第一篇：國辦畫院的現(xiàn)狀和對策

國辦畫院的現(xiàn)狀和對策

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○羅

寧

【內(nèi)容提要】

本文通過對國辦畫院在中國畫發(fā)展歷程中的重要作用，新時期畫院的定位、畫院目前面臨的主要問題以及應(yīng)采取的對策等四方面內(nèi)容論述，回答了美術(shù)界人士對畫院這種中國特有機構(gòu)設(shè)置的種種疑問，并從發(fā)展民族文化的戰(zhàn)略高度提出了畫院應(yīng)直面改革，轉(zhuǎn)變機制，用自己的作為贏得社會認(rèn)同的一系列觀點。

在美術(shù)界，關(guān)于國辦畫院（指政府提供經(jīng)費和管理的畫院）的話題近年曾炒得紛紛揚揚，有人說要加大投入，加強管理；有人說要斷糧斷奶，推向市場；還有人指責(zé)畫院是用納稅人的錢養(yǎng)了一群不下蛋的雞，呼吁政府解散國辦畫院等等。

可幾年過去了，政府辦畫院卻沒有減少一個。

從筆者參加的由文化部相關(guān)部門召開的兩次全國畫院工作座談會精神可以得出：畫院在新中國美術(shù)史中有著獨特的地位，畫院對于先進文化建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè)有著重要作用，畫院事業(yè)的前途不是簡單地取消，不是不加區(qū)別地推向市場，而是在深化改革的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變機制，求得更好的發(fā)展，國家對畫院事業(yè)仍然要給予支持。

對于畫院，這無疑是顆“定心丸”。但并不是說，畫院可以高枕無憂睡大覺，可以四平八穩(wěn)地掛著牌子守株待兔，畫院目前仍有著生存壓力，如果不認(rèn)清形勢、轉(zhuǎn)變觀念、奮發(fā)進取、有所作為，國家想養(yǎng)也養(yǎng)不長久，即是養(yǎng)了也有名無實，最終將被時代無情的遺棄。

因此，國辦畫院必須明確自己肩負(fù)的光榮使命，必須直面存在的問題，銳意改革，穩(wěn)步渡過發(fā)展低谷期，在社會變革中獲得新的發(fā)展。

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一、畫院發(fā)展與中國畫發(fā)展密不可分

提出這一話題，緣于新中國畫院的誕生背景。

建國初期，面對年畫、版畫這些在社會中發(fā)揮重要作用的畫種，中國畫的發(fā)展遇到了前所未有的問題，舊形式的中國畫能否為新社會服務(wù)，直接關(guān)系到中國畫的生存問題；過去靠賣畫為生的著名畫家因經(jīng)濟體制改革而失去了市場，生活面臨困難。但共和國的決策者們并未忽視這些問題，他們明白中國畫對中華民族文化發(fā)展的重要性。1956年6月1日，國務(wù)會議通過決定：在北京、上海設(shè)立兩個中國畫院，吸收并聚集學(xué)術(shù)水平較高的畫家和有較高繪畫技藝的人才。當(dāng)時明確畫院的任務(wù)是：“繼承中國古典包括民間繪畫藝術(shù)的優(yōu)秀傳統(tǒng)，并且使它進一步發(fā)展和提高。畫院的具體任務(wù)是繁榮中國畫創(chuàng)作，培養(yǎng)中國畫的專門人才，并對中國畫做理論的探討，及負(fù)責(zé)院外中國畫創(chuàng)作的推動和輔導(dǎo)工作?！?/p>

繼1957年北京中國畫院成立后的三年中，江蘇省國畫院、廣州國畫院、上海中國畫院，蘇州國畫院也相繼成立。此后畫院這一藝術(shù)組織在拯救民族傳統(tǒng)藝術(shù)、團結(jié)培養(yǎng)中國畫人才、促進中國畫的改造和創(chuàng)作繁榮等方面發(fā)揮了積極作用，到十年**前的1966年，中國畫的形式和內(nèi)容都有了很大的發(fā)展，面貌也有了根本改現(xiàn)，這也是畫院的歷史性貢獻。

十年**后，國務(wù)院決定及時成立中國畫創(chuàng)作組，為在“文革”中遭受迫害的老畫家恢復(fù)名譽，支持和鼓勵中國畫家大膽創(chuàng)作。北京畫院等一批老畫院開始恢復(fù)工作。而天津畫院、安徽省書畫院、中國畫研究院、陜西國畫院、貴州省國畫院等陸續(xù)在上世紀(jì)70年代未和80年代初成立。除中國畫研究院為國家文化部直屬的中國畫專門研究機構(gòu)外，其余為省級政府辦畫院和市級政府辦畫院，個別省還出現(xiàn)了政府辦縣級畫院，使全國的政府辦畫院超過百余家。（據(jù)有關(guān)資料，全國現(xiàn)有政府出資的畫院近200家，本文主要以省級政府辦畫院為研究對象。）這里，有一個不爭的事實，就是這些畫院都將中國畫的創(chuàng)作和研究作為自己的辦院主旨，都是伴隨著發(fā)揚民族傳統(tǒng)文化的呼聲而誕生的。當(dāng)然也有相當(dāng)一部分政府辦省級綜合畫院也于此前后相繼成立。但這些畫院除了研究發(fā)展中國畫外，還有其它畫種的創(chuàng)作研究任務(wù)，本文暫且不去討論。

毋庸置疑，新中國畫院建制的出現(xiàn)，是國家和各級政府重視民族藝術(shù)的重要 2 / 14 標(biāo)志，也是發(fā)展中國畫藝術(shù)的重要舉指。如果說十年**前成立的畫院安置團結(jié)了一批承前啟后的大師級畫家，解決了他們的歸屬和生活問題；那么，十年**后成立的畫院則將一大批老、中、青畫家聚集在畫院的旗幟下，成為中國畫壇的一支主辦軍，特別是在推動中國傳統(tǒng)繪畫的創(chuàng)新和繁榮方面，起到了重要作用。

以陜西國畫院為例，畫院成立時，他們的畫家均為五、六十年代專業(yè)美術(shù)院校畢業(yè)而素質(zhì)較好的中青年，在長安畫派先輩們的帶動下，他們一手伸向傳統(tǒng)，一手伸向生活，經(jīng)過“10年素描、10年生活、10年筆墨”的磨練，現(xiàn)在終于成為長安畫派的后繼人，在全省甚至全國畫壇頗具影響。試想，如果沒有國家提供畫院這樣的環(huán)境、條件，不是在畫院這種團體和氛圍中修煉，那結(jié)果將是另一番景象。

