第一篇：芻議內(nèi)部審計在依法從嚴(yán)治企中的職能體現(xiàn)

芻議內(nèi)部審計在依法從嚴(yán)治企中的職能體現(xiàn)

鄧金庭

國家職能的行使與暢通靠的是法制的完善和依法治理,謂之為“視時而立儀”?“治國者,必以奉法為重”。隨著我國改革開放步伐的加大,融入國際一體化大環(huán)境的加快,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的日趨完善的需要,法制對經(jīng)濟(jì)凸顯的作用越來越重要。黨的十七大報告對依法治國基本方略這樣表述:“依法治國是社會主義民主政治的基本要求。要堅持科學(xué)立法.完善中國特色社會主義法律體系。加強(qiáng)憲法和法律實施,堅持公民在法律面前一律平等,維護(hù)社會公平正義,維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一尊嚴(yán)?權(quán)威。”其闡述的哲理性和科學(xué)性詮譯是深刻的,是指導(dǎo)我國依法治國方略和依法從嚴(yán)治企的行動指南和方針,意義弘恢而重大。實踐說明,治國方略,特別是沿著建設(shè)中國特色社會主義走改革開放的強(qiáng)國之路,建立符合國情的市場經(jīng)濟(jì)繁榮之道,離不開法制的健全和強(qiáng)力的治理作保障,表明了“法與時轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功”。伴隨國家政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步應(yīng)運而生的審計監(jiān)督是推進(jìn)民主法制和法制經(jīng)濟(jì)的手段和工具,在我國政治經(jīng)濟(jì)制度中不可缺少。內(nèi)部審計構(gòu)成我國特有的三大審計體系的重要組成部分,對企業(yè)內(nèi)部控制體系擔(dān)負(fù)起“免疫系統(tǒng)”,通過監(jiān)督?控制和評價,有效性的確認(rèn),它所起的預(yù)防?揭露和抵御功能,同樣起到了推進(jìn)法制?維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全,保證企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)的保駕護(hù)航作用。內(nèi)部審計是公司治理極具價值的資源,在依法從嚴(yán)治企中為之所求,用之所需,彰顯職能體現(xiàn)是客觀與現(xiàn)實趨向的必然。

增強(qiáng)法制意識 依法從嚴(yán)治企有所為

法制的完善和法治的強(qiáng)力,反映著社會的進(jìn)步和國家的文明程度,是當(dāng)今人們認(rèn)定和評判的主要標(biāo)準(zhǔn)。法是由國家制定或認(rèn)可體現(xiàn)統(tǒng)治階級意志,以國家強(qiáng)制力保證實施的行為規(guī)則(規(guī)范)的總和,包括國家制定的法律?條例?決議?指示等規(guī)范性文件和國家認(rèn)可的判例?習(xí)慣等,并由國家強(qiáng)制力保證其實施。社會主義法制,體現(xiàn)工人階級及廣大人民群眾的意志,并上升國家意志使之制度化?法制化,采取嚴(yán)格按照法律進(jìn)行國家管理的一種法制原則。我國的法制原則是“有法可依?有法必依?執(zhí)法必嚴(yán)?違法必究”。審計列入國家機(jī)構(gòu),在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督,不受其他行政機(jī)關(guān)?社會團(tuán)體和個人的干涉,這種超脫地位是憲法賦予的,也是審計的性質(zhì)所決定的。審計人員應(yīng)通過對法律體系?法律實施和法律責(zé)任,去達(dá)到熟知和踐行,使自身成為護(hù)法?執(zhí)法的捍衛(wèi)者。所謂法律體系,是指國家的全部現(xiàn)行法律規(guī)范分類組合為法律而形成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一體。我國法律體系是建立在同一生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)上,體現(xiàn)同一階級意志,遵循同一指導(dǎo)原則,為同一政治目的服務(wù),所調(diào)整的社會關(guān)系相互聯(lián)系?且內(nèi)在統(tǒng)一性,構(gòu)成統(tǒng)一整體,審計法及其相關(guān)準(zhǔn)則制度等則是所歸;所謂法律實施,講的是國家機(jī)關(guān)公職人員?社會團(tuán)體和公民實現(xiàn)法律規(guī)范的活動,表現(xiàn)為法律規(guī)范對一定的社會關(guān)系的調(diào)整過程。法律規(guī)范中設(shè)定的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生活中的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,實施有兩種形式,一是把法律的一般規(guī)范應(yīng)用于具體活動稱之法律通用,另是自覺遵守法律規(guī)范去實現(xiàn)的要求稱之法的遵守。兩者均達(dá)到調(diào)整社會關(guān)系的作用;所渭法律責(zé)任,則指由于違法或作出法律所禁止的行為而應(yīng)承擔(dān)的法律后果。按照違法的性質(zhì),程度的不同,法律責(zé)任分為刑事的?行政的?民事的責(zé)任。法治是要講法律責(zé)任和違法追究的。

