第一篇：天臺(tái)學(xué)院為天臺(tái)農(nóng)民成功轉(zhuǎn)型的實(shí)踐探索

天臺(tái)學(xué)院為新時(shí)期天臺(tái)農(nóng)民成功轉(zhuǎn)型的實(shí)踐探索

范 世 漲

摘要：近年隨著天臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市的擴(kuò)張，天臺(tái)農(nóng)民祖祖輩輩依賴的土地在不斷縮小。農(nóng)民在新時(shí)期面臨許多新問題，天臺(tái)學(xué)院認(rèn)真探索提升農(nóng)民素質(zhì)，幫助農(nóng)民成功轉(zhuǎn)型。五年來天臺(tái)學(xué)院陸續(xù)開設(shè)了農(nóng)村行政管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理、園林技術(shù)、畜牧等適合農(nóng)民的專業(yè)幫助農(nóng)民成功轉(zhuǎn)型。培育出了葛林騰、鄭洪飄、林曉靜、陳榮強(qiáng)等優(yōu)秀農(nóng)民大學(xué)生。

關(guān)鍵詞：天臺(tái)學(xué)院農(nóng)民轉(zhuǎn)型農(nóng)民大學(xué)生

浙江天臺(tái)縣是一個(gè)聞名全國的山區(qū)縣，總面積一千四百二十一平方公里，其中耕地面積二十三萬畝，人口五十六萬，農(nóng)業(yè)人口四十六萬，近年隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)和相關(guān)重點(diǎn)工程的陸續(xù)上馬，赤城、始豐、福溪三個(gè)街道及平橋、白鶴、三合、坦頭、洪疇等五大鎮(zhèn)周邊大量土地被征用。以始豐街道為例近年被新城建設(shè)就征去了五千畝土地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣全部失去土地的農(nóng)民已有一萬多人，而且還在不斷增多，正在形成一個(gè)新的特殊群體。這個(gè)群體處在比較尷尬的狀態(tài)中，他們?cè)僖膊皇莻鹘y(tǒng)意義上的農(nóng)民可以全家守著一畝三分地過日子，又還一下子成不了真正市民，因?yàn)樗麄兊乃枷胍庾R(shí)、能力素質(zhì)還跟不上一般市民，居住環(huán)境、生活習(xí)慣仍帶有明顯的農(nóng)村色彩，他們是“下崗的農(nóng)民”“城市的農(nóng)民”，失土農(nóng)民如果引導(dǎo)不好就會(huì)讓他們陷入“收入無門，支出無底”的生活貧困狀態(tài)。目前，失土農(nóng)民主要面臨以下幾個(gè)問題;

一、就業(yè)困難。由于農(nóng)民受教育程度和生活環(huán)境差異等因素影響，失土農(nóng)

民在自身?xiàng)l件、文化素質(zhì)、職業(yè)技能等方面明顯不如其它市民，在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位。從就業(yè)方式看失土農(nóng)民大多只能從事重體力勞動(dòng)和勞動(dòng)技能要求不高的工種，如到企業(yè)務(wù)工或從事商貿(mào)、運(yùn)輸、建筑等。但無論是二產(chǎn)或三產(chǎn)，均存在穩(wěn)定性不高，流動(dòng)性大的問題，重新失業(yè)威脅性大。要是退一步往別的農(nóng)村謀生，可隨著農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及，農(nóng)業(yè)接納新增勞動(dòng)力的余地很小。另外由于天臺(tái)地處浙江民企較發(fā)達(dá)的臺(tái)州市，近年四川、江西、湖北等地的大量民工涌入天臺(tái)，以肯吃苦低報(bào)酬的優(yōu)勢(shì)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民爭(zhēng)就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)企業(yè)來說外來勞動(dòng)力肯吃苦、好管理、對(duì)收入期望又不高，用工成本低，從而使失地農(nóng)民就業(yè)門路面臨更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

二、土地補(bǔ)償金使用不當(dāng)。失土農(nóng)民除了拿部分補(bǔ)償金交了失土養(yǎng)老保險(xiǎn)

外，有的農(nóng)民在拿到征地補(bǔ)償金后就開始大興土木，將到手的錢花在建房上有相當(dāng)一部分甚至是違章?lián)尳?，三改一拆就讓他們?fù)債累累。有的突擊性花錢購物，許多年輕人得到征地款后立即給自己配置了先進(jìn)的手機(jī)、及摩托車等，出現(xiàn)即時(shí)消費(fèi)、一次性消費(fèi)現(xiàn)象。只有部分有眼光的農(nóng)民才去投資生產(chǎn)謀發(fā)展，許多農(nóng)民認(rèn)識(shí)不到失去土地的嚴(yán)重性，他們對(duì)今后怎么辦沒有打算抱著船到橋頭自然直、過一天算一天的態(tài)度對(duì)待生存與發(fā)展。沒過幾年征地款一旦花完了失土農(nóng)民就會(huì)成為城市貧民。

三、村兩委管理無法到位。傳統(tǒng)的村兩委就管村里的計(jì)劃生育、宅基地分

配及左鄰右舍糾紛等等瑣事。由于在征地和土地補(bǔ)償金分配過程中部分農(nóng)民總會(huì)鬧一些不滿情緒一些基層干部在工作中顧慮重重，前怕狼后怕虎，采取回避態(tài)度，不積極探索出路，尋求解決辦法。許多村兩委對(duì)農(nóng)民失去土地后怎么辦心中無底、腦中無謀、手中無策，在談及今后的出路時(shí)一臉茫然，更不要說有發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、為村民謀利益的打算，少數(shù)村干部還存在錢分光了人也不管了的想法對(duì)村民采取放任自流的太度。

天臺(tái)學(xué)院近年認(rèn)真分析了天臺(tái)農(nóng)民的現(xiàn)狀，結(jié)合中央電大一村一計(jì)劃，在省電大及縣委組織部、縣農(nóng)辦的大力支持下，利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)大規(guī)模培養(yǎng)農(nóng)村急需人才特別是為失土農(nóng)民提供了強(qiáng)勁支持。具體措施有：

一、建立失土農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)體系。失土農(nóng)民之所以會(huì)茫然失措主要是素質(zhì)

不高造成的。提高失土農(nóng)民整體素質(zhì)既是當(dāng)務(wù)之急也是長(zhǎng)久之計(jì)。天臺(tái)學(xué)院近年堅(jiān)持面向市場(chǎng)、突出重點(diǎn)、因人而異、提高質(zhì)量的方針，推動(dòng)市場(chǎng)引導(dǎo)就業(yè)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)機(jī)制的形成。天臺(tái)學(xué)院從天臺(tái)實(shí)際出發(fā)陸續(xù)開設(shè)了農(nóng)村行政管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理、園林技術(shù)、畜牧等適合農(nóng)民專業(yè)，面向農(nóng)村招收農(nóng)民大學(xué)生對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，使他們學(xué)后成為村里的領(lǐng)頭雁。農(nóng)民大學(xué)生一邁進(jìn)天臺(tái)學(xué)院大門他們就會(huì)被班主任告知進(jìn)電大讀書有三個(gè)好處一是學(xué)知識(shí)二是交朋友三是拿文憑，學(xué)知識(shí)不僅要從電大課本上學(xué)還要去電大實(shí)踐基地學(xué)還要從其它學(xué)員那里學(xué)。例如赤城街道妙山村由于地處老城區(qū)土地征用得較早土地補(bǔ)償款早就被村民消耗空了，村領(lǐng)導(dǎo)參加了電大行政管理專業(yè)學(xué)習(xí)參觀了街頭鎮(zhèn)后岸村農(nóng)家樂后得到啟發(fā)，在同班同學(xué)后岸女村長(zhǎng)林曉靜幫助下啟動(dòng)了老城旅游項(xiàng)目，老城旅游包含的內(nèi)容既高雅又其樂無窮，到孔廟誦讀三字經(jīng)，到讓巷學(xué)禮讓文化，到武狀元故居弘揚(yáng)武德，到老縣堂體會(huì)古代如何辦案，到天臺(tái)嫂麥餅店品嘗天臺(tái)山小吃，收到了意想不到的效果，解決了相當(dāng)一部分村民的就業(yè)問題。

二、引導(dǎo)學(xué)員走自主創(chuàng)業(yè)的道路。電大學(xué)員鄭洪飄家住城鎮(zhèn)隨著天臺(tái)經(jīng)濟(jì)

