第一篇：黨員“安家工程”的實(shí)踐與思考

黨員“安家工程”的實(shí)踐與思考

發(fā)布時(shí)間：2009年08月25日 15:09 來源：《求是》 期號(hào)：2006.1 作者：宋育英

去年以來，我們以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，同步組織實(shí)施黨員“安家工程”，較好地解決了部分黨員組織關(guān)系不落實(shí)、組織生活不正常、教育管理不到位等問題，加強(qiáng)了基層組織建設(shè)，受到了社會(huì)各界和廣大黨員群眾的擁護(hù)和好評(píng)。

一、新形勢下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的迫切需要

黨員“安家工程”是黨的先進(jìn)性建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。實(shí)施黨員“安家工程”，積極探索黨員教育管理的新路子，是新形勢下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的迫切要求。

開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的客觀需要。要使先進(jìn)性教育活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的，一個(gè)基本的要求就是各級(jí)黨組織要把廣大黨員動(dòng)員好、組織好，使每一個(gè)黨員都能在黨的組織中參加活動(dòng)、接受教育。實(shí)施黨員“安家工程”，切實(shí)掌握黨組織和黨員的基本情況，理順黨組織的隸屬關(guān)系和黨員的組織關(guān)系，特別是讓那些長期與黨組織失去聯(lián)系的黨員重新回到組織懷抱，為先進(jìn)性教育活動(dòng)順利開展并最終取得實(shí)效打下工作基礎(chǔ)，十分重要、十分迫切。為此，省委明確把“安家工程”作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，貫穿先進(jìn)性教育活動(dòng)的始終。

新時(shí)期加強(qiáng)黨員教育管理工作的迫切要求。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，黨員的流動(dòng)性增強(qiáng)，部分黨員在頻繁流動(dòng)的過程中不能正常參加組織生活，有的甚至與黨組織失去了聯(lián)系。黨員在流動(dòng)過程中參加組織生活難，已經(jīng)成為一個(gè)亟待解決的突出問題。實(shí)施黨員“安家工程”，正是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下黨員流動(dòng)性、分散性等特點(diǎn)，從黨員隊(duì)伍的實(shí)際狀況出發(fā)，有針對(duì)性地解決黨員教育管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、改進(jìn)黨員教育管理方式開辟了新的途徑。

凝聚黨員、激勵(lì)黨員發(fā)揮作用的重要途徑。黨員是黨整個(gè)肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)主體，黨的先進(jìn)性最終要落實(shí)到每個(gè)黨員的先進(jìn)性上。實(shí)施黨員“安家工程”，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)懷服務(wù)，努力營造尊重黨員、關(guān)心黨員、服務(wù)黨員、凝聚黨員的良好氛圍，讓黨員在黨組織這個(gè)大家庭中感受“家”的溫暖，產(chǎn)生戀“家”情懷，能夠激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造力，從而在全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

二、在“落戶”、“安心”、“有為”上下功夫

在實(shí)施黨員“安家工程”過程中，我們著重在調(diào)查摸底、健全組織、理順關(guān)系、服務(wù)管理、提供保障等方面扎實(shí)地開展工作，讓黨員“安家落戶”、“安心落戶”并“有所作為”。

深入調(diào)查摸底，理順組織關(guān)系，讓黨員“安家落戶”。把黨員情況弄清楚，是“安家工程”的首要任務(wù)。我們以縣（市、區(qū)）為單位，廣泛開展“組織找黨員、黨員找組織”活動(dòng)，對(duì)黨員情況進(jìn)行了一次“拉網(wǎng)式”的集中排查，重點(diǎn)對(duì)那些“無家可歸”或“有家不回”的黨員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，清點(diǎn)人頭，查明原因?；鶎狱h組織普遍建立了黨員信息庫，對(duì)黨員所在位置、聯(lián)系方式、基本情況、思想狀況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)做到“五個(gè)清楚”。在此基礎(chǔ)上，本著“方便管理、黨員自愿”的原則，以社區(qū)黨組織為主渠道，并充分依托新的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織中的黨組織，勞動(dòng)、人事等部門所屬機(jī)構(gòu)黨組織和流動(dòng)黨員所在地黨組織，落實(shí)每一名待“安家”黨員的組織關(guān)系。同時(shí)，根據(jù)黨員人數(shù)變化和管理需要，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置，依托服務(wù)機(jī)構(gòu)、商業(yè)樓宇、物業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈條、工業(yè)園區(qū)等建立黨組織。實(shí)施“安家工程”以來，全省共調(diào)整關(guān)閉、停產(chǎn)、破產(chǎn)和改制企業(yè)黨組織２５７３個(gè)，整頓軟弱渙散黨組織４０５８個(gè)，新建黨組織３３２５個(gè)，一批黨員重新“安家”，使接轉(zhuǎn)組織關(guān)系難的問題得到了集中解決。

堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)關(guān)懷服務(wù)，讓黨員“安心順心”。要讓黨員“安家”，更要讓他們真正從思想上、情感上“安心”。待“安家”的，主要是流動(dòng)人員、下崗失業(yè)人員、離退休人員、復(fù)員退伍軍人及大學(xué)畢業(yè)尚未找到工作的部分黨員。他們往往面臨各種困難，相當(dāng)一部分有情緒、有顧慮，存有“臨時(shí)落戶、流動(dòng)搬家”的心態(tài)。對(duì)此，各級(jí)黨組織堅(jiān)持寓教育管理于服務(wù)之中，盡力提供技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、務(wù)工維權(quán)、最低生活保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)及困難救助等方面的服務(wù)。對(duì)生活特別困難的黨員，分別從思想上引導(dǎo)、生活上關(guān)心、能力上扶持、環(huán)境上優(yōu)化，大力開展送觀念、送政策、送技術(shù)、送崗位、送溫暖的“五送”活動(dòng)和有怨必訪、有困必訪、有求必訪的“三必訪”活動(dòng)。在實(shí)踐中，各級(jí)黨組織不斷創(chuàng)新服務(wù)形式，拓寬服務(wù)渠道，在街道、社區(qū)建立了黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心（站）、黨員“陽光驛站”，一些地方還專設(shè)了“黨員幫扶基金”。通過這些工作，化解了矛盾，理順了情緒，增強(qiáng)了黨員自強(qiáng)自立的信心和對(duì)黨組織的向心力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，實(shí)施黨員“安家工程”以來，我省共幫扶生活困難的黨員１０萬余人次，開展黨員技能培訓(xùn)２０萬人次，累計(jì)投入幫扶資金１．３億元。

