第一篇：公司勞動競賽模式的實施對企業(yè)績效的影響研究

公司勞動競賽模式的實施對企業(yè)績效的影響研究

摘要：勞動競賽是職工在企業(yè)現(xiàn)代化建設中發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性的一項重要活動，是經(jīng)濟建設中一種有效的組織形式和方法，是工會緊密聯(lián)系黨、政、團的一種重要手段，通過勞動競賽能提高企業(yè)職工的整體素質(zhì)和管理水平，增強職工的主人翁意識和集體觀念，有效促進生產(chǎn)技術進步，提高勞動生產(chǎn)率，從而促進企業(yè)各項經(jīng)濟技術指標的全面完成，保證公司方針、目標的實現(xiàn)。本文以廣州市地下鐵道總公司為例對勞動競賽的影響進行研究。

關鍵詞：勞動競賽，生產(chǎn)經(jīng)營，職工隊伍建設

1.項目背景

廣州市地下鐵道總公司以省十項工程勞動競賽“六比六賽”的競賽內(nèi)容為基礎，根據(jù)地鐵建設規(guī)模大、范圍廣、施工人員多、管理難度大的特點，同時結合廣州地鐵參建單位的特點，通過多種途徑、多種渠道以及富有特色的組織方式和活動方式，宣傳、發(fā)動、組織參建單位參與勞動競賽。將廣州軌道交通工程建設納入廣東省十項工程勞動競賽范圍，設立了廣州軌道交通工程賽區(qū)。緊緊抓住廣州軌道交通跨越式發(fā)展的難得機遇，與時俱進，在加強和完善現(xiàn)有工程建設管理模式的基礎上，不斷探索新的管理手段和機制，找準切入點，深化競賽活動的內(nèi)涵，在競賽活動的內(nèi)容、范圍、領域、形式上以及組織機制、工作機制、獎勵機制、約束機制上進行大膽的探索和拓展，并不斷向廣度和深度延伸；實現(xiàn)了由“傳統(tǒng)型”、“體力型”競賽向“智力型”、“技巧型”競賽的轉(zhuǎn)化，突出創(chuàng)新、創(chuàng)先、創(chuàng)優(yōu)，在創(chuàng)新中不斷發(fā)展。把廣大建設者的積極性和聰明才智，引導到加快地鐵工程建設上來，激發(fā)廣大建設者的創(chuàng)造活力，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，同時，加強各參建單位之問的交流，賽出風格、賽出水平、賽出效果，使地鐵工程建設屢創(chuàng)佳績、碩果累累。

2.在勞動競賽的組織過程中的經(jīng)驗

2.1、總部領導高度重視、各分賽區(qū)大力支持，不斷完善勞動競賽組織形式廣州軌道交通工程賽區(qū)歷年來采取將各類工程劃分為7個分賽區(qū)，由建設事業(yè)總部相關部(室)分線路或分專業(yè)來組織開展競賽工作的方式2007年，為讓不同類型、不同專業(yè)的參建單位能夠更合理、更規(guī)范地開展勞動競賽，經(jīng).恩公司工會牽頭，廣州軌道交通工程賽區(qū)正式劃分出以地鐵工程供貨商為主體的第八分賽區(qū)，同時擴大賽區(qū)勞動競賽的組織單位，由廣州地鐵物資公司、車輛中心、AFC

中心、建設總部總體部來組織第八分賽區(qū)勞動競賽的日常工作和競賽評比工作。同時，賽區(qū)對各分賽區(qū)相同專業(yè)的評分表進行了規(guī)范和統(tǒng)一，并隨總體方案一起下發(fā)，保證了競賽評比工的有序進行。

按照每年的勞動競賽總體方案及實施細則，各參建單位、各級黨工團組織攜起手來，以勞動競賽為契機，按照六比六賽的要求精心組織生產(chǎn)，競賽熱情高漲，在超，常規(guī)的建設任務和各種艱難險阻面前，以萬眾一心、眾志成城的團隊精神，以求真務實、真抓實干的工作作風，鍥而不舍，積極穩(wěn)妥地推動各條新線建設，使各條新線工程呈現(xiàn)出你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的新局面，勞動競賽掀起新高潮。

2.2、加大安全生產(chǎn)、文明施工管理力度，保障農(nóng)民工權益

廣州地鐵多年來大規(guī)模建設，安全生產(chǎn)管理面臨深基坑多、周邊環(huán)境復雜、參建單位力量不足、勞務人員素質(zhì)難以在短期內(nèi)提高等困難?？偛恐饕獓@“安全生產(chǎn)、預防為主”的方針扎實開展工程安全生產(chǎn)管理工作，著力建立和完善全員、全方位、全過程安全管理機制。

每年，建設總部與各工程部簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，層層落實安全目標責任；從2002年起，在工程施工合同中增加條款，實施“安全生產(chǎn)風險抵壓金”制度，進一步促進承包商的安全投入和安全管理。進一步加大了安全宣傳教育力度；工程開工前聯(lián)合安全監(jiān)察部對施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位駐地總監(jiān)進行安全談話，組織承包商項目經(jīng)理、總工、安全員、總監(jiān)和總監(jiān)代表進行了兩場大型安全培訓，組織了7次不同層面人員參加的安全活動，配合市建委督促落實“平安卡”制度，切實抓好安全教育。通過采取多層級、全方位、多手段和多方法并用的安全生產(chǎn)管理和風險防范措施，使工程的安全風險處于可控狀態(tài)。

2.3、通過競賽組織、促進工程進展，如期完成投資任務，攻克大量技術難點在勞動競賽的促進下)各分賽區(qū)掀起“比、學、趕、幫”的熱潮，各工點工程進度良好，克服了前期推進困難、物價上漲等因素，如期完成了投資任務，并攻克大量的技術難點。建設中的珠江新城旅客自動輸送系統(tǒng)盾構隧道需穿越既有的正在運營的一號線，其拱頂與一號線底板最短距離僅2.3米，這就要求施工產(chǎn)生的沉降不得超過8mm由于施工給一號線運營帶來的安全風險極大，建設總部會同總公司有關部門和參建單位組成臨時專項指揮小組，24小時輪流值班，嚴格審查施工方案，細致檢查每一個施工細節(jié)，嚴密監(jiān)控現(xiàn)場每一個參數(shù)，最終確保了盾構隧道成功穿過一號線由于工期緊，三、四號線開通后很多機電系統(tǒng)調(diào)試工

作遺留到2007年。但由于新線開通就遭遇大客流，白天不能停運，所有系統(tǒng)調(diào)試工作只能在晚上地鐵停運期間進行。對此，建設總部加強信號等關鍵專業(yè)技術力量，成立了由總部分管領導掛帥的攻關小組，會同各方力量白天總結分析，晚上通宵調(diào)試，克服了作業(yè)時間短、作業(yè)后必須確保第二天正常運營等困難，終于取得圓滿成功。

2.4、重視科技創(chuàng)新，以新技術、新材料、新工藝、新設備的運用為地鐵建設加速

地鐵建設是一項科技含量極高的工程，為使地鐵的建設又快又好，緊貼時代科技的發(fā)展，廣州地鐵一向重視科技的研發(fā)及創(chuàng)新，2007年地鐵的建設過程中，通過科技人員的努力，完成了大軸力樁基托換、上軟下硬地層條件下橫通道與大斷面正洞交叉口雙層拱施工、大跨隧道快速度施工、近臨危舊建筑物隧道開挖控制爆破施工等一系列難題，并順利解決了在巖溶地層中采用盾構法施工的種種技術難題。在通過老城區(qū)的線路中，由于拆遷工作困難，沒有足夠的施工空間，有多個車站做了暗挖或明暗結合，站臺、站廳分離的設計方案，或上下重疊布置的方案；在圍護結構施工中，由于老城區(qū)等周邊環(huán)境要求較高，為了保護建筑物及施工中不擾民，采用旋挖鉆和雙輪銑槽機進行成孔成槽；礦山法施工在小凈距地段為了消除或減小后施工隧道對先行隧道的影響無法采用爆破法施工，于是單臂掘進機鑿巖機等非爆破開挖技術在廣州地鐵得以成功應用；另外在礦山法地段施工中，為了解決過砂層的難題，五號線珠獵區(qū)間采用洞內(nèi)wss長管注漿加固砂層效果良好，目前該段己貫通，又為礦山法施工解決了一道難題；還有復合地層盾構施工中，五號線區(qū)一楊區(qū)間的上下重疊隧道及小曲線半徑隧道區(qū)間(R=200m)也順利掘進；并且有多種輔助工法應用于盾構施工中:礦山法開挖、盾構拼裝管片通過解決了局部硬巖地層的掘進問題；在五號線東圃一車阪南區(qū)間洞內(nèi)TAC材料加固砂層的工法使通過洞內(nèi)改良不良地層得以實現(xiàn)?？萍紕?chuàng)新，成為了地鐵工程建設的助燃劑。

