第一篇：構(gòu)建學(xué)校德育管理與評(píng)價(jià)體系的實(shí)驗(yàn)報(bào)告

一、問(wèn)題的提出

(一)xx同志在第三次全國(guó)教育工作會(huì)議上的講話中指出：“要說(shuō)素質(zhì)，思想政治素質(zhì)是最重要的素質(zhì)”?？梢?jiàn)德育是素質(zhì)教育的核心，研究和構(gòu)建學(xué)校德育評(píng)價(jià)體系，是加強(qiáng)學(xué)校德育工作的當(dāng)務(wù)之急。

(二)堅(jiān)持以德育為首，是關(guān)系到學(xué)校辦學(xué)方向的大問(wèn)題。但長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)德育說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要，在實(shí)際工作中德育工作是個(gè)軟任務(wù)、軟指標(biāo)3缺乏嚴(yán)格的考評(píng)和具體、規(guī)范的衡量標(biāo)準(zhǔn)。在德育管理與評(píng)價(jià)中，抽象的多，具體的少；要求的多，可操作的少；定性的多，定量或定性定量相結(jié)合的少，德育的實(shí)效性差。

(三)在學(xué)校的德育工作中，存在著等上級(jí)安排計(jì)劃的多，自己主動(dòng)設(shè)計(jì)開(kāi)展的少；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題被動(dòng)補(bǔ)償性教育多，發(fā)揮德育主導(dǎo)作用少；零打碎敲的教育多，系列養(yǎng)成教育少等問(wèn)題。在德育養(yǎng)成上形不成教育系列，建立不起實(shí)質(zhì)性的教育評(píng)價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)。在時(shí)間、空間、人力和物力上得不到強(qiáng)有力的銜接和保證，不利于調(diào)動(dòng)德育工作者的積極性、主動(dòng)性，不利于學(xué)生良好思想品德的形成和發(fā)展。

(四)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化，學(xué)校生存和發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。育人的質(zhì)量決定著學(xué)校的命運(yùn)，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量已成為辦好學(xué)校的硬任務(wù)。

以上各點(diǎn)都說(shuō)明如何發(fā)揮德育評(píng)價(jià)的功能，構(gòu)建學(xué)校德育管理與評(píng)價(jià)體系，是需要認(rèn)真研究的重要問(wèn)題。

二、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容及過(guò)程

(一)德育評(píng)價(jià)研究的基礎(chǔ)、目標(biāo)及任務(wù)

1．德育評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)條件

近年來(lái)，由于世界經(jīng)濟(jì)和科技的競(jìng)爭(zhēng)，都十分重視智力資源的開(kāi)發(fā)，重視教育質(zhì)量和效益的鑒定和檢驗(yàn)，教育評(píng)價(jià)作為衡量教育的有效手段，也同時(shí)得到了迅速的發(fā)展。我國(guó)在教育評(píng)價(jià)的理論、評(píng)價(jià)的方法以及評(píng)價(jià)模式上也有了重大突破和發(fā)展：在教育思想的評(píng)價(jià)方面由“選拔適合教育的兒童”轉(zhuǎn)向了“創(chuàng)造適合兒童的教育”；在評(píng)價(jià)教育的對(duì)象及范圍方面由教師評(píng)學(xué)生擴(kuò)大到對(duì)整個(gè)教育領(lǐng)域的評(píng)價(jià)；由單一狹窄的學(xué)習(xí)范疇，擴(kuò)展到素質(zhì)教育的更廣泛的各個(gè)方面；在評(píng)價(jià)方法和技術(shù)上，由單純的定量或單純的定性評(píng)價(jià)發(fā)展到定量和定性相結(jié)合，自評(píng)和他評(píng)相結(jié)合，使評(píng)價(jià)對(duì)象由被動(dòng)、客體地位轉(zhuǎn)到主動(dòng)積極參與的主體地位。當(dāng)前，德育評(píng)價(jià)理論的建設(shè)，還處于起步階段，在評(píng)價(jià)新體系的構(gòu)建上必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握、研究已有的理論經(jīng)驗(yàn)，并在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，結(jié)合校情，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)建出具有自己特色的管理評(píng)價(jià)體系。

2．德育評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)的目標(biāo)及任務(wù)

中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的實(shí)施意見(jiàn)》指出，“要建立德育工作的評(píng)估制度，并把德育工作作為評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)、一所學(xué)校的教育教學(xué)工作的重要內(nèi)容”，在國(guó)家“九五”重點(diǎn)課題《整體構(gòu)建學(xué)校德育體系》的子課題的管理評(píng)價(jià)研究中，實(shí)驗(yàn)的最終目的就是要變單純的行政管理、單純的衡量尺度為調(diào)動(dòng)師生積極性，使評(píng)價(jià)成為提高教育教學(xué)質(zhì)量的動(dòng)力和保證。通過(guò)研究評(píng)價(jià)功能，使廣大師生在對(duì)考評(píng)的理論認(rèn)識(shí)和思想觀念上有一個(gè)突破，充分認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)在教育發(fā)展中的地位和作用。要突破思想觀念中僵化的評(píng)價(jià)模式，活躍評(píng)價(jià)的思想和理論，推進(jìn)管理與評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)的發(fā)展，拓寬評(píng)價(jià)功能范圍，提高評(píng)價(jià)對(duì)實(shí)際工作的效能。創(chuàng)造適應(yīng)教育發(fā)展的新的管理與評(píng)價(jià)體系，變?cè)u(píng)價(jià)對(duì)象為評(píng)價(jià)主體；變被動(dòng)消極等待為積極主動(dòng)參與；變外部行政監(jiān)管為啟動(dòng)內(nèi)因活力，使管理與評(píng)價(jià)相結(jié)合。

同時(shí)，通過(guò)德育評(píng)價(jià)研究要促進(jìn)學(xué)校德育實(shí)效性的力度，建立適合學(xué)校校情的德育管理與評(píng)價(jià)體系及班級(jí)、個(gè)人評(píng)價(jià)管理素質(zhì)量表，在評(píng)價(jià)的操作和方法上有一個(gè)新突破。

實(shí)驗(yàn)研究的任務(wù)主要是：

(1)健全學(xué)校德育工作考評(píng)體系，科學(xué)、有效地開(kāi)展德育管理評(píng)價(jià)工作，優(yōu)化各處室、各級(jí)管理部門(mén)及年級(jí)的管理評(píng)估機(jī)制，使評(píng)價(jià)在管理中實(shí)現(xiàn)，管理在評(píng)價(jià)中完善、提高。使管理人員既是評(píng)價(jià)人又是被評(píng)價(jià)者，使管理評(píng)價(jià)“你中有我，我中有你”，從而實(shí)現(xiàn)全員、全面、全程教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人的任務(wù)要求，對(duì)德育工作全過(guò)程進(jìn)行有效調(diào)控。

(2)建立專兼職德育工作者崗位職責(zé)評(píng)價(jià)指標(biāo)，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)他們的主導(dǎo)作用和積極性。把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入德育工作者評(píng)價(jià)中來(lái)，有效地提高學(xué)校的德育管理評(píng)價(jià)水平，使大家都全身心地投入到探索新時(shí)期德育工作規(guī)律，落實(shí)德育任務(wù)，提高德育工作實(shí)效性上來(lái)。

(3)不斷修定、完善德育管理者、班級(jí)和學(xué)生個(gè)體評(píng)價(jià)方案。

(二)實(shí)驗(yàn)研究的依據(jù)教職工工作質(zhì)量考評(píng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》、《教師資格條例》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)教育督導(dǎo)與評(píng)估工作的意見(jiàn)》以及市區(qū)教師評(píng)估體系和考核辦法等文件。

學(xué)生德育綜合素質(zhì)考評(píng)確定的依據(jù)為《中學(xué)生德育大綱》、《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見(jiàn)》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》等。

(三)實(shí)驗(yàn)的原則

為使管理高效、優(yōu)質(zhì)，我們建立、健全全體管理人員崗位責(zé)任制，以實(shí)現(xiàn)管理的最佳效果。完善德育管理評(píng)價(jià)體系，體現(xiàn)出以下幾項(xiàng)原則：

1．整體性原則：為實(shí)現(xiàn)教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人，全校教職工人人都是德育工作者，德育工作是每位學(xué)校工作人員重要的工作職責(zé)和必須承擔(dān)的任務(wù)。

2．有序性原則：年級(jí)、處室各負(fù)其責(zé)，縱橫管理，點(diǎn)面結(jié)合，形成網(wǎng)絡(luò)，使學(xué)校德育管理有序，制度規(guī)范，要求落實(shí)，為學(xué)生成長(zhǎng)創(chuàng)造最佳的教育氛圍。

3．動(dòng)態(tài)管理性原則：各級(jí)、各面都要體現(xiàn)過(guò)程管理、動(dòng)態(tài)評(píng)估，從發(fā)展看學(xué)生，充分認(rèn)識(shí)和掌握學(xué)生教育成長(zhǎng)規(guī)律。適時(shí)發(fā)揮和運(yùn)用好管理過(guò)程中的激勵(lì)、導(dǎo)向、反饋和校正的機(jī)制，使學(xué)生的成長(zhǎng)進(jìn)入良性循環(huán)。培養(yǎng)出高水平好學(xué)生，這才是管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

構(gòu)建班集體及學(xué)生德育評(píng)估模式的原則是：

1．科學(xué)性原則：指標(biāo)體系必須體現(xiàn)黨和國(guó)家提出的育人目標(biāo)規(guī)定的人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這是關(guān)系到育人方向的大問(wèn)題，也是德育的基本準(zhǔn)則。

2．導(dǎo)向性原則：目標(biāo)要體現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展、整體素質(zhì)的提高，克服“應(yīng)試教育”的弊端和傳統(tǒng)的學(xué)生鑒定模式的誤導(dǎo)，堅(jiān)持體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)的素質(zhì)教育的新觀念。

3．可測(cè)性原則：具體目標(biāo)分類要系統(tǒng)而不可交叉覆蓋，要體現(xiàn)單項(xiàng)獨(dú)立性、具體化、可操作、可評(píng)價(jià)，便于管理評(píng)估人員檢查、指導(dǎo)、量化。

4．簡(jiǎn)明性原則：指標(biāo)不要過(guò)于細(xì)化繁雜。尤其月檢查，項(xiàng)目多了突出不了每月教育管理的重點(diǎn)。要依據(jù)不同時(shí)期、不同階段的不同要求，使考核具有針對(duì)性、可行性、少而精，使管理和被評(píng)對(duì)象有章可循。

5．形成性原則：班集體和個(gè)人都采用過(guò)程管理模式。以階段評(píng)估為主，如一月有失誤，第二個(gè)月可糾正彌補(bǔ)?？己伺c過(guò)程指導(dǎo)相結(jié)合，使班級(jí)和個(gè)人，自己和自己比，然后再與別班、別人比，循序漸進(jìn)，逐步達(dá)標(biāo)，再創(chuàng)優(yōu)。

6．自評(píng)和他評(píng)相結(jié)合原則：充分發(fā)揮學(xué)生主體作用，培養(yǎng)學(xué)生成長(zhǎng)中良好的自我意識(shí)和自己教育自己、自己管理自己的能力，提高心理適應(yīng)水平，為今后學(xué)生的素質(zhì)提高和發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和能應(yīng)付或戰(zhàn)勝未來(lái)困難險(xiǎn)阻的耐挫力。

(四)實(shí)驗(yàn)實(shí)施的措施保證

1．更新觀念、統(tǒng)一思想，是搞好管理的前提和基礎(chǔ)

