第一篇：上海旅游演藝發(fā)展路徑探索

上海旅游演藝產(chǎn)品設(shè)計(jì)

旅管142 彭莉

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一、旅游演藝概念

旅游演藝并非簡(jiǎn)單的文娛演出。從產(chǎn)品角度分為六部分：第一，地域性的文娛演出。第二，相匹配的多功能綜合型娛樂劇場(chǎng)（劇院）。第三，以演出為核心產(chǎn)品之一的主題公園，為項(xiàng)目收益的保障點(diǎn)。第四，項(xiàng)目周邊的旅游休閑綜合配套區(qū)，這是產(chǎn)業(yè)鏈延伸部分。第五，圍繞演藝項(xiàng)目構(gòu)建歷史文明的話語體系，則屬于營(yíng)銷和推廣部分。第六，產(chǎn)權(quán)質(zhì)押和股權(quán)交易，此為最關(guān)鍵的融資和流轉(zhuǎn)部分。

二、產(chǎn)品設(shè)計(jì)

地點(diǎn)：外灘

表演內(nèi)容：上海近代發(fā)展到現(xiàn)代繁榮的歷程、改變

依托條件：

1、借助整條黃浦江，用整條河流作為時(shí)間點(diǎn)，在表演是順著河流的方向?qū)⑸虾＝浆F(xiàn)代的發(fā)展逐漸表演出來。

2、借助黃浦江東西兩岸的建筑特色和燈光效果，在表演時(shí)根據(jù)劇情需要，通過燈光的明亮變化，起到輔助作用。

3、黃浦江兩岸巨大的平臺(tái)可以作為觀眾席設(shè)置、兩岸高樓層建筑中的露天臺(tái)也可作為觀眾席設(shè)置。

產(chǎn)品盈利性：

1、這是在上海地區(qū)表演上海繁榮發(fā)展的歷程，相對(duì)于觀眾而言會(huì)有強(qiáng)烈的代入感。

2、外灘是旅游者觀光游覽比較頻繁的地方，在此地開展旅游演藝一方面可以豐富外灘比較單一的觀光，另一方面也可以增加外灘兩岸商店的收入。

3、上海是一個(gè)國(guó)際化大都市，不僅有中國(guó)人居住，也有外國(guó)人在此地工作、生活。以一種娛樂化、多元化的方式將上海發(fā)展歷史展現(xiàn)出來，不僅能吸引外國(guó)人前來觀看，對(duì)上海乃至中國(guó)文化有了一定了解的同時(shí)也能產(chǎn)生認(rèn)同感，這種表演也能夠再擴(kuò)大上海在世界上的影響力。

第二篇：旅游演藝發(fā)展情況

旅游演藝發(fā)展基本情況

我縣旅游演示事業(yè)越來越受旅游景區(qū)的推崇，把演藝這項(xiàng)活動(dòng)與旅游結(jié)合起來，才能算是完整的旅游項(xiàng)目。

為打造我縣極具地方特色的客家文化，推進(jìn)我縣旅游事業(yè)的發(fā)展，我中心精心編排了一臺(tái)富有石城特色的民俗節(jié)目，定期在各景區(qū)演出。文藝進(jìn)景區(qū)博得了大家的陣陣掌聲，讓游客景區(qū)美景的同時(shí)，了解和感受石城客家文化、體驗(yàn)客家風(fēng)情，弘揚(yáng)客家精神。2019年我中心在景區(qū)演出100場(chǎng)，觀看人數(shù)達(dá)到近萬人。我們的節(jié)目形式多樣化，有本土特色節(jié)目、客家婚俗節(jié)目《喜相逢》、贛南小戲《補(bǔ)皮鞋》、石城民歌《臘翻哥》《瓜子仁》、客家風(fēng)情舞蹈《農(nóng)家表嫂》《榕樹底下一枝花》等等。我們的節(jié)目受到了游客們的一致好評(píng)，無論對(duì)我們的音樂、服裝還是演員們的精彩表演都贊不絕口。通過游客的廣泛好評(píng)，石城燈彩的知名度迅速上升，2019年7月，我中心在通天寨景區(qū)大畬古戲臺(tái)配合完成了新華網(wǎng)的專題拍攝演出工作，大力宣傳了我縣的旅游文化。

我們將繼續(xù)深入開展演藝進(jìn)景區(qū)活動(dòng)，豐富節(jié)目，創(chuàng)作更多更好的節(jié)目來豐富游客的景區(qū)活動(dòng)，讓更多的人感受石城本土文化的魅力。

第三篇：旅游演藝綜述

三、旅游演藝綜述

（一）國(guó)內(nèi)研究綜述

國(guó)內(nèi)對(duì)旅游演藝的研究始于20世紀(jì)世紀(jì)90年代末。對(duì)旅游演藝的研究，最初主要集中于主題公園的文娛表演。目前看來，對(duì)其研究主要涉及：①對(duì)旅游演藝相關(guān)定義的研究；②對(duì)國(guó)內(nèi)大型主題性旅游演藝產(chǎn)品實(shí)證研究，主要研究?jī)?nèi)容有發(fā)展模式和經(jīng)營(yíng)管理策略等；③對(duì)旅游演藝發(fā)展對(duì)策研究。

1．旅游演藝相關(guān)定義的研究

國(guó)內(nèi)對(duì)旅游演藝的研究最早是從對(duì)主題公園的演藝活動(dòng)研究開始的。當(dāng)時(shí)比較普遍使用的名稱是“主題公園文娛表演”’。近兩年，隨著旅游演藝的發(fā)展，使得旅游演藝在旅游業(yè)中的地位越來越高，體現(xiàn)在名稱上就是“演藝”與“旅游”的結(jié)合更加緊密，出現(xiàn)了“旅游演出”、“旅游表演”、“旅游演藝”等稱法。近一年來，“旅游演藝”的用法比較普遍，漸漸成了學(xué)者們約定的用法。