畫院是推出優(yōu)秀中國畫作品的重要基地。從全國多數(shù)畫院看，畫院畫家的專業(yè)性和高水準(zhǔn)是有目共睹的，在多年來的國家高層次美術(shù)綜合大展和中國畫大展中，畫院畫家都取得了良好成績。而大部分畫院都采取了一定的措施，將本院畫家的優(yōu)秀作品予以收藏，作為國家所有。

很多畫院在成立后不長的時間內(nèi)，收藏了院內(nèi)外大量的中國畫作品，這分明是對民族優(yōu)秀傳統(tǒng)藝術(shù)的保護，也是對文化遺產(chǎn)的保護，為今后的繼承、研究、發(fā)展工作奠建了基礎(chǔ)。據(jù)筆者不完全統(tǒng)計，北京畫院資料室有豐富的圖書資料收藏，還積累和收藏了大量的繪畫藝術(shù)珍品，僅藝術(shù)大師齊白石的精品就有一千余件，還有宋、元、明、清及建國后各個時期的重要畫家作品共計4000余件；上海中國畫院現(xiàn)有藏畫共4960件，其中程十發(fā)捐獻藏畫就有122件，歷代繪畫作品136件，另有印章240方；相對年輕的陜西國畫院，也有當(dāng)代中國畫藏品1400余件??

這些藏品無疑將畫院的生命線牢牢地系在中國畫繼承和發(fā)展這根主線之上。而積累藏品的作法本身就是利國利民的大好事，其中的文化意義更是不用贅數(shù)。

新中國成立的畫院，在抓創(chuàng)作的同時，注重學(xué)科建設(shè)，把科研提升到學(xué)術(shù)領(lǐng)域和學(xué)科建設(shè)的高度。畫院除了專業(yè)畫家外，許多畫院還有專業(yè)理論研究人員。

1985年，中國畫面臨“危機”之聲，此時中國畫研究院帶頭在許多問題上為中國畫的生存和發(fā)展找出路，樹信心，同時研究中國畫在新時期的歷史機遇和發(fā)展規(guī)律，并于當(dāng)年底舉辦了有中青年學(xué)者40余人參加的“當(dāng)代中國畫面臨的 3 / 14 挑戰(zhàn)”討論會；1986年初，又舉辦了有在京部分老畫家參加的“中國畫討論會”，吳作人、葉淺予、郁風(fēng)、何海霞、張仃、吳冠中等都發(fā)表了許多重要意見，這種具有歷史意義的研究工作，對中國畫在20世紀(jì)末期的發(fā)展有立程碑式的意義。同年6月，中國畫研究院又聯(lián)合陜西國畫院等單位，在陜西楊凌舉辦了“中國畫傳統(tǒng)問題研討會”，在中國畫的傳統(tǒng)、創(chuàng)新、展望等方面做出了有益探討。

1997年，《陜西當(dāng)代中國畫展》在北京舉辦，陜西國畫院不僅承辦了這一全面反映長安畫壇面貌的大展，而且在展覽開幕同時推出了百萬余字的《長安畫壇論集》，美術(shù)界輿論給予贊譽，這標(biāo)志著省級國辦畫院理論研究工作已邁上一個新臺階。

2001年，《全國畫院雙年展·首屆中國畫展》在西安開幕的同時，即舉辦了主題為“世界性，現(xiàn)代性與中國畫的自身性發(fā)展規(guī)律”的報告會，把全國畫院首屆中國畫聯(lián)展活動引向一種學(xué)術(shù)的深度。

誕生于經(jīng)濟特區(qū)的深圳畫院在中國畫學(xué)術(shù)建設(shè)上更是大膽而有前瞻性，他們策劃并主辦以“都市水墨”為主題的雙年展和學(xué)術(shù)研討活動不但吸引了國內(nèi)國畫名家踴躍參與，而且邀請了境外迷戀于水墨探索的藝術(shù)家加盟，這些舉措不但提升了經(jīng)濟特區(qū)的文化品位，而且展示了新型畫院在學(xué)術(shù)前治領(lǐng)域的活力，它預(yù)示著畫院作為本地區(qū)中國畫學(xué)術(shù)中心將成為可能。

這些對中國畫發(fā)展進行理論上深層次研討活動都是在畫院的策劃、組織下進行的，全國其它畫院此類相關(guān)活動更是不計其數(shù)。

畫院在培養(yǎng)中國畫人才方面也顯示出自己的獨特作用。幾十年來，北京畫院、上海中國畫院等都通過傳統(tǒng)的師傅帶徒弟方法培養(yǎng)了不少人才。與現(xiàn)代教育中以文憑支撐并與就業(yè)相連的學(xué)院式教育方法相比，畫院的中國畫教學(xué)和培訓(xùn)正好彌補了學(xué)院教育中的不足，各畫院相繼舉辦的各種形式的學(xué)員班、進修班、高研班等，使中國畫薪火續(xù)傳有了保證。中國畫研究院于2004年開始舉辦的中國畫研修班，本欲招收幾十人，但卻有2000余人報名，這不能不說明有志于獻身中國畫藝術(shù)事業(yè)的熱血青年對畫院的高度信賴。

畫院的命運與中國畫的命運息息相關(guān)。

經(jīng)過一個世紀(jì)的風(fēng)風(fēng)雨雨，中國畫越來越顯示出它作為中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華之一的強大生命力，而于上世紀(jì)后半葉誕生的中國畫創(chuàng)作、收藏、研究、人才 4 / 14 培養(yǎng)機構(gòu)———畫院，伴隨著我國綜合國力的日益增強，也顯示出其在民族文化建設(shè)中的重要性。應(yīng)該說，國畫昌，畫院盛；國畫衰，畫院亡；它們是相輔相成的關(guān)系。中國畫發(fā)展需要畫院這種有中國特色的藝術(shù)團體的努力；而中國畫的發(fā)展，又必然給畫院帶來興望。今天，中國畫在我國的發(fā)展，在人民群眾中的普及、提高如火如荼，這也預(yù)示著畫院的前景無限光明。

二、畫院的定位與發(fā)展目標(biāo)

畫院雖有做出貢獻的昨天，但在改革大潮下，畫院仍只靠回顧歷史的“壯舉”為自己辯護是不夠的，只有通過主動的創(chuàng)造性工作，造就今日的輝煌，才能奠定自己應(yīng)有的地位。于此，畫院首先要明確自己在新時期的定位和發(fā)展目標(biāo)。

