)多于10節(jié)的，教學(xué)部負(fù)責(zé)調(diào)課。凡應(yīng)自行調(diào)課沒有調(diào)的或自行調(diào)課后沒有報(bào)教學(xué)部的，一律視為曠課，按有關(guān)規(guī)定處理。

5.上課時(shí)，教師是管理學(xué)生的第一責(zé)任人，課堂上出現(xiàn)問題，教師應(yīng)隨時(shí)處理并及時(shí)上報(bào)，因教師不管理、處理不當(dāng)或上報(bào)不及時(shí)而引發(fā)問題的，要追究相關(guān)教師的責(zé)任。

（1）上課前教師應(yīng)清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)，學(xué)生不在教室又沒有請(qǐng)假的，10分鐘之內(nèi)回到教室的視為遲到，10分鐘之后回到教室或整節(jié)課未回的視為曠課，對(duì)遲到的學(xué)生教師一定要問明情況、做好記錄，需要 與班主任溝通的，應(yīng)立即向班主任反映；對(duì)曠課的學(xué)生教師應(yīng)做好記錄，下課后立即向教學(xué)部報(bào)告，由教學(xué)部處理。對(duì)曠課的學(xué)生教師不及時(shí)上報(bào)的，每發(fā)現(xiàn)一人次，扣學(xué)期教師量化考核課堂教學(xué)管理項(xiàng)0.5分；學(xué)生曠課，教師不及時(shí)上報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，由學(xué)校視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。

（2）課堂上出現(xiàn)打架斗毆、學(xué)生病重等嚴(yán)重安全事故時(shí)，教師不得離開教室，應(yīng)安排班干部立即報(bào)告教學(xué)部，由有關(guān)人員處理。教師不及時(shí)上報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，由學(xué)校視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。

（3）課堂上出現(xiàn)學(xué)生睡覺、走動(dòng)、看課外書、聽隨身聽、接聽手機(jī)等違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)，教師必須予以制止，并做好記錄；看課外書、聽隨身聽、接聽手機(jī)等要暫扣其物品，暫扣物品轉(zhuǎn)交教學(xué)部；對(duì)不服從管理的學(xué)生，教師上報(bào)教學(xué)部，由教學(xué)部處理。自習(xí)時(shí)教師應(yīng)加強(qiáng)輔導(dǎo)，維持好課堂紀(jì)律。

（4）上課期間，原則上不允許學(xué)生離開教室，確需離開的，10分鐘之內(nèi)返回的，任課教師批假，10分鐘之內(nèi)未回的視為曠課，下課后立即向教學(xué)部報(bào)告，上午、下午、晚自習(xí)最后一節(jié)課，沒有特殊（學(xué)校通知）事情，教師不得允許學(xué)生提前離開教室；教師不按規(guī)定允許學(xué)生隨便離開教室的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣學(xué)期教師量化考核課堂教學(xué)管理項(xiàng)0.5分。

（5）凡在本班教室以外上課的，包括實(shí)訓(xùn)課、體育課、參觀課等，教師必須按時(shí)到位，管理、控制好學(xué)生；出現(xiàn)問題按有關(guān)規(guī)定處理。（6）教師管理學(xué)生時(shí)，必須弄清情況，語言得體，有理有據(jù)，不能出現(xiàn)語言過激或侮辱、體罰學(xué)生的情況。一旦出現(xiàn)，造成嚴(yán)重后果的，由學(xué)校視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。

二、學(xué)生方面

全體學(xué)生必須端正學(xué)習(xí)態(tài)度，掌握學(xué)習(xí)方法，遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，學(xué)好理論知識(shí)，練好專業(yè)技能，為自己的美好明天奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)風(fēng)氣，提高學(xué)習(xí)積極性，特做如下規(guī)定：

1.學(xué)生上課時(shí)，必須在打預(yù)備鈴前進(jìn)入教室，做好上課準(zhǔn)備，不得遲到、早退、曠課；上課必須認(rèn)真聽講，做好筆記，不得擺弄接聽手機(jī)、睡覺、看課外書、聽隨身聽、隨便說話或做其他與學(xué)習(xí)無關(guān)的事情；凡在本班教室以外上課的，包括實(shí)訓(xùn)課、體育課、參觀課等，學(xué)生必須按時(shí)到位，上好課，不到下課時(shí)間一律不得回教學(xué)樓，否則視為早退；上課期間，嚴(yán)禁學(xué)生在教學(xué)樓內(nèi)走動(dòng)。每人次扣所屬教學(xué)部0.5分。教務(wù)處依據(jù)檢查情況予以及時(shí)通報(bào)。

2.課堂上，學(xué)生必須尊重教師，服從教師的管理，聽從教師的安排，不得故意擾亂課堂秩序，不得頂撞教師，凡認(rèn)定為故意擾亂課堂秩序、不服從教師管理、頂撞教師的，每發(fā)現(xiàn)一次扣所屬教學(xué)部1分。

3.所有的學(xué)生，凡受到記過或記過以上處分的同學(xué)，取消當(dāng)年獲得獎(jiǎng)學(xué)金資格。

三、檢查督導(dǎo)

1.教學(xué)檢查督導(dǎo)小組（由督導(dǎo)室、教務(wù)處、政教處人員組成）負(fù)責(zé)全校教學(xué)檢查督導(dǎo)工作，直接對(duì)全校教學(xué)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，每周由帶班領(lǐng)導(dǎo)組織檢查督導(dǎo)人員進(jìn)行不定期抽查。

2.所有學(xué)生必須配合各方面的檢查督導(dǎo)，要向檢查督導(dǎo)人員提供自己所在的班級(jí)和姓名，凡發(fā)現(xiàn)虛報(bào)班級(jí)和姓名的，一經(jīng)查實(shí)直接給予嚴(yán)重警告處分，扣所在教學(xué)部1分。

四、結(jié)果運(yùn)用

1.所有檢查督導(dǎo)人員檢查督導(dǎo)時(shí)必須弄清情況，認(rèn)真做好記錄，檢查完畢后將檢查結(jié)果及時(shí)報(bào)教務(wù)處，教務(wù)處落實(shí)情況后，要及時(shí)通報(bào)。

2.課堂上出現(xiàn)大面積說話、多人同時(shí)違反課堂紀(jì)律或?qū)W生睡覺等情況超過班級(jí)人數(shù)20%，教師沒有制止的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣學(xué)期教師量化考核課堂教學(xué)管理項(xiàng)1分，累積三次以上就視為不合格教師，下學(xué)期待崗，并停發(fā)績(jī)效工資。