正如目前學(xué)術(shù)界對(duì)“旅游演藝”的概念名稱沒有統(tǒng)一的說法一樣，對(duì)于“旅游演藝”的概念內(nèi)涵，研究者們也從各自的角度給出了不同的解釋。主要有以下幾種定義：

張永安，蘇黎（2003）認(rèn)為：“主題公園文藝表演，是指在主題公園內(nèi)開展的，一系列由專業(yè)演員參與演出的，圍繞一定主題的藝術(shù)表演形式。其中文藝表演傳遞了景區(qū)的主題，使游客在藝術(shù)享受中對(duì)景區(qū)文化有進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，提高自己的體驗(yàn)質(zhì)量。”這一定義，研究的范圍局限于主題公園的演藝活動(dòng)，且將表演者限定為專業(yè)演員。???

諸葛藝婷，崔鳳軍（2005）認(rèn)為：“旅游演出，對(duì)于旅游業(yè)來說是一種旅游產(chǎn)品，是依托當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，運(yùn)用表演藝術(shù)的形式來表現(xiàn)目的地形象的精神服務(wù)產(chǎn)品。對(duì)于演出業(yè)來說，它是在演出產(chǎn)業(yè)整體體制改革的大環(huán)境下走入旅游市場(chǎng)的一種形式，是演出策劃人組織演出在演出場(chǎng)所將節(jié)目表演給觀眾（主要是游客）欣賞的過程?！边@一定義，作者把旅游演出認(rèn)為是旅游業(yè)與演出業(yè)相互滲透的結(jié)果。[2]

??? 張永安，蘇黎.主題公園文藝表演產(chǎn)品層次探究：以深圳華僑城主題公園為例.江蘇論壇，2003，（12）：120~122.[2] 諸葛藝婷，崔鳳軍.我國(guó)旅游演出產(chǎn)品精品化策略探討.社會(huì)科學(xué)家，2005，(5)：121~123.陳銘杰認(rèn)為：“旅游景區(qū)的演藝活動(dòng)是指，從游客利益出發(fā)，反映景區(qū)主題和定位、注重體驗(yàn)和參與的形式多樣的具有商業(yè)性質(zhì)的表演和活動(dòng)?！?[1] 這一定義，研究的范圍局限于旅游景區(qū)的演藝活動(dòng)。

李蕾蕾等學(xué)者（2005）認(rèn)為：“將以吸引游客觀看和參與為意圖、在主題公園和旅游景區(qū)現(xiàn)場(chǎng)上演的各種表演、節(jié)目、儀式、觀賞性活動(dòng)等，統(tǒng)稱為旅游表演?！盵2]這一定義基本涵蓋了旅游表演的內(nèi)容，但忽略了另外一些雖然不是在主題公園和旅游景區(qū)現(xiàn)場(chǎng)上演，但以表現(xiàn)該地區(qū)歷史文化或民俗風(fēng)情為主要內(nèi)容，且以旅游者為主要欣賞者的表演、演出活動(dòng)。如在旅游城市的劇院、劇場(chǎng)、戲院、酒店、茶館等內(nèi)進(jìn)行的主要針對(duì)旅游者的娛樂表演活動(dòng)。

李幼常（2007）認(rèn)為：“將在旅游景區(qū)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的各種表演活動(dòng)，以及在旅游地其他演出場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行的，以表現(xiàn)該地區(qū)歷史文化或民俗風(fēng)情為主要內(nèi)容，且以旅游者為主要欣賞者的表演、演出活動(dòng)，統(tǒng)稱為旅游演藝?！盵3]這一定義，將演出觀賞對(duì)象鎖定為旅游者的同時(shí)，并拓寬了旅游演藝的外延。

綜上所述，對(duì)于旅游演藝的認(rèn)識(shí)正在逐步從單一化走向多元化，從特殊性走向大眾性，旅游演藝的外延正在不斷擴(kuò)大。但以上定義也都存在著不同程度的局限性。通過對(duì)以上相關(guān)概念的整理和更深理解，作者認(rèn)為“旅游演藝”一詞更能體現(xiàn)當(dāng)前該種類型的旅游活動(dòng)內(nèi)涵和產(chǎn)品特點(diǎn)。一方面能反映出其集多種表現(xiàn)形式于一身的表演藝術(shù)特征；另一方“旅游演藝”一詞相對(duì)其他的稱謂，對(duì)其活動(dòng)特征及項(xiàng)目?jī)?nèi)容的描述顯得更為貼切。

2．國(guó)內(nèi)大型主題性旅游演藝產(chǎn)品實(shí)證研究（1）主題公園類大型主題性旅游演藝產(chǎn)品研究

江國(guó)慶(2006)從宋城景區(qū)成功的原因開始研究, 總結(jié)出宋城景區(qū)主要有“ 建筑為形、文化為魂 ”的項(xiàng)目開發(fā)宗旨和市場(chǎng)運(yùn)作兩大成功要素。在市場(chǎng)運(yùn)作方面, 重點(diǎn)論述宋城景區(qū)是怎樣進(jìn)行項(xiàng)目品牌建設(shè)的。宋城把觀光旅游和演出活動(dòng)完美地結(jié)合，最終創(chuàng)下宋城千古情佳績(jī)。[4]