增長(zhǎng)方式由量的擴(kuò)張到質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變，他也成了農(nóng)村里剩余勞動(dòng)力。他從田里拔出泥腿相繼干過摩托車修理、保險(xiǎn)員，進(jìn)電大學(xué)習(xí)后他擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理班班長(zhǎng)，組織全班同學(xué)創(chuàng)辦了全國電大首個(gè)班級(jí)經(jīng)濟(jì)合作社，經(jīng)過幾年的不斷探索這個(gè)班級(jí)經(jīng)濟(jì)合作社今年已在天臺(tái)美麗山鄉(xiāng)雷峰鄉(xiāng)結(jié)出了碩果。春季有桃花節(jié)夏季有藍(lán)莓采摘游等觀光農(nóng)業(yè)秋季有水蜜桃，由于是高山水蜜桃成熟晚味甜美產(chǎn)品賣到十五元一斤還供不應(yīng)求。葡萄大王葛林騰原本是跑長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)模詮膮⒓恿穗姶髮W(xué)習(xí)后創(chuàng)辦了九穗兒葡萄園，運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)不斷提高自己種葡萄水平，他的燈光滅蟲、滴灌、二次掛果技術(shù)得到了全國專家好評(píng)，自己也被電大聘為客座教授為電大學(xué)員講授有關(guān)課程，九穗兒葡萄園也被浙江電大當(dāng)做省級(jí)實(shí)踐基地。電大學(xué)員后岸村村長(zhǎng)林曉靜只用了幾年時(shí)間就帶領(lǐng)全村致富，把一個(gè)原本只是靠打石板為主業(yè)的山村打造成了全省聞名的美麗鄉(xiāng)村，現(xiàn)在全村有農(nóng)家樂四十多戶吸引了來自上海各地的大量游客，今年的游客將達(dá)六十萬人次，每戶收入超十萬。全村緊扣農(nóng)的特色，家的感覺，樂的天地這個(gè)主題，實(shí)施農(nóng)家樂配套項(xiàng)目。一是建設(shè)休閑樂園，開發(fā)始豐溪漂流，村內(nèi)公共區(qū)域成片種植觀光植物，打造銀杏林、紅楓道、臘梅叢等景觀，讓游客游玩在山水，吃住在農(nóng)家，體驗(yàn)生態(tài)美景和農(nóng)家樂趣。二是建設(shè)幸福家園，全村對(duì)舊建筑進(jìn)行穿衣戴帽，使各類建筑滲透文化元素，呈現(xiàn)古民居風(fēng)貌，建造了一千多平米門球、氣排球綜合體育館，成功承辦全國中老年氣排球夏令營(yíng)、全省老年門球賽等大型賽事。三是建設(shè)心靈瑜伽園。唐代詩僧寒山子在村前的寒巖洞隱居近七十載，留下了詩滿山的美譽(yù)，更留下了體現(xiàn)人和自然相和諧、表達(dá)淡泊自由的和合文化。作為遠(yuǎn)近聞名的石板村，石已經(jīng)融入了后岸村的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，形成了特殊的石文化。發(fā)掘寒山神隱的隱逸文化，在小溪兩側(cè)鋪設(shè)石板游步道，修建了石文化一條街和部分石板小屋。深入挖掘特有的自然風(fēng)光、農(nóng)耕文明、和合文化，著力打造攝影基地、創(chuàng)作基地、采風(fēng)基地、和寫生基地。全村堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合、公私共贏、整體發(fā)展原則，創(chuàng)建農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)機(jī)制，圍繞人人勤勞、人人創(chuàng)業(yè)、人人致富目標(biāo)，以推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，依托得天獨(dú)厚的生態(tài)文化資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)，成為集漂流、登山、觀光、餐飲、商務(wù)及接待于一體的綜合性旅游度假村。該村探索的是一條農(nóng)村轉(zhuǎn)型的新路，創(chuàng)立的是一套新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)機(jī)制，搭建的是一個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的模式，實(shí)踐的是一個(gè)共同富裕的典范。省委書記夏寶龍來視察了，臺(tái)州市各縣區(qū)一把手都過來了在這個(gè)原本不起眼的山村開起了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

三、盡力教給學(xué)員實(shí)用性強(qiáng)的知識(shí)。天臺(tái)學(xué)院上到院長(zhǎng)書記下到普通教職

員工都充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)民大學(xué)生具有開放性、成人性、農(nóng)民性的特點(diǎn)，授課教師想盡千方百計(jì)讓學(xué)員能學(xué)得起、用得上、干得好、留得住讓學(xué)生留在當(dāng)?shù)赜迷诋?dāng)?shù)亍W(xué)院根據(jù)因材施教原則不斷改進(jìn)教學(xué)模式，采用農(nóng)民喜聞樂見的方式進(jìn)行授課。專業(yè)教師經(jīng)常帶他們?nèi)@林、果園、田頭進(jìn)行授課。學(xué)院還經(jīng)常聘請(qǐng)專家采用講座方式授課，涉及土地問題的聘請(qǐng)縣國土局葉海明局長(zhǎng)講座，涉及畜牧的請(qǐng)畜牧局專家來校解疑，涉及財(cái)務(wù)的有財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)專家把關(guān)。這樣各村兩委通過電大學(xué)習(xí)后就能不斷完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，按照民有、民管、民享的原則，嚴(yán)格財(cái)務(wù)收支制度，杜絕管理上的漏洞，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，確保社會(huì)穩(wěn)定。普通失地農(nóng)民也會(huì)運(yùn)用所學(xué)知識(shí)維護(hù)自己已成為市民的權(quán)利。顧名思義失地農(nóng)民已不是真正意義的農(nóng)民，自失去土地那一刻起就應(yīng)將他列入城鎮(zhèn)居民行列，如在子女上學(xué)、享受城鎮(zhèn)公益設(shè)施等方面失地農(nóng)民應(yīng)享受一般城市居民應(yīng)有的權(quán)益。

四、讓村兩委成員優(yōu)先就讀。天臺(tái)農(nóng)村要?jiǎng)?chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展需要更多的基層獅

子型干部。天臺(tái)學(xué)院充分認(rèn)識(shí)到火車跑得快全靠車頭帶的道理，新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)好壞村兩委是關(guān)鍵。近年在招收農(nóng)民大學(xué)生過程中天臺(tái)學(xué)院讓村兩委成員率先就讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理、農(nóng)村行政管理、園林等涉農(nóng)專業(yè)。通過在天臺(tái)電大學(xué)習(xí)，許多村干部遠(yuǎn)離了酒局和牌局，圍繞照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求，改變了過去身上存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。他們開始在村里狠下心去干、埋下頭去抓、沉下身去做，不再像過去那樣遇事難字當(dāng)頭，遇難退字當(dāng)先，盡量逃避工作，想辦法推卸責(zé)任。天臺(tái)學(xué)院給這些村兩委注入了一股新風(fēng)，他們不再是平平安安占位子、忙忙碌碌裝樣子、疲疲沓沓混日子的干部，他們開始以獅子率隊(duì)的狠勁、燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨頭的韌勁、老牛爬坡的拼勁去破解農(nóng)民失土后的難題，通過

學(xué)習(xí)這些村干部謀劃工作開始有高度、破解難題有高招、推動(dòng)工作有高效。他們開始為自己安于現(xiàn)狀感到不安，開始意識(shí)到憑借以往的慣性難以突破，重復(fù)常規(guī)工作難以超越。面對(duì)失地農(nóng)民，農(nóng)村也只有靠轉(zhuǎn)型創(chuàng)新才能營(yíng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。早創(chuàng)新早得益、慢創(chuàng)新就被動(dòng)、無創(chuàng)新則無出路，只有加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，抓緊行動(dòng)，爭(zhēng)取主動(dòng)，才能邁出跨越發(fā)展之路。電大學(xué)員天臺(tái)妙山村村主任陳榮強(qiáng)自從電大學(xué)習(xí)后就一改以往風(fēng)格，被村民稱為敢碰難題會(huì)解難題的好干部。他充分挖掘本村所在地的文化底蘊(yùn)，掀起了一股弄堂旅游的新風(fēng)，讓人們?cè)诼糜沃杏兴?，讓巷游讓人們學(xué)會(huì)禮讓，武狀元故居讓人們懂得武德。他還成功舉辦天天嫂麥餅節(jié)、好鄰居節(jié)，邀請(qǐng)中國好聲音學(xué)員來村里的助陣，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都超過預(yù)期。

