第一篇:淺談中等衛(wèi)生學校面臨的形勢與對策
淺談中等衛(wèi)生學校面臨的形勢與對策
十二五規(guī)劃明確指出在十二五期間實現“我國基本普及高中階段教育,推動普通高中多樣化發(fā)展。大力發(fā)展職業(yè)教育,加快發(fā)展面向農村的職業(yè)教育?!敝械刃l(wèi)生學校,作為我國中等職業(yè)教育的重要組成部分,是我國經濟社會發(fā)展的重要基礎,它在我國農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的地位和作用日益凸現。不斷深化職業(yè)衛(wèi)生教育改革,切實加快職業(yè)衛(wèi)生教育發(fā)展,這既是一個值得認真研究的理論課題,又是一個亟待探索解決的實踐難題。
一、目前中等衛(wèi)生學校面臨的問題
(一)社會方面
1、社會方面。目前,社會上鄙視職業(yè)教育的觀念還根深蒂固,由于“讀書做官論”、“勞心者治人,勞力者治于人”的思想在中國影響了幾千年,“重學歷、輕技能”的觀念在人們頭腦中時刻作怪,至今還在誤導考生和家長,一些人總認為職業(yè)衛(wèi)生教育是低層次、低水平的教育,學生進了職業(yè)衛(wèi)生學校就沒有了前途。因此,家長總想自己的子女進普高、上大學,不得已而求之才讀職校。
(二)學生方面
1、生源素質差。隨著普高的擴招,中等衛(wèi)生學校生源素質差這一客觀事實,對學校思想政治工作具有最為直接的影響。就目前而言,學校的招生有兩種情況:一是學校自主招生,由學校劃定錄取分數線,二是中考成績入學,這一層次的學生有相當一部分就是高中錄取的落榜生,這些學生的總體素質與進入高中的學生有相當大的差距,主要表現為:
(1)文化基礎差。從我校近三年招收的初中生看,入學考分在400分上下,這表明,相當一部分考生的平均分是不及格的,有的學生部分課程的考分僅為四五十分。(2)學習習慣差。與進入高中學校的學生相比,中等衛(wèi)生學校學生的根本差距是學習習慣上的差距,這些學生在中學階段一般處于中下游水平,學習上缺少成就感,對學習興趣不大,一般都是被動地學習,沒有養(yǎng)成主動學習和自主學習的習慣。
(3)學習動力不足。中等衛(wèi)生學校的學生在心態(tài)上是比較復雜的,但總體講是自卑感強,缺乏自信心,學習目標不明確。主要有以下幾種情況:一是認為自己已經有學上了,不必再拼命地學了,只要混個及格,畢業(yè)后有一份工作就行;二是覺得中專學校與自己理想中的大學相去甚遠、感到很委屈,終日提不起精神,牢騷滿腹,無心進??;三是認為自己是考不起高中的才勉強來學的,并非是自想學的專業(yè)。
(4)不良行為突出。有部分學生不僅學習基礎差,而且往往在不同程度上存在著不良的行為。有的學生特別貪玩,抽煙喝酒、打牌跳舞,長期樂此不疲;有的學生終日沉溺于網吧,把學習拋諸腦后;有的學生把主要精力放在交朋友、談戀愛上,不惜荒廢學業(yè)。
2、學習氛圍差。從客觀上講,中等衛(wèi)生學校一般都是傳授技能型的,實踐環(huán)節(jié)較多,而理論相對薄弱,沒有多少學術根基,不足以形成濃郁的學術氛圍,更不可能產生深厚的文化積淀。從主觀上講,由于自身素質的局限性,不可能從根本上改變那種被動學習的習慣,難以養(yǎng)成勤奮探索、自覺鉆研的學習風氣。
3、沒有明確的專業(yè)認識和專業(yè)思想,甚至根本不喜歡這個專業(yè),完全是體現父母的意愿或許是強迫來學習的,所以,學習目標和努力方向,動力不足。
(三)師資方面