在建立德育管理評(píng)價(jià)體系的實(shí)踐中，我們狠抓了更新教育觀念、統(tǒng)一思想這一重要環(huán)節(jié)。發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變化給學(xué)校的德育工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。要使教育取得最佳效果，教師思想必須跟上形勢(shì)，認(rèn)識(shí)跟上發(fā)展。幾年來(lái)，學(xué)校每年暑假都組織班主任以上專兼職德育隊(duì)伍的成員參加全封閉的德育研究學(xué)習(xí)班，學(xué)習(xí)新觀念，解決新問(wèn)題，制定新規(guī)劃，落實(shí)新規(guī)程。幾年來(lái)重點(diǎn)解決了在貫徹素質(zhì)教育中的諸多問(wèn)題，如：樹(shù)立正確的教育觀、質(zhì)量觀、人生觀，建立全面貫徹黨的教育方針、面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的新觀念；在辦教育的指導(dǎo)思想上變“培養(yǎng)選擇適合教學(xué)的學(xué)生為目標(biāo)的教育”為“研究適合學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的教育”，打破舊傳統(tǒng)，倡導(dǎo)新思維；在德育工作的管理上要實(shí)現(xiàn)“全員管理、全面管理、全程管理?！奔葱纬伞叭巳硕际堑掠ぷ髡撸轮求w美勞全面發(fā)展，學(xué)校、家庭、社會(huì)形成教育合力的大教育新理念；政教處及專職德育工作者必須發(fā)揮好主力軍作用。我們要求政教處工作必須增強(qiáng)學(xué)生德育的計(jì)劃指導(dǎo)性，學(xué)生重點(diǎn)工作的科學(xué)預(yù)測(cè)性，組織活動(dòng)的針對(duì)性與系統(tǒng)性，提出管理要求的規(guī)范性，檢測(cè)評(píng)估的具體可測(cè)性以及重點(diǎn)常規(guī)的連續(xù)性。從而為全校德育工作既作表率又做堅(jiān)強(qiáng)后盾；全體教職工都要在各自崗位上寓德于教，搞好德育滲透；寓德于活動(dòng)，注重實(shí)踐性教育；寓德于服務(wù)，發(fā)揮學(xué)生自主性教育的主體作用。

2．建立科學(xué)、可測(cè)的目標(biāo)管理體系，落實(shí)人人育人的崗位責(zé)任制

經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，科學(xué)論證和幾年實(shí)踐，我校在教職工工作質(zhì)量管理評(píng)估內(nèi)容上本著力求體現(xiàn)“目標(biāo)可導(dǎo)向，行為可選擇，過(guò)程可調(diào)控，效果可測(cè)試”的原則，分別建立了《教師工作質(zhì)量評(píng)價(jià)目標(biāo)考核》、《班主任工作質(zhì)量評(píng)價(jià)目標(biāo)考核》、《職工工作質(zhì)量考核》以及各崗的崗位職責(zé)。所有這些目標(biāo)考核及職責(zé)均有德育目標(biāo)要求，從而使以德育人的任務(wù)層層落實(shí)、人人落實(shí)、處處落實(shí)。

3．建立目標(biāo)管理的指導(dǎo)、監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮管理評(píng)估的激勵(lì)、導(dǎo)向、反饋、矯正的作用

(1)學(xué)校的德育工作實(shí)行分級(jí)管理、分層負(fù)責(zé)，每月通過(guò)對(duì)考核目標(biāo)進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋矯正，對(duì)履行職責(zé)進(jìn)行評(píng)價(jià)。經(jīng)常性的隨機(jī)檢查和日常抽查，有效地促進(jìn)了德育目標(biāo)的落實(shí)，月考核的累計(jì)進(jìn)入學(xué)期總評(píng)。

(2)管理人員采取不同方式聽(tīng)取學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)有關(guān)方面對(duì)德育工作的意見(jiàn)，以此為依據(jù)對(duì)我校工作人員進(jìn)行考評(píng)。比如：每學(xué)期召開(kāi)

第二篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)評(píng)價(jià)體系如何構(gòu)建

黨風(fēng)廉政建設(shè)評(píng)價(jià)體系如何構(gòu)建

2013-08-26 第10版：觀察思考

作者：鄭亞軍 來(lái)源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 字?jǐn)?shù)：2239

近年來(lái)，嘉峪關(guān)市不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，不斷探索完善相關(guān)制度體系，不斷細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作舉措，以“干部清正、政府清廉、政治清明”為目標(biāo)，以“建設(shè)廉潔高效雄關(guān)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，共筑和諧幸福家園”為主題，著力構(gòu)筑“三墻一網(wǎng)一平臺(tái)”，即全社會(huì)預(yù)防腐敗的防火墻、各級(jí)干部廉潔自律的警示墻、有效防治腐敗的隔離墻，全面有效的監(jiān)督網(wǎng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)，努力建立覆蓋全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)評(píng)價(jià)體系，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。

執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制到位。堅(jiān)定執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，始終將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。把懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任書(shū)，形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)工作格局，做到了責(zé)任目標(biāo)明確、監(jiān)督考核規(guī)范、任務(wù)落實(shí)到位。圍繞中央、省委重大決策部署，加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)查有令不行、有禁不止的行為。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。對(duì)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、新聞報(bào)道、公務(wù)接待等提出了明確要求。特別是對(duì)開(kāi)會(huì)時(shí)間、會(huì)議人數(shù)、出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、文稿篇幅等進(jìn)行了具體規(guī)定。采取紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)“五會(huì)合一”的形式召開(kāi)了市委工作會(huì)議，全市各類會(huì)議較往年相比

壓縮了近50%。公務(wù)車輛購(gòu)置費(fèi)實(shí)現(xiàn)零支出。未審批新建樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目。財(cái)政一般公共服務(wù)支出較過(guò)去同期減少474.4萬(wàn)元，縮減17%。同時(shí)，嚴(yán)禁沒(méi)有明確目的及實(shí)質(zhì)內(nèi)容的公務(wù)考察活動(dòng)。

系統(tǒng)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。利用“六加模式”加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。嘉峪關(guān)市不斷創(chuàng)新工作思路，形成了以“六加模式”為舉措加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育。即經(jīng)常教育、主題活動(dòng)、基地建設(shè)、示范創(chuàng)建、警示教育、創(chuàng)新載體。同時(shí)，多管齊下加大監(jiān)督檢查力度。嘉峪關(guān)市成立了四個(gè)巡視督查組，出臺(tái)了巡視督查工作實(shí)施辦法，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況和中央、省、市重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。在全市重大工程建設(shè)項(xiàng)目中開(kāi)展專項(xiàng)預(yù)防職務(wù)犯罪試點(diǎn)，把監(jiān)督關(guān)口前移到工程進(jìn)度的各個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決懲處腐敗分子。始終把查辦違紀(jì)違法案件作為從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到有案必查，有查必果。

另外，在抓基層黨風(fēng)廉政方面，切實(shí)維護(hù)群眾利益。認(rèn)真貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，健全村務(wù)監(jiān)督組織，深化黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作，在農(nóng)村普遍建立了高標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)大廳，實(shí)行一站式、公開(kāi)化、一條龍便民服務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村“三資”清產(chǎn)核資工作，全面落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)鎮(zhèn)級(jí)“雙代管”制度和涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目?jī)r(jià)格公示制度。加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況監(jiān)督檢查，保證資金及時(shí)足額發(fā)放到戶。全部推行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理，兌現(xiàn)率、落實(shí)率、及時(shí)率均為 100%。圍繞提高效能，推進(jìn)行政和執(zhí)法監(jiān)察工作。

深入開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)。深入推進(jìn)“效能風(fēng)暴”行動(dòng)，開(kāi)展以“治庸治懶、提效提速、優(yōu)化政務(wù)、評(píng)議促優(yōu)、督查問(wèn)責(zé)、建章立制”為內(nèi)容的六個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)。全面審查和清理行政審批事項(xiàng)，對(duì)許可審批事項(xiàng)從嚴(yán)從緊把握，經(jīng)過(guò)全面清理，取消行政許可、審批項(xiàng)目39項(xiàng)，保留項(xiàng)目316項(xiàng)（其中保留行政許可項(xiàng)目241項(xiàng)，行政審批項(xiàng)目75項(xiàng)），取消率10.1%。加強(qiáng)對(duì)保留審批事項(xiàng)的監(jiān)管。優(yōu)化和再造行政審批流程，對(duì)各部門(mén)的審批時(shí)限進(jìn)行了清理，所有審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了縮減時(shí)限30%的總體目標(biāo)。規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)136個(gè)執(zhí)收單位、434項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目以及管理方式等內(nèi)容向社會(huì)進(jìn)行公布。各行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律以《收費(fèi)目錄》為準(zhǔn)，收費(fèi)時(shí)具體征收范圍、征收標(biāo)準(zhǔn)、資金管理方式按照《收費(fèi)目錄》中注明的文件規(guī)定執(zhí)行，有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限的按下限收取。著力打造優(yōu)質(zhì)高效的綜合服務(wù)平臺(tái)。建立了集“行政審批、資源配置、公共服務(wù)、效能監(jiān)察”四大功能于一體的綜合性政務(wù)服務(wù)中心。開(kāi)通“綠色通道”，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全程服務(wù)、全程辦理。并全程實(shí)施電子監(jiān)控和跟蹤督查。規(guī)范行政執(zhí)法行為。對(duì)行政執(zhí)法職權(quán)、行政處罰事項(xiàng)和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法人員進(jìn)行全面清理。建立了行政執(zhí)法與司法監(jiān)督的銜接配合機(jī)制和行政復(fù)議與行政審判工作聯(lián)系制度。全面推行崗位責(zé)任制等八項(xiàng)制度。在全市各部門(mén)單位全面推行崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗制、一次性告知制、失職追究制等八項(xiàng)制度，從履職規(guī)范、辦理時(shí)限等方面制定了嚴(yán)格的規(guī)范公務(wù)行為的條條框框，著力從制度層面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，著力解決不作為、慢作為、亂作為和庸懶散漫等現(xiàn)象的發(fā)生。深入開(kāi)展民主評(píng)議工作。在全市109家單位全面開(kāi)展了政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)。面向社會(huì)和基層開(kāi)展了“萬(wàn)份問(wèn)卷問(wèn)作風(fēng)”民意調(diào)查活動(dòng)，廣泛收集社情民意。對(duì)政風(fēng)行風(fēng)方面的傾向性問(wèn)題跟蹤專項(xiàng)整改，有效地解決了695個(gè)長(zhǎng)期以來(lái)影響效能的突出問(wèn)題。加大督查問(wèn)責(zé)力度。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用，通過(guò)明察、暗訪檢查單位300余次，著力整治庸懶散慢現(xiàn)象，治理中梗阻塞問(wèn)題。

有序推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。嘉峪關(guān)市始終把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為懲防體系建設(shè)的切入點(diǎn)，先后下發(fā)了《深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施意見(jiàn)》《嘉峪關(guān)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作考核辦法》和《嘉峪關(guān)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作評(píng)審辦法》，按照宣傳教育、權(quán)力清理、風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)管理、評(píng)審修正、量化考核等步驟，全面落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)任務(wù)。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。（作者系中共甘肅省嘉峪關(guān)市委書(shū)記）

第三篇：管理會(huì)計(jì)素質(zhì)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建論文

【摘要】在美國(guó)管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（IMA）與美國(guó)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)（AAA）提出的管理會(huì)計(jì)人員素質(zhì)能力框架基礎(chǔ)上，考慮我國(guó)時(shí)代需求背景，初步構(gòu)建了管理會(huì)計(jì)人員的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，其中包括職業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能、職業(yè)判斷、職業(yè)道德和領(lǐng)導(dǎo)力5項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)以及具體15項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)和39項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】管理會(huì)計(jì)人員；能力框架；指標(biāo)體系