3.學(xué)期末，教師量化積分低于75分，為不合格教師，下學(xué)期待崗，并停發(fā)績(jī)效工資；所在教學(xué)部有兩位及以上不合格教師，不能獲得先進(jìn)教學(xué)部稱號(hào)。

4.督導(dǎo)組聯(lián)合檢查的結(jié)果運(yùn)用與對(duì)各部的綜合考核。

希望經(jīng)過全體師生的共同努力，切實(shí)提高我校的教學(xué)質(zhì)量，為社會(huì)培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才，進(jìn)一步提高我校的社會(huì)聲譽(yù)，提升我校的辦學(xué)檔次，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的跨越式發(fā)展，早日步入國(guó)家級(jí)示范校行列！

濮陽縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校

2013-4

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范新時(shí)期信訪工作的意見

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)新時(shí)期信訪工作的

意 見

根據(jù)中央、自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的精神，為進(jìn)一步推進(jìn)xx市信訪工作的規(guī)范化、制度化和法制化建設(shè)，努力開創(chuàng)我市新時(shí)期信訪工作的新局面?，F(xiàn)就規(guī)范和強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)信訪工作提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)規(guī)范和強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)新時(shí)期信訪工作的重大意義

信訪工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，是聯(lián)系人民群眾、化解社會(huì)矛盾的重要渠道，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。中共中央、國(guó)務(wù)院最下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從全局和戰(zhàn)略的高度，對(duì)信訪工作作出的一系列重要決策部署；是指導(dǎo)新形勢(shì)下信訪工作的綱領(lǐng)性文件。做好新時(shí)期的信訪工作，對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，具有十分重要的意義。

進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范和加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)信訪工作，依法規(guī)范信訪秩序，推進(jìn)信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化建設(shè)，是貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《意見》精神，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下信訪工作的重要舉措，對(duì)于促進(jìn)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)依法執(zhí)政、依法行政，提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力和水平，更好地履行職責(zé)，具有十分重要的作用。要正確認(rèn)識(shí)群眾信訪問題，充分尊重、依法保障人民群眾的信訪權(quán)利，確保信訪渠道暢通。要建立健全人民建議征集制度，切實(shí)保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)、引導(dǎo)人民群眾對(duì)黨和政府的工作積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，鼓勵(lì)和支持人民群眾以各種方式參與國(guó)家事務(wù)管理。要堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、帶案下訪和包案處理信訪問題等制度。堅(jiān)持和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待活動(dòng)效果。積極推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系信訪群眾制度，拓寬社情民意表達(dá)渠道，搭建多種形式的溝通平臺(tái)，把群眾的利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。建立和完善科學(xué)規(guī)范的受理、交辦、督辦、回復(fù)群眾信訪事項(xiàng)和信訪檔案收集整理的工作規(guī)則和制度，確保信訪事項(xiàng)得到及時(shí)妥善處理。要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)全民的法律意識(shí)，引導(dǎo)群眾學(xué)法、守法、用法，講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任，以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，自覺維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。按照《意見》精神，依法規(guī)范各級(jí)黨政機(jī)關(guān)信訪工作責(zé)任主體的工作行為和信訪人的信訪行為。是暢通信訪渠道、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化工作責(zé)任、維護(hù)信訪秩序的重大舉措。

二、進(jìn)一步規(guī)范黨政機(jī)關(guān)的信訪工作行為

（一）規(guī)范黨政機(jī)關(guān)的決策行為

堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策，依法執(zhí)政、依法行政，從源頭上最大限度地減少和避免因決策失誤、行為不當(dāng)引發(fā)信訪事項(xiàng)。要建立重大決策事前信訪評(píng)估制度，凡涉及公共領(lǐng)域的決策行為，要實(shí)行法律、信訪干部“兩個(gè)介入”制度，以論證會(huì)、座談會(huì)、聽證會(huì)、公示等形式，充分聽取各方面的意見和建議，保證決策的合法性、科學(xué)性、有效性。特別要支持信訪干部提前介入同級(jí)決策，當(dāng)好參謀，積極提供社情民意和信訪穩(wěn)定方面的信息，并對(duì)可能帶來的不穩(wěn)定因素提出建議和防范措施，保證決策的合理性和最大民意化。

（二）規(guī)范各級(jí)干部的接處訪行為

按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定和中共中央《意見》的要求，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要根據(jù)各自的職責(zé)、工作性質(zhì)和權(quán)限范圍，進(jìn)一步建立完善規(guī)范化的接處訪實(shí)施意見和工作制度，盡快形成依法、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序。本著便民、為民的原則，進(jìn)一步暢通信訪渠道，加大信息公開力度，及時(shí)受理群眾的各種訴求，自覺接受群眾監(jiān)督。市政府開通市長(zhǎng)電話，并在市政府網(wǎng)站設(shè)立市長(zhǎng)信箱。市信訪局在開通信訪網(wǎng)站的基礎(chǔ)上盡快與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、街道、市直單位聯(lián)網(wǎng)，并將網(wǎng)址、電子郵箱向社會(huì)公布，便于群眾通過網(wǎng)上投訴和查詢信訪事項(xiàng)的受理、辦理情況。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、街道和有信訪事項(xiàng)的市直部門要全部開通熱線電話。全市開通熱線電話單位的名稱、電話號(hào)碼在市電視臺(tái)上公告。熱線電話要有專人值班，確保24小時(shí)暢通，做到問題隨發(fā)生隨解決，在第一時(shí)間內(nèi)受理和辦理群眾的投訴事項(xiàng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、街道、市直部門要向社會(huì)公布信訪工作相關(guān)信息，做到“四公開”，即公開通信地址、公開接待時(shí)間和地點(diǎn)、公開聯(lián)系電話、公開處訪程序，并認(rèn)真、及時(shí)地處理好群眾反映的各類問題。

（三）規(guī)范各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度

進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接待日制度。市委、人大、政府、政協(xié)四套班子副市以上領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持每月輪流公開接訪，時(shí)間為一個(gè)工作日。黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪的時(shí)間、地點(diǎn)，接訪領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)等每月月初提前向社會(huì)公布。同時(shí)，對(duì)群眾信訪集中反映的疑難、復(fù)雜問題，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)預(yù)約接訪。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、街道、市直各單位除定時(shí)的接待日，還應(yīng)隨時(shí)接待和預(yù)約接待，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待活動(dòng)效果。把領(lǐng)導(dǎo)接訪的重點(diǎn)放在為群眾解決實(shí)際問題上，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“接訪、交辦、督辦、結(jié)案”全程管理、督辦責(zé)任制，通過領(lǐng)導(dǎo)接訪，真正解決一批群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和一些久拖不決的問題，進(jìn)一步樹立黨委、政府在人民群眾中的威信和良好形象，維護(hù)我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