1、師資方面。目前,中職學校師資隊伍建設還存在許多薄弱環(huán)節(jié),特別是整體結構不盡合理、專業(yè)師資嚴重不足、隊伍素質參差不齊的問題仍然比較 突出。加之學校的辦學條件太差且落后,尤其是學校的社會地位和教師的福利待遇相對不高,致使部分優(yōu)秀教師紛紛改行、外調。即使留下來的教師,有的也是“身在曹營心在漢”,不能安心教學,形成教師的隱性流失,嚴重影響了中職學校師資隊伍的穩(wěn)定和質量的提高。很顯然,這樣的師資隊伍不可能辦出職教特色。
二、對中等衛(wèi)生學校的幾點粗淺建議
(一)加強對中等衛(wèi)生學校的宣傳
1、學校正在申辦高職衛(wèi)生學校。畢業(yè)生以后更能適應社會需求,提高競爭力。
2、學校招生就業(yè)科,應加強對中等衛(wèi)生學校教育的宣傳,提高生源的質量。把更多的優(yōu)秀的學生吸收進來。
(二)加強學校學風建設
1、強化常規(guī)管理。俗話說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”。一個組織若沒有一套完整的制度,就不可能高效地運轉起來。進一步修訂了完善一系列校園管理制度,如德育工作制度、班級管理制度、公物管理制度、衛(wèi)生管理制度等,把校園文化建設任務納入分級目標管理體系,同教學科研工作一起部署,一起落實,一起檢查,確保了制度文化建設與學校其他工作同步進展。
2、加大“榜樣”宣傳力度。用“榜樣”來激勵學生,與教師榜樣相比,學生榜樣有著非凡的效應。學生榜樣的言行舉止,學習活動又起著更加具體化、實際化和指導示范作用,更貼近學生的心靈和生活實際。為使榜樣的教育落到實處,學校定期評優(yōu)選模,如“三好學生”、“優(yōu)秀學生干部”、“優(yōu)秀團員”,發(fā)現好人好事隨時給予大張旗鼓的表揚、鼓勵,把他們的先進事跡寫進作文、寫進全體學生心理,讓學生榜樣的無窮力量在學校環(huán)境育人工作中不斷發(fā)揮育人 的功能。
3、抓好課外活動。為了讓學生成才,全面提高學生的素質,學校開展豐富多彩的校園文化活動,為學生提供一個全方位的、健康有益的成長環(huán)境讓學生在活動中接受教育,行為習慣得到良好的引導,個人聰明才智得以充分的發(fā)揮,滿足學生實現自我的需求。比如①每周開朝會做早操制度;②配合學校開展整治學習活動;③開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”等社會實踐活動……
(三)加強師德師風建設
1、加強師資培養(yǎng)培訓力度。在加大思想政治理論課教師培養(yǎng)培訓力度的同時,全面提高社會科學教師隊伍整體素質,教育引導廣大教師樹立全員育人的教育觀念,增強全員育人的教育意識,堅持教書與育人相結合。利用寒暑假,多組織學校年輕老師在外面學習和深造。
2、進一步加強班主任隊伍建設。班主任是對學生日常思想政治教育和管理的骨干力量,大力加強班主任隊伍建設是不斷推進學生思想政治教育工作重要的組織保障。建立一支政治素質高、數量充足、結構合理、具有專業(yè)知識的班主任隊伍,是不斷推進學生思想政治教育工作重要的組織保障。
3、深入開展以師德師風建設為主題的“創(chuàng)先爭優(yōu)”系列實踐活動。我們通過“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,充分發(fā)揮先進典型的引導示范和輻射帶動作用,從而營造一個良好的師德師風的氛圍。
第二篇:淺談共青團工作面臨的形勢及對策
淺談共青團工作面臨的形勢及對策