法制經(jīng)濟(jì)是市場競爭與之挑戰(zhàn)的客觀要求,反映了世界經(jīng)濟(jì)相融規(guī)則的迫切性,亦是電力行業(yè)與時俱進(jìn)依法從嚴(yán)治企的需要。內(nèi)部審計在新時期形勢下職能轉(zhuǎn)型,做到審時度勢,依法從嚴(yán)治企有所作為,這不僅是檢驗和提升隊伍的職能,更是擔(dān)負(fù)“免疫系統(tǒng)”體現(xiàn)審計屬性的內(nèi)載要求.身負(fù)重任在肩的內(nèi)部審計在透析方位過程中,應(yīng)著力排除干擾,在治法環(huán)境?治法力度和治法常效三個方面凸顯作為:一是治理環(huán)境。所謂治理環(huán)境。是指依法治企的全過程中構(gòu)建內(nèi)外部良好的治理環(huán)境。內(nèi)部審計鑒于它對于企業(yè)內(nèi)部機(jī)制的管理和相互關(guān)系的情況熟悉,利于溝通?協(xié)調(diào)和理順,凝結(jié)各方力量形成合力,促使依法治企工作的到位,力戒偏移或失范,起到“舉天下惟法之知”；二是治理力度。所渭治理力度,是指治理的嚴(yán)明,體現(xiàn)著問責(zé)追究,“有法可依,違法必究”,顯示“法有明文,情無可恕”;三是治理常效。所謂治理常效,是指治理的制度建設(shè)要形成常效機(jī)制,使之制度化和規(guī)范化?，F(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部管理制度不適應(yīng)變化的滯后現(xiàn)象,造成管理與監(jiān)控的失調(diào)不利于操作,同時制度上的缺失或空檔造成一定層面的隱患,誘發(fā)令行不止或?qū)也閷曳傅姆闯，F(xiàn)象,現(xiàn)實說明“令在必信,法在必行”依法治企之緊迫,納入法制軌道之重要！以上三者的有機(jī)結(jié)合,形成統(tǒng)一的整體,除其弊而互之補(bǔ),營造良好依法從嚴(yán)治企的內(nèi)外部環(huán)境,內(nèi)部審計的作為才會充分彰顯角色。納入“免疫系統(tǒng)” 風(fēng)險導(dǎo)向與效益定位

當(dāng)前或今后一個時期,審計的目標(biāo)就是“推進(jìn)法制,維護(hù)民主,推動改革,促進(jìn)發(fā)展”,這是審計工作的出發(fā)點和落腳點。審計工作的首要任務(wù)是維護(hù)國家安全,保障國家利益?；谝陨?審計所起的“免疫系統(tǒng)”作用是責(zé)無旁貸的。所謂“免疫系統(tǒng)”是指審計能夠最早地感受到病害侵害的風(fēng)險,更早地揭示病害侵蝕帶來的危害,更快地運用法定職能去抵御查處其病害,及時建議政府或相應(yīng)的權(quán)力機(jī)關(guān)和部門運用資源去消滅病害,達(dá)到去害,僻弊入軌,為改革?發(fā)展和穩(wěn)定擔(dān)起重要角色。內(nèi)部審計組成我國特有的審計體系而不可分割,而它所起在企業(yè)中的監(jiān)督和協(xié)調(diào)溝通,對企業(yè)防范經(jīng)營風(fēng)險和效益的最大化起著舉足輕重作用,因此,依法從嚴(yán)治企,為的是推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營納入法制軌道,提高應(yīng)對市場的競爭的?發(fā)展的?盈利的“三個能力”。目前世界正處于大發(fā)展大調(diào)整時期,經(jīng)濟(jì)局格發(fā)生新變化,力量對比出現(xiàn)新態(tài)勢,思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點,綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈,給電力發(fā)展帶來的是新機(jī)遇也是新挑戰(zhàn).面對這種形勢,依法從嚴(yán)治企更感緊迫性。內(nèi)部審計所起到的“免疫系統(tǒng)”把好風(fēng)險導(dǎo)向與效益定位,是順應(yīng)依法詒企增強(qiáng)對市場駕馭和發(fā)展的需要,也是審計自身職能深化內(nèi)載要求.這是因為: 其一?企業(yè)受市場負(fù)面的影響加劇。市場經(jīng)濟(jì)推進(jìn)發(fā)展的過程中,由于利益調(diào)整和再分配會滋生負(fù)面效應(yīng)干擾經(jīng)濟(jì)安全和運轉(zhuǎn),危害社會經(jīng)濟(jì)秩序.據(jù)有關(guān)資料透露,2007年至2008年兩年間,全國檢察機(jī)關(guān)共立案查辦商業(yè)賄賂犯罪案件9374件,10043人。國家公務(wù)員和處級以上干部涉案較多,兩年共立案查辦國家公務(wù)員3567人,占立案總?cè)藬?shù)的35.5?,其中黨政領(lǐng)導(dǎo)663人,土地管理部門501人,建設(shè)部門705人。查辦處級以上要案1266人,占12.6?,從查辦案件情況看,大案所占比例高,涉案金額大,商業(yè)賄賂犯罪案件總金額18.75億元,平均個案涉案金額達(dá)20萬余元。共查辦5萬以上大案6976件,占總數(shù)的74.4?；其中,50萬元以上案件784件,占41.9?。不難看出,這種危害程度說明了依法從嚴(yán)治企形勢的嚴(yán)峻和迫切； 其二?社會壓力及經(jīng)濟(jì)環(huán)境企望高。電力行業(yè)是涉及大局穩(wěn)定和老百姓生活安定的重要行業(yè),電力走入市場,融入國際大環(huán)境,承受極大挑戰(zhàn),特別是這些年來,國家對電力投資不斷加大,同時受市場影響和各種風(fēng)險亦相應(yīng)增高。國家電網(wǎng)公司提出的電網(wǎng)堅強(qiáng)?資產(chǎn)優(yōu)良?服務(wù)優(yōu)良?業(yè)績優(yōu)秀“一強(qiáng)三優(yōu)”形勢逼人壓境。電力企業(yè)面對市場競爭的挑戰(zhàn)和金融危機(jī)的影晌,負(fù)債經(jīng)營加大,企業(yè)成本提升,效益逐年下滑。不容樂觀的客觀現(xiàn)實告誡我們,在瞬息萬變的大氣侯下,所需要的是信心和毅力,審時度勢,把握自己,才會迎著風(fēng)浪邁出新步伐,去開創(chuàng)電力事業(yè)新局面;其三?企業(yè)內(nèi)部制度滯后監(jiān)管乏力。市場經(jīng)濟(jì)的拓展,覆蓋面越來越大,加速人們觀念的轉(zhuǎn)變和更新,在市場不斷影響下,企業(yè)內(nèi)的自我約束機(jī)制,規(guī)章制度的滯后,與深化改革發(fā)展現(xiàn)實不適應(yīng)或不匹配,衍生操作性差難于監(jiān)控,更為突出的是職責(zé)不清,追訴不明,出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部之間的相互約束乏力。電力企業(yè)在轉(zhuǎn)型的過程中,承擔(dān)內(nèi)部和外部環(huán)境的壓力和沖擊,更離不開依法循矩的制度作保障,由于它制度的滯后或監(jiān)控的乏力,加大了企業(yè)的風(fēng)險。在依法從嚴(yán)治企中暴露出的諸多問題,這種有令不行,令行不止,無不是與制度的滯后或乏力有關(guān),今天講從嚴(yán)治理,就應(yīng)該把制度規(guī)范擺入建設(shè)的常效化。