創(chuàng)新活動(dòng)載體，搭建先鋒平臺(tái)，讓黨員“有所作為”。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，是實(shí)施黨員“安家工程”的根本目的。各級(jí)黨組織在為黨員“建好家”、“安好家”的同時(shí)，積極為黨員發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件、尋求載體、提供舞臺(tái)。例如，在下崗失業(yè)人員的黨員中開展“帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)下崗職工再就業(yè)”的“雙帶”活動(dòng)，把解決黨員生計(jì)問題與發(fā)揮先鋒模范作用緊密結(jié)合起來。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省有近４萬名下崗失業(yè)人員中的黨員帶頭創(chuàng)業(yè)，共幫助和帶動(dòng)了３．８萬名下崗失業(yè)人員中的黨員、近２０萬名下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，產(chǎn)生了“扶一人創(chuàng)業(yè)、促一群就業(yè)，助一人上崗、使一家脫貧”的效應(yīng)。又如在農(nóng)村無職黨員中推廣“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，通過組織設(shè)崗、黨員選崗、協(xié)商定崗、檢查督崗、定期評(píng)崗，促使無職黨員無崗變有崗、無責(zé)變有責(zé)、無為變有為，形成了“支部班子有人幫，千斤重?fù)?dān)大家挑”的局面。

三、立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，努力構(gòu)建長效機(jī)制

黨員“安家工程”的實(shí)施，較好地解決了有黨員無組織、有組織無黨員、有組織無關(guān)懷的問題。但是，我們也必須看到，在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)條件下，黨員的流動(dòng)是經(jīng)常性的，還可能出現(xiàn)新的組織關(guān)系不落實(shí)的黨員。因此，“安家工程”必須常抓不懈，努力構(gòu)建長效機(jī)制。

進(jìn)一步強(qiáng)化管黨責(zé)任制。深入推進(jìn)黨員“安家工程”，必須進(jìn)一步健全和完善各級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的格局和工作機(jī)制。要層層建立黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志抓基層黨建工作的責(zé)任制，使責(zé)任制覆蓋方方面面；建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨組織建設(shè)的聯(lián)系點(diǎn)，使各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入下去，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)和推動(dòng)工作；建立工作監(jiān)督和責(zé)任追究制度，加大督查力度，改進(jìn)督查辦法，保證各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)同志將責(zé)任落到實(shí)處。

堅(jiān)持不懈地改革創(chuàng)新。深入推進(jìn)黨員“安家工程”，必須適應(yīng)新的形勢，不斷創(chuàng)新黨員教育管理方法和手段，完善工作機(jī)制。要著眼于全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，根據(jù)不同行業(yè)、不同文化程度黨員的實(shí)際，創(chuàng)新黨員教育內(nèi)容和方式，拓寬教育渠道；根據(jù)黨員分布廣泛、流動(dòng)性大的實(shí)際，創(chuàng)新黨組織的設(shè)置形式，努力做到黨員流動(dòng)到哪里，黨組織就建到哪里；創(chuàng)新管理手段，探索對(duì)黨員實(shí)行快速、便捷的網(wǎng)絡(luò)教育和管理的方法；創(chuàng)新活動(dòng)載體，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)、黨員主題實(shí)踐等活動(dòng)，探索加強(qiáng)管理和發(fā)揮作用有機(jī)統(tǒng)一的新途徑；拓寬黨內(nèi)民主渠道，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利，加強(qiáng)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的了解和參與，充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性；創(chuàng)新工作機(jī)制，努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門和單位相互配合，地域、行業(yè)間溝通銜接，城鄉(xiāng)、區(qū)域一體化的黨員教育管理工作新格局。

提供必要的物質(zhì)保障。應(yīng)該清醒地看到，目前基層黨組織建設(shè)的工作機(jī)制還不能完全適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢，一個(gè)突出表現(xiàn)就是體制不順、保障不力?；鶎狱h建工作的必要物質(zhì)保障機(jī)制和黨務(wù)工作者的報(bào)酬待遇保障體系尚未建立健全。深入推進(jìn)黨員“安家工程”，必須突破這些制約黨建工作發(fā)展的瓶頸，以夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)為重點(diǎn)，切實(shí)解決好基層黨務(wù)工作者工資、待遇，黨組織基礎(chǔ)陣地建設(shè)，黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等問題，為增強(qiáng)基層黨組織的活力提供有力的物質(zhì)保障。

貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求。思想滑坡、理想信念動(dòng)搖，是部分黨員脫離黨組織的一個(gè)重要原因。深入推進(jìn)黨員“安家工程”，既要教育服務(wù)好黨員，也要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，嚴(yán)把入口、疏通出口，嚴(yán)肅處置不合格黨員，建立黨員隊(duì)伍的自我純潔機(jī)制。必須從根本上扭轉(zhuǎn)一些基層組織軟弱渙散的狀況。各級(jí)黨組織對(duì)黨員要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。對(duì)于不符合黨員條件、不發(fā)揮黨員作用、不遵守黨的紀(jì)律和國家法律的黨員，經(jīng)教育不改的，決不能再留在黨內(nèi)。

（作者：中共湖北省委常委、組織部長）

第二篇：安家工程

創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理模式 譜寫勞動(dòng)就業(yè)新篇章

東平縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室

東平縣是勞務(wù)輸出大縣，外出務(wù)工人員近20萬人，其中外出務(wù)工黨員4200多人。近年來，東平縣勞動(dòng)就業(yè)辦在東平縣委組織部的大力支持下，按照“圍繞就業(yè)抓黨建，抓好黨建促就業(yè)”的指導(dǎo)思想，不斷創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理體制，探索出了一條“異地有家，管理有序，奉獻(xiàn)有為”的外出務(wù)工黨員管理新路子，引導(dǎo)流出黨員創(chuàng)辦一個(gè)項(xiàng)目、引進(jìn)一項(xiàng)技術(shù)、提供一條信息、帶出一批人員、奉獻(xiàn)一片愛心，實(shí)現(xiàn)了黨建和就業(yè)工作的雙促進(jìn)、雙提高。