共青團是中國共產黨領導下的先進青年的群眾組織,是黨的助手和后備軍,承擔著對廣大青年進行共產主義信仰和理想教育的重擔,是廣大青年學習中國特色社會主義和共產主義的學校。近年來,各級對黨委、黨支部的建設非常重視,但對抓團組織的各項建設有所淡化。同時,隨著社會主義市場經濟的發(fā)展,受多元文化滲透、生活方式轉變,價值觀念碰撞等多種因素的影響,部分團員政治意識淡薄,功利思想嚴重,一定程度上影響和削弱了共青團工作的凝聚力和向心力。在新時期如何作好共青團工作,充分發(fā)揮團組織的助手和生力軍作用,已經成為擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務。本人通過深入學習實踐科學發(fā)展觀,結合我站實際,針對當前共青團工作存在的主要問題及下一步工作對策談幾點認識。
一、當前共青團工作存在的主要問題
仔細分析當前共青團工作存在的問題,主要表現在以下幾個方面:
(一)重視不夠。近年來,各級在抓黨建工作上都非常重視,形成了一級抓一級,層層抓落實的良好局面。但在團建工作上,有的領導思想上不夠重視,有意無意地忽視了團組織的地位和作用,往往是“雷聲大雨點小”,對共青團工
作不是抓在手上,而是停留在一般的宣傳上,缺乏有力措施,甚至存在 “說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象。
(二)基層團組織不健全?!秷F章》規(guī)定,凡有團員三人以上的獨立單位,都應設立共青團支部,但我們很多基層單位,都沒有按照規(guī)定設立團支部,有的有青年無組織,有的有組織無活動,共青團的原有陣地沒有很好地得到鞏固和加強,部分單位的領域正在逐步丟失,功能也正在逐步喪失。團的會議制度和報告工作制度流于形式,團課制度走過場,“推優(yōu)”工作形同虛設,團費收繳不及時等現象比較突出,這導致了團組織徒有虛名,難以發(fā)揮作用。
(三)團活動缺乏活力。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的長足發(fā)展,社會經濟成分、組織形式、利益關系和分配方式日益多樣化,廣大團員青年思想行動的獨立性、選擇性、差異性也明顯增強。與此相反,團的活動無論在內容上,還是在方式方法上,與新形勢新任務提出的要求都有一定的差距。有的團組織開展活動除了開會就是學習教育,僅僅停留于節(jié)假日打打球、開展一些簡單文體活動、搞些義務勞動等層面上?;顒觾热菪问絾我焕咸祝狈】迪蛏稀V大青年喜聞樂見、陶冶情操的形式靈活、豐富多彩的文化體育活動。
(四)團員意識淡化。在經濟社會深刻變革的時代,受
社會某些不良思想的影響,廣大團員青年對團組織是黨的得力助手,共青團員是青年的先鋒隊的認識不足,加入團組織,成為一名共青團員的光榮感、使命感逐漸喪失,團員意識不強現象比較普遍,廣大團員青年對團組織盡管不排斥但如同互不相干的兩個群體,沒有組織歸屬感。
二、存在問題的主要原因
一是思想認識存在偏差。對團的工作不夠重視,忽視共青團作為黨的助手和后備軍的作用。有的基層領導誤認為黨領導團,黨的工作可以替代團的一切工作,不是黨建帶動團建,而是黨建“覆蓋”團建,這在很大程度上忽視、淡化了青年工作,削弱了對共青團的領導。
二是團干部隊伍素質不高。共青團工作涉及面廣,要求團干部既要懂得團的基本知識、基本業(yè)務,又要具備一定的組織協(xié)調能力和文字、語言表達能力。但在實際工作中,有的團干部工作責任心和進取心不強,創(chuàng)新意識不夠,開展活動缺乏吸引力;有的長期從事業(yè)務工作,缺少團的工作方面的經驗,在圍繞中心開展團的工作方面找不準位臵,思路不新,辦法不多。