一、引言

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)推動(dòng)了我國(guó)會(huì)計(jì)的變革，一方面，為了適應(yīng)市場(chǎng)的變化同時(shí)緊跟國(guó)際會(huì)計(jì)發(fā)展的腳步，國(guó)家出臺(tái)了一系列相關(guān)政策，鼓勵(lì)發(fā)展管理會(huì)計(jì)；另一方面，由于海量的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)在財(cái)務(wù)共享中心得到歸集與處理，傳統(tǒng)的手工賬務(wù)處理逐漸被自動(dòng)化所取代，會(huì)計(jì)人才格局由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變。樓繼偉指出，在管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)中，人才培養(yǎng)是核心，是推動(dòng)管理會(huì)計(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。優(yōu)秀的管理會(huì)計(jì)人員不僅是企業(yè)價(jià)值的創(chuàng)造者，也是推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行的貢獻(xiàn)者。由于我國(guó)管理會(huì)計(jì)發(fā)展起步較晚，沒(méi)有規(guī)范性組織，加之企業(yè)及社會(huì)各界重視力度不夠，管理會(huì)計(jì)人才體系建設(shè)并未取得良好的發(fā)展。綜合國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究結(jié)果，僅有少量學(xué)者粗略提及了管理會(huì)計(jì)人員能力框架和評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建，但并未達(dá)成得共識(shí)。本文在借鑒和分析國(guó)內(nèi)學(xué)者現(xiàn)有的研究觀點(diǎn)基礎(chǔ)上，考慮信息化時(shí)代給會(huì)計(jì)人員帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，以期構(gòu)建一套科學(xué)合理且適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的管理會(huì)計(jì)人員素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。

二、研究現(xiàn)狀

2014年11月財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，意見(jiàn)指出我國(guó)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)要從以下四方面展開(kāi)，即“管理會(huì)計(jì)理論體系、管理會(huì)計(jì)指引體系、管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)和管理會(huì)計(jì)的信息系統(tǒng)建設(shè)”。管理會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)人員通過(guò)運(yùn)用一系列科學(xué)方法，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行加工、處理和報(bào)告，進(jìn)而指導(dǎo)企業(yè)管理者的經(jīng)營(yíng)決策，最終實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。在國(guó)家大力倡導(dǎo)下，我國(guó)各行政事業(yè)單位、制造業(yè)企業(yè)、金融業(yè)等也都開(kāi)始針對(duì)于本行業(yè)的特點(diǎn)研究適合于自身行業(yè)發(fā)展的管理會(huì)計(jì)體系。管理會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建，是發(fā)展管理會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)與關(guān)鍵，是開(kāi)展其他管理會(huì)計(jì)活動(dòng)的前提。雖然我國(guó)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)起步較晚，仍處于萌芽期，面臨著不成熟的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用工具、匱乏的高級(jí)管理會(huì)計(jì)人才、尚未全面普及的管理會(huì)計(jì)信息化等壓力，但社會(huì)各界的重視以及國(guó)外成熟的管理會(huì)計(jì)理論，是完善我國(guó)管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建強(qiáng)有力的催化劑。隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員也有了新的期許，面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境，如何在正確分析企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的基礎(chǔ)上做出恰當(dāng)?shù)膽?zhàn)略性決策，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力與盈利水平，成為了管理會(huì)計(jì)人員面臨的挑戰(zhàn)。財(cái)政部會(huì)計(jì)司劉光忠副司長(zhǎng)將管理會(huì)計(jì)人才定義為：大型企事業(yè)單位中精通財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)、熟悉市場(chǎng)規(guī)則，掌握金融、法律、內(nèi)部控制、信息技術(shù)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)，具有國(guó)際視野和跨文化交流能力，能參與戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)和管理決策、把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、解決復(fù)雜經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的高層次經(jīng)營(yíng)管理人才。國(guó)家也相繼出臺(tái)了一系列政策，強(qiáng)調(diào)成立管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍并加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)人才體系構(gòu)建。然而近年來(lái)，對(duì)于管理會(huì)計(jì)人才體系建設(shè)雖小有起色，但仍不盡如人意。張繼德指出，我國(guó)管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)存在一系列值得關(guān)注的問(wèn)題，如缺乏相應(yīng)的管理會(huì)計(jì)組織對(duì)人才進(jìn)行集中培訓(xùn)教育，存在管理會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)供需不平衡矛盾，沒(méi)有完善的管理會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)體系等。筆者認(rèn)為，對(duì)于任何事物的研究，均應(yīng)先定性，后定量。對(duì)于管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，首先應(yīng)確定適宜的管理會(huì)計(jì)人員能力框架，在此基礎(chǔ)上通過(guò)定性分析劃分評(píng)價(jià)指標(biāo)，然后針對(duì)不同級(jí)別管理會(huì)計(jì)人員對(duì)指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)計(jì)算，最后得出量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代給會(huì)計(jì)帶來(lái)了巨大的變革，會(huì)計(jì)電算化2。0向會(huì)計(jì)信息化3。0轉(zhuǎn)型升級(jí)。傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、監(jiān)督，側(cè)重對(duì)企業(yè)內(nèi)部提供決策信息，而現(xiàn)今的管理會(huì)計(jì)更側(cè)重于對(duì)外提供信息。隨著信息化的發(fā)展，各行各業(yè)的信息也將達(dá)成深度融合，云會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)信息共享雖然能將海量信息歸集整理，但也僅是進(jìn)行初步處理，管理會(huì)計(jì)人員需要通過(guò)自身專業(yè)技能對(duì)半成品信息進(jìn)一步加工成產(chǎn)成品信息，滿足管理者的決策需求。這就需要管理會(huì)計(jì)人員對(duì)海量信息有一定的洞察力、分析力、勝任力。王艦提到，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，會(huì)計(jì)人員要從信息生產(chǎn)者向信息消費(fèi)者轉(zhuǎn)型，管理會(huì)計(jì)人才要提高信息勝任能力，通過(guò)預(yù)測(cè)和規(guī)劃來(lái)發(fā)揮數(shù)據(jù)、信息資源的價(jià)值。

三、管理會(huì)計(jì)人員素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建意義

（一）有利于推進(jìn)管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)

當(dāng)今時(shí)代，人才資源已成為關(guān)系國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的基礎(chǔ)性、核心性、戰(zhàn)略性資源。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)面臨著去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、提效率的壓力與挑戰(zhàn)，對(duì)管理會(huì)計(jì)人才的需求與日俱增。雖然國(guó)家出臺(tái)了一系列政策，建設(shè)管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，但仍無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)，需要從基礎(chǔ)做起，首先，要有健全的人才能力框架和人才評(píng)價(jià)體系；其次，人才的培養(yǎng)需要基于科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，這使得人才的培養(yǎng)更有目的性，更具標(biāo)準(zhǔn)化；最后，用科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范具體實(shí)務(wù)，以此標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)出的人才才能更好地適用于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)。

（二）有利于指導(dǎo)管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)

管理會(huì)計(jì)人員評(píng)價(jià)指標(biāo)體系就是理論，它來(lái)源于管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)，是對(duì)管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)發(fā)展的提煉與總結(jié)，將管理會(huì)計(jì)的各項(xiàng)運(yùn)作具體到每個(gè)人，并對(duì)管理會(huì)計(jì)人員所需具備的個(gè)人素質(zhì)進(jìn)行指導(dǎo)，評(píng)價(jià)體系指標(biāo)對(duì)不同的等級(jí)、類別的管理會(huì)計(jì)人員有不同的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范不同等級(jí)、類別管理會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)，以此做到分工高效。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，云會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)信息共享系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生，是對(duì)管理會(huì)計(jì)實(shí)踐的新挑戰(zhàn)。對(duì)于新興事物，人們往往難以系統(tǒng)把握與學(xué)習(xí)，而人員評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，則可以明確什么職務(wù)的管理會(huì)計(jì)人員需要掌握這樣的知識(shí)與技能。

四、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

構(gòu)建管理會(huì)計(jì)人員素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系旨在通過(guò)構(gòu)建一套科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐，提高管理會(huì)計(jì)人才水平，壯大管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，推動(dòng)我國(guó)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)。管理會(huì)計(jì)人員評(píng)價(jià)體系要建立于管理會(huì)計(jì)人員能力框架基礎(chǔ)之上。

（一）管理會(huì)計(jì)人員能力框架

美國(guó)管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（IMA）與美國(guó)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)（AAA）近期制定并發(fā)布了管理會(huì)計(jì)能力素質(zhì)框架（征求意見(jiàn)稿）。該框架將管理會(huì)計(jì)能力素質(zhì)劃分為規(guī)劃與報(bào)告、決策、科技、營(yíng)運(yùn)和領(lǐng)導(dǎo)力5個(gè)領(lǐng)域，在此基礎(chǔ)上，又細(xì)分出28個(gè)管理會(huì)計(jì)核心勝任能力指標(biāo)（表1）。1。規(guī)劃與報(bào)告能力是管理會(huì)計(jì)人員要具備掌握最基本的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)的能力，該能力指標(biāo)要求管理會(huì)計(jì)人員具備洞察未來(lái)、衡量績(jī)效、報(bào)告財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的能力。2。決策能力是指管理會(huì)計(jì)人員在具備基本會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步掌握資本運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理相關(guān)知識(shí)，對(duì)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析，提供合理決策信息。該指標(biāo)要求管理人員具備指引決策、管理風(fēng)險(xiǎn)、建立道德環(huán)境的能力。3?？萍寄芰κ侵腹芾頃?huì)計(jì)人員能熟練掌握ERP系統(tǒng)及其他信息系統(tǒng)軟件的操作流程。該指標(biāo)要求管理人員具備管理技術(shù)和信息系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)有效運(yùn)營(yíng)的能力。4。營(yíng)運(yùn)能力是指管理會(huì)計(jì)人員在了解行業(yè)情況及具備企業(yè)營(yíng)運(yùn)知識(shí)的基礎(chǔ)上，針對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程提供指導(dǎo)，以提高營(yíng)運(yùn)效率。該指標(biāo)要求管理人員具備作為跨職能的商業(yè)伙伴和協(xié)助于全公司營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)型的能力。5。領(lǐng)導(dǎo)力是指管理會(huì)計(jì)人員能夠以最小成本最大化地利用人力物實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。該指標(biāo)要求管理會(huì)計(jì)人員具備與他人合作和激勵(lì)啟發(fā)團(tuán)隊(duì)去達(dá)成組織目標(biāo)的能力。