一、求根朔源，雙備案雙報(bào)告制度，構(gòu)建流動(dòng)黨員管理新平臺(tái)

外出農(nóng)民工黨員外出時(shí)間長短不一，地點(diǎn)遠(yuǎn)近不同、從事行業(yè)千差萬別，全面掌握他們的流向是做好農(nóng)民工黨員教育管理工作的前提。為真正實(shí)現(xiàn)對(duì)外出流動(dòng)黨員的科學(xué)有效管理，發(fā)揮其在外出就業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)中的先鋒模范作用，縣勞動(dòng)就業(yè)辦成立專門班子，在縣委組織部的大力支持配合下深入到全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）近200多個(gè)村莊對(duì)外出務(wù)工黨員管理的情況和現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，聽取他們的意見、建議，了解他們的意愿和呼聲。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)民工外出務(wù)工的特點(diǎn)和規(guī)律，積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，和縣委 組織部一起對(duì)如何加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理進(jìn)行了廣泛深入地探索和研究，在全面聽取基層黨委的意見和建議基礎(chǔ)上，于2003年，探索建立起農(nóng)民工黨員“雙備案、雙報(bào)告”制度，對(duì)外出流動(dòng)黨員實(shí)行管理的全覆蓋。規(guī)定：農(nóng)民工黨員外出前，要向支部遞交《外出申請(qǐng)表》，由支部上報(bào)黨委簽字蓋章后，再報(bào)縣委組織部備案，外出返回時(shí)向黨組織報(bào)告予以銷號(hào)；外地農(nóng)民工黨員流入東平時(shí)，要填寫《流入登記表》，經(jīng)所在基層黨委簽字蓋章后，上報(bào)縣委組織部備案，并在離開時(shí)由基層黨委向縣委組織部報(bào)告予以銷號(hào)。在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦黨委設(shè)立流動(dòng)黨員服務(wù)中心，對(duì)各自流動(dòng)黨員進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考核。他們?cè)邳h員外出前進(jìn)行教育并提出要求，按規(guī)定登記發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》、《流動(dòng)黨員創(chuàng)業(yè)技能卡》和《流動(dòng)黨員幫扶聯(lián)系卡》，掌握外出黨員流動(dòng)方向、外出時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式等情況，及時(shí)向外出流動(dòng)黨員通報(bào)黨組織的重要情況，通知流動(dòng)黨員按規(guī)定參加黨內(nèi)選舉等重要活動(dòng)。流動(dòng)黨員返回后，認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》等有關(guān)材料，了解黨員外出期間的表現(xiàn)和參加黨的組織生活情況，及時(shí)將其納入正常的組織管理。各村黨支部設(shè)立流動(dòng)黨員服務(wù)站，對(duì)本支部流動(dòng)黨員進(jìn)行日常服務(wù)管理；對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行“行前談話”，教育他們?cè)鰪?qiáng)黨員意識(shí)，主動(dòng)亮出黨員身份；建立流動(dòng)黨員聯(lián)系卡，及時(shí)了解和掌握流動(dòng)黨員家庭生產(chǎn)、生活情況，幫 助他們解決實(shí)際困難。雙備“雙備案、雙報(bào)告”制度的出臺(tái)和流動(dòng)黨員服務(wù)中心的建立，不但探索出流動(dòng)黨員科學(xué)管理新機(jī)制，而且讓流動(dòng)黨員時(shí)時(shí)刻刻感受到組織的存在和溫暖，時(shí)時(shí)刻刻意識(shí)到自己的使命和職責(zé)，為流動(dòng)黨員在勞動(dòng)就業(yè)過程中更好地發(fā)揮作用，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、攻堅(jiān)破難，異地雙向共管，構(gòu)建流動(dòng)黨員管理新體系