三是團員教育跟不上。由于對團員青年的基本狀況了解不深不細,尤其對于青年群體的心理狀態(tài)、興趣愛好、關注點和發(fā)展需求等方面缺乏深入的調研和挖掘,導致團組織在開展教育和活動中,主要集中于黨的路線方針政策的傳達學習等政治方面的內容,而忽視了團員青年成長進步的多方面和多層次需要,教育的針對性不強,效果不明顯。
四是檢查指導不力。有的單位領導對共青團工作不是抓在手上,而是停留在一般的宣傳上??陬^上強調多,實際關心少,重視關注業(yè)務多,思考團建工作少。在實際工作中,對團的工作指導和支持力度也不到位。有的把團組織安排的活動當作一種負擔,消極被動應付;有的甚至尋找各種借口逃避了事。
三、加強共青團工作的對策
(一)堅持在解決思想認識上下功夫??茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,根本要求是全面協(xié)調可持續(xù),基本方法是統(tǒng)籌兼顧。加強新形勢下的共青團工作,必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持以人為本,實現團的工作和黨務工作、業(yè)務工作以及其它方面的工作統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展。各級領導干部要徹底消除團的工作抓與不抓無關緊要”的誤區(qū),深刻認識共青團工作的重要地位和作用,牢固樹立“團的工作事關未來,必須抓好”的思想。
(二)堅持在黨建帶團建上下功夫?!吨袊嗣窠夥跑姽睬鄨F條例》明確規(guī)定,旅、團級單位黨的委員會、政治機關包括基層黨委(支部)領導共青團工作,首要的一條就是認
真履行黨委、政治機關職責,堅持黨建帶團建。這既是黨的先進性建設的內在要求,也是黨團關系的特殊要求,同時也是我軍建設的一條歷史經驗。要將共青團工作納入部隊各級黨的建設和全面建設規(guī)劃,列入議事日程,結合部署總結和階段性工作,分析團組織建設形勢,及時提出指導性意見,逐步形成一級帶一級的工作格局,防止顧此失彼。
(三)堅持在落實團的規(guī)章制度上下功夫。做好團的各項工作,是一項復雜的系統(tǒng)工程,步及面廣,政策性強,任務十分艱巨,但只要我們認真按照團組織的各項規(guī)章制度抓好落實,就一定能使團的各項工作不斷上新臺階。一是建立工作責任制。要把共青團工作作為考核領導班子和領導干部的重要內容之一。量化考核指標,細化考核標準,強化考核措施,加大獎懲力度,真正把共青團工作的目標、任務和責任落到實處。二是建立健全與團的工作相配套的各項制度。如學習制度、請示報告制度、例會制度、工作制度、培訓制度、獎懲制度、“三會一課”制度、民主評議團員制度等,并對規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查,防止有章不循、流于形式。
(四)堅持在豐富活動內容上下功夫。要充分結合深入學習實踐科學發(fā)展觀、培育當代革命軍人核心價值觀等主題教育,扎實抓好政治思想、形勢任務、理想信念、愛國