參考文獻(xiàn)：1天臺(tái)研究

2天臺(tái)縣鄉(xiāng)風(fēng)文明讀本

3天臺(tái)旅游

第二篇：保穩(wěn)促調(diào) 轉(zhuǎn)型升級(jí)---2010半經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話(天臺(tái))[定稿]

保穩(wěn)促調(diào)

轉(zhuǎn)型升級(jí) 確保全年經(jīng)濟(jì)健康快速增長(zhǎng)

-------在半經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話

黃繼滿

（2010年8月6日）

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開上半年全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，我認(rèn)為這既是一次回顧工作、盤點(diǎn)成績(jī)的總結(jié)會(huì)，又是一次尋找差距、研究對(duì)策的分析會(huì)，更是一次全面動(dòng)員、奮力趕超的鼓勁會(huì)。

剛才，縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣財(cái)政局等主要經(jīng)濟(jì)職能部門對(duì)1-7月份全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)，人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)提出了很好的意見和建議。對(duì)存在的問題進(jìn)行了客觀的分析，對(duì)下半年的工作提出了具體措施。下面，在大家發(fā)言基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、積極應(yīng)對(duì)，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

今年以來隨著國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響的減弱和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)回暖，我縣經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年下半年以來回升向好的態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)回升的內(nèi)在動(dòng)力和活力增強(qiáng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升較為明顯。規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)較快增長(zhǎng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所提高，第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，消費(fèi)、出口需求繼續(xù)擴(kuò)大，財(cái)政收入和居民收入保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),呈現(xiàn)出了“速度

穩(wěn)、質(zhì)量升、基礎(chǔ)實(shí)”的良好態(tài)勢(shì)，基本實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的工作目標(biāo)。

（一）速度趨穩(wěn)，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本保持穩(wěn)定，呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的趨勢(shì)。上半年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值48.59億元,同比增長(zhǎng)10%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入7.45億元,同經(jīng)增長(zhǎng)17.9%,其中地方財(cái)政收入4.44億元,同比增長(zhǎng)32.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到11380元和4404元,同比分別增長(zhǎng)13.2%和16.8%。在速度趨穩(wěn)的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。上半年，全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額21.43億元,同比增長(zhǎng)15.6%;金融業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),至6月底,存額余額達(dá)到145.98億元,比年初增長(zhǎng)22.7億元,貸款余額達(dá)到127.96億元,比年初增長(zhǎng)36.98億元。

（二）質(zhì)量趨升，效益進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。上半年,我們深化“工業(yè)平臺(tái)建設(shè)年”活動(dòng),全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了回升向好態(tài)勢(shì)。1-6月份，實(shí)現(xiàn)規(guī)模上工業(yè)總產(chǎn)值66.33億元,同比增長(zhǎng)25.6%.狠抓工業(yè)投入,全縣完成工業(yè)性投入8.53億元,同比增長(zhǎng)17%。從經(jīng)濟(jì)類型看，股份制企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)保持較快增長(zhǎng)，分別完成工業(yè)總產(chǎn)值6.17億元、41.85億元，比去年同期增長(zhǎng)76.5%和26.8%，拉動(dòng)規(guī)模上工業(yè)總產(chǎn)值分別增長(zhǎng)5.1個(gè)百分點(diǎn)和16.8個(gè)百分點(diǎn)。從輕重工業(yè)看，全縣輕工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值26.93億元，比去年同期增長(zhǎng)12.9％；重工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值39.4億元，增長(zhǎng)36.1％，重工業(yè)對(duì)全縣規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到77.2%。分區(qū)域看，五大工業(yè)重鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模上工業(yè)總產(chǎn)值28.98億元，比去年同期增長(zhǎng)20.0%，占全縣規(guī)模上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為43.7%。三個(gè)街道實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值21.55億元，增長(zhǎng)27.6%。

（三）基礎(chǔ)趨實(shí)，后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。有序推進(jìn)各大工業(yè)功能區(qū)建設(shè),完成總投資3.87億元,新征地面積297畝,新開發(fā)面積434畝,新開工企業(yè)15家,新投產(chǎn)企業(yè)5家。工業(yè)技改“百項(xiàng)千萬工程”進(jìn)展順利,新投產(chǎn)項(xiàng)目13項(xiàng),新建項(xiàng)目28項(xiàng),新供地項(xiàng)目4項(xiàng),其中玉柴三立、天申銅業(yè)等重大項(xiàng)目建設(shè)加快。品牌建設(shè)不斷加強(qiáng)，坦頭汽車用品專業(yè)商標(biāo)品牌基地被評(píng)為浙江省十大專業(yè)商標(biāo)品牌示范基地。企業(yè)上市步伐加快，天成座椅、永貴電器、德斯泰、天鐵公司等4家企業(yè)實(shí)質(zhì)性開展上市前期工作。外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，完成全社會(huì)出口交貨值29.96億元，同比增長(zhǎng)19.4%，自營(yíng)出口2.12億美元，同比增長(zhǎng)28.7%。上半年，實(shí)際利用外資180萬美元，引進(jìn)縣外資金1.98億元。

二、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任感。

當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，總體是有利的，趨勢(shì)是好的，但也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的情況和問題，需要我們清醒地認(rèn)識(shí)，正確地對(duì)待。對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體情況可以概括為：三個(gè)“不”、三個(gè)“好”。

三個(gè)“不“：經(jīng)濟(jì)總量增幅不大。我縣的一二2個(gè)季

度GDP雖略有增長(zhǎng)，但是建立在去年同期低基數(shù)的基礎(chǔ)上的，除自營(yíng)出口5月份當(dāng)月增速出現(xiàn)回升外，其他指標(biāo)與一季度相比均出現(xiàn)了大幅回落。特別是固定資產(chǎn)投資，受房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控影響甚大，再加上新建項(xiàng)目開工不足、續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度不快，投資下滑的格局仍未扭轉(zhuǎn)，5月份出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)2.4%，財(cái)政收入、外貿(mào)進(jìn)出口額等各項(xiàng)指標(biāo)的增幅都居全市后列。要素制約凸顯不少。宏觀政策持續(xù)趨緊，土地、用工等要素資源制約不斷加劇，我縣的橡膠行業(yè)、工藝品業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè)普遍反映“用工荒”，橡膠、塑料、鋼鐵等原材料價(jià)格上漲明顯，直接增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，企業(yè)利潤(rùn)空間進(jìn)一步壓縮，工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，上半年無論是工業(yè)產(chǎn)值、利潤(rùn)，還是工業(yè)稅收，均不太理想，受成本壓力增大、環(huán)保要求更加嚴(yán)格，新增公司、天新藥業(yè)等企業(yè)外遷現(xiàn)象還沒有得到有效轉(zhuǎn)變。項(xiàng)目推進(jìn)速度不快。由于政策調(diào)整，城中村改造、重點(diǎn)工程項(xiàng)目的征地拆遷等前期工作難度不斷增加，今年列入縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的新建項(xiàng)目有12個(gè)，至6月底有9個(gè)項(xiàng)目未開工建設(shè)，整體的推進(jìn)速度還不夠快。節(jié)能減排任務(wù)艱巨，企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨前所未有壓力。

“三個(gè)好”：一是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨好。據(jù)專家分析，上半年我國經(jīng)濟(jì)增速仍將保持較高水平，仍然運(yùn)行在這一輪經(jīng)濟(jì)周期的上升期、擴(kuò)展期，國家實(shí)行的積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策基調(diào)不會(huì)改變。二是縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)良好。近年來我縣

連續(xù)實(shí)施“兩年”活動(dòng)，在平臺(tái)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上投入了大量的人力、物力、財(cái)力，為快速發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。一些旅游、農(nóng)業(yè)等重大項(xiàng)目的引進(jìn)、落地，帶來了巨大的拉動(dòng)效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不斷增強(qiáng)。同時(shí)，隨著60、62省道改線工程和104國道改線工程等重點(diǎn)工程的大力推進(jìn)，極大完善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也加快了城市化步伐。三是發(fā)展經(jīng)濟(jì)前景利好。隨著“小縣大城”發(fā)展思路的提出，將積極打造 “以三個(gè)街道為主體，以西部平橋、白鶴二鎮(zhèn)和東部坦頭、三合、洪疇三鎮(zhèn)為兩翼”的城市新格局，以建設(shè)生態(tài)文明為支撐，強(qiáng)化工業(yè)功能區(qū)建設(shè)，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、培育大企業(yè)、引進(jìn)大項(xiàng)目，不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，為加快自身發(fā)展創(chuàng)造廣闊的空間與良好的環(huán)境。