如何有效地解決“口袋黨員”、改變“流出地管不到，流入地管不了”的狀況，黨員無法過上正常的組織生活、享受不到組織溫暖等難題，切實(shí)把農(nóng)民工黨員管住管好，縣勞動(dòng)就業(yè)部門和縣委組織部一起積極實(shí)施流動(dòng)黨員安家工程，探索建立起流動(dòng)黨員異地共管新機(jī)制，形成了組織健全、職責(zé)到位、各自有效的組織網(wǎng)絡(luò)，走出了一條“流動(dòng)有序、異地有家”的農(nóng)民工黨員管理新路子，使流動(dòng)黨員管理步入了正?；?、規(guī)范化管理新軌道。一是科學(xué)分類，異地建家。我縣在掌握農(nóng)民工黨員基本情況的前提下，把農(nóng)民工黨員分為縣外流動(dòng)、市外流動(dòng)、省外流動(dòng)、單獨(dú)流動(dòng)、三人以上集體流動(dòng)、短期流動(dòng)、長期流動(dòng)等七種類型，對(duì)流出時(shí)間3—6個(gè)月，或外出時(shí)間較長暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，全部辦理《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》；對(duì)流出6個(gè)月以上、地點(diǎn)相對(duì)固定的，將組織關(guān)系轉(zhuǎn)至流入地黨組織、流出黨員及時(shí)向流出地寄回回執(zhí)單； 新去單位尚未建立黨組織的，將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到 其上級(jí)部門黨組織或所去單位街道、社區(qū)黨組織；對(duì)3名以上集體外出，地點(diǎn)相對(duì)固定的，建立黨支部，納入當(dāng)?shù)攸h組織管理；對(duì)長年離家外出已搬遷的，協(xié)調(diào)遷出組織關(guān)系；對(duì)外來打工經(jīng)商的黨員，按照轉(zhuǎn)入的組織關(guān)系，實(shí)行行業(yè)歸口管理或掛靠工商行政管理部門、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理，使每名農(nóng)民工黨員都找到了各自的“家”。近年來，我縣先后在北京、天津、青島、東營等農(nóng)民工比較集中的地方組建了兩個(gè)黨委和15個(gè)農(nóng)民工黨員“流動(dòng)黨支部”，使每名農(nóng)民工黨員都找到了各自的“家”。二是明確職責(zé)，雙向共管。在為流動(dòng)黨員安家的基礎(chǔ)上，我們按照“誰更有利于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工黨員的教育管理，就由誰負(fù)責(zé)”的要求，不斷探索完善農(nóng)民工黨員流入地、流出地“雙向共管”的有效形式，進(jìn)一步明確了流動(dòng)黨委和流動(dòng)黨支部的職能和作用，除了加強(qiáng)與流動(dòng)黨員流出地區(qū)和流動(dòng)地當(dāng)?shù)攸h組織聯(lián)系外，積極組織黨員開展正常組織生活，對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督，引導(dǎo)黨員文明經(jīng)商、合法經(jīng)營、帶頭致富，自覺抵制不良影響，監(jiān)督黨員履行義務(wù)，正確行使權(quán)力，發(fā)揮先鋒模范作用。經(jīng)常性聽取流動(dòng)人員對(duì)黨員及黨的工作的建議和意見，爭取流入地黨組織和相關(guān)部門的支持，維護(hù)外出流動(dòng)黨員的正當(dāng)權(quán)益。同時(shí)加強(qiáng)與流入地黨委政府的溝通協(xié)商，簽訂共管協(xié)議，建立起聯(lián)席會(huì)議制度、信息互通制度、“雙評(píng)雙議”制度、入黨積極分子共同培養(yǎng)制度等共管制度，實(shí)現(xiàn)了對(duì)流動(dòng)黨員 全方位、立體化管理，使流動(dòng)黨員的自豪感、責(zé)任感、歸屬感明顯增強(qiáng)，也使黨組織的向心力、凝聚力不斷增強(qiáng)，成為流動(dòng)著的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。三是強(qiáng)化培訓(xùn)，提升素質(zhì)。為切實(shí)提升流動(dòng)黨員素質(zhì)和能力，為他們更好地就業(yè)創(chuàng)造出寬松的環(huán)境，我們采取“一請(qǐng)二郵三走四補(bǔ)課”等多種靈活多樣的形式，加強(qiáng)外出務(wù)工黨員的教育培訓(xùn)。充分利用縣鄉(xiāng)黨校和黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等資源，開通了“網(wǎng)上黨校”、“黨建動(dòng)態(tài)”、“視頻在線”等欄目，及時(shí)發(fā)布上級(jí)有關(guān)指示精神、本縣黨建工作狀態(tài)、黨員教育培訓(xùn)教材及需要公示的事項(xiàng)等內(nèi)容；開展了“網(wǎng)上黨日”活動(dòng)，要求有條件的外出務(wù)工黨員每月至少登陸一次黨建網(wǎng)，在網(wǎng)上參加組織活動(dòng)，接受教育培訓(xùn)。郵寄學(xué)習(xí)材料，開展跟蹤教育。在實(shí)行雙向聯(lián)系制度的基礎(chǔ)上，確定一批思想政治素質(zhì)、文化素質(zhì)較高的普通黨員作為聯(lián)絡(luò)員，與外出務(wù)工黨員結(jié)成對(duì)子，由聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)每月向外出務(wù)工黨員郵寄學(xué)習(xí)材料，并要求外出務(wù)工黨員定期寄回學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)和思想?yún)R報(bào)材料，引導(dǎo)他們搞好自學(xué)。抓好集中培訓(xùn)，開展補(bǔ)課教育。鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織充分利用外出務(wù)工黨員節(jié)假日返鄉(xiāng)時(shí)間較長的實(shí)際，及時(shí)開展補(bǔ)課教育，通報(bào)黨組織近期各項(xiàng)工作情況的一些重大決策，征求他們對(duì)黨組織工作的意見和建議。教育他們時(shí)刻牢記黨性觀念和家鄉(xiāng)建設(shè)，促進(jìn)他們相互交流、共同提高。同時(shí)，在流入地和流出地通過專家講座、培訓(xùn)班等方式對(duì)流動(dòng)黨員和農(nóng)民 工進(jìn)行了政策法規(guī)、從業(yè)技能和城市生活常識(shí)等知識(shí)教育，使流動(dòng)黨員的就業(yè)技能、城市生活能力以及自我發(fā)展的能力明顯提升。四是延伸服務(wù)，保障權(quán)利。為了讓流動(dòng)黨員真正感受到“家”的溫暖，我們建立起黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，開展了以“上級(jí)黨組織為下級(jí)黨組織服務(wù)、基層黨組織為黨員服務(wù)、黨員為群眾服務(wù)“為主要內(nèi)容的“三服務(wù)”活動(dòng)，各基層黨組織通過發(fā)郵件、打電話等方式，定期向外出務(wù)工黨員通報(bào)黨組織工作開展情況，征求他們對(duì)重大決策的意見和建議，保障他們的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。在村黨組織換屆選舉期間，全縣有90%以上的外出務(wù)工黨員通過各種方式表達(dá)了投票意向。黨組織對(duì)流動(dòng)黨員無微不至的關(guān)懷和黨員權(quán)利的有效保障，極大吸引了很多優(yōu)秀農(nóng)民工聚集在黨組織周圍，僅去年一年，東平駐天津港流動(dòng)黨委就接納了70多名入黨積極分子的入黨申請(qǐng)。