其四?建立“三個利于”評判標(biāo)準(zhǔn)需要。當(dāng)今的中國沿著特色社會主義之路,仍處于社會主義初級階段,其主要矛盾是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾,這就決定了要把發(fā)展生產(chǎn)力置于壓倒一切的中心地位,把是否有利于生產(chǎn)力的發(fā)展,是否有利于綜合國力的提高,是否有利于人民群眾物質(zhì)文化生活的改善作為檢驗一切的根本標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)部審計既是企業(yè)內(nèi)部控制體系的一部分,又是內(nèi)部控制體系有效性的確認(rèn)者,參與企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè),確保企業(yè)內(nèi)部控制持續(xù)有效運行。在監(jiān)管力度加強(qiáng)和市場竟?fàn)幖觿〉碾p重作用下,為提高企業(yè)抗風(fēng)險能力和完善內(nèi)部控制提出了更高要求.因此,在保持獨立行使職能前提下,既注重與管理體制的協(xié)調(diào),又保持審計結(jié)果傳導(dǎo)機(jī)制與各部門權(quán)力運行協(xié)調(diào),嚴(yán)格按“三個有利于”才能不偏移,推進(jìn)企業(yè)的依法管理和經(jīng)營。

全程從嚴(yán)到位 彰顯特色的審計職能

依法從嚴(yán)治企是系統(tǒng)工程,涉及廣?覆蓋寬?要求高,需要企業(yè)的方方面面的融入到位。依法是指有法必依,從嚴(yán)是指執(zhí)法必嚴(yán),治企則指違法必究,視三者的結(jié)合和協(xié)調(diào),統(tǒng)一在法律的效力上。所謂法律的效力,是指法律生效的范圍,即法律的時間效力?空間效力和對人的效力。時間效力是從法律開始生效和終止生效的時間,有全國?地方?領(lǐng)域之分,空間效力是法律生效的地域范圍,包括領(lǐng)海和領(lǐng)空,還涉及駐外使館所在地；對人的效力是對什么人發(fā)生效力的問題,本國人不論其在國內(nèi)或國外均適用本國法。這清楚地表明,依法從嚴(yán)治企,是講執(zhí)法的效力的過程,是有機(jī)的結(jié)合,才會收到治理的到位。企業(yè)內(nèi)部審計有依法賦予的相對獨立行使的職能,在依法從嚴(yán)治企中有較強(qiáng)的權(quán)威作用,筆者認(rèn)為,應(yīng)著力在整改督查?經(jīng)濟(jì)責(zé)任?責(zé)任追究?服務(wù)職能等方面凸顯其特色: 一是整改督查發(fā)揮作用。整改督查是整體治理的重要環(huán)節(jié),是檢驗治企是否取得效果的“驗收單”。整改督查一要對治企中發(fā)現(xiàn)的問題,作好分類列項,做到件件落實,措施得力；二要整改動真格,做到查問題?查原因?查性質(zhì)?查對象“四不放過”。整改抓落實,要防止書面整改實際不整改?形式整改內(nèi)容不整改?局部整改關(guān)鍵不整改等現(xiàn)象。整改督查工作的聯(lián)動機(jī)務(wù)十分重要,企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察?組織人事?財務(wù)審計等部門應(yīng)形成合力聯(lián)動,并對整改督查事項列入部門議事日程考核,相關(guān)部門做好牽頭協(xié)調(diào),對整改不力的單位應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。組識部門要把審計意見整改情況,作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任?考核任用干部和單位年度考核的重要內(nèi)容之一,并對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的評優(yōu)評先相掛鉤。二是責(zé)任審計發(fā)揮作用。依法從嚴(yán)治企的內(nèi)容和效力以及落腳點,集中在對事和對人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任上面。所謂經(jīng)濟(jì)責(zé)任主要是對領(lǐng)導(dǎo)干部履行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任?決策責(zé)任?管理責(zé)任?執(zhí)行責(zé)任?監(jiān)督責(zé)任和遵守廉政規(guī)定等方面評價?預(yù)警和問責(zé)。內(nèi)部審計在治企中對查出的問題去深入分析原因?找出因果?提出對策,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為企業(yè)改革發(fā)展起好保駕護(hù)航的“衛(wèi)士”作用。內(nèi)部審計在治企的過程中要改進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計方式使之逐步向離任與任中審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變,并把其同預(yù)算執(zhí)行審計和專項審計結(jié)合起來。同時,要堅持“逢離必審和先審后離”的原則,優(yōu)先考慮任中審計項目,及早“防病?治病”.并與相關(guān)部門形成聯(lián)動合力,以切實達(dá)到責(zé)任審計的效力與效果,推進(jìn)依法從嚴(yán)治企成果的鞏固。三是問責(zé)制度發(fā)揮作用。問責(zé)制度按照“以權(quán)定責(zé)?以責(zé)定評?以評定審”原則,以達(dá)到強(qiáng)化治理,落實法律責(zé)任。所謂法律責(zé)任,是指違法者應(yīng)承擔(dān)的法律后果。違法行為是法律責(zé)任的前提,法律制裁是法律責(zé)任的必然結(jié)果。追究法律責(zé)任可分為刑事責(zé)任?行政責(zé)任和民事責(zé)任。審計是講結(jié)果的問責(zé)制度,在依法治企的過程中,問責(zé)追究要得以充分地體現(xiàn),注重問責(zé)制度的幾個轉(zhuǎn)變:一是問責(zé)范圍的轉(zhuǎn)變,從貪污?行賄向“瀆職重大決策失誤,監(jiān)督不力”等領(lǐng)域延伸;二是向問責(zé)主體的轉(zhuǎn)變,即從單一審計問責(zé)轉(zhuǎn)向建立審計與其他監(jiān)督的協(xié)同機(jī)制,形成強(qiáng)有的合力;三是問責(zé)對象的轉(zhuǎn)變,即應(yīng)從組織問責(zé)走向個人問責(zé),避免責(zé)任追究中“追下不追上?追執(zhí)行者不追決策者?追當(dāng)事人不追管理者”的現(xiàn)象；四是問責(zé)客體的轉(zhuǎn)變,即應(yīng)從行為問責(zé)轉(zhuǎn)為后果問責(zé),使審計問責(zé)觸及要害,從現(xiàn)象透過本質(zhì)；五是問責(zé)方式的轉(zhuǎn)變,即應(yīng)從行政問責(zé)轉(zhuǎn)向法律問責(zé)。四是服務(wù)職能發(fā)揮作用。監(jiān)督是審計的本質(zhì)屬性,服務(wù)是監(jiān)督的派生屬性。監(jiān)督是手段,是為了制約,服務(wù)是目的,必須是監(jiān)督基礎(chǔ)上的服務(wù),服務(wù)要寓于監(jiān)督之中。充分發(fā)揮審計起到的“內(nèi)生性力量”預(yù)防性?整體性?建設(shè)性的作用,在服務(wù)中實現(xiàn)有效監(jiān)督。內(nèi)部審計在宏觀控制和微觀管理當(dāng)好決策者的“參謀助手”,在理順內(nèi)部相互制約完善監(jiān)控當(dāng)好部門的“保健醫(yī)生”,在防范風(fēng)險化險為夷當(dāng)好企業(yè)的“好氣象員”,在安全護(hù)航排除隱患暗礁中當(dāng)好出色的“航標(biāo)明燈”,使之在服務(wù)中體現(xiàn)內(nèi)部審計的價值,彰顯其職能的特色作用。科學(xué)發(fā)展觀指明了審計的價值觀,在依法治企的轉(zhuǎn)型中,我們要貫穿審計內(nèi)容創(chuàng)新?審計方法創(chuàng)新?審計管理創(chuàng)新?審計手段創(chuàng)新,最終實現(xiàn)審計工作自身的全面?協(xié)調(diào)?可持續(xù)發(fā)展。