2.5、定期組織階段性評比表彰工作，激勵參賽單位為廣州軌道交通工程建設建功立業(yè)

為促進勞動競賽更蓬勃發(fā)展，給參賽單位鼓勁，賽區(qū)競賽辦公室及各分賽區(qū)都對勞動競賽進行了階段性評比，并由建設總部發(fā)文表彰。這些階段性的評比起到了強心針的作用，促使各參賽單位更注重勞動競賽的各項要求，按照“六比六

賽”的要求扎扎實實地開展工作，一大批在競賽中表現(xiàn)良好的單位獲得建設總部發(fā)文表彰，如六號線東黃盾構區(qū)間中鐵隧道局項目部、一德路站及海珠廣場站四川鐵科監(jiān)理部等。

除了分賽區(qū)的季度評比工作以外，競賽辦公室還組織了勞動競賽半年巡檢工作，由各分賽區(qū)勞動競賽負責人組成的檢查團，深入到各分賽區(qū)的施工現(xiàn)場，聽取工地項目經(jīng)理匯報本單位在開展勞動競賽中所做的工作，并對照六比六賽的內(nèi)容，從工程質(zhì)量、成本控制、科技創(chuàng)新、建設工期、安全生產(chǎn)、廉政建設等方面匯報競賽指標的完成情況。各分賽區(qū)代表還介紹了本賽區(qū)的勞動競賽組織情況，各工點勞動競賽總體情況和各項指標總體完成情況，評比工作開展情況，競賽組織工作存在困難等。通過檢查，為年底的勞動競賽評比和下年度勞動競賽的持續(xù)開展提供了依據(jù)和第一手資料；通過評比，鼓勵參建單位再接再厲，以競賽促生產(chǎn)。

3.企業(yè)績效

中鐵二局軌道項目部以開展“六比六賽”勞動競賽為契機，在項目部掀起“大戰(zhàn)150天，確保兌現(xiàn)工期目標”的社會主義勞動競賽。首先成立了以項目經(jīng)理為組長的勞動競賽領導小組，為競賽活動的開展提供了組織保證；二是根據(jù)地鐵公司勞動競賽實施細則，結合軌道施工實際情況，制定了在全員中開展以“六比六賽”為主要內(nèi)容的社會主義勞動競賽方案，具體細化了競賽活動內(nèi)容，為活動的有序開展提供了制度保證。三是加強內(nèi)部管理制度的健全。根據(jù)“六比六賽”的具體要求，進一步建立健全了安全、質(zhì)量保證體系，建立和完善了工程施工管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和操作性強的崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責任、項目成本控制、管理科技創(chuàng)新及各項考核辦法，做到了組織嚴密、領導到位、責任到人。項目部通過開展“大戰(zhàn)150天，確保兌現(xiàn)工期目標”的社會主義勞動競賽，克服了天氣制約因素、區(qū)間交叉作業(yè)干擾大、線路移交不連續(xù)，人、料、機轉(zhuǎn)移頻繁、大宗材料吊裝上橋安全壓力大、洞內(nèi)作業(yè)場地狹窄等困難，投入員工1200多人、現(xiàn)場移動式焊軌機3臺、作業(yè)基地6個，沿線日均投入20臺以上的大型機械和運輸設備參與現(xiàn)場施工生產(chǎn)，形成多個作業(yè)面全面展開鋪軌的大戰(zhàn)局面。

中鐵電氣化局集團充分發(fā)揮行業(yè)龍頭的技術、管理和裝備優(yōu)勢及專業(yè)隊伍集中度高、專業(yè)技術系統(tǒng)集成和一體化的綜合優(yōu)勢，組織主力陣容成立廣州地鐵項目部，創(chuàng)造地鐵建設新紀錄。項目部結合四號線工程特點，提出了明確的工程目

標和針對性措施:用五道防線保安全，用六大關口保質(zhì)量。根據(jù)廣州地鐵四號線特點研發(fā)了專用工具，制定了“倒排工期、專業(yè)包干、量化考核、層層負責”的施工組織設計，制定了施工安全、質(zhì)量、進度、機械運轉(zhuǎn)、后勤保障及緊急搶險六大保證體系。用網(wǎng)絡技術對施工實施動態(tài)管理，依據(jù)三體系程序，對質(zhì)量、安全進行全過程控制，使“人、機、料”實現(xiàn)最佳組合。確保了12.29目標，打了一個漂亮的功堅戰(zhàn)。在短短半年的有效施工時間里共完成建安產(chǎn)值7590萬元。發(fā)揚電化局“促、創(chuàng)、千”企業(yè)精神，克服重重困難，完成486.47條公里環(huán)網(wǎng)電纜敷設、接續(xù)，開通接觸網(wǎng)46條公里，完成7個變電所設備安裝調(diào)試。

魚大盾構項目土建施工在廣州市政府、廣州市地下鐵道總公司各級領導、勘測設計院、中原監(jiān)理、中鐵二局各級領導的親切關心、幫助、指導下，在相鄰施工單位的大力支持、協(xié)調(diào)一:有序開展，全體職工在第一階段的施工中充分發(fā)揚了中鐵二局“開路先鋒”精神，精誠團結；充分發(fā)揚了不折不撓，頑強拼搏的奮斗精神。自開工以來，始終堅持超前策劃、技術創(chuàng)新、精心組織、精細管理，安全生產(chǎn)，科學施工，團結奮戰(zhàn)，主動出擊，不斷掀起施工高潮。克服了場地狹窄，攻克了砂層地質(zhì)；在8Z-2,9Z-2，平均硬度高達SOMpa的全混合花崗巖，每30一50環(huán)頻繁換刀的地層中，先后創(chuàng)下了24環(huán)、27環(huán)、29環(huán)、30環(huán)、最終創(chuàng)下了32環(huán)中國施工企業(yè)管理協(xié)會統(tǒng)計的全國日進度之最，9月進度創(chuàng)下了516環(huán)774米國內(nèi)混合花崗巖地質(zhì)月掘進之最。

中鐵一局集團草淘項目部承建廣州市地鐵五號線草暖公園一小北站一淘金站區(qū)間盾構施工任務口本區(qū)間是五號線重點、難點控制性工程，地層復雜多變，主要穿越溶洞區(qū)域、石灰?guī)r地層、廣從斷裂帶和微風化花崗巖等地層。針對本區(qū)間施工難度大、任務重、風險大等困難，項目部認真組織開展以“六比六賽”為主要內(nèi)容的勞動競賽活動，充分調(diào)動、激發(fā)了職工積極性、創(chuàng)造性。廣大職工群策群力，攻艱克難，日夜奮戰(zhàn)，確保了右線盾構于4月18日提前始發(fā)，左線盾構于6月20日按期始發(fā)。8月2日盾構區(qū)間左線順利穿越溶洞區(qū)域。據(jù)權威部門介紹，盾構機掘進穿越溶洞群，這在我國尚屬首例。截止2006年1工月25日，左線掘進1170米，右線掘進973.1米，完成建安產(chǎn)值9302.59萬元，為業(yè)主下達年度計劃的125%，提前2個月完成施工任務。

中鐵隧道集團廣州地鐵五號線獵潭盾構區(qū)間項目部在地鐵公司的正確領導和設計監(jiān)理的支持幫助下，開工伊始就對項目管理、隊伍建設、技術保證、施工

重點、難點進行了細致分析、系統(tǒng)策劃，提出了安全無事故、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)良、速度創(chuàng)一流、環(huán)境創(chuàng)和諧、效益獲最佳的目標。在施工生產(chǎn)中精心組織、超前規(guī)劃，僅用短短3個月的時間就完成了約24 00米的盾構掘進任務，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。提前2.5半月完成了地鐵公司下達的全年度施工任務。項目部注重工序銜接和過程控制，保證了各項施工高效快速進行。實現(xiàn)了11天完成兩臺盾構機的組裝和始發(fā)、3天拆完負環(huán)等高速度、高效率的施工。并實現(xiàn)了始發(fā)當月單臺盾構機推進210環(huán)的好成績，創(chuàng)造了雙線單月掘進979.5米的施工紀錄，連續(xù)兩個月施工產(chǎn)值突破2850萬元的成績，其中月份完成產(chǎn)值3346萬元。右線盾構從7月28日始發(fā)，l0月底到達端頭，左線盾構8月i0日始發(fā)，11月初到達端頭。左右兩條盾構區(qū)間，從始發(fā)到貫通僅用3個月的時間就完成了區(qū)間隧道掘進，區(qū)間貫通比原計劃提前了8.5天，創(chuàng)造了廣州盾構史上項目施工時間最短、速度最快的盾構掘進記錄。

