第一篇：在地域文化基礎(chǔ)上的廉政文化教育基地建設(shè)與實踐

在地域文化基礎(chǔ)上的廉政文化教育基地建設(shè)與實踐

●

摘要：廉政建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求，而廉政文化建設(shè)作為一種理論建設(shè)，是營造清正廉明政治環(huán)境的有效途徑，是一種治本之舉。中共中央總書記習(xí)近平在十八大中強調(diào)，在新形勢下，要堅定不移地反對腐敗，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤，以反腐倡廉的成效推進(jìn)廉政文化建設(shè)，增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識，從而保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。本文以寶雞市煙草專賣局（公司）廉政文化教育基地（岐山）為例，對企業(yè)建設(shè)結(jié)合自身工作實際，具有鮮明特點的廉政文化進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞：企業(yè);廉政文化

位于嘉陵江源頭的陜西省寶雞市是周秦文明的發(fā)祥地，中華文明的源頭之一，人杰地靈，被譽為“炎帝故里、周秦之鄉(xiāng)”。而代表著中華農(nóng)耕時代最早最成熟的西周早期文明就孕育在岐山周原沃土之上，岐山得天獨厚、得史獨厚，又獨得周公其人，這種文化資源是寶雞市局建設(shè)廉政文化基地的基礎(chǔ)。

在這片充滿古老文化氣息的土地上，寶雞市煙草專賣局（公司）在寶雞市紀(jì)委的指導(dǎo)下，在文化底蘊較為深厚的岐山縣局建成寶雞市局廉政文化教育基地。

1.廉政文化教育基地的建設(shè)理念

寶雞市煙草專賣局（公司）廉政文化教育基地（岐山）的建設(shè)理念源于總書記在黨的群眾路線教育實踐活動會議上提出的“四面鏡子”，即“理論理想”、“黨章黨紀(jì)”、“民心民聲”、“先輩先進(jìn)”。

2.廉政文化教育基地的總體框架

廉政文化教育基地分為兩部分，一部分是廉政文化建設(shè)，以廉政文化展示為支撐;一部分是廉潔隊伍建設(shè)，用廉政防控體系來保證。所以把廉政文化教育基地的展示室和職工活動室充分結(jié)合起來，寓教于樂。

3.廉政文化展示室情況

廉政文化展示室分為四個區(qū)域：第一區(qū)域“反腐倡廉論”，第二區(qū)域“先輩清風(fēng)廊”，第三區(qū)域“學(xué)習(xí)教育坊”，第四區(qū)域“成美寄語窗”。

3.1第一區(qū)域“反腐倡廉論”

廉政文化展示室的第一個區(qū)域是“反腐倡廉論”，即“理論理想”之鏡。

從“正冠鏡”到習(xí)近平的反腐講話，“反腐倡廉論”集中解釋了廉政文化含義、廉政文化重要性、廉政理論以及廉政準(zhǔn)則，圖文相融、相得益彰，展現(xiàn)了為官之理論，為官之理想，能使干部職工以此為鏡，對照自身言行操守，堅定廉政的理想信念。

3.1.1“正冠鏡”

靈感來自于總書記提出的“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”。一方面為了凸顯黨的群眾路線教育實踐活動在當(dāng)下的現(xiàn)實指導(dǎo)地位，另一方面為了警醒干部職工，讓大家進(jìn)入展示室首先對照“正冠鏡”整理儀容。

3.1.2“廉”字展板

“正冠鏡”旁邊的“廉”字展板展示了“廉”的十一個不同字體，代表中華民族從古至今對“廉”的認(rèn)知變化。它不僅能激發(fā)今人對古代廉政思想、廉政制度以及廉政先輩的回首思索和借鑒學(xué)習(xí)，也能使眾人轉(zhuǎn)而思考廉政文化在當(dāng)前的重要意義。

3.1.3四句廉政箴言

即“公正為魂，廉潔為基，務(wù)實為要，誠信為本”。這四句話點明了廉政的核心內(nèi)容，即“公”、“廉”、“實”和“誠”。

3.2第二區(qū)域“先輩清風(fēng)廊”

“先輩清風(fēng)廊”是“先輩先進(jìn)”之鏡，主要展示古代廉政先輩和當(dāng)今學(xué)習(xí)楷模的先進(jìn)事跡，使干部職工沐浴在現(xiàn)實人物的光輝照耀下，“以先輩先進(jìn)為鏡，深學(xué)細(xì)照篤行”，形成學(xué)楷模當(dāng)楷模的濃厚廉政氛圍。

該區(qū)域教育廣大干部職工，只有對照先輩先進(jìn)，見賢思齊，以彼之長補己之短，才能不斷增強為民服務(wù)意識、提高為民服務(wù)能力。

3.2.1中國先進(jìn)楷模的事跡展示

中國歷史上涌現(xiàn)出了許多廉潔奉公的先進(jìn)人物，我們選取了十二位優(yōu)秀代表作為學(xué)習(xí)宣傳榜樣。以姓氏筆畫為序排列，這十二位人物分別是：孔繁森熱愛人民無私奉獻(xiàn)，王瑛柔肩道義爭議永存，王進(jìn)喜人拉肩扛拼命創(chuàng)業(yè)，劉胡蘭生的光榮死的偉大，吳天祥為黨分憂為民解難，宋魚水為民鼓呼執(zhí)法為民，張云泉全心為民兩袖清風(fēng)，時傳祥平凡一生偉大貢獻(xiàn)，徐虎堅守平凡崗位為民排憂，黃繼光血肉身軀鋼鐵長城，焦裕祿心裝人民沒有自己，雷鋒有限生命無限為民。他們的事跡或轟轟烈烈或平平淡淡，但他們不同的精神品質(zhì)都將永垂不朽。

3.2.2中國古代清廉官吏的事跡展示

以晏子和召公為杰出代表。晏子是歷史上第一位提出廉政主張的官吏：“廉者，政之本也，德之主也”。他一生廉潔從政，清白公正，被司馬遷比為管仲。召公西周人士，采邑在今陜西省岐山縣西南，功績卓著，與周公齊名。他清正廉潔，勤政愛民，為后人留下“甘棠遺愛”之典故。這也就是為何把市局廉政文化教育基地選在岐山縣局的一個重要原因。

3.3第三區(qū)域“學(xué)習(xí)教育坊”

“學(xué)習(xí)教育坊”是“黨章黨紀(jì)”之鏡。黨章是每一名黨員應(yīng)該遵循的基本準(zhǔn)則，更是一把尺子，能夠檢驗出一名黨員的成色。

“學(xué)習(xí)教育坊”一方面有利于干部職工深入學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)，閱讀各類書籍，用文化知識武裝頭腦，砥礪黨性修養(yǎng)，提高防腐拒變的意識和能力，另一方面能使他們從黨的“反四風(fēng)”工作和“三嚴(yán)三實”的要求中受到深刻教育和洗禮。

3.3.1黨章黨紀(jì)節(jié)選

黨章是一個政黨為保證全黨在政治上、思想上的一致和組織上、行動上的統(tǒng)一所制定的章程，促使黨員干部嚴(yán)守基本準(zhǔn)則，嚴(yán)格規(guī)范自身言行。

3.3.2“正”字宣傳畫

黨章黨紀(jì)只能對黨員干部進(jìn)行約束和規(guī)范，而廉政文化建設(shè)需要集中全體干部職工的力量?！罢弊值臅鴮戇^程形象生動、恰到好處地傳達(dá)了“廉政建設(shè)需要人人參與”的理念，引導(dǎo)大家充分樹立崇廉尚廉的意識。

3.3.3廉政書架

擺放中紀(jì)委為黨員推薦的56本書籍，范圍涉及中外政治、歷史、經(jīng)濟、哲學(xué)、法律等各方面內(nèi)容，方便干部職工閱讀學(xué)習(xí)，提高政治覺悟和綜合素質(zhì)。

3.4第四區(qū)域“成美寄語窗”

“成美寄語窗”共分為三部分，“成美寄語窗”是“民心民聲”之鏡，旨在展示基層員工的廉政風(fēng)采，反映寶雞煙草人的廉潔心聲。

3.4.1《愛蓮說》字畫

《愛蓮說》是北宋理學(xué)家周敦頤創(chuàng)作的一篇散文。文章通過對蓮的形象和品質(zhì)的描寫，歌頌了蓮花堅貞的品格，作者用優(yōu)美的語言感染人們學(xué)習(xí)蓮花一般高潔的人格和灑落的胸襟。此外，“蓮”與“廉”同音，從蓮花高潔的品格不難聯(lián)想到如蓮花般高尚廉潔之人。

3.4.2全市系統(tǒng)職工活動掠影踐言

上半部是全市系統(tǒng)職工學(xué)習(xí)廉政文化及參加各類活動的風(fēng)采照片，這不僅展示了煙草人積極向上的精神面貌，更和我們寶雞煙草“成美”服務(wù)品牌的“成功之美”、“成人達(dá)己”、“成就夢想”內(nèi)涵相融合。下半部分是岐山煙草職工的廉政踐言，也是全市煙草干部職工工作的真實寫照，更是岐山煙草人的廉政宣言。

3.4.3四副寄語掛畫

即：“敬畏之心”、“知止常止”、“簡單生活”和“慎言慎行”，這既是岐山煙草對每一位員工的期望，也是寶雞煙草人的人生追求。

4.運行效果

結(jié)合地域文化及企業(yè)文化的寶雞市煙草專賣局（公司）廉政文化教育基地，不僅是寶雞市紀(jì)委確定的廉政文化教育示范點，在全省煙草系統(tǒng)亦屬首家。該基地建成后，成為提高干部職工思想修養(yǎng)境界和防腐拒變能力的重要陣地，有利于牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高綜合文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)，為寶雞煙草行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供有力的政治保障。

5.思考

廉政文化建設(shè)是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工作，在建設(shè)廉政文化教育基地的過程中我們發(fā)現(xiàn)，只有尊重地域自然環(huán)境、文化傳統(tǒng)和人文生態(tài)，遵循本地域的傳統(tǒng)文化，進(jìn)行再創(chuàng)造，充分挖掘地域傳統(tǒng)和特色文化內(nèi)涵，才能真正建設(shè)成為獨具行業(yè)、地域特色的廉政文化教育基地。實現(xiàn)地域文化、企業(yè)文化、廉政文化的有機結(jié)合。