第二篇：加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè) 依法從嚴(yán)治企

加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè) 依法從嚴(yán)治企

新興鑄管股份有限公司 李維福

“欲知平直，則必準(zhǔn)繩；欲知方圓，則必規(guī)矩?！笨倳浽谑藢弥屑o(jì)委五次全會上要求全黨把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。在全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨的大背景下，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，堅持把紀(jì)律挺在前面，時刻對照警醒、戒尺高懸，做政治上的“明白人”，以遵規(guī)守紀(jì)的模范行為，為黨旗增光輝，為職工群眾做表率。

黨的十八大以來，各級黨組織按照中央有關(guān)要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企，持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神落實，特別是黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育的開展，各級領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律意識進(jìn)一步增強(qiáng)，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象和“四風(fēng)”問題從根本上得到禁止。但也要清醒地看到，個別領(lǐng)導(dǎo)干部對守紀(jì)律講規(guī)矩的重要性認(rèn)識不足，紀(jì)律意識不強(qiáng)，有令不行，有禁不止，自行其是等問題仍然存在，危害了企業(yè)形象、侵害了企業(yè)價值、妨礙了改革發(fā)展、損害了職工利益、傷害了隊伍活力。

作為領(lǐng)導(dǎo)干部，守紀(jì)律是底線，講規(guī)矩靠自覺。這些問題的出現(xiàn)，非常關(guān)鍵的原因就是有些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識淡薄，視紀(jì)律如無物，把規(guī)矩當(dāng)兒戲。如果任其蔓延滋長，“破窗效應(yīng)”便會發(fā)酵，仿效跟風(fēng)現(xiàn)象便會出現(xiàn)，“違紀(jì)”在前，“違法”便會緊隨其后，必須引起高度警醒、嚴(yán)肅對待、認(rèn)真解決。

人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂，企不以規(guī)矩則敗。從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨是管黨治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)的必然選擇，從嚴(yán)治企、依法治企是加快企業(yè)改革發(fā)展的根本保障，這就要求我們必須把紀(jì)律挺起來、把規(guī)矩立起來，從嚴(yán)治企、依法治企，建立從“不敢違”到“不能違”再到“不想違”的長效機(jī)制。

加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，依法從嚴(yán)治企，必須強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，從結(jié)果上解決“不敢違”的問題?！肮儆兴?，業(yè)有所成”，黨規(guī)黨紀(jì)和企業(yè)規(guī)章制度不是田野里的“稻草人”，不是說在嘴里、寫在紙上、掛在墻上的擺設(shè)，必須成為“帶電的高壓線”，成為任何人不可逾越的剛性約束。對于那些有令不行、有禁不止，視黨規(guī)黨紀(jì)、規(guī)章制度為耳旁風(fēng)的所謂“聰明人”，必須以“零容忍”的態(tài)度重拳出擊，用紀(jì)律管住大多數(shù)，用法律震住極少數(shù)，嚴(yán)厲問責(zé)，以儆效尤。只有這樣，才能維護(hù)紀(jì)律規(guī)矩的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，才能維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益。如果任由違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象行為自由泛濫，我們的企業(yè)就會變成毫無競爭力的一盤散沙，最終走向倒閉關(guān)門。