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第二篇：淺論企業(yè)文化對企業(yè)績效的影響

淺論企業(yè)文化對企業(yè)績效的影響

摘要：企業(yè)文化通過影響企業(yè)氛圍提高員工產(chǎn)出，統(tǒng)一的價值觀降低企業(yè)內(nèi)耗、共同的行為方式產(chǎn)生協(xié)同效應從而提高企業(yè)績效。大力培育員工的使命感、不斷改進豐富企業(yè)文化、重視員工參與性是當前企業(yè)文化建設必須重視的問題。

關鍵詞：企業(yè)文化 影響方式 企業(yè)績效

企業(yè)文化是一種具有強大效應和輻射作用的管理要素，具有頑強的生命力和巨大的影響力，它通過對員工價值觀的影響作用于員工的心理狀態(tài)和工作行為，從而影響企業(yè)的整體效益，最終決定企業(yè)未來的命運和長遠前景，是一種成本低廉、潛力巨大、作用廣泛的軟性生產(chǎn)力。當前背景下深入探討企業(yè)文化的作用，對于提高企業(yè)績效具有深遠的意義。

一、企業(yè)文化的內(nèi)涵

企業(yè)文化是組織文化的一種，它是指某一企業(yè)內(nèi)全體成員共同信奉和遵循的價值觀，是促使企業(yè)全體員工擁有共同的工作態(tài)度和行為的基本信念、認知和一系列規(guī)則，是一個隨內(nèi)外部環(huán)境變化而不斷變化的動態(tài)過程。從本質(zhì)上來說，企業(yè)文化是發(fā)生并作用于企業(yè)范圍內(nèi)的由一定的社會存在決定的某種特定的社會意識，集中反映出某個特定企業(yè)在經(jīng)營管理方面的核心理念。企業(yè)績效包括管理效率和經(jīng)濟效益兩個部分，是企業(yè)在特定時期內(nèi)完成預期目標的程度，包括數(shù)量指標、質(zhì)量指標、效率高低及盈虧情況等，企業(yè)文化和企業(yè)績效二者之間存在著密切的關系。

二、企業(yè)文化對企業(yè)績效的影響

(1)通過影響企業(yè)氛圍提高員工產(chǎn)出

企業(yè)文化會對企業(yè)氛圍產(chǎn)生影響，企業(yè)氛圍可以分為兩種，一種是惡性的企業(yè)氛圍，一種是良性的企業(yè)氛圍。在惡性的企業(yè)氛圍里，員工會產(chǎn)生強烈的疲倦、孤獨、憤怒等負面情緒，從而影響員工的精神、心理以及生理狀態(tài)，一定程度上降低員工勞動生產(chǎn)的積極性。如果負面情緒過多，員工不但不能發(fā)揮個人的潛能，而且還會使得個體的產(chǎn)能水平降低到正常水平之下。而良性的企業(yè)氛圍有益于在員工中營造出一種舒適、愉悅、積極的輕松氛圍，讓他們懷著一種興奮的心態(tài)來工作。在這種輕松而簡單的氛圍內(nèi)，企業(yè)內(nèi)的員工不需要花費大量的時間和精力去應付和解決各種復雜而不良的人際關系，這種舒心的工作環(huán)境會使企業(yè)成員時時感受到企業(yè)的關懷與鼓勵，在這樣的企業(yè)中員工沒有人際壓力，可以全身心的投入到工作中，產(chǎn)生較高的工作績效。

(2)通過統(tǒng)一的價值觀降低企業(yè)內(nèi)耗

從哲學的角度講，企業(yè)文化是一種價值觀，但這個價值觀和每個個體所擁有的千差萬別的個體價值觀不同，它是一種共同的價值觀。這種統(tǒng)一的價值觀對每個員工的個人理念及其對事物的判斷、認知，對不同員工看待問題的出發(fā)點、理解問題的角度與采用的方法起著根本的、決定性的作用。事實上，由于多種因素的共同影響，不同的價值觀會對員工的心理、行為產(chǎn)生不同的結果。消極、扭曲、自私的價值觀會在員工的內(nèi)心深處產(chǎn)生陰暗、灰色的心理感受，從而增加員工的無形壓力、加深員工之間以及普通員工和上級之間的誤解、加劇各種矛盾的沖突，最終會造成員工寶貴的時間和精力的消耗。而積極、向上、正確的價值觀可以將員工的正氣、個體潛在的良好人性極大地激發(fā)出來，促使員工以客觀、積極的心態(tài)看待和處理自己身處的環(huán)境和面臨的各種壓力，避免耗費更多的時間、經(jīng)歷和感情，以便集中精力投身于企業(yè)的生產(chǎn)中，從而對提高企業(yè)績效產(chǎn)生積極的影響。

(3)通過共同的行為方式產(chǎn)生協(xié)同效應

企業(yè)文化的出發(fā)點是培育企業(yè)員工擁有共同的價值觀，落腳點是在正確價值觀的基礎上表現(xiàn)出友善、積極、努力、頑強的人際行為和工作方法?，F(xiàn)代心理學證明，員工個體行為與企業(yè)整體行為方式之間的差異是員工人際壓力產(chǎn)生的重要原因，換句話說就是，優(yōu)秀企業(yè)文化造就的是員工良好的行為方式，這種良好的行為互動可以大大減弱或消除員工的人際壓力感。相反，不良的企業(yè)文化則會使員工具有各種不良的行為方式，使員工之間以及員工和上級之間產(chǎn)生隔閡和沖突，加大員工的人際壓力并給彼此造成不應有的傷害。人際壓力的廣泛存在會在很大程度上給企業(yè)的協(xié)同效應帶來不利的影響?，F(xiàn)代企業(yè)理論指出，企業(yè)是多種要素的重新組合，其存在的目的是為了充分發(fā)揮不同要素整合后產(chǎn)生的“1+1>2”的整合效應，是為了使這種要素“取長補短”耦合共進，如果有人際沖突現(xiàn)象在企業(yè)中大量存在，則企業(yè)預期的協(xié)同效應就會大打折扣，從而降低企業(yè)績效。

三、促進企業(yè)文化建設的建議

(1)大力培育員工的使命感

企業(yè)文化具有多重屬性，而其中企業(yè)文化的使命感對企業(yè)績效的影響最為突出，因而企業(yè)著手進行企業(yè)文化建設的過程中要十分注意對企業(yè)文化使命感的塑造。構建使命感的關鍵是要充分重視對企業(yè)文化一致性的培育，因為文化一致性能夠把員工緊密地凝聚在企業(yè)的戰(zhàn)略目標之下，提高企業(yè)成員對企業(yè)這個整體的認同程度。當企業(yè)面臨重大危機和巨大困難的時候，僅靠幾條規(guī)章制度是無法使企業(yè)擺脫危機的，關鍵時刻只能依靠員工的自覺和對企業(yè)的認同感，向心力能夠緊密將員工凝聚在一起，讓員工自覺地為企業(yè)付出和奮斗。

(2)不斷改進豐富企業(yè)文化

企業(yè)文化對企業(yè)績效具有巨大的影響，但企業(yè)文化并不是一成不變的，當環(huán)境發(fā)生變化企業(yè)文化決不能停滯不前而必須主動應變，否則就會成為阻礙企業(yè)績效提升的攔路虎和絆腳石。企業(yè)管理的很多案例證明，一部分原本表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)最終在激烈的競爭中被淘汰出局，往往是因為這部分企業(yè)的管理文化落后于內(nèi)外部環(huán)境的變化，企業(yè)文化從績效管理的發(fā)動機變成了剎車器。因此，從事企業(yè)文化建設必須重視對企業(yè)文化適用性的建設，做到與時俱進不斷改進和豐富企業(yè)文化建設的內(nèi)涵。

(3)重視參與性企業(yè)文化建設

企業(yè)文化是一種行為的結晶，它需要不斷的同化、感化和強化，而參與性正是現(xiàn)代企業(yè)文化的一個重要內(nèi)容，企業(yè)要吸引員工主動參與到企業(yè)的日常經(jīng)營管理中來，使企業(yè)員工充分了解和參與企業(yè)的重大經(jīng)營管理活動，給予員工更多的知情權和參與權，使其更深刻地感知自己是企業(yè)的一員并得到來自企業(yè)充分的重視和尊重。在員工積極參與的同時，管理者也能夠及時有效地了解和把握員工的心理狀況和感情需求，采取針對性的措施來增強員工對企業(yè)的滿意度和忠誠度。

