第一篇：依法行政與政策落實(shí)之間的關(guān)系

依法行政與政策落實(shí)之間的關(guān)系

談到依法行政和政策落實(shí)很多同志認(rèn)為沒(méi)有太大的關(guān)系。但我認(rèn)為政策落實(shí)要以依法行政為基礎(chǔ)，政策落實(shí)只是依法行政的一個(gè)表現(xiàn)形式，沒(méi)有依法行政就不可能有政策落實(shí)，二者相輔相成不可分割。

那么什么是依法行政呢？依法行政就是指國(guó)家各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé)權(quán)限，在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)，依法進(jìn)行有效管理的活動(dòng)。它要求一切國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員都必須嚴(yán)格按照法律的規(guī)定，在法定職權(quán)范圍內(nèi)，充分行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的行政職能，做到既不失職，又不越權(quán)，更不能非法侵犯公民的合法權(quán)益。而政策落實(shí)是指國(guó)家各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在法律、法規(guī)允許的框架下作出與法律、法規(guī)相適應(yīng)的決定和措施。單從稅務(wù)機(jī)關(guān)的政策落實(shí)出發(fā)其主要內(nèi)容就是在全面、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)貫徹現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)及規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上，將其貫穿于依法行政、納稅服務(wù)、稅收征管等工作的全過(guò)程，保證各項(xiàng)稅收政策落實(shí)到位。

從稅務(wù)系統(tǒng)看依法行政和政策落實(shí)的關(guān)系是密不可分的。政策落實(shí)是依法行政的核心和重點(diǎn)，因?yàn)?，就整個(gè)國(guó)家的稅收工作而言，主要是靠各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行的，如果各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)都能按照稅收相關(guān)法律行使職權(quán)，依照稅收相關(guān)法律進(jìn)行管理，那么，政策落實(shí)就有了基本保證。堅(jiān)持依法行政的方略，又為稅收相關(guān)政策的落實(shí)創(chuàng)造了大環(huán)境和前提條件。如果沒(méi)有依法行政的方略和大環(huán)境，就根本談不上稅收政策的落實(shí)。但沒(méi)有稅收政策的落實(shí)，依法行政就會(huì)成為一紙空文。稅收政策也就得不到真正的實(shí)施。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為國(guó)家稅收權(quán)力的執(zhí)行者，必須依照國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的稅收相關(guān)法律進(jìn)行各項(xiàng)組織活動(dòng)，真正將國(guó)家的稅收政策執(zhí)行到位，確保稅收優(yōu)惠政策落實(shí)更加公開(kāi)、公平、公正。

提到政策落實(shí)，很多同志的第一反應(yīng)就是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，這種想法當(dāng)然沒(méi)有錯(cuò)誤，但是還是有它的片面性和局限性。中央新疆工作座談會(huì)后，國(guó)家和自治區(qū)陸續(xù)出臺(tái)了一系列促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持企業(yè)成長(zhǎng)、保障和改善民生的稅收優(yōu)惠政策，這些政策涉及面廣，地方黨政關(guān)心，社會(huì)各界高度關(guān)注，對(duì)于促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。但是在積極為納稅人落實(shí)稅收優(yōu)惠政策時(shí)也需要保持清醒的頭腦，現(xiàn)在還存在一些納稅人受利益的驅(qū)使，不是誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、勤勞致富，而是千方百計(jì)鉆政策空子，挖政策漏洞套取、扭曲稅收優(yōu)惠政策，違法享受稅收優(yōu)惠。因此我們要格外重視和規(guī)避落實(shí)稅收優(yōu)惠政策過(guò)程中的“兩類傾向”和“三項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)”?！皟深悆A向”為：重政策落實(shí)輕依法行政的“冒進(jìn)”傾向和重依法行政輕政策落實(shí)的“保守”傾向?！叭?xiàng)風(fēng)險(xiǎn)”為：行政能力弱化，政策落實(shí)失準(zhǔn)、行政主體逐利，政策落實(shí)失控和行政行為妥協(xié)，政策落實(shí)失范。處理好強(qiáng)化日常征管、優(yōu)化納稅服務(wù)、扶持地方發(fā)展與落實(shí)稅收優(yōu)惠政策之間的關(guān)系，切實(shí)將依法行政作為落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)。同時(shí)我們也應(yīng)始終堅(jiān)持“組織收入和落實(shí)優(yōu)惠政策同等重要，不落實(shí)政策也是收‘過(guò)頭稅’”的理念，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。在落實(shí)政策的同時(shí)，我們堅(jiān)持組織收入原則，堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)稅收征管。在落實(shí)稅收優(yōu)惠政策是加強(qiáng)稅收政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、跟蹤問(wèn)效是稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行過(guò)程的保障機(jī)制，是提高政策執(zhí)行效率的有效手段。要充分運(yùn)用稅收信息化建設(shè)成果，加強(qiáng)對(duì)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，完善稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，探索利用綜合數(shù)據(jù)分析平臺(tái)開(kāi)展執(zhí)法督察。

綜上所述，依法行政是政策落實(shí)的前提和基礎(chǔ)，政策落實(shí)是依法行政的一個(gè)重要組成部分，二者相互聯(lián)系不可分割。今后各級(jí)國(guó)稅部門應(yīng)在今后的工作實(shí)踐中積極將二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，在落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策時(shí)，充分發(fā)揮稅收職能作用，在落實(shí)稅收政策工作中切實(shí)做到公正、公平，積極構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系，切實(shí)發(fā)揮好稅收惠民生、促和諧的綜合效應(yīng)，努力為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

第二篇：班主任與學(xué)生之間的關(guān)系

班主任與學(xué)生之間的關(guān)系

教師與學(xué)生之間的關(guān)系直接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)，身心健康的發(fā)展。在教師當(dāng)中，尤以班主任與學(xué)生接觸時(shí)間最長(zhǎng)，影響也最大，所以班主任與學(xué)生之間的關(guān)系在一定程度上和父母與子女之間的關(guān)系同等重要。

班主任作為一名班級(jí)管理的領(lǐng)導(dǎo)者，參與者，與學(xué)生之間的關(guān)系可以分為兩種：與學(xué)生個(gè)人和與學(xué)生集體的關(guān)系。

班主任與學(xué)生個(gè)人的關(guān)系要注意兩個(gè)方面：誠(chéng)信、平等。

誠(chéng)信：與學(xué)生交流時(shí)應(yīng)開(kāi)誠(chéng)布公。學(xué)生犯了錯(cuò)誤，通常情況下，班主任是能夠做到這一點(diǎn)，但如果班主任犯了錯(cuò)誤（人無(wú)完人，孰能無(wú)過(guò)）就要有勇氣承認(rèn)自己的錯(cuò)誤，請(qǐng)學(xué)生原諒。我想，這樣非但不會(huì)讓學(xué)生感到“無(wú)能”，而且會(huì)因?yàn)榘嘀魅蔚奶拐\(chéng)而原諒他。當(dāng)然，班主任在工作之中要盡量避免這種失誤。誠(chéng)信：與學(xué)生交流時(shí)應(yīng)遵守諾言。班主任在工作中，在處理事情時(shí)要做到言必行，行必果。這樣才能在學(xué)生中樹(shù)立威信。

