2022年xx鎮(zhèn)“散亂污”企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題大排查整治實(shí)施方案

為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步消除“散亂污”企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題隱患，進(jìn)一步鞏固2016年以來(lái)塑料造粒等小企業(yè)清理整頓、“散亂污”企業(yè)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作成效，根據(jù)《2022年?yáng)|鄉(xiāng)區(qū)“散亂污”企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題大排查整治實(shí)施方案》（xx字【2022】xx號(hào)），結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋”的原則，堅(jiān)持源頭嚴(yán)控、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督，深入排查，主動(dòng)整改，徹底解決，不留死角，通過(guò)“散亂污”企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題排查整治，倒逼企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，切實(shí)解決“散亂污”問(wèn)題，進(jìn)一步改善全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

二、排查對(duì)象

本方案所指的“散亂污”企業(yè)，“散”是指不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局等相關(guān)規(guī)劃的企業(yè)，沒(méi)有按要求進(jìn)駐開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)模以下企業(yè)；“亂”是指不符合國(guó)家或我省產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，應(yīng)辦而未辦理規(guī)劃、土地、環(huán)保、工商、質(zhì)量、安全、能耗等相關(guān)審批或登記手續(xù)的企業(yè)；“污”是指依法應(yīng)安裝污染防治設(shè)施而未安裝或污染防治設(shè)施不完備的企業(yè)，不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)。

三、主要任務(wù)

（一）專(zhuān)項(xiàng)排查。

以村（社區(qū)）行政區(qū)域?yàn)閱卧?，按照屬地管理的原則，充分利用網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系作用，對(duì)轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)進(jìn)行全面排查，同時(shí)對(duì)2016年以來(lái)排查出的“散亂污”企業(yè)整治情況開(kāi)展“回頭看。通過(guò)排查，分類(lèi)匯總，建立管理臺(tái)賬，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列出問(wèn)題清單，建立“散亂污”企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治清單。

（二）分類(lèi)整治。

參照往年做法，“散亂污”企業(yè)治理不搞“一刀切”，對(duì)排查出的“散亂污”工業(yè)企業(yè)按照關(guān)停取締一批、融合搬遷一批、升級(jí)改造一批的措施進(jìn)行分類(lèi)整治。各村（社區(qū)）要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的“散亂污”企業(yè)名單，建立整治臺(tái)賬，逐一明確整治措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，采取逐級(jí)上報(bào)審核，逐一銷(xiāo)號(hào)進(jìn)行落實(shí)。

（三）建章立制。

各村（社區(qū)）要以此次“散亂污”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，針對(duì)頻現(xiàn)的“散亂污”企業(yè)問(wèn)題，及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策措施，充分發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)督的作用，進(jìn)一步建立健全監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“散亂污”企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理。

四、實(shí)施步驟

（一）籌劃部署階段（2022年4月15日至4月18日）

制定下發(fā)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，開(kāi)展動(dòng)員部署和相關(guān)培訓(xùn)工作。

（二）問(wèn)題排查階段（2022年4月19日至6月底）

各村（社區(qū)）要盡快完成全面排查工作，并填報(bào)工作臺(tái)賬于每月20日前報(bào)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦公室。鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦公室匯總審核形成全鎮(zhèn)清單后報(bào)送區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室。

（三）集中整治階段（2022年7月1日至11月底）

各村（社區(qū)）組織開(kāi)展整治攻堅(jiān)行動(dòng)，確保取得明顯成效。每月20日前報(bào)送整治進(jìn)展情況，鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦公室匯總后報(bào)送區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室。

（四）工作總結(jié)階段（2022年12月1日至12月底）

對(duì)整治情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，梳理匯總，12月23日前報(bào)送總結(jié)材料，鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦公室匯總后報(bào)送區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室。

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

“散亂污”企業(yè)環(huán)境問(wèn)題大排查整治行動(dòng)是貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的任務(wù)要求，也是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的具體抓手，各村（社區(qū)）要高度重視本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好工作部署，壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化保障措施，不折不扣完成各階段工作任務(wù)。

（二）嚴(yán)格依法行政。

各村（社區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)依法行政的要求，依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度要求，加強(qiáng)對(duì)“散亂污”企業(yè)巡查、整治力度，堅(jiān)決做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，讓“散亂污”企業(yè)無(wú)所遁形，并降低由此帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。

各村（社區(qū)）要明確專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)按照?qǐng)?bào)送工作臺(tái)賬和進(jìn)展情況，聯(lián)系人：xxx，電話：xxxxxxxxxxx。

（四）嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。

鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦公室要加強(qiáng)督查，定期通報(bào)工作進(jìn)度，對(duì)在“散亂污”企業(yè)環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治中慢作為、不作為、亂作為，或者在整治工作中措施不力、避重就輕、敷衍塞責(zé)，問(wèn)題整治不到位，甚至弄虛作假的，一律依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。