（作者單位：陜西省煙草公司寶雞市公司，陜西 寶雞 721004）

第二篇：在市廉政文化教育基地授牌儀式上的講話

在市廉政文化教育基地授牌儀式上的講話

男人市廉政文化教育基地今天將在吳玉章故居正式授牌。首先，我代表市委對授牌儀式的舉行表示熱烈的祝賀！對為基地建設(shè)付出辛勤勞動的所有同志表示衷心的感謝！

市委、市政府歷來高度重視反腐倡廉建設(shè)，特別是近年來，我市按照《中共中央建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求，注重特色、突出實效，廣泛深入地開展多種形式的反腐倡廉教育，認(rèn)真組織開展了黨風(fēng)廉政知識競賽，廉政書畫攝影展、廉政征文、廉政文藝演出等活動，有力地促進(jìn)了我市黨員干部筑牢思想道德防線，提高拒腐防變能力，以廉政文化建設(shè)的新成效，推進(jìn)了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全面發(fā)展。

利用紅色旅游資源和廉政文化資源，將弘揚歷史廉政文化和發(fā)揚黨的廉政傳統(tǒng)結(jié)合起來，打造自貢市廉政文化教育基地，是我市深入推進(jìn)廉政文建設(shè)、加強黨員干部反腐倡廉教育的又一新舉措。吳玉章先生，作為我國杰出的無產(chǎn)階級革命家、教育家、歷史學(xué)家、語言文字學(xué)家。他一生清正廉潔，淡泊名利，無私奉獻(xiàn)，艱苦樸素，生活嚴(yán)謹(jǐn)，始終堅持崇高理想，堅定革命信念，對黨和人民無限忠誠。他的精神是永遠(yuǎn)引領(lǐng)我們前進(jìn)的精神旗幟，也是激勵我們奮發(fā)向上的力量源泉。市廉政文化教育基地選擇在吳老故居打造建設(shè)，既是對吳老崇高革命精神的傳承，也是廉政文化與反腐倡廉教育有機結(jié)合的一種形式。今天，我們在吳老故居舉行“自貢市廉政文化教育基地”授牌儀

式，目的就是要在全市深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動，使我市的黨風(fēng)廉政教育工作邁向一個新的臺階，為廣大黨員干部更好地接受廉政教育提供一個新平臺。

自貢市廉政文化教育基地授牌以后，希望玉章故居管理辦公室加強基地的管理，切實保護(hù)好基地的各項設(shè)施和珍貴文物資料；各級各部門要繼續(xù)堅持教育為先、預(yù)防為主的原則，有計劃、分期分批組織廣大黨員干部前往基地開展多種形式的廉政文化教育活動，使黨員干部受到實實在在的教育；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要繼承和發(fā)揚吳老的崇高精神，旗幟鮮明地反腐倡廉，爭做清正廉潔、干凈干事的表率；全市廣大黨員要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律的各項要求，清清白白做人，認(rèn)認(rèn)真真做事，為奮力推進(jìn)我市“三個發(fā)展”營造風(fēng)清氣正、和諧向上的濃厚氛圍！

第三篇：永嘉愛國主義教育基地紅色文化品牌建設(shè)的實踐與思考

永嘉愛國主義教育基地 紅色文化品牌建設(shè)的實踐與思考

永嘉是浙江省革命老區(qū)縣，革命歷史悠久，紅色文化底蘊深厚。近年來，永嘉通過愛國主義教育基地紅色文化品牌建設(shè)，在宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、弘揚社會正氣、塑造美好心靈等方面發(fā)揮了重要作用，但由于種種原因，永嘉的紅色文化資源研究還較為粗淺，紅色文化品牌建設(shè)也才剛剛起步。如今，我縣正處在“趕超發(fā)展，再創(chuàng)輝煌”的經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期，打造紅色文化品牌，挖掘紅色文化內(nèi)涵為凝心聚力謀發(fā)展提供精神動力勢在必行。

一、永嘉愛國主義教育基地紅色文化資源概況 永嘉是浙南革命的源頭。1921年，在黨的創(chuàng)建初期，謝文錦、胡公冕等永嘉籍革命先驅(qū)就加入中國共產(chǎn)黨，點燃了浙南革命的火種；1924年12月，浙南地區(qū)最早的黨組織——中共溫州獨立支部在永嘉創(chuàng)建。1930年5月，中國工農(nóng)紅軍第十三軍在永嘉成立，其下轄3個團(tuán)(師)，最盛時達(dá)6000余人，軍部設(shè)在五尺村。紅十三軍以永嘉、溫嶺、永康為活動中心，進(jìn)行了大小戰(zhàn)斗百余次，足跡遍及浙江南部20余縣，但由于黨內(nèi)“左”傾錯誤的指導(dǎo)，紅十三軍斗爭最終遭到失敗。1935年11月，紅十三軍余部加入紅軍挺進(jìn)師。紅十三軍戰(zhàn)斗過的地方，大部分成為以后我黨擴大組織和進(jìn)行武裝斗爭的中心區(qū)域，尤其是為后來粟裕、劉英率領(lǐng)紅軍挺進(jìn)師入浙，開展南方游擊斗爭，創(chuàng)建浙南游擊根據(jù)地，起到了奠基的作用。抗日戰(zhàn)爭時期和解放戰(zhàn)爭時期，永嘉是括蒼地區(qū)中共組織和游擊隊活動的中心區(qū)域，為國家獨立、民族解放和人民幸福，無數(shù)永嘉革命先烈獻(xiàn)出了寶貴生命。

這些由中國共產(chǎn)黨人、先進(jìn)分子和人民群眾在不同歷史時期開展的革命運動為永嘉留下了大量珍貴的紅色文化資源。據(jù)統(tǒng)計，我縣現(xiàn)有縣級以上愛國主義教育基地24家（省級2家，市級4家），另外，還有很多紅色教育基地由于各種原因未參與評級，如，被稱為紅軍村的大若巖鎮(zhèn)黃山村、正江山游擊茅棚等。這些紅色文化資源可分為以下兩大類：

（一）物質(zhì)類

1、紀(jì)念館系列：主要有中國工農(nóng)紅軍第十三軍軍部舊址紀(jì)念館、永嘉縣革命歷史紀(jì)念館和吳超征烈士紀(jì)念館。

中國工農(nóng)紅軍第十三軍軍部舊址紀(jì)念館，位于永嘉縣巖頭鎮(zhèn)五尺村，始建于1986年，包括軍部駐地胡氏四房宗祠、紅十三軍紀(jì)念碑和紅十三軍紀(jì)念館，張愛萍將軍題寫?zhàn)^名和碑名。館中陳列著紅十三軍的歷史資料和紅軍用過的土炮、刀槍等實物及展覽圖片（紅十三軍歷時四年的戰(zhàn)斗圖片）。紅十三軍軍部舊址紀(jì)念館是國家極文物保護(hù)單位，浙江省愛國主義教育基地，浙江省黨史教育基地，2010年10月被國務(wù)院列為國家級紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。永嘉縣革命歷史紀(jì)念館，位于永嘉縣城區(qū)（上塘）嶼山公園，聶榮臻元帥題寫?zhàn)^名，1994年落成對外開放，館內(nèi)六個展廳分別展示了黨的創(chuàng)建和大革命、土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭等不同革命時期的永嘉革命斗爭歷史概況。永嘉縣革命歷史紀(jì)念館是浙江省愛國主義教育基地，浙江省軍區(qū)“省級國防教育基地”。

吳超征烈士紀(jì)念館，展陳內(nèi)容有抗日英雄吳超征生平事跡及由其指揮的“南天門”、“八道樓子”、“長城古北口”等抗擊日寇侵華戰(zhàn)役資料，同時，館藏有1933年5月國民政府授予的“為國捐軀”匾額及蔣介石、李宗仁、張治中、蔡廷鍇等政府要員和高級將領(lǐng)的題詞或挽聯(lián)資料。1990年，吳超征被批準(zhǔn)為中華人民共和國革命烈士，紀(jì)念館為縣級愛國主義教育基地。

2、陵園、紀(jì)念碑系列：共6處，即永嘉縣烈士陵園、謝文錦烈士紀(jì)念碑、金貫珍烈士紀(jì)念碑、李得釗烈士紀(jì)念碑、徐岙革命烈士陵園和嶼北武裝起義紀(jì)念亭，均為縣級愛國主義教育基地。

永嘉縣烈士陵園，位于永嘉縣沙頭鎮(zhèn)龍頭山，是市級愛國主義教育基地。館中陳列著70多位革命烈士的遺像和史料，其中包括1930年參加紅十三軍，曾任中共西楠溪中心區(qū)委書記的謝用卿烈士。

謝文錦烈士紀(jì)念碑，位于永嘉縣巖坦鎮(zhèn)潘坑村。謝文錦，1920年8月在上海加入社會主義青年團(tuán)，曾被指派前往莫斯科東方共產(chǎn)主義勞動者大學(xué)學(xué)習(xí)，是我國第一批赴蘇俄留學(xué)的革命知識分子。1923年冬回國，擔(dān)任中共中央秘書兼共產(chǎn)國際代表、蘇聯(lián)軍事政治顧問鮑羅廷的翻譯。1924年8月，謝文錦奉中共中央之命回到家鄉(xiāng)，于12月創(chuàng)建浙南地區(qū)最早的黨組織——中共溫州獨立支部，為紅十三軍的建立提供了良好的條件。

金貫真，紅十三軍政委，被稱為“布爾什維克黨員的模范”，周恩來贊揚他是“浙江的金龍”。李得釗，曾任中共中央軍委秘書，是軍委書記周恩來的得力助手，為中國工農(nóng)紅軍第十三軍的建立作出了貢獻(xiàn)。廿四垅地區(qū)25位中國工農(nóng)紅軍第十三軍戰(zhàn)士的遺髂安葬在徐岙革命烈士陵園，而嶼北曾是土地革命戰(zhàn)爭時期紅十三軍活動的中心區(qū)域之一。

3、遺址、舊址、故居系列：主要有紅十三軍軍部舊址、吳超征故居、麗水街東宗祠等。

紅十三軍軍部舊址在五尺胡氏四房宗祠，內(nèi)有軍長胡公冕的臥室、政治部主任陳文杰的臥室，有他們使用過的大鐵鍋、紅櫻槍、木床、粽衣、斗笠、辦公桌等。吳超征故居位于橋下鎮(zhèn)甌渠村，除還原保留了當(dāng)年的室內(nèi)陳設(shè)外，后廊掛有張治中將軍題詞的“為國犧牲”和蔡廷鍇將軍題詞的“浩氣長存”及“精忠為國”等匾額。麗水街東宗祠是殺害紅十三軍革命人士“東宗慘案”的遺址。茗岙村陳氏宗祠是西楠溪84村莊農(nóng)民大暴動集合地舊址，該舊址雖然還不是縣級愛國主義教育基地，但近年在政府的重視下，已打造成為一個重要的紅色文化基地。