李蕾蕾、張晗、盧嘉杰、文俊、王璽瑞（2005）指出以深圳華僑城主題公園為代表的大型旅游表演的生產(chǎn)流程包括原創(chuàng)和融資、主創(chuàng)和設(shè)計(jì)、表演場(chǎng)地和舞 [1][2] 陳銘杰，景區(qū)演藝活動(dòng)品牌化探討題，中國(guó)旅游報(bào)，2005—5—11，7.李蕾蕾，張晗，盧嘉杰等.旅游表演的文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式深圳華僑城主題公園個(gè)案研究.旅游科學(xué)，2005，李幼常.淺談旅游演藝興旺的原因.中國(guó)旅游報(bào)，2007—4—2，5.黃勇，徐金鵬.看宋城景區(qū)對(duì)體驗(yàn)式營(yíng)銷策略的運(yùn)用.時(shí)代經(jīng)貿(mào)(中旬刊)，2008，6（3）：204~205.19（6），44~51.[3][4]臺(tái)制作、相關(guān)配套設(shè)備和服務(wù)采購、演員排練、節(jié)目中試、宣傳和營(yíng)銷、正式公演、演出產(chǎn)品的后期組合和拼裝、版權(quán)產(chǎn)品開發(fā)和銷售以及演藝節(jié)目的對(duì)外輸出等11個(gè)階段,與相關(guān)和配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)共同構(gòu)成龐大的旅游表演產(chǎn)業(yè)體系，并形成福特-后福特雙重機(jī)制的文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式。[1]

綜上所述，專門以主題公園內(nèi)的大型主題性旅游演藝產(chǎn)品作為研究對(duì)象與內(nèi)容的文章極為缺乏，并且大部分研究集中在主題公園的整體產(chǎn)品開發(fā)和運(yùn)營(yíng)上，而旅游演藝產(chǎn)品只是其中的一小部分涉及內(nèi)容。這與現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r相比，理論研究明顯滯后。

（2）旅游地山水實(shí)景為依托打造實(shí)景演藝產(chǎn)品

陸軍、王林（2006）以桂林陽朔“印象·劉三姐”為實(shí)證，分析民俗文化旅游創(chuàng)新的內(nèi)涵與影響，認(rèn)為創(chuàng)新可從旅游理論研究、旅游產(chǎn)品的主題創(chuàng)新、構(gòu)建“官、產(chǎn)、學(xué)、民”一體化模式等三個(gè)途徑進(jìn)行，提出創(chuàng)新的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)意競(jìng)爭(zhēng)等競(jìng)爭(zhēng)策略。[2]

劉素平, 邱扶東（2007）以《印象·劉三姐》為例從資源、市場(chǎng)、主題和產(chǎn)品4個(gè)方面，分析了旅游文化資本運(yùn)作的模式，指出要將文化資源轉(zhuǎn)換成文化資本, 將經(jīng)濟(jì)和文化在旅游開發(fā)過程中結(jié)合起來。[3]

舒錫慧（2009）分析了《印象·劉三姐》取得的績(jī)效，指出其通過創(chuàng)意的激活，充分挖掘和升華文化資源，發(fā)揮強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的優(yōu)勢(shì)，走國(guó)際化和現(xiàn)代化結(jié)合的經(jīng)營(yíng)路線，按照政府扶持、市場(chǎng)運(yùn)作模式，注重地方社區(qū)的參與，打造出經(jīng)典品牌，并帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展，為文化資源的旅游深度開發(fā)提供了成功的范例。[4]

王昂，陳亮（2009）在對(duì)體驗(yàn)式營(yíng)銷理論的基礎(chǔ)上，以《印象·劉三姐》為研究對(duì)象，探討體驗(yàn)營(yíng)銷在旅游產(chǎn)品中的應(yīng)用策略，總結(jié)出適合旅游目的地文藝 [1] 李蕾蕾，張晗，盧嘉杰等.旅游表演的文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式:深圳華僑城主題公園個(gè)案研究.旅游科學(xué)，2005，陸軍，王林.創(chuàng)新：民俗文化旅游整合開發(fā)的原動(dòng)力—以桂林陽朔《印象·劉三姐》為例.桂林師范高等 劉素平,，邱扶東.旅游文化資本運(yùn)作模式初探—以《印象·劉三姐》為例.桂林旅游高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，舒錫慧.從《印象·劉三姐》看文化資源的旅游開發(fā).今日南國(guó)，2009，（2）：85~86.19（6）：44~51.[2]?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2006，（4）：140~143.[3]2007，（4）：297~299.[4]演出體驗(yàn)營(yíng)銷成功因素，為一些處于困境中的旅游企業(yè)提供了新思路。[5]

可以看出，大型山水實(shí)景演出，尤其是“印象系列”的推出不僅在實(shí)踐上大獲成功，對(duì)其理論的研究也顯得尤為突出。這一類的文章主要是從理論高度來探析和解密其成功的要素，分析了其運(yùn)作模式和營(yíng)銷方式，從而為推動(dòng)這一種旅游演藝產(chǎn)品向深層次的提供了借鑒。

（3）劇場(chǎng)類及巡演類大型旅游演藝活動(dòng)研究

張婷（2007）魂在歸納上海都市文化演出活動(dòng)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，通過對(duì)《ERA一時(shí)空之旅》的全面分析以及與歐美大都市文化演出活動(dòng)的比較，總結(jié)都市文化演出活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)。此外，針對(duì)上海都市文化演出活動(dòng)存在問題，提出注重創(chuàng)新、培養(yǎng)人才、培育市場(chǎng)等若干建議。[1]

繆開和（2005）認(rèn)為《云南映象》的藝術(shù)魅力在于具有多彩的民族特色、深厚的人文內(nèi)涵、強(qiáng)勁的生命激情和獨(dú)特的審美價(jià)值。其市場(chǎng)秘訣在于本身蘊(yùn)藏的文化價(jià)值、藝術(shù)魅力、品牌效應(yīng)和適應(yīng)市場(chǎng)需求的創(chuàng)作機(jī)智，在于推出過程凝聚著特殊的營(yíng)銷策略、營(yíng)銷機(jī)制和營(yíng)銷格局。[2]