（二）管理會(huì)計(jì)員素質(zhì)評(píng)價(jià)體系

1。指標(biāo)體系的構(gòu)建。在IMA和AAA的管理會(huì)計(jì)能力素質(zhì)框架的基礎(chǔ)上，筆者初步構(gòu)建了管理會(huì)計(jì)人員素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該體系綜合分析了規(guī)劃與報(bào)告、決策、科技、營(yíng)運(yùn)、領(lǐng)導(dǎo)力這5項(xiàng)能力要求及28項(xiàng)具體能力指標(biāo)，將各指標(biāo)中的共性進(jìn)行整合，個(gè)性進(jìn)行提煉，劃分出了職業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能、職業(yè)道德、職業(yè)判斷和領(lǐng)導(dǎo)力這5項(xiàng)指標(biāo)，作為管理會(huì)計(jì)人員素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的二級(jí)指標(biāo)，再將一級(jí)指標(biāo)與28項(xiàng)具體能力指標(biāo)結(jié)合考慮，得出49個(gè)三級(jí)指標(biāo)，如表2所示。（1）職業(yè)知識(shí)。該項(xiàng)指標(biāo)包含了會(huì)計(jì)理論知識(shí)、信息化知識(shí)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、人才管理知識(shí)和其他知識(shí)5項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。會(huì)計(jì)理論知識(shí)包含了會(huì)計(jì)賬務(wù)處理與財(cái)務(wù)報(bào)表編制、預(yù)算流程、績(jī)效管理流程、成本管理、企業(yè)稅務(wù)和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則6項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)；企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)包含了戰(zhàn)略規(guī)劃、公司金融、決策分析、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理、資本投資決策、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、質(zhì)量管理7項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)；人才管理知識(shí)包含了人員分配、激勵(lì)與協(xié)作2項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)；信息化知識(shí)包含了信息化軟件處理流程、互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)2項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)；其他知識(shí)包含了其他非專業(yè)知識(shí)1項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)。這些指標(biāo)是管理會(huì)計(jì)人員所需具備的基本理論知識(shí)。（2）職業(yè)技能。該指標(biāo)包含了財(cái)務(wù)技能、管理技能和信息勝任技能3項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。財(cái)務(wù)技能包含了編制與使用財(cái)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)技術(shù)、設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)管理系統(tǒng)、成本會(huì)計(jì)計(jì)算和納稅籌劃5項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)；管理技能包含了SWOT分析、PEST分析、利用COSO框架評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、確定資本籌集方案、情景分析、敏感分析定量定性分析6項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)；信息勝任技能包含了應(yīng)用云會(huì)計(jì)、建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心、ERP系統(tǒng)操作、使用XBRL報(bào)告工具和EXCEL處理會(huì)計(jì)信息5項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)。這些指標(biāo)是管理會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行實(shí)務(wù)操作時(shí)所必備的工具。（3）職業(yè)道德。該指標(biāo)包含了自我約束和外在約束2個(gè)二級(jí)指標(biāo)。自我約束包括客觀認(rèn)識(shí)利益沖突和保持獨(dú)立性；外在約束包括遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德準(zhǔn)則和遵守法律法規(guī)。這些指標(biāo)是管理會(huì)計(jì)人員在工作時(shí)的道德底線。（4）職業(yè)判斷。該指標(biāo)包含了客觀和謹(jǐn)慎2個(gè)二級(jí)指標(biāo)。客觀包括能夠真實(shí)、公允反映具體管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)1個(gè)三級(jí)指標(biāo)；謹(jǐn)慎包括嚴(yán)格遵守企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)職業(yè)判斷的要求1個(gè)三級(jí)指標(biāo)。這些指標(biāo)是管理會(huì)計(jì)人員靈活處理特殊業(yè)務(wù)的前提。（5）領(lǐng)導(dǎo)力。該指標(biāo)包含了學(xué)習(xí)力、思維力、溝通力和應(yīng)變力4個(gè)二級(jí)指標(biāo)。學(xué)習(xí)力包括了終身學(xué)習(xí)理念與相關(guān)證書(shū)的取得2個(gè)三級(jí)指標(biāo)；思維力包含了互聯(lián)網(wǎng)思維、分析與解決問(wèn)題和大局觀3個(gè)三級(jí)指標(biāo)；溝通力包含了傳達(dá)指令、解決糾紛和對(duì)外交流3個(gè)三級(jí)指標(biāo)；應(yīng)變力包含了應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境、應(yīng)對(duì)特殊時(shí)期和應(yīng)對(duì)特殊業(yè)務(wù)3個(gè)三級(jí)指標(biāo)。這些指標(biāo)是管理會(huì)計(jì)人員高效執(zhí)行業(yè)務(wù)的保障。2。評(píng)價(jià)結(jié)果分析。該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系僅是對(duì)管理會(huì)計(jì)人員能力框架定性分析的結(jié)果。一方面，為準(zhǔn)入型管理會(huì)計(jì)人員提供參考，使其能客觀評(píng)價(jià)自身準(zhǔn)入條件及努力方向；另一方面，為技術(shù)型管理會(huì)計(jì)人員提供衡量指標(biāo)，使其能深入了解自身職責(zé)以及確定培養(yǎng)方案。指標(biāo)A較全面地涵蓋了管理會(huì)計(jì)人員所需具備的各種職業(yè)知識(shí)，根據(jù)管理會(huì)計(jì)人員在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)所需具備不同的理論知識(shí)，將指標(biāo)A細(xì)分為5部分，其中，A1主要用于評(píng)價(jià)初級(jí)和中級(jí)管理會(huì)計(jì)人員，A2和A3主要用于評(píng)價(jià)高級(jí)管理會(huì)計(jì)人員，A4和A5是信息化發(fā)展對(duì)所有管理會(huì)計(jì)人員的總體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。指標(biāo)B涵蓋了管理會(huì)計(jì)人員所需具備的各種職業(yè)技能，由于這些技能較為復(fù)雜，因此該指標(biāo)主要是用于評(píng)價(jià)中高級(jí)管理會(huì)計(jì)人員，初級(jí)管理會(huì)計(jì)人員只需了解與運(yùn)用簡(jiǎn)單的職業(yè)技能即可，如：B12統(tǒng)計(jì)技術(shù)中的回歸法、平滑指數(shù)法，B21中的SWOT分析等。三項(xiàng)指標(biāo)中，B3指標(biāo)是應(yīng)對(duì)信息化發(fā)展所需要的，因此在評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)給予較高權(quán)重。管理會(huì)計(jì)人員在面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，必然涉及到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則沒(méi)有明確規(guī)定的方面，因此就要用到指標(biāo)C，這是對(duì)所有管理會(huì)計(jì)人員提出的評(píng)價(jià)指標(biāo)，在進(jìn)行職業(yè)判斷的時(shí)候，要保持客觀公正的處事原則，在遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，真實(shí)、公允地反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)。指標(biāo)D是會(huì)計(jì)人員從業(yè)的基本素養(yǎng)，是對(duì)所有管理會(huì)計(jì)人員提出的評(píng)價(jià)指標(biāo)，從內(nèi)外兩個(gè)方面來(lái)評(píng)價(jià)。指標(biāo)E是對(duì)高級(jí)管理會(huì)計(jì)人員自身特質(zhì)提出的評(píng)價(jià)要求，通過(guò)E1、E2、E3和E4指標(biāo)對(duì)高級(jí)管理會(huì)計(jì)人員是否能高效實(shí)施與完成管理會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

五、結(jié)論

本文提出的指標(biāo)體系是基于美國(guó)管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（IMA）與美國(guó)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)（AAA）發(fā)布的管理會(huì)計(jì)能力框架之上構(gòu)建的，具有國(guó)際色彩，促使我國(guó)管理會(huì)計(jì)發(fā)展緊跟國(guó)際步伐。另外，本文構(gòu)建的指標(biāo)體系同時(shí)也考慮了信息化發(fā)展給管理會(huì)計(jì)人員帶來(lái)的挑戰(zhàn)，具有時(shí)代色彩，促使我國(guó)管理會(huì)計(jì)發(fā)展符合時(shí)代需求，培養(yǎng)兼具國(guó)際、時(shí)代特色的綜合管理會(huì)計(jì)人才。通過(guò)構(gòu)建管理會(huì)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，可以更加有針對(duì)性地對(duì)管理會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，根據(jù)不同崗位，不同層級(jí)對(duì)人員素質(zhì)的需求不同，安排不同的培訓(xùn)內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)專業(yè)內(nèi)的專業(yè)分工。管理會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期繁雜的工作，需要社會(huì)各界的關(guān)注與響應(yīng)。人才的培養(yǎng)不僅要國(guó)家鼓勵(lì)支持，也需要每個(gè)會(huì)計(jì)人員的共同努力。

參考文獻(xiàn)

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第四篇：構(gòu)建思想政治教育評(píng)價(jià)體系

構(gòu)建思想政治教育評(píng)價(jià)體系

思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)①是評(píng)價(jià)主體根據(jù)思想政治教育的特征，按照科學(xué)的評(píng)價(jià)原則和標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法，對(duì)思想政治教育整體績(jī)效進(jìn)行價(jià)值判斷的過(guò)程。如何使思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)更加科學(xué)、客觀和可行，不少學(xué)者從不同角度對(duì)此進(jìn)行了大量研究。自 20 世紀(jì) 80 年代中期以來(lái)學(xué)者對(duì)思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)理論的研究大致經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段，第一階段是思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)理論研究的啟蒙和探索階段。代表作品是 1986 年由陸慶壬主編，復(fù)旦大學(xué)出版社出版的《思想政治教育學(xué)原理》。該書(shū)的出版標(biāo)志著思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)理論的研究開(kāi)始進(jìn)入了經(jīng)驗(yàn)總結(jié)階段。第二個(gè)階段是思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)理論研究的發(fā)展階段。代表作品是 1999 年由邱偉光、張耀燦主編，高等教育出版社出版的《思想政治教育學(xué)原理》，標(biāo)志著在總結(jié)前一階段的相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，從現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)合出發(fā)，建立了科學(xué)性、客觀性、系統(tǒng)性和可操作性較強(qiáng)的思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)理論。思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)研究是思想政治教育科學(xué)化和系統(tǒng)化的重要途徑, 是建立思想政治教育學(xué)的理論體系的基礎(chǔ), 對(duì)于加強(qiáng)思想政治教育基礎(chǔ)理論建設(shè), 促進(jìn)學(xué)科的科學(xué)化進(jìn)程有著重要的意義。

一、思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)的含義思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)是一個(gè)內(nèi)容比較寬泛的概念，它的內(nèi)涵經(jīng)歷了一個(gè)較為長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程。學(xué)者們從不同角度對(duì)此問(wèn)題的探討也從未間斷過(guò)，這里僅列舉幾種代表性的觀點(diǎn)。陸慶壬教授認(rèn)為思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)是要解決做得怎樣的問(wèn)題，即通過(guò)科學(xué)的反饋對(duì)思想政治教育作出實(shí)事求是的，準(zhǔn)確的分析評(píng)價(jià)。以利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，激勵(lì)先進(jìn)，糾正錯(cuò)誤，克服缺點(diǎn)。②王禮湛教授認(rèn)為思想政治教育效果的評(píng)價(jià)，是對(duì)這一效果作出實(shí)事求是的分析，進(jìn)行定性定量的客觀評(píng)價(jià)，它研究思想政治教育的重要方法，又是思想政治教育過(guò)程中反饋機(jī)制的重要組成。③邱偉光教授指出，思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)就是根據(jù)社會(huì)對(duì)思想政治教育的要求以及思想政治教育的評(píng)價(jià)要求，采用測(cè)量和統(tǒng)計(jì)分析等先進(jìn)方法，對(duì)思想政治教育的實(shí)際效果進(jìn)行價(jià)值判斷的過(guò)程。④邱偉光、陳延文、英烈等學(xué)者認(rèn)為思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)是采用測(cè)量和統(tǒng)計(jì)分析等方法，對(duì)思想政治教育的實(shí)際效果進(jìn)行價(jià)值判斷的過(guò)程。⑤邱偉光、張耀燦教授進(jìn)一步認(rèn)為思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)是根據(jù)社會(huì)對(duì)思想政治教育的要求，以及思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象的實(shí)際，確立指標(biāo)體系，采用測(cè)量和統(tǒng)計(jì)分析等方法，對(duì)