（二）非物質(zhì)類

紅十三軍的戰(zhàn)斗足跡遍及浙江南部20余縣，進(jìn)行了百余次大大下下的戰(zhàn)役，留下了許多或文字或口頭相傳的紅軍軼事，如“借霧退兵”、“夜襲水警隊”、“誘敵觀音坑”等。

二、永嘉愛國主義教育基地紅色文化資源特點 永嘉作為紅十三軍的誕生地和浙南游擊隊的重要根據(jù)地，其紅色文化資源具有三個顯著特點：

（一）品牌突出

中國工農(nóng)紅軍第十三軍是溫州及浙南紅色文化的核心。1930年5月，紅十三軍在永嘉正式成立后，他們打平陽、襲甌渠、戰(zhàn)縉云、攻李茅、取楓林，進(jìn)行了大小戰(zhàn)斗百余次，足跡遍及浙江南部20余縣，留下了大量珍貴的紅色文化資源。近年來，隨著各地對紅色文化的重視，包括平陽、文成、蒼南及麗水縉云、金華永康、臺州溫嶺等地都陸續(xù)對紅十三軍在當(dāng)?shù)氐膽?zhàn)斗歷史進(jìn)行了深入的研究和開發(fā)，取得了一定的成效，但永嘉作為紅十三軍的誕生地、所有戰(zhàn)斗的中心地及軍部五尺村作為當(dāng)年馬克思主義思想在浙南地區(qū)的最早傳播地，其紅色文化的核心資源優(yōu)勢明顯。

（二）資源獨特 集中表現(xiàn)在紅色文化與歷史文化、綠色生態(tài)、民族風(fēng)情有機結(jié)合，形成了一批具有影響力、吸引力和開發(fā)潛力的綜合紅色文化旅游景區(qū)。如，位于巖坦鎮(zhèn)的嶼北村是目前浙江省古村落整體景觀保存最完整的村落之一，19處古宅堂名均源自“四書五經(jīng)”和歷史典故；以保護(hù)寨墻、寨河為主體，層層遞進(jìn)的村落防衛(wèi)系統(tǒng)更是南方古村落所獨有；嶼北古村所蘊含的耕讀文化傳統(tǒng)和民風(fēng)民俗亦是楠溪江流域的典型。2006年以來，嶼北先后獲得 “省級歷史文化名村”、“中國景觀村落”、“中國歷史文化名村”、“中國傳統(tǒng)村落”等稱號。同時，嶼北又是以紅色文化見長的愛國主義教育基地，土地革命戰(zhàn)爭時期，嶼北是紅十三軍活動的中心區(qū)域之一，抗日戰(zhàn)爭時期，中共甌北縣委在這里領(lǐng)導(dǎo)了“嶼北武裝起義”和對國民黨頑固派的五次“清剿”。如今，矗立在村里的“嶼北武裝起義紀(jì)念亭”（原中共浙江省委書記王芳題寫亭名）記錄了這一段紅色的歷史。

著名的麗水街風(fēng)景區(qū)也是這種完美結(jié)合的范例之一。麗水街又名麗水長廊，作為楠溪江的景點之一，以其古樸之美而取勝，而景區(qū)里的東宗祠是聞名的浙南“東宗慘案”的發(fā)生地，這里流傳著許多紅十三軍的故事。這些紅色文化資源具有唯一性、不可復(fù)制性和不可替代性，非常獨特。

（三）潛力巨大

楠溪江以“水秀、巖奇、瀑多、村古、灘林美”的山水田園風(fēng)光名聞遐邇，是國家AAAA級景區(qū)，每年吸引了來自海內(nèi)外的300多萬游客前來觀光旅游，其中，來參觀紅十三軍軍部舊址和永嘉革命歷史紀(jì)念館的游客就達(dá)到了12萬，來嶼北古村參觀考察的游客更是絡(luò)繹不絕。然而，部分紅色文化基地因為地理偏僻、硬軟件設(shè)施落后等原因參觀人數(shù)較少，社會效益尚未得到充分發(fā)揮，但只要做好開發(fā)和宣傳引導(dǎo)，就可將楠溪江龐大的客流資源與這些紅色文化旅游很好地結(jié)合起來，具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

三、永嘉愛國主義教育基地紅色文化品牌建設(shè)現(xiàn)狀近年來，永嘉通過愛國主義教育基地建設(shè)，在紅色文化精神挖掘、資源開發(fā)、品牌打造等方面做了大量工作，也取得了一定成效，但和井岡山、嘉興等周邊紅色文化品牌成熟地區(qū)相比依然存在諸多差距。

（一）核心品牌影響力初顯，后續(xù)力度欠佳

自從國家大力倡導(dǎo)發(fā)展紅色旅游以來，永嘉圍繞紅十三軍這一核心紅色文化資源采取各種形式逐年加大品牌建設(shè)力度。如，二年累計投入600多萬元修繕紅十三軍軍部舊址硬件設(shè)施、舉行紅十三軍成立80周年紀(jì)念活動、開展“尋訪紅十三軍的足跡”大型新聞行動和“重走紅軍路”青年行動、拍攝電視紀(jì)錄片《中國工農(nóng)紅軍第十三軍》、出版《血染的豐碑——紅十三軍斗爭紀(jì)實》等書籍。經(jīng)過多年努力，永嘉有關(guān)紅十三軍的紅色學(xué)術(shù)研究、資源保護(hù)開發(fā)、紅色旅游推廣等工作在浙南地區(qū)都處在前列，部分研究成果全國領(lǐng)先，取得廣泛地社會影響。但在日常的品牌建設(shè)中，其推廣方式依然較為單一陳舊，推廣范圍較窄，更多還是停留在本縣范圍內(nèi)，精神挖掘還較為淺顯，創(chuàng)意新穎、參與性強、影響力大的品牌建設(shè)手段依然較為欠缺。

（二）整體推廣力度不均，配套開發(fā)薄弱

政府對紅十三軍軍部舊址紀(jì)念館及“紅十三軍”品牌投入和推廣力度較大，但對其他紅色資源配套開發(fā)明顯不足，如，紅十三軍遺洞、紅軍村、紅十三軍整訓(xùn)基地等社會知名度較弱甚至鮮為人知；有些紅色基地基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，管理缺失，沒能得到較好的資源整合和開發(fā)利用，如，溪下黃皮寺、西源中共括蒼山中心縣委第一期青訓(xùn)班紀(jì)念室等；有些建于上個世紀(jì)二三十年代，磚石或土木結(jié)構(gòu)的革命舊址或舊居，因年代久遠(yuǎn)疏于管理，房屋破敗，急需修繕，典型的如吳超征故居等；還有一些紅色資源雖已列為保護(hù)對象，但由于資金短缺或政策處理不到位等原因，原房主依然居住在里面，日常生活都對這些紅色資源造成較大破壞。

（三）紅色文化精神挖掘，深度廣度有限

近年來，我縣通過深入研究挖掘紅色文化精神內(nèi)涵，精心創(chuàng)作了一批富含紅十三軍精神的書籍和電視紀(jì)錄片等文藝精品，改進(jìn)創(chuàng)新紅色旅游宣講和展陳方式，不斷豐富講解內(nèi)容，改善重點景區(qū)條件，每年組織開展較大規(guī)模的“重走紅軍路”品牌活動，讓市民親身體驗當(dāng)年紅軍將士的艱辛和氣概，為永嘉經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大的精神動力。但總體來說，由于研究本地紅色文化的人才數(shù)量較少且水平有限，我縣對紅十三軍等紅色文化精神挖掘的深度依然較為淺顯。研究成果的展示多以出版書籍為主，缺乏現(xiàn)代化的推廣方式；展陳的方式還比較單一，以單向的靜態(tài)展示、參觀為主，缺乏雙向互動的體驗形態(tài)；受眾體驗革命先烈精神的載體還顯單薄，基本上是清明掃墓、黨員宣誓等，缺少紅色精神觸及心靈的感悟方式。

四、關(guān)于永嘉愛國主義教育基地紅色文化品牌建設(shè)的幾點構(gòu)想

（一）“三結(jié)合”，推出紅色文化品牌主線

將楠溪江的山水資源、古村落資源、市場資源和紅色資源等有效整合，推出以紅十三軍為主體的紅色文化品牌路線，增強核心文化品牌影響力，助推永嘉紅色旅游。

1、紅紅結(jié)合。以紅十三軍為核心，將永嘉境內(nèi)的紅色資源進(jìn)行整合串聯(lián)，如，永嘉革命歷史紀(jì)念館第二展廳主要介紹中國工農(nóng)紅軍第十三軍的斗爭歷程、永嘉烈士陵園展有紅十三軍革命烈士遺像和史料、嶼北武裝起義紀(jì)念亭是土地革命戰(zhàn)爭時期紅十三軍活動的中心區(qū)域，整合這些紅色資源，形成以紅十三軍為主打品牌，設(shè)計先烈憑吊緬懷之旅，讓游客多角度感受革命烈士們奮勇拼搏、雖死猶榮、浩氣長存的紅色革命精神；紅十三軍當(dāng)年的戰(zhàn)斗足跡遍及浙江南部20余縣，保留下來的紅色資源分布較廣，因此，可對接周邊其他縣（市、區(qū)）的紅色資源，共同構(gòu)建跨區(qū)域的紅色旅游參觀專線，如，甌海的中共浙南第一次代表大會舊址靈佑殿、平陽的中國工農(nóng)紅軍挺進(jìn)師紀(jì)念碑等，將紅十三軍舊址紀(jì)念館與這些地區(qū)的紅色資源實現(xiàn)友情連接，設(shè)計浙南革命足跡之旅，讓游客系統(tǒng)感受革命烈士在溫州不屈不撓、勇往直前、前赴后繼的革命大無畏精神。