加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，依法從嚴(yán)治企，必須強(qiáng)化“兩個責(zé)任”落實，從制度上解決“不能違”的問題。“天下從事者，不可以無法儀。”從劉邦約法三章得天下，到60多年前中國共產(chǎn)黨人“進(jìn)京趕考”前，在西柏坡定下了六條規(guī)矩，無不體現(xiàn)講規(guī)矩的重要性。治理國家如此，經(jīng)營企業(yè)更是如此。實現(xiàn)企業(yè)治理現(xiàn)代化與科學(xué)化，迫切要求我們善于運用制度思維和法治方式，牢牢抓住黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任這個黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”，把“兩個責(zé)任”扛在肩上，記在心上，落實到行動上。防止“牛欄關(guān)貓”必須要“扎緊籬笆”，要結(jié)合世情、國情、黨情、企情變化，從體制、機(jī)制、法制入手，完善制度、理順程序、加強(qiáng)監(jiān)管。依靠制度建設(shè)與剛性執(zhí)行使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須在黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律與企業(yè)自身的各項規(guī)章制度范圍內(nèi)行事，種好自己的“責(zé)任田”，確保制度之內(nèi)“不缺位”，制度之外“不越位”，眼中有“紅線”，心中有“底線”。

加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，依法從嚴(yán)治企，必須加強(qiáng)理想信念教育，從源頭上解決“不想違”的問題。“不敢違”是懾于黨紀(jì)國法的嚴(yán)厲懲處，“不能違”是囿于嚴(yán)密的制度設(shè)計無計可施，兩者都是外在約束，是最低標(biāo)準(zhǔn)，不是人生的高境界。所謂“物必自腐，而后蟲生”，只有從內(nèi)心深處高度認(rèn)同黨的宗旨、性質(zhì)、主張，自覺地按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己、自覺遵守黨紀(jì)國法和企業(yè)規(guī)章制，將其內(nèi)化于心，外化于行，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身“免疫力”，才能從根源上讓領(lǐng)導(dǎo)干部“不想違”。這就要持續(xù)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、宗旨教育和廉政教育，以“三嚴(yán)三實”為價值取向和行為準(zhǔn)則，常懷憂黨、憂企之心，恪盡興黨、興企之責(zé)，做到“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”，在思想上、行動上筑牢拒腐防變的鋼鐵城墻。

千里之堤潰于蟻穴，千里之行始于足下。各級黨組織要把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任切實擔(dān)負(fù)起來，把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩、從嚴(yán)治企、依法治企放到更加重要的位置來抓，加強(qiáng)思想教育以提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律意識，嚴(yán)格管理監(jiān)督以規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自身行為，不斷強(qiáng)化“不敢違”的懲戒警示、“不能違”的制度建設(shè)和“不想違”的思想教育，營造一個風(fēng)清氣正的發(fā)展氛圍，創(chuàng)造一個良好有序的經(jīng)營環(huán)境，打造一支有激情、在狀態(tài)、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的干部職工隊伍，構(gòu)建依法從嚴(yán)治企長效機(jī)制，實現(xiàn)干部正風(fēng)肅紀(jì)、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、職工提效增收，促進(jìn)企業(yè)更有質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)發(fā)展。

作者簡介：李維福，男，EMBA，高級政工師、高級企業(yè)文化師，曾留學(xué)于美國德克薩斯大學(xué)，現(xiàn)任新興鑄管股份有限公司黨委委員、黨群部部長。

第三篇：建設(shè)長效機(jī)制 落實依法從嚴(yán)治企

建設(shè)長效機(jī)制 落實依法從嚴(yán)治企

[提要]貫徹黨的十八屆四中全會精神，就是要將建設(shè)社會主義法治國家的總目標(biāo)變?yōu)槠髽I(yè)執(zhí)行落地的基本遵循、具體目標(biāo)和自覺行動，建設(shè)依法治企、從嚴(yán)管理的長效機(jī)制，全面提升xxxx公司管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化水平。

貫徹黨的十八屆四中全會精神，就是要將建設(shè)社會主義法治國家的總目標(biāo)變?yōu)槠髽I(yè)執(zhí)行落地的基本遵循、具體目標(biāo)和自覺行動，建設(shè)依法治企、從嚴(yán)管理的長效機(jī)制，全面提升xxxx公司管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化水平。

做好三篇結(jié)合文章。依法從嚴(yán)治企絕不是一句口號，而是一項打基礎(chǔ)、聚合力、抓當(dāng)前、利長遠(yuǎn)的重要工作，是解決企業(yè)自身問題、實現(xiàn)高端發(fā)展的有力抓手，必須以更深認(rèn)識、更大力度，做好依法從嚴(yán)治企與公司發(fā)展各項工作的融合，助力公司持續(xù)健康發(fā)展。具體要做到“三個結(jié)合、三個落實”，即：與公司發(fā)展現(xiàn)狀相結(jié)合、落實推動發(fā)展的思路方向，與生產(chǎn)經(jīng)營實踐相結(jié)合、落實解決瓶頸的有效措施，與隊伍建設(shè)實際相結(jié)合、落實聚力發(fā)展的強(qiáng)力抓手。

健全三個保障機(jī)制。建設(shè)依法從嚴(yán)治企長效機(jī)制，抓好制度建設(shè)是前提。建立健全最嚴(yán)格的管理制度體系，嚴(yán)格落實、及時跟進(jìn)國家、行業(yè)部門出臺的企業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、程序，與時俱進(jìn)、及時完善制度標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分和理順責(zé)、權(quán)、利，實現(xiàn)制度、流程、職責(zé)三位一體；堅持把基層創(chuàng)造的、經(jīng)實踐檢驗行之有效的經(jīng)驗做法固化為制度，用量化指標(biāo)、具體標(biāo)準(zhǔn)來替代籠統(tǒng)的、原則性的要求。建設(shè)依法從嚴(yán)治企長效機(jī)制，完善考核機(jī)制是保障。完善經(jīng)營考核、安全承包、和諧穩(wěn)定等各項考核方案，充分發(fā)揮績效考核的正向激勵作用，切實把嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)的要求落到實處。建設(shè)依法從嚴(yán)治企長效機(jī)制，明晰崗責(zé)是關(guān)鍵。明確業(yè)務(wù)范圍和工作內(nèi)容，切實體現(xiàn)“做什么、誰來做、做到什么標(biāo)準(zhǔn)、負(fù)什么責(zé)任”；嚴(yán)抓工作紀(jì)律執(zhí)行，加強(qiáng)對勞動法律法規(guī)的宣傳和教育，建立完善嚴(yán)肅勞動紀(jì)律、清理清退不在崗人員的工作機(jī)制，提高員工學(xué)法守法的自覺性；建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度，貫徹落實集團(tuán)公司安全生產(chǎn)、質(zhì)量事故、環(huán)境事件、信訪穩(wěn)定、“小金庫”違紀(jì)問題五個責(zé)任追究辦法，加大節(jié)能減排、反腐倡廉、隊伍管理等追責(zé)力度，為公司各級管理者設(shè)置“禁區(qū)”和“紅線”，對違反法規(guī)制度的行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對事故處理絕不姑息、毫不遷就，堅決做到零容忍、一票否決。