（四）規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作包保責(zé)任制 在做好主管范圍內(nèi)信訪工作的同時(shí)，實(shí)行全市四套班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)，同時(shí)包保分工管理的市直部門信訪工作責(zé)任制。市級(jí)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員如因決策不當(dāng)引發(fā)信訪問題或主管范圍、包保范圍內(nèi)發(fā)生越級(jí)訪、集體訪，必須向市委、市政府說明情況，并分別在市委常委(擴(kuò)大)會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議上作出檢討，造成嚴(yán)重后果的，視情況追究相應(yīng)的責(zé)任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、街道、市直部門也要實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包村(社區(qū))、包企業(yè)責(zé)任制，凡本轄區(qū)或包保單位發(fā)生越級(jí)訪、集體訪的，市委、市政府將嚴(yán)格追究其責(zé)任。

（五）規(guī)范市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下訪制度

進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員到所包的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、市直部門下訪。每月下訪一次，具體下訪日程分別由各領(lǐng)導(dǎo)班子辦公室負(fù)責(zé)安排，并于下訪前三天在市電視臺(tái)公告。

（六）規(guī)范信訪接待場(chǎng)所建設(shè)

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、街道和有信訪事項(xiàng)的市直單位和部門要設(shè)立長(zhǎng)效性、實(shí)用的群眾來訪接待室。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))除設(shè)接訪室外，還應(yīng)設(shè)信訪辦公室，處理信訪事項(xiàng)。市直單位和部門接訪室面積一般不少于50平方米。接訪室、信訪辦要懸掛醒目的群眾來訪接待室門牌和信訪辦公室門牌，要有醒目的領(lǐng)導(dǎo)接待日公示牌，室內(nèi)懸掛與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，信訪事項(xiàng)的處理程序。配備電腦、打字復(fù)印機(jī)，電話、沙發(fā)、飲水機(jī)。有條件的要配備攝像機(jī)、錄音筆等取證設(shè)施，安裝電子監(jiān)控、電子屏幕等設(shè)備。接訪室要堅(jiān)持工作日全天有專人值班，做到有訪必登、有訪必接、有問必答、有疑必釋、有難必解。

（七）規(guī)范和加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)

圍繞進(jìn)一步暢通信訪渠道，建立大信訪格局，積極探索建立高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾新機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、街道要進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)工作機(jī)制、制度，運(yùn)用“矛盾糾紛調(diào)處中心”聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)能，積極整合信訪、綜治、國(guó)土、司法、民政、農(nóng)經(jīng)、水管等七站八所職能部門的力量，發(fā)揮好調(diào)解工作是防止和減少糾紛的“第一道防線”的作用，確保有專人受理信訪事項(xiàng)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛。按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)調(diào)、會(huì)商、聽證等方法，依法、及時(shí)、就地解決好群眾反映的問題。要配齊配強(qiáng)“矛盾糾紛調(diào)處中心”工作人員，調(diào)處中心主任應(yīng)由一名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委副書記兼任，副主任由綜治辦專職副主任、司法所長(zhǎng)、信訪辦主任擔(dān)任，工作人員不少于6人。各村要明確一名村兩委成員為信訪助理員。市直部門要明確一名副職分管信訪工作，并確定專兼職信訪工作人員，各科室及下屬部門也要明確一名信訪信息員。各企事業(yè)單位要有一名領(lǐng)導(dǎo)成員兼管信訪工作。通過強(qiáng)化基層信訪網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)，使信訪工作層層有人抓，事事有人管，不斷提高基層就地解決信訪問題的能力。

三、嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)信訪工作責(zé)任

按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制，落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保黨政機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職責(zé)，確保工作真正到位。

（一）明確黨政機(jī)關(guān)的信訪工作責(zé)任

按照《信訪條例》規(guī)定，建立從信訪事項(xiàng)的引發(fā)到受理、辦理、督辦全過程的責(zé)任體系。有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)主要責(zé)任人和具體責(zé)任人依法給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

1、超越或?yàn)E用職權(quán)，侵害信訪人合法權(quán)益，導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生的；

2、黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作為而不作為，侵害信訪人合法權(quán)益，導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生的；

3、適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序，侵害信訪人合法權(quán)益，導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生的；

4、拒不執(zhí)行有權(quán)處理的黨政機(jī)關(guān)作出的支持信訪請(qǐng)求意見，導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生的；

5、市信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)收到的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝⑥D(zhuǎn)送、交辦而未按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦，或者應(yīng)當(dāng)履行督辦職責(zé)而未履行的；

6、負(fù)有受理信訪事項(xiàng)的黨政機(jī)關(guān)在受理信訪事項(xiàng)過程中違反《信訪條例》的規(guī)定，對(duì)收到的信訪事項(xiàng)不按規(guī)定登記的；

7、負(fù)有受理信訪事項(xiàng)職責(zé)的黨政機(jī)關(guān)在受理信訪事項(xiàng)過程中對(duì)屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理的；

8、負(fù)有受理信訪事項(xiàng)職責(zé)的黨政機(jī)關(guān)在受理信訪事項(xiàng)過程中未在規(guī)定期限內(nèi)書面告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的；

9、對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的黨政機(jī)關(guān)在辦理信訪事項(xiàng)過程中，推諉、敷衍、拖延信訪事項(xiàng)辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的；

10、對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的黨政機(jī)關(guān)在辦理信訪事項(xiàng)過程中，對(duì)事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請(qǐng)求未予支持的；

11、黨政機(jī)關(guān)工作人員違反《信訪條例》規(guī)定，將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的；

12、黨政機(jī)關(guān)工作人員在處理信訪事項(xiàng)過程中，作風(fēng)粗暴，激化矛盾的；

13、黨政機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)的；

14、打擊報(bào)復(fù)信訪人的。

（三）明確公安機(jī)關(guān)維護(hù)信訪秩序的責(zé)任

公安機(jī)關(guān)具有維護(hù)信訪秩序的法定職責(zé)。信訪人在信訪過程中有損害社會(huì)秩序和信訪秩序的行為時(shí)，信訪部門、黨政機(jī)關(guān)或有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)及時(shí)報(bào)案，公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后應(yīng)當(dāng)及時(shí)介入，依法查處，果斷處置。如果信訪部門、黨政機(jī)關(guān)知案不報(bào)，或有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)接案不處，構(gòu)成違法失職行為的，要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