平等：與學(xué)生交流時(shí)，要注意自己與學(xué)生的地們，擺正自己的位置，平等的對(duì)待學(xué)生，平等的處理相互之間的關(guān)系。要求學(xué)生做到的事情，自己必須先做到。對(duì)待不同的學(xué)生，也應(yīng)該用平等的眼光來(lái)看待，用同一標(biāo)準(zhǔn)去衡量，不能因?yàn)槟承W(xué)生學(xué)習(xí)好，就放松對(duì)他們其它方面的要求，不能因?yàn)槟承W(xué)生學(xué)習(xí)落后，就認(rèn)定他們什么都不行。

班主任和學(xué)生集體之間的關(guān)系是建立在與學(xué)生個(gè)體關(guān)系的基礎(chǔ)上的，但除了上述所說(shuō)的以外，還有許多不同之處。班主任與學(xué)生集體之間的關(guān)系分為三個(gè)部分：第一、安排好班集體的日常管理工作，組織好一個(gè)團(tuán)結(jié)、有力的班干部隊(duì)伍，讓學(xué)生自己管理自己，是每一位班主任的責(zé)任。班主任與班干部之間，特別是與班長(zhǎng)之間的關(guān)系直接影響班主任與學(xué)生集體的關(guān)系。對(duì)于班干部，首先要一視同仁，其次，對(duì)他們的要求比一般同學(xué)要高。對(duì)于班長(zhǎng)，還要放手讓他（她）工作，讓他（她）起到班級(jí)領(lǐng)頭雁的作用。同樣，班主任也應(yīng)該安排沒(méi)有擔(dān)任班干部職務(wù)的學(xué)生也具體負(fù)責(zé)班中某一事務(wù)，比如飲水機(jī)的管理。第二、制定一套行之有效的班級(jí)日常行為規(guī)范。這套規(guī)范的制定不能只是班主任單獨(dú)完成，應(yīng)該讓學(xué)生自己制定，由班干部起草，全班討論，最后交由班主任審定。第三、關(guān)心集體活動(dòng)。無(wú)論學(xué)校、年級(jí)還是班級(jí)的集體活動(dòng)都應(yīng)關(guān)心，協(xié)助班集體搞好活動(dòng)，盡可能幫助他們解決一些他們辦不了的事。

第三篇：淺議安全與發(fā)展之間的關(guān)系

在制約中發(fā)展 在發(fā)展中助推

--淺議安全與發(fā)展之間的關(guān)系

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要安全生產(chǎn)來(lái)支撐，安全生產(chǎn)又推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，兩者既相互依存，又相互制約?？茖W(xué)發(fā)展首先強(qiáng)調(diào)的是安全發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，搞好安全生產(chǎn)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，科學(xué)發(fā)展應(yīng)該是有安全保障能力的發(fā)展，絕不是以浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境、損害勞動(dòng)者生命和健康為代價(jià)換來(lái)的短暫的局部的發(fā)展。因此，保障經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，就必須在安全生產(chǎn)的前提下科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展。

一、*縣概況

*縣是一個(gè)礦產(chǎn)資源大縣，工業(yè)生產(chǎn)門類較全，高危行業(yè)相對(duì)集中，煤礦企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、易燃易爆品生產(chǎn)企業(yè)，以及道路水上交通安全，都存有發(fā)生重特大事故的隱患，而且縣城內(nèi)人口密度大，流動(dòng)人口多，公共場(chǎng)所集中，存有很大消防安全的隱患。全縣現(xiàn)有工礦商貿(mào)企業(yè)331家，其中，縣辦煤礦2家，基建礦井3家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦7家（均已“雙?！保ｋU(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)49家，煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位1家、常年經(jīng)銷點(diǎn)32家，非煤礦山2家，建筑單位7家，民爆企業(yè)企業(yè)2家，勞保企業(yè)14家，建材企業(yè)28家，冶金企業(yè)22家，其他企業(yè)162家。另外還有學(xué)校218所，醫(yī)院和衛(wèi)生院27家，全縣機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)18095輛。

二、存在問(wèn)題

（一）安全監(jiān)管末梢缺位，責(zé)任與權(quán)利不相協(xié)調(diào)。一是我縣中小企業(yè)大部分分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作人員缺乏執(zhí)法權(quán)，難以對(duì)眾多的分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行日常監(jiān)管。二是安監(jiān)裝備配套不足、工作經(jīng)費(fèi)緊張，監(jiān)管手段落后，還是憑經(jīng)驗(yàn)看、聽(tīng)、摸、聞，缺乏相應(yīng)的檢測(cè)儀器和設(shè)備。三是安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)對(duì)象是高危行業(yè)，安監(jiān)工作責(zé)任大、權(quán)力小、風(fēng)險(xiǎn)大，安監(jiān)部門的工作人員幾乎沒(méi)有節(jié)假日,不分晝夜地全力投入安全監(jiān)管工作中，工作十分辛苦而危險(xiǎn)，但安全監(jiān)管人員相應(yīng)的福利、待遇中沒(méi)有得到體現(xiàn)。特別是按照“三定”方案，安監(jiān)局現(xiàn)只有辦公室、一股、二股，其他科室均不在編，與上級(jí)安監(jiān)部門脫節(jié)，編制不能適應(yīng)當(dāng)前安全監(jiān)管工作需要。

（二）行政執(zhí)法力量薄弱，發(fā)展與安全突顯矛盾。一是安全監(jiān)管力量不足制約了執(zhí)法工作的開(kāi)展，安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)管范圍越來(lái)越大，而力量非常薄弱，執(zhí)法裝備落后，人員數(shù)量不能滿足面廣量大的執(zhí)法工作需要，在進(jìn)行執(zhí)法、處理案件時(shí)必然會(huì)遇到困難，基層行政執(zhí)法工作難免出現(xiàn)疏漏，行政執(zhí)法難以到位。二是政府把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),大刀闊斧上項(xiàng)目，一心一意謀發(fā)展,采取各種措施,制定優(yōu)惠政策,改善投資環(huán)境,吸引外來(lái)投資，但是擔(dān)心安全檢查多了、要求嚴(yán)了，影響軟環(huán)境，怕留不住客商，影響投資熱情，所以人為限制各種安全執(zhí)法檢查。

（三）社會(huì)安全意識(shí)淡薄，宣傳和教育亟待加強(qiáng)。一是一線作業(yè)的工人大多是農(nóng)民工，相當(dāng)一部分是半文盲，一線職工因無(wú)知而無(wú)互保自保能力，安全意識(shí)、法律意識(shí)淡薄，違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象嚴(yán)重；二是基層工礦商貿(mào)企業(yè)對(duì)職工的安全教育和培訓(xùn)不及時(shí)、缺乏針對(duì)性，存在特種作業(yè)人員無(wú)證上崗現(xiàn)象，違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。企業(yè)因缺乏技術(shù)人才，新技術(shù)、新工藝、新材料和先進(jìn)的安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備不能及時(shí)推廣使用。三是部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不足，安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，存在開(kāi)展安全工作不主動(dòng)、宣傳教育不到位，監(jiān)督管理不落實(shí)現(xiàn)象。特別是近幾年全縣未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)存在松懈麻痹思想，以為基礎(chǔ)打好了，安全事故就不會(huì)再發(fā)生了。