過去的實踐和今后國家文化建設(shè)戰(zhàn)略決定了畫院的定位和目標(biāo)。要實現(xiàn)“三個代表”中建設(shè)先進文化的目標(biāo)，就要堅定不移地弘揚國粹，不遺余力地發(fā)展面向現(xiàn)代，面向世界，面向未來的民族的，科學(xué)的，大眾的社會主義文化。而完成這一歷史使命，必須依賴藝術(shù)家隊伍建設(shè)，政府辦畫院正是這一隊伍的重要成員。有了這支隊伍，我們可以集中優(yōu)秀人才辦大事；可以在提高上下功夫；可以實踐國家對美術(shù)創(chuàng)作的宏觀指導(dǎo)思想；可以構(gòu)建自己本民族文化的特征和面貌；可以增強我們與“強勢文化”的對話力度。一句話，可以在我國經(jīng)濟發(fā)展綜合國力強盛之同時以自己鮮明的民族文化特征立足于世界之林。

也就是說，“代表先進文化發(fā)展方向”、“全面協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展觀”以及“建構(gòu)起與現(xiàn)代化強國、大國相適應(yīng)的文化格局”這樣的戰(zhàn)略目標(biāo)都對新時期畫院的發(fā)展提出了新要求，我們必須從國家文化發(fā)展戰(zhàn)略高度，從中國美術(shù)發(fā)展大背景看待畫院所處位置，以新的視角和思路謀劃畫院的發(fā)展之路。

具體到畫院的性質(zhì)和職能，我們有必要引用著名學(xué)者、博物館專家楊仁愷先生的一段話：“畫院是發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)作人才的藝術(shù)院團，是潛心研究、積累提高創(chuàng)作水準(zhǔn)，是生產(chǎn)精品力作的公益性專業(yè)單位，她代表了一個地域美術(shù)研究、美術(shù)創(chuàng)作面貌、風(fēng)格、水平”，“沒有一大批精心研究創(chuàng)作的高級人才，我們的民族藝術(shù)傳統(tǒng)怎樣繼承？怎樣創(chuàng)新？”

畫院的定位、目標(biāo)與畫院的辦院宗旨緊密相關(guān)。定位要符合實際，目標(biāo)定得太高太離譜而不能實現(xiàn)，就成了說大話，定低了會辜負(fù)黨和政府對國辦畫院的期 5 / 14 望。按照國家對畫院分類指導(dǎo)、分散決策和推進改革的辦法，畫院的定位也不要一概而論，可以結(jié)合本地區(qū)的文化發(fā)展現(xiàn)狀和人文環(huán)境來決定，國家級畫院承擔(dān)著國家文化發(fā)展宏觀戰(zhàn)略框架內(nèi)民族文化發(fā)展的崇高使命；各省級畫院則承擔(dān)著本地區(qū)民族文化發(fā)展與創(chuàng)新的重要使命，應(yīng)是本地區(qū)中國畫創(chuàng)作、研究的中心，要在本地區(qū)民族優(yōu)秀文化建設(shè)中起到領(lǐng)頭羊和輻射作用。一句話，畫院應(yīng)是在政府支持指導(dǎo)下，從事中國畫創(chuàng)作和研究的專門機構(gòu)，其功能首先是創(chuàng)作研究，圍繞這一中心，開展相應(yīng)的社會服務(wù)活動，利用畫院創(chuàng)作力量優(yōu)勢和實體輻射作用，開展研究和展示工作，即畫院應(yīng)是集創(chuàng)作、研究、收藏、培訓(xùn)、社會服務(wù)幾項功能于一體的中國畫藝術(shù)中心，這也是畫院的發(fā)展目標(biāo)。

這里需要強調(diào)的是，政府辦畫院的創(chuàng)作和研究要發(fā)揮其導(dǎo)向性作用。政府辦畫院與民辦畫院有許多不同點，如所有制形式、管理體制、投入機制等等，而政府辦畫院的導(dǎo)向性顯得尤為重要。政治上要體現(xiàn)導(dǎo)向性，就要貫徹黨和國家的文藝方針政策，主動為中心工作服務(wù)。藝術(shù)上要體現(xiàn)導(dǎo)向性，就要弘揚主旋律，提倡多樣化，鼓勵和引導(dǎo)畫家堅持深入生活，反映時代。工作上也要注重導(dǎo)向性，就是要堅持“二為方向”，服務(wù)人民，服務(wù)社會，增強責(zé)任感，多為社會做貢獻。我想新時期畫院如果具備了上述功能或發(fā)揮了上述主要作用，還怕社會指責(zé)，怕人民不滿意嗎？

三、畫院必須直面存在問題

部分畫院先天性不足

如果說新中國畫院的誕生是為了解決中國畫的生存和發(fā)展面臨的許多問題，從整體上推動中國畫的創(chuàng)作，那后來的部分綜合性畫院建立自然擴大了主旨范圍，這無疑有發(fā)展的一面，但國家對綜合性畫院缺少理論上的論證和指導(dǎo)。

有的地區(qū)迎奉時尚，在沒有充分論證和準(zhǔn)備的情況下倉促上馬，成立了畫院。有的畫院成立起來了，但修修補補，不能駛?cè)霊?yīng)有的軌道。別的不提，當(dāng)年國家決定在北京和上海各成立一座中國畫院，北京畫院條件成熟后于1957年成立了，而上海中國畫院卻于1960年方正式成立，這三年中上海中國畫院籌備組從院址選擇、基建、人員調(diào)入等等做了大量的工作。相比之下，80年代以后成立的有些畫院準(zhǔn)備不足，有的有人無工作地址，有的有地址無固定專業(yè)人員。同為政府 6 / 14 辦畫院，但有的畫院機構(gòu)建全，目標(biāo)明確，有的卻與自己的定位極不相稱。在2004年于上海舉行的畫院改革工作座談會上，吉林省書畫院的一段表白另我們擔(dān)憂：“吉林省書畫院是由吉林省美術(shù)創(chuàng)作室、吉林省畫院演變過來的。從建院起已經(jīng)走過24個年頭了。沒有獨立院舍。院址是與協(xié)會同處一層樓4間辦公室，使用面積不足130平方米。畫家沒有畫室，只能在自家住房畫畫，或是自租畫室創(chuàng)作?；顒咏?jīng)費24年來只有下跌，沒見上揚。這種現(xiàn)狀與省級創(chuàng)作群體、美術(shù)創(chuàng)作‘省級隊’極不相稱。是養(yǎng)不起又舍不得放棄的那種名子很好聽的單位?！?/p>

類似這些問題的根源不在畫院本身，而在有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和決策者。

國辦畫院是一件嚴(yán)肅的工作，豈能一轟而上?目前，我國除過清海、西藏（不含臺灣）兩省外，幾乎每個省都有自己的畫院，但由于各種原因，存在著很大差異，這給政府宏觀管理和指導(dǎo)帶來一定困難。