（三）設(shè)立xx市信訪投訴中心，確保責(zé)任追究落到實(shí)處 為嚴(yán)明各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的信訪工作責(zé)任，確保責(zé)任落到實(shí)處，市委、市人民政府設(shè)立xx市“信訪投訴中心”，代表市委、市人民政府對(duì)全市各黨政機(jī)關(guān)的信訪工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員信訪工作行為的投訴。市信訪投訴中心由市委副書記、市長(zhǎng)兼任主任，市紀(jì)委、市委組織部、市委辦公室、政府辦公室、市委政法委、監(jiān)察局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、信訪局的主要負(fù)責(zé)同志任成員。市信訪投訴中心設(shè)立辦公室，辦公室設(shè)在市紀(jì)檢監(jiān)察局。

信訪人發(fā)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員在處理信訪事項(xiàng)過程中違反《信訪條例》有關(guān)規(guī)定的，可以向市信訪投訴中心辦公室進(jìn)行投訴，市信訪投訴中心辦公室應(yīng)依法、及時(shí)受理，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人啟動(dòng)問責(zé)程序，具體問責(zé)辦法由市紀(jì)委、市委組織部、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、信訪局制定實(shí)施。

市信訪局要切實(shí)履行好《信訪條例》賦予的對(duì)有關(guān)黨政機(jī)關(guān)提出改進(jìn)工作建議權(quán)、向有關(guān)黨政機(jī)關(guān)提出對(duì)有關(guān)責(zé)任人的行政處分建議權(quán)和向市委、市人民政府提出完善政策建議權(quán)等三項(xiàng)職權(quán)，并協(xié)助市信訪投訴中心辦公室開展好工作。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府，各農(nóng)牧場(chǎng)、街道、市直各單位黨、政要高度重視信訪工作，切實(shí)將信訪工作列入重要議事日程，納入工作全局進(jìn)行重點(diǎn)部署。堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓社會(huì)穩(wěn)定，要樹立抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)是政績(jī)，抓信訪工作也是政績(jī)的觀念。把信訪工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局，同其他工作一起研究、一起部署、一起檢查、一起落實(shí)。要定期聽取信訪工作匯報(bào)，認(rèn)真研究解決重要信訪問題。要增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，配齊配強(qiáng)信訪工作力量，主動(dòng)做好涉及本部門本系統(tǒng)的信訪工作，配合好其他部門和單位做好相關(guān)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、市直各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)本部門的信訪工作負(fù)總責(zé)，對(duì)重要信訪事項(xiàng)要親自推動(dòng)解決；分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，抓具體工作的落實(shí)；其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，按照分工抓好分管方面的信訪工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。

市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議也要定期聽取信訪工作匯報(bào)，研究部署信訪工作；聯(lián)席會(huì)議辦公室和各專項(xiàng)工作小組要定期召開會(huì)議，及時(shí)研究解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；信訪工作例會(huì)要按照“三固定”的要求(即：固定的召開時(shí)間、固定的參會(huì)人員、固定的會(huì)議議程)由分管領(lǐng)導(dǎo)主持堅(jiān)持按時(shí)認(rèn)真召開；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、街道、市直各單位要堅(jiān)持每周研究信訪工作，分析信訪形勢(shì)，解決信訪工作中的實(shí)際問題，切實(shí)做好主管范圍內(nèi)的信訪工作。要認(rèn)真抓好轄區(qū)信訪工作考核制度的實(shí)施，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和信訪工作內(nèi)容的變化，及時(shí)修訂完善信訪工作考核內(nèi)容和辦法，調(diào)動(dòng)黨政機(jī)關(guān)抓好本職范圍內(nèi)信訪工作的主動(dòng)性和積極性。

全市各單位黨政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步關(guān)心、支持本級(jí)信訪部門的工作，積極支持信訪部門依法履行職責(zé)。要把加強(qiáng)信訪部門建設(shè)擺上重要位置，健全工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)信訪工作人員，使之與面臨的形勢(shì)和擔(dān)負(fù)的任務(wù)相適應(yīng)。要加大對(duì)信訪工作的投入，進(jìn)一步改善信訪部門的辦公條件和工作環(huán)境。要重視信訪干部的培養(yǎng)、使用和交流，逐步改善信訪干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的活力。廣大信訪干部要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，努力為黨和政府分憂，為群眾解難，為建設(shè)“平安xx”出力、為促進(jìn)xx市社會(huì)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

附：xx市信訪投訴中心人員名單

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)宣傳工作的實(shí)施意見

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng) ****宣傳工作的實(shí)施意見

為進(jìn)一步加大我監(jiān)宣傳工作力度，及時(shí)、全面、客觀地反映我監(jiān)發(fā)展所取得的進(jìn)展與成果，主動(dòng)爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)****工作的理解和支持，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心****、支持****、促進(jìn)****改革與發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍，結(jié)合****工作實(shí)際，制定如下實(shí)施意見：

一、明確指導(dǎo)思想，提高對(duì)規(guī)范和加強(qiáng)****宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)

****宣傳工作要以中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的****方針，緊緊圍繞全市宣傳思想工作要點(diǎn)及****的中心工作，以“服務(wù)****工作、提升****形象、推動(dòng)****發(fā)展”為工作目標(biāo)，圍繞中心，服務(wù)大局，維護(hù)穩(wěn)定，堅(jiān)持創(chuàng)新，牢固樹立擴(kuò)大宣傳的觀念，采用多種形式、多種途徑大力宣傳我監(jiān)改革和發(fā)展的新舉措、新進(jìn)展和新成果，為****創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，激發(fā)****工作者的工作積極性和創(chuàng)造性。各單位要從維護(hù)****工作大局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范和加強(qiáng)****宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高宣傳工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

二、把握基本原則，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向

1、要堅(jiān)持正面宣傳為主的原則。堅(jiān)持正面宣傳方針，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，通過多種形式，在系統(tǒng)內(nèi)和社會(huì)上宣傳我監(jiān)亮點(diǎn)工作、典型工作經(jīng)驗(yàn)及先進(jìn)人物事跡。