（四）企業(yè)本質(zhì)安全較低，一是安全生產(chǎn)投入不足，歷史欠賬多，尤其是部分負(fù)擔(dān)較重的老企業(yè)和中小企業(yè)工藝設(shè)施落后，安全生產(chǎn)技術(shù)裝備缺乏，本質(zhì)安全程度低，致使事故隱患長(zhǎng)期得不到有效治理。二是企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，個(gè)私業(yè)主片面追求經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行足夠的基本安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，對(duì)于安全生產(chǎn)，往往是說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)不要，在具體工作上存在僥幸心理，忽視安全生產(chǎn)，認(rèn)為不會(huì)發(fā)生安全事故，不愿過(guò)多對(duì)安全進(jìn)行投入；還有部分中小企業(yè)由于借貸能力不強(qiáng)，流動(dòng)資金不足，從而無(wú)力保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)投入，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整體安全素質(zhì)和安全意識(shí)嚴(yán)重偏低。三是企業(yè)業(yè)主片面的認(rèn)為安全檢查就是找麻煩，不能正確認(rèn)識(shí)安全與效益之間的關(guān)系，對(duì)安監(jiān)部門的安全檢查，流于形式，往往當(dāng)面答應(yīng)進(jìn)行整改，過(guò)后就束之高閣。

（五）安全系數(shù)普遍不高，違法違規(guī)時(shí)有發(fā)生。一是我縣安全工作涉及面廣，不但涉及礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，而且縣域內(nèi)國(guó)道、省道交錯(cuò)，且縣城內(nèi)人口密度大，流動(dòng)人口多，公共場(chǎng)所集中，存有很大消防安全的隱患，安全生產(chǎn)涉及點(diǎn)多面廣，各部門、各單位之間銜接不夠，往往只是本部門查找自身職責(zé)范圍內(nèi)的安全隱患，缺乏綜合監(jiān)管和治理；二是由于安全隱患存在形式多樣化，自身的隱蔽性，再生性、次生性等原因，且隨著企業(yè)迅速發(fā)展及生產(chǎn)工藝不斷更新，安全隱患有的處于靜態(tài)形式，有的處于動(dòng)態(tài)形式，有的隱患具有較高的技術(shù)性和專業(yè)性，必須投入技術(shù)和資金才能發(fā)現(xiàn)和解決，在一些中小企業(yè)中由于缺乏專業(yè)技術(shù)人才，往往諸多深層次安全隱患不易被排查出來(lái)，從而造成嚴(yán)重后果；三是近年來(lái)我縣不斷加大打非工作力度，特別是新一屆縣委縣政府更是把打擊非法盜采礦山資源作為我縣打非工作的重中之重，但是受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)和自身安全法律意識(shí)不足等因素影響，部分行業(yè)和領(lǐng)域違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，2008年，我縣共查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)案件 起，打非工作仍然任重道遠(yuǎn)。

四、對(duì)策建議

（一）強(qiáng)化責(zé)任與待遇協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)工作。一是結(jié)合縣編辦，積極推動(dòng)縣安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范設(shè)臵和配備行政編制，盡快解決安全監(jiān)管人員（尤其是執(zhí)法人員）數(shù)量不足的問(wèn)題。同時(shí)，借鑒其他部門辦法，通過(guò)向財(cái)政申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、集中采購(gòu)等方式，解決縣級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)裝備嚴(yán)重不足的問(wèn)題。二是參照公安、稅務(wù)等部門的做法，就安全監(jiān)管部門的工作經(jīng)費(fèi)及人身意外保險(xiǎn)、崗位津貼、下井補(bǔ)助等問(wèn)題聯(lián)合發(fā)文，出臺(tái)統(tǒng)一的政策，提高安全監(jiān)管人員的福利待遇。三是加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站，實(shí)行垂直管理，重點(diǎn)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員定崗、定編、定員問(wèn)題，最好。制止鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)空擺設(shè)，人員胡亂拉借、崗位不固定、流動(dòng)性大、無(wú)編制、待遇不落實(shí)現(xiàn)象，充分調(diào)動(dòng)基層安監(jiān)人員的工作積極性，確保安全監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)和銜接。

（二）強(qiáng)化安全與發(fā)展齊頭并進(jìn)，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。一是在安監(jiān)局設(shè)立行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)（即組建安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)），由政府或安全監(jiān)管部門統(tǒng)一授權(quán)履行安全監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，相對(duì)獨(dú)立地開(kāi)展執(zhí)法工作，側(cè)重對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，受理生產(chǎn)安全事故和違法行為舉報(bào)投訴，發(fā)現(xiàn)、糾正和制止違法行為，實(shí)施行政處罰等。二是強(qiáng)化安全發(fā)展意識(shí)，安全生產(chǎn)執(zhí)法的目的是預(yù)防事故發(fā)生，增加企業(yè)和社會(huì)效益，使社會(huì)安全發(fā)展，加大行政執(zhí)法的力度，充分發(fā)揮行政執(zhí)法的正向效應(yīng)是加快推進(jìn)安全生產(chǎn)由“趨于好轉(zhuǎn)”向“穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”和“根本性好轉(zhuǎn)”的必然選擇。因此，縣優(yōu)化辦等部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，向安監(jiān)人員發(fā)放執(zhí)法監(jiān)察綠色通行證，保證日常安全監(jiān)管和行政執(zhí)法的震懾作用和威嚴(yán)作用。

（三）強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)力度，進(jìn)一步濃厚全社會(huì)關(guān)注安全氛圍。一是將教育培訓(xùn)戰(zhàn)線進(jìn)一步延長(zhǎng)，在黨政機(jī)關(guān)開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)一把手安全意識(shí)，強(qiáng)化主抓安全人員業(yè)務(wù)水平，由縣安監(jiān)部門組織，分期分批對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并結(jié)合縣黨?！案刹繉W(xué)習(xí)超市”，把《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)納入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)和黨校培訓(xùn)的內(nèi)容，納入全民普法教育、機(jī)關(guān)干部法律知識(shí)考試的內(nèi)容。二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，做到嚴(yán)格考核，持證上崗，努力提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理水平，加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，全面提高特種作業(yè)人員的操作技能，同時(shí)做好特種作業(yè)操作證的復(fù)審，保持特種作業(yè)人員培訓(xùn)的連續(xù)性。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在崗從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，確立全員培訓(xùn)目標(biāo)，提高全員安全素質(zhì)，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的從業(yè)人員不得上崗。三是進(jìn)一步強(qiáng)化全社會(huì)安全意識(shí)，繼續(xù)發(fā)揮《安全視窗》、《安全為天》、磁縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站等欄目品牌優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步在全縣暢通安全信息渠道，構(gòu)筑安全生產(chǎn)宣教、監(jiān)控、舉報(bào)、事故通報(bào)與分析等全方位、多位一體的安全信息平臺(tái)。同時(shí)，以“安全生產(chǎn)月”為載體，通過(guò)板報(bào)、展板、短信等各種形式，將安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定、文件、條例、考核標(biāo)準(zhǔn)、安全宣傳教育等內(nèi)容及時(shí)向全社會(huì)進(jìn)行宣講，引導(dǎo)群眾逐漸轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立起正確的安全觀，使安全生產(chǎn)獲得廣泛的群眾基礎(chǔ)和豐富的文化內(nèi)涵，進(jìn)一步提升全社會(huì)安全意識(shí)。