因此，我們既要看到困難，更要看到機(jī)遇，既要倍感壓力，更要充滿信心，振奮精神，切實(shí)強(qiáng)化加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

三、全力以赴，續(xù)寫經(jīng)濟(jì)發(fā)展新篇章。

做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，必須緊緊圍繞年初既定目標(biāo)任務(wù)，真抓實(shí)干，突破重點(diǎn)，帶動(dòng)全面，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，確?！笆晃濉比A麗收身。在此，我著重強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面工作：

（一）抓項(xiàng)目、促突破，努力培育發(fā)展后勁。項(xiàng)目是我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。沒有項(xiàng)目的支撐，招商引資就無法轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)貢獻(xiàn)，城市綜合服務(wù)功能的培育就缺少了重要支撐。同樣，沒有征地拆遷和項(xiàng)目前期工作的推進(jìn)，所有的

項(xiàng)目就只能停留在圖紙上、停留在指標(biāo)上。因此，抓經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)就是抓項(xiàng)目推進(jìn)，抓項(xiàng)目推進(jìn)關(guān)鍵就是抓征地拆遷和項(xiàng)目前期。一是要落實(shí)責(zé)任。按照年初明確的責(zé)任分工，對(duì)照目標(biāo)要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步抓好責(zé)任落實(shí)，確保落實(shí)到位。二是要明確目標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目的總體目標(biāo)，倒排時(shí)序，提出階段性目標(biāo)，實(shí)行倒逼機(jī)制，一個(gè)一個(gè)地予以完成。要繼續(xù)推進(jìn)“百項(xiàng)千萬”工程，爭(zhēng)取去年已供的50個(gè)項(xiàng)目全部開工建設(shè)并有部分建成投產(chǎn)，去年已經(jīng)開工的40個(gè)項(xiàng)目基本建成投產(chǎn)，對(duì)于玉柴三立、天申銅業(yè)等重大項(xiàng)目必須確保按期建成投產(chǎn)。三是要明確措施。在項(xiàng)目前期過程中，要堅(jiān)持創(chuàng)新工作方法，通過宣傳教育、政策攻心、強(qiáng)制保障等多種途徑和辦法，協(xié)調(diào)矛盾，破解難題，以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)突破各項(xiàng)重點(diǎn)工程涉及的征地拆遷問題和資金籌措問題，促使項(xiàng)目早開工，早竣工。

（二）抓招商、促增效，努力提高發(fā)展水平。要加強(qiáng)招商引資，充分利用我縣良好的宜居環(huán)境，依托我縣的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和平臺(tái)建設(shè)，大力引進(jìn)一批發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)。一是強(qiáng)化招商引資。要始終堅(jiān)持招大引強(qiáng)選優(yōu)的方針，不斷創(chuàng)新招商手段和方法，進(jìn)一步推動(dòng)以招商引資向招商選資的轉(zhuǎn)變，從政策招商向產(chǎn)業(yè)鏈招商、服務(wù)招商、環(huán)境招商轉(zhuǎn)變，從政府為主招商向中介招商轉(zhuǎn)變，全面提升招商引資工作水平。二是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。要加快各大工業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和入園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取年內(nèi)八都區(qū)塊和白鶴南北協(xié)作基地全部建成投產(chǎn)，西區(qū)何方區(qū)塊、洪三功能區(qū)一期

和坦頭功能區(qū)基本建成，花前區(qū)塊和西區(qū)官塘區(qū)塊全面推進(jìn)。同時(shí)，要實(shí)施園區(qū)體制改革，進(jìn)一步規(guī)范園區(qū)管理，激發(fā)園區(qū)活力。三是培育壯大企業(yè)。要繼續(xù)抓好“50強(qiáng)”、“50優(yōu)”工程，積極引導(dǎo)龍頭帶動(dòng)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)配套齊的企業(yè)組建大集團(tuán)，并實(shí)施大、中、小企業(yè)梯隊(duì)培育，不斷優(yōu)化天臺(tái)企業(yè)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)鼓勵(lì)和扶持企業(yè)通過上市來促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，天成座椅、永貴電器、德斯泰、天鐵公司等4家企業(yè)要加快上市步伐，同時(shí)鼓勵(lì)有意向但尚未開展相關(guān)工作的企業(yè)抓緊著手上市前期工作。

（三）抓創(chuàng)新、促提升，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，既是科學(xué)發(fā)展觀的要求，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，需要我們不斷用創(chuàng)新的手段、科學(xué)的方法推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入又好又快的發(fā)展軌道。一是要加快自主創(chuàng)新步伐。要圍繞臺(tái)州“四大戰(zhàn)略”的目標(biāo)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，充分利用主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)，加大技改力度，提升產(chǎn)業(yè)層次；要抓好信息服務(wù)平臺(tái)、公共研發(fā)平臺(tái)和產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“百家企業(yè)聯(lián)名?！毙袆?dòng)，切實(shí)辦好第二屆全縣科技人才周活動(dòng)，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)研發(fā)與生產(chǎn)有效對(duì)接，提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。二是要推動(dòng)三產(chǎn)行業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮旅游龍頭帶動(dòng)作用，積極引進(jìn)高檔購物中心、大型品牌連鎖超市和品牌餐飲行業(yè)，加快推進(jìn)區(qū)域性物流中心建設(shè)，大力發(fā)展金融服務(wù)，引進(jìn)、組建2家商業(yè)銀行，著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。三是要加強(qiáng)節(jié)能減排工作。省市提出了建設(shè)生態(tài)文明的要求，更加注重發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)此，我們要圍繞節(jié)能減排的總目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能降耗和污染減排目標(biāo)責(zé)任制，加快推動(dòng)更多企業(yè)采用環(huán)境體系認(rèn)證，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)淘汰落后工藝、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，開發(fā)和推廣資源節(jié)約和循環(huán)利用技術(shù)，有效實(shí)現(xiàn)資源消耗和污染物排放的減量化。

（四）抓統(tǒng)籌、促服務(wù)，努力改善發(fā)展環(huán)境。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，服務(wù)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大法寶，統(tǒng)籌與服務(wù)必須堅(jiān)定不移地抓下去。一是要統(tǒng)籌兼顧。下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大，各項(xiàng)工作都很重要。各級(jí)、各部門要善于統(tǒng)籌，既要突出重點(diǎn)，又要兼顧一般。下半年，重點(diǎn)仍是抓征地拆遷和項(xiàng)目推進(jìn)，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。要統(tǒng)籌安排工作時(shí)序和節(jié)點(diǎn)，將各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌予以推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)與多贏。二是要服務(wù)指導(dǎo)。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境是保障項(xiàng)目建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。要健全完善項(xiàng)目聯(lián)合審批制度，通過“百名科長(zhǎng)進(jìn)企業(yè)”、金融部門扶持成長(zhǎng)型企業(yè)等載體，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系與溝通，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題，不斷加深與企業(yè)的感情，更好地穩(wěn)定現(xiàn)有企業(yè)，努力遏制企業(yè)外流現(xiàn)象，加大對(duì)阻礙重點(diǎn)項(xiàng)目、工程建設(shè)的打擊力度，切實(shí)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。三是要破難攻堅(jiān)。要著重破解政策處理和資金投入兩大難題，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的人才、土地、水電、資金等要素資源的制約，千辛萬苦也要破解，千方百計(jì)予以保障，幫助中小企

業(yè)解決貸款融資難等問題。另外，順便提醒下，眼下正值高溫，各級(jí)、各部門在項(xiàng)目建設(shè)過程當(dāng)中，一定要高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范重特大安全事故發(fā)生。

同志們，下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)很重。希望大家緊緊圍繞縣委、縣政府既定工作部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，努力全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)。