2、要堅(jiān)持內(nèi)宣和外宣相結(jié)合的原則。充分利用內(nèi)宣陣地，拓寬外宣平臺(tái)，增強(qiáng)“內(nèi)聚人心，外樹形象”的實(shí)效。

3、要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。內(nèi)容要真實(shí)可靠，如實(shí)地反映客觀情況，事例、數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確。

4、要堅(jiān)持時(shí)效性原則。及時(shí)反映****最新工作動(dòng)態(tài)，時(shí)效性強(qiáng)的宣傳信息要做到當(dāng)天報(bào)送。

5、要堅(jiān)持全面深刻的原則。反映情況不僅要全面、完整，而且要有深度，做到有情況、有分析、有預(yù)測(cè)、有建議，既有定量分析，又有定性分析。

6、要堅(jiān)持新穎獨(dú)到的原則。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳的形式和載體，從不同的視角選題立意，集中反映新情況、新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)。

三、突出工作重點(diǎn)，加大****宣傳的力度

****宣傳工作重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面抓好落實(shí)、抓出成效：

1、貫徹黨和國(guó)家的****方針，宣傳****發(fā)展與改革中相關(guān)政策的落實(shí)情況以及國(guó)內(nèi)外重大事件在本單位的反應(yīng)。

2、****發(fā)展新思路、新問題；****管理新方法、新措施。

3、****改革與發(fā)展中出臺(tái)的重大決策、重要研究及實(shí)踐成果和取得的突出成績(jī)。

4、****改革與發(fā)展中的重要?jiǎng)討B(tài)，特別要宣傳好****全面發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)、黨的建設(shè)、群團(tuán)工組織建設(shè)等方面取得的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)。宣傳好****工作中的新情況、新思路、新舉措和解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的新方法、新途徑。

5、在推進(jìn)****發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物和典型事跡。

四、強(qiáng)化工作措施，促進(jìn)****宣傳工作規(guī)范化

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

一是成立組織機(jī)構(gòu)。為確保****宣傳工作落到實(shí)處，****加強(qiáng)對(duì)全監(jiān)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立****系統(tǒng)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在政治處，重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作由黨委統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)。

二是加強(qiáng)通訊員隊(duì)伍建設(shè)。各單位要按照素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)的要求，至少配備1名專兼職通訊員負(fù)責(zé)新聞宣傳、信息采寫與報(bào)送工作。通訊員要積極主動(dòng)開展工作，以為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為促進(jìn)****改革發(fā)展為工作目標(biāo)，勤動(dòng)腦、勤動(dòng)筆，充分挖掘新聞?lì)}材，創(chuàng)新新聞視角，不斷提高工作質(zhì)量和水平。

2、完善機(jī)制，規(guī)范管理。

一是實(shí)行申請(qǐng)報(bào)批制度。各部門凡是有工作需要通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)及報(bào)刊等形式進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)的，均需提前向政治處提出宣傳申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)。涉及****工作保密內(nèi)容、重要決策、重要數(shù)據(jù)、重要影像資料的報(bào)送需經(jīng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)黨委共同研究后方能向外發(fā)布。

二是實(shí)行歸口報(bào)送制度。****信息宣傳工作政策性強(qiáng)，影響大，要認(rèn)真嚴(yán)肅對(duì)待。各單位，凡涉及信息報(bào)送，都要報(bào)政治處備案，統(tǒng)一向外報(bào)送信息。

三是嚴(yán)格審核把關(guān)制度。凡上報(bào)、上傳或刊發(fā)的各類稿件，本部門負(fù)責(zé)同志必須首先審核把關(guān)，必要時(shí)提出修改或補(bǔ)充意見，一般稿件由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，重要稿件必須報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)親自審批，經(jīng)審核通過后方可上報(bào)。政治處負(fù)責(zé)對(duì)所有外宣報(bào)導(dǎo)內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān)，凡涉及未發(fā)布的有關(guān)政策、文件和信息，特別是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、敏感和影響穩(wěn)定的采訪活動(dòng)，必須報(bào)****黨委，未經(jīng)黨委批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自接受采訪。

四是堅(jiān)持及時(shí)上報(bào)制度。由于新聞稿件的時(shí)效性強(qiáng)，相關(guān)部門必須在活動(dòng)結(jié)束時(shí)及時(shí)進(jìn)行組稿，及時(shí)上報(bào)。

五是實(shí)行登記備案制度。各單位、各部門在宣傳報(bào)導(dǎo)結(jié)束后要第一時(shí)間向政治處報(bào)告登記，登記內(nèi)容包括：宣傳日期，宣傳單位，宣傳媒體，報(bào)導(dǎo)或刊發(fā)題目及內(nèi)容摘要。

六是實(shí)行檔案化管理制度。抓好影像、圖片資料的規(guī)范管理。新聞宣傳工作實(shí)行檔案化管理，要進(jìn)一步建立、健全新聞宣傳工作資料庫(kù)，對(duì)現(xiàn)有的資料按照時(shí)間、內(nèi)容進(jìn)行整合，充實(shí)到影像、圖片資料庫(kù)中，為****的重大活動(dòng)提供內(nèi)容豐富、數(shù)量充足、管理有序、檢索方便的圖片資料來源。

七是落實(shí)量化考核、獎(jiǎng)勵(lì)制度。****宣傳工作進(jìn)行量化考核，對(duì)在****宣傳工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位、通訊員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（見附件1）

3、拓寬渠道，形成合力。

一是利用內(nèi)宣陣地。充分發(fā)揮****系統(tǒng)內(nèi)部宣傳媒體的作用。充分利用內(nèi)部網(wǎng)、廣播、報(bào)刊、宣傳欄等陣地，形成多個(gè)宣傳平臺(tái)，資源多方共享，形成各具特色的宣傳格局，及時(shí)做好內(nèi)宣工作。

二是拓寬外宣渠道。要溝通和建立外宣平臺(tái)，積極與各級(jí)新聞媒體、報(bào)社、雜志社建立良好的溝通渠道，拓寬****系統(tǒng)宣傳主陣地。各單位也要充分調(diào)動(dòng)本單位其他人員參與****信息的寫作與報(bào)送的積極性，使人人都成為****工作的宣傳員，形成****宣傳工作的整體合力。

三是形成共享平臺(tái)。各條線的宣傳信息在完成報(bào)送任務(wù)的前提下，有重要、高質(zhì)量的信息可隨時(shí)向政治處報(bào)送。政治處匯集信息后，選擇有價(jià)值的信息報(bào)送到****辦公室，由辦公室統(tǒng)一報(bào)送向上級(jí)宣傳部門報(bào)送，形成信息共享機(jī)制，搭建網(wǎng)絡(luò)暢通平臺(tái)。附件1：