畫院隸屬關(guān)系混亂

全國的30余家省級畫院，同為國辦，即政府撥款，但隸屬關(guān)系卻不盡相同。目前畫院的隸屬關(guān)系模式主要有三種：一種為省文化廳或市文化局直屬，約占66%；一種為?。ㄊ校┪穆?lián)直屬約占20%；一種為省委或市委宣傳部直屬約占14%。有的隸屬關(guān)系和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系一致，有的隸屬關(guān)系和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系分離?？陀^講，政府職能部門的文化廳（局）與省委領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)部門的宣傳部及群眾團體的文聯(lián)雖然統(tǒng)稱為文化宣傳部門，但這三家的各自職能無疑具有差異，所以對宗旨一致的畫院管理必然也出現(xiàn)差異，特別是對畫院從人事、考核、經(jīng)費的投入和使用等各方面進行規(guī)范化管理，量化管理時必有差異。河南省還有兩家省級畫院，一家隸屬文化廳，一家隸屬文聯(lián)，在參加全國活動時還需要有關(guān)部門協(xié)調(diào)。省級以下畫院的隸屬關(guān)系更是五花八門了，有人大、有政協(xié)還有民政局等等。

如果將畫院當(dāng)作一個公益性事業(yè)單位來建設(shè)，在各方面工作流程走上正規(guī)，在層層實行目標(biāo)責(zé)任制的今天，對畫院的管理應(yīng)分層次出臺相應(yīng)的政策。

隊伍老化，體制僵化，管理弱化

盡管這個問題提得比較尖刻，但卻是實際情況。這些問題曾在2000年底的全國畫院工作座談會上提得比較突出，但幾年過去了，有的畫院注意吸收年輕人才，有的畫院故步自封，抱殘守缺，仍用建院時人員狀況的老眼光對待今天的新人。因為建院時基本凝聚了本地區(qū)國畫創(chuàng)作與研究的突出人才，二、三十年后，7 / 14 創(chuàng)業(yè)的原班人馬都已到了退休年齡，而卻找不到心中與原班人馬水平相當(dāng)?shù)膶I(yè)人員。必須清醒地認(rèn)識到，改革開放的步伐和人才流動的速度、趨向已不再是畫院建院時的狀況，發(fā)達城市和地區(qū)對人才的吸引措施，特別是高等院校藝術(shù)教育的迅猛發(fā)展，都決定了畫院并不一定是畫家的首選職業(yè)，尤其是理論研究人才，高?！敖淌凇?、“碩導(dǎo)”、“博導(dǎo)”的頭銜和高于畫院數(shù)倍的薪水，都使畫院對中青年研究人才的吸引缺乏力度，有的畫院不但沒有吸引來人才，還流失了原有的專業(yè)人員。

體制僵化導(dǎo)致了管理弱化。在兩種經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換和社會改革的大潮中，許多畫院反應(yīng)遲緩，等待觀望者多，積極進取者少，仍靠吃大鍋飯過日子。管理松散是改革滯后的重要原因之一，也與缺少量化管理指標(biāo)，缺乏明確的任務(wù)要求有直接關(guān)系。有的畫家希望任務(wù)越少越好，自由度越大越好。有的畫院畫家放任自流，自行其是，自由散漫。畫院沒有一定的規(guī)章制度，即是有了也未能得到認(rèn)真執(zhí)行，缺乏應(yīng)有的監(jiān)督機制。不少畫院依賴思想嚴(yán)重，仍然想趟在國家身上，有的則靠租房度日，國家大量投資的藝術(shù)設(shè)施很難發(fā)揮應(yīng)有的作用?！案F廟富和尚”現(xiàn)象日益嚴(yán)重。

畫院的影響力在減弱

除少數(shù)幾家銳意進取的畫院外，許多畫院的功能在弱化，社會影響力在減弱，大部分畫院難以擔(dān)當(dāng)起創(chuàng)作和研究的雙重任務(wù)，一些畫院把主要精力用在求得生存上，而在推動創(chuàng)作，繁榮學(xué)術(shù)，培養(yǎng)人才方面顯得工作力度不夠，展示畫院整體實力的學(xué)術(shù)，創(chuàng)作活力不多。有的畫家放棄崇高的藝術(shù)理想和追求，金錢至上，終年混跡于市場，沒完沒了地復(fù)制“商品畫”，忘記了自己是一位國辦畫院的畫家，這種現(xiàn)象不能不引起我們重視。

從第十屆全國美展中國畫展入選作品看，全國畫院系統(tǒng)中國畫家作品入選率下降，部分畫院連一件作品也未能入選。當(dāng)然全國美展作品入選和獲獎的因素是多方面的，不能將此作為衡量畫院創(chuàng)作水平的唯一標(biāo)準(zhǔn)，但提高畫院的整體創(chuàng)作實力，增強畫院在中國畫領(lǐng)域的學(xué)術(shù)地位已迫在眉睫。

畫院缺乏對畫家作品市場流通管理

這是一個敏感的問題，但也不能避而不談。在市場經(jīng)濟的沖擊下，畫院畫家作為國有事業(yè)單位的職工，又是個體藝術(shù)生產(chǎn)者，有著雙重體制的好處。隨著中 8 / 14 國畫市場的建立和發(fā)展，經(jīng)濟效益對畫家的誘惑越來越大，端著國家的飯碗，干著自己的私活，畫院這一普遍現(xiàn)象引起體制外美術(shù)界人士的不滿，使國家出錢養(yǎng)畫院，養(yǎng)畫家的現(xiàn)行體制受到越來越多的質(zhì)疑。畫家賣畫，不光是畫院，在藝術(shù)品走向市場的今天，這是一種必然，但如何處理好主體任務(wù)與個人出售作品的關(guān)系，如何加強對畫家作品市場流通的管理，是國辦畫院必須思考的問題，在此方面，上海畫院等已有可借鑒的經(jīng)驗。我們不可能關(guān)閉市場，畫家富裕是好事情，但如何兼顧國家（納稅）、集體和個人之間的關(guān)系，使藝術(shù)品流通市場建康有序發(fā)展，并使作品流通給畫院建設(shè)和發(fā)展帶來益處，對此，國辦畫院似乎沒有相應(yīng)管理機制，還有很多工作要做。

所有這些，都是畫院在發(fā)展過程中出現(xiàn)和遇到的問題，如果不正視這些問題并逐步予以解決，完成畫院暨定的目標(biāo)必然成為一句空話。

四、新時期辦好畫院的對策

政府應(yīng)加強對畫院工作的領(lǐng)導(dǎo)