（四）強(qiáng)化企業(yè)本質(zhì)安全提升，進(jìn)一步加大企業(yè)安全監(jiān)管服務(wù)水平，一是加大監(jiān)管力度，督促企業(yè)加大安全投入，對(duì)設(shè)備維護(hù)更新、隱患排查治理、職工教育培訓(xùn)等足額投入，進(jìn)一步提升企業(yè)安全保障能力。二是繼續(xù)開(kāi)展“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”、“三項(xiàng)制度”建設(shè)等本質(zhì)性安全活動(dòng)，全面推進(jìn)各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范企業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程，層層嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全管理，提升基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備的安全條件，提高企業(yè)本質(zhì)安全程度。三是大力推行“保姆式”監(jiān)管服務(wù)，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，先告知后幫助整改，實(shí)行首查不罰、及時(shí)整改不罰、復(fù)查整改不罰、輕微無(wú)嚴(yán)重后果不罰。不僅督促企業(yè)開(kāi)展隱患自查工作，而且為企業(yè)提供政策解讀、技術(shù)指導(dǎo)、信息咨詢等方面服務(wù)，幫助企業(yè)建立安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、隱患排查、應(yīng)急救援、“法人代表安全生產(chǎn)承諾”等方面資料和臺(tái)帳，當(dāng)好企業(yè)“輔導(dǎo)員”，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。四是開(kāi)展“重點(diǎn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)跟蹤服務(wù)活動(dòng)”，把向國(guó)慶60周年獻(xiàn)禮的20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目分解，實(shí)行干部定點(diǎn)掛鉤聯(lián)系制度，對(duì)口跟蹤服務(wù)，采取提前書(shū)面告知、上門服務(wù)等方式，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主動(dòng)靠前服務(wù)，實(shí)行零距離、全方位、全過(guò)程服務(wù)。

（五）強(qiáng)化隱患排查治理工作，進(jìn)一步構(gòu)建安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制。一是安全生產(chǎn)部門要充分發(fā)揮綜合管理、監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)職能，切實(shí)履行綜合、執(zhí)法、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職責(zé)，全面把安全生產(chǎn)工作納入有效監(jiān)控之中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要各守一方，各負(fù)其責(zé)，又要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，形成監(jiān)管合力。要堅(jiān)持每季度至少召開(kāi)一次防范安全生產(chǎn)事故會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，制定安全生產(chǎn)措施，研究解決工作中存在的問(wèn)題。二是進(jìn)一步完善專家?guī)旖ㄔO(shè)，網(wǎng)絡(luò)多行業(yè)專家，細(xì)化專家行業(yè)分類，拓寬專家服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新專家咨詢服務(wù)制度，除在項(xiàng)目建設(shè)中“三同時(shí)”審查、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、事故原因分析、研究安全對(duì)策措施等方面發(fā)揮作用外，向中小企業(yè)特別是缺乏技術(shù)人才的小化工企業(yè)提供技術(shù)咨詢和服務(wù)。協(xié)助他們抓好隱患排查，提供整改治理對(duì)策等。三是建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行常態(tài)性安全生產(chǎn)大檢查制度。隱患時(shí)時(shí)產(chǎn)生、形式多樣、復(fù)雜多變，排查治理工作長(zhǎng)期而艱巨，必須形成隱患排查治理規(guī)范化、制度化、責(zé)任化制度，建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，依法強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。建立隱患排查治理長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范各項(xiàng)工作制度，采取自查、聘用專家檢查和儀器檢驗(yàn)檢測(cè)等多種形式，不斷發(fā)現(xiàn)隱患、深挖隱患、消滅隱患、長(zhǎng)治久安。四是進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域“三非”打擊力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為，依法處理到位，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關(guān)閉的關(guān)閉、該取締的取締。同時(shí)，實(shí)行重獎(jiǎng)舉報(bào)制度，積極鼓勵(lì)群眾參與到安全生產(chǎn)打非工作中，構(gòu)建構(gòu)建社會(huì)聯(lián)動(dòng)“大安全”長(zhǎng)效機(jī)制。

第四篇：淺談秘書(shū)工作與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系

淺談秘書(shū)工作與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系

摘要：現(xiàn)代的秘書(shū)工作與企業(yè)的發(fā)展之間的關(guān)系逐漸走向以調(diào)查研究為方法為企業(yè)提供相關(guān)資訊，同時(shí)以信息工作為基礎(chǔ)，以參謀咨詢?yōu)榉绞剑暂o助管理為根本內(nèi)容為企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮其最大職能。本文目的在于探究現(xiàn)代秘書(shū)工作與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系，及秘書(shū)工作的存在問(wèn)題及前景，并提出秘書(shū)工作與企業(yè)發(fā)展是提供智能型服務(wù)的關(guān)系，以及企業(yè)發(fā)展對(duì)秘書(shū)的培養(yǎng)關(guān)系，進(jìn)而提出輔助管理企業(yè)發(fā)展的觀點(diǎn)，希望對(duì)秘書(shū)工作在企業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用有實(shí)質(zhì)性幫助。

關(guān)鍵詞：秘書(shū)；現(xiàn)代秘書(shū)；企業(yè)發(fā)展；智能型服務(wù)；輔助管理

一、秘書(shū)工作在企業(yè)發(fā)展的演變

在現(xiàn)代企業(yè)改革進(jìn)一步深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的刺激下，目前幾乎每天都有大大小小的公司企業(yè)出現(xiàn)，作為企業(yè)內(nèi)部一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，秘書(shū)工作也在這個(gè)過(guò)程中得到了進(jìn)一步的完善與改進(jìn)。在二十世紀(jì)八十年代之前，我國(guó)傳統(tǒng)的秘書(shū)工作中文書(shū)工作占據(jù)相當(dāng)大部分的比重，處于絕對(duì)主體的地位。但是，文書(shū)工作具體包括的是對(duì)各類文件的審查、登記、撰寫、立卷和歸檔等工作，而作為主體的撰寫可以稱得上是秘書(shū)的專利了。而文書(shū)的撰寫又是與文字、文章、寫作密切關(guān)聯(lián)的，傳統(tǒng)秘書(shū)特別強(qiáng)調(diào)秘書(shū)的文學(xué)修養(yǎng)和寫作的能力，因此衍生出了諸如“筆桿子”之類的稱謂。而另外由于傳統(tǒng)秘書(shū)缺乏正規(guī)系統(tǒng)的職業(yè)教育，文化層次整體偏低，再加之改革開(kāi)放前及初期我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的落后局面等歷史原因，傳統(tǒng)的秘書(shū)工作除文書(shū)撰擬算是比較高級(jí)的服務(wù)外，其它的服務(wù)總體呈現(xiàn)為低級(jí)、繁雜瑣碎，事務(wù)性服務(wù)的特點(diǎn)，亦即跑腿、辦事、打雜這樣一個(gè)層面。因此，秘書(shū)在以往被大眾當(dāng)做是沒(méi)有思想或重復(fù)別人思想的工具和處理機(jī)器。到了八十年代初，為適應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境，擺脫傳統(tǒng)秘書(shū)的窠臼，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，更好地促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展，秘書(shū)工作在工作方式和工作方法上出現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變。第一個(gè)轉(zhuǎn)變是，從偏重辦文辦事轉(zhuǎn)變?yōu)榧绒k文辦事，又出謀獻(xiàn)策；第二個(gè)轉(zhuǎn)變是，從收發(fā)傳遞信息轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合處理信息；第三個(gè)轉(zhuǎn)變是，從單憑老經(jīng)驗(yàn)辦事轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)行科學(xué)管理；第四個(gè)轉(zhuǎn)變是，從被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)。這四個(gè)轉(zhuǎn)變的實(shí)質(zhì)其實(shí)就是秘書(shū)工作在企業(yè)的發(fā)展中開(kāi)始了智能型的服務(wù)職能。這四個(gè)轉(zhuǎn)變開(kāi)啟了秘書(shū)工作在企業(yè)發(fā)展中的新方向，同時(shí)也揭開(kāi)了現(xiàn)代秘書(shū)工作發(fā)揮新職能的序章，從此，智能型服務(wù)職能作為一項(xiàng)新的重要職能出現(xiàn)在歷史的舞臺(tái)上。