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四、債權人利益的保護

新《公司法》放松資本管制必將激發(fā)社會投資熱情，釋放經(jīng)濟活力，對經(jīng)濟發(fā)展起到極大的推動作用。但此次公司法修改，由于具有倉促性，加上我國相關理論和實踐經(jīng)驗不足，還存在一些缺陷和不足之處。筆者認為本次公司法的修改，較大的問題就是相關配套制度的缺失或者不完善，而配套制度中一個非常重要的問題就是公司債權人的利益保護問題，此次公司法修改在這一問題上未能有所體現(xiàn)。接下來，筆者就將對新公司法背景下債權人利益保護措施的完善提出一些建議。

(1)盡快修改相關法律、法規(guī)的規(guī)定

新《公司法》出臺以后，與《公司登記管理條例》《證券法》等法律、法規(guī)的相關規(guī)定必然會發(fā)生一定j中突。只有做到法律法規(guī)聯(lián)動修改，保持法律的統(tǒng)一性，才能夠確保法律的順利實施，才能真正為新公司法背景下保護債權人利益提供法律基礎。

(2)完善人格否認制度的規(guī)定

我國目前規(guī)定的人格否認制度即揭開公司面紗制度比較原則化，在實踐中很難操作，未真正達到保護債權人利益的目的。新公司法背景下，公司注冊資本對債權人的保護作用大大降低，那么，人格否認制度對于保護債權人利益就顯得尤為重要了。因此，完善人格否認制度刻不容緩。建議最高人民法院盡快出臺相關司法解釋，明確人格否認制度適用的相關標準，適當擴大其適用范圍，增強人格否認制度的可操作性和可訴性，加大相關股東對債權人的責任承擔。

(3)加大有關主體的責任追究力度

就公司而言，其應該不斷完善公司的財務會計制度等，按時向有關機關報送公司的報告，及時公布公司的相關信息。如果因為公司在這些方面的過錯而造成對公司債權人利益的損害，那么公司就應當對債權人承擔相應責任。

公司董事等高管人員對于公司應當履行忠實勤勉義務，如果其自身濫用職權或者對股東的違法行為疏于監(jiān)管而造成公司債權人利益的損害，其就應當對債權人承擔相應的責任，我國公司法雖然在這方面已有規(guī)定，但懲罰力度還不夠，建議今后修法時能夠加大董事等高管人員對于債權人的責任承擔。

我國目前對于評估、驗資等機構提供虛假證明材料，損害債權人利益，對債權人承擔的責任規(guī)定得太輕，不能很好地保護債權人利益，建議今后修法時能夠予以考慮。

(4)引進美國的“衡平居次”原則

實踐中，公司股東常常通過給予公司借款的形式來賺取、轉(zhuǎn)移公司的財產(chǎn)，損害或者危及債權人的利益。而我國在這方面沒有相關規(guī)定，今后修訂相關法律法規(guī)過程中，我們有必要引進美國的“衡平居次”制度，即公司破產(chǎn)之際普通債權人對公司之債優(yōu)先于濫用權力的股東對公司之債的受償，從而保護公司普通債權人的利益。

(5)建立債權人的集體組織，規(guī)定債權人介入權

債權人對公司所持債權可能數(shù)量大，時間也比較長，但債權人仍然無權參與公司的經(jīng)營決策及對管理者的決定，面對公司可能侵害自己權益的決定無計可施。我們可以探索建立債權人組織，并賦予其一定的對公司的參與權與知情權，當公司作出的決定可能侵害債權人利益時，由該組織向公司表達債權人的意見，主張權利。此外，筆者認為，面對公司管理者惡意轉(zhuǎn)移公司財產(chǎn)的行為等，可以賦予債權人介入權即撤銷權，當然這個權利也可以由債權人組織來行使。

(6)建立健全社會信用體系

在新《公司法》取消最低資本限額等后，公司的信用對于保護債權人利益就顯得更加重要了，而我國目前社會信用體系還存在一些不足，亟需我們進行完善。我們應該盡快建立以政府為主導的，以工商部門的經(jīng)濟戶籍庫為基礎的，全天候全方位低成本的市場主體信用信息公示系統(tǒng)。在具體制度上，應規(guī)定所有公司企業(yè)組織都要及時公示公司企業(yè)信息并規(guī)定懲戒機制;實行“黑名單”和“負面清單”制度，使失信者“一處違規(guī)，處處受限”，加大其失信成本;借鑒美國等國家的經(jīng)驗，引入民間信用評級機構等。最后，我們應加大宣傳教育力度，督促公司企業(yè)履行公示義務，教育債權人提高自己判斷公司企業(yè)信用的能力。新《公司法》在健全社會信用體系方面也做出了一些努力，如改企業(yè)年檢制度為公司報告公示制度等。國家工商總局開通的全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)也已投入使用。相信，在今后相關制度的進一步完善和各方的共同努力下，我國一定能夠早日建成完善的市場主體信用信息公示系統(tǒng)，建立起完備的社會信用體系。

第三篇：淺談人力資源對企業(yè)績效的影響范文

淺談人力資源對企業(yè)績效的影響

[摘 要]：隨著時代的發(fā)展，績效管理在企業(yè)經(jīng)營管理活動中占據(jù)關鍵地位，是全員參與的目標管理。科學有效的績效管理對于防止人才流失發(fā)揮著重要作用。眾多企業(yè)管理層開始越來越多地關注人力資源對企業(yè)績效的影響。把握好人力資源管理對企業(yè)績效管理的指導原則，充分發(fā)揮人力資源管理對企業(yè)績效指導的最大作用，顯得尤為關鍵。

[關鍵詞]：人力資源；績效；人文管理

新時期企業(yè)的發(fā)展，充分認清了人力資源對企業(yè)績效的重大意義，特別是進入經(jīng)濟高速發(fā)展的高速時代，人力資源管理對績效的影響越來越受到公司、企業(yè)高層領導的高度重視，所謂“績”就是數(shù)量，所謂“效”就是貢獻或增值程度，績效就是活動在一定時間內(nèi)完成的工作量，是一個經(jīng)濟學、管理學概念，有別于以前對工作成績的考核單純認為工作任務的完成情況當作工作成績的觀念。

一、建立企業(yè)人力資源績效管理體系的正確觀念

人力資源績效管理體系以績效考核為主，還包括計劃、回顧、評估等幾個步驟，通過績效管理，企業(yè)可以引導員工行為，并以監(jiān)督考核的方式提高企業(yè)員工的工作效率和創(chuàng)新能力，最終實現(xiàn)企業(yè)效益的增長和提高。建立企業(yè)人力資源績效管理系統(tǒng)時需要秉承正確的績效管理觀念。

首先，要認識績效管理的深刻內(nèi)涵。績效管理體系與簡單的績效考核不同，強調(diào)的是通過計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等多種管理手段，綜合使用幫助企業(yè)或部門、員工的績效提高。認識到績效管理體系的內(nèi)涵，必須樹立起正確的績效管理觀念，在許多企業(yè)中，績效考核僅僅是薪酬獎勵的一種評估形式，這就是對績效管理的一大錯誤觀念?？冃Э己俗鳛榭冃Ч芾眢w系中最為核心的部分，其目的在于通過考核完成績效改革和企業(yè)價值評價，所以要突出考核的過程性，并不足單

純地重視“員工薪酬”這一結果。

其次，在績效管理體系建立的過程中，要重視公平性。由于績效管理的最終目的在于企業(yè)收益增強，員工效率得到提高，所以在建立績效管理體系的過程中要重視公平性，避免因不公正行為影響員工的積極性。這種公平公正的觀念，不是體現(xiàn)在薪酬上，而是在物質(zhì)獎勵、精神獎勵以及職位提升上，這與員工的利益是直接聯(lián)系在一起的，只要把握公平的觀念，就將激發(fā)出員工無窮的激情和潛力。

最后，要建立人性化的績效管理體系。雖然建立了一套制度，但是工作中的變化是突然性的，績效管理的具體辦法不能完全估計到這些可變因素，因此許多苛刻的條文制度將引起員工的不滿，造成負面影響。只有在人性化的觀念下，將“以人為本”貫徹到具體工作當中，使員工意識到其作為人力資源的優(yōu)越性，有利于員工個人才能最大程度的得到發(fā)揮。