既然是國辦畫院，就不能“生娃不管娃”。過去政府文化主管部門的主要精力在管藝術(shù)表演團體，現(xiàn)在出現(xiàn)了如此多畫院，就必須應(yīng)納入正規(guī)的管理渠道。主管部門要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地區(qū)實際，重新確立畫院建制的必要性，國家并沒有各級政府都要辦畫院的要求，過去建立的畫院，有條件就努力辦好，沒條件不可硬辦。應(yīng)該打破按行政區(qū)劃和層級設(shè)立畫院的格局，整合現(xiàn)有人才、設(shè)施設(shè)備、藏品資源，轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)制甚至撤銷一些重復(fù)設(shè)置、管理無序、有名無實的畫院。

政府對畫院要加強領(lǐng)導(dǎo)力度，對那些以創(chuàng)作、理論研究和高級專業(yè)人才培養(yǎng)為主要功能并且基礎(chǔ)較好的畫院，應(yīng)加強資金投入力度，力求辦精辦好；對那些以創(chuàng)作，教學(xué)輔導(dǎo)和社會服務(wù)、市場經(jīng)營功能為主的畫院，鼓勵其走社會化發(fā)展道路。調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布置，分類指導(dǎo)。

政府辦畫院最好歸口管理，如果不能做到這點，也必須實行目標(biāo)管理。對于國家財政繼續(xù)支持的畫院逐步建立目標(biāo)管理和評估制度，根據(jù)業(yè)績，決定支持力度。

畫院必須直面改革

我們這個時代的潮流是改革，每個行業(yè)、每個單位都要改革。

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畫院要積極深化內(nèi)部改革，有效盤活資源，優(yōu)化人員組合。

要首先將畫院的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，畫院沒有好的帶頭人，一切發(fā)展無從談起。

必須按照事業(yè)單位人事制度改革的精神，在畫院實行全員聘任制和人事代理制等符合畫院目前實際的人事管理制度。通過目標(biāo)責(zé)任制和全員聘任制，建立新型的畫家與畫院的關(guān)系。成立較早的畫院應(yīng)采取老人老辦法，新人新辦法逐漸減輕畫院負(fù)擔(dān)，對新引進的專業(yè)人員可實行公開聘任，對應(yīng)聘者可采取簽約制等辦法，明確細(xì)化畫院和畫家之間的權(quán)利和義務(wù)，實行雙向選擇，剔除大鍋飯和人員能進不能出等弊端。

畫院的改革又不同于一般事業(yè)單位的改革，要尊重畫院的特殊性。畫院的類別不同，各地經(jīng)濟發(fā)展也不平衡，應(yīng)按照“求真務(wù)實”的精神將畫院的改革穩(wěn)步推向前進。但借口特殊性，看不清形勢，一切沿用老辦法,將會被時代淘汰。

在此，有一點是肯定的：畫院的發(fā)展必須適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的變化和要求，轉(zhuǎn)變完全依靠國家養(yǎng)畫院的舊觀念，畫院畫家和其它機構(gòu)供職的藝術(shù)家一樣，有貢獻才能獲得回報。

隊伍建設(shè)是關(guān)鍵

畫院的興旺關(guān)鍵在于隊伍建設(shè)。本文前面已言及按照老人老辦法，新人新辦法，引進新人，這是解決畫院專業(yè)人員隊伍青黃不接問題的要害所在。在此點上要學(xué)習(xí)已邁出可喜步伐的部分畫院之成功作法。北京畫院聘請院內(nèi)外專家組成專家小組，擬訂考核大綱，對應(yīng)聘者進行考核，堅決杜絕托人情，走后門。陜西國畫院主張“寧缺勿濫”，出臺《專業(yè)人員引進辦法》，反對長官意志、領(lǐng)導(dǎo)命令式塞進“專業(yè)人員”等等，這些均有可取之處。同時，要給愿意來畫院工作的優(yōu)秀專業(yè)人員提供實實在在的條件。良禽擇木而棲，當(dāng)代畫家、理論家是比較特殊的知識分子，只有讓他們安下心來在畫院工作，才會出成果。如果畫院連最基本的條件都解決不了，如何吸引人才？

從上世紀(jì)末到本世紀(jì)初，應(yīng)該說畫院工作進入了低谷期，主要原因是原來隊伍的老化和新隊伍未能接上來或剛剛接上，就即是實現(xiàn)了新老交替，也有磨合期，畫院要冷靜渡過這一低谷期，并通過不斷調(diào)整來完善自己。如今的客觀狀況與建院創(chuàng)業(yè)時聚集的人才和客觀狀況大有不同，畫院的“第二代”、“第三代”創(chuàng)業(yè)者應(yīng)耐得住寂寞，解放思想聚人才，凝聲靜氣搞創(chuàng)作，扎扎實實抓科研。不要急于 10 / 14 求成，不要急于拿出來展示，更不能貪圖金錢，迎奉時尚，謀小利益，要有一整套長遠(yuǎn)規(guī)劃，真正把自己隊伍的素質(zhì)，內(nèi)功修煉得硬硬棒棒，過幾年拿出成績也不晚，隊伍整齊了自然就不愧對國辦畫院的稱號。

始終以作品和成果說話

有些人只看到畫院體制內(nèi)的畫家，接受著國家的俸祿，卻不能為國家創(chuàng)造直接的經(jīng)濟效益，其實，藝術(shù)創(chuàng)作是以塑造人的精神為旨的精神性創(chuàng)造勞動，它對社會發(fā)展的作用絕不是直接的經(jīng)濟效益，更不能用經(jīng)濟指標(biāo)衡量畫家的作為，而是通過向社會提供優(yōu)秀的精神產(chǎn)品，促進人的精神品質(zhì)的提升，從而促進社會進步，經(jīng)濟繁榮。如果談效益，畫院體制所承載的發(fā)展社會主義文化，承傳和拓展民族藝術(shù)的重大使命性工作和其對社會主義精神文明建設(shè)的促進作用，才是最大的效益。

總而言之，畫院是用作品說話，用成果服人。國辦畫院應(yīng)始經(jīng)以創(chuàng)作研究為中心，加強研究工作的力度，發(fā)揮主力軍作用。實事求是的講，畫院是有點收藏，但比不過美術(shù)館和博物館，最重要的應(yīng)是創(chuàng)作研究的成果。而且，國辦畫院的成果應(yīng)當(dāng)是高水平的，這樣才能讓人心服口服。畫院的作品應(yīng)具有專業(yè)性、學(xué)術(shù)性，畫家要有探索精神，不應(yīng)重復(fù)自己，也不應(yīng)重復(fù)別人。要做到此點，需要加強研究工作。這種研究工作包括兩個層面，一是理論層面的研究，一個是創(chuàng)作層面的研究，兩個方面都要重視。畫院畫家不同于社會畫家，其工作不是簡單地畫畫，而且要把創(chuàng)作過程當(dāng)作一種探索研究的過程，不斷超越過去，不斷超越自己。只有通過自己的成就，對社會的貢獻，對藝術(shù)的貢獻去贏得國家的支持，社會的支持，尤其是要贏得同行的認(rèn)同，這樣才能有力地顯示出畫院的價值和存在的意義。在此方面，上海中國畫院，北京畫院，中國畫研究院等已出臺了有關(guān)“課題制”的創(chuàng)作研究管理方案，不失為新形勢下畫院加強創(chuàng)作研究工作目標(biāo)管理的有益探索。