二、秘書(shū)工作在企業(yè)發(fā)展的輔助管理作用

從現(xiàn)代秘書(shū)理論我們也可以明確了解到，現(xiàn)代秘書(shū)工作的范疇是在傳統(tǒng)的基礎(chǔ)服務(wù)職能之上，進(jìn)一步加強(qiáng)秘書(shū)的智能型服務(wù)。智能型的服務(wù)職能是以調(diào)查研究為方法為企業(yè)提供相關(guān)資訊，同時(shí)以信息工作為基礎(chǔ)，以參謀咨詢?yōu)榉绞?，以輔助管理為根本內(nèi)容為企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮其最大職能效果。其中輔助管理是現(xiàn)代秘書(shū)為企業(yè)發(fā)展提供智能型服務(wù)的根本內(nèi)容，這是因?yàn)槊貢?shū)工作對(duì)企業(yè)發(fā)展中進(jìn)行輔助管理具有客觀現(xiàn)實(shí)性、可能性和得天獨(dú)厚的條件。

首先，秘書(shū)工作對(duì)企業(yè)發(fā)展中進(jìn)行輔助管理是具有客觀現(xiàn)實(shí)性的。隨著我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)逐步走上正規(guī)，我國(guó)的現(xiàn)代管理理念開(kāi)始確立并不斷走向成熟，管理已成為現(xiàn)代社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展不可或缺的手段，這就賦予了現(xiàn)代秘書(shū)對(duì)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行輔助管理提供了一個(gè)社會(huì)大環(huán)境。其次，隨著現(xiàn)代社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，組織管理活動(dòng)中的決策風(fēng)險(xiǎn)日益增加，組織管理活動(dòng)也日益復(fù)雜化，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)個(gè)體的智慧是有限的，現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)工作不僅需要秘書(shū)時(shí)間、精力、體力上的事務(wù)性輔助，更需要智力上的智能輔助，需要秘書(shū)在方案的決策、計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新等管理職能方面參謀咨詢，出謀劃策，做領(lǐng)導(dǎo)的參謀和智囊，以實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化和民主化。由此我們也可以看到，輔助管理是作為上級(jí)工作開(kāi)展乃至現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的客觀實(shí)際需要賦予現(xiàn)代秘書(shū)工作的更高層次的職能要求，是具有客觀現(xiàn)實(shí)性的。

其次，秘書(shū)工作對(duì)企業(yè)發(fā)展中進(jìn)行輔助管理是具有可能性的。隨著我國(guó)的秘書(shū)專業(yè)人才教育從無(wú)到有開(kāi)始進(jìn)入大學(xué)教育體系并且得到迅速發(fā)展，秘書(shū)經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的本?？茖I(yè)教育，素養(yǎng)在不斷提高，秘書(shū)專業(yè)人才已具備了管理學(xué)科方面的專業(yè)知識(shí)，秘書(shū)已成為不可多得的智力資源、管理資源，從而為秘書(shū)發(fā)揮他的輔助管理智能服務(wù)提供了前提條件。而且，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及在秘書(shū)工作中的廣泛應(yīng)用，秘書(shū)工作中所應(yīng)用的辦公自動(dòng)化程度越來(lái)越高，工作效率大大提高，秘書(shū)可以從繁雜的事務(wù)性工作中得到一定解脫，從而使秘書(shū)有更多的時(shí)間，更好地為公司高層的決策等管理活動(dòng)出謀劃策提供智力服務(wù)。這樣就使得秘書(shū)工作對(duì)企業(yè)發(fā)展中進(jìn)行輔助管理已成為可能。

最重要的是，秘書(shū)工作對(duì)企業(yè)發(fā)展中進(jìn)行輔助管理占據(jù)著得天獨(dú)厚的條件。秘書(shū)工作的輔助性是在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中提供全局性的綜合輔助。其工作特點(diǎn)具有很強(qiáng)的綜合性，它不同于其它獨(dú)立的職能部門去從事單一的業(yè)務(wù)或者技術(shù)輔助?？梢赃@樣說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)工作涉及到哪里，秘書(shū)工作的范圍就延伸到哪里。秘書(shū)可以從領(lǐng)導(dǎo)角度出發(fā)，站在領(lǐng)導(dǎo)的高度，運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)者的思維，站得高，看得遠(yuǎn)，從而可以為領(lǐng)導(dǎo)提供全局性的輔助管理智能服務(wù)。同時(shí)，秘書(shū)在領(lǐng)導(dǎo)近身工作，秘書(shū)最清楚領(lǐng)導(dǎo)工作動(dòng)態(tài)，是領(lǐng)導(dǎo)常備的智能資源，從而使得秘書(shū)的輔助管理具有隨機(jī)性。更重要的是，秘書(shū)的工作是貫徹一個(gè)組織的信息樞紐，是溝通上下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外。這樣就使得秘書(shū)在工作中能夠掌握的全面的信息，相比其它職能部門和普

通員工便具有了很強(qiáng)的信息優(yōu)勢(shì)，這也從而使得秘書(shū)人員可以為領(lǐng)導(dǎo)提供更好的輔助管理服務(wù)。這些都為秘書(shū)工作對(duì)企業(yè)發(fā)展中進(jìn)行輔助管理提供了得天獨(dú)厚的條件。

三、秘書(shū)工作與企業(yè)發(fā)展的相互作用關(guān)系

從上述我們也可以看到，現(xiàn)代化的秘書(shū)工作在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的輔助管理作用成為了大勢(shì)所趨。而同時(shí)，秘書(shū)工作與企業(yè)發(fā)展關(guān)系的改進(jìn)與完善也深刻地反映出了兩者之間的相互作用關(guān)系。

（一）秘書(shū)工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用關(guān)系。企業(yè)想要發(fā)展，就其自身來(lái)說(shuō)，只有參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，才能生存，才能得到發(fā)展壯大；如果不參加競(jìng)爭(zhēng)，那只有被淘汰。而企業(yè)參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容，從表面上看，無(wú)非是產(chǎn)品的品種、式樣、質(zhì)量、價(jià)格、營(yíng)銷方式、服務(wù)態(tài)度、市場(chǎng)領(lǐng)地等方面，看似簡(jiǎn)單，但實(shí)際上要做好這些方面并非容易，這需要花很大的功夫。比如在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之中如何做好降低成本、減少消耗、節(jié)約能源、技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)管理、信息公關(guān)、經(jīng)營(yíng)謀略等一系列工作，保證在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)。而這許多工作，離不開(kāi)秘書(shū)部門的幫助決策、組織協(xié)調(diào)、檢查督促、落實(shí)措施、化解難題。因此，可以說(shuō)，秘書(shū)工作在一定程度上對(duì)企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展的空間有著較大的影響。

舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)，某公司總裁在召集各分公司負(fù)責(zé)人開(kāi)營(yíng)銷大會(huì)時(shí)，該公司銷售總監(jiān)給總裁的秘書(shū)打來(lái)電話，說(shuō)有某證券公司的陳總想要拜訪總裁，希望能和總裁一起吃個(gè)飯。總裁的秘書(shū)立即在電話中通過(guò)詳細(xì)了解，問(wèn)清楚了該證券公司的背景還有來(lái)訪意圖，并做了詳細(xì)記錄。散會(huì)后，總裁的秘書(shū)又通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將該證券公司的相關(guān)信息和有用資料記錄下來(lái)，然后再將財(cái)務(wù)總監(jiān)的話轉(zhuǎn)達(dá)給了總裁?？偛孟肓艘粫?huì)后反問(wèn)秘書(shū)有必要見(jiàn)證券公司的陳總。總裁秘書(shū)立刻將所收集的資料提供給該總裁，并就里面的重要信息發(fā)表了自己的一點(diǎn)看法，最后該總裁非常滿意秘書(shū)的表現(xiàn)，并且很快做出了選擇。這件事為我們可以看到，因?yàn)樵摽偛脤?duì)證券公司的陳總并不是熟悉，因此在做見(jiàn)于不見(jiàn)這個(gè)羅總的決策前必然缺乏相應(yīng)的依據(jù)。所以，作為現(xiàn)代的精英秘書(shū)，在每次匯報(bào)之前都非常有必要去收集相應(yīng)的信息以提供領(lǐng)導(dǎo)參考。所以說(shuō)，無(wú)論是內(nèi)部員工向領(lǐng)導(dǎo)反映情況或請(qǐng)示裁決，還是外單位來(lái)賓找領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工作上的事務(wù)，一般都會(huì)先經(jīng)由秘書(shū)部門來(lái)安排。而秘書(shū)的工作則是向上級(jí)請(qǐng)示之前盡可能地收集并整理相關(guān)有用的信息以供領(lǐng)導(dǎo)決策?，F(xiàn)代企業(yè)需要作出快速應(yīng)變市場(chǎng)的決策，而提供重要資訊的便是秘書(shū)的信息收集工作了。

當(dāng)然，企業(yè)的發(fā)展也標(biāo)志著企業(yè)規(guī)模壯大，品牌做強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，同時(shí)所需要的秘書(shū)人才也就多了起來(lái)。企業(yè)的發(fā)展在企業(yè)內(nèi)外溝通、縱橫聯(lián)系、信息匯集、強(qiáng)化管理、具體指揮等諸多方面都需要秘書(shū)的輔助管理。從企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量來(lái)看，企業(yè)規(guī)模越大，品牌越

強(qiáng)，所需要聘用的秘書(shū)也越多，可以說(shuō)，秘書(shū)行業(yè)的高速發(fā)展也是勢(shì)在必然。因此，秘書(shū)工作與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系，就某種意義說(shuō)，也可以說(shuō)是秘書(shū)工作使企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作有條不紊進(jìn)行，在很大程度上促進(jìn)企業(yè)的高速發(fā)展。

（二）企業(yè)發(fā)展對(duì)秘書(shū)工作的作用關(guān)系。企業(yè)秘書(shū)工作的發(fā)展，也促使部分企業(yè)從家族式的管理、傳統(tǒng)式的管理，邁向了現(xiàn)代企業(yè)管理的道路。從深層次看，意味著民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大和雄厚，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大和發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展也提供了培養(yǎng)企業(yè)管理人才的平臺(tái)，鍛煉出許多出類拔萃的企業(yè)家、秘書(shū)人才。作為秘書(shū)在企業(yè)發(fā)展中為上級(jí)出謀劃策，鞍前馬后，文武兼?zhèn)?，都發(fā)揮著十分重要的作用，同時(shí)作為其自身實(shí)力也得到了很大提高。在實(shí)際工作中學(xué)習(xí)很多知識(shí)，學(xué)會(huì)處理實(shí)務(wù)的本領(lǐng)，而這些知識(shí)、技能、本領(lǐng)在書(shū)本上課堂里是得不到的，只有從實(shí)踐中去領(lǐng)悟、體驗(yàn)、觀察，細(xì)細(xì)回味，不斷總結(jié)，才能夠掌握。許多著名企業(yè)的秘書(shū)人員，經(jīng)過(guò)幾年的鍛煉，大有長(zhǎng)進(jìn)，常有被提升到辦公室主任、部門經(jīng)理、總裁助理、副總裁等高層管理崗位上的，最后成為企業(yè)的重要骨干。因此，企業(yè)發(fā)展與秘書(shū)工作的關(guān)系，就某種意義說(shuō)，也可以說(shuō)是企業(yè)在培養(yǎng)高管人才，培養(yǎng)未來(lái)的企業(yè)家。

四、秘書(shū)工作在企業(yè)發(fā)展的存在問(wèn)題與前景

秘書(shū)工作在企業(yè)中真正應(yīng)用新的輔助管理作用的時(shí)間并不是很長(zhǎng)，仍屬于較新的秘書(shū)工作服務(wù)種類，在發(fā)展過(guò)程中，盡管不斷自我完善，但是仍有不少急待解決的問(wèn)題。

第一，企業(yè)缺少統(tǒng)一規(guī)范，執(zhí)行沒(méi)有章法可循。在每個(gè)企業(yè)的發(fā)展中，秘書(shū)發(fā)揮輔助管理作用的工作程序各不相同，自行其是，規(guī)范性較差。由于缺少統(tǒng)一的規(guī)范，暫時(shí)也沒(méi)有明確性的章法可以遵循，所以導(dǎo)致了部分企業(yè)的秘書(shū)工作執(zhí)行紊亂，無(wú)章可循。

第二，輔助管理創(chuàng)新精神不夠，模式程序照搬硬套較多。企業(yè)要發(fā)展，必須走創(chuàng)新之路，這樣才能有屬于自己的特色，才能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要?？墒?，目前仍有些企業(yè)的秘書(shū)對(duì)企業(yè)內(nèi)部工作的輔助管理創(chuàng)新精神不夠，所有的一套方法、制度照搬。有的是套用大型國(guó)營(yíng)企業(yè)的，還有的是套用國(guó)外企業(yè)的，自己獨(dú)創(chuàng)的卻很少。其他企業(yè)的內(nèi)部輔助管理經(jīng)驗(yàn)是可以學(xué)習(xí)借鑒，結(jié)合民營(yíng)企的特點(diǎn)，進(jìn)行融化吸收的，這樣比較適用，而不是生硬地照搬硬套。因此秘書(shū)在輔助管理工作上，既要結(jié)合實(shí)際，借鑒吸收多方面的好經(jīng)驗(yàn)，又要有所創(chuàng)新，形成自己特色。