第三篇：天臺(tái)中學(xué)關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案

天臺(tái)中學(xué)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

實(shí)施方案

根據(jù)中共牟定縣委《關(guān)于在全縣開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》、《牟定縣第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作方案》的精神，我校被確定為第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)單位和第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)單位，結(jié)合我校工作 實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、參加對(duì)象

我校參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象是：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體黨員共計(jì)26人。

二、指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義理論偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、省第八次黨代會(huì)、州第七次黨代會(huì)和縣第十一次黨代會(huì)精神，組織全校黨員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞中央提出的“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”和州委提出的“三牢記五爭(zhēng)先”的總體目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符號(hào)科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，使我校黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到我校的政治建設(shè)、文化建設(shè)、文明建設(shè)和黨的各個(gè)方面。以“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，提升辦學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)建文明學(xué)?！睘橹黝}，以“突出兩大特色，實(shí)現(xiàn)一個(gè)確保，即以打造德育品牌和“文化育人”的辦學(xué)特色為重點(diǎn)；努力實(shí)現(xiàn) “一個(gè)確?！?，即確保我校辦學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升；突出安全穩(wěn)定、教育教學(xué)教研工作；抓好發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施并完善考評(píng)制度?！熬o緊抓住五個(gè)著力點(diǎn)”即組織全校黨員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念；著力提高學(xué)校發(fā)展的能力；著力解決影響和制約學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的突出問題；著力解決教職工及學(xué)生反映強(qiáng)烈的突出問題；著力提高學(xué)校的辦學(xué)水平。

（二）主要原則

1.堅(jiān)持解放思想。發(fā)揚(yáng)勇于解放思想、敢于改革創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、提高教學(xué)水平，積極探索打造辦學(xué)特色，提升教育質(zhì)量，堅(jiān)定不移地繼續(xù)解放思想，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)更加符合”：使學(xué)校發(fā)展更加符合實(shí)事求是的思想路線；更加符合牟定教育的發(fā)展；更加符合為學(xué)生終身發(fā)展奠基的教育思想；更加符合教育和諧發(fā)展；更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

2.堅(jiān)持實(shí)踐特色。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展，緊密聯(lián)系學(xué)校工作的實(shí)際，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，堅(jiān)持做到“五個(gè)結(jié)合”：把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大開放結(jié)合起來；與教育教學(xué)教研實(shí)際結(jié)合起來；與師德師風(fēng)轉(zhuǎn)變結(jié)合起來；與解決師生問題結(jié)合起來；與建立長(zhǎng)效機(jī)制和制度結(jié)合起來。邊學(xué)習(xí)、邊改進(jìn)、邊創(chuàng)新，把實(shí)踐特色貫穿于活動(dòng)的全過程。

3.堅(jiān)持群眾路線。廣泛征求群眾意見、吸收群眾參與、接受群眾評(píng)議，同時(shí)注意教育引導(dǎo)群眾。把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，把社會(huì)是否滿意，學(xué)校是否得到科學(xué)發(fā)展作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。在工作中，深入開展學(xué)校發(fā)展的大調(diào)研、大討論，切實(shí)體現(xiàn)辦人民滿意教育的要求。

4.堅(jiān)持正面引導(dǎo)。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。組織黨員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，充分調(diào)動(dòng)黨員參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主觀能動(dòng)性，引導(dǎo)黨員正確運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器，增強(qiáng)自我提高能力，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確努力方向。進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、黨員教職工的表率示范作用，帶動(dòng)引領(lǐng)全校教職工積極做好本職工作，在各自的崗位上為天臺(tái)中學(xué)的發(fā)展積極作貢獻(xiàn)。

（三）目標(biāo)要求

1.提高思想認(rèn)識(shí)。以轉(zhuǎn)變思想觀念為突破，堅(jiān)持“破立”結(jié)合。一是破除忽視質(zhì)量效益的思想，牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念；二是破除忽視道德教育的思想，牢固樹立全面發(fā)展的觀念；三是破除驕傲自滿、不求進(jìn)取的思想，牢固樹立與時(shí)俱進(jìn)，勤于學(xué)習(xí)的觀念；四是破除忽視教育教學(xué)規(guī)律的思想，牢固樹立以人為本、為促進(jìn)學(xué)生發(fā)展奠基的觀念。

2.解決突出問題。在認(rèn)真查找問題、集中梳理的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭按照科學(xué)發(fā)展的新理念、新模式、新途徑、新體制，轉(zhuǎn)變思維方式、發(fā)展方式、創(chuàng)新方式和領(lǐng)導(dǎo)方式，著力破解制約學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的矛盾和問題。一是解決部分教師敬業(yè)精神不夠、奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)的問題；二是解決對(duì)“提高教育質(zhì)量”和“推行素質(zhì)教育”認(rèn)識(shí)不清、措施不力的問題；三是解決學(xué)校安全隱患排查治理不徹底的問題。

3.創(chuàng)新體制機(jī)制。以“創(chuàng)建文明學(xué)?！被顒?dòng)為主題，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真研究解決影響和制約學(xué)校科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題，從創(chuàng)新學(xué)校管理體制、完善學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制、完善教職工考核機(jī)制入手，進(jìn)一步探索有利于學(xué)校科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

4.促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。以加強(qiáng)內(nèi)涵發(fā)展、提高辦學(xué)水平為核心，著力解決教職工存在的知識(shí)儲(chǔ)備不足、教育水平不高等突出問題，教育和引導(dǎo)教職工牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確教師觀，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真教書，著力提高教育教學(xué)水平，努力成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)者和實(shí)踐者。

三、方法步驟

我校參加第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)從2009年3月31日到2009年8月31日,按照三個(gè)環(huán)節(jié)有序進(jìn)行。

（一）準(zhǔn)備環(huán)節(jié)（2009年3月31日-4月15日）

重點(diǎn)抓好三件事：一是制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案。認(rèn)真調(diào)查摸底，確定活動(dòng)的實(shí)踐載體、主要任務(wù)和方法步驟。二是成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工。三是召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。

（二）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)環(huán)節(jié)（2009年4月中旬-8月中旬）

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（2009年4月中旬-5月下旬）

重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞學(xué)校發(fā)展進(jìn)行思想討論三個(gè)環(huán)節(jié)，主要任務(wù)是學(xué)好理論，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念。

階段安排

1.學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照“有學(xué)習(xí)篇目、有學(xué)習(xí)形式、有時(shí)間安排、有培訓(xùn)輔導(dǎo)、有讀書筆記、有心得體會(huì)、有思想共識(shí)、有達(dá)標(biāo)要求”等“八有”要求，組織教職工進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

一是明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)黨的十七大、全國“兩會(huì)”精神以及州委和縣委一系列決策部署和精神等，做到精學(xué)精讀、學(xué)深學(xué)透、把握精髓、入腦入心。

二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。采取個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、討論交流、黨課教育，利用網(wǎng)上平臺(tái)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、互動(dòng)交流，利用宣傳專欄、黑板報(bào)等，做好“四個(gè)結(jié)合”，即堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合；通讀原文與重點(diǎn)輔導(dǎo)相結(jié)合；理論與實(shí)踐相結(jié)合；討論交流與深入調(diào)研相結(jié)合。抓好“一個(gè)關(guān)鍵”，即突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

三是優(yōu)化學(xué)習(xí)方法。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，圍繞破除舊的思想觀念學(xué)習(xí)，圍繞提高科學(xué)發(fā)展能力學(xué)習(xí)，圍繞破解發(fā)展難題學(xué)習(xí)，做到學(xué)以致用、以學(xué)促教。具體做法是召開支部會(huì)、行政會(huì)、教職工大會(huì)開展專題學(xué)習(xí)。

四是嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律。建立學(xué)習(xí)考勤、補(bǔ)課等制度，切實(shí)做到“兩保證、一帶頭”：保證學(xué)習(xí)時(shí)間，集中學(xué)習(xí)時(shí)間為40學(xué)時(shí)；保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，作好學(xué)習(xí)筆記、撰寫好心得體會(huì)。