畫院應(yīng)出臺畫家作品市場流通管理辦法

目前，社會各機構(gòu)和個人對中國畫藝術(shù)品收藏仍處于升溫階段，這從另外一個角度講，對畫院的生存是有好處的。但我們在此方面也應(yīng)該因勢利導(dǎo)，探索性地建立一套制度。不要擔(dān)心畫家出售作品，只要對國家，對畫院，對畫家有益處就可以出售?，F(xiàn)在大多數(shù)畫院對此是放任自流，長期下去，不但對專心搞創(chuàng)作而 11 / 14 無意市場經(jīng)營的畫家是一種沖擊，也給社會造成負(fù)面影響，認(rèn)為畫院畫家拿著國家的工資給自己謀利益。

筆者認(rèn)為目前有四種方案可以嘗試運作：一是加強定向收藏工作。為畫院提供經(jīng)費的政府主管部門可以考慮拿出一定的經(jīng)費,首先收藏畫院畫家的精品力作,可以作為畫院或當(dāng)?shù)赜惺詹毓δ苊佬g(shù)館之館藏,這樣一箭雙雕,既鼓勵了畫家投身精品創(chuàng)作,又為當(dāng)?shù)孛佬g(shù)博物館“變相”提供了收藏經(jīng)費。這種精品力作可以是重大題材,可以是畫院管理中所指的“課題制”作品.二是加強對已有成功經(jīng)驗的畫院辦畫廊的管理，要有一套科學(xué)的方法和制度來維持畫院自己的畫廊（或相應(yīng)經(jīng)營機構(gòu)），畫家不能將自己的作品高于基本市場價格出售給畫院畫廊經(jīng)營，應(yīng)該在稅后使畫院有所盈余，否則，畫院畫廊成了畫家出售作品的廣告牌，而真正的收益與畫院無緣。如果通過一定的合同協(xié)約，畫院畫廊成為本院畫家的市場代理，那效果更好，這樣可以使畫家本人不再忙于私下出售作品，排除干擾搞創(chuàng)作。

三是對畫院沒有畫廊或畫家沒有與本院畫廊達成協(xié)約，而社會畫廊經(jīng)常有其作品出售或確實經(jīng)常進行私下流通的畫家，應(yīng)分別情況，出臺畫院在編畫家報稅制度，讓畫家每年一次自愿報稅，納稅，并在一定時候向社會公布宣傳，以示畫院和畫家對國家的貢獻。在此點上，畫院領(lǐng)導(dǎo)及共產(chǎn)黨員畫家應(yīng)起帶頭作用。

各省級畫院都有在當(dāng)?shù)刂容^高的畫家，有的畫家市場很好，這是不可掩飾的問題，如果此問題處理得不好，政府和老百姓都不滿意，即是不說出來，但對國家培養(yǎng)的畫家品質(zhì)存有異議。此問題處理好了，就會對社會產(chǎn)生一定的導(dǎo)向性，實現(xiàn)畫院與畫家的“雙贏”。

四是為知名畫家設(shè)立國畫獎或項目基金，鄧小平曾說：“對一部分先富裕起來的個人，也要有一些限制，例如，征收所得稅。還有，提倡有的人富裕起來后，自愿拿出錢來辦教育，修路。”

對自愿捐資于國畫事業(yè)的著名畫家，畫院可以以其名譽設(shè)立國畫創(chuàng)作獎基金，使他們的勞動所得再變?yōu)閯恿?，發(fā)展事業(yè)。根據(jù)國家有關(guān)政策，贊助文化事業(yè)的團體或個人將勉征所得稅。對藝術(shù)成就高又愿捐資的畫家可以在本院設(shè)立本人作品陳列館（室），以供長期陳列，昭示后人。

對捐獻一定數(shù)量作品的優(yōu)秀畫家也可采取同樣辦法給予陳列。

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這些舉措可謂以院養(yǎng)院。當(dāng)然，對其所陳列作品的水準(zhǔn)和資格應(yīng)當(dāng)有制度規(guī)范，鼓勵作品市場流通首先應(yīng)保證創(chuàng)作研究任務(wù)的完成，尤其是部分重點國家扶持的畫院。

要達到以上幾點，要求畫院畫家必須處理好創(chuàng)作研究工作與作品進入市場的關(guān)系，處理好個人與畫院的關(guān)系。同時也要求畫院必須建立適應(yīng)市場環(huán)境的靈活高效的內(nèi)部運行機制。必要時，聘請這方面的管理和運作人才到畫院來工作，或者剝離畫院經(jīng)營性業(yè)務(wù)，組建專業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)。這件事作好了，不但國家滿意，人民滿意，而且為畫院的發(fā)展提供了物質(zhì)支持。

畫院應(yīng)加強制度建設(shè)

鄧小平1985年就指出：“一靠理理，二靠紀(jì)律才能團結(jié)起來?！睂τ诋嬙?，理想就是我們提出的畫院定位與奮斗目標(biāo)，而要實現(xiàn)崇高的理想，必須要有紀(jì)律。紀(jì)律就是制度，就是大家應(yīng)共同遵守的“院約”。

管理落后，是畫院不能與時代同步的主要癥結(jié)。畫院的管理機制落后責(zé)任不在于畫家。象本文前面所言，不是說畫家不能富起來，問題在于國家建了畫院，解決了畫家的后顧之憂，畫院畫家也要對國家對社會盡相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。過去所謂的思想工作和一般說教已不完全起作用，現(xiàn)在需要通過制度明確下來。大多數(shù)畫家在畫院建院時都有一股沖勁，那時是靠感情管理的，即是沒有制度約束，大家也很自覺。但現(xiàn)在畫院建了起來，有的畫家已小有影響，這就不得了，畫院放不下，加之藝術(shù)品進入市場，有的畫家對集體的事漠不關(guān)心，過去畫院都有任務(wù)畫，許多畫院已不在執(zhí)行或執(zhí)行不下去，這也是制度不嚴(yán)的結(jié)果。越是大畫家，越應(yīng)有責(zé)任感。因為我們是國辦畫院，是所謂的“正規(guī)軍”，如果是戰(zhàn)爭，正規(guī)軍無疑比游擊隊更講紀(jì)律。所以，畫院必須在創(chuàng)作研究、人員、考核、獎懲，財務(wù)管理，經(jīng)營等各個方面，有一套符各畫院特點的科學(xué)的規(guī)章制度。當(dāng)然也應(yīng)該有與現(xiàn)代社會相適應(yīng)畫院內(nèi)部機構(gòu)。管理工作做好了，樹立了正氣，執(zhí)行了獎勤罰懶的制度，才能凝聚隊伍，贏得人心。大家齊心協(xié)力，我們的事業(yè)才會有希望，才能實現(xiàn)畫院新時期的發(fā)展目標(biāo)。