2、紅綠結(jié)合。永嘉楠溪江山水秀麗風(fēng)光旖旎，完整保存有以“七星八斗”、“文房四寶”及陰陽風(fēng)水構(gòu)思而建的古村落，是一個集自然、人文、歷史景觀于一體的國家4A級景區(qū)。近年來，永嘉不斷加大楠溪江旅游開發(fā)力度，特別是今年以來，緊緊抓住全省“美麗鄉(xiāng)村”現(xiàn)場會在永召開契機，基礎(chǔ)設(shè)施和旅游環(huán)境有了大幅提升，同時，借助楠溪江山水文化旅游節(jié)、中國（溫州）森林旅游節(jié)等活動，大大提高了永嘉楠溪江的知名度和美譽度?？蓪㈤木飞鷳B(tài)旅游資源與紅色資源實現(xiàn)完美融合，打造“紅色教育，綠色休閑”的紅綠結(jié)合經(jīng)典線路，讓游客充分領(lǐng)略永嘉人文與自然的雙重魅力。

3、紅今結(jié)合。和平建設(shè)年代，永嘉人繼承革命先烈的奮斗精神，開創(chuàng)全國包產(chǎn)到戶之先河，比全國農(nóng)村普遍實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制整整早了二十年；改革開放年代，永嘉人又敢為天下先，應(yīng)用市場機制創(chuàng)建聞名中外的橋頭鈕扣市場，成為“溫州模式”的發(fā)祥地。把紅色文化資源與傳承革命先烈奮斗精神創(chuàng)造出的現(xiàn)代文化資源相結(jié)合，打造以“浙南革命圣地，永嘉精神搖籃”為主題的紅今結(jié)合路線是拓展紅色文化品牌的有力手段。可以以這樣的路線來體現(xiàn)：楓林（勉園、八房祠堂監(jiān)獄）→巖頭（金貫珍烈士墓、東宗慘案舊址、麗水街、紅十三軍軍部舊址紀(jì)念館）→橋頭紐扣市場→中國鞋文化博物館，讓游客感受一脈相承的團(tuán)結(jié)奮斗精神，憶苦思甜，體會紅軍精神與時代精神的內(nèi)在聯(lián)系，緬懷革命歷史，感恩現(xiàn)實生活，尋找自我精神坐標(biāo)。

（二）“二完善”，打造紅色文化品牌精品

1、完善硬件設(shè)施。永嘉高度重視紅色文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，近三年來，政府累計投入愛國主義教育基地的建設(shè)資金達(dá)到5761萬，社會投入1700萬，對現(xiàn)有革命歷史遺存進(jìn)行了大規(guī)模保護(hù)性修繕，陳列布展環(huán)境有效改善，紅色旅游配套的停車場、干線公路建設(shè)等相繼完成，大大提升了這些紅色愛國主義教育基地的整體水平。但是，投入的資金絕大部分都用于紅十三軍舊址、永嘉革命歷史紀(jì)念館、永嘉烈士陵園等核心紅色資源的硬件提升改造，對于偏遠(yuǎn)地區(qū)影響力小的紅色愛國主義教育基地投入較少，造成這些基地基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后。因此，政府應(yīng)加強對全縣紅色資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，在突出重點的同時，加大投入力度，全面改善提升紅色愛國主義教育基地的整體環(huán)境，同時，在建設(shè)的過程中，要注意保持這些革命歷史文化遺產(chǎn)及其歷史環(huán)境風(fēng)貌的真實性和完整性，以改善基礎(chǔ)設(shè)施為主，避免二次破壞。

2、改善軟件設(shè)施。由于紅色文化資源包含著豐富的政治歷史文化內(nèi)涵，因此，從事紅色文化資源管理的相關(guān)人員也應(yīng)具備較高的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。永嘉愛國主義教育基地現(xiàn)有管理人員（工作人員）共215人，講解員57人，其中高級職稱1人，中級職稱5人，大部分人員學(xué)歷水平、文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)都偏低，這種狀況需要花大力氣加以改善。首先要培養(yǎng)專業(yè)管理人才?？梢源罱ǜ鞣N繼續(xù)教育平臺，讓現(xiàn)有管理員通過培訓(xùn)、交流等不斷提高專業(yè)技術(shù)管理水平。如，今年浙江省舉辦了一期專門針對愛國主義教育基地負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)班，就可以推薦人員參加，和全省同行開展業(yè)務(wù)交流，拓展管理視野。其次要培養(yǎng)高水平的講解人才。除對現(xiàn)有講解員定期培訓(xùn)、考核外，可以把今年通過“美麗鄉(xiāng)村講解員”和“美麗形象大使” 選拔賽選撥出來的講解員充實到紅色文化基地的講解員隊伍中，通過舉辦“愛國主義教育基地講解員”大賽等形式，選拔培養(yǎng)一批優(yōu)秀紅色講解員。還有要注重選撥一批科學(xué)研究和營銷策劃人才，在進(jìn)一步拓展永嘉紅色文化研究廣度和深度的同時，以市場化的手段宣傳推廣紅色旅游，不斷提升永嘉愛國主義教育基紅色文化品牌的影響力和美譽度。

（三）“一規(guī)劃”，提升紅色文化品牌影響

“一規(guī)劃”指縣政府要站在全局的高度，打破鎮(zhèn)、街各自為陣的的格局，勾勒長遠(yuǎn)的整體發(fā)展藍(lán)圖，對縣域內(nèi)的所有愛國主義教育基地統(tǒng)一規(guī)劃、全面提升、打包營銷。如，對紅色資源的基礎(chǔ)設(shè)施整體統(tǒng)一改造，將散落各地的愛國主義教育基地有效串聯(lián)，改變設(shè)施環(huán)境反差較大，連線交通等設(shè)計不合理的現(xiàn)狀；對基地內(nèi)的管理人員、講解員等實行統(tǒng)一管理，出臺標(biāo)準(zhǔn)化的管理細(xì)則、切實可行的人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和人才培育工程計劃，不斷提升永嘉紅色文化人才的水平；基地內(nèi)的紅色文化實行資源共享，以系統(tǒng)化的要求布局資源，做到各個基地的資源即統(tǒng)一相連又特色突出；對基地的對外營銷宣傳、旅游路線安排、娛樂設(shè)施建設(shè)等實行統(tǒng)一策劃統(tǒng)一安排，避免造成資源浪費和力度分散，如，在紅十三軍軍部舊址可以設(shè)計射擊、攀爬、野戰(zhàn)等體驗型項目，在徐岙革命烈士陵園增加“穿紅軍服、吃紅軍飯、走紅軍路”活動需要的設(shè)施，在永嘉縣革命歷史紀(jì)念館內(nèi)設(shè)立影像室（放映廳），推出針對青少年“卡通版”紀(jì)錄片和成人版紀(jì)錄片等，而跨縣域的旅游路線安排更需要政府統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)。只有站在全局的高度，全面統(tǒng)一規(guī)劃，才能真正打響我縣愛國主義教育基地紅色文化品牌，不斷提升紅色文化品牌的社會效益和經(jīng)濟效益。

第四篇：【轉(zhuǎn)載】綜合實踐基地建設(shè)與發(fā)展研究報告

綜合實踐基地建設(shè)與發(fā)展研究報告

一、發(fā)展背景與現(xiàn)狀

1999年6月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》 中指出：“教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合是培養(yǎng)全面發(fā)展人才的重要途徑。各級各類學(xué)校要從實際出發(fā)，加強和改進(jìn)對學(xué)生的生產(chǎn)勞動和實踐教育，使其接觸自然、了解社會，培養(yǎng)熱愛勞動的習(xí)慣和艱苦奮斗的精神”；提出“中小學(xué)要鼓勵學(xué)生積極參加形式多樣的課外實踐活動，培養(yǎng)動手能力”；要求“社會各方面要為學(xué)校開展生產(chǎn)勞動、科技活動和其他社會實踐活動提供必要的條件，同時要加強學(xué)生校外勞動和社會實踐基地的建設(shè)。”

2000年12月，《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于適應(yīng)新形勢進(jìn)一步加強和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見》明確提出：“校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合，切實加強社會實踐活動。”“把組織學(xué)生參加社會實踐與校外教育活動作為加強德育工作的重要途徑。”“要把學(xué)生的社會實踐活動作為必修內(nèi)容，列入教育教學(xué)計劃，切實予以保證。”“大中城市要統(tǒng)籌規(guī)劃，通過多種形式建立中小學(xué)社會實踐活動基地?！?/p>

2001年6月頒布的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》規(guī)定：“從小學(xué)至高中開設(shè)綜合實踐活動并作為必修課程，其內(nèi)容主要包括：信息技術(shù)教育、研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會實踐以及勞動與技術(shù)教育。強調(diào)學(xué)生通過實踐，增強探究和創(chuàng)新意識，學(xué)習(xí)科學(xué)研究的方法，發(fā)展綜合運用知識的能力。增進(jìn)學(xué)校與社會的密切聯(lián)系，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感。在課程的實施過程中，加強信息技術(shù)教育，培養(yǎng)學(xué)生利用信息技術(shù)的意識和能力。了解必要的通用技術(shù)和職業(yè)分工，形成初步技術(shù)能力?！?/p>

2004年2月《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》(中發(fā)[2004]8號)和2006年1月《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人校外活動場所建設(shè)和管理工作的意見》(中辦發(fā)[2006]4號)，以及《教育部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部關(guān)于加強農(nóng)村學(xué)校勞動實踐場所建設(shè)的意見》等文件的下發(fā)，都說明黨和國家對未成年人校外活動場所工作的高度重視，同時也對加強中小學(xué)生的社會實踐活動、建設(shè)校外綜合實踐活動基地提出了明確要求。

隨著素質(zhì)教育的全面實施以及課程改革的大力推進(jìn)，作為開設(shè)綜合實踐活動課程必不可少的載體，各地為貫徹落實中央文件精神，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，加強和改進(jìn)中小學(xué)德育工作，促進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，相繼建設(shè)了一大批學(xué)生校外綜合實踐基地。綜合實踐基地建設(shè)的重要性愈加凸現(xiàn)。

經(jīng)過多年不懈的努力和探索，綜合實踐基地建設(shè)已形成了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，產(chǎn)生了一些積極影響。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國共有各種類型的實踐基地1萬多所，其中由縣級以上教育行政部門直接管理的學(xué)生校外綜合實踐基地有300多所。應(yīng)該看到，綜合實踐課程的全面開展有力地推動了綜合實踐基地的建設(shè)與發(fā)展，同時基地的建設(shè)有效的解決了課程實施中的一系列難點問題，保障了課程改革的實效與深入開展。