二、人才流失與績效管理

一些路橋企業(yè)雖然每年也招收了很多新員工，但是同時每年也流失大量的老員工，這些人大多流往民營企業(yè)，具體分析起來，其根本原因在于員工未能產(chǎn)生對企業(yè)文化的認同感和企業(yè)歸屬感。每個企業(yè)必然存在企業(yè)文化，企業(yè)文化不論其外顯的制度文化和行為文化、物質(zhì)文化如何，它最終都是由內(nèi)在的、特定的企業(yè)核心價值觀念所決定的。當一個新員工進入企業(yè)的時候，他首先面臨的就是對企業(yè)文化的適應和融入問題。其核心，就是他能否建立對企業(yè)文化所蘊含的企業(yè)核心價值觀念的認同感，從而才能產(chǎn)生對企業(yè)的歸屬感，也就是“家”的感覺。員工之所以選擇“離家出走”，從根本上說，就是沒有能夠建立對企業(yè)核心價值觀念的認同感，從而也談不上歸屬感。

從社會學的角度看，認同感與歸屬感是基于雙方利益背景的共識而建立的。企業(yè)存在的首要理由是“盈利”，企業(yè)因盈利所以得到生存并發(fā)展，企業(yè)和企業(yè)雇員之間是一種利益共存體的關系，正如企業(yè)招聘一個員工的原因是因為期待員工能夠滿足企業(yè)的需要一樣，員工之所以選擇應聘這家企業(yè)，首先不是由于企業(yè)需要他，而是因為他期望企業(yè)能夠滿足他個人的需求。企業(yè)希望員工為企業(yè)創(chuàng)造價值的前提。就是要能夠讓員工意識到：

“只要我努力奉獻于這家企業(yè)，企業(yè)便能夠為我創(chuàng)造個人期待的價值”。促成這種歸屬感與認同感建立的責任主體首先是企業(yè)，而不是員工。從企業(yè)管理的角度看，不能“守株待免”的期待員工主動適應企業(yè)，而是企業(yè)必須主動的幫助員工融入企業(yè)文化與企業(yè)核心價值觀念。這便需要企業(yè)必須了解員工的需求，并且把員工需求整合到企業(yè)目標愿景中。

“全員參與”的績效管理體系可以實現(xiàn)員工需求與企業(yè)目標的整合，從而為建立員工對企業(yè)價值觀念的認同感和歸屬感提供制度保障。譬如，在績效計劃的制定過程中，管理層能夠征求員工的意見，員工參與目標制定，從而使員工認同企業(yè)績效的目標；在績效過程控制階段，通過持續(xù)雙向溝通，實現(xiàn)員工自我控制的過程，其實就是不斷使員工融入企業(yè)價值觀念的過程；績效考核等反饋控制階段，就是員工通過績效反饋體系，實現(xiàn)自我調(diào)整和自我成長的過程。當完成一個績效管理的閉環(huán)運作后，員工全面參與企業(yè)目標的實現(xiàn)，也就逐步建立了對企業(yè)價值觀念的認同感和歸屬感。

三、發(fā)揮人力資源管理對企業(yè)績效指導的最大作用

如何才能充分發(fā)揮人力資源管理對企業(yè)績效指導的最大，當前要著重在以下四個方面下工夫：

一是堅持優(yōu)勝劣汰，對選拔聘用和收入分配進行動態(tài)管理。將優(yōu)勝劣汰的人力資源管理競爭法則引入企業(yè)績效管理工作領域，就是要讓客觀標準在選人用人過程起基礎性作用，變“伯樂相馬為“賽場選馬”，變“人選人”為“標準選人”。按照人事制度改革的方向，拓寬“上”的渠道，逐步擴大競爭上崗的范圍，公布任職條件和任期目標，通過公開報名、考試答辯、群眾評議、組織考察、黨委審定產(chǎn)生人選。然后按規(guī)定程序予以委(聘)任；在實行任期制、試用制的基礎上，建立末位淘汰制，疏通“下”的渠道。對綜合考核處于末位的，實行警告整改或嚴重者辭退，以競爭的方式建立退出機制：緊緊圍繞擴大民主這個重點，堅持民主化的基本取向，進一步完善民主推薦、民主測評等一系列制度，體現(xiàn)選任的動態(tài)原則；建立動態(tài)的收入分配制度。堅持以崗定薪，崗變薪變，收人與業(yè)績掛鉤，讓競爭來優(yōu)化人員配置，調(diào)整人才資源的存量結構。

二是堅持發(fā)展的觀點，完善動態(tài)管理過程中人力資源考核體系。第一，科學設計注重實績的考核標準。不僅要看其對黨的基本路線和新時期企業(yè)發(fā)展方針的態(tài)度如何更要看實際貫徹執(zhí)行的成果如何，即將實績作為考核的主要依據(jù)。設置各類各崗人員履行職責的實績標準。由于不同類別、崗位、層次人員的職責性質(zhì)和工作難易程度不同，在實績標準設置過程中要做到共性和個性相結合，對每個崗位上的人員從專業(yè)素質(zhì)、組織領導、完成任務、群眾威信等方面，制定不同的標準。第二，協(xié)調(diào)運用定性和定量的考核方法。必須定性與定量相結合。如在考核的基本要素上，可設置基本學歷、任職經(jīng)歷、專業(yè)培訓經(jīng)歷、專項考核成績等具體指標；在工作實績上，可把完成日常工作任務和急難險重任務等情況列為量化指標；在群眾的公認度上，可把民主評議的得票率作為量化指標，等等，達到項目標準的定性和定量互補，避免“數(shù)字出成績”的現(xiàn)象。第三，全方位運用考核結果?？己说哪康暮头e極作用在于對考核結果的正確運用。建立規(guī)范的人力資源考核制度，將考核結果的運用擺到重要位置。一方面是要將考核結果與廣大員工職務和薪酬的升降、調(diào)整結合起來，以真正實現(xiàn)能者上、庸者下；另一方面是將考核結果與獎懲結合起來，以鼓勵先進，鞭策后進。

三是堅持“兩個轉(zhuǎn)變”，加強員工工作的動態(tài)監(jiān)督。要堅持“兩個轉(zhuǎn)變”，“兩個轉(zhuǎn)變”，就是變事后監(jiān)督為事前、事中、事后監(jiān)督相結合，強化事前、事中監(jiān)督；變被動監(jiān)督為主動防范，把監(jiān)督寓于員工教育、選拔任用、管理的全過程。做到“兩個轉(zhuǎn)變”就要以多元化、合理化、可行性化為著力點，建立全方位的員工監(jiān)督制度體系。不斷完善多元化的監(jiān)督制約機制。健全巡視制度和檢查通報等制度，強化上級組織監(jiān)督；實行員工識別評價、決定、監(jiān)督三權分離，形成用人上相互制衡關系；按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，健全領導班子在用人上的決策程序、議事規(guī)則和工作制度，強化班子內(nèi)部監(jiān)督。健全選任員工通報制度、聽證制度、群眾質(zhì)詢制度、舉報制度，強化群眾監(jiān)督：要不斷完善全程化的監(jiān)督制約機制。健全領導干部選任工作責任制，領導干部選任工作全程監(jiān)督制度和績效考核評估制度；要不斷完善剛性化的監(jiān)督制約機制，把各項

監(jiān)督制度逐步以法定的形式固定下來，并以罰則明確界定用人失察失誤責任追究，促進管理工作不斷走向科學化、系統(tǒng)化和法治化。

四是主動適應動態(tài)管理要求，建立員工動態(tài)管理信息庫。現(xiàn)有的員工管理數(shù)據(jù)庫，大多是靜態(tài)反映企業(yè)員工的基本情況，主要實現(xiàn)統(tǒng)計匯總和查詢功能，難以適應員工動態(tài)管理的要求。動態(tài)管理信息庫除了應包括廣大員工的姓名、年齡、性別、學歷、職務、工資等基本情況外，還應該包括員工的興趣、愛好、獎懲、培訓、業(yè)績、考察材料、接受監(jiān)督等多種情況，并在管理工作、中不斷進行補充。其目的是通過建立動態(tài)庫，全息展現(xiàn)企業(yè)員工素質(zhì)、能力、業(yè)績等方面的變化，全面反映員工的成長軌跡。

第四篇：公司治理對企業(yè)技術創(chuàng)新的影響研究

公司治理對企業(yè)技術創(chuàng)新的影響研究

摘 要：提升企業(yè)競爭力的關鍵在于促進技術創(chuàng)新，技術創(chuàng)新效率的提高關于在于公司治理。本文從企業(yè)技術創(chuàng)新的要素和條件角度，詳細分析了公司治理同企業(yè)技術創(chuàng)新之間的關系，這種關系主要體現(xiàn)在公司治理對企業(yè)技術創(chuàng)新在制度基礎、動力機制和資源投入方面的作用。在此基礎上從股權結構、董事會治理和經(jīng)營者激勵三個方面具體分析公司治理對企業(yè)技術創(chuàng)新的影響，探討從完善公司治理的角度提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力的路徑。