歐陽佳佳（2007）從旅游人類學(xué)的角度對(duì)《云南映象》進(jìn)行了真實(shí)性要素的解析，將其旅游真實(shí)性要素分解為客觀真實(shí)性、建構(gòu)真實(shí)性、存在真實(shí)性和后現(xiàn)代真實(shí)性。認(rèn)為尊重旅游真實(shí)性的民族文化旅游產(chǎn)品開發(fā)模式，可以在開發(fā)與保護(hù)的兩難選擇中尋求突破。[3]

周蒙，郭嚴(yán)（2009）以《云南映象》為例，指出演藝精品要成功立足國(guó)際，不僅要具有的藝術(shù)魅力，更要有準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位，有效的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，才可以確保品牌與市場(chǎng)、投資與回報(bào)的良性循環(huán)，進(jìn)而達(dá)到社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。[4]

可以看出，對(duì)于此類型的大型旅游演藝產(chǎn)品的研究，主要是從旅游人類學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷理論以及產(chǎn)品開發(fā)理論等方面探尋其產(chǎn)品開發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)，并且針對(duì)具體的旅游演藝產(chǎn)品的深入發(fā)展提供建議。

綜上研究，可發(fā)現(xiàn)從整體上來有關(guān)大型旅游演藝產(chǎn)品的研究，大部分集中于對(duì)大型山水實(shí)景演出的研究，特別是“印象”系列，對(duì)其他省份的大型演藝產(chǎn)品 [5][1][2][3][4] 王昂，陳亮.旅游文藝演出產(chǎn)品體驗(yàn)營(yíng)銷初探.中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2009，（10）：78~79.張婷.上海都市文化演出活動(dòng)發(fā)展研究：[碩士學(xué)位論文].上海：華東師范大學(xué)，2007.繆開和.《云南映象》的藝術(shù)魅力和市場(chǎng)秘訣.民族藝術(shù)研究，2005，（6）：60~68.高芳、歐陽佳佳.《云南映象》旅游真實(shí)性要素分析.昆明冶金高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2007，（4）：85~88.周蒙，郭嚴(yán).演藝精品的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新—以《云南映象》為例.青年記者，2009，（23）：115~116.和其他類型的旅游演藝產(chǎn)品涉及較少。此外，研究重點(diǎn)偏向于產(chǎn)品的開發(fā)與市場(chǎng)運(yùn)作，其他方面的研究略顯不足，特別是對(duì)于資源的挖掘以及相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)的理論研究尤為缺乏。總之，旅游演藝產(chǎn)品的相關(guān)理論研究相對(duì)于發(fā)展現(xiàn)狀明顯滯后。

3．旅游演藝發(fā)展策略研究

諸葛藝婷、崔鳳軍（2005）認(rèn)為當(dāng)前旅游演出市場(chǎng)中存在演出產(chǎn)品趨于平庸化、雷同化的問題，并從市場(chǎng)、文化、資源、政府等角度探討我國(guó)旅游演出精品化的策略。[1]

楊藝（2008）以桂林旅游演藝產(chǎn)品為例，指出從90 年代初期至今的實(shí)踐探索中,在產(chǎn)品創(chuàng)意、市場(chǎng)定位、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)等方面獲得了成功,但在產(chǎn)品藝術(shù)性與商業(yè)性的結(jié)合,市場(chǎng)運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃及品牌戰(zhàn)略等方面仍有待完善。[2]

陳蕊（2008）借助SWOT分析中國(guó)旅游演藝市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，面臨的機(jī)會(huì)和威脅，探索中國(guó)旅游演藝市場(chǎng)的發(fā)展策略。指出要堅(jiān)持政府主導(dǎo)戰(zhàn)略，樹立市場(chǎng)化運(yùn)作意識(shí)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度，建立和諧的人力資源管理機(jī)制，因地制宜，形成特色，創(chuàng)建品牌。[3]

余琪（2009）指出，產(chǎn)品創(chuàng)設(shè)和運(yùn)作是旅游演藝產(chǎn)品成功開發(fā)的兩大重要因素，并對(duì)不同類型旅游演藝產(chǎn)品的開發(fā)提出了與之對(duì)應(yīng)的開發(fā)思路，為整個(gè)旅游演藝市場(chǎng)的發(fā)展提供一定的理論基礎(chǔ)和保障。[4]

綜上所述，由于旅游演藝在國(guó)內(nèi)還屬新興事物，尚在發(fā)展階段，對(duì)旅游演藝發(fā)展策略研究較少，大部分是對(duì)國(guó)內(nèi)目前較有影響力旅游演藝產(chǎn)品的發(fā)展提出相應(yīng)的發(fā)展策略，主要是政府，市場(chǎng)，人才方面的對(duì)策。而對(duì)各省市的旅游演藝產(chǎn)品的針對(duì)性的發(fā)展策略的研究較少，這在很大程度上制約了旅游演藝產(chǎn)品的健康及可持續(xù)發(fā)展。

(二)國(guó)外研究綜述

國(guó)外對(duì)旅游演藝的研究開始于20世紀(jì)80年代，相比于中國(guó)，旅游演藝業(yè)的 [1][2] 諸葛藝婷，崔鳳軍.我國(guó)旅游演出產(chǎn)品精品化策略探討.社會(huì)科學(xué)家，2005，（5）：121~123.楊藝.區(qū)域文化資源向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的研究—桂林旅游演藝產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué), 2008 ,36