綜合實踐基地在建設(shè)與發(fā)展過程中，不斷總結(jié)經(jīng)驗，逐漸形成了以下特點：

1、實踐基地已成為未成年人思想道德教育的重要陣地

大部分實踐基地根據(jù)中央有關(guān)文件精神和課改要求，開設(shè)了生存與拓展訓(xùn)練、軍訓(xùn)、家政、法制教育、環(huán)境教育、心理健康教育、研究性學(xué)習(xí)、勞動與技術(shù)教育、參觀考察、社會調(diào)查等活動項目，這些參與性強、具有直接體驗和感悟的實踐活動，使基礎(chǔ)教育尤其是思想道德教育更貼近學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，貼近社會需要，體現(xiàn)了未成年人思想道德教育的主動性、針對性和實效性，受到了學(xué)生、學(xué)生家長和廣大教師的歡迎；另外，實踐基地還逐步形成了綜合實踐活動基地型課程研發(fā)中心、綜合實踐活動教師培訓(xùn)中心、綜合實踐活動課程實施指導(dǎo)中心、中小學(xué)綜合實踐活動素質(zhì)考核評價中心、綜合實踐活動地方課程資源開發(fā)中心等多功能、集約型、穩(wěn)定型、輻射型的實踐基地。實踐基地在實現(xiàn)學(xué)校、家庭、社會一體化教育中起著紐帶和平臺的作用。

2、緊密圍繞課程要求建設(shè)和發(fā)展基地

綜合實踐活動課程的總目標(biāo)是：密切學(xué)生與生活的聯(lián)系，推進(jìn)學(xué)生對自然、社會和自我之間內(nèi)在聯(lián)系的整體認(rèn)識與體驗，發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)新能力、實踐能力以及良好的個性品質(zhì)。綜合實踐基地的一切工作都是緊密圍繞著實現(xiàn)這一課程目標(biāo)而開展的，充分體現(xiàn)了綜合實踐課程的核心理念。

首先，綜合實踐基地的建設(shè)打破了教材、課堂與學(xué)校的局限性，使綜合實踐活動在空間和時間上向著更加自然、開放的方向發(fā)展，加深了學(xué)生與自然、社會及生活的聯(lián)系。

其次，綜合實踐基地在課程設(shè)置上超越了學(xué)科界限，以學(xué)生的經(jīng)驗及社會實際需要為重點，整合了更多的課程資源，能夠更加有效地培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。

第三，綜合實踐基地通過更新或改進(jìn)儀器、設(shè)施及設(shè)備的配備，不斷提升課程的教育質(zhì)量，使綜合實踐活動開展得更加豐富多彩，更具有可操作性和實效性，在改進(jìn)學(xué)習(xí)方式方面發(fā)揮著獨特的作用。

3、突出以學(xué)生為主體構(gòu)建基地的活動內(nèi)容

綜合實踐課程是由國家統(tǒng)一制定課程標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)綱要，地方教育管理部門加以指導(dǎo)，學(xué)校進(jìn)行校本開發(fā)和實施的三級管理課程。透過總目標(biāo)可以看出，綜合實踐活動課程的設(shè)置在適應(yīng)社會發(fā)展需求的同時，更加關(guān)注學(xué)生個性發(fā)展的需要。綜合實踐基地在建設(shè)與發(fā)展過程中始終堅持以學(xué)生為主體，面向?qū)W生生活，通過開發(fā)豐富多彩的活動項目來滿足每一個學(xué)生個性發(fā)展的需要，堅持學(xué)生自主選擇及主動參與，注重學(xué)生的親身體驗和積極實踐，重視對學(xué)生集體主義觀念和團(tuán)隊精神的打造。

4、結(jié)合實際因地制宜，形成了靈活多樣的建設(shè)與發(fā)展模式

綜合實踐基地在充分理解和把握課改核心理念的基礎(chǔ)上，密切結(jié)合各地實際，形成了靈活多樣的建設(shè)與發(fā)展模式。

綜合實踐基地的建設(shè)打破了完全由政府包辦的單一方式，以教育部門為主，同時吸引其它部門、多種社會力量聯(lián)合建設(shè)。多種方式辦基地更加合理地分配與利用了現(xiàn)有資源，更能符合地區(qū)特點與實際，且充分調(diào)動了各方面的積極性，相互借鑒經(jīng)驗，取長補短，產(chǎn)生更大的社會效益。

綜合實踐基地在發(fā)展中不等、不靠，探索和嘗試引入市場運作機制，在堅持公益性的原則基礎(chǔ)上，積極爭取財政補助一點，社會各界贊助一點，同時加大自主經(jīng)營收入，使基地建設(shè)的投入有了保證，有力地推動了基地的良性運轉(zhuǎn)。

許多地區(qū)將實踐基地建設(shè)作為貫徹教育與生產(chǎn)實踐相結(jié)合，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要載體，堅持走科、教、農(nóng)三結(jié)合的道路，立足實際，因地制宜，邊建設(shè)，邊應(yīng)用，邊發(fā)展；與勤工儉學(xué)工作緊密結(jié)合，在一定程度上改善了當(dāng)?shù)剞k學(xué)條件，為一線教學(xué)提供有力的后勤保障，取得了良好的社會效益。

實踐基地勤懇扎實的工作贏得了各方面的理解與支持。各級教育主管部門采取各種辦法促進(jìn)實踐基地的發(fā)展，一方面投入資金，另一方面在政策與理論上加以指導(dǎo)，并將各校、各年級的綜合實踐活動排入課表，統(tǒng)籌安排，大大推動了實踐基地活動的蓬勃開展。學(xué)校及學(xué)生、學(xué)生家長的理解與支持，同樣促進(jìn)了綜合實踐基地的建設(shè)與發(fā)展，這也是基地長久發(fā)展的根基。

二、國外及我國臺灣地區(qū)實踐活動課程的設(shè)置情況

20世紀(jì)90年代以來，美國、英國、澳大利亞、日本、挪威、法國等國家和我國臺灣地區(qū)在基礎(chǔ)教育課程改革中，都注重開設(shè)綜合實踐活動類的課程。

1、美國

在美國各州的課程標(biāo)準(zhǔn)中，沒有統(tǒng)一的“綜合實踐活動”課程，但各州都設(shè)計了具體的、不同類型的綜合實踐性活動的課程。

(1)自然與社會研究(studies of science, technology and society, 即STS)“科學(xué)、技術(shù)、社會”是美國中學(xué)課程中具有綜合性和實踐性的課程，它包括自然研究與社會研究兩大方面，從自然現(xiàn)象、社會經(jīng)濟、政治、文化、環(huán)境、職業(yè)等領(lǐng)域確定不同的主題；通過調(diào)查研究和問題研討的方式來進(jìn)行學(xué)習(xí)，一方面使學(xué)生獲得探究能力；另一方面，增強學(xué)生的探究能力、科學(xué)精神，以及社會責(zé)任感和綜合的社會實踐能力。社會研究類的綜合實踐活動課從主題設(shè)計，到學(xué)習(xí)活動方式，都具有強烈的研究性和反思性實踐的特征。(2)設(shè)計學(xué)習(xí)(project or design learning，簡稱PDL)一種應(yīng)用性學(xué)習(xí)的課程，與課題的研究性學(xué)習(xí)相比較，設(shè)計學(xué)習(xí)更強調(diào)學(xué)生的自主設(shè)計和實踐操作，如綜合藝術(shù)設(shè)計、應(yīng)用設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計、活動設(shè)計等等，強調(diào)對學(xué)生生活中的現(xiàn)實問題的解決。

(3)社會參與性學(xué)習(xí)(social participating learning)重點在于參與社會生活，接觸社會現(xiàn)實，注重開展各種社會參與性的活動，如社區(qū)服務(wù)、社會調(diào)查、考察與訪問。

2、英國和法國

英國國家課程標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于綜合實踐課程的設(shè)計與美國各州中設(shè)計的綜合實踐類課程有相似之處，主要集中在社會研究(social studies)和設(shè)計學(xué)習(xí)(project or design learning)等方面。英國中小學(xué)的社會研究圍繞公民的形成(becoming informed citizenship),以及突出的政治、精神、道德、社會或文化問題來設(shè)計實踐和探究的主題。設(shè)計學(xué)習(xí)則主要包括綜合藝術(shù)設(shè)計、信息與交流技術(shù)(Information and Communication Technology)等。

法國課程標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)置了“綜合學(xué)習(xí)”的課程，其基本規(guī)范表現(xiàn)在兩個方面：一是綜合學(xué)習(xí)需要跨兩門或兩門以上學(xué)習(xí)領(lǐng)域，要求綜合運用多學(xué)科的知識和技能；二是綜合學(xué)習(xí)的活動方式應(yīng)是多樣的，涉及接受、探究、應(yīng)用等基本學(xué)習(xí)活動方式。

3、日本

日本文部省在1999年頒布的《學(xué)習(xí)指導(dǎo)綱要》中增設(shè)了“綜合學(xué)習(xí)時間”。該板塊重視學(xué)生的興趣和愛好，致力于培養(yǎng)學(xué)生主動開展解決問題式學(xué)習(xí)和探究學(xué)習(xí)的態(tài)度，引導(dǎo)學(xué)生掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法和思考方法，要求采取“綜合體驗性學(xué)習(xí)”和“課題研究性學(xué)習(xí)”等不同方式?！绑w驗學(xué)習(xí)”和“課題研究”成為中小學(xué)生在“綜合學(xué)習(xí)時間”課程中最根本的學(xué)習(xí)活動方式，要求學(xué)生通過理解、體驗、感悟和探究自然、社會，形成綜合社會實踐能力和社會責(zé)任感。

4、我國臺灣地區(qū)

我國臺灣地區(qū)于1994年頒布了新的《國民小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》和《國民中學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》。新課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定小學(xué)、中學(xué)設(shè)計了多樣化的綜合實踐活動類課程，課程標(biāo)準(zhǔn)中稱為“綜合活動”；主要包括：家政與生活科技活動、鄉(xiāng)土藝術(shù)活動、輔導(dǎo)活動課程(包括“學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動”、“生活輔導(dǎo)活動”和“生涯輔導(dǎo)活動”三個方面)、團(tuán)體活動等幾種方面內(nèi)容。

綜上所述，西方發(fā)達(dá)國家和我國臺灣地區(qū)所設(shè)計的綜合實踐活動課程所涉及的領(lǐng)域相當(dāng)廣泛，且均在活動領(lǐng)域方面體現(xiàn)了“綜合”的特征。