主義教育,不斷提高團員青年的思想覺悟,增強團組織的向心力和凝聚力。第一,積極參與社會公益活動,如植樹造林、捐贈幫困、義務獻血、支持駐地衛(wèi)生城市創(chuàng)建等;第二,針對戰(zhàn)士團員流動性比較大等特點,以開展創(chuàng)建“青年文明號”、崗位能手等活動為載體,大力開展青年學習成才活動,不斷提高廣大團員青年的科學文化水平;第三,利用元旦、春節(jié)、“八一”、國慶等節(jié)假日經常性組織開展豐富多彩的文體活動,如主題演講比賽、球類比賽、知識競賽、文藝匯演等等,通過各種健康向上、喜聞樂見的活動,陶冶廣大團員青年的情操,增強團組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力。
(五)堅持在提高團干部隊伍素質上下功夫。由于團工作具有鮮明的政治性、較強的針對性、深厚的群眾性、形式的多樣性和內容的豐富性,這就決定了必須大力加強團干部隊伍建設,要按照“讓黨放心,讓青年滿意”的要求,建設一支高素質的團干部隊伍,這既是黨的要求,也是團組織建設的需要,更是團的事業(yè)發(fā)展的關鍵性因素。一是以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,加強對團干部進行教育,及時組織團干部的理論培訓和業(yè)務培訓,不斷提高團干部隊伍綜合素質。二是配齊配強團組織領導班子。及時把政治堅定、德才兼?zhèn)洹⒄兺怀?、群眾公認的優(yōu)秀團員青年充實到團組織中,不斷提高抓共青團工作的能力。三是注重典型引路,大
力宣傳推廣一批在共青團工作崗位上勤勤懇懇、任勞任怨、扎實工作的優(yōu)秀團干部,使廣大團干部無愧于團組織,無愧于廣大團員青年,使他們能夠帶領廣大青年團員不負重托,不辱使命,更加勤奮地學習,更加扎實地工作,把火紅的青春奉獻給全面建設小康社會,維護邊防轄區(qū)政治和社會治安穩(wěn)定的偉大事業(yè)。
第三篇:機床行業(yè)面臨的形勢及對策
機床行業(yè)面臨的形勢及對策:
1、機床的設計及創(chuàng)新能力不能滿足航空航空制造業(yè)需求。
2、沒有成熟的數控系統(tǒng),國產的數控系統(tǒng)始終沒有做大做強。
3、機床精度及精度的保持性不夠。
4、設備的穩(wěn)定性和可靠性不夠。
5、成附件的質量有待提高。
6、服務意識薄弱。
7、國內數控機床現狀:在中檔和經濟型數控領域內發(fā)展迅速,市場的占有率
較高,但是在高檔機床發(fā)展方面較為緩慢,長期在中低端市場競爭,高檔數控機床的設計、制造、生產經驗不足。
對用戶工藝的了解不夠,機床設計有針對性不強,對機床的現場應用不能提供技術支持。機床設計不注重細節(jié),尤其對輔助裝置的可行性考慮不夠,安全防護裝置設施不完善,切削、冷卻液飛濺嚴重。機床的檢測性能技術不完善。
8、傳統(tǒng)的機床加工模式在當前是不適用的,不健全的,機床制造業(yè)應當有通
用的機床但對一些特殊的產業(yè),謀求量身定制機床的開發(fā)和研究尤為重要,比如能源、航空、航天等。
9、機床不僅僅是一個產品,而是全套的、整體的、最優(yōu)化的的解決生產的方
案。
10、機床企業(yè)要善于創(chuàng)新、尋求不斷突破,形成創(chuàng)新機制,長效運行,推動創(chuàng)
新機制。
11、應當明確目標,發(fā)展無污染技術,人機交互技術。
第四篇:中國社會道德問題面臨的形勢與對策建議
【社會觀察】
中國社會道德問題面臨的形勢與對策建議
馮叔君 陸軍榮 上海社科院副研究員
近期,一些道德方面的事件引發(fā)了社會對當前道德教育的反思,所謂“道德滑坡”的簡單化論調由此成為公眾與媒體關注的焦點。其實,社會道德波動是世界各國在經濟與社會轉型發(fā)展階段存在的共性問題,中國當前表現出來的社會道德問題,并不意味著中國公民道德水平的下降。