抓實三項具體工作。要結(jié)合公司實際，突出質(zhì)量效益中心，以高度的思想自覺、行動自覺，把依法從嚴(yán)治企融入生產(chǎn)經(jīng)營、隊伍建設(shè)、和諧穩(wěn)定等各項工作。要從嚴(yán)抓實生產(chǎn)經(jīng)營工作，一方面，通過優(yōu)化實施，嚴(yán)控成本，管理挖潛，限虧增效，不斷提升公司經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量；另一方面，通過開拓市場、整合資源、突出優(yōu)勢、創(chuàng)新發(fā)展，不斷提升發(fā)展質(zhì)量效益。要從嚴(yán)抓實隊伍建設(shè)，加強(qiáng)對“一把手”用權(quán)行為的約束，加大關(guān)鍵崗位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，從源頭上化解潛在風(fēng)險，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力；研究制定干部能力建設(shè)實施意見，加強(qiáng)深度培訓(xùn)和崗位交流、實踐鍛煉，促進(jìn)隊伍綜合能力素質(zhì)提升。要從嚴(yán)抓實和諧穩(wěn)定工作，在黨的群眾路線教育實踐活動成果基礎(chǔ)上，堅持不懈、弛而不息地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，抓好教育實踐活動“回頭看”，開展“庸懶散”專項整治，督促領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)整改“四風(fēng)”問題，保持干部隊伍為民務(wù)實清廉的良好狀態(tài)；圍繞建設(shè)一流海上xx工程技術(shù)服務(wù)公司的目標(biāo)，加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育和“海納百川、勇立潮頭”企業(yè)文化的宣傳貫徹落地，增強(qiáng)全員歸屬感，營造奉獻(xiàn)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的氛圍，培養(yǎng)一支愛崗敬業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、執(zhí)行有力的海上鐵軍。通過持之以恒地抓依法治企、從嚴(yán)管理工作，建設(shè)依法從嚴(yán)治企長效機(jī)制，全面提升管理水平和核心競爭力，促進(jìn)公司更有質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)發(fā)展。

第四篇：如何深化依法從嚴(yán)治企工作(言論)

如何深化依法從嚴(yán)治企工作（言論）

依法治企，就是依照國家法律法規(guī)來治理企業(yè)，使企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動不違反國家法律法規(guī)制度。2011年，在集團(tuán)公司和分公司的領(lǐng)導(dǎo)下，丘北公司按照依法決策、依法管理的要求，反復(fù)宣傳法制建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的重要關(guān)系，組織開展以法律風(fēng)險防范為重點的普法活動，逐步建立健全法律風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，為公司實施依法治企、實現(xiàn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，起到了積極有力的促進(jìn)作用。

一、公司依法治企的工作實踐

（一）超前預(yù)警，增強(qiáng)企業(yè)防范法律風(fēng)險能力

丘北公司充分認(rèn)識到強(qiáng)化依法治企工作的重要性和緊迫性，高度重視法律風(fēng)險的防范和控制，把法律風(fēng)險防范長效機(jī)制建設(shè)作為重點，并主要通過“三個堅持”來加以體現(xiàn)：

一是堅持有計劃地開展法律風(fēng)險防范。年初，認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，密切關(guān)注與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)頒布實施情況，深入剖析企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要法律風(fēng)險，科學(xué)梳理，統(tǒng)籌計劃，制定法律風(fēng)險防范工作要點，引導(dǎo)公司全面開展法律風(fēng)險防范活動。

二是堅持有重點地開展法律風(fēng)險預(yù)警。結(jié)合企業(yè)中心工作，超前分析各階段影響公司生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題或潛在風(fēng)險，及時發(fā)布法律風(fēng)險預(yù)警報告，防患于未然，維護(hù)公司安全穩(wěn)定大局?！秳趧雍贤ā奉C布后，針對勞動用工管理存在的問題，組織開展了清查勞動合同、規(guī)范勞動關(guān)系工作，制定完善勞動用工、外聘工管理辦法，重新修訂了勞動合同文本，并根據(jù)專業(yè)和崗位劃分，重新簽訂了中、長、短期勞動合同，規(guī)范勞動用工管理。

三是堅持開展案件風(fēng)險月度預(yù)測。研究剖析存在的問題，預(yù)測風(fēng)險，吸取教訓(xùn)，制定整改方案，明確防范措施，落實責(zé)任，堵塞管理漏洞，把問題整改的過程作為全面提升經(jīng)營管

理水平的過程。同時舉一反三，開展警示教育，糾正工作中不規(guī)范行為，有效防范各種風(fēng)險，確保了國有資產(chǎn)的保值增值。

（二）創(chuàng)新形式，強(qiáng)化全員法律意識

一是深入貫徹落實國家“六五”普法規(guī)劃，認(rèn)真抓好法制宣傳教育，以板報、知識競賽、知識講座、電視等方式，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的普法活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部員工依法辦事的自覺性和主動性，強(qiáng)化了全員法律意識，促進(jìn)了公司的健康穩(wěn)定發(fā)展。