2.搞好深入調(diào)研。校領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)各自分管的科室，確定若干個(gè)關(guān)于推進(jìn)學(xué)校發(fā)展的課題，由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題，分別帶領(lǐng)分管科室負(fù)責(zé)人開展調(diào)研，深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐。根據(jù)我校發(fā)展的實(shí)際情況，重點(diǎn)抓好以下“五個(gè)課題”的調(diào)研：進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)涵發(fā)展、建設(shè)縣級(jí)示范初中對(duì)策研究；進(jìn)一步打造感悟教育品牌對(duì)策研究；實(shí)施并進(jìn)一步完善考核方案對(duì)策研究；進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量的戰(zhàn)略對(duì)策研究；進(jìn)一步提高推進(jìn)教師素質(zhì)對(duì)策研究。以上各課題組由主管副校長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)，務(wù)必做好調(diào)研工作，并形成專題調(diào)研報(bào)告，報(bào)學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。主管領(lǐng)導(dǎo)督促各職能出處室開好座談會(huì)。辦公室、工會(huì)負(fù)責(zé)召開教職工代表座談會(huì)，召開退休教職工座談會(huì)；教務(wù)處、總務(wù)處、政教處、團(tuán)支部負(fù)責(zé)召開學(xué)生代表座談會(huì)。通過各層次的座談會(huì)，廣泛聽取各方面在學(xué)校發(fā)展、教育教學(xué)、行政管理、學(xué)生管理、后勤服務(wù)等方面的意見和建議。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、發(fā)放問卷，征求有關(guān)部門、單位、學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)天臺(tái)中學(xué)發(fā)展的意見和建議。

3.深入開展解放思想大討論。緊緊圍繞“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，提升辦學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)建示范初中”的主題，在學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上，就如何解決影響科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)問題開展解放思想討論。解放思想討論要堅(jiān)持實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)，使之成為更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、形成科學(xué)發(fā)展共識(shí)的有力推動(dòng)。

4.開辟 “科學(xué)發(fā)展大家談”專欄。學(xué)校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在黨建黑板報(bào)、校園 網(wǎng)的“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”專欄等宣傳載體上開辟專欄，引導(dǎo)全校黨員立足本職崗位，圍繞科學(xué)發(fā)展的重大問題，開展討論交流，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。

階段成果

1.撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)。

2.辦好黨建黑板報(bào)、宣傳專欄、校園 網(wǎng)的“黨建平臺(tái)”和“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”專欄。

3.匯總各方面的意見建議。

第二階段：分析檢查（2009年5月下旬-6月下旬）

分析檢查階段是承前啟后、把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入的重要階段。重點(diǎn)抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議三個(gè)環(huán)節(jié)，深入分析查找原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確整改思路。

階段安排

1．召開專題民主生活會(huì)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題，過一次專題民主生活會(huì)，分析檢查問題，開展批評(píng)與自我批評(píng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要自覺聯(lián)系個(gè)人實(shí)際，主動(dòng)把自己置身于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中。民主生活會(huì)前，與會(huì)人員要準(zhǔn)備好個(gè)人發(fā)言提綱，民主生活會(huì)后，要及時(shí)討論總結(jié)，形成書面報(bào)告。報(bào)告要體現(xiàn)影響和制約學(xué)校、個(gè)人貫徹落實(shí)科學(xué)觀的突出問題，深入理清思路，尋求解決辦法。

2．召開黨員會(huì)議。學(xué)校將召開黨員會(huì)議，向黨員同志報(bào)告貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，聽取黨員同志的意見和建議。廣泛征求教職工對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中迫切需要解決的問題的意見和建議，進(jìn)一步找準(zhǔn)影響和制約學(xué)校科學(xué)發(fā)展的突出問題、影響學(xué)校和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。主要通過發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱等多種渠道來實(shí)施。

3．群眾評(píng)議，社會(huì)公開。請(qǐng)學(xué)生代表和家長(zhǎng)代表對(duì)學(xué)校的工作進(jìn)行評(píng)議，聽取學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的意見和建議。形式要多種多樣，可以通過家長(zhǎng)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)立意見信箱，著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議也可根據(jù)實(shí)際情況采取召開座談會(huì)或書面評(píng)議等形式進(jìn)行。根據(jù)評(píng)議意見進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。從而進(jìn)一步征求群眾意見，切實(shí)把存在的突出問題找準(zhǔn)、找實(shí)。

4．深刻進(jìn)行分析總結(jié)。在開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真進(jìn)行“四對(duì)照四查找”：對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，認(rèn)真查找在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作方面存在的問題；對(duì)照縣內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找自身在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展中存在的差距；對(duì)照工作實(shí)際，認(rèn)真查找自身發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路、體制機(jī)制和工作舉措等方面是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；對(duì)照教職工的期望，認(rèn)真查找事關(guān)教職工根本利益的突出問題是否得到了及時(shí)有效解決。

階段成果

1.形成分析檢查報(bào)告。

2.建立評(píng)議臺(tái)賬，對(duì)意見梳理歸類。

第三階段：整改落實(shí)（2009年7月上旬-8月上旬）

重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、完善體制機(jī)制，主要任務(wù)是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)取得推動(dòng)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。

階段安排

1.制定整改落實(shí)方案。按照科學(xué)發(fā)展的要求，針對(duì)需要解決的重點(diǎn)問題，立足工作實(shí)際，以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，把整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，做到“三明確一承諾”，即：明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求；明確整改落實(shí)的具體措施；明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、責(zé)任人員。整改落實(shí)方案制定后，向教職工公開承諾問題整改將達(dá)到的效果，并接受教職工及社會(huì)對(duì)整改落實(shí)過程的監(jiān)督，定期通報(bào)整改落實(shí)情況。

2.集中解決突出問題。正確處理好“優(yōu)質(zhì)教育”與“均衡教育”的關(guān)系，切實(shí)解決查找出來的、教職工關(guān)注的、能通過深入調(diào)研解決的問題。建好需要解決的突出問題、已經(jīng)解決的突出問題和尚未解決的突出問題“三本臺(tái)賬”，對(duì)教職工提出的意見建議和整改落實(shí)情況，及時(shí)反饋，做到事事有回音，件件有落實(shí)。

階段成果

1.形成整改落實(shí)方案。

2.形成問題整改落實(shí)調(diào)研報(bào)告。

3.完善《天臺(tái)中學(xué)發(fā)展規(guī)劃》。

第四階段：集中開展回頭看（2009年8月中旬）

重點(diǎn)是通過“聽、看、查”回顧學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大成效，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的。

1.“聽”匯報(bào)。由檢查組成員聽取活動(dòng)開展情況的匯報(bào)，督促指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)成效，指出在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的不足，提出改進(jìn)措施。

2.“看”學(xué)習(xí)。對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真自查,回頭看學(xué)習(xí)內(nèi)容充不充實(shí)，是否通讀了規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容；回頭看學(xué)習(xí)心得體會(huì)實(shí)不實(shí)在，是否對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)；回頭看調(diào)查研究是否深入，分析檢查是否找準(zhǔn)、抓住了突出問題，整改落實(shí)方案是否切實(shí)可行；回頭看學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與工作結(jié)合緊不緊密，是否做到了“兩不誤、兩促進(jìn)”，沒達(dá)到要求的要及時(shí)補(bǔ)課，走了過場(chǎng)的要重新進(jìn)行。

3.“查”效果。通過查階段性成果，查檔案資料，促進(jìn)我校實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。

（三）總結(jié)測(cè)評(píng)（2009年8月下旬）

一是組織好群眾測(cè)評(píng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，組織黨員群眾對(duì)突出問題解決情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，并通過一定的方式向社會(huì)公布測(cè)評(píng)結(jié)果，接受黨員群眾的監(jiān)督，接受社會(huì)的監(jiān)督。二是撰寫專題研究報(bào)告，提出有建設(shè)性的意見和建議，上交主管部門。

四、具體要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

組長(zhǎng)：支部書記李明洪 副組長(zhǎng)：校長(zhǎng)張正田

成員：副校長(zhǎng)韓光云 副校長(zhǎng)李 海 教務(wù)主任賈正波

工會(huì)主席楊全武

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體由楊全武負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織、宣傳、協(xié)調(diào)、調(diào)研、指導(dǎo)、督查、考核等工作。

（二）堅(jiān)持實(shí)踐創(chuàng)新

遵循邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊總結(jié)的原則，緊密結(jié)合教育教學(xué)質(zhì)量、教育精細(xì)化管理、辦學(xué)思路創(chuàng)新等重點(diǎn)工作，做到德育工作有創(chuàng)意、教育教學(xué)上臺(tái)階、制度建設(shè)求創(chuàng)新、綜合考評(píng)更科學(xué)、隊(duì)伍建設(shè)具特色、辦學(xué)質(zhì)量有突破，帶動(dòng)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康和諧發(fā)展。