例如北京畫院的畫家聘任制度中就規(guī)定“在職畫家每年有義務(wù)按自己的聘用崗位無償向國家上交代表自己創(chuàng)作水平的精品。要求所有在職畫家每年年初遞交書面年度創(chuàng)作思路、任務(wù)、目標(biāo)及學(xué)術(shù)研究計劃。年終遞交本年度創(chuàng)作的代表作 13 / 14 品，撰寫年度學(xué)術(shù)總結(jié)，上交當(dāng)年的聘用畫?！比绻麌k畫院的畫家都能做到此點，畫院將會名符其實，其作為無愧于國家和時代。

加強畫院管理的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。各畫院應(yīng)該根據(jù)自己具體情況，制定自己的方向和目標(biāo)，實施自己的改革方案，在全國畫院和坐標(biāo)中找到自己的定位。筆者相信，畫院事業(yè)曾有過光榮的過去，今天通過改革和畫院同仁的努力，畫院事業(yè)也應(yīng)該有自己燦爛的未來。

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第二篇：文化自信現(xiàn)狀和對策

梁啟超《少年中國說》中的一段話：“今日之責(zé)任，不在他人，而全在我少年。少年智則國智，少年富則國富，少年強則國強，少年獨立則國獨立，少年自由則國自由，少年進步則國進步，少年勝于歐洲則國勝于歐洲，少年雄于地球則國雄于地球?！蔽覀兇髮W(xué)生是國家的年輕力量，在文化傳承和創(chuàng)造上有著舉足輕重的作用。自五四運動以來，越來越多的青年大學(xué)生投入到國家的文化建設(shè)中去，并且取得了可喜可賀的成果。但是伴隨著全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展和世界多元文化的交流，目前通過網(wǎng)絡(luò)和其他方式傳播的外來文化與中國主流文化存在一定沖突和碰撞。

當(dāng)代大學(xué)生在文化自信方面主要存在兩大問題，一是文化自卑，一是文化自大。

前者低估了本土文化的價值，由于對本國文化的不了解，加之受網(wǎng)絡(luò)等媒體的影響，一心追求糟粕的外來文化。例如當(dāng)今蔓延的利己主義、拜金主義就是上述問題的體現(xiàn)。此外，當(dāng)今的主流文化雖具有鮮明的時代特色，但卻是吸收了中華五千年文化內(nèi)核，包含了中國人的道德觀念。但是由于理解不深刻，很多大學(xué)生對國家層面的“和諧”、“大同”不屑一顧，認(rèn)為這是虛無的說辭。相反他們注重個人享樂，奉行個人主義。

后者即高估了本土文化的價值。每一種文化都有其可取和不可取之處，不能明確的分出高低，也沒有一種文化是完美無瑕的。有些大學(xué)生盲目排外，比方說有同學(xué)認(rèn)為我們是中國人學(xué)好漢語就行了，沒有必要學(xué)習(xí)外國人的語言。實則不然，隨著中國與外界交流越來越多，學(xué)好外語有利于我們學(xué)習(xí)他國先進文化。那么該如何解決上述問題呢？

首先，我國當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該正確認(rèn)識我國傳統(tǒng)文化。中華文化博大精深源遠(yuǎn)流長，不僅在古代體現(xiàn)了它的力量，在當(dāng)代依舊閃爍著智慧的光芒，是中華民族兒女的驕傲。首先應(yīng)加強教育，讓當(dāng)代大學(xué)生明白傳統(tǒng)文化的重要性。在教育過程中一定要注意避開傳統(tǒng)文化中某些與當(dāng)代社會現(xiàn)實不合之處。還要創(chuàng)新文化教育方式，避免枯燥無味的理論說教，而是將文化性融入其中，營造濃厚的文化氛圍，增強教育效果。此外，要注意“因材施教”，針對不同專業(yè)不同學(xué)科背景的學(xué)生，可適當(dāng)增加不同的選修課，以滿足不同需要，充實當(dāng)代大學(xué)生人文知識，積淀人文素養(yǎng)，最終真正達到文化自信。

我們青年大學(xué)生正處在價值觀和人生觀養(yǎng)成過程中，更要努力提高文化修養(yǎng)，堅決抵制中國文化低俗化、媚俗化、庸俗化，要用年輕的心態(tài)去傳播主流文化，弘揚正氣。此外還要合理的看待文化沖突，在踐行和創(chuàng)新我國文化時既要有安全意識，保護我國文化不受玷污，又要辯證地包容外來文化。

唯有如此我國當(dāng)代大學(xué)生才能早日真正做到文化自信，成為國之棟梁，為祖國發(fā)展貢獻一份力量！

第三篇：蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和對策

2012學(xué)年第二學(xué)期《食品添加劑》期中小論文

黃巖區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和對策(模板)食品營養(yǎng)與檢測10-1班

蔡健

學(xué)號20102345 摘要：本文從黃巖區(qū)蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀出發(fā)，針對蔬菜生產(chǎn)中存在的產(chǎn)業(yè)化程度不高、無公害蔬菜生產(chǎn)問題、品牌意識不強、生產(chǎn)設(shè)施相對落后等問題，提出了加大蔬菜基地建設(shè)力度、改善生態(tài)環(huán)境、適度規(guī)模生產(chǎn)高山蔬菜、推進蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化等措施。

關(guān)鍵詞：蔬菜；現(xiàn)狀；問題；對策

黃巖區(qū)位于浙江中部沿海，氣候溫和，雨量充沛，屬中亞熱帶潤濕氣候地區(qū)。年平均氣溫17℃，極端最低－6.8℃，極端最高38.1℃，無霜期259天，年平均降雨量1675.8毫米，日照1955小時。土壤pH值6-8。境內(nèi)江河溪流縱橫，第一大川永寧江干流全長77公里，大型水利工程長潭水庫設(shè)計總庫容為6.91億立方米[1]。全區(qū)地貌概括為“七山一水兩分田?！秉S巖獨特的自然條件，為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)越的溫、光、氣、熱、水資源。目前黃巖的主要蔬菜有：茭白、番茄、紅茄、紅蒔藥、富山高山蔬菜和食用菌等。黃巖區(qū)蔬菜生產(chǎn)概況