關鍵詞：公司治理；技術創(chuàng)新；股權結構；董事會治理；經(jīng)營者激勵

一、引言

企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體，不斷提升技術創(chuàng)新能力是企業(yè)具有持續(xù)發(fā)展的重要因素。企業(yè)在進行技術創(chuàng)新實踐中時常常會遇到各種難題，追究其中的根本原因，這些難題有些來自于技術本身，但更多難題與由公司治理引起的，與公司治理相關的組織制度、組織結構和管理對企業(yè)技術創(chuàng)新的形成和發(fā)展具有重大影響。通過建立有效的公司治理激勵機制，可以實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和提高公司的決策效率，進而顯著地影響企業(yè)的技術創(chuàng)新活動。研究公司治理與企業(yè)技術創(chuàng)新的關聯(lián)性，探討股權結構、董事會治理及經(jīng)營者激勵同企業(yè)技術創(chuàng)新之間的關系，有利于促進企業(yè)從完善公司治理的角度來提升技術創(chuàng)新能力，有一定的現(xiàn)實意義。

二、企業(yè)技術創(chuàng)新的要素、條件與公司治理

1.企業(yè)技術創(chuàng)新內(nèi)部要素與公司治理

首先，企業(yè)開展技術創(chuàng)新活動需要一定的物質(zhì)資源與人力資源，各種資源要素具有異質(zhì)性，影響著企業(yè)競爭能力的高低。企業(yè)使用的各種資源要素來自于企業(yè)的利益相關者，企業(yè)通過契約的規(guī)定，決定每個利益相關者資源投入和利益分配。即公司治理通過契約的制定及其治理機制來實現(xiàn)其配置企業(yè)資源的功能，從而作用于企業(yè)技術創(chuàng)新的資源要素。

其次，企業(yè)開展技術創(chuàng)新活動還需要“關鍵人”要素這一特殊資源，作為企業(yè)技術創(chuàng)新過程的重要角色，企業(yè)家在公司治理中常常作為主要決策者。企業(yè)家在企業(yè)創(chuàng)新活動中所展現(xiàn)各種經(jīng)營管理能力成為企業(yè)技術創(chuàng)新的重要資源，這些資源影響企業(yè)技術創(chuàng)新績效，影響著企業(yè)的價值。企業(yè)家作為技術創(chuàng)新的“關鍵人”是公司治理的主要對象，他們的經(jīng)營管理行為受到公司治理結構和機制的影響，進而對企業(yè)技術創(chuàng)新活動和績效產(chǎn)生重要影響。

再次，企業(yè)開展技術創(chuàng)新活動也依賴必要的組織管理要素，由于企業(yè)技術創(chuàng)新具有高風險性和高回報性兩種特征，作為企業(yè)制度安排的公司治理需要發(fā)揮其資源配置、利益分配等功能。

2.企業(yè)技術創(chuàng)新的條件與公司治理

就企業(yè)技術創(chuàng)新的動力條件而言，首先，公司治理通過契約的制定來明確各利益相關者的資源投入、權責及利潤分配，為企業(yè)的技術創(chuàng)新意愿提供制度保障；其次，公司治理通過其利益分配職能及激勵機制作用的發(fā)揮，驅(qū)動組織成員產(chǎn)生從事技術創(chuàng)新行為的意愿；再次，公司治理對于企業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)揮傳遞作用，股東通過與經(jīng)營管理者簽訂的契約來表達對企業(yè)創(chuàng)新的意愿，經(jīng)營管理者按照簽訂的契約約定，依據(jù)股東會和董事會的意愿來管理公司，同時，經(jīng)營管理者向組織中的其他員工表達創(chuàng)新的意愿，驅(qū)使他們產(chǎn)生技術創(chuàng)新的動力，簽訂契約，層層往下，以此展開企業(yè)技術創(chuàng)新。

就企業(yè)技術創(chuàng)新的能力條件而言，來自于企業(yè)利益相關者的擁有的物質(zhì)資源與人力資源是企業(yè)開展技術創(chuàng)新所需要的資源能力，公司治理作為一種配置手段，合理地優(yōu)化了企業(yè)資源投入者的回報，同時公司治理質(zhì)量的高低又會影響企業(yè)資源的投入，進而影響企業(yè)的技術創(chuàng)新，因此公司治理與企業(yè)技術創(chuàng)新的能力條件息息相關。

就企業(yè)技術創(chuàng)新的制度條件而言，公司治理作為現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，從根本上為公司的技術創(chuàng)新活動提供制度保障，同時，公司治理又可以優(yōu)化資源配置，提高企業(yè)決策效率，根本上建立了企業(yè)創(chuàng)新強有力的動力機制。

三、公司治理與企業(yè)技術創(chuàng)新關系的具體分析

1.股權結構與企業(yè)技術創(chuàng)新

一方面，集中的股權結構驅(qū)使控股股東有較強的動力去監(jiān)督管理者，緩解了管理者與外部股東之間的“代理沖突”問題。通過降低代理成本，選擇能力更強的經(jīng)營者，約束管理者行為，有效地解決了搭便車問題，提升了公司的整體價值。這些在一定程度上有利于促進技術創(chuàng)新。但另一方面，由于控股股東與其他外部投資者的差異性，控股股東往往趨于追求個人利益最大化，從而產(chǎn)生“侵占效應”。因此，應積極引導控股股東對技術創(chuàng)新等長期投資的偏好，通過建立和完善控股股東的約束與激勵機制，降低其侵占效應，抑制他們對短期目標的追逐。

不同的股東由于其性質(zhì)與能力的差異，對企業(yè)的技術創(chuàng)新也會產(chǎn)生不同的影響。國有股東由于產(chǎn)權主體不清晰，經(jīng)營目標多元化，導致國有股東及其代理人的沒有較強的積極性去監(jiān)督經(jīng)營管理者，不利于企業(yè)的技術創(chuàng)新。而個人大股東的產(chǎn)權主體清晰，主要目的是追求利潤最大化，這與技術創(chuàng)新的根本目的相一致。另外，個人大股東通常都在其投資的企業(yè)擔任經(jīng)營者或主要決策者的角色，很少存在代理問題，這為技術創(chuàng)新創(chuàng)造了有利條件。

2.董事會治理與技術創(chuàng)新

董事會在現(xiàn)代公司治理結構中占據(jù)核心地位，董事會在企業(yè)的日常實踐中對企業(yè)技術創(chuàng)新的決策具有決定性的作用，董事會結構影響企業(yè)技術創(chuàng)新績效的高低。董事會規(guī)模、獨立董事比例等董事會結構因素都會對技術創(chuàng)新產(chǎn)生影響。

董事會規(guī)模的擴大對于企業(yè)技術創(chuàng)新活動會產(chǎn)生雙重影響。一方面，董事會規(guī)模的擴大，會使企業(yè)在實現(xiàn)技術創(chuàng)新過程中所必須的專業(yè)技術知識、管理知識等傳播到董事會內(nèi)部，擴大信息來源，企業(yè)在技術創(chuàng)新決策過程中接收各種不同的意見，提高技術創(chuàng)新的效率。另一方面，董事會規(guī)模的擴大也會對企業(yè)技術創(chuàng)新產(chǎn)生不利影響，主要為以下三個表現(xiàn)：第一董事會成員之間的協(xié)調(diào)成本變高；第二董事會決策時間長，信息傳速度慢，效率低下，第三董事會產(chǎn)生“搭便車”的現(xiàn)象。因此，董事會規(guī)模與企業(yè)技術創(chuàng)新之間呈現(xiàn)倒U形曲線關系。

獨立董事是外部董事的一種，提高獨立董事的比例可以提高董事會的獨立性。獨立董事的引入能夠有效抑制各種機會主義與投機主義，提高企業(yè)的相對獨立性，引導董事及高管從公司長遠利益層面進行考慮和決策問題，讓企業(yè)吸取各種不同種類的創(chuàng)新意見，從而對企業(yè)技術創(chuàng)新具有明顯的促進效應。

3.經(jīng)營者激勵與技術創(chuàng)新

技術創(chuàng)新活動對于股東而言是極具有吸引力的，但對于經(jīng)營者來說并非如此，代理問題的存在導致經(jīng)營者主要追求權力威望以及個人效用最大化，因而會嚴重降低和抑制他們對創(chuàng)新的重視。因此，企業(yè)需要降低代理成本、解決代理問題。而經(jīng)營者激勵可以成為實現(xiàn)這些目標的手段，它消除了技術創(chuàng)新的外部性，實現(xiàn)外部性的內(nèi)部化轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)營者對技術創(chuàng)新的重視程度。其中，作為經(jīng)營者激勵主要手段的股權激勵，是企業(yè)技術創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的動力。