目前中國的社會道德建設已經取得了顯著成效,但由于中國特色的社會主義制度、規(guī)范、機制尚在發(fā)展與成長之中,社會道德規(guī)范還沒有完善和剛性化,道德理念還只是傳統(tǒng)文化的自發(fā)表現,沒有內化于民眾的心中。引發(fā)當前各種社會道德問題的本質根源不完全在于公民道德水平問題,而在于社會轉型期政治、經濟、法律等制度建設的不完善性。因此,我國公民道德建設,既要吸取各國社會道德建設的有益經驗,讓中華民族優(yōu)秀的道德文化傳承下來,也要積極利用社會道德輿論的力量引導與完善各項制度,填補轉型中制度設計的漏洞。
第一,社會道德建設是執(zhí)政黨建設的重要抓手。社會道德建設是社會建設的核心內容,通過社會道德建設,可確立中國社會發(fā)展的靈魂主線。社會道德建設是文化建設的傳承內容,是中國傳統(tǒng)文化走向現代化、制度化的重要途徑與載體;社會道德建設是執(zhí)政黨 1
建設的重要抓手,社會道德建設對執(zhí)政黨而言,既是面對社會風險的挑戰(zhàn),也是樹立執(zhí)政威信的籌碼。中國共產黨亟須利用和通過“社會道德建設”,更好地促進我國經濟與社會的同步轉型,增強黨的向心力與凝聚力,提高執(zhí)政水平。
第二,德育須貫穿學校教育全過程,輻射全社會。從學生的縱向成長來說,從小學、中學到大學,根據不同階段年齡身心發(fā)展特點,由教育主管部門提出要求,設計不同內涵但內在統(tǒng)一連貫的道德教育核心課程。從學校、社會、家庭的橫向來說,三個層面應體現出相互促進的特征,即家庭教育、學校教育和社會教育三位一體,家庭教育是基礎,學校教育是核心,社會教育是整體,在密切配合、協(xié)力推進中發(fā)展。
第三,把道德教育推及公民生活的各個方面。公民道德教育不是單純的個人道德完善,而是要注重培養(yǎng)適應現代社會和生產所需要的基本道德素質。愛國主義教育、法制觀教育、價值觀教育、倫理道德教育、健康人格教育等都應成為道德教育的基本內容,要把道德教育推及公民生活的各個方面。公民道德教育不但內容廣泛,而且同社會生活緊密聯(lián)系,具有較強的實用性。在具體實施中要注重道德教育內容的層次性問題,針對不同年齡層次開設不同教學內容的公民教育課。
第四,良好社會道德意識形成需法律保障。社會道德問題根源于社會現實問題,現實問題的解決要依賴于各種制度、法律的完善。譬如:要建立和完善社會信用體系,以個人信用體系建設來促
進社會道德的完善。
第五,發(fā)揮好媒體對社會道德建設的正確引導作用。社會道德主要是通過輿論的引導、譴責與監(jiān)督來維護實現的,要注重利用大眾傳播媒介對公眾的影響力,積極發(fā)揮媒體對社會道德事件報道的輿論壓力,促進我國社會道德建設。同時,在當前情況下也要避免媒體、尤其是網絡對于社會道德失范問題過分夸大,影響公眾對社會道德建設與政府的信心,增加社會道德建設的難度。
第六,挖掘傳統(tǒng)文化資源,構建當代中國社會道德話語體系。我國加強社會道德建設,在涉及到價值觀教育、生命教育、公民道德教育等內容中,要注重中國傳統(tǒng)文化的運用,選擇傳統(tǒng)道德文化中富含人文性、主體關懷性的資源深入挖掘,最大限度地保持傳統(tǒng)道德和儒家文化的傳承性。如設置“至真”、“至誠”等路名的標示,在學校、博物館和文化館等場所豎孔子塑像和融入“論語元素”等。
第五篇:中國主要資源(煤炭)面臨的形勢與戰(zhàn)略對策
中國主要資源(煤炭)面臨的形勢與戰(zhàn)略對策
一.我國煤炭資源現狀