單位****宣傳工作考核辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)****宣傳工作，提高****宣傳工作的質(zhì)量和水平，鞏固和擴(kuò)大外宣成果，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我****實(shí)際，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞****中心工作，把握正確的輿論導(dǎo)向，充分利用各種宣傳媒體，加大****宣傳工作力度和廣度，增強(qiáng)****宣傳工作實(shí)效，不斷開創(chuàng)****宣傳工作的新局面，為我監(jiān)改革和發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。

二、考核范圍

楚江公司、各科室、通訊員

三、考核內(nèi)容與計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)（滿分10分）

1、領(lǐng)導(dǎo)重視（0.5分）

成立領(lǐng)導(dǎo)小組，有分管宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立完善的****宣傳工作制度，制定明確的宣傳目標(biāo)和宣傳責(zé)任分工。

2、隊(duì)伍建設(shè)（0.5分）

按照素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)的要求，至少配備1名專兼職通訊員負(fù)責(zé)新聞宣傳、信息采寫與報(bào)送工作。

3、信息宣傳（9分）

信息宣傳工作按分值考核，基礎(chǔ)分為9分。

（1）制度執(zhí)行情況（4）。嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)批、審核、登記備案及輿情監(jiān)控制度的單位得4分；不按制度執(zhí)行的，每項(xiàng)扣1分；造成嚴(yán)重不良后果的單位扣除該項(xiàng)分值，即：扣4分。

（2）信息報(bào)送工作（5）分：各單位每個(gè)月上報(bào)有價(jià)值、高質(zhì)量信息（包括輿情信息、簡(jiǎn)訊、通訊、理論文章）不少于1條，全年累計(jì)報(bào)送信息不少于10條。各單位按時(shí)足條上報(bào)信息得5分，每遲報(bào)、漏報(bào)1條信息扣0.5分。各單位每采用1條信息，按國(guó)家、省、地級(jí)別分別加3分、2分、1分。同稿多投被錄用的，以高分計(jì)算。

（3）新聞報(bào)道工作：各單位要積極提供新聞線索。每宣傳報(bào)道一次按國(guó)家、省、地級(jí)分別加4分、3分、2分。

（4）重大信息不報(bào)或報(bào)送不及時(shí)酌情扣1—5分。

四、用稿獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：

(一)國(guó)家級(jí)媒體：在《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《法制日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)青年報(bào)》等國(guó)家級(jí)報(bào)刊(正刊)發(fā)表的500字以內(nèi)每篇獎(jiǎng)勵(lì)300元外加1倍稿費(fèi)，500字以上每篇獎(jiǎng)勵(lì)500元外加1倍稿費(fèi)，計(jì)20分。

(二)省級(jí)媒體：在《湖北日?qǐng)?bào)》、《湖北司法》、《湖北****》等省級(jí)報(bào)刊發(fā)表500字以內(nèi)每篇獎(jiǎng)勵(lì)200元外加1倍稿費(fèi)，500字以上每篇獎(jiǎng)勵(lì)300元外加1倍稿費(fèi)，計(jì)10分。

（三）本地媒體：在《單位日?qǐng)?bào)》、《單位晚報(bào)》地市級(jí)媒體上發(fā)表500字以內(nèi)每篇獎(jiǎng)勵(lì)200元外加1倍稿費(fèi)，500字以上每篇獎(jiǎng)勵(lì)300元外加1倍稿費(fèi)，計(jì)5分。

（四）內(nèi)部刊物，在《前沿》、《楚江警壇》、《給力要覽》發(fā)表作品，按照每篇2分積分，所有通訊員根據(jù)當(dāng)年刊發(fā)作品年底結(jié)算排名。次年1月-2月評(píng)選表彰優(yōu)秀通訊員。對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)哳C發(fā)“優(yōu)秀通訊員”榮譽(yù)證書，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和外出采風(fēng)機(jī)會(huì)。

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作的意見

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作的意見

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作的意見

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委，縣直各單位黨委，縣直屬機(jī)關(guān)工委：

發(fā)展黨員是黨建工作的重要組成部分，是基層黨組織的一項(xiàng)經(jīng)常性重要工作。為嚴(yán)格按照黨章規(guī)定和發(fā)展黨員工作細(xì)則要求規(guī)范發(fā)展黨員工作，提高發(fā)展黨員工作水平，形成嚴(yán)把黨員“入口”的正常機(jī)制，切實(shí)保證新

黨員質(zhì)量，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，更好地為我縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作提出如下意見：

一、科學(xué)制定發(fā)展黨員規(guī)劃和計(jì)劃

發(fā)展黨員工作必須堅(jiān)持有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行。只有加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的計(jì)劃指導(dǎo)，才能切實(shí)改變那種“年初不知道、年終看報(bào)表”的被動(dòng)局面，減少隨意性和盲目性，增強(qiáng)針對(duì)性和科學(xué)性。在指導(dǎo)思想上，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，遵循“均衡發(fā)展、適度增長(zhǎng)”、“適當(dāng)控制數(shù)量”的原則；在科學(xué)管理上，要正確處理發(fā)展黨員的數(shù)量與質(zhì)量、需要與可能、重點(diǎn)與一般的關(guān)系，達(dá)到數(shù)量與質(zhì)量、需要與可能的辯證統(tǒng)一，既突出重點(diǎn)，又兼顧一般。

1、按需設(shè)置黨員崗位，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。由各基層黨組織從黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展以及實(shí)際工作的需要出發(fā)，按照一定的原則和方法，提出本地、本系統(tǒng)、本單位一定時(shí)期內(nèi)各工作崗位上所需黨員的數(shù)量，以及在職黨員履行崗位職責(zé)應(yīng)具有的條件要求，即設(shè)置黨員崗位。然后根據(jù)黨員需求與黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀之間的差距，制定出較為切合實(shí)際的發(fā)展黨員三年或五年規(guī)劃，用于指導(dǎo)今后的發(fā)展黨員工作。

2、認(rèn)真制定發(fā)展黨員計(jì)劃。各基層黨組織要通過建立定期報(bào)表制度等形式，積累制定發(fā)展黨員計(jì)劃所需要的數(shù)據(jù)，在每年十二月份按有關(guān)要求提出下一的發(fā)展黨員計(jì)劃，并逐級(jí)上報(bào)?？h委組織部對(duì)各基層黨委（工委）上報(bào)的發(fā)展黨員計(jì)劃在綜合平衡、充分進(jìn)行可行性研究的基礎(chǔ)上，提出全縣發(fā)展黨員計(jì)劃。各基層黨組織應(yīng)按照縣委組織部的要求，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。