(27)：11902~11904.[3][4] 陳蕊.中國(guó)旅游演藝市場(chǎng)發(fā)展策略分析.商場(chǎng)現(xiàn)代化，2008，（26）：257~258.余琪.國(guó)內(nèi)大型主體性旅游演藝產(chǎn)品開發(fā)初探：[碩士學(xué)位論文].上海：上海師范大學(xué)，2009.發(fā)展起步較早且相對(duì)成熟。研究范圍涉及較廣，包括從旅游文化學(xué)與文化遺產(chǎn)保護(hù)的角度、旅游者的真實(shí)性體驗(yàn)、節(jié)事活動(dòng)、產(chǎn)品的市場(chǎng)化運(yùn)作等方面進(jìn)行研究?？傊?，國(guó)外研究較之國(guó)內(nèi)有所擴(kuò)展，但相對(duì)于旅游其他方面的研究仍顯得不足，相關(guān)的研究成果仍很缺乏。

在國(guó)外，關(guān)于旅游者的真實(shí)性體驗(yàn)研究主要涉及到歌舞表演旅游產(chǎn)品真實(shí)性評(píng)判的研究，Williams（1998）將歌舞演出類旅游產(chǎn)品劃歸為體驗(yàn)真實(shí)性（experience authenticity）的范疇，認(rèn)為其真實(shí)性是由觀眾、表演人員判定的。[1]

Williams（1994）認(rèn)為旅游中的藝術(shù)表演旨在展示一地的歷史、地理、文化，主要是通過外化動(dòng)作(姿勢(shì)、旋律的變現(xiàn)內(nèi)容)、社會(huì)上專業(yè)人員給定的結(jié)論、一定程度上規(guī)范的樂章以及代際流傳下來的樂譜等進(jìn)行表現(xiàn)。[2]

杰茜卡·安德森·特納（2004）主要從人類學(xué)、社會(huì)學(xué)、民俗學(xué)等角度對(duì)國(guó)內(nèi)外一些旅游景點(diǎn)的文化表演進(jìn)行研究。他認(rèn)為旅游點(diǎn)的文化表演不僅是對(duì)旅游者而言的融合或改變文化形態(tài)的途徑，同時(shí)也是旅游點(diǎn)的主人參與旅游生產(chǎn)、宣揚(yáng)自己特定的身份認(rèn)同和文化形態(tài)的手段。[3]

除此以外，目前國(guó)外的研究更多傾向于對(duì)旅游演藝未來變化趨勢(shì)的預(yù)測(cè)以及如何消除所面臨的不利因素，保持產(chǎn)品長(zhǎng)久的生命力，獲得可持續(xù)發(fā)展?？偟膩碚f，雖然國(guó)外研究視野較之國(guó)內(nèi)有所拓展，但相關(guān)研究成果還是相當(dāng)缺乏。

[1][2] 白杰茜卡·安德森·特納，楊利慧.旅游景點(diǎn)的文化表演之研究.民族藝術(shù)，2004，（1）：6~11

白杰茜卡·安德森·特納，楊利慧.旅游景點(diǎn)的文化表演之研究.民族藝術(shù)，2004，（1）：6~11

[3] Yvonne Payne Daniel.Tourism Dance Performance Authentieity.Anna1s of Tourism Research，1996.780~790.

第四篇：旅游演藝綜述111

旅游演藝綜述

一、國(guó)內(nèi)旅游演藝：

1、國(guó)內(nèi)的旅游演藝的始于20世紀(jì)世紀(jì)90年代末，最早是從對(duì)主題公園的演藝活動(dòng)開始的。當(dāng)時(shí)比較普遍使用的名稱是“主題公園文娛表演”’。近兩年，隨著旅游演藝的發(fā)展，使得旅游演藝在旅游業(yè)中的地位越來越高，體現(xiàn)在名稱上就是“演藝”與“旅游”的結(jié)合更加緊密，出現(xiàn)了“旅游演出”、“旅游表演”、“旅游演藝”等叫法。近幾年來，“旅游演藝”的用法比較普遍。

2、目前對(duì)“旅游演藝”比較準(zhǔn)確的定義：在旅游景區(qū)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的各種表演活動(dòng)，以及在旅游地其他演出場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行的，以表現(xiàn)該地區(qū)歷史文化或民俗風(fēng)情為主要內(nèi)容，且以旅游者為主要欣賞者的表演、演出活動(dòng)，統(tǒng)稱為旅游演藝。

3、“旅游演藝”產(chǎn)品正在逐步從單一化走向多元化，從特殊性走向大眾性，旅游演藝的外延正在不斷擴(kuò)大。

二、國(guó)內(nèi)三大類旅游演藝產(chǎn)品：

1、主題公園類大型主題性旅游演藝產(chǎn)品

（1）、宋城景區(qū)：主要以“ 建筑為形、文化為魂 ”的項(xiàng)目開發(fā)宗旨和市場(chǎng)運(yùn)作為兩大成功要素。在市場(chǎng)運(yùn)作方面,宋城把觀光旅游和演出活動(dòng)完美地結(jié)合，最終創(chuàng)下宋城千古情佳績(jī)。

（2）、深圳華僑城主題公園：包括原創(chuàng)和融資、主創(chuàng)和設(shè)計(jì)、表演場(chǎng)地和舞臺(tái)制作、相關(guān)配套設(shè)備和服務(wù)采購、演員排練、節(jié)目中試、宣傳和營(yíng)銷、正式公演、演出產(chǎn)品的后期組合和拼裝、版權(quán)產(chǎn)品開發(fā)和銷售以及演藝節(jié)目的對(duì)外輸出等11個(gè)階段,與相關(guān)和配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)共同構(gòu)成龐大的旅游表演產(chǎn)業(yè)體系，并形成福特-后福特雙重機(jī)制的文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式。