三、引導(dǎo)引領(lǐng) 實(shí)施“反哺”工程 拓寬勞動(dòng)就業(yè)新渠道 外出農(nóng)民工，由于長期在外打拼，有的掌握了一技之長，有的擁有豐富的人脈，有的已經(jīng)在各自行業(yè)占有相當(dāng)重要的地位，為充分保持農(nóng)民工黨員的先進(jìn)性，發(fā)揮其先鋒模范作用，更好地實(shí)施創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)，我們積極實(shí)施流動(dòng)黨員“反哺”工程，鼓勵(lì)流動(dòng)黨員為家鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻(xiàn)，為帶動(dòng)更多人就業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。一是廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。在全縣所有 6 流動(dòng)黨支部中大力開展“六好”流動(dòng)黨員服務(wù)站點(diǎn)創(chuàng)建，確保實(shí)現(xiàn)“一證兩卡”發(fā)放好、外出務(wù)工引導(dǎo)好、家庭生產(chǎn)幫扶好、教育學(xué)習(xí)聯(lián)系好、就醫(yī)上學(xué)解決好、創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化好的目標(biāo)。在流動(dòng)黨員中開展起“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)居住地域相近、從事行業(yè)相同的流動(dòng)黨員之間、黨員與外出群眾之間相互結(jié)成幫扶對(duì)子，相互提供信息、引導(dǎo)幫助就業(yè)、解決生活困難等，讓黨員、群眾在外能體會(huì)到在“家”的溫暖，實(shí)現(xiàn)共同致富的目標(biāo)。二是全面推行就業(yè)帶動(dòng)行動(dòng)。在流出黨員中重點(diǎn)開展了“創(chuàng)辦一個(gè)項(xiàng)目，引進(jìn)一項(xiàng)技術(shù)，提供一條信息，帶出一批人員，奉獻(xiàn)一份愛心”的“五個(gè)一”活動(dòng)，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全評(píng)選、表彰機(jī)制，使活動(dòng)開展規(guī)范化、自動(dòng)化、經(jīng)?；沽鲃?dòng)黨員時(shí)刻不忘黨員職責(zé)，時(shí)刻不忘為家鄉(xiāng)群眾提供更多的就業(yè)崗位，時(shí)刻不忘為群眾致富盡心盡責(zé)。戴廟鄉(xiāng)外出務(wù)工黨員陸相武在上海工作多年，成立了上海相武運(yùn)輸有限公司，他致富不忘眾鄉(xiāng)親，積極帶領(lǐng)家鄉(xiāng)群眾外出務(wù)工，使在上海務(wù)工的戴廟籍的人員發(fā)展到1000多人，年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)2000多萬元。同時(shí)，他發(fā)揮自己門路廣、信息多的優(yōu)勢，為家鄉(xiāng)引進(jìn)致富項(xiàng)目6個(gè)，安排剩余勞動(dòng)力300余人，使家鄉(xiāng)群眾走上了致富路。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來，僅東平縣在外務(wù)工流動(dòng)黨員為家鄉(xiāng)提供的各種有價(jià)值的技術(shù)和服務(wù)信息就達(dá)2300多條，回鄉(xiāng)建立各種項(xiàng)目160多個(gè)，引進(jìn)實(shí)用技術(shù)270多項(xiàng)，帶動(dòng) 群眾外出務(wù)工和就業(yè)36700多人次，成為帶動(dòng)就業(yè)和致富發(fā)展一股不可或缺的有生力量，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

二0一一年八月二十四日

第三篇：大橋社區(qū)實(shí)施黨員安家工程加強(qiáng)社區(qū)黨員管理

大橋社區(qū)為改制企業(yè)黨員建新家

大橋社區(qū)占地面積0、6平方公里，總?cè)丝?209人，2423戶、3個(gè)居民點(diǎn)，4個(gè)家屬區(qū)，企事業(yè)行政單位21個(gè)（其中16個(gè)改制企業(yè)），社區(qū)黨組織19個(gè)（其中：黨委1個(gè)，總支3個(gè)，支部15個(gè)）。黨員356人（其中直管黨員103個(gè)），為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下下崗黨員的教育和管理，切實(shí)為第二批先進(jìn)教育活動(dòng)打下良好的基礎(chǔ)，確保每個(gè)黨員都能過上正常的組織生活，我們將改制企業(yè)的黨員教育管理作為工作重點(diǎn)，按照市區(qū)統(tǒng)一部署，實(shí)施安家工程，確?！澳抢镉悬h員，那里有組織；那里有組織，那里有活動(dòng)”的要求，為此我們做了以下幾個(gè)方面工作。

一、摸清底數(shù)，健全組織幫黨員找到“家”

由于我們社區(qū)較為特殊，是過去商業(yè)、供銷兩大系統(tǒng)的集中點(diǎn)，隨著企業(yè)改革，黨員教育管理工作處于一個(gè)薄弱五一節(jié)，為此我們將這一塊納入第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的工作重點(diǎn)。特別是改制企業(yè)有的黨員長達(dá)5——6年未過組織生活，屬三無黨員（組織無人管、黨費(fèi)無處交、活動(dòng)無陣地），長期以來造成黨性原則不強(qiáng)，宗旨觀念淡薄，這些黨員過去為企業(yè)的發(fā)展做出過重大貢獻(xiàn)的，現(xiàn)在又為企業(yè)改革作出了讓步和犧牲，無論是身份，還是角色都發(fā)生了很大變化，難免在思想民有很大的反差和失落感。我們基層黨組織是政府橋梁

和紐帶，要上為政府分憂，下一步百性解難，有責(zé)任和義務(wù)來幫助和引導(dǎo)消除顧慮。為此我袋子產(chǎn)針對(duì)黨員流動(dòng)性大的情況，首先成立了黨員聯(lián)系專班，主要采取“三包五聯(lián)”的辦法（總支包小級(jí)，支部包黨員，一環(huán)扣一環(huán)）。社區(qū)干部采取分組包片，責(zé)任到人，對(duì)外出黨員每人確定一名聯(lián)絡(luò)員，這個(gè)聯(lián)絡(luò)員有五大責(zé)任，即：平時(shí)工作的聯(lián)系員，掌握情況的登記員，送政策上門的宣傳員，思想動(dòng)態(tài)的觀察員，解決困難的幫帶員。對(duì)各支部的工作進(jìn)展情況要求一天一報(bào)進(jìn)度，做到每個(gè)黨員和根知底，到目前為止103名直管黨員全部找到位。為了確保每個(gè)外出黨員落實(shí)情況的真實(shí)性，還專門請(qǐng)了兩名監(jiān)督員，按照登記情況進(jìn)行一一核實(shí)，以便隨時(shí)取得聯(lián)系，在“雙找”的過程中我們還印發(fā)了《致流動(dòng)黨員的公開信》和《黨員權(quán)利義務(wù)告知書》引導(dǎo)各類黨員主動(dòng)找黨組織，我們先后對(duì)華運(yùn)集團(tuán)、金牛公司、百貨公司等 位的72名黨員采取走訪、座談、征求意見，通過組織程序，相應(yīng)的成立了4個(gè)支部、3個(gè)黨小組。在6月26日，我們?cè)跂|寶成教中心還專門舉行了隆重的歡迎儀式，將百貨公司30多名黨員無條件地接進(jìn)了我們社區(qū)黨組織，使這些與組織失去聯(lián)系的黨員重新回歸黨組織。我們?cè)谧咴L過程中并為每個(gè)黨員贈(zèng)送了新《黨章》及《黨員教育讀本》，通過學(xué)習(xí)，讓大家明確了自己的身份，喚醒了他們思想意識(shí)，同時(shí)也徹底解決了以前那種組織癱瘓、管理無序、活動(dòng)不正常的問題。