（三）營(yíng)造濃厚氛圍

充分利用制作標(biāo)語、板報(bào)、專欄、學(xué)校網(wǎng)站、教職工大會(huì)、簡(jiǎn)報(bào)等形式宣傳中央一系列指示精神，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。大力宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)、要求和主要原則，及時(shí)反映學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展情況，及時(shí)總結(jié)、交流活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧

必須正確處理涉及全局的重大關(guān)系。既要重視學(xué)校當(dāng)前的發(fā)展，又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。既要維護(hù)全局利益，又要照顧局部利益。把我校的發(fā)展與整個(gè)牟定教育的發(fā)展聯(lián)系起來分析，積極為推動(dòng)我縣教育科學(xué)地向前發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

天臺(tái)中學(xué)將在縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組和共和鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，積極貫徹落實(shí)上級(jí)的一系列指示精神，精心組織，強(qiáng)力保障，確保在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在取得實(shí)效，作出成績(jī)，力爭(zhēng)先進(jìn)。

天臺(tái)中學(xué)黨支部

二〇〇九年四月十三日

第四篇：中共天臺(tái)縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組文件

中共天臺(tái)縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組文件

天學(xué)領(lǐng)?2009?18號(hào)

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關(guān)于印發(fā)《中共天臺(tái)縣委第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各組人員名單及

職責(zé)》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各街道黨工委，縣直各單位黨委（黨組）：

經(jīng)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)將《中共天臺(tái)縣委第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各組人員名單及職責(zé)》印發(fā)給你們。

中共天臺(tái)縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐 科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

2009年9月10日 中共天臺(tái)縣委第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各組人員名單及職責(zé)

一、綜合組

組 長(zhǎng) ：曹蕉紅 縣委組織部副部長(zhǎng)、縣直機(jī)關(guān)工委書記 副組長(zhǎng) ：陳榮東 縣委縣政府督查室主任

葉偉志 白鶴鎮(zhèn)黨委委員 鮑先佳 縣委組織部組織科科長(zhǎng)

1、策劃小組：

組 長(zhǎng)： 鮑先佳 縣委組織部組織科科長(zhǎng) 成 員：△徐有波 組織科副科長(zhǎng)、兩新科科長(zhǎng)

△曹榮耀 組織科副科長(zhǎng)

△袁靜麗 縣志辦

△洪 璐 三合鎮(zhèn)

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)擬定動(dòng)員大會(huì)、階段性工作會(huì)議等方案；負(fù)責(zé)起草學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案、階段性指導(dǎo)意見、活動(dòng)載體方案；了解掌握全縣活動(dòng)開展情況，做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各類典型的挖掘、培育等工作；負(fù)責(zé)起草呈報(bào)上級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的有關(guān)請(qǐng)示和報(bào)告；負(fù)責(zé)各類文件的收發(fā)、登記、呈批、傳閱等工作，收集、統(tǒng)計(jì)各類報(bào)表，做好文件資料整理歸檔，編寫活動(dòng)大事記；完成領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室交辦的其他工作。

2、材料小組：

組 長(zhǎng)： △葉偉志 白鶴鎮(zhèn)黨委委員 成 員：△許式統(tǒng) 縣藥監(jiān)局辦公室主任

△張主俐 縣委組織部干部二科

△趙祖溢 縣發(fā)改局

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議發(fā)言材料，整理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室會(huì)議紀(jì)要；負(fù)責(zé)起草上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、檢查、督導(dǎo)等工作匯報(bào)；負(fù)責(zé)起草呈報(bào)上級(jí)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)階段性專題報(bào)告、總結(jié)報(bào)告；負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)典型經(jīng)驗(yàn)、特色工作的歸納、提煉等工作；負(fù)責(zé)起草有關(guān)文件、主持詞等；完成領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室交辦的其他工作。

3、督查小組

組 長(zhǎng)：陳榮東 縣委縣政府督查室主任 副組長(zhǎng)：孫銘浩 縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)

許昌友 縣直機(jī)關(guān)工委副書記 楊仁堅(jiān) 縣民政局副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)

龐新東 縣教育局黨委委員、副局長(zhǎng)

丁曉華 縣衛(wèi)生局紀(jì)委書記

裘萬會(huì) 縣經(jīng)貿(mào)局黨委委員、副局長(zhǎng) 龐彬福 縣環(huán)保局黨組成員

成 員：葛良斌 縣民情中心主任

羅 軼 縣府辦

陳宏強(qiáng) 縣教育局辦公室副主任

王林歡 縣經(jīng)貿(mào)局綜合科科長(zhǎng)

徐永杰 縣衛(wèi)生局

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)抓好第二批參學(xué)單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的檢查落 實(shí)；負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段工作的督查工作；負(fù)責(zé)抓好各參學(xué)單位整改事項(xiàng)的推進(jìn)落實(shí)；負(fù)責(zé)撰寫督查情況通報(bào)；完成領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室交辦的其他工作。

二、宣傳組

組 長(zhǎng)： 高佐明 縣委宣傳部副部長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：Δ曹偉強(qiáng) 縣外宣辦主任

楊惠芬 縣文廣新局黨組成員、副局長(zhǎng)

許飛虎 縣電視臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng)

張清秀 縣新聞傳媒中心副主任

陳文俠 縣委組織部調(diào)研室主任

1、信息小組：

組 長(zhǎng)： 陳文俠 縣委組織部調(diào)研室主任 成 員：△朱利明 民政局

△楊如正 南屏鄉(xiāng) △許秋陽 三合鎮(zhèn)

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集掌握全縣活動(dòng)情況，及時(shí)向中央、省、市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室報(bào)送信息；負(fù)責(zé)編印學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)《簡(jiǎn)報(bào)》；完成領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室交辦的其他工作。

2、宣傳小組

組 長(zhǎng)：Δ曹偉強(qiáng) 縣外宣辦主任

成 員：△徐平縣公路運(yùn)輸管理所副所長(zhǎng)

蔣 挺 縣委組織部調(diào)研室

張浙東 縣委報(bào)道組 丁必裕 縣委報(bào)道組副組長(zhǎng)

陳正華 縣電視臺(tái)電視中心副主任

王紹滬 縣新聞傳媒中心辦公室副主任、網(wǎng)絡(luò)部副主

任

陸 最 縣新聞傳媒中心

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)宣、外宣等宣傳工作；負(fù)責(zé)做好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題網(wǎng)維護(hù)工作；負(fù)責(zé)做好與各級(jí)新聞單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)成立縣委宣講團(tuán)，抓好科學(xué)發(fā)展觀宣講工作；負(fù)責(zé)提供學(xué)習(xí)教育資料，邀請(qǐng)有關(guān)專家講課；負(fù)責(zé)策劃有利于營(yíng)造氛圍、突出特色的活動(dòng)載體，制定方案，組織實(shí)施；負(fù)責(zé)整理和保存整個(gè)活動(dòng)期間的媒體宣傳材料、影像資料、制作專題片；完成領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室交辦的其他工作。

三、指導(dǎo)評(píng)議組

組 長(zhǎng)： 孫尚志 縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：Δ姚寶岳 原縣人大教科文衛(wèi)委主任

戴敏華 縣財(cái)政局黨組副書記、副局長(zhǎng) 褚惠芬 縣發(fā)改局副局長(zhǎng)

王定中 縣旅游委黨工委委員、旅游局副局長(zhǎng) 阮群勝 縣農(nóng)辦副主任 姚日耀 縣農(nóng)業(yè)局紀(jì)委書記

夏積崗 縣黨代會(huì)常任制辦公室副主任

1、指導(dǎo)評(píng)議組

第一小組：戴敏華(組長(zhǎng))、戴聯(lián)臺(tái)、袁相洋、△張鵬（赤城街道、始豐街道、福溪街道）

第二小組：褚惠芬(組長(zhǎng))、龐茂豪、陳圣坎、王魏（平橋鎮(zhèn)、坦頭鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)、洪疇鎮(zhèn)）