第三，行業(yè)管理缺乏完善，工作成效難以提高。秘書(shū)已是一個(gè)職業(yè)性的群體，從業(yè)人數(shù)眾多，但目前仍未有較完善的行業(yè)組織，許多工作是“摸著石頭過(guò)河”，自發(fā)性盲目性較多。所以，在很多目前管理、執(zhí)行上都存在不少的問(wèn)題，有些甚至在工作上得過(guò)且過(guò)，這在發(fā)揮秘書(shū)的智能型作用是相當(dāng)不夠的。

綜上所述的問(wèn)題必須引起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面重視，采取積極的措施，不斷完善和解決，使企業(yè)秘書(shū)工作得到更好的發(fā)展。當(dāng)然，我們必須看到，秘書(shū)工作在企業(yè)發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用，只要企業(yè)需要發(fā)展，它就存在，企業(yè)在發(fā)展，它也必然在發(fā)展，這是一條亙古不變的道理。在當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng)，企業(yè)發(fā)展達(dá)到一個(gè)高速發(fā)展的水平，在這種形勢(shì)下，秘書(shū)為求生存，為了順利進(jìn)行各項(xiàng)工作，在思想觀念上也得到很大的進(jìn)步，不斷地更新工作方法，更新知識(shí)和技能，不斷地將會(huì)自我提高、自我完善，慢慢地適應(yīng)這種新形勢(shì)。與此同時(shí)，企業(yè)各方面也開(kāi)始著重培養(yǎng)輔助管理型的專業(yè)人才，相信目前存在的問(wèn)題在不就的將來(lái)也必將解決，各個(gè)方面將會(huì)步入正軌，從完善趨向完美，進(jìn)而出現(xiàn)企業(yè)秘書(shū)工作的“黃金時(shí)代”

五、結(jié)語(yǔ)

在現(xiàn)實(shí)生活中，根據(jù)收集資訊得到的秘書(shū)專業(yè)畢業(yè)生的反饋信息來(lái)看，現(xiàn)代秘書(shū)的輔助管理工作在企業(yè)的整個(gè)發(fā)展過(guò)程中開(kāi)始得到了充分而完整的體現(xiàn)，現(xiàn)在秘書(shū)的工作不再停留在傳統(tǒng)的抄抄寫寫、跑腿辦事、打雜這樣一個(gè)層面，秘書(shū)也不再是從事的傳統(tǒng)秘書(shū)的單調(diào)色彩。相信隨著現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)對(duì)秘書(shū)工作也將提出了更多、更新、更高的職能要求，秘書(shū)工作在企業(yè)發(fā)展中已不再是定位于傳統(tǒng)的“筆桿子”和“綜合的服務(wù)人員”而是提高到專業(yè)的輔助管理上來(lái)。我們可以這樣認(rèn)為，企業(yè)的進(jìn)步從某種意義上講是觀念的改變與進(jìn)步，秘書(shū)的工作亦應(yīng)是如此。我們必須轉(zhuǎn)變觀念，讓秘書(shū)的工作在企業(yè)的發(fā)展中得到最有效的輔助和管理作用。

參考文獻(xiàn):

[1] 廖金澤秘書(shū)行政指南首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社2007年3月

[2] 羅春娜，張智秘書(shū)實(shí)務(wù)清華大學(xué)出版社2009年4月

[3] 呂維霞 劉彥波 現(xiàn)代商務(wù)禮儀（第二版）對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社2006年1月

[4] 姜桂娟公關(guān)與商務(wù)禮儀北京大學(xué)出版社2005年9月

[5] 宋學(xué)軍商務(wù)禮儀九州出版社2004年9月

[6] 王守福秘書(shū)禮儀高等教育出版社2003年7月

[7] 王水華公關(guān)與商務(wù)禮儀東南大學(xué)出版社2002年1月

[8] 呂定祿淺談秘書(shū)工作中的體態(tài)語(yǔ)言秘書(shū)工作2004年3月

[9] 廖金澤秘書(shū)培訓(xùn)教程海天出版社2003年5月

[10] 范立榮現(xiàn)代秘書(shū)禮儀首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社2006年7月

第五篇：采購(gòu)部與各部門之間的關(guān)系

1.與管理部門之協(xié)調(diào)關(guān)系:采購(gòu)部門對(duì)公司生產(chǎn)或商品成本之節(jié)省，能產(chǎn)生重大的貢獻(xiàn)；對(duì)公司生產(chǎn)所需原料或銷售部門商品之供應(yīng)，亦會(huì)產(chǎn)生直接之影響。為了使采購(gòu)功能有效發(fā)揮，公司管理當(dāng)局應(yīng)重視采購(gòu)部門之橫向聯(lián)系，并應(yīng)注意采購(gòu)人員之專業(yè)訓(xùn)練及制定采購(gòu)人員之行為規(guī)范等事宜。

2.與銷售部門之協(xié)調(diào)關(guān)系:銷售部門應(yīng)提供正確的銷售預(yù)測(cè)及銷售目標(biāo)等資料給采購(gòu)部門，以期采購(gòu)計(jì)劃之有效執(zhí)行.銷售部門研訂產(chǎn)品之價(jià)格，必須事先預(yù)估制造成本，尤其是占主要部分之材料成本。在預(yù)估材料成本方面，采購(gòu)部門應(yīng)提供充分之協(xié)助。銷售部門在與顧客談判特別訂單及無(wú)庫(kù)存的產(chǎn)品時(shí)，必須考慮采購(gòu)的購(gòu)運(yùn)時(shí)間，避免造成無(wú)法如期交貨的問(wèn)題。采購(gòu)部門應(yīng)將從供應(yīng)商處所獲得的有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)同業(yè)的用料需求資訊，以及其產(chǎn)品之銷售數(shù)量、品質(zhì)、價(jià)格等資訊，提供給銷售部門，以協(xié)助做好競(jìng)爭(zhēng)策略之?dāng)M訂工作。為了互惠起見(jiàn)，公司在政策上，會(huì)要求供應(yīng)商購(gòu)買本公司之產(chǎn)品，在此項(xiàng)政策之執(zhí)行方面，銷售部門與采購(gòu)部門應(yīng)密切配合辦理。

3.與生產(chǎn)部門之協(xié)調(diào)關(guān)系:為了確保原料供應(yīng)的穩(wěn)定性，采購(gòu)部門和生產(chǎn)管制部門需要經(jīng)常交換資訊。生產(chǎn)控制部門應(yīng)盡早通知采購(gòu)部門有關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)計(jì)劃與物料的需求計(jì)劃，使采購(gòu)部門有充裕的時(shí)間尋求來(lái)源，并與供應(yīng)商議價(jià)。而采購(gòu)部門亦必須通知生產(chǎn)管制部門其所需要之購(gòu)運(yùn)時(shí)間及訂購(gòu)后可能發(fā)生的變化。若生產(chǎn)計(jì)劃或采購(gòu)計(jì)劃中的數(shù)量或時(shí)程，有任何的改變，彼此均應(yīng)迅速通知對(duì)方，以便及時(shí)做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整與配合。

4.與質(zhì)管部門之協(xié)調(diào)關(guān)系:基本上，采購(gòu)人員必須熟悉有關(guān)品質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，以便從供應(yīng)商處購(gòu)買到合乎用途的東西。采購(gòu)人員由于直接與供應(yīng)商接觸，能幫助品管部門建立供應(yīng)商所能配合的一套檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。而品管部門亦應(yīng)將檢驗(yàn)結(jié)果告知采購(gòu)人員，借以考核供應(yīng)商。