二是開展“法律下基層”活動，重點加強(qiáng)員工知法、學(xué)法、懂法，堅持和完善公司全員集體學(xué)法制度、員工法制講座制度、法律培訓(xùn)制度、考試考核制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法常態(tài)化。然后再通過各部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步引導(dǎo)員工學(xué)法、懂法、用法，強(qiáng)化全員的法律意識、風(fēng)險意識，提高了遵紀(jì)守法、依法辦事的自覺性，對促進(jìn)公司各項工作依法有序開展起到了積極作用。

三是創(chuàng)新普法形式，增強(qiáng)全員法律意識。我公司結(jié)合邊基建、邊發(fā)展的實際，分類普法，注重實效，認(rèn)真研究不同對象對法制宣傳教育的不同需求，調(diào)查實際工作中可能遇到的法律問題，區(qū)分對象，重點培訓(xùn)，從而提高普法針對性。

（三）嚴(yán)格管理，提高企業(yè)法制化管理水平

堅持在思想上、行動上與集團(tuán)公司和分公司保持高度一致，苦練內(nèi)功，在強(qiáng)化嚴(yán)格管理上狠下功夫，扎實推進(jìn)依法從嚴(yán)治企工作，把依法治企的各項要求和措施不折不扣地落到實處。抓好有效制度的學(xué)習(xí)貫徹，增強(qiáng)干部員工按章辦事的自覺性，避免制度束之高閣、形同虛設(shè)，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，提高制度執(zhí)行力。對新制定、修訂的制度，明確工作計劃和要求，督促加快進(jìn)度，盡快完善制度體系。

二、對依法治企的幾點想法

以上部分，是我個人對所在公司依法治企基本情況的歸納總結(jié)，不一定全面。對丘北公司依法治企的現(xiàn)狀和趨勢，我是持肯定和樂觀態(tài)度的，并由此產(chǎn)生以下幾點想法。

市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，走依法治企之路是時代發(fā)展的必然選擇。面對日趨激烈的市場競爭，企業(yè)必須牢牢把握好以下幾個切入點：

首先，要明確依法治企的科學(xué)涵義，依法治企中的“依”，就是依據(jù)和依照，即指應(yīng)當(dāng)把法律作為管理企業(yè)、開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本依據(jù)和最高權(quán)威之意。企業(yè)管理千頭萬緒，但始終應(yīng)當(dāng)確立法律的最高權(quán)威，堅持以法律作為企業(yè)行為的基本依據(jù)。否則，長官意志、我行我素，違法亂紀(jì)，企業(yè)遲早都會陷入沼澤，難以自拔。

其次，應(yīng)不斷提高對依法治企重要性的認(rèn)識，讓依法治企真正成為企業(yè)經(jīng)營管理的重要理念，用思想支配行動。企業(yè)能否始終堅持走依法治企之路，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識是否到位至關(guān)重要。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該在實踐中不斷提升對依法治企重要性的認(rèn)識，積極推行企業(yè)法律文化建設(shè)，努力培養(yǎng)自己和員工對法律的忠誠與信仰，這是確保企業(yè)始終沿著法制軌道健康發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。

第三，應(yīng)積極主動推行法律顧問制度，讓法制為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。為規(guī)避法律風(fēng)險，西方發(fā)達(dá)國家的不少企業(yè)家已經(jīng)深深認(rèn)識到實行法律顧問制度的重要性，并采取了許多積極有效的行動，如聘請法律人做經(jīng)理人，對外文書堅持法律顧問預(yù)審制度，商務(wù)談判和商務(wù)考察必讓律師參與等等，這些都在很大程度上促進(jìn)了西方發(fā)達(dá)國家企業(yè)的法制化、規(guī)范化和倫理化運行。

第四，應(yīng)建立健全依法治企的管理制度，把依法治企真正落到實處。由于涉及企業(yè)經(jīng)營管理的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策多而零散，要將其系統(tǒng)地歸納起來指導(dǎo)企業(yè)工作，規(guī)范企業(yè)行為，不是一件十分容易的事情。解決這一問題的有效的方法之一，就是各企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律法規(guī)和企業(yè)的實際情況進(jìn)行法律制度的匯編，由其統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)管理。采用這種機(jī)制，可

以強(qiáng)化企業(yè)的科學(xué)管理，有利于貫徹落實依法治企。此外，企業(yè)還應(yīng)嚴(yán)格實行崗位責(zé)任制，確保責(zé)任到位，各司其職。

依法治企并不是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等幾個人的事情，需要全體從業(yè)人員的共同努力。因此，各職能部門及所屬員工都應(yīng)嚴(yán)格依照法律和《公司章程》及其配套制度的規(guī)定履行各自的職責(zé)，依法監(jiān)控和管理企業(yè)的一切物質(zhì)財產(chǎn)，防止國家和單位資產(chǎn)的流失。只有這樣，我們才能更好的開展依法治企，才能更好的“做大做強(qiáng)”，才能讓我們的“大唐”更穩(wěn)步的實現(xiàn)一個個跨越。

第五篇：樹正氣-依法從嚴(yán)治企活動心得

樹正氣-依法從嚴(yán)治企專項活動心得

---提高認(rèn)識與執(zhí)行力將依法治企落到實處

法為治企之本，強(qiáng)企之基。在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，公司制定了《樹正氣-依法從嚴(yán)治企專項活動》，加大了依法從嚴(yán)治企的工作力度，從思想上和行動上對依法從嚴(yán)治企提出了更高的要求。通過學(xué)習(xí)、實踐活動，本人僅從依法從嚴(yán)治企工作方面談點個人見解。

為了將依法從嚴(yán)治企工作切實落到實處，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好內(nèi)外部環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，要從以下幾個方面入手，將依法治企工作推向前進(jìn)。