二、規(guī)范管理，搞好服務(wù)，為黨員建好“家”

為了擴(kuò)大黨員的管理覆蓋面，減少空白點(diǎn)，我們結(jié)合實(shí)際，因地制宜，把黨組織建在單位里，建在樓幢里，建在黨員家里。為了解決改制企業(yè)黨組織工作難題，讓改制企業(yè)黨組織有能力為黨員搞好服務(wù)，使有影響改制企業(yè)黨組織工作的有關(guān)問題得到妥善解決，讓他們有精力、有能力、有條件地開展組織活動(dòng)。我們社區(qū)在全市率先為金牛公司黨支部配備了黨員活動(dòng)室，投資了近5萬元為他們購置電教設(shè)備、健身器材、征訂黨報(bào)黨刊、添置桌椅等，并設(shè)有學(xué)習(xí)室、娛樂室、圖書室等。為了激發(fā)黨員們的熱情，主要采取三種辦法：

1、用政策引導(dǎo)人。如市區(qū)出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，我們及時(shí)對(duì)下崗黨員們宣傳，每一季度為下崗黨員進(jìn)行一次職業(yè)技能免費(fèi)培訓(xùn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們實(shí)行再就業(yè)。如廖國城下崗后自謀職業(yè)在車站路開一毛線專賣店，因資金不足，我們?yōu)樗暾?qǐng)辦理了小額貸款。原百貨公司王紅俊下崗后在民主街開一時(shí)裝店，因無經(jīng)營之道，導(dǎo)致一時(shí)交不起稅費(fèi)，我們及時(shí)為他申辦了優(yōu)惠證。對(duì)轄區(qū)特困黨員凡符合條件的我們?yōu)樗麄兩贽k低保，共74戶。今年我們采取接對(duì)幫扶困難黨員，先后為轄區(qū)8名特困黨員捐錢捐物達(dá)4000多元。

2、用真情感化人。我們始終堅(jiān)持從政治上關(guān)心、生活上關(guān)懷、感情上關(guān)注，在5月中旬請(qǐng)市二醫(yī)5位專家為轄區(qū)黨員進(jìn)行免費(fèi)義診，做到有病治病，無病防病，請(qǐng)市家電辦

免費(fèi)為轄區(qū)黨員進(jìn)行家電維修。5月20日在市文化宮門前舉辦了大型“我為下崗黨員找崗位”活動(dòng)，現(xiàn)場為19名下崗黨員找到了新的工作崗位，實(shí)行了再就業(yè)。除了為他們搞好服務(wù)外，還從細(xì)節(jié)入手關(guān)心黨員。如黨員生日時(shí)，我們?yōu)樗I一塊蛋糕，生病時(shí)送一束鮮花，去世時(shí)送一個(gè)花圈等。讓每個(gè)黨員真正體會(huì)到了黨組織的溫暖，感受到了黨組織的關(guān)懷。

3、用典型帶動(dòng)人。我們平時(shí)在工作中，注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型，培育和宣傳典型，表揚(yáng)先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣，形成了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的好氛圍。先后采取觀看電教片、黨員即興演講、舉辦納涼晚會(huì)及開展“黨員雙帶一雙街”（黨員經(jīng)營示范戶，黨員示范崗）等活動(dòng)推出了一批身邊的典型。如：喻孔金下崗多年不等不靠，自謀職業(yè)，從小打小鬧發(fā)展到擁有固定資產(chǎn)近百萬元。他不但自己富裕了，還帶領(lǐng)別人致富，原化纖廠職工周洪芝家庭十分困難，他在資金上和經(jīng)營的技巧上都給予了大力支持，在他的幫助下，周洪芝在九通超市開了一家鞋店，其家底從僅有的360元慢慢發(fā)展到了如今20多萬元的固定資產(chǎn)，并為轄區(qū)解決了3個(gè)下崗職工再就業(yè)的問題。華運(yùn)支部書記劉祖彪同志現(xiàn)已67歲的高齡，但仍在繼續(xù)發(fā)揮余熱。該支部由于條件有限，沒有活動(dòng)陣地，平時(shí)支部開展活動(dòng)都在自己家里，長期以來活動(dòng)的紙張筆墨，煙茶水電都是自己承擔(dān)的，特別是在做好第二批先進(jìn)性教育活

動(dòng)的準(zhǔn)備工作中，為了方便工作專門買了部二手手機(jī)，以便聯(lián)系掌握16名黨員的基本情況，聯(lián)系電話費(fèi)460多元及車費(fèi)158元都是自己承擔(dān)。

三、營造氛圍，發(fā)揮作用，讓黨員安好“家”

我們主要是采取“三看三比”的活動(dòng)來促使黨員以身作則，率先垂范，堅(jiān)持黨的信念，永葆黨員的先進(jìn)本色。

1、在職黨員：看誰的敬業(yè)精神強(qiáng)，比作出的貢獻(xiàn)大和小，主要是看這些黨員在自己的工作崗位上是否能盡職盡責(zé)，通過黨員的責(zé)任區(qū)、先鋒崗等活動(dòng)相互學(xué)習(xí)，相互鼓勵(lì)，形成一種你追我趕的好氛圍。

2、下崗黨員：看誰掌握的技術(shù)多，比就業(yè)速度快和慢，特別是針對(duì)部分年輕黨員下崗后總是怨天憂人，沒有進(jìn)取精神，思想比較消極，我們鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們掌握一技之長，實(shí)行再就業(yè)，為社會(huì)減輕壓力。

3、離退黨員：看誰的奉獻(xiàn)熱情高，比發(fā)揮的余熱多和少。我們鼓勵(lì)他們?cè)谧陨項(xiàng)l件允許的情況下，多參加一些公益活動(dòng)。如：環(huán)境衛(wèi)生、鄰里糾紛、義務(wù)巡邏等活動(dòng)來感染和帶動(dòng)周圍的居民。

總之，我們將通過此次教育活動(dòng)，讓黨員自覺接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮好模范作用，始終保持先進(jìn)性。我們將結(jié)合自身實(shí)際，因地制宜，分類指導(dǎo)，開展好此次教育活動(dòng)，爭取在第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)中使黨員人人