思想政治教育的實(shí)際效果進(jìn)行價(jià)值判斷的過(guò)程。⑥陳秉公先生認(rèn)為思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)是通過(guò)科學(xué)的反饋，對(duì)思想政治教育的過(guò)程和效果進(jìn)行實(shí)事求是的分析，作出定性定量的評(píng)價(jià)。⑦張耀燦鄭永廷、劉書(shū)林、吳潛濤等學(xué)者認(rèn)為思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用測(cè)量和統(tǒng)計(jì)分析的方法，對(duì)思想政治教育的過(guò)程及其實(shí)際效果進(jìn)行質(zhì)的評(píng)判和量的估價(jià)的活動(dòng)。⑧另有學(xué)者認(rèn)為思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)作為揭示思想政治教育價(jià)值的主體性活動(dòng)，就是把思想政治教育價(jià)值主體需要與思想政治教育客體屬性之間的價(jià)值關(guān)系信息反映到評(píng)價(jià)者意識(shí)中來(lái)，從而形成關(guān)于思想政治教育的肯定評(píng)價(jià)或否定評(píng)價(jià)以及評(píng)價(jià)程度的大小，也就是說(shuō)，用主體需要作為出發(fā)點(diǎn)來(lái)衡量客體對(duì)主體所具有的價(jià)值的性質(zhì)以及價(jià)值量之大小。⑨也有學(xué)者認(rèn)為，思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)就是根據(jù)我國(guó)思想政治教育的社會(huì)主義性質(zhì)和要求，通過(guò)系統(tǒng)地搜集資料和對(duì)資料的定性、定量分析,對(duì)思想政治教育活動(dòng)自身及其效果做出價(jià)值判斷, 以促進(jìn)思想政治工作的改革和完善的一種方法⑩。最后兩種觀點(diǎn)中，前者主要是從思想政治教育主體和客體的關(guān)系，即哲學(xué)角度來(lái)定義，而后者則從思想政治教育的性質(zhì)和評(píng)價(jià)方法角度進(jìn)行定義。本文作者認(rèn)為，思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)是指評(píng)價(jià)主體通過(guò)采用科學(xué)的方法對(duì)思想政治教育決策者、管理者和實(shí)施者的工作的價(jià)值和有效性的整體判斷，為思想政治教育改革提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)提供條件，從而促進(jìn)思想政治教育活動(dòng)有效、深入和健康發(fā)展的活動(dòng)。思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)也可以認(rèn)為是由一定的機(jī)構(gòu)或部門(mén)，根據(jù)對(duì)受教育者及其相關(guān)諸因素所應(yīng)具備的基本要求和現(xiàn)實(shí)狀況，運(yùn)用主要指標(biāo)和科學(xué)方法，對(duì)其實(shí)施評(píng)鑒、估測(cè)的，包含諸多要素的系統(tǒng)工程。這些要素主要包括：思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)主體、思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)的客體、思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)的原則和標(biāo)準(zhǔn)、思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系、思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)的方法體系、思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)的程序等。同時(shí)思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)從不同的角度可以劃分為多種類型，如社會(huì)發(fā)展要求評(píng)價(jià)、政治思想道德品質(zhì)評(píng)價(jià)、能力評(píng)價(jià)，思想政治教育要素評(píng)價(jià)、思想政治教育過(guò)程評(píng)價(jià)、思想政治教育效果評(píng)價(jià)，上級(jí)評(píng)價(jià)和自我評(píng)價(jià)，事前評(píng)價(jià)、事中評(píng)價(jià)和事后評(píng)價(jià)，內(nèi)部評(píng)價(jià)和外部評(píng)價(jià)，集中評(píng)價(jià)、分散評(píng)價(jià)和集散評(píng)價(jià)，社會(huì)類思想政治教育活動(dòng)評(píng)價(jià)，學(xué)校思想政治教育活動(dòng)評(píng)價(jià)，黨組、社團(tuán)類的思想政治教育活動(dòng)評(píng)價(jià)，企業(yè)軍隊(duì)、文藝、傳媒類思想政治教育活動(dòng)的評(píng)價(jià)，定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)，診斷性評(píng)價(jià)、形成性評(píng)價(jià)和總結(jié)性評(píng)價(jià)等等。

二、思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)的原則與標(biāo)準(zhǔn)思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)的原則是思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)活動(dòng)客觀進(jìn)行的重要保證，是對(duì)思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)具有普遍意義的客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)。思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)原則主要包括：黨性原則、實(shí)事求是原則、歷史性原則、系統(tǒng)性原則、定性和定量相結(jié)合原則、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)有機(jī)結(jié)合的原則。思想政治教育學(xué)是一門(mén)黨性很強(qiáng)的學(xué)科，作為這門(mén)學(xué)科重要構(gòu)成部分的思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)首先應(yīng)堅(jiān)持黨性原則，即緊緊圍繞黨的宗旨和黨的任務(wù)這個(gè)根本點(diǎn)來(lái)進(jìn)行思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)。思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，就必須深入實(shí)際，掌握大量的材料，進(jìn)而比較、鑒別，認(rèn)清評(píng)價(jià)客體的本質(zhì)，作出符合實(shí)際的評(píng)價(jià)結(jié)論。思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)要堅(jiān)持歷史性原則，就是要以唯物史觀為基礎(chǔ)，把評(píng)價(jià)客體放到一定的社會(huì)歷史條件中去必須詳細(xì)占有相關(guān)資料，進(jìn)行具體分析，從中找出評(píng)價(jià)客體與社會(huì)歷史條件之間的內(nèi)在聯(lián)系。堅(jiān)持思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)的系統(tǒng)性，就是要堅(jiān)持思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)的整體性與層次性的統(tǒng)一，也要堅(jiān)持不同類型的思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程的連續(xù)性。要根據(jù)思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)際情況。正確認(rèn)識(shí)定性、定量評(píng)價(jià)方法的適用范圍，合理配置、組合評(píng)價(jià)方法體系，從而真正堅(jiān)持定性與定量有機(jī)結(jié)合的原則。所謂思想政治教育的靜態(tài)評(píng)價(jià)，是指在一定時(shí)間、空間和情境下對(duì)思想政治教育活動(dòng)、教育效果及條件因素的現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)。所謂思想政治教育的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，是指在一定時(shí)間、空間和情境序列上，對(duì)思想政治教育活動(dòng)、教育效果及條件因素的現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。靜態(tài)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)表現(xiàn)客體的現(xiàn)狀，動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)則表明評(píng)價(jià)客體的發(fā)展能力和發(fā)展趨勢(shì)。堅(jiān)持思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)靜態(tài)與動(dòng)態(tài)的有機(jī)結(jié)合，就要看到思想政治教育各項(xiàng)構(gòu)成要素在評(píng)價(jià)活動(dòng)某一階段中的相對(duì)穩(wěn)定性。思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)還要遵循一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。首先是政治標(biāo)準(zhǔn)。思想政治教育的目的是使受教育者能看到教育者利益與自身利益的一致性,了解并接受教育者的政治主張,要有遵守教育者為維護(hù)其政治主張所制定的制度要求的自覺(jué)性。其次是思想標(biāo)準(zhǔn)。思想政治教育的目標(biāo)、內(nèi)容主要是將教育者主導(dǎo)的思想采用一定的方式通過(guò)灌輸以至于內(nèi)化為教育者的思想，所以思想政治教育評(píng)價(jià)工作自始至終必須堅(jiān)持為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)服務(wù)。再次是實(shí)事求是標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系及其指標(biāo)要做實(shí)事求是的分析，做到評(píng)價(jià)過(guò)程和效果真實(shí)準(zhǔn)確。

三、思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容特征和評(píng)價(jià)方法及其缺陷思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容的模糊性和評(píng)價(jià)范圍的不確定性特征，為對(duì)其進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)帶來(lái)了很大的難度。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一是評(píng)價(jià)內(nèi)容的模糊性?！霸谒枷胝谓逃Чu(píng)價(jià)中，顯性的、直接的、近期的效果容易為人們所注意，也容易評(píng)價(jià)；而隱性的、間接的遠(yuǎn)期的效果則往往為人們所忽視，對(duì)它們的實(shí)際評(píng)價(jià)也比較困難?！钡诙峭度撕彤a(chǎn)出的模糊性思想政治教育的投人包括顯性投入和隱性投入。顯性投入有：財(cái)物、時(shí)間、人力，其比較容易評(píng)價(jià)隱性投入包括：先期獲得的教育效果或已經(jīng)確立的教育形象，或已有的教育方面的無(wú)形資產(chǎn)等，其評(píng)價(jià)就有相當(dāng)?shù)碾y度。第三是評(píng)價(jià)范圍的不確定性。以高校思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)為例，學(xué)生的政治思想和道德品質(zhì)培育是思想政治教育工作的主要目標(biāo)。但是學(xué)生的政治思想和道德品質(zhì)的塑造是一個(gè)系統(tǒng)的工程，包括了課堂教學(xué)、課外活動(dòng)、教學(xué)管理、后勤服務(wù)、甚至家庭和社會(huì)等諸多方面的共同作用，所以不能將其成績(jī)?nèi)繗w之于在思想政治教育者的工作。當(dāng)然思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容中肯定包括學(xué)生的政治思想和道德品質(zhì)的提升狀況，但是應(yīng)該占有多大的比例，是一個(gè)很難解決的問(wèn)題。第四是評(píng)價(jià)學(xué)生政治思想和道德品質(zhì)狀況標(biāo)準(zhǔn)的不確定性。學(xué)生政治思想和道德品質(zhì)的表現(xiàn)有時(shí)需要一定的條件和氛圍，缺乏一定的時(shí)間、地點(diǎn)、條件，內(nèi)在的品德就不可能轉(zhuǎn)化為外在的行動(dòng)并體現(xiàn)為相應(yīng)的效果。第五是思想政治教育效果的滯后性。先期獲得的教育效果或已經(jīng)確立的教育現(xiàn)象，或已有的教育方面的成果在多大程度上對(duì)目前的教育效果產(chǎn)生了積極的影響？目前評(píng)價(jià)的教育效果又是哪一段時(shí)間的教育投人所獲得的產(chǎn)出？。上述五方面的特征使得用常規(guī)方法評(píng)價(jià)思想政治教育績(jī)效難以取得滿意的效果。根據(jù)評(píng)價(jià)其效果或價(jià)值時(shí)所應(yīng)遵循的程序、途徑和辦法通常將現(xiàn)有的思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)方法劃分為定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)兩大類。其中定性評(píng)價(jià)方法主要有系統(tǒng)分析法和比較分析法。系統(tǒng)分析法是指根據(jù)系統(tǒng)論的基本原理，采用系統(tǒng)分析技術(shù)，對(duì)思想政治教育工作進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)的方法，其優(yōu)點(diǎn)是將思想政治教育工作作為一個(gè)系統(tǒng)工程進(jìn)行全面系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。比較分析法主要是通過(guò)對(duì)事物的相關(guān)要素進(jìn)行分析比較，以判斷事物的演變趨勢(shì)以及變化情況，其優(yōu)點(diǎn)是將思想政治教育工作績(jī)效與相關(guān)事物進(jìn)行比較，使得評(píng)價(jià)具有一定的可信度定量評(píng)價(jià)方法主要有數(shù)量化評(píng)價(jià)法、目標(biāo)管理法、效益評(píng)定法、接受程度評(píng)定法和分等加權(quán)法。目標(biāo)管理法就是先確定思想政治教育所要達(dá)到的目標(biāo)，然后對(duì)照這些目標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)思想政治教育效果的方法，其優(yōu)點(diǎn)是可以將評(píng)價(jià)對(duì)象與評(píng)價(jià)目標(biāo)直接對(duì)比。數(shù)量化評(píng)價(jià)法，即用模糊數(shù)學(xué)法和數(shù)量表述法對(duì)工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，可以克服傳統(tǒng)的定性方法的缺點(diǎn)，其優(yōu)點(diǎn)是將評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行量化。效益評(píng)定法是根據(jù)思想政治教育效果與消耗時(shí)間與投入工作量的乘積（成本）的比值來(lái)判斷其績(jī)效，其優(yōu)點(diǎn)是更側(cè)重經(jīng)濟(jì)價(jià)值。分等加權(quán)法是指把思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)的每一個(gè)指標(biāo)分為優(yōu)、良、中、差再根據(jù)指標(biāo)在整個(gè)評(píng)價(jià)中的重要程度確定權(quán)數(shù)進(jìn)行計(jì)算。從思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)的特征可以看出，采用單一的現(xiàn)有評(píng)價(jià)方法難以對(duì)其作出科學(xué)的評(píng)價(jià)。