三、目前存在的主要問題

雖然目前學(xué)生校外綜合實踐基地的發(fā)展迅速，勢頭良好，但這一過程中所遇到的困難也是巨大的，且問題日益突出，主要集中在以下幾個方面：

1、認(rèn)識不高，定位不明確

一些地方及教育主管部門和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)對綜合實踐基地的性質(zhì)、作用認(rèn)識不高，究其根源是對素質(zhì)教育和課程改革的認(rèn)識不到位。有調(diào)查顯示，綜合實踐活動在空間形式上，95%以上的活動主題和活動過程集中在教室里完成，課堂教學(xué)仍是主渠道；另外，給予性活動主題占學(xué)生活動主題的87%以上，真正由學(xué)生自主設(shè)計并實施的活動主題所占的比例過低。目前，尚未專門為實踐基地建設(shè)出臺指導(dǎo)性文件，大家基本是根據(jù)有關(guān)文件精神，摸索著干，相當(dāng)一部分教育工作者，甚至實踐基地工作者對開設(shè)綜合實踐活動課程的重要意義和作用認(rèn)識不足，這直接影響到校外綜合實踐基地的定位和功能發(fā)揮。

目前，學(xué)生校外綜合實踐活動基地應(yīng)有的政策和制度支持系統(tǒng)尚未建立，致使實踐基地在建設(shè)和發(fā)展中缺少理論及政策上的指導(dǎo)。缺少制度的安排和保證。實踐基地公益性原則和以學(xué)生為主體的服務(wù)宗旨還沒有得到充分體現(xiàn)，與學(xué)校課程相結(jié)合的有效機制還不完善。在從傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育、從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變的教育轉(zhuǎn)型期，綜合實踐基地的良性發(fā)展環(huán)境還有待培育，對它的認(rèn)識和定位還應(yīng)作更加深入、系統(tǒng)的研究。

2、建設(shè)不系統(tǒng)，管理不到位

綜合實踐基地的建設(shè)缺乏合理規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展。目前，全國平均每7萬未成年人擁有一個青少年校外活動場所，而且大多數(shù)活動場所建筑面積不足1500平方米，并主要集中在大中城市和經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)，廣大農(nóng)村地區(qū)還十分缺少。僅就學(xué)生校外綜合實踐基地來說，這種總量不足、分布不均、發(fā)展不平衡的情況則更為嚴(yán)重，實踐基地建設(shè)沒有形成網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。

基地的活動課程建設(shè)力量薄弱，不系統(tǒng)、不專業(yè)，同時缺少理論支撐。課程資源的開發(fā)和整合利用缺少機制保證，更缺少品牌和綜合實踐活動文化的精品。綜合實踐基地還面臨著管理體制不順，投入保障機制不健全的問題。大多地方教育行政部門對基地的建設(shè)和發(fā)展普遍缺乏綜合管理與協(xié)調(diào)配合，基地建設(shè)沒有做到真正、全面的資源共享，整體效能得不到充分發(fā)揮，達(dá)不到預(yù)期使用效果。

3、缺乏專用儀器設(shè)備研發(fā)機制，購置渠道不暢

校外綜合實踐基地所需儀器具有內(nèi)容專、種類多、數(shù)量相對較少等特點，在市場上很難尋覓到適合使用的品種。現(xiàn)有的陶藝、木工等少數(shù)種類，科技含量低，不能與現(xiàn)代生產(chǎn)生活及社會發(fā)展相結(jié)合，信息技術(shù)應(yīng)用不足，特別缺少新技術(shù)、新材料、新工藝、新方法在綜合實踐活動領(lǐng)域的應(yīng)用。另外，研制單位對課程的研究不夠，缺少對綜合性活動項目的開發(fā)，思路陳舊，在學(xué)科整合方面欠缺考慮，儀器設(shè)備的開放性與自主操作性較差。

儀器設(shè)備研發(fā)的滯后已經(jīng)成為嚴(yán)重制約基地發(fā)展的瓶頸，原因有缺乏產(chǎn)品研發(fā)的激勵機制，無人重視，實踐基地的實際需求與新產(chǎn)品開發(fā)脫節(jié)；也有忽視一線教師的主觀能動性，沒有調(diào)動教師開發(fā)新活動項目、設(shè)計新工具、新儀器的積極性。

除研發(fā)外，采購信息渠道不暢通也是很嚴(yán)重的問題。一方面，基地不知到哪去買所需的儀器設(shè)備；另一方面，一些企業(yè)已經(jīng)開發(fā)出的適用產(chǎn)品不為基地所知，供需雙方缺乏溝通的平臺。信息不靈使得多數(shù)基地為購置儀器不但耗時費力，而且增大了采購成本。

4、經(jīng)費緊張，師資嚴(yán)重不足，培訓(xùn)不到位

絕大多數(shù)實踐基地都存在經(jīng)費緊張的問題?；氐慕ㄔO(shè)依靠國家投入，而實際運轉(zhuǎn)卻要依靠自身能力，但限于基地的服務(wù)對象和其公益性，在既沒有相關(guān)的政策保障，又不能完全按市場經(jīng)濟模式運作的情況下，多數(shù)基地的生存與發(fā)展還要依賴政府的不斷投入。在教育經(jīng)費緊張的現(xiàn)狀下，投入不足使得綜合實踐基地的發(fā)展后勁明顯不足。

綜合實踐基地的財政、稅收等相關(guān)政策不完善，缺少激勵機制，經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用發(fā)揮不充分。在實踐基地的收費問題上，政策也缺乏系統(tǒng)性，導(dǎo)致隨意性過大，各地、各基地之間在收費項目、收費金額等方面差別較大，沒有相對統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

實踐基地需要的教師是一些既有教師資格，又兼有其它專業(yè)技術(shù)資質(zhì)的復(fù)合型教師。但受編制、待遇、職稱等問題的制約，使得基地在教師配備方面遇到了很大的困難?，F(xiàn)有教師的培訓(xùn)與交流活動也沒有跟上，這些都令基地活動開展的質(zhì)量難以保證，甚至影響到基地的生存與發(fā)展

5、缺乏足夠的安全防范意識

目前，一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)因害怕學(xué)生外出活動的安全問題，不愿意組織學(xué)生參加基地的實踐活動。的確，安全問題應(yīng)貫穿于整個教育活動的每一個環(huán)節(jié)。作為一門綜合性、實踐性很強的課程，又是在實踐基地這樣一個注重自然、活動開放的環(huán)境中，在綜合實踐基地開展的綜合實踐活動應(yīng)更加重視安全工作。從活動的設(shè)計、組織到實施，每一步驟都應(yīng)將安全問題放在首位，采取一定的安全防護(hù)措施和對學(xué)生進(jìn)行自我保護(hù)及安全教育是必不可少的。但目前活動中的安全防護(hù)工作普遍沒有得到重視，安全防范意識淡漠，除對交通、野外活動中的安全較重視外，很少有實踐基地為學(xué)生配備各種防護(hù)用具，防護(hù)鏡、實驗服、滅火毯等在實踐基地難覓其蹤；沒有建立完善的安全防護(hù)準(zhǔn)則，也沒有出臺相應(yīng)的強制性政策。安全無小事，理應(yīng)引起人們更多的重視。

四、建設(shè)中應(yīng)注意的幾個方面

教育事業(yè)的發(fā)展要全面落實科學(xué)發(fā)展觀。作為教育事業(yè)的一個組成部分，學(xué)生綜合實踐基地的建設(shè)與發(fā)展在落實科學(xué)發(fā)展觀的前提下，因其教育方式特殊性，需特別要注意以下幾個方面：

1、堅持公益性原則

綜合實踐基地是根據(jù)青少年學(xué)生成長特點和發(fā)展需要而設(shè)置服務(wù)內(nèi)容的學(xué)生校外專門活動場所。隨著素質(zhì)教育的深入推進(jìn)和現(xiàn)代社會對人才培養(yǎng)的新要求，綜合實踐基地將會成為我國實施素質(zhì)教育的重要場所；既是基礎(chǔ)教育新課程改革的重要課堂，又是加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的主要陣地。因此，實踐基地的建設(shè)和發(fā)展必須首先堅持教育性、公益性原則，以充分保證基地的教育活動與學(xué)校教育成為一個相互聯(lián)系、相互補充的整體。實踐基地的建設(shè)與發(fā)展應(yīng)始終把社會效益放在首位，重點突出公益性原則。

綜合實踐基地的收費要符合國家有關(guān)政策，根據(jù)實際消耗合理、合法收取成本費用，切忌亂收費，同時也應(yīng)該享有相關(guān)的優(yōu)惠或免稅的政策。

綜合實踐基地的建設(shè)和發(fā)展應(yīng)始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，全面貫徹黨的教育方針，促進(jìn)教育公平，加強素質(zhì)教育；以學(xué)生為主體、以服務(wù)為宗旨，走自主發(fā)展、靈活發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展之路。

2、做好科學(xué)規(guī)劃，注意整合利用各種社會教育資源

綜合實踐基地的建設(shè)，規(guī)劃是前提，是科學(xué)建設(shè)的基礎(chǔ)，應(yīng)在統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的前提下，因地制宜、形式多樣、積極有序地分步實施與推進(jìn)。地市的綜合實踐基地可以與縣(市)共同建設(shè)，也可獨立創(chuàng)建。堅持一盤棋的思想，充分利用本地、本土的社會資源，合理布點，科學(xué)定位，使其服務(wù)范圍覆蓋到全學(xué)區(qū)中小學(xué)校并兼顧到暫時不具備條件的臨近地區(qū)，有機整合社會資源，輻射全社會。