2、旅游地山水實(shí)景為依托打造實(shí)景演藝產(chǎn)品

桂林陽朔：以“印象·劉三姐”為產(chǎn)品，其通過創(chuàng)意的激活，充分挖掘和升華文化資源，發(fā)揮強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的優(yōu)勢(shì)，走國(guó)際化和現(xiàn)代化結(jié)合的經(jīng)營(yíng)路線，按照政府扶持、市場(chǎng)運(yùn)作模式，注重地方社區(qū)的參與，打造出經(jīng)典品牌，并帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展，為文化資源的旅游深度開發(fā)提供了成功的范例。

3、劇場(chǎng)類及巡演類大型旅游演藝活動(dòng) 相應(yīng)的案例為：《ERA一時(shí)空之旅》、《云南映象》等產(chǎn)品。此類產(chǎn)品要成功立足市場(chǎng)，不僅具有藝術(shù)魅力，更具有準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位，有效的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，確保了品牌與市場(chǎng)、投資與回報(bào)的良性循環(huán)，進(jìn)而達(dá)到了社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

三、國(guó)外旅游演藝：

國(guó)外旅游演藝開始于20世紀(jì)80年代，相比于中國(guó)，旅游演藝業(yè)的發(fā)展起步較早且相對(duì)成熟。范圍涉及較廣，包括從旅游文化、文化遺產(chǎn)保護(hù)的角度、旅游者的真實(shí)性體驗(yàn)、節(jié)事活動(dòng)、產(chǎn)品的市場(chǎng)化運(yùn)作等方面進(jìn)行。

在國(guó)外，旅游演藝主要涉及到歌舞表演等旅游產(chǎn)品。藝術(shù)表演旨在展示一地的歷史、地理、文化，主要是通過外化動(dòng)作(姿勢(shì)、旋律的變現(xiàn)內(nèi)容)、一定程度上規(guī)范的樂章以及代際流傳下來的樂譜等進(jìn)行表現(xiàn)。國(guó)外專家認(rèn)為旅游點(diǎn)的文化表演不僅是對(duì)旅游者而言的融合或改變文化形態(tài)的途徑，同時(shí)也是旅游點(diǎn)的主人參與旅游生產(chǎn)、宣揚(yáng)自己特定的身份認(rèn)同和文化形態(tài)的手段。

綜上所述，由于旅游演藝在國(guó)內(nèi)還屬新興事物，尚在發(fā)展階段，旅游演藝發(fā)展較慢，成功的案例大部分是國(guó)內(nèi)目前較有影響力的旅游演藝產(chǎn)品，主要受政府、市場(chǎng)、人才等方面的制約。旅游演藝發(fā)展前景廣闊，目前所面對(duì)的形式為如何消除所面臨的不利因素，保持產(chǎn)品長(zhǎng)久的生命力，獲得可持續(xù)發(fā)展。

演藝旅游是品牌經(jīng)濟(jì)，粗制濫造、缺乏文化與特色的旅游演藝是缺乏長(zhǎng)久生命力的。我們紅河大峽谷音樂季廣場(chǎng)地處國(guó)家森林公園、滿清文化發(fā)源地、北方第一漂等東北優(yōu)勢(shì)旅游資源所在地，應(yīng)在演藝和旅游的結(jié)合上做文章，作為地方旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型項(xiàng)目。搞其他文化項(xiàng)目，本地消費(fèi)能力不足難以取得跨越式發(fā)展，但旅游景區(qū)帶來的為數(shù)眾多的游客恰恰是源源不斷的財(cái)源。我們應(yīng)繼續(xù)以打造品牌的方式探尋演藝與紅河景區(qū)相結(jié)合的道路，要樹立觀眾意識(shí)和品牌意識(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，誰能根據(jù)觀眾口味和市場(chǎng)需求的不斷變化推陳出新，誰就能搶占市場(chǎng)。

第五篇：探索實(shí)踐城鄉(xiāng)一體化發(fā)展路徑

探索實(shí)踐城鄉(xiāng)一體化發(fā)展路徑

為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，不久前召開的市委十一屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，對(duì)加快推進(jìn)我市農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)行了研究部署，通過了《中共寧波市委關(guān)于深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），為我市深化新一輪農(nóng)村改革發(fā)展、率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局提出了清晰的路徑圖。

《實(shí)施意見》指出：當(dāng)前我市已全面進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段和加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期。必須抓住時(shí)機(jī)，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為基本方向，把率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化作為根本要求，以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化為重點(diǎn)，以繼續(xù)推進(jìn)人口勞動(dòng)力梯度轉(zhuǎn)移加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程、深化土地使用制度改革和投融資體制創(chuàng)新為突破，以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和基層基礎(chǔ)建設(shè)為保證，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

加快推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革發(fā)展，探索實(shí)踐我市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展路徑，關(guān)鍵是要夯實(shí)“一個(gè)基礎(chǔ)”、突出“兩個(gè)重點(diǎn)”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”、落實(shí)“四個(gè)保證”。

夯實(shí)“一個(gè)基礎(chǔ)”

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)。改革開放三十年來，尤其是近幾年，我市大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)已基本形成四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶和十大主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)入了加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵階段。

按照轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求，《實(shí)施意見》提出要建成首個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市，落實(shí)好五個(gè)方面的主要舉措。一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。著力構(gòu)建“一區(qū)四帶二十園一百基地”，基本形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展新格局。強(qiáng)調(diào)要高度重視糧食生產(chǎn)，開展糧食功能區(qū)建設(shè)；二是加快培育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。大力扶持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，使其成為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體力量，并以此為依托，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系；三是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和流通體系建設(shè)。積極實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管；四是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。組織開展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，建立健全多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)體系，加快農(nóng)技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率，推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)和資源循環(huán)利用；五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)重點(diǎn)江河流域治理，抓好小型農(nóng)田水利建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)田比重，以糧食功能區(qū)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)為重點(diǎn)，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備水平。突出“兩個(gè)重點(diǎn)”