受教育，個(gè)個(gè)受啟發(fā)，在思想上有促動(dòng)，在精神上有變化，確保達(dá)到滿意的效果。

泉口街道大橋社區(qū)立足自身特點(diǎn)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，建立和“黨員受教育，群眾得實(shí)惠”長效機(jī)制。一是建立“黨員奉獻(xiàn)日制度”。大橋社區(qū)黨總支轄4個(gè)支部，有在冊(cè)黨員103名，大部分是改制下崗黨員和退休黨員。為發(fā)揮這類黨員的作用，他們確定每月26日為“黨員奉獻(xiàn)日”組織黨員為居民群眾辦實(shí)事。在10月份開展了家屬區(qū)大院除臟活動(dòng)，11月份確定為在轄區(qū)鏟除“牛皮癬” 活動(dòng)，以增強(qiáng)黨員的組織觀念和奉獻(xiàn)意識(shí)。二是建立了“黨員幫扶基金制度”現(xiàn)已通過黨員自愿捐獻(xiàn)和黨組織籌集等方式積累資金2000多元，實(shí)行專戶專管。旨在平時(shí)備急時(shí)用，遇到黨員或居民有特殊困難時(shí)救急幫助，以體現(xiàn)黨組織的溫暖。三是建立了“定期走訪黨員制度”。黨總支和支部第每季度走訪一次生活困難黨員，每半年走訪一次一般黨員，深入家庭關(guān)心黨員疾苦，了解工作學(xué)習(xí)情況，解決實(shí)際困難，以增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。以上制度貼近實(shí)際，操作性強(qiáng)，很受黨員和群眾歡迎。

第四篇：市實(shí)施流動(dòng)黨員安家工程調(diào)查報(bào)告[推薦]

在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，xx市根據(jù)新形勢下流動(dòng)黨員較多的現(xiàn)狀，大力實(shí)施流動(dòng)黨員“安家工程”，積極探索黨員教育管理的長效機(jī)制，取得了明顯成效。在實(shí)施“安家工程”的過程中，全市新建立黨組織191個(gè)，整頓軟弱渙散黨組織147個(gè)，使大部分流動(dòng)黨員順利“安家”，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

開展“雙找”，全面摸清“家底”。按照“屬地管理、條塊結(jié)合”、“誰管理、誰梳理”的原則，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)“組織找黨員”，全市各單位對(duì)所管理的黨組織及黨員情況進(jìn)行了全面調(diào)查摸底。各級(jí)黨委聯(lián)合民政、稅務(wù)、工商、工會(huì)等部門，主動(dòng)上門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的黨員進(jìn)行登記服務(wù)，重點(diǎn)掌握黨員組織關(guān)系、戶口關(guān)系、工作單位及就業(yè)情況、家庭住址、聯(lián)系方式等，做到黨員數(shù)量清、流動(dòng)去向清、目前狀況清。與此同時(shí)，廣泛進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)“黨員找組織”。一些黨組織在社區(qū)門棟入口、醒目位置設(shè)立宣傳欄，張貼宣傳標(biāo)語；在新建住宅區(qū)、專業(yè)市場等集中場所發(fā)放《致黨員的公開信》，引導(dǎo)黨員主動(dòng)找黨組織。為方便黨員找組織，全市108個(gè)中心城區(qū)街道建立了黨員服務(wù)中心，1060個(gè)社區(qū)建立了黨員服務(wù)站，開通黨員服務(wù)熱線電話，為黨員安家提供“直通車”式服務(wù)。

健全組織，確保黨員有“家”可歸。各區(qū)以應(yīng)建盡建為目標(biāo)，分別采取“單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、派人建”等措施，加大在“兩新”組織中組建黨組織的力度，擴(kuò)大黨組織覆蓋面。為適應(yīng)黨員流動(dòng)需要，積極探索在黨員人數(shù)較多、地點(diǎn)相對(duì)集中、時(shí)間相對(duì)較長的地方建立黨組織；為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，積極探索在行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織。在健全組織的同時(shí)，大力整頓軟弱渙散的黨組織。如漢陽區(qū)對(duì)無活動(dòng)場地、無辦公地點(diǎn)、無正常生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，在崗黨員少、退休職工黨員多、無活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持的黨組織采取撤、并、轉(zhuǎn)的辦法，將原來的14個(gè)黨支部調(diào)整為8個(gè)黨支部，為61名企業(yè)黨員重新安家。

有序接轉(zhuǎn)，幫助黨員順利“落戶”。針對(duì)在黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)過程中可能產(chǎn)生的“甩包袱、怕麻煩”等思想問題，xx市委要求各部門各單位堅(jiān)持以大局為重，步調(diào)一致地落實(shí)好黨員接轉(zhuǎn)工作，明確指出接收單位須無條件接收黨員組織關(guān)系，轉(zhuǎn)出單位也要主動(dòng)與接收單位溝通聯(lián)系，做好轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系的銜接工作。市委組織部及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理的意見》，明確各基層黨（工）委相互接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系的權(quán)限，簡化黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)程序。硚口等區(qū)對(duì)工作時(shí)間緊、行動(dòng)不便的黨員，召開專題協(xié)調(diào)會(huì)，合理簡化組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)程序，安排專人值班方便黨員辦理組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)，并上門為行動(dòng)不便的黨員代辦手續(xù)。

強(qiáng)化服務(wù)，讓“歸家”黨員“安心”。一是以幫扶溫暖黨員。全市各街道、各社區(qū)不斷完善設(shè)施，規(guī)范建設(shè)黨員服務(wù)中心，采取各種辦法把黨組織的關(guān)懷送到有困難的黨員的心坎上，讓他們切實(shí)感受到黨組織的溫暖。二是以服務(wù)感動(dòng)黨員。全市各級(jí)黨組織廣泛開展“送技能、送信息、送崗位”活動(dòng)，為特困黨員提供周到服務(wù)。市委組織部在黨費(fèi)中專項(xiàng)設(shè)立200萬元額度的黨費(fèi)扶助資金，扶持農(nóng)村有困難的黨員、城市下崗職工黨員自主創(chuàng)業(yè)。三是以活動(dòng)凝聚黨員。全市各級(jí)黨組織在為黨員安好家的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同類型黨員的特點(diǎn)，因地制宜地開展各種主題活動(dòng)。通過在機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織中開展?fàn)巹?chuàng)“黨員示范崗”和“服務(wù)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)、在企業(yè)黨組織中開展“雙比雙爭”競賽活動(dòng)和爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”活動(dòng)、在街道社區(qū)黨組織中開展“黨員責(zé)任區(qū)”和“黨員示范門棟”活動(dòng)、在下崗職工黨員中開展下崗職工黨員再就業(yè)“雙帶”活動(dòng)、在集貿(mào)市場個(gè)體經(jīng)營戶黨員中開展?fàn)巹?chuàng)“示范經(jīng)營戶”活動(dòng)等，為黨員發(fā)揮作用開辟渠道、提供平臺(tái)