5:與制造部門之協(xié)調(diào)關(guān)系:采購(gòu)部門提供制造部門所需之物料，二者關(guān)系密切，但是二者卻有不同之立場(chǎng)。通常，制造部門希望物料能快速供應(yīng)，以免發(fā)生斷料停工事情；而采購(gòu)部門則希望能有充分時(shí)間進(jìn)行議價(jià)，以期降低成本。因此，在采購(gòu)的購(gòu)運(yùn)時(shí)間方面，彼此必須互相尊重、充分協(xié)調(diào)，切勿意氣用事。又，對(duì)于“自制”或“外包”之決定，制造部門與采購(gòu)部門彼此立場(chǎng)與見(jiàn)解亦可能有異，此時(shí)應(yīng)以成本分析結(jié)果及策略上考量因素，彼此以客觀的態(tài)度，共商辦法。

6:與技術(shù)部門之協(xié)調(diào)關(guān)系:技術(shù)部門于設(shè)計(jì)物料規(guī)格時(shí)，不可過(guò)分強(qiáng)調(diào)追求理想，而忽略價(jià)格和市場(chǎng)因素；而采購(gòu)部門也不可太強(qiáng)調(diào)價(jià)格因素而忽略品質(zhì)要求。因此，技術(shù)部門應(yīng)征詢采購(gòu)部門之意見(jiàn)，而采購(gòu)部門亦應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)情報(bào)，建議適當(dāng)之規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)?？傊?，兩者必須密切協(xié)調(diào)。期能順利進(jìn)行采購(gòu)。另外，為了建立標(biāo)準(zhǔn)化，以收大量采購(gòu)之效益，技術(shù)部門應(yīng)于設(shè)計(jì)前多征詢采購(gòu)部門之意見(jiàn)，以期盡量減少物料品種，在此方面。兩者應(yīng)密切協(xié)調(diào)，產(chǎn)生良好的互動(dòng)關(guān)系。又，在新產(chǎn)品之設(shè)計(jì)方面，采購(gòu)部門應(yīng)隨時(shí)提供有關(guān)物料規(guī)格、性能、價(jià)格等最新資訊，以供技術(shù)部門參考。不過(guò)，目前對(duì)于物料的使用不僅要符合保護(hù)消費(fèi)者的要求，也要達(dá)到環(huán)境保護(hù)及職業(yè)安全、健康的標(biāo)準(zhǔn)，使工程規(guī)格之設(shè)計(jì)更趨嚴(yán)格，因此限制了采購(gòu)人員在使用替代性物料

或產(chǎn)品之機(jī)會(huì)。所以工程與采購(gòu)部門必須加強(qiáng)聯(lián)系，以免違反公眾安全與利益。

7.與倉(cāng)儲(chǔ)部門之協(xié)調(diào)關(guān)系:大量采購(gòu)可以降低物料的單位成本，但是相對(duì)的，因存量的增加，而提高倉(cāng)儲(chǔ)成本。因此，為了使整體的采購(gòu)成本降低，采購(gòu)部門與倉(cāng)儲(chǔ)部門，必須有良好的溝通與協(xié)調(diào)，妥為設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)淖畹痛媪考坝嗁?gòu)點(diǎn)。采購(gòu)部門應(yīng)于訂購(gòu)作業(yè)完成時(shí)，將有關(guān)交貨時(shí)間與數(shù)量等資料通知倉(cāng)儲(chǔ)部門，以便倉(cāng)儲(chǔ)部門能事先準(zhǔn)備所需之空間；而倉(cāng)儲(chǔ)部門應(yīng)定期將存量記錄通知采購(gòu)部門，以利存量之控制。又，對(duì)于退貨、呆料、缺料等問(wèn)題，采購(gòu)人員亦應(yīng)協(xié)助倉(cāng)儲(chǔ)人員處理。

8.與會(huì)計(jì)部門之協(xié)調(diào)關(guān)系:每一項(xiàng)采購(gòu)交易，從訂購(gòu)開(kāi)始到交貨、請(qǐng)款、付款為止，都需要作會(huì)計(jì)處理。會(huì)計(jì)部門也可為采購(gòu)部門提供各項(xiàng)有關(guān)之計(jì)算資料，例如：應(yīng)付賬款余額統(tǒng)計(jì)、實(shí)際支出金額與預(yù)算金額之比較、材料成本之計(jì)算、價(jià)差之績(jī)效計(jì)算等。不過(guò)，在許多企業(yè)與機(jī)構(gòu)中，這些會(huì)計(jì)工作有時(shí)候會(huì)由采購(gòu)部門擔(dān)負(fù)一些職責(zé)。不管這些會(huì)計(jì)工作由誰(shuí)執(zhí)行，部門間緊密的協(xié)調(diào)與合作，通?？梢詮墓?yīng)商獲得折扣的機(jī)會(huì)，以及改善買賣關(guān)系。

9.與財(cái)務(wù)部門之協(xié)調(diào)關(guān)系:采購(gòu)預(yù)算是公司資金需求的最主要部分，若無(wú)良好的財(cái)務(wù)計(jì)劃，采購(gòu)工作將無(wú)法順利進(jìn)行。采購(gòu)人員在選擇較佳品質(zhì)時(shí)，必須考慮成本因素；在訂購(gòu)較大數(shù)量時(shí)，必須考慮公司財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)能力；在議定價(jià)格時(shí)，必須考慮付款方式（現(xiàn)金支付或期票支付），以避免造成財(cái)務(wù)上的損失或風(fēng)險(xiǎn)。因此，采購(gòu)部門應(yīng)與財(cái)務(wù)部門在資金調(diào)度與運(yùn)用、匯率與利率之價(jià)差、付款條件與額度等方面，做妥善

之協(xié)調(diào)。

10.與法務(wù)部門之協(xié)調(diào)關(guān)系:采購(gòu)作業(yè)會(huì)牽涉到法律問(wèn)題。因此，采購(gòu)人員必須具備與采購(gòu)作業(yè)有關(guān)之法律知識(shí)，否則可能因不諳法律規(guī)定，在無(wú)意中，使公司陷入訴訟困境而遭受損失。在處理采購(gòu)合約、糾紛、索賠以及智慧財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)等方面，采購(gòu)部門應(yīng)與法務(wù)部門密切協(xié)調(diào)。未設(shè)法務(wù)部門的企業(yè)，必要時(shí)應(yīng)聘請(qǐng)外界法律顧問(wèn)協(xié)助。

11.與公關(guān)部門之協(xié)調(diào)關(guān)系:采購(gòu)人員經(jīng)常會(huì)與外界人士接觸，在某種意義上，采購(gòu)人員就是公關(guān)人員。采購(gòu)人員的行為勢(shì)必會(huì)影響到供應(yīng)商以及其他關(guān)系人士對(duì)公司的觀感與態(tài)度。如果設(shè)有公關(guān)部門的公司，則采購(gòu)部門應(yīng)與公關(guān)部門的密切合作，透過(guò)采購(gòu)作業(yè)的執(zhí)行，塑造良好的公司形象，并產(chǎn)生良性循環(huán)，使以后采購(gòu)作業(yè)的執(zhí)行，能更加順利而有效。