四、結論及政策建議

作為現(xiàn)代企業(yè)制度的核心內(nèi)容，公司治理影響和決定著企業(yè)技術創(chuàng)新過程中所需的資源和要素，股權結構、董事會規(guī)模、管理層激勵等治理要素都會影響企業(yè)技術創(chuàng)新的績效。具體而言，集中的股權結構對技術創(chuàng)新具有促進和抑制的雙重效應，適度集中的股權結構對企業(yè)技術創(chuàng)新產(chǎn)生積極的影響；董事會規(guī)模與企業(yè)技術創(chuàng)新之間呈現(xiàn)倒U形的關系，同時存在促進和抑制兩種情況；適度的經(jīng)營者激勵機制對企業(yè)的技術創(chuàng)新產(chǎn)生有效的影響。

為了提高企業(yè)技術創(chuàng)新的效率，增強企業(yè)自身的價值和利益，可以從以下幾個方面進一步完善公司治理：一是積極完善公司的股權結構，既要防止過度集中化，又要避免過于分散化；二是從公司的獨立董事制度入手，完善公司獨立董事制度的外部環(huán)境，保持公司的相對獨立性；三是注重對經(jīng)營者實施激勵，加快推行公司高管人員股權激勵計劃，適當加大高管人員持股比例。

參考文獻：

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第五篇：電子政務對政府績效的影響研究

電子政務對政府績效的影響研究

2009-11-0

2近年來，隨著信息技術的飛速發(fā)展，對包括政府和企業(yè)在內(nèi)的生產(chǎn)生活均產(chǎn)生很大的影響。電子政務作為一個開放的、具有耗散結構的復雜系統(tǒng)，對傳統(tǒng)的政府運 作模式產(chǎn)生重大的影響。如何利用電子政務發(fā)展這樣一個契機，建設高效、廉潔、開放、透明的政府，來實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變和業(yè)務流程優(yōu)化，使我國政府成為一個高 效、廉潔、開放的政府，這是一個復雜問題。雖然我國電子政務建設總體上仍處于初級階段，業(yè)務水平不高，電子政務的出現(xiàn)使我國政府績效有了提高。

一、政府績效

“政府績效”顧名思義就是政府工作完成或政府工作的成績、成效、功績、政績?！罢冃А笔墙⑴c政府效率上的，而政府效率是有兩個方面的內(nèi)容，一是行 政效率，二是財政效率。行政效率是指行政行動的有效性，通過目標的達成與時間、人力的投入來表達。它具有注重過程和目標達成，不計成本等資源投入的特點。財政效率是通過公共效果與公共資源投入相比而確定或評價的政府活動的有效性。在建設高效行政管理體制，強調(diào)政府效率時，顯然我們會要選擇財政效率這一標 準。行政在追求行政效率時，會造成財政資金的高浪費，行政機構決策脫離群眾，強迫命令等問題。這樣在增加財政支出的同時公共利益并沒有增長。財政效率公共 偏好原則使行政官員在工作時將真正能為民辦實事，對于建立廉潔高效的政府有著重要作用。

政府績效理論中另一個重要理論是“為顧客服務”理論。它使得政府績效有了明確的目標，并將“人民”這個廣義的概念轉(zhuǎn)變?yōu)椤邦櫩汀边@個狹義的概念，使采用政府績效的操作性更強。有利于改變政府的官僚主義形象，建立務實、有效的政府。

二、電子政務

電子政務是深化政府機構改革，轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府績效的保障，也是推進國民經(jīng)濟和社會信息化進程中政府部門的必然選擇。

（一）電子政務建設的背景

電子政務是一種基于網(wǎng)絡，面向政府部門內(nèi)部、政府部門之間、政府與企業(yè)之間及社會的信息處理和服務系統(tǒng)。它能把政府的服務都融入到這個網(wǎng)絡中，實現(xiàn)一種整合無縫的集成的“一站式”服務。

我國在1999年1月由40多家部委（局、辦）信息主管部門共同倡議發(fā)起的“政府上網(wǎng)工程”，旨在推動各級政府部門為社會服務的公眾信息資源匯集和應用 上網(wǎng)。在政府上網(wǎng)工程的推動下，我國政府站點迅速增加，網(wǎng)頁內(nèi)容日益豐富，在政策傳遞、網(wǎng)上服務等電子政務方面都有了一定的進展。我國政府借此契機深化行 政管理體制改革。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進管理方式，推行電子政務，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理 體制。

在電子政務系統(tǒng)的“三網(wǎng)一庫”（政務外網(wǎng)，政務內(nèi)網(wǎng)，部門內(nèi)網(wǎng)以及以數(shù)據(jù)倉庫為基礎的電子政務數(shù)據(jù)庫）建設中，電子政務外網(wǎng)是電子政務 建設的核心內(nèi)容。它是政府機關應用現(xiàn)代信息和通信技術，將管理和服務通過網(wǎng)絡技術進行集成，在信息網(wǎng)絡上實現(xiàn)政府組織結構和工作流程的優(yōu)化重組，超越時 間、空間與部門分隔的限制，全方位地向社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、高水準的管理和服務。根據(jù)《國家信息化領導小組關于我國電子政務建設指導意見》及《關于 推進國家電子政務網(wǎng)絡建設的意見》中的定義，政務外網(wǎng)作為政府部門專網(wǎng)，主要支持政府部門通過互聯(lián)網(wǎng)面向公眾提供服務。與政府部門內(nèi)部專網(wǎng)相比，政務外網(wǎng) 具有開放性和通用性的特點。因其直接面向社會大眾，其建設也受到頗多的關

（二）電子政務的優(yōu)點

1、提高了政府工作效率?，F(xiàn)代 市場經(jīng)濟條件下，要想獲得發(fā)展優(yōu)勢就要求政府高效行

政。電子政務中的關鍵是“政務”，而非“電子”。電子政務就是把政府搬到網(wǎng)上，政府通過網(wǎng)絡快捷收集和 處理信息，及時做出決策，實行透明、陽光行政，極大地提高工作效率，政府部門還可以通過網(wǎng)絡與公眾和企業(yè)間開展雙向的信息交流與決策，有助于減少“跑冒滴 漏”等現(xiàn)象，還可以改變所謂的“門難進，事難辦”的現(xiàn)象，降低了進政府辦事的“門檻”。

2、加強了政府的信息服務能力。政府在網(wǎng)上發(fā)布政策信 息，打破時空和地域限制，使公眾能及時的了解政府的法規(guī)、政策，不再是以往那種層次關卡的書面了解方式。在政策文件網(wǎng)頁上開設意見反饋窗口，就能極大地提 高政府對社會信息及時了解，加強了服務應急能力；各種各樣和各個方面的對政府的批評和建議也能讓政府官員看到，廣開了言路。另一方面政府職能部門之間通過 計算機網(wǎng)絡實現(xiàn)有權限的實時互通的信息共享，是信息的流通更加及時快速。

3、促進政府職能轉(zhuǎn)變。從熱衷于“管、審、批”的干預型政府轉(zhuǎn)變 為致力于“扶、幫、助”的服務型政府；從主要是為國有經(jīng)濟服務的傾斜政府轉(zhuǎn)變成為整個社會服務的全面政府.現(xiàn)在越來越多的政府部門已經(jīng)充分認識到，成功的電子政務建設必須結合政府的關鍵業(yè)務需求與業(yè)務應用來尋找突破口，以關鍵業(yè)務應用流程的網(wǎng)絡化來帶動整個政 府職能的轉(zhuǎn)變。

4、提升政府競爭能力。電子政務并提升了政府的競爭力，網(wǎng)絡時代的政府競爭力必然基于網(wǎng)絡基礎之上的，電子政務發(fā)展是社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要。

電子政務基于網(wǎng)絡運行，面向社會的對外公共服務和對內(nèi)跨部門協(xié)作的行政審批事務處理，實現(xiàn)對行政活動的有效執(zhí)行、監(jiān)督和管理。它實現(xiàn)政府部門間的信息共 享、互聯(lián)審批、協(xié)同辦公；動態(tài)監(jiān)督監(jiān)察業(yè)務辦理的進度、結果等情況，實現(xiàn)辦理業(yè)務的監(jiān)督監(jiān)察；同時，加強與社會的聯(lián)系，優(yōu)化政府公共服務體系的運行狀況，政務流程，提供政府運作效率。