——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以加快城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施延伸與對(duì)接為切入點(diǎn)，積極實(shí)施城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)，是縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的具體舉措。按照推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和配套改革、構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系的要求，《實(shí)施意見》從四個(gè)方面作出部署。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)。充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，強(qiáng)調(diào)搞好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃的配套銜接，明確農(nóng)民集中居住區(qū)布點(diǎn)，加快農(nóng)村人口集聚、居住集中、產(chǎn)業(yè)集群的形成；二是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和村莊整治。加快城鄉(xiāng)一體的路網(wǎng)、電網(wǎng)、信息網(wǎng)、供水網(wǎng)和污水處理網(wǎng)的“五網(wǎng)”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)深入實(shí)施“百千工程”，大力開展?jié)嵒蟮亍⒕G化村鎮(zhèn)、美化庭園的“三化”活動(dòng)，加大成片連線推進(jìn)村莊整治建設(shè)力度，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境污染綜合治理，重點(diǎn)開展農(nóng)村生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)污染、村莊河道治理、農(nóng)村固廢垃圾處理和循環(huán)利用，加快建立管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制；三是推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。努力把有條件的村率先建成農(nóng)村新型社區(qū)，整合服務(wù)資源配置，發(fā)展提升社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村住房制度改革，采取多種方式，引導(dǎo)農(nóng)民集聚居住，降低集居點(diǎn)建設(shè)配套成本；四是加快農(nóng)民城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移。著力改變城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化狀況，促進(jìn)更多的農(nóng)民到小城鎮(zhèn)定居創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化縣級(jí)政府在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的主導(dǎo)作用。加快推進(jìn)余姚、江北統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點(diǎn)，為全市提供經(jīng)驗(yàn)和示范。

——加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。以加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)為著力點(diǎn)，讓廣大農(nóng)民較為充分地享受與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民相當(dāng)?shù)幕竟卜?wù)，一定程度上是城鄉(xiāng)一體化制度建立健全的重要標(biāo)志，也是各級(jí)政府改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的應(yīng)盡職責(zé)。按照加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步的要求，《實(shí)施意見》從三個(gè)方面進(jìn)行了部署。一是完善農(nóng)村社會(huì)保障體系。加快農(nóng)村各類社會(huì)保障擴(kuò)面覆蓋，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平適

時(shí)提高保障標(biāo)準(zhǔn)，探索城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度有效銜接；二是加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。加大城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化等公共產(chǎn)品的均衡配置，逐步實(shí)現(xiàn)市域和縣域的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化資源等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。創(chuàng)新農(nóng)村公共服務(wù)供給模式，積極探索市場(chǎng)化供給與政府采購服務(wù)、公眾評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，提高農(nóng)村公共服務(wù)的運(yùn)作效率；三是促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的大扶貧格局，完善落實(shí)相關(guān)政策，繼續(xù)引導(dǎo)山區(qū)等偏遠(yuǎn)地區(qū)移民，對(duì)無能力脫貧的農(nóng)戶全面納入低保范圍。

實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”

——推進(jìn)人口勞動(dòng)力梯度轉(zhuǎn)移加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情，提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力所在、潛力所在。按照培訓(xùn)提高農(nóng)民技能素質(zhì)、促進(jìn)發(fā)展成果共建共享的要求，《實(shí)施意見》從四個(gè)方面作出了部署。一是培育一批職業(yè)農(nóng)民。以提高農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶的培訓(xùn)，有計(jì)劃選派優(yōu)秀青年農(nóng)民進(jìn)高?；虻絿?guó)（境）外培訓(xùn)考察，繼續(xù)實(shí)施本地戶籍學(xué)生免費(fèi)就讀在甬高校農(nóng)業(yè)種養(yǎng)類專業(yè)政策，逐步建立農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的職業(yè)化農(nóng)民準(zhǔn)入機(jī)制并實(shí)行專項(xiàng)資助；二是造就一批創(chuàng)業(yè)農(nóng)民。做大做強(qiáng)特色塊狀經(jīng)濟(jì)和各類專業(yè)市場(chǎng)，全面提升特色產(chǎn)業(yè)集群化水平，帶動(dòng)更多的農(nóng)村中小企業(yè)和家庭工業(yè)參與專業(yè)化分工與協(xié)作，促進(jìn)更多農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性中介服務(wù)業(yè)、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)業(yè)等農(nóng)村新型業(yè)態(tài)，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。支持農(nóng)民出資入股與村集體聯(lián)合投資建造標(biāo)準(zhǔn)廠房、民工公寓和其他物業(yè)設(shè)施，鼓勵(lì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)能人領(lǐng)頭以各種方式組建經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，帶動(dòng)更多農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)致富；三是轉(zhuǎn)移一批農(nóng)民。要加快推進(jìn)以擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革為主要內(nèi)容的中心鎮(zhèn)培育工程，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)力。構(gòu)建農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移平臺(tái)，逐步建立以在城鎮(zhèn)居住和穩(wěn)定就業(yè)為基本要求，以宅基地有償退出為準(zhǔn)入前提的農(nóng)民享受城鎮(zhèn)居民待遇的機(jī)制。抓緊制定農(nóng)民向市民身份轉(zhuǎn)換實(shí)施辦法，加快更多的本地農(nóng)民向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移；四是保障更多農(nóng)民。加快推進(jìn)以新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)為重點(diǎn)的農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)，積極引導(dǎo)勞動(dòng)年齡段內(nèi)的農(nóng)村居民按規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，創(chuàng)造條件對(duì)超過勞動(dòng)年齡、未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的老年農(nóng)民給予一定的養(yǎng)老補(bǔ)助，完善廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)、可轉(zhuǎn)接的農(nóng)村社會(huì)保障體系。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度，逐步提高住院和門診有效費(fèi)用補(bǔ)償水平，積極創(chuàng)造條件，逐步實(shí)現(xiàn)與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度接軌。