一、依法從嚴(yán)治企要做到思路清晰、認(rèn)識到位 依法從嚴(yán)治企要從提高領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工的認(rèn)識水平入手，通過學(xué)制度、學(xué)政策、學(xué)規(guī)定、學(xué)文件、學(xué)業(yè)務(wù)，準(zhǔn)確領(lǐng)會上級政策、把握工作方向，在學(xué)習(xí)中要做到理解透徹、領(lǐng)會到位，要充分認(rèn)識到依法治企對企業(yè)發(fā)展的優(yōu)越性，對營造良好輿論環(huán)境的緊迫性，要自覺遵守法律法規(guī)和企業(yè)制度規(guī)范，從思想上把依法從嚴(yán)治企推上一個新高度。

當(dāng)前，國有企業(yè)因其壟斷地位和較高的收入水平，正處于社會輿論的風(fēng)頭浪尖，社會各界用“放大鏡”、“變色鏡”、“透視鏡”從各個方面審視電力企業(yè)。隨著優(yōu)質(zhì)服務(wù)的深入開展，行風(fēng)評議的持續(xù)，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督力度的加大，社會及用戶對我們的要求更高、期望更高；新技術(shù)、新服務(wù)的推出與實施還將有一個適應(yīng)與接受的過程，加之媒體的參與、信息發(fā)布手段的多元化，都為我們服務(wù)工作的開展帶來壓力。今年以來，多家電力企業(yè)又因各類問題頻頻被媒體曝光，對電力行業(yè)負(fù)面影響較大。這無疑成為了社會最關(guān)注、群眾最熱議、企業(yè)最頭痛的事件。企業(yè)成長與發(fā)展需要一個良好的內(nèi)外部環(huán)境作為支撐，一個企業(yè)如果每天都忙于處理企業(yè)內(nèi)部矛盾、應(yīng)付檢查、對付輿論，那么何談穩(wěn)定、何談發(fā)展，所以實施依法從嚴(yán)治企是企業(yè)穩(wěn)定、和諧、健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

二、依法從嚴(yán)治企要做到制度健全、執(zhí)行有力 依法從嚴(yán)治企要建立健全企業(yè)管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn)，以科學(xué)的制度規(guī)范企業(yè)的各項工作?，F(xiàn)如今，社會發(fā)展突飛猛進(jìn)，企業(yè)面貌日新月異，為了更好的適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展，我們的制度、標(biāo)準(zhǔn)不能因循守舊，而是要通過科學(xué)的規(guī)劃，不斷完善、不斷改進(jìn)，做到與時俱進(jìn)，以便更好的指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展與進(jìn)步。在保證有章可循的同時，要提高各類政策、各項工作的執(zhí)行力，領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中要“走在前、作表率”，爭當(dāng)遵守制度、執(zhí)行政策的模范，以實際行動帶動廣大職工形成依法做事、按章辦事的良好作風(fēng)。

三、依法從嚴(yán)治企要做到層層落實、監(jiān)督到位 依法從嚴(yán)治企要保證制度、政策的有效落實，避免重布置、輕落實，重形式、輕實效，重開始，輕收尾的作風(fēng)。在工作中要深刻領(lǐng)會政策、制度及上級領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的內(nèi)涵，在工作的部署及政策的傳達(dá)中，要通過各種方式確保每位員工認(rèn)識到位，尤其是兵頭將尾的班、所長，發(fā)揮各級管理人員的主觀能動性，避免工作落實層層衰減、政策執(zhí)行扭曲變形，必須重點解決思想上“松”、行動上“散”、管理上“軟”的問題。

有效的監(jiān)督是政策執(zhí)行和工作落實的保障。在確保執(zhí)行到位的同時，還要做到監(jiān)督到位，在工作中要常態(tài)化開展自查與互查工作，對照制度、規(guī)范檢查工作中存在的不足，確保政策不折不扣落實到位。考核要及時、到位，違章違紀(jì)問題查處要準(zhǔn)、處理要果斷，使執(zhí)行力更有力。

四、依法從嚴(yán)治企要做到直面問題、科學(xué)解決 依法從嚴(yán)治企自覺是前提，制度是基礎(chǔ)，管控是手段，監(jiān)督是保證，執(zhí)行力是關(guān)鍵，我們要從工作中主動找癥結(jié)，要正確看待企業(yè)發(fā)展中遺留的問題和產(chǎn)生的問題，對待問題要做到不回避、不隱藏，敢于面對、主動尋求解決辦法，處理問題要不等、不靠，要通過細(xì)致分析，以量化的指標(biāo)和有效的數(shù)據(jù)為解決問題提供科學(xué)的決策。避免處理問題草率行事，解決了問題的表象，而不深挖問題的根源，導(dǎo)致問題反反復(fù)復(fù)得不到有效解決，反而浪費精力，耽誤了主要工作。

五、依法從嚴(yán)治企要做到與黨員干部隊伍建設(shè)相結(jié)合 管理者是企業(yè)的決策者、組織者和實施者，是將依法從嚴(yán)治企理念具體化為企業(yè)基本管理方式的決定性因素。如何提高黨員干部的法律素質(zhì)和依法治企的能力，是加快企業(yè)法制建設(shè)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。依法從嚴(yán)治企既是目標(biāo)，也是手段。黨員干部必須把握依法從嚴(yán)治企的基本內(nèi)涵，有針對性地加強(qiáng)能力建設(shè)，通過法律素質(zhì)的不斷提高，自覺地形成依法決策、依法維權(quán)的思維模式。在企業(yè)改革發(fā)展中，我們要求黨員干部要帶頭學(xué)法懂法守法，增強(qiáng)法律意識，樹立法制觀念，從而為企業(yè)法制宣傳教育和依法治理工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

如今，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，電力企業(yè)迎來了成長與發(fā)展的空前機(jī)遇，如何在紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)洪流中獨占鰲頭，是每一個電力人必須面對的問題。不斷推進(jìn)企業(yè)法制建設(shè)，嚴(yán)格實施依法從嚴(yán)治企是確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的根本所在，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)認(rèn)識、落實行動，以卓有成效的管理推動企業(yè)又好又快發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)和諧進(jìn)步。