三、電子政務對提高政府績效的影響隨著信息技術、通信技術、網(wǎng)絡技術在公共行政領域中的作用和發(fā)展，電子政務對政府績效的影響在各方面顯示出來：

1、對工作效率的影響。電子政務最直接的結果是簡化了辦公室的工作，將大量人員從大量文字、文件的手工處理狀態(tài)中解放出來，降低了辦公成本，縮短了時 間，提高了效率，并大大減少差錯率，明顯提高政府的工作效率和質(zhì)量。由于工作人員從大量的數(shù)據(jù)處理、文字處理任務中解脫出來，將時間和精力集中于政策制定 和決策制定的主要階段，有利于加快政策制定和決策速度，有利于提高政策績效和決策質(zhì)量。

電子政務中的績效管理系統(tǒng),利用現(xiàn)代信息技術,通過四 個子平臺即數(shù)據(jù)采集及輸入子平臺——數(shù)據(jù)與得分統(tǒng)計子平臺——績效配置管理子平臺——匯報演示子平臺,不僅能全面反映各級各項指標的進展情況,反映各項工 作的運行軌跡,對各項工作作出實時評價, 使單位的工作在日常動態(tài)監(jiān)控中能引起領導的及時關注與重視,以查找工作中的漏洞,而且自動生成綜合分析報告,直觀地反映出工作中的薄弱環(huán)節(jié)。使之能在后工 作中采取針對性措施,從而使目標更為科學、計劃更為周詳、措施更為得當。

電子政務帶來的開放性大大加強了政府行政的透明度和民主程度，為公共部門績效評估提供了可以利用的載體，這些不但為績效評估體系的建立提供了所需信息、技術、人員上的支持，還為整個績效評估活動的開展創(chuàng)造良好的物質(zhì)基礎和制度環(huán)境，績效評估的效率得到大大得改善。

2、對人力資源管理的影響。電子政務建設對人員素質(zhì)和人員結構有新的標準和崗位設置，明顯改變了用人需求，提高了公務員隊伍的群體素質(zhì)和群體績效，有效 地控制和減少公共部門的用人規(guī)模。政府辦公方式的轉(zhuǎn)變讓很多人在心理上難以適應，盡管政府部門已經(jīng)接入了內(nèi)部的網(wǎng)絡，但許多人卻不愿接受電子政務的到來，不愿利用網(wǎng)絡完成文件的形成和實現(xiàn)它的功能。所以推行任何改革，提高公務員素質(zhì)，思想解放是關鍵。應加強對公務員的思想政治教育，使之轉(zhuǎn)變觀念，從而在思 想上接受電子政務，進而在行動上積極應對這種變革。

要加大對公務員的培訓工作，使得他們掌握先進的信息技術，以適應全新的信息社會工作環(huán)境，并且要把信息 技術知識與技能的考核納入公務員綜合考核范圍之內(nèi)。電子政務將把公務員的選拔制度提升到一個公開、公正、公平的新層次。在1998年的政府機構改革，國務 院近

1.7萬名公務員中，大學本科畢業(yè)以上學歷的占65%。但地方政府500萬公務員中，大學本科畢業(yè)以上學歷的僅有10%，約有20%的公務員不會操作 計算機。而現(xiàn)在的公務員選拔中則出現(xiàn)數(shù)千大學生搶一個職位的現(xiàn)象，公務員的學歷層次在不斷提高。

3、政府運行機制的影響。通過電子政務，政府 部門在內(nèi)部改變了傳統(tǒng)的工作流程的同時，外部也改變了對用戶的工作關系。在傳統(tǒng)的治理模式中，用戶要在不同的政府部門進進出出，花費很多的時間和精力辦理 審批手續(xù)；而現(xiàn)在，由于政府實行“一站式”服務，在全天候、無縫隙的電子政務項目中，用戶可以按照自己的需求在政府門戶網(wǎng)站上查詢政策、工作信息，辦理各 種手續(xù)，如圖一所示。在電子政務的推動下，傳統(tǒng)的以“政府為中心”的官僚制模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙杂脩魹橹行摹钡姆招湍Ｊ剑穆毮芎头找庾R都發(fā)生了明顯的 變化。打破傳統(tǒng)政府組織結構模式的封閉，提供機會讓公眾參與。

4、對溝通過程的影響。隨著信息化浪潮席卷全球，建立一個迅速高效、方便、可靠、容量大功能強、24小時全天候的信息管理系統(tǒng)已經(jīng)成為提高管理水平的重要 手段。長期以來，與文件打交道是我國政府部門的主要工作之一。網(wǎng)絡技術的發(fā)展，電子政務的出現(xiàn)，明顯地擴大了政府內(nèi)部的溝通渠道和溝通范圍，一方面使上下 級之間、部門之間的單向溝通變成了雙向溝通，溝通更加有效。另一方面，使以領導者為中心的溝通變成了多中心的、全通道的互聯(lián)式溝通。溝通方式多樣化。其中 我們要看到年輕一代公務員所起到的作用，他們是最能重視和接受電子政務，有效的推動了電子政務的建設。

5、對政府與公眾關系的影響。政府工作 的效果如何,滿意度如何,作為服務對象的公民,是有著最優(yōu)發(fā)言權的。加強公民參與績效評估的制度化、程序化建設,完善信息公開制度,滿足公民的知情權,建 立公開聽證、民意調(diào)查、群眾評議等形式,搭建公民參與平臺是我們在政府事物中要注意的問題。長期以來中國政治生活的集權性和非自主性造成了民眾對政府的依 賴心理和冷漠心理。一方面，政治生活似乎淹沒了民眾社會生活的各個方面；另一方面人民似乎又遠離了政治，成為政治邊緣人。“電子政府”的建設以公眾服務為 中心，讓公眾享受到最方便、最體貼的服務，這也是我國實施電子政務戰(zhàn)略計劃的最終目的，使廣大公眾可以在任何時候、以自己最滿意的方式獲取所需的政府服 務。

根據(jù)馬克斯·韋伯“官僚制組織”理論，我國傳統(tǒng)政府組織結構的高度正式化、自上而下、嚴格層級節(jié)制的金字塔型組織模式將公眾排斥在政府組 織之外，嚴重限制和阻礙了公眾的政治參與，作為被管理者的公眾不愿也很難通過煩瑣的層級來參與和自身利益息息相關的政府績效評估。電子政務的發(fā)展使政府網(wǎng) 站以親民、便民的形象出現(xiàn)，特別是政府網(wǎng)站的互動性、應用性的加強，使得更多的人參政議政、建言獻策，通過網(wǎng)絡實現(xiàn)自己的民主權利，參政議政積極性大大提 高。電子政務將使政府咨詢與合作的雙向渠道得以貫通，從而進一步增強政府和社會各界之間的相互理解、支持與合作。

6、公眾對行政監(jiān)督的影響。公正有效的監(jiān)督辦法,是工作順利開展的保障。因此,建立有效的監(jiān)督機制尤顯重要，在電子政務中一站式服務的出現(xiàn)使的在監(jiān)督制度變得更加簡單有效，如圖二。

而且在監(jiān)督中難免出現(xiàn)人為操作和人情因素,而現(xiàn)代計算機技術則彌補了這些不足?？梢酝ㄟ^政務網(wǎng)絡平臺,將績效管理過程變成全透明式的、動態(tài)的、可及時全面掌握的具體內(nèi)容展現(xiàn)出來,實現(xiàn)日常管理的全程動態(tài)監(jiān)控,實現(xiàn)由人的管理轉(zhuǎn)向人與計算機相結合的管 理,進而構建電子績效管理系統(tǒng)。

并且電子政務推動了政府廉政建設，要求政務公開、透明，保證了政府事務的處理過程、處理時間、處理依據(jù)、處理結果對公眾公開，減少了傳統(tǒng)政務過程中可能出現(xiàn)的暗箱操作，加強了公眾對政府工作的監(jiān)督，從而有利于樹立廉潔公正的政府形象。

五、結束語

總之，電子政務建設提高了政府部門行政效率，降低了行政成本，建立了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明的行政管理體制，體現(xiàn)了執(zhí)政為民的宗旨。電子政務建設 促進政府職能從“管制型”向“管理服務型”轉(zhuǎn)變，工作從“低效運作”向“高效運作”提升,決策從“經(jīng)驗化”向“民主科學化”發(fā)展。同時，電子政務建設在推 進政府廉政建設方面也起到了積極的作用，為預防腐敗行為提供了有力的工具，為監(jiān)督腐敗行為提供了有效的手段。

（作者：湖南農(nóng)業(yè)大學 周慧）

聲明：本文為“2009年政府績效管理創(chuàng)新研討會”參會論文，版權歸作者所有，如需轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其它方式使用，必須征得作者同意。