3、突出發(fā)展重點(diǎn)。根據(jù)我縣的實(shí)際情況，發(fā)展黨員的重點(diǎn)應(yīng)放在農(nóng)村、企業(yè)生產(chǎn)一線，以及黨的力量薄弱又長(zhǎng)期沒有發(fā)展黨員的地方和單位。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要重點(diǎn)抓好村黨支部的發(fā)展黨員工作，原則上每年發(fā)展農(nóng)民黨員要占當(dāng)年發(fā)展黨員總數(shù)的50以上，確保村黨支部每3年至少要發(fā)展1名以上黨員，要注意在農(nóng)村致富能人中發(fā)展新黨員，切實(shí)解決好無黨員村民小組的問題；縣經(jīng)貿(mào)委、林業(yè)局黨委要重點(diǎn)抓好所屬企業(yè)黨支部的發(fā)展黨員工作，原則上每年發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)一線黨員要占當(dāng)年發(fā)展黨員總數(shù)的50以上；縣公安局黨委要重點(diǎn)抓好基層分局（所、隊(duì)）黨支部的發(fā)展黨員工作；縣直屬機(jī)關(guān)工委要重點(diǎn)抓好所屬企業(yè)、事業(yè)單位黨支部的發(fā)展黨員工作，同時(shí)積極穩(wěn)妥地做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員的工作。

4、不斷改善黨員隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)。今后，發(fā)展新黨員，在文化程度上，農(nóng)村黨員一般應(yīng)具有初中以上文化，其中高中以上的要占50以上，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的黨員一般應(yīng)具有高中以上文化；在年齡上，全縣35歲以下的要求達(dá)到70以上；女黨員要求達(dá)到23--25。

5、堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。在發(fā)展黨員工作中，要把質(zhì)量放在首位，堅(jiān)持黨員條件，不允許因其它原因把那些不具備黨員條件的人吸收到黨內(nèi)來。只要是不符合黨員條件，不管是什么情況，都不能發(fā)展。

二、嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員程序和手續(xù)

發(fā)展黨員工作有一套完整的程序和手續(xù)，大體上要經(jīng)過確定入黨積極分子、培養(yǎng)教育和考察、履行發(fā)展手續(xù)、預(yù)備黨員教育轉(zhuǎn)正四個(gè)階段。

（一）確定入黨積極分子

1、入黨申請(qǐng)人向所在單位黨支部提出書面申請(qǐng)；

2、黨小組或團(tuán)組織向黨支部推薦入黨積極分子；

3、黨支部召開支委會(huì)（不設(shè)支委會(huì)的支部大會(huì)，下同）確定入黨積極分子，并填寫好入黨積極分子備案報(bào)告表，在5天內(nèi)報(bào)上級(jí)黨委（工委）審查備案（設(shè)有黨總支先報(bào)總支委員會(huì)審查同意，下同）；

4、基層黨委組織委員對(duì)黨支部上報(bào)的入黨積極分子備案材料進(jìn)行審查，如無不同意見，備案登記后向黨支部下發(fā)《入黨積極分子考察登記表》，由黨支部按表內(nèi)規(guī)定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)填寫和保管；

5、黨支部向全體黨員公布申請(qǐng)入黨積極分子名單，并指定培養(yǎng)聯(lián)系人。

（二）培養(yǎng)教育和考察

1、黨支部制定培養(yǎng)教育和考察入黨積極分子的措施。

2、入黨積極分子每季度必須向黨支部匯報(bào)思想、工作和其他有關(guān)情況，并形成書面匯報(bào)材料。

3、培養(yǎng)聯(lián)系人每季度對(duì)入黨積極分子進(jìn)行教育考察一次，并將考察情況記入《入黨積極分子考察表》。

4、黨支部對(duì)已培養(yǎng)教育和考察一年以上的入黨積極分子，在征求黨小組、黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上召開支委會(huì)研究確定發(fā)展對(duì)象，并在5天內(nèi)將發(fā)展對(duì)象在培養(yǎng)教育和考察期間形成的有關(guān)材料上報(bào)基層黨委（工委）審查備案。

5、基

層黨委組織委員對(duì)黨支部上報(bào)的發(fā)展對(duì)象名單和有關(guān)材料經(jīng)審查同意后，向黨支部下發(fā)《發(fā)展黨員公示情況登記表》、《入黨志愿書》。

6、黨支部按《江西省發(fā)展黨員公示制辦法（試行）》規(guī)定要求對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行公示。

7、基層黨委（工委）對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行5--7天短期集中培訓(xùn)。

（三）履行發(fā)展手續(xù)

1、黨支部確定入黨介紹人。一

般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任。

2、黨支部組織委員負(fù)責(zé)指導(dǎo)發(fā)展對(duì)象按要求填寫《入黨志愿書》的有關(guān)欄目?jī)?nèi)容。

3、入黨介紹人分別填寫《入黨介紹人的意見》。

4、黨支部對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查，并形成綜合性政審材料，主要內(nèi)容包括申請(qǐng)人的自然情況、簡(jiǎn)歷、直系親屬及聯(lián)系密切的社會(huì)關(guān)系、本人政治歷史情況及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況。

5、黨支部召開支委會(huì)審查發(fā)展對(duì)象填寫的《入黨志愿書》等有關(guān)材料。

6、黨支部召開接收預(yù)備黨員的大會(huì)，按時(shí)填寫《支部大會(huì)通過接收申請(qǐng)人為預(yù)備黨員的決議》，并在5天內(nèi)將發(fā)展對(duì)象的入黨材料上報(bào)基層黨委（工委）審批。

7、基層黨委（工委）組織委員接到黨支部送審的入黨材料后，先進(jìn)行初審，并在10天內(nèi)報(bào)縣委組織員辦進(jìn)行預(yù)審。

8、縣委組織員辦對(duì)基層黨委（工委）上報(bào)的入黨材料在15天內(nèi)完成預(yù)審，安排與發(fā)展對(duì)象談話的人員和時(shí)間。

9、縣委組織員辦會(huì)同基層黨委（工委）派出人員與發(fā)展對(duì)象談話并將談話情況和對(duì)申請(qǐng)人入黨的意見填入《入黨志愿書》有關(guān)欄目。