四、思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)體系是指由各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)相互區(qū)別、相互聯(lián)系的能夠反映思想政治教育效果的指標(biāo)整體結(jié)構(gòu)。它是表征思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象整體特征狀態(tài)的一種形式，是由思想政治教育活動(dòng)必須遵循的一定的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)轉(zhuǎn)化而來(lái)，評(píng)價(jià)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)所依據(jù)的準(zhǔn)則。思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)體系對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)具有導(dǎo)向的作用。評(píng)價(jià)指標(biāo)的重點(diǎn)，往往也是思想政治教育組織從事思想政治教育活動(dòng)的核心內(nèi)容。因此，構(gòu)建思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是整個(gè)思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)體系的核心。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的經(jīng)歷了一個(gè)復(fù)雜的發(fā)展過(guò)程。20 世紀(jì)90 年代初, 有學(xué)者主張將評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的主要內(nèi)容分為三部分：即思想政治教育的主體評(píng)價(jià)指標(biāo)、過(guò)程評(píng)價(jià)指標(biāo)和效果

評(píng)價(jià)指標(biāo)。20 世紀(jì) 90 年代后期，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的主要內(nèi)容包括：對(duì)思想政治教育工作部門(mén)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，工作隊(duì)伍的評(píng)價(jià)指標(biāo)，效果評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)人的思想政治道德素質(zhì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。近幾年來(lái), 有學(xué)者將思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)體系的主要內(nèi)容分為：對(duì)受教育者的評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)教育者的評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)教育部門(mén)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)教育過(guò)程的評(píng)價(jià)指標(biāo)。思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)體系中應(yīng)把握評(píng)價(jià)機(jī)制和評(píng)價(jià)體系的統(tǒng)一，務(wù)實(shí)性和務(wù)虛性的統(tǒng)一，普遍性和差異性的統(tǒng)一，針對(duì)性和滲透性的統(tǒng)一。構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)該堅(jiān)持一定的原則，這些原則主要包括整體性原則、客觀性原則和可測(cè)性原則。整體性原則是指評(píng)價(jià)指標(biāo)體系作為一個(gè)系統(tǒng)，應(yīng)保持自身的整體性，并且毫無(wú)遺漏地體現(xiàn)所應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)。容現(xiàn)性原則是指指標(biāo)體系客觀可信、符合實(shí)際才能確切地反映出評(píng)價(jià)的真實(shí)水平?？蓽y(cè)性原則是指評(píng)價(jià)目標(biāo)是通過(guò)指標(biāo)體系中各條指標(biāo)對(duì)客體(評(píng)價(jià)對(duì)象)的實(shí)測(cè)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是由指標(biāo)系統(tǒng)和指標(biāo)權(quán)重集合構(gòu)成。評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)反映了指標(biāo)的結(jié)構(gòu)形式，指標(biāo)權(quán)重集合反映了不同指標(biāo)或指標(biāo)集合的重要程度。評(píng)價(jià)指標(biāo)是由目標(biāo)逐級(jí)分解得到的，所以評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)是一個(gè)具有分級(jí)的模塊結(jié)構(gòu)的指標(biāo)集合。每一個(gè)指標(biāo)集都是由若干個(gè)子集組成，每一個(gè)子集又是由更小的子集組成直至最后一級(jí)，是不能再分解的指標(biāo)，稱為末級(jí)指標(biāo)。一個(gè)完整的思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)由零級(jí)指標(biāo)，一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)，??，末級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。指標(biāo)權(quán)重系統(tǒng)反映了各個(gè)指標(biāo)系統(tǒng)之內(nèi)或者系統(tǒng)之間的相對(duì)重要程度。每一項(xiàng)指標(biāo)對(duì)應(yīng)一個(gè)權(quán)重系數(shù)，每一個(gè)指標(biāo)集合對(duì)應(yīng)一個(gè)權(quán)重集合評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)對(duì)應(yīng)確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)系統(tǒng)。在評(píng)價(jià)對(duì)象和評(píng)價(jià)原則確定的前提下，思想政治教育指標(biāo)體系的構(gòu)建一般應(yīng)該包括以下環(huán)節(jié)：(1)確定評(píng)價(jià)目標(biāo)。評(píng)價(jià)目標(biāo)，即零級(jí)指標(biāo)，為指標(biāo)設(shè)計(jì)規(guī)定方向與范圍。(2)分解評(píng)價(jià)目標(biāo)。根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)及指標(biāo)體系的特征與設(shè)計(jì)的要求，將評(píng)價(jià)目標(biāo)逐級(jí)分解，設(shè)計(jì)分級(jí)指標(biāo)集合，直至末級(jí)指標(biāo)。(3)構(gòu)建體系結(jié)構(gòu)。分析指標(biāo)體系，明確各個(gè)指標(biāo)集合的內(nèi)容及具體的末級(jí)指標(biāo)及其在體系中的位置。(4)選擇權(quán)重確定方法。常用的確定權(quán)重的方法包括特爾斐法、層次分析法和主觀經(jīng)驗(yàn)法等?？梢愿鶕?jù)具體問(wèn)題選定不同的權(quán)重確定方法

(5)選擇評(píng)價(jià)方法。評(píng)價(jià)方法是由評(píng)價(jià)主體根據(jù)評(píng)價(jià)的類型與評(píng)價(jià)對(duì)象的特性來(lái)選擇。(6)完善指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的完善是對(duì)評(píng)價(jià)體系補(bǔ)充和調(diào)整，從而使得思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系更加清晰和全面。鑒于思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容的復(fù)雜性和模糊性，本文綜合前述學(xué)者的思想和觀點(diǎn)，從更為廣泛和全面的角度將思想政治教育的評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)為三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。思想政治教育績(jī)效的科學(xué)評(píng)價(jià)應(yīng)該是對(duì)思想政治教育的政策執(zhí)行，主體效果，運(yùn)行過(guò)程，信息系統(tǒng)以及投入和環(huán)境的評(píng)價(jià)的綜合,也是思想政治教育績(jī)效評(píng)價(jià)中目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)效果標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一的內(nèi)在要求。對(duì)思想政治教育的重視程度（政策導(dǎo)向）的績(jī)效評(píng)價(jià)包括思想政治教育的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置和發(fā)

展規(guī)劃。對(duì)思想政治教育主體的績(jī)效評(píng)價(jià)包括受教育者的政治覺(jué)悟和思想道德水平的提高程度，受教育者對(duì)其他人思想的影響，教育者的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)，一個(gè)思想政治教育階段后教育者本人思想政治覺(jué)悟的提高水平。思想政治教育實(shí)施過(guò)程績(jī)效評(píng)價(jià)主要包括思想政治教育計(jì)劃的系統(tǒng)性、程序的科學(xué)性和方法的創(chuàng)造性。思想政治教育信息系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)包括思想政治教育信息收集和管理與信息分析與應(yīng)用。思想政治教育投資和環(huán)境指標(biāo)包括投資指標(biāo)（人力與財(cái)力）和環(huán)境指標(biāo)（內(nèi)在環(huán)境如良好的文化氛圍和人際環(huán)境；外在環(huán)境，如穩(wěn)定的國(guó)家教育環(huán)境和和諧的社會(huì)輿論風(fēng)氣）。

第五篇：構(gòu)建星卡評(píng)價(jià)體系

構(gòu)建星卡評(píng)價(jià)體系

激勵(lì)學(xué)生快樂(lè)發(fā)展

作者：劉德亮

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文章來(lái)源：山東省諸城市龍?jiān)磳W(xué)校

內(nèi)容提要

“多元智能理論”強(qiáng)調(diào)學(xué)生主動(dòng)地自我評(píng)價(jià)，要求評(píng)價(jià)盡可能地反映出一個(gè)人的全貌。為此，龍?jiān)磳W(xué)校從2006年10月開(kāi)始，構(gòu)建以“星卡評(píng)價(jià)”為中心的多元評(píng)價(jià)體系，大力推進(jìn)“快樂(lè)教育ABC系列改革”。

學(xué)校構(gòu)建“星卡評(píng)價(jià)”體系，利用多把尺子衡量學(xué)生，更好地激發(fā)學(xué)生的內(nèi)驅(qū)力。評(píng)價(jià)方式以學(xué)生的自我評(píng)價(jià)為中心，同小組評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)和家長(zhǎng)評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，及時(shí)反饋，關(guān)注學(xué)生的點(diǎn)滴進(jìn)步，塑造學(xué)生健全的人格。（1）學(xué)校編印了《小學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成評(píng)價(jià)手冊(cè)》，分低、中、高三個(gè)年級(jí)為學(xué)生制訂 “習(xí)慣養(yǎng)成個(gè)人小目標(biāo)”，將學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成的過(guò)程展現(xiàn)出來(lái)。學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”形成教育合力，共同培養(yǎng)孩子的良好習(xí)慣。（2）實(shí)行班級(jí) “日點(diǎn)評(píng)制度”,現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，現(xiàn)場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)或處罰紅星、綠星和學(xué)習(xí)行為ABC卡，讓學(xué)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足，讓學(xué)生找回自我。（3）設(shè)計(jì)專門(mén)的“養(yǎng)成教育星星榜”版面，每周分年級(jí)安排學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣的主題內(nèi)容，粘貼“星級(jí)學(xué)生”的一寸彩色照片。（4）建立學(xué)生成長(zhǎng)檔案，實(shí)行個(gè)性化評(píng)價(jià)，記錄學(xué)生成長(zhǎng)的足跡。（5）開(kāi)展 “摘下滿天星”活動(dòng)。

學(xué)校突出課堂教學(xué)的主陣地，改革課堂教學(xué)模式和課堂評(píng)價(jià)模式。以“星卡激勵(lì)”為載體，深化研究課堂“評(píng)”的藝術(shù)，抓住學(xué)生一點(diǎn)一滴的進(jìn)步，給學(xué)生搭建快樂(lè)成長(zhǎng)的階梯。學(xué)校還將“星卡激勵(lì)”評(píng)價(jià)體系向課外進(jìn)行了有效延伸。運(yùn)用星卡激勵(lì)，促學(xué)生常規(guī)管理。推行“活動(dòng)育人”，讓學(xué)生體驗(yàn)快樂(lè)。給學(xué)生提供了一方展示學(xué)習(xí)成果的舞臺(tái)——“班級(jí)之星大擂臺(tái)”，這是學(xué)生走向成功的橋梁。該做法在2008年獲第二批濰坊市重大教育教學(xué)問(wèn)題行動(dòng)研究成果獎(jiǎng)。