科學(xué)規(guī)劃應(yīng)遵循以下原則：一是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)。發(fā)達(dá)地區(qū)以建設(shè)投入較大的科普類、探究類、軍事類、體驗類、拓展類、休閑娛樂類為主；欠發(fā)達(dá)地區(qū)要以投入相對較少的園藝類、勞技類、文體類為主。二是堅持因地制宜。充分利用本地的自然資源、人文景觀等，因地(校)制宜建設(shè)基地，不搞一刀切，不搞一個模式。三是堅持資源共享。這是實踐基地建設(shè)必須堅持的一條原則，應(yīng)整合利用本地區(qū)范圍內(nèi)的資源，實現(xiàn)資源的全面共享，讓更多的學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)的實踐活動教育資源。四是堅持勤儉辦基地。目前，我國基礎(chǔ)教育還面臨不少困難，多數(shù)地區(qū)實踐基地的建設(shè)還屬于初級階段，應(yīng)發(fā)揚艱苦奮斗的精神，不搞不切實際的所謂“形象工程”、“政績工程”，結(jié)合學(xué)校布局調(diào)整，能利用現(xiàn)有資源進(jìn)行整合修建的就不要再新建；實踐基地不是新建的越多越好，也不是規(guī)模越大越好，更不能因建基地而向?qū)W生家長亂集資。要講求實效，要滿足學(xué)生需要，滿足學(xué)校教育要求。要盤活存量資源，充分利用流量資源，特別是把各種閑置的教育資源優(yōu)化組合起來，逐步拓寬渠道，引入多種社會力量進(jìn)行建設(shè)與發(fā)展，充分發(fā)揮這些資源的教育效益、社會效益和經(jīng)濟效益，為中小學(xué)實施素質(zhì)教育服務(wù)。

3、突出育人功能，強調(diào)實踐性

實踐基地建設(shè)要緊緊圍繞服務(wù)素質(zhì)教育的宗旨，突出活動育人、服務(wù)育人、管理育人。首先應(yīng)加強師資隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批專、兼職結(jié)合的高素質(zhì)的師資隊伍是基地建設(shè)和發(fā)展的保證。基地活動是學(xué)校課堂教育的延伸和有益補充，教育行政部門要鼓勵學(xué)校選派具有良好師德、專業(yè)素養(yǎng)和一定特長的教師擔(dān)任或兼任基地的指導(dǎo)教師?；剡€要重視文化建設(shè)，重視環(huán)境育人的功能。

基地應(yīng)面向?qū)W生主體，精心設(shè)計活動內(nèi)容。重視環(huán)境育人的功能，活動項目要貼近自然、貼近生活、貼近學(xué)生實際，有豐富的教育性和實踐性，培養(yǎng)學(xué)生動手能力和創(chuàng)新精神。根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知特點、心理特點和身體特點，結(jié)合地方特色安排活動內(nèi)容。實踐基地的活動設(shè)計要走向科學(xué)化、規(guī)范化軌道，充分貫徹“教育性”，突出“實踐性”，滲透“趣味性”，體現(xiàn)“服務(wù)性”，確保“安全性”。

實踐基地建設(shè)切忌搞成以娛樂為主的消費場所。

4、注重科研，為課程改革服務(wù)

綜合實踐基地的發(fā)展應(yīng)堅持以教、科、研為先導(dǎo)，大力開展課題研究，開發(fā)基地的資源優(yōu)勢，拓展基地的教育功能。以教、科、研促進(jìn)實踐教學(xué)，不斷提升教育教學(xué)水平和教育質(zhì)量，指導(dǎo)基地的建設(shè)與發(fā)展。

綜合實踐活動課程的設(shè)置充分體現(xiàn)了素質(zhì)教育的內(nèi)在要求，是基于學(xué)生的直接經(jīng)驗、密切聯(lián)系學(xué)生自身生活和社會生活、體現(xiàn)對知識的綜合運用的實踐性課程。在新的基礎(chǔ)教育課程體系中，綜合實踐活動具有自己獨特的功能和價值。實踐基地在發(fā)展過程中應(yīng)深入研究新的教育教學(xué)理念及新課程體系對綜合實踐課提出的更高要求，不斷地適應(yīng)新課程的需求，設(shè)計研發(fā)出更多符合綜合實踐活動特性，即具有實踐性、開放性、自主性和生成性的活動內(nèi)容及教育教學(xué)方法，更加全面、優(yōu)質(zhì)的為課程改革服務(wù)。

5、注意處理好基地建設(shè)、社會實踐活動與勤工儉學(xué)之間的關(guān)系

勤工儉學(xué)是一種有組織的集體勞動，是增強學(xué)生勞動觀念、動手能力的有效方式。學(xué)校開展勤工儉學(xué)，是我國社會主義教育事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和特色之一。黨的教育方針明確提出，教育要與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，勤工儉學(xué)作為中國特色社會主義教育的一個重要組成部分，在貫徹黨的教育方針方面具有突出的不可替代的作用；特別是在農(nóng)村教育發(fā)展方面，通過勤工儉學(xué)使得農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件有了一定的改善，貧困家庭學(xué)生受到了資助。

但在新的時代背景下，我們理應(yīng)積極調(diào)整對勤工儉學(xué)的認(rèn)識以及勤工儉學(xué)的方向、思路、措施，使它的建設(shè)和發(fā)展與綜合實踐基地的建設(shè)、社會實踐活動課程的發(fā)展充分結(jié)合，進(jìn)一步強化勤工儉學(xué)為素質(zhì)教育服務(wù)的意識，特別應(yīng)注意處理好基地建設(shè)、社會實踐活動與勤工儉學(xué)之間的關(guān)系，引導(dǎo)勤工儉學(xué)健康發(fā)展。開展勤工儉學(xué)活動，一要有利于學(xué)生的身心健康，注重勞動技能的培養(yǎng)和精神境界的提高；二要保證安全，特別是不能組織學(xué)生參加有毒、有害和危險的生產(chǎn)作業(yè)以及超過學(xué)生身體承受能力、有礙學(xué)生健康成長的勞動；三是不能在勤工儉學(xué)過程中亂攤派、亂收費。

五、“十一五”期間綜合實踐基地的建設(shè)與發(fā)展策略

中小學(xué)綜合實踐基地建設(shè)是一項十分重要，而且任務(wù)艱巨的工作，應(yīng)在堅持積極進(jìn)取、實事求是、因地制宜、量力而行的指導(dǎo)原則下，有序穩(wěn)步地推動學(xué)生實踐基地的建設(shè)和發(fā)展。

過去的幾年，綜合實踐基地建設(shè)和發(fā)展取得了很大的成績，這是有目共睹的。但另一方面，實踐基地在建設(shè)過程中也遇到了許許多多的困難，其中有些問題正在嚴(yán)重地制約著基地建設(shè)和發(fā)展的步伐。若能在“十一五”期間將這些問題逐個解決，打破制約基地建設(shè)與發(fā)展的瓶頸，就會對基地的建設(shè)產(chǎn)生極大的促進(jìn)作用，使其為實施素質(zhì)教育做出更多的貢獻(xiàn)。

1、加強制度和政策建設(shè)。在進(jìn)一步落實中央有關(guān)加強青少年校外活動場所建設(shè)的文件精神基礎(chǔ)上，建議教育部盡快制定有關(guān)綜合實踐基地建設(shè)的指導(dǎo)性文件或意見，明確對基地性質(zhì)的定位和經(jīng)費、人員等配備要求，強調(diào)基地的教育作用，保障基地的運轉(zhuǎn)順暢。

為加強對綜合實踐基地的管理，規(guī)范基地的建設(shè)，應(yīng)建立、健全基地規(guī)劃建設(shè)、儀器配備、課程設(shè)置、活動組織等方面的相關(guān)制度。建設(shè)規(guī)范管理指南，建立基地建設(shè)的評估制度，保證建設(shè)優(yōu)質(zhì)的實踐基地。建立針對綜合實踐基地的信息平臺，加強對綜合實踐基地的宣傳與指導(dǎo)，定期開展各種交流活動。

2、明確目標(biāo)。中央8號文件和近年來黨中央及教育部相關(guān)文件都對建設(shè)實踐基地提出了明確要求，應(yīng)抓住機遇，乘勢而上，根據(jù)當(dāng)前教育發(fā)展的大好形勢，將實踐基地建設(shè)納入校外活動場所“十一五”規(guī)劃。

在目前實踐基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，“十一五”期間應(yīng)有較大的發(fā)展?？偟脑O(shè)想是：全國地級市根據(jù)本地區(qū)實際，因地制宜地采取不同形式和機制，建成一個規(guī)模較大、設(shè)施較為完善、功能齊全的綜合性實踐基地。到“十一五”末，東部發(fā)達(dá)地區(qū)80%、中部地區(qū)60%、西部地區(qū)40%以上有條件的縣(區(qū))，在統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布點和整合資源的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H建成一個富有地方特色的素質(zhì)教育實踐基地。有條件的學(xué)校都應(yīng)根據(jù)新課程的要求，結(jié)合本地、本校實際，為學(xué)生探究和實踐活動的開展創(chuàng)造條件，建立起相應(yīng)的活動室；農(nóng)村學(xué)校還可利用學(xué)校土地和農(nóng)村特有條件建立小型農(nóng)業(yè)勞動實踐基地。通過多途徑、多層面的建設(shè)，充分滿足不同地區(qū)和學(xué)校實施基礎(chǔ)教育課程改革及廣大中小學(xué)生開展社會實踐活動的需要。通過幾年努力，在全國逐步建立起布局合理、各具特色、安全方便、滿足需要的實踐基地網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系。

3、努力爭取多方面資金的支持，主要是爭取政府加大對實踐基地的投入，以及社會各方面的投資或贊助。積極協(xié)調(diào)財、稅部門制定針對校外基地的優(yōu)惠政策，利用經(jīng)濟杠桿促進(jìn)基地建設(shè)與發(fā)展。建議國家專項用于校外活動場所建議的彩票公益金，在“十一五”期間向?qū)W生綜合實踐基地傾斜。

4、加強對科研活動的指導(dǎo)，以科研帶動基地的教育教學(xué)工作。增加各基地之間及基地與相關(guān)部門間的橫向合作。加強對實踐活動內(nèi)容的開發(fā)，形成一批有代表性、有共性的活動加以總結(jié)后向全國推廣。鼓勵根據(jù)各地區(qū)特點發(fā)展有特色、適合地區(qū)實際情況的活動項目，建設(shè)風(fēng)格多樣的綜合實踐活動課程。適當(dāng)引入與學(xué)生今后的職業(yè)發(fā)展有關(guān)的職業(yè)技術(shù)活動內(nèi)容。

5、建立健全實踐基地儀器設(shè)備的采購供應(yīng)制度。提高儀器設(shè)備供應(yīng)商的準(zhǔn)入水平，采取切實措施保證基地所需儀器設(shè)備的質(zhì)量。定期向基地推薦優(yōu)秀的儀器設(shè)備與器材及符合資質(zhì)的供應(yīng)商，方便基地選購并對市場加以規(guī)范。

加大針對實踐基地所需儀器設(shè)備的項目開發(fā)力度，同時大力提倡基地教師自制適用器材。

建議教育主管部門會同有關(guān)部門盡早制定校外活動基地儀器設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)。