10、縣委組織員辦研究審定發(fā)展對(duì)象，并向基層黨委（工委）下發(fā)預(yù)備黨員發(fā)展對(duì)象審核意見通知。

11、基層黨委（工委）召開黨委會(huì)審批新黨員，并向黨支部下發(fā)《新黨員審批通知書》和《預(yù)備黨員考察登記表》，同時(shí)，向縣委組織員辦報(bào)告審批結(jié)果。

（四）預(yù)備黨員教育轉(zhuǎn)正

1、黨支部派人與新黨員談話，并指導(dǎo)預(yù)備黨員填寫《預(yù)備黨員考察登記表》；

2、基層黨委（工委）或黨支部組織預(yù)備黨員進(jìn)行入黨宣誓；

3、預(yù)備黨員每季向黨支部匯報(bào)一次思想、工作等方面的情況，并形成書面材料；

4、黨支部每季對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育考察一次，并將情況填入《預(yù)備黨員考察登記表》。

5、預(yù)備黨員預(yù)備期滿應(yīng)向黨支部提出書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)；

6、黨支部在征求黨小組、黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，召開支委會(huì)提出預(yù)備黨員能否按期轉(zhuǎn)正的意見。

7、黨支部召開黨員大會(huì)討論預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正問題。可采取舉手、無記名投票方式進(jìn)行表決，并按時(shí)填寫對(duì)預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正決議，并在7天內(nèi)上報(bào)基層黨委（工委）審批。

8、基層黨委（工委）召開黨委會(huì)對(duì)黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正決議進(jìn)行審批，并向黨支部下發(fā)審批預(yù)備黨員通知，同時(shí)向縣委組織員辦報(bào)告審批結(jié)果。

9、基層黨委（工委）將批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正的黨員入黨材料存入本人人事檔案；無人事檔案的，建立黨員檔案，由基層黨委（工委）保存。

三、規(guī)范形成發(fā)展黨員檔案材料

發(fā)展黨員工作中形成的有關(guān)材料要符合規(guī)定要求，做到真實(shí)、規(guī)范。入黨申請(qǐng)書、自傳、思想?yún)R報(bào)和入黨志愿書有關(guān)欄目?jī)?nèi)容必須由申請(qǐng)人親筆撰寫或填寫（個(gè)別文化較低，填寫確有困難的由黨支部指定黨員按申請(qǐng)人的口述內(nèi)容填寫，除本人簽名蓋章外，代筆的黨員也要簽名蓋章，并注明申請(qǐng)人不能親筆填寫的原因），入黨介紹人意見，談話人意見應(yīng)分別由介紹人、談話人填寫并簽字。政審材料要符合規(guī)定要求?！度朦h積極分子考察登記表》、《入黨志愿書》和《預(yù)備黨員考察登記表》是黨員檔案的重要材料，要嚴(yán)格按要求、規(guī)定認(rèn)真填寫，切忌馬虎草率，做到“一全二清三準(zhǔn)”?！叭本褪撬袡谀恳铨R全，不能遺漏?！扒濉?，就是書寫要工整清楚，不得潦草涂改，一律用毛筆或鋼筆填寫，不能用鉛筆、圓珠筆填寫?！皽?zhǔn)”就是填寫年齡、文化、簡(jiǎn)歷、獎(jiǎng)懲及黨組織意見要準(zhǔn)確、實(shí)事求是，不能弄虛作假。凡填寫不規(guī)范的要重填；錯(cuò)填、虛填的要改正；隱瞞和偽造的要嚴(yán)肅處理。

四、建立健全發(fā)展黨員工作制度

發(fā)展黨員工作是基層黨組織的一項(xiàng)經(jīng)常性重要工作，必須建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，確保黨員“入口”質(zhì)量。

1、定期研究發(fā)展黨員工作制度。各基層黨委（工委）每年至少研究二次以上發(fā)展黨員工作，提出發(fā)展黨員計(jì)劃安排，制定工作措施，解決存在問題、總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。

2、建立入黨材料管理制度。黨支部要指定專人收集保管申請(qǐng)入黨人的入黨申請(qǐng)書、自傳、思想?yún)R報(bào)、政審材料、《入黨積極分子考察登記表》、《入黨志愿書》、《預(yù)備黨員考察登記表》等有關(guān)材料。基層黨委（工委）要按規(guī)定要求做好黨員入黨材料的歸檔工作，對(duì)無人事檔案的黨員入黨材料要用專門的黨員檔案柜長(zhǎng)期保存。

3、建立入黨積極分子培訓(xùn)制度。各基層黨委（工委）要加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的教育培訓(xùn)，要求每名入黨積極分子人手要有一本《黨章》和《入黨培訓(xùn)教材》，要對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行5--7天的集中培訓(xùn)，組織發(fā)展對(duì)象學(xué)習(xí)《黨章》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件，并進(jìn)行嚴(yán)格的考核考試。沒有經(jīng)過培訓(xùn)的，除個(gè)別特殊情況外，不能發(fā)展入黨?？h委組織員辦會(huì)同基層黨委（工委）派人與發(fā)展對(duì)象談話時(shí)要對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行黨的基本知識(shí)測(cè)試，達(dá)不到要求的暫緩審批。

4、發(fā)展黨員審批制度。審批前各基層黨委（工委）必須派出人員到發(fā)展對(duì)象所在單位查閱有關(guān)材料、記錄，找有關(guān)人員了解，與發(fā)展對(duì)象談話。每個(gè)發(fā)展對(duì)象必須經(jīng)過黨委會(huì)集體討論，基層黨委（工委）審批新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正必須在支部討論通過后三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。

5、定期檢查制度?；鶎狱h委（工委）每半年要對(duì)發(fā)展黨員工作尤其是新黨員的質(zhì)量進(jìn)行一次自查，并將自查情況向縣委組織部報(bào)告。縣委組織部制定基層黨委（工委）發(fā)展黨員工作考評(píng)辦法，半年檢查一次，每年考評(píng)一次。

6、責(zé)任追究制度。各級(jí)黨組織要認(rèn)真執(zhí)行《發(fā)展黨員工作責(zé)任制》，嚴(yán)肅查處違反《黨章》和《細(xì)則》的規(guī)定發(fā)展黨員的行為，對(duì)有關(guān)的責(zé)任者視情節(jié)輕重、責(zé)任大小給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，對(duì)不適合從事發(fā)展黨員工作的，要調(diào)離工作崗位。