第五篇：市實(shí)施流動(dòng)黨員安家工程調(diào)查報(bào)告

在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，**市根據(jù)新形勢下流動(dòng)黨員較多的現(xiàn)狀，大力實(shí)施流動(dòng)黨員“安家工程”，積極探索黨員教育管理的長效機(jī)制，取得了明顯成效，市實(shí)施流動(dòng)黨員安家工程調(diào)查報(bào)告。在實(shí)施“安家工程”的過程中，全市新建立黨組織191個(gè)，整頓軟弱渙散黨組織147個(gè)，使大部分流動(dòng)黨員順利“安家”，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

開展“雙找”，全面摸清“家底”。按照“屬地管理、條塊結(jié)合”、“誰管理、誰梳理”的原則，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)“組織找黨員”，全市各單位對(duì)所管理的黨組織及黨員情況進(jìn)行了全面調(diào)查摸底。各級(jí)黨委聯(lián)合民政、稅務(wù)、工商、工會(huì)等部門，主動(dòng)上門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的黨員進(jìn)行登記服務(wù)，重點(diǎn)掌握黨員組織關(guān)系、戶口關(guān)系、工作單位及就業(yè)情況、家庭住址、聯(lián)系方式等，做到黨員數(shù)量清、流動(dòng)去向清、目前狀況清。與此同時(shí)，廣泛進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)“黨員找組織”。一些黨組織在社區(qū)門棟入口、醒目位置設(shè)立宣傳欄，張貼宣傳標(biāo)語；在新建住宅區(qū)、專業(yè)市場等集中場所發(fā)放《致黨員的公開信》，引導(dǎo)黨員主動(dòng)找黨組織。為方便黨員找組織，全市108個(gè)中心城區(qū)街道建立了黨員服務(wù)中心，1060個(gè)社區(qū)建立了黨員服務(wù)站，開通黨員服務(wù)熱線電話，為黨員安家提供“直通車”式服務(wù)，工作匯報(bào)《市實(shí)施流動(dòng)黨員安家工程調(diào)查報(bào)告》。

健全組織，確保黨員有“家”可歸。各區(qū)以應(yīng)建盡建為目標(biāo)，分別采取“單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、派人建”等措施，加大在“兩新”組織中組建黨組織的力度，擴(kuò)大黨組織覆蓋面。為適應(yīng)黨員流動(dòng)需要，積極探索在黨員人數(shù)較多、地點(diǎn)相對(duì)集中、時(shí)間相對(duì)較長的地方建立黨組織；為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，積極探索在行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織。在健全組織的同時(shí)，大力整頓軟弱渙散的黨組織。如漢陽區(qū)對(duì)無活動(dòng)場地、無辦公地點(diǎn)、無正常生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，在崗黨員少、退休職工黨員多、無活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持的黨組織采取撤、并、轉(zhuǎn)的辦法，將原來的14個(gè)黨支部調(diào)整為8個(gè)黨支部，為61名企業(yè)黨員重新安家。

有序接轉(zhuǎn)，幫助黨員順利“落戶”。針對(duì)在黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)過程中可能產(chǎn)生的“甩包袱、怕麻煩”等思想問題，**市委要求各部門各單位堅(jiān)持以大局為重，步調(diào)一致地落實(shí)好黨員接轉(zhuǎn)工作，明確指出接收單位須無條件接收黨員組織關(guān)系，轉(zhuǎn)出單位也要主動(dòng)與接收單位溝通聯(lián)系，做好轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系的銜接工作。市委組織部及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理的意見》，明確各基層黨（工）委相互接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系的權(quán)限，簡化黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)程序。硚口等區(qū)對(duì)工作時(shí)間緊、行動(dòng)不便的黨員，召開專題協(xié)調(diào)會(huì)，合理簡化組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)程序，安排專人值班方便黨員辦理組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)，并上門為行動(dòng)不便的黨員代辦手續(xù)。

強(qiáng)化服務(wù)，讓“歸家”黨員“安心”。一是以幫扶溫暖黨員。全市各街道、各社區(qū)不斷完善設(shè)施，規(guī)范建設(shè)黨員服務(wù)中心，采取各種辦法把黨組織的關(guān)懷送到有困難的黨員的心坎上，讓他們切實(shí)感受到黨組織的溫暖。二是以服務(wù)感動(dòng)黨員。全市各級(jí)黨組織廣泛開展“送技能、送信息、送崗位”活動(dòng)，為特困黨員提供周到服務(wù)。市委組織部在黨費(fèi)中專項(xiàng)設(shè)立200萬元額度的黨費(fèi)扶助資金，扶持農(nóng)村有困難的黨員、城市下崗職工黨員自主創(chuàng)業(yè)。三是以活動(dòng)凝聚黨員。全市各級(jí)黨組織在為黨員安好家的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同類型黨員的特點(diǎn)，因地制宜地開展各種主題活動(dòng)。通過在機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織中開展?fàn)巹?chuàng)“黨員示范崗”和“服務(wù)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)、在企業(yè)黨組織中開展“雙比雙爭”競賽活動(dòng)和爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”活動(dòng)、在街道社區(qū)黨組織中開展“黨員責(zé)任區(qū)”和“黨員示范門棟”活動(dòng)、在下崗職工黨員中開展下崗職工黨員再就業(yè)“雙帶”活動(dòng)、在集貿(mào)市場個(gè)體經(jīng)營戶黨員中開展?fàn)巹?chuàng)“示范經(jīng)營戶”活動(dòng)等，為黨員發(fā)揮作用開辟渠道、提供平臺(tái)