著名教育家第斯多惠說(shuō)：“教育的藝術(shù)不在于傳播的本領(lǐng)，而在于激勵(lì)、喚醒和鼓舞”?！岸嘣悄芾碚摗眲?chuàng)始人加德納教授強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)的長(zhǎng)期性和連續(xù)性。呼吁“100次一分鐘的稱贊勝過(guò)一次100分鐘的贊美”，反對(duì)一次定終身；強(qiáng)調(diào)學(xué)生主動(dòng)地自我評(píng)價(jià)，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)辦適合學(xué)生發(fā)展的教育，強(qiáng)調(diào)以人為本，要求評(píng)價(jià)盡可能地反映出一個(gè)人的全貌。根據(jù)加德納的多元智能理論，龍?jiān)磳W(xué)校小學(xué)部從2006年10月開(kāi)始，構(gòu)建多元評(píng)價(jià)體系，制定了“星卡激勵(lì)，快樂(lè)教育”實(shí)施方案，大力推進(jìn)“快樂(lè)教育ABC系列改革”，深入實(shí)施“星卡”激勵(lì)評(píng)價(jià)制度，改變課堂授課及評(píng)價(jià)模式，讓孩子擁有快樂(lè)的學(xué)習(xí)環(huán)境，在學(xué)習(xí)中尋找樂(lè)趣，從而達(dá)到快樂(lè)育人的目的，促進(jìn)學(xué)生全面、主動(dòng)、和諧發(fā)展。

一、構(gòu)建星卡評(píng)價(jià)體系

蘇霍姆林斯基認(rèn)為“只有促進(jìn)自我教育的教育，才是真正的教育。”為了每位學(xué)生的發(fā)展，更好地激發(fā)學(xué)生的內(nèi)驅(qū)力，龍?jiān)磳W(xué)校力求把學(xué)生的自主發(fā)展與多元評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，利用多把尺子衡量學(xué)生。評(píng)價(jià)方式以學(xué)生的自我評(píng)價(jià)為中心，同小組評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)和家長(zhǎng)評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，及時(shí)反饋，關(guān)注學(xué)生的點(diǎn)滴進(jìn)步，并通過(guò)一定的形式讓學(xué)生知道，然后提出下一步的努力方向，以此來(lái)塑造學(xué)生健全的人格。

沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。為了促進(jìn)學(xué)生良好習(xí)慣的養(yǎng)成，在進(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷分析的基礎(chǔ)上，學(xué)校制定了《小學(xué)學(xué)生課堂行為規(guī)范四十條》，并制定了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。全體教師以課堂教學(xué)為主陣地，用這些“規(guī)矩”來(lái)規(guī)范學(xué)生的課堂行為，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的習(xí)慣，從而形成健康的人格。

1、用好評(píng)價(jià)手冊(cè)

自我教育是教育的終極目的。鑒于此，學(xué)校編印了《小學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成評(píng)價(jià)手冊(cè)》，分低年級(jí)、中年級(jí)和高年級(jí)三個(gè)類別，為學(xué)生制訂了“習(xí)慣養(yǎng)成個(gè)人小目標(biāo)”，每天都進(jìn)行自我評(píng)價(jià)；每周學(xué)生對(duì)自己一周來(lái)學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣的得星得卡情況進(jìn)行匯總，做自我評(píng)價(jià)，所在小組進(jìn)行小組評(píng)價(jià)；每月結(jié)束時(shí)，學(xué)生對(duì)自己一月來(lái)的習(xí)慣養(yǎng)成情況進(jìn)行自我反思，老師和同學(xué)對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，家長(zhǎng)對(duì)孩子的習(xí)慣養(yǎng)成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。自評(píng)、組評(píng)、師評(píng)和家長(zhǎng)評(píng)有效結(jié)合，根據(jù)學(xué)生的得失星（卡）情況，采取一日一自評(píng)，一周一互評(píng)，一月一小結(jié)，一學(xué)期一匯總的形式，將學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成的過(guò)程展現(xiàn)出來(lái)。學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”形成教育合力，共同培養(yǎng)孩子的良好習(xí)慣。我校編撰的《小學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成評(píng)價(jià)手冊(cè)》由學(xué)生自己保存，讓其總結(jié)昨天，把握今天，展望明天。全程記錄，漫筆描繪出學(xué)生成長(zhǎng)的軌跡。

2、班級(jí)日評(píng)制度

每班除了值日班長(zhǎng)及課代表外，四人小組每組設(shè)有組長(zhǎng)，每天有值日班長(zhǎng)負(fù)責(zé)考核，每天一小結(jié)，周周一總結(jié)，月月一評(píng)比，這些都與評(píng)星活動(dòng)相結(jié)合。結(jié)合學(xué)校的“日點(diǎn)評(píng)制度”（點(diǎn)評(píng)人、點(diǎn)評(píng)內(nèi)容、星卡獎(jiǎng)勵(lì)與處罰），每天利用上課之前的10分鐘，值日班長(zhǎng)對(duì)前一天的班級(jí)總體情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，小組長(zhǎng)對(duì)本小組內(nèi)的學(xué)生從學(xué)習(xí)和紀(jì)律兩個(gè)方面進(jìn)行點(diǎn)評(píng)?，F(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，現(xiàn)場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)或處罰紅星、綠星和學(xué)習(xí)、行為ABC卡，讓學(xué)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足，讓學(xué)生找回自我。

3、星星榜版面

為了把對(duì)學(xué)生的養(yǎng)成教育落到實(shí)處，結(jié)合每周的習(xí)慣主題，設(shè)計(jì)專門(mén)的“養(yǎng)成教育星星榜”版面，分年級(jí)安排學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣的內(nèi)容。每個(gè)班級(jí)每周評(píng)選出一個(gè)校級(jí)“學(xué)習(xí)習(xí)慣”之星和一個(gè)“行為習(xí)慣”之星，把這部分“星級(jí)學(xué)生”的一寸彩色照片粘貼在相應(yīng)的欄目?jī)?nèi)，讓學(xué)生展示自己，并為其他同學(xué)做表率。這種獎(jiǎng)勵(lì)政策的原則是：從得分最高的兩個(gè)優(yōu)秀小組中各評(píng)選出一名一周來(lái)在學(xué)習(xí)或行為方面表現(xiàn)最好的小組個(gè)人，表彰為“星級(jí)學(xué)生”，其所在小組評(píng)為“優(yōu)秀合作小組”。凡是上了“星星榜”的學(xué)生，學(xué)校利用每周一升旗的時(shí)間大張旗鼓地進(jìn)行表彰，并獎(jiǎng)勵(lì)給學(xué)生一張A卡（學(xué)習(xí)A卡或行為A卡），“星級(jí)學(xué)生”所在的小組，每人獎(jiǎng)勵(lì)一張B卡，小組得優(yōu)秀小組合作A卡一張。這種捆綁式的評(píng)價(jià)機(jī)制，極大地調(diào)動(dòng)了學(xué)生在學(xué)習(xí)和行為方面力爭(zhēng)上游，有利于學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣的養(yǎng)成。

4、個(gè)性化評(píng)價(jià)——成長(zhǎng)檔案袋

各班級(jí)都建立了班級(jí)網(wǎng)頁(yè)，建立了學(xué)生成長(zhǎng)檔案，把每一個(gè)學(xué)生在學(xué)習(xí)方面取得的每一點(diǎn)進(jìn)步都記錄在里面，學(xué)生可隨時(shí)打開(kāi)自己的成長(zhǎng)檔案袋，也可以打開(kāi)別人的成長(zhǎng)檔案袋，他可以隨時(shí)知道自己的進(jìn)步，也可以知道其他同學(xué)的進(jìn)步。成長(zhǎng)檔案袋里所收集的內(nèi)容結(jié)合多元評(píng)價(jià)體系，不一而足，可以是一張優(yōu)秀的語(yǔ)文試卷，一篇優(yōu)秀的作文，一張獲獎(jiǎng)的證書(shū)、一張講故事大王的照片，還可以是最近的達(dá)到優(yōu)秀的考試成績(jī)??讓學(xué)生記錄下自己成功的足跡。

5、發(fā)展性評(píng)價(jià)——摘下滿天星

“心正則筆正，書(shū)品即人品”。作業(yè)評(píng)價(jià)中引入學(xué)生自評(píng)、小組互評(píng)和教師評(píng)價(jià)的方式，用獎(jiǎng)勵(lì)紅五星的形式評(píng)價(jià)。開(kāi)展了“摘下滿天星”評(píng)價(jià)活動(dòng)，內(nèi)容包括“自立能力星”、“遵守紀(jì)律星”、“學(xué)習(xí)進(jìn)步星”、“探究能力星”、“書(shū)寫(xiě)狀元星”、“個(gè)人特長(zhǎng)星”、“合作能力星”等欄目。每周進(jìn)行一次評(píng)價(jià)，學(xué)生只要在某一方面有了進(jìn)步，便可以摘到一顆 “星”。

二、讓課堂煥發(fā)生命活力

多元智能理論最重要的理念，在于人類創(chuàng)新進(jìn)步、成功、快樂(lè)的因素，都可從發(fā)現(xiàn)自我多元智能的可塑性開(kāi)始。各種智能是以潛能的形態(tài)存于我們心靈之中，只要給予適當(dāng)?shù)墓膭?lì)、機(jī)會(huì)、環(huán)境和教育，幾乎每個(gè)人的所有多元智能均能達(dá)到相當(dāng)高度的發(fā)展，而且可以遠(yuǎn)超乎我們所預(yù)期的境界。為此，學(xué)校突出課堂教學(xué)的主陣地，用“星卡”激勵(lì)、目標(biāo)過(guò)級(jí)的方法來(lái)激勵(lì)學(xué)生快樂(lè)發(fā)展，抓住學(xué)生一點(diǎn)一滴的進(jìn)步，給學(xué)生搭建快樂(lè)成長(zhǎng)的階梯。

1、改革課堂教學(xué)模式。

運(yùn)用“星卡激勵(lì)”，積極構(gòu)建“四段一評(píng)”快樂(lè)課堂教學(xué)模式。大膽放手，大膽創(chuàng)新，讓游戲、情景、表演、競(jìng)賽、實(shí)踐等活動(dòng)進(jìn)入課堂，給課堂注入了新的活力。

“四段”指課堂教學(xué)的主要環(huán)節(jié)和基本流程：學(xué)——研——展——練?！霸u(píng)”是以激勵(lì)式評(píng)價(jià)貫穿課堂的始終，這是快樂(lè)課堂教學(xué)模式的核心部分?！霸u(píng)”是靈魂，是杠桿，評(píng)價(jià)能激發(fā)學(xué)生的求知欲和學(xué)習(xí)熱情，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，是提高教學(xué)效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們以“星卡激勵(lì)”為載體，深化研究課堂“評(píng)”的藝術(shù)，以“評(píng)價(jià)”貫穿課堂，力爭(zhēng)評(píng)出信心，評(píng)出智慧，評(píng)出特色。進(jìn)一步強(qiáng)化評(píng)價(jià)措施，積極進(jìn)行自我評(píng)價(jià)、生生互評(píng)、組組互評(píng)、老師評(píng)價(jià)，自覺(jué)踐行星卡評(píng)價(jià)，對(duì)合作小組進(jìn)行捆綁式評(píng)價(jià)。

“四段一評(píng)”課堂教學(xué)模式的構(gòu)建，完成了由“以教定學(xué)”向“以學(xué)定教”轉(zhuǎn)變，自主學(xué)習(xí)、合作探究成為課堂教學(xué)的主旋律，課堂煥發(fā)出了新的生機(jī)和活力。該模式讓學(xué)生基本具備了樂(lè)學(xué)、會(huì)學(xué)、自學(xué)的能力，及敢于探究質(zhì)疑及綜合反思的能力，提高了綜合素質(zhì)。