第三小組：王定中(組長(zhǎng))、姚寶岳、王聯(lián)中、陳君來（石梁鎮(zhèn)、街頭鎮(zhèn)）

第四小組：阮群勝(組長(zhǎng))、孫兆祿、何元同、陳加雷（雷峰鄉(xiāng)、三州鄉(xiāng)、龍溪鄉(xiāng)）

第五小組：姚日耀(組長(zhǎng))、余維鰲、王先釵、賈劍樺（南屏鄉(xiāng)、泳溪鄉(xiāng)）

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制定指導(dǎo)評(píng)議工作方案和階段性指導(dǎo)工作計(jì)劃；負(fù)責(zé)撰寫指導(dǎo)情況通報(bào)；負(fù)責(zé)面上學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)典型經(jīng)驗(yàn)、特色工作的挖掘、培育工作；負(fù)責(zé)做好與上級(jí)指導(dǎo)檢查組的聯(lián)系接待、協(xié)調(diào)工作；及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)組匯報(bào)我縣活動(dòng)開展情況；組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的評(píng)議工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室交辦的其他工作。

2、分系統(tǒng)成立的專題指導(dǎo)組 統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)指導(dǎo)組：

組 長(zhǎng)：陳齊揚(yáng) 縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、縣工商聯(lián)黨組書記 副組長(zhǎng)：張曉明 縣工商聯(lián)副主席、秘書長(zhǎng) 成 員：何躍進(jìn) 縣工商聯(lián) 曹朝陽 縣個(gè)私協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng) 民政系統(tǒng)指導(dǎo)組：

組 長(zhǎng)：何曉霞 縣民政局局長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：楊仁堅(jiān) 縣民政局副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng) 成 員：范翠冬 縣民政局基政科科長(zhǎng)

朱利明 縣民政局

教育系統(tǒng)指導(dǎo)組：

組 長(zhǎng)：湯 京 縣教育局黨委書記、局長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：龐新東 縣教育局黨委委員、副局長(zhǎng) 成 員：陳宏強(qiáng) 縣教育局辦公室副主任

葉安逸 縣教育局辦公室副主任 衛(wèi)生系統(tǒng)指導(dǎo)組：

組 長(zhǎng)：丁天杰 縣衛(wèi)生局黨委書記、局長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：丁曉華 縣衛(wèi)生局紀(jì)委書記 成 員：余啟衛(wèi) 縣衛(wèi)生局辦公室主任

徐永杰 縣衛(wèi)生局

主要職責(zé)：分別抓好新經(jīng)濟(jì)組織（非公有制企業(yè)）、新社會(huì)組織、中小學(xué)校和基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方案制訂、指導(dǎo)服務(wù)、檢查落實(shí)等工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室交辦的其他工作。

五、縣四套班子聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組 組 長(zhǎng) ：曹元新 縣委辦主任 副組長(zhǎng)： 陳益民 縣人大辦主任

徐亦鎮(zhèn) 縣府辦主任

張凱明 縣政協(xié)辦主任

△張朝紅 縣新聞傳媒中心副主任

成 員：△王 正 縣城管局辦公室副主任、團(tuán)委書記 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)的相關(guān)工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室交辦的其他工作。

五、后勤組

組 長(zhǎng)：潘昌杰 縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長(zhǎng) 成 員：徐 強(qiáng) 縣委組織部辦公室主任

孫玲飛 縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局辦公室主任

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的財(cái)務(wù)管理、辦公設(shè)施配置，為領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供后勤保障；負(fù)責(zé)做好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研檢查、督查指導(dǎo)工作的接待服務(wù)；完成領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室交辦的其他工作。

注：打“Δ”為專職脫崗人員。

第五篇：為轉(zhuǎn)型發(fā)展探索戰(zhàn)略突破口

為轉(zhuǎn)型發(fā)展探索戰(zhàn)略突破口——記河南省大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)

經(jīng)過三年大規(guī)模建設(shè)，河南省大力推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)已顯現(xiàn)出綜合帶動(dòng)效應(yīng)。如今，180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺(tái)、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的主渠道和縣域經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極，促進(jìn)了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)，為河南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)探索出了一個(gè)戰(zhàn)略突破口。

破解“兩個(gè)走不通” 避免亂布局、亂發(fā)展

2008年下半年開始，國際金融危機(jī)對(duì)剛剛實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向新興工業(yè)大省跨越的河南造成了日益嚴(yán)重的影響。河南決策層分析認(rèn)為，新形勢(shì)下，河南的未來發(fā)展路徑面臨兩個(gè)“走不通”，即發(fā)達(dá)國家走過的高消耗、高消費(fèi)的現(xiàn)代化路子走不通，自身傳統(tǒng)的高消耗、高污染的粗放式發(fā)展路子也走不通。要實(shí)現(xiàn)新跨越，必須走集約節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展的路子。記者從河南省發(fā)改委了解到，雖然河南一直努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，但在2008年對(duì)全省312個(gè)各類開發(fā)區(qū)和園區(qū)的調(diào)查顯示：2007年單個(gè)園區(qū)的平均工業(yè)產(chǎn)值僅33.8億元，單位面積投資強(qiáng)度僅為20.5萬元每畝；一些園區(qū)產(chǎn)業(yè)和人口的支撐承載能力較弱，無法實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)等。

有鑒于此，在規(guī)范整合原有園區(qū)的基礎(chǔ)上，河南省開始規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，突出產(chǎn)業(yè)集群培育和產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展，并將之作為招商引資和承接高水平產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺(tái)。當(dāng)?shù)剡€提出，要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成為先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代化城市功能區(qū)和改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。

河南省發(fā)改委主任張維寧說，借助國家新一輪土地和城市總體規(guī)劃修編的機(jī)遇，河南規(guī)劃布局了180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，確保了依法合規(guī)建設(shè)，并避免了亂布局、亂發(fā)展等問題。從規(guī)劃環(huán)節(jié)推動(dòng)土地集約節(jié)約利用，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展空間布局。

占據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“半壁江山” 帶動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)

通過三年建設(shè)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值如今已占全省的近一半。2011年，全省180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破2萬億元，同比增長(zhǎng)45%以上，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。

在全球經(jīng)濟(jì)下行的背景下，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對(duì)河南經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的支撐作用日益顯現(xiàn)。今年前三個(gè)季度，河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對(duì)全省工業(yè)、投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)57%和69%；利用省外資金和新增就業(yè)人數(shù)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均占全省的40%以上。

張維寧告訴記者，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不是簡(jiǎn)單的項(xiàng)目集中堆砌，而是必須要符合企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建，促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的要求。

據(jù)了解，河南180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有114個(gè)布局于縣域，是拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心引擎。傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)新鄉(xiāng)市延津縣依托優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展食品加工業(yè)，吸引了48家優(yōu)勢(shì)食品加工企業(yè)落戶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，帶動(dòng)了10萬農(nóng)戶訂單式種植，1.2萬多農(nóng)民就地就業(yè)。

河南依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目落地開工。到2011年底，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過百億元的集聚區(qū)達(dá)到85個(gè)，初步形成了94個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群。目前，汽車、裝備制造、電子信息、新型建材、食品、輕工等六大高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過80%，以電子信息為代表的一些產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無到有?！爱a(chǎn)城互動(dòng)”促進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展

實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)城互動(dòng)”，是河南推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重要目標(biāo)之一，即通過集聚區(qū)和城區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)，促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

河南規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大多緊鄰縣城，有利于實(shí)現(xiàn)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的延伸輻射和增強(qiáng)對(duì)人口的吸引力。目前，河南180個(gè)集聚區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資2500多億元，178個(gè)集聚區(qū)均沿高速公路、國道、省道布設(shè)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)外快捷聯(lián)通。在三門峽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，已經(jīng)有各類企業(yè)135家，形成以鋁工業(yè)和裝備制造為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局，2011年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入201億元，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。記者采訪了解到，學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、社區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施都在集聚區(qū)周邊同步規(guī)劃建設(shè)中，還配建有公租房、藍(lán)領(lǐng)公寓等。當(dāng)?shù)赝ㄟ^“訂單式”培訓(xùn)，讓農(nóng)村人口在集聚區(qū)內(nèi)就業(yè)，從而促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

河南省副省長(zhǎng)張大衛(wèi)說，集聚區(qū)建設(shè)以產(chǎn)業(yè)集聚增加就業(yè)崗位，以城市基礎(chǔ)設(shè)施完善提升承載能力，增強(qiáng)了縣城對(duì)轉(zhuǎn)移人口的吸納能力。2011年，全省集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員已突破240萬人。