——深化土地使用制度改革。土地制度是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，土地使用制度創(chuàng)新是深化農(nóng)村改革發(fā)展、破解要素瓶頸制約的重要突破點(diǎn)。按照深化農(nóng)村土地使用制度改革、維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益的要求，《實(shí)施意見》從四個(gè)方面作出了部署。一是加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。明晰農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)能，建立健全土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，按照依法自愿有償原則流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，組建縣級(jí)土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為，落實(shí)推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的扶持政策，把農(nóng)地流轉(zhuǎn)率和規(guī)模經(jīng)營(yíng)率提高到一個(gè)新水平。深化農(nóng)村林權(quán)等產(chǎn)權(quán)制度改革，構(gòu)建林業(yè)等資源資產(chǎn)評(píng)估管理和流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)林地、林木規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)；二是推進(jìn)宅基地置換流轉(zhuǎn)。在堅(jiān)持一戶一宅的基礎(chǔ)上，開展農(nóng)村宅基地確權(quán)、登記和頒證工作，為宅基地明晰權(quán)屬和置換流轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。選擇部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展農(nóng)村宅基地置換流轉(zhuǎn)試點(diǎn)。探索農(nóng)戶宅基地權(quán)益異地置換的途徑和辦法，制定相應(yīng)的置換補(bǔ)助政策；三是搞活集體建設(shè)用地。要按十七屆三中全會(huì)《決定》要求，盤活村級(jí)集體建設(shè)用地，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，允許村集體依法通過出租、入股等多種形式參與開發(fā)經(jīng)營(yíng)，讓農(nóng)民共享農(nóng)用地轉(zhuǎn)用增值的利益。抓緊制定出臺(tái)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理的政策辦法，促進(jìn)集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)讓交易、優(yōu)化配置和高效利用；四是改革和規(guī)范農(nóng)村土地征收制度。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，劃定永久基本農(nóng)田，實(shí)行最嚴(yán)格的集約節(jié)約用地制度，逐步縮小征地范圍。按同地同價(jià)原則依法征收農(nóng)村集體土地，及時(shí)足額給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合理補(bǔ)償。

——?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村投融資體制。解決好新農(nóng)村建設(shè)“錢從哪里來”的問題，是破解農(nóng)村發(fā)展要素瓶頸制約的重要方面。按照創(chuàng)新農(nóng)村投融資體制、加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的要求，《實(shí)施意見》提出了四個(gè)方面的投融資渠道。一是加大公共財(cái)政主導(dǎo)力度。提出涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的制定出臺(tái)，都要以縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距和群體差距為底線，以增加“三農(nóng)”投入資金占比為基本要求。保證各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的總量、增量、增幅和占總支出的比重都有較大增加。市、縣兩級(jí)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)民參加農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要高于其他地區(qū)。健全扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制，逐年較大幅度增加對(duì)糧食等重要農(nóng)副產(chǎn)品的補(bǔ)貼；二是強(qiáng)化金融資金支撐。著力構(gòu)建多元化農(nóng)村金融組織體系，暢通農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)的投融資渠道，綜合運(yùn)用財(cái)稅杠桿，引導(dǎo)各類涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)大力支持農(nóng)村改革發(fā)展。全面推行農(nóng)村小企業(yè)和農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作和金融服務(wù)。擴(kuò)大農(nóng)村擔(dān)保物范圍，完善農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制，提高金融服務(wù)效率；三是引導(dǎo)社會(huì)資金參與。加快城鄉(xiāng)投融資體制改革，綜合運(yùn)用稅收、補(bǔ)助等優(yōu)惠激勵(lì)政策，引導(dǎo)工商資本、民營(yíng)資本參與新

農(nóng)村建設(shè)，深化村企結(jié)對(duì)等共建實(shí)施辦法，積極探索各類社會(huì)資金參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)的多種投融資模式；四是夯實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要總結(jié)推廣發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的好做法、好舉措，通過支持村經(jīng)濟(jì)合作社興辦為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的各種項(xiàng)目，開發(fā)利用集體所有農(nóng)地、水源、農(nóng)業(yè)生態(tài)等資源，落實(shí)征收農(nóng)民集體土地村發(fā)展留用地政策，加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)監(jiān)管，增強(qiáng)村集體的服務(wù)功能。

落實(shí)“四個(gè)保證”

實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)也在農(nóng)村。農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)踐表明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本政治保證，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨，落實(shí)農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)措施，重點(diǎn)在基層。要以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

《實(shí)施意見》從四個(gè)方面對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展組織保證，提出了落實(shí)要求。一是完善黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的體制機(jī)制。強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持把農(nóng)村工作擺上重要議事日程，切實(shí)體現(xiàn)全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想。各有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變職能，落實(shí)責(zé)任，完善干部考核體系；二是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)；三是加強(qiáng)農(nóng)村基層干部和黨員隊(duì)伍建設(shè)。多渠道選拔村干部，優(yōu)化提升基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，廣泛開展農(nóng)村基層干部培訓(xùn)，發(fā)揮黨員先鋒作用。健全農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)農(nóng)村基層廉潔工程建設(shè)；四是加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)。完善與農(nóng)民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機(jī)制，逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，擴(kuò)大農(nóng)民在縣鄉(xiāng)人大代表中的比例。健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。深入開展社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)農(nóng)村信訪工作，確保農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。