2、改革課堂評(píng)價(jià)模式。

從作業(yè)、課堂表現(xiàn)、活動(dòng)、考試、閱讀、寫(xiě)字、競(jìng)賽等方面制訂激勵(lì)目標(biāo)，利用“ABC成功階梯激勵(lì)法”、“目標(biāo)過(guò)級(jí)，星卡激勵(lì)”法，激活學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。在學(xué)習(xí)上形成了學(xué)生全面參與，學(xué)生充分、主動(dòng)、踴躍、情緒飽滿地活動(dòng)，提高了課堂效益。課堂教學(xué)基本達(dá)了教樂(lè)、學(xué)樂(lè)、合作樂(lè)，學(xué)生的自主學(xué)習(xí)意識(shí)大大增強(qiáng)。各科教學(xué)都實(shí)行合作小組捆綁制，即個(gè)人得失也就是小組得失，小組受益也就是個(gè)人受益。每堂課結(jié)束時(shí)，老師們對(duì)小組學(xué)生的得“星”得“卡”情況進(jìn)行匯總，并評(píng)選出優(yōu)秀合作小組，小組成員得到獎(jiǎng)勵(lì)。學(xué)生清點(diǎn)一堂課的收獲時(shí)，心里都有沉甸甸的快樂(lè)。

其次，利用目標(biāo)過(guò)級(jí)星卡激勵(lì)評(píng)價(jià)表，每天一次，讓學(xué)生對(duì)照表格的內(nèi)容進(jìn)行自評(píng)、自糾。每堂課，學(xué)習(xí)小組長(zhǎng)有兩顆星的權(quán)力，一顆“紅星”，一顆“綠星”，充分發(fā)揮合作小組成員之間的相互制約、監(jiān)督作用，進(jìn)行小組自主管理。

一個(gè)學(xué)生在演講時(shí)這樣說(shuō)：“快樂(lè)課堂、多元評(píng)價(jià)讓我有了展示自己的舞臺(tái)。那堂數(shù)學(xué)課，老師肯定了我的解題方法與眾不同，并獎(jiǎng)給了我一顆紅星。我真是太高興了，原來(lái)學(xué)習(xí)中也藏著這么多樂(lè)趣。我把老師獎(jiǎng)給我的紅星捧在手里看了又看，我覺(jué)得它是一顆閃閃的紅星，照亮了我的前程??”

“星卡激勵(lì)”營(yíng)造出自主高效的快樂(lè)課堂，為激勵(lì)學(xué)生快樂(lè)發(fā)展起到了良好的“催化”作用，使學(xué)生愛(ài)學(xué)、樂(lè)學(xué)、學(xué)得津津有味。

三、“星卡激勵(lì)”向課外有效延伸

加德納認(rèn)為，支撐多元智能理論的是個(gè)體身上相對(duì)獨(dú)立存在著的、與特定的認(rèn)知領(lǐng)域和知識(shí)領(lǐng)域相聯(lián)系的八種智能：語(yǔ)言智能、節(jié)奏智能、數(shù)理智能、空間智能、動(dòng)覺(jué)智能、自省智能、交流智能和自然觀察智能。由此可見(jiàn)，多元智能是一個(gè)開(kāi)放的體系，對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)也應(yīng)該是多元的。我們作了“星卡激勵(lì)”評(píng)價(jià)體系向課外有效延伸的探索。

（一）運(yùn)用星卡激勵(lì)，促學(xué)生常規(guī)管理

1、采取綠星和行為ABC卡進(jìn)行評(píng)價(jià)，細(xì)化學(xué)生的日常行為規(guī)范。五顆綠星換取一張C卡，五張C卡換取一張B卡，五張B卡換取一張A卡。從各類活動(dòng)獲獎(jiǎng)、作品發(fā)表、參與學(xué)校檢查、班級(jí)榮譽(yù)、良好的日常行為表現(xiàn)、班級(jí)工作表現(xiàn)等各個(gè)方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)，在常規(guī)中評(píng)出禮儀星、愛(ài)心星、公物星、衛(wèi)生星、紀(jì)律星等，以激勵(lì)學(xué)生向榜樣看齊。

2、三個(gè)記錄本。一是班級(jí)日點(diǎn)評(píng)記錄本，記錄學(xué)生每天在學(xué)習(xí)、行為習(xí)慣養(yǎng)成方面的得失星（卡）情況，為第二天的日點(diǎn)評(píng)做好記錄。二是教師電話家訪記錄本，要求班級(jí)教師必須每月和本班學(xué)生家長(zhǎng)至少通電話一次，進(jìn)行電話家訪，對(duì)學(xué)生本段時(shí)間的學(xué)習(xí)、常規(guī)等方面和家長(zhǎng)交流，并及時(shí)了解學(xué)生在家中的表現(xiàn)，從而對(duì)學(xué)生進(jìn)行第二次評(píng)價(jià)，形成家校合力。三是師生聯(lián)系記錄本，充分落實(shí)“學(xué)生成長(zhǎng)導(dǎo)師制”，每位導(dǎo)師和自己所包的學(xué)生及時(shí)進(jìn)行溝通，分析得失星（卡）情況，每周一次，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更好地為學(xué)生服務(wù)。

3、建立課外星卡評(píng)價(jià)記錄表，使星卡評(píng)價(jià)向課外延伸。由班主任主持完成，將檢查情況落實(shí)到學(xué)生個(gè)人，落實(shí)到學(xué)習(xí)小組，發(fā)放或獎(jiǎng)懲綠星或行為卡。還建立了學(xué)生公寓樓管理星卡評(píng)價(jià)記錄表，由生活教師記錄學(xué)生在宿舍中的種種表現(xiàn)，對(duì)學(xué)生的就寢進(jìn)行全方位的管理，根據(jù)學(xué)生的衛(wèi)生整理，鋪面整理，午晚休情況，進(jìn)行星卡評(píng)價(jià)，并把當(dāng)天結(jié)果于第二天上午課間操之前反饋給各班級(jí)。

（二）推行“活動(dòng)育人”，讓學(xué)生體驗(yàn)快樂(lè)

1、在學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)中對(duì)學(xué)生進(jìn)行“星卡激勵(lì)”。學(xué)校組織開(kāi)展了“春之韻”、“夏之歌”、“秋之聲”、“冬之情”等“暢想四季歌，盡展我風(fēng)采”系列活動(dòng)，內(nèi)容豐富多彩：課前精彩2分鐘活動(dòng)，“書(shū)香墨韻”讀書(shū)活動(dòng)、征文活動(dòng)、“風(fēng)華少年”、“科技小能手”系列活動(dòng)、親近自然的創(chuàng)設(shè)班級(jí)生物角活動(dòng)、快樂(lè)大課間趣味體育活動(dòng)，天文觀測(cè)活動(dòng)、科技創(chuàng)新活動(dòng)、生活體驗(yàn)活動(dòng)、元旦文藝匯演活動(dòng)、盡展我風(fēng)采英語(yǔ)角活動(dòng)、快樂(lè)“六一節(jié)”活動(dòng)等，各項(xiàng)活動(dòng)以唱畫(huà)誦寫(xiě)為主要形式，以星卡等級(jí)評(píng)價(jià)為主要杠桿，獲得一、二、三等獎(jiǎng)的學(xué)生分別獎(jiǎng)勵(lì)A(yù)、B、C卡。為學(xué)生個(gè)性潛能的發(fā)展提供了廣闊的舞臺(tái)。

2、在節(jié)假日社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中對(duì)學(xué)生進(jìn)行“星卡激勵(lì)”。每周末或節(jié)假日，學(xué)校都組織學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，如母親節(jié)時(shí)讓學(xué)生回家感恩母親，為母親做一件事情，可以給母親捶捶背，洗洗腳，唱首歌，制作卡片等，以表達(dá)感激之情。在這樣的情況下，母親就要對(duì)孩子的行為進(jìn)行評(píng)價(jià)，分A、B、C三等，學(xué)校再相應(yīng)地頒發(fā)行為A、B、C卡。如果是組織學(xué)生到社區(qū)中去參加活動(dòng)，學(xué)生就要請(qǐng)社區(qū)的居委會(huì)給以等級(jí)評(píng)價(jià)，學(xué)校再給以相應(yīng)地星卡獎(jiǎng)勵(lì)。如果是一個(gè)小組一起參加活動(dòng)，還要對(duì)小組進(jìn)行集體評(píng)價(jià)，頒發(fā)相應(yīng)的小組合作卡。星卡激勵(lì)的決定權(quán)不止是學(xué)校，父母、社區(qū)都可以對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)、激勵(lì)。

“星卡激勵(lì)”措施向課外有效延伸和對(duì)學(xué)生的多元化評(píng)價(jià)，不僅讓學(xué)生對(duì)生活充滿了激情，充滿了創(chuàng)造的欲望，而且讓學(xué)生的個(gè)性得到了充分發(fā)展。

學(xué)校給學(xué)生提供了一方展示學(xué)習(xí)成果的舞臺(tái)——“班級(jí)之星大擂臺(tái)”。共分了小組、個(gè)人、班級(jí)之星、星卡升級(jí)四個(gè)欄目（各分學(xué)習(xí)和行為兩方面），既可以在“班級(jí)之星”欄粘貼學(xué)生個(gè)人的“學(xué)習(xí)星”和“行為星”，也可以在“星卡升級(jí)”欄掛上學(xué)生個(gè)人的“學(xué)習(xí)卡”和“行為卡”，還可以在“小組”欄掛上優(yōu)秀“小組合作卡”。各種評(píng)價(jià)結(jié)果匯總在這個(gè)結(jié)合點(diǎn)上，讓學(xué)生可以看得見(jiàn)、可以摸得著。從加德納理論中我們找到了快樂(lè)教育的內(nèi)涵：用多元評(píng)價(jià)方式“給自己足夠的彈性，給孩子足夠的信心”，這是走向成功的橋梁。

小小“星卡”并不單單一個(gè)模樣，而是有不同面貌和等級(jí)的一個(gè)系列；星卡不僅限于對(duì)學(xué)生學(xué)科學(xué)習(xí)的激勵(lì)，還包括對(duì)學(xué)生的日常行為品德習(xí)慣的激勵(lì)；不僅對(duì)學(xué)生個(gè)人進(jìn)行激勵(lì)，還進(jìn)行小組捆綁式評(píng)價(jià)，形成了有效的合作競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，真正促進(jìn)了教育教學(xué)效益的提高。2007年6月，諸城市教研室以教研信息的形式對(duì)龍?jiān)磳W(xué)校構(gòu)建多元評(píng)價(jià)體系進(jìn)行快樂(lè)教育的做法進(jìn)行了推介。7月反映快樂(lè)教育的《星卡激勵(lì)，快樂(lè)發(fā)展》獲得濰坊市教育教學(xué)金點(diǎn)子案例一等獎(jiǎng)。9月17日，《濰坊日?qǐng)?bào)》以專題的形式對(duì)該校創(chuàng)設(shè)快樂(lè)課堂的做法進(jìn)行了介紹。2007年12月《中國(guó)新教育網(wǎng)》以專版重磅推出我校的“星卡激勵(lì)，快樂(lè)發(fā)展”。2008年又獲第二批濰坊市重大教育教學(xué)問(wèn)題行動(dòng)研究成果獎(jiǎng)。學(xué)校連續(xù)三年被諸城市教育局授予“教育教學(xué)成果金獎(jiǎng)”，被“多元智能與教育改革研討會(huì)暨DIC國(guó)際合作項(xiàng)目第四屆年會(huì)”授予“課堂開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)”，榮獲“山東省教學(xué)示范?！钡确Q號(hào)。

多了一把評(píng)價(jià)的尺子，就多了一批優(yōu)秀的學(xué)生。這些直觀的評(píng)價(jià)方式，能夠讓學(xué)生看到自己的點(diǎn)滴進(jìn)步，塑造學(xué)生的自信，激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，讓學(xué)生在一種充滿人文關(guān)懷的環(huán)境中提升自己的素養(yǎng)。