1.煤炭資源分布廣泛,總量豐富。我國煤炭資源分布面積約60多萬平方公里,保有資源量10202億噸;全國煤炭資源總量5.57萬億噸。
2.煤類齊全、煤質優(yōu)良。我國煤炭以特低硫、低硫煤為主,占56%;灰分中等,以低中灰、中灰煤為主,占查明資源量的76%,中西部地區(qū)分布著豐富的優(yōu)質動力用煤,是全球少有的優(yōu)質動力用煤。
3.我國煤炭資源在全球煤炭資源中占據舉足輕重的地位,煤炭資源總量位居世界第一,可采儲量為2040億噸,位居世界第二。我國煤炭具有其它能源無可比擬的優(yōu)勢,煤炭約占我國化石能源的95%,儲量的90%。
4.煤系共伴生礦產資源豐富。煤系地層中具有煤層氣、鍺、鈾、高嶺土等多種礦產,新疆、內蒙古等省區(qū)煤田中含有豐富的鈾礦。
二.煤炭資源現狀不容樂觀。
1.煤炭資源勘探程度低。資源中精查資源量僅占25%,詳查資源量僅占17%,絕大部分為普查找煤資源量。
2.經濟可采儲量少,人均占有量低。據2002年國土資源部公布的數據,儲量為1891億噸,基礎儲量3341億噸,資源量6861億噸。儲量僅占查明資源量的18%,人均占有量僅145噸,低于世界平均水平。
3.煤礦點多面廣,產業(yè)集中度低,資源配置不合理,資源浪費嚴重。我國已利用煤炭資源量3469億噸,大型礦井占用資源量約680億噸,中型礦井利用資源量300多億噸,而小型礦井利用資源量達2500多億噸。資源回采率也不高,資源浪費嚴重。
4.尚未利用資源中可供建井的可采儲量嚴重不足。我國尚未利用資源量6563億噸,可供大中型礦井利用的精查資源量僅300億噸左右;優(yōu)等詳查資源量約420余億噸,精查勘探選擇的余地不大,相應的普查資源也不足,資源外部開發(fā)條件差。
5.焦煤、肥煤、瘦煤等主要煉焦配煤稀缺,全國肥煤373億噸,焦煤695億噸,瘦煤445億噸,三者僅占查明煤炭資源量的14%,而優(yōu)質煉焦用煤則更少。
6.我國煤炭資源開采條件比較復雜;資源分布與區(qū)域經濟發(fā)展水平、消費需求不相適應,不合理開發(fā)導致北方干旱地區(qū)水資源破壞,也導致生態(tài)環(huán)境的進一步惡化。
三.戰(zhàn)略對策
一是要制定一套完善的管理和開采制度,實現煤炭產業(yè)組織結構合理,禁止非法開采和私自開采,加快大型煤炭基地建設。國家不斷加強對煤炭資源的控制力,集中對煤炭進行開采,減少資源浪費和環(huán)境污染。
二是加強煤炭資源綜合評價和勘查。建立煤炭資源勘查準入制度,研究煤炭資源技術、經濟、環(huán)境綜合評價方法,摸清煤炭資源的家底。開展煤礦區(qū)生態(tài)環(huán)境調查,研究煤炭資源開發(fā)與水資源保護、生態(tài)環(huán)境建設協(xié)調發(fā)展問題,促進煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三是加大煤炭資源勘查投入。國家可設立專項資金,支持煤炭基礎地質工作和重點礦區(qū)詳查工作;建立煤炭地質勘查多元化投融資體系,運用減免企業(yè)稅收、貸款貼息和允許地勘企業(yè)上市融資等方式,鼓勵地勘單位開展煤炭資源風險勘探,促進商業(yè)性煤炭地質勘查市場形成和良性發(fā)育。
四是依靠科技進步,促進煤炭地質可持續(xù)發(fā)展。加大煤炭地質勘查設備更新改造的力度,以高新技術改造傳統(tǒng)地質勘查業(yè),加強國際國內技術合作和交流,加大煤炭地質科技工作的深度和廣度。
五是要重視煤炭是不可再生資源,我們要好好利用。加快對新的可再生資源的開發(fā),以取代不可再生資源的作用。