6、有計劃的組織實踐基地教師的培訓(xùn)工作，以適應(yīng)素質(zhì)教育不斷發(fā)展和實踐活動不斷變化的需要。妥善解決好實踐基地教師的編制、待遇和職稱評定等問題，專職教師的地位和待遇應(yīng)與在校教師一視同仁，以調(diào)動他們教學(xué)積極性，提高教師的教學(xué)水平和服務(wù)素質(zhì)教育的能力。

7、結(jié)合學(xué)生綜合素質(zhì)評價改革，逐步完善針對學(xué)生實踐活動的評價方式和內(nèi)容，建立切實可行的綜合實踐活動的考核(查)評價制度。根據(jù)實踐活動的教育目標(biāo)，按照學(xué)生的年齡特點，以不同的階段為標(biāo)準(zhǔn)建立相應(yīng)的評估體系，可建立小學(xué)低年級、小學(xué)高年級、初中、高中四個階段的評估體系。

第五篇：實踐教學(xué)基地建設(shè)與管理暫行規(guī)定

河北科技師范學(xué)院

實踐教學(xué)基地建設(shè)與管理暫行規(guī)定

為進(jìn)一步加強實踐教學(xué)基地的建設(shè)與管理，充分發(fā)揮實踐教學(xué)基地在人才培養(yǎng)中的作用，切實提高實踐教學(xué)基地的產(chǎn)能和效能，不斷提高學(xué)生的實踐能力與創(chuàng)新能力，更好地為社會培養(yǎng)“雙師型”和“高級應(yīng)用型”人才，特制定本辦法。

第一章 實踐教學(xué)基地的類型

第一條 校內(nèi)實踐教學(xué)基地。經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)在校內(nèi)建立，具有一定規(guī)模且相對穩(wěn)定的實習(xí)、實訓(xùn)、畢業(yè)論文（設(shè)計）等實踐教學(xué)活動場所。

第二條 校外實踐教學(xué)基地。學(xué)校或院（系、部）與政府部門、企事業(yè)單位、科研機構(gòu)等有關(guān)單位共同協(xié)商建立的實踐教學(xué)基地，或由學(xué)校在校外投資建設(shè)的實踐教學(xué)場所。

第二章 實踐教學(xué)基地的級別

第三條 校級實踐教學(xué)基地。由學(xué)校根據(jù)各專業(yè)建設(shè)及發(fā)展情況對各二級學(xué)院申報的校級實踐教學(xué)基地進(jìn)行考察、審核，在審核合格的基礎(chǔ)上，依據(jù)實踐教學(xué)基地評審條例，由教學(xué)工作委員會評選，并經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)確定的實踐教學(xué)基地，主要用于全校相關(guān)專業(yè)的實踐教學(xué)活動。

第四條 院（系、部）級實踐教學(xué)基地。由各二級學(xué)院根據(jù)專業(yè)需求與有關(guān)企事業(yè)單位共同協(xié)商建立的實踐教學(xué)基地，經(jīng)學(xué)校評審、認(rèn)定合格的實踐教學(xué)基地，主要用于本（系、部）專業(yè)的實踐教學(xué)。

第三章 實踐教學(xué)基地建設(shè)的基本原則

第五條 基地建設(shè)本著雙方互惠互利，義務(wù)分擔(dān)的原則，在生產(chǎn)、教學(xué)、科研、培訓(xùn)等方面能形成長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。

第六條 基地建設(shè)本著專業(yè)對口，盡可能立足河北、就近優(yōu)先的原則，既便于實踐教學(xué)工作的開展，又利于節(jié)約經(jīng)費的開支。

第七條 積極探索實踐教學(xué)基地建設(shè)與管理的新模式，進(jìn)一步加強實現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，學(xué)工結(jié)合、校企聯(lián)合，實習(xí)與就業(yè)相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生的綜合應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力，增強適應(yīng)能力、社會責(zé)任感和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)意識。

第四章 實踐教學(xué)基地具備的基本條件

第八條 具有一定的規(guī)模，在建設(shè)與管理中特色鮮明、成效顯著，能滿足完成實踐教學(xué)任務(wù)要求。

第九條 基地的專業(yè)技術(shù)人員具有豐富的實踐經(jīng)驗、精湛技能，且結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)高；指導(dǎo)教師應(yīng)具有中級及以上職稱或碩士及以上學(xué)位。

第十條 適合開展實踐教學(xué)活動，能為學(xué)生的社會實踐、生產(chǎn)實踐、科學(xué)研究和教學(xué)活動提供最基本和必要的生活環(huán)境、工作環(huán)境和安全保障等基本條件。

第五章 實踐教學(xué)基地建立的程序

第十一條 專業(yè)所屬單位對擬建的實踐教學(xué)基地進(jìn)行初步的考察論證，在考察論證基礎(chǔ)上與基地依托單位進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，填寫《河北科技師范學(xué)院實踐教學(xué)基地登記（申請）表》，報教務(wù)處審核備案。

第十二條 教務(wù)處在各院（系、部）考察論證的基礎(chǔ)上，組織相關(guān)專家對二級學(xué)院報送的實踐教學(xué)基地進(jìn)行審核認(rèn)定。

第十三條 學(xué)校將根據(jù)院（系、部）意見和專家組評審結(jié)果進(jìn)行審批。

第十四條 學(xué)校批準(zhǔn)后，院（系、部）與實踐教學(xué)基地依托單位簽訂建立實踐教學(xué)基地協(xié)議書一式三份，分別由教務(wù)處、實踐教學(xué)基地、院（系、部）保存。

第六章 實踐教學(xué)基地掛牌儀式

第十五條 實踐教學(xué)基地確定后，實行掛牌公開運行，舉行掛牌儀式。掛牌儀式由各二級學(xué)院具體負(fù)責(zé)，教務(wù)處協(xié)助落實。經(jīng)學(xué)校評選公布出來的實踐教學(xué)基地標(biāo)牌，由學(xué)校統(tǒng)一制作。

第七章 實踐教學(xué)基地的建設(shè)與管理

第十六條 實踐教學(xué)基地建設(shè)是專業(yè)建設(shè)的重要組成部分，每個專業(yè)都要有足夠數(shù)量、滿足本專業(yè)實踐教學(xué)需要的實踐教學(xué)基地。院（系、部）要根據(jù)所屬專業(yè)的教學(xué)需要，科學(xué)規(guī)劃，做到立足專業(yè)實際，面向社會，積極創(chuàng)建和發(fā)展校內(nèi)外實踐教學(xué)基地。

第十七條 實踐教學(xué)基地在主管校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行校、院（系、部）二級管理，學(xué)校本著“扶持發(fā)展、適當(dāng)平衡”的原則，對校內(nèi)實踐教學(xué)基地進(jìn)行分類管理。

1.對于主要服務(wù)于教學(xué)、收入用于維持正常運轉(zhuǎn)和再建設(shè)、不進(jìn)行收益分配的實踐教學(xué)基地，學(xué)院鼓勵其走自我發(fā)展壯大、良性循環(huán)之路。

2.教務(wù)處負(fù)責(zé)基地的宏觀管理，掌握基地的運行情況，為院（系、部）建立校內(nèi)外實踐教學(xué)基地提供必要的支持與服務(wù)。

3.對于教學(xué)、開發(fā)、經(jīng)營一體化的校內(nèi)實踐教學(xué)基地，將純收入全部上交學(xué)校財務(wù)處，由學(xué)校留作實踐教學(xué)基地的建設(shè)與發(fā)展基金。

4.學(xué)校對已建的校內(nèi)實踐教學(xué)基地每3年進(jìn)行一次資產(chǎn)評估，對資產(chǎn)增值顯著的給予一定的獎勵，對于資產(chǎn)流失的，要追究基地負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。

5.院（系、部）負(fù)責(zé)基地的日常管理，根據(jù)所轄基地的實際情況和性質(zhì)，制定相應(yīng)的管理細(xì)則和相關(guān)的管理規(guī)定，報教務(wù)處備案，自覺接受學(xué)校的監(jiān)督。

第十八條 檢查和評估

1.為促進(jìn)實踐教學(xué)基地的建設(shè)與規(guī)范管理、教學(xué)質(zhì)量和效益，學(xué)校將組織進(jìn)行系列檢查與評價，包括組織有關(guān)專家對基地及實踐教學(xué)工作進(jìn)行不定期檢查，每學(xué)期對學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查等，深入了解和掌握基地的現(xiàn)狀和實踐教學(xué)的基本情況。

2.學(xué)校按《河北科技師范學(xué)院實踐教學(xué)基地評估辦法（試行）》每3年組織一次評估，評選優(yōu)秀實踐教學(xué)基地、優(yōu)秀實踐教學(xué)管理者和優(yōu)秀指導(dǎo)教師，并給予一定的獎勵。對建設(shè)不好的、問題突出的，不能滿足實踐教學(xué)需要的實踐教學(xué)基地要限期整改，如仍達(dá)不到要求，要依法解除協(xié)議，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)收回基地牌匾和撤銷實踐教學(xué)基地稱號。

第十九條 經(jīng)費劃撥與使用

1.為保證實踐教學(xué)基地的正常運行，對學(xué)校新認(rèn)定的校級實踐教學(xué)基地資助經(jīng)費5000元人民幣，作為實踐教學(xué)業(yè)務(wù)聯(lián)系和基地活動經(jīng)費。

2.教務(wù)處統(tǒng)一劃撥經(jīng)費，各二級學(xué)院對此項經(jīng)費必須?？顚Ｓ?，不得用于其它方面。此項經(jīng)費的使用采取報銷制度，報銷前須到教務(wù)處審核登記。

3.對于校級綜合實踐教學(xué)基地，指兩個院（系部）及以上單位共建的，其使用資金按學(xué)校文件公布的單位數(shù)，由教務(wù)處負(fù)責(zé)平均分配，具體建設(shè)項目由院（系、部）協(xié)商。

4.學(xué)校將定期檢查基地建設(shè)和運行情況，對于沒有按實習(xí)計劃和大綱要求完成實習(xí)任務(wù)的實踐教學(xué)基地，將根據(jù)實際情況酌情扣減或延緩撥付實習(xí)經(jīng)費；對不合格或有名無實的實踐教學(xué)基地將追回經(jīng)費并取消相關(guān)資格。

第八章 附 則

第二十條 本辦法由教務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本規(guī)定自2011年10月1日起施行。