1.1 蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀

首先蔬菜種植面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值大幅度增長。黃巖區(qū)近年來緊緊抓住種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機，大田作物漸減，與1999年相比，糧食物作減少了23.08萬畝，而蔬菜瓜果增加了9.84萬畝。2003年，全區(qū)蔬菜種植面積達到16.0萬畝，產(chǎn)量21.76萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值2.56億元，蔬菜產(chǎn)值已占到全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的24.6%，成為黃巖農(nóng)業(yè)中的第一大產(chǎn)業(yè)。以上三項指標(biāo)平均每年分別以28%、29%、35%的速度遞增，但是近幾年增長幅度呈逐步下降趨勢。在“樹名牌、創(chuàng)特色、揚優(yōu)勢”的指導(dǎo)思想下，以市場為導(dǎo)向，科技為依托，效益為中心，大力調(diào)整蔬菜內(nèi)部結(jié)構(gòu)，發(fā)展設(shè)施型蔬菜，全面推廣先進適用新技術(shù)，在國內(nèi)蔬菜市場基本飽和，競爭劇烈的不利形勢下保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢，形成了以茭白為主導(dǎo)的高效蔬菜生產(chǎn)體系。

其次，基地建設(shè)進一步加強，區(qū)域化布局已初步形成。到2007年止，全區(qū)有區(qū)級常年蔬菜基地18個，面積3600畝。近年來，按照市場經(jīng)濟要求，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)馗鞣N資源優(yōu)勢，揚長避短，形成了一批規(guī)模較大，有一定市場競爭力的區(qū)域化特色商品蔬菜生產(chǎn)基地。如新前、頭陀茭白基地，院橋大棚番茄基地，寧溪紅茄基地，高橋黃瓜基地，沙埠芋艿基地，秀嶺蒔藥基地，北洋前蔣白蘿卜基地，南城藥山小青菜基地 1

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等等。并陸續(xù)注冊了一批優(yōu)質(zhì)蔬菜品牌，如“劍山”牌茭白、“沙埠”牌芋艿、“富頂”牌高山蔬菜等。區(qū)蔬菜辦還相繼制訂了《黃巖雙季茭白》、《沙埠早烏芋》、《雙季茭白無公害生產(chǎn)》等系列黃巖區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)和《黃巖雙季茭白安全生產(chǎn)模式圖》、《黃巖紅茄安全生產(chǎn)模式圖》，并在各生產(chǎn)基地進行認(rèn)真組織實施。1.2 主要蔬菜品種及銷售狀況 1.2.1 茭白

黃巖雙季茭具有上市早、產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、農(nóng)藥殘留低、適種范圍廣的優(yōu)勢，已成為全區(qū)農(nóng)業(yè)的一大支柱產(chǎn)品，在黃巖頭陀鎮(zhèn)建有雙季茭白基地。2007年，6萬畝茭白總產(chǎn)量達7.95萬噸，總產(chǎn)值1.89億元，黃巖區(qū)已成為全國最大的設(shè)施茭白生產(chǎn)基地和雙季茭白生產(chǎn)基地，全區(qū)茭白有95％以上采用棚膜覆蓋栽培。雙季茭95%以上銷往外地市場，產(chǎn)品跨長江、過黃河、遍布華東、華中、華北十多年省市，在江、浙、滬幾個主要蔬菜批發(fā)市場上有較高知名度。1.2.2 二茄（番茄、紅茄）等特色產(chǎn)品

除茭白以外，大棚番茄與大棚紅茄生產(chǎn)水平高，品質(zhì)優(yōu)，產(chǎn)量高，效益好，近幾年發(fā)展速度快，“二茄”已逐漸成為蔬菜產(chǎn)業(yè)的另一主導(dǎo)產(chǎn)品，目前黃巖區(qū)是全省最大的大棚番茄越冬栽培基地。大棚番茄主要分布在以浦口楊、浦口西、繁榮、高洋等村為中心的院橋鎮(zhèn)，全區(qū)面積8000多畝，總產(chǎn)量3.24萬噸，產(chǎn)值5200多萬元。產(chǎn)品95%以上銷往常州、無錫、杭州、寧波等地市場[2]。特別是近兩年無限生長硬果型優(yōu)質(zhì)番茄新品種的推廣，為番茄生產(chǎn)注入了新的活力。2003年黃巖區(qū)大棚番茄被列為浙江省特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

紅茄是黃巖區(qū)域第三大宗以銷外地市場為主的蔬菜，全區(qū)面積3500多畝，主要分布在寧溪前洋、北洋前蔣、北城新宅等地。近年來，上鄭、富山等高山紅茄發(fā)展勢頭也較猛，全區(qū)年總產(chǎn)量超萬噸，60%以上產(chǎn)品銷往溫州、義烏、東陽、杭州等地市場。

黃巖區(qū)的其它特色蔬菜品種也較多，如勝利黃瓜、沙埠芋頭、前蔣菜頭、井頭蒔藥、藥山韭、羽山蔥、平田紫蒔藥、富山高山菜頭等。這些蔬菜地方特色強，產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)，在消費者心中都有較好的聲譽，在這幾年種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，這些特色蔬菜也得到了一定的發(fā)展。1.2.3 西部山區(qū)高山無公害蔬菜

高山蔬菜種植環(huán)境污染少，是無公害蔬菜的重要補充，高山土地資源豐富，發(fā)展高山蔬菜，有著獨特的資源優(yōu)勢。目前種植高山蔬菜0.95萬畝，西部山區(qū)種植的高山

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蔬菜,除自產(chǎn)自食外,共有商品菜5000多畝,主要種植茭白、紅茄、白蘿卜、紫蒔藥、辣椒、四季豆等。其中茭白，紫蒔藥、白蘿卜、紅茄具有較強的高山地方特色，并形成了一定生產(chǎn)規(guī)模。

2、黃巖蔬菜產(chǎn)業(yè)存在的問題

2.1 組織化程度不高，流通體系不夠健全

目前，區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)中還沒有生產(chǎn)者與經(jīng)營者之間產(chǎn)業(yè)化所要求的利益共享、風(fēng)險共擔(dān)關(guān)系，基地與大批發(fā)市場之間也沒有建立產(chǎn)銷聯(lián)接的互通關(guān)系，生產(chǎn)者和經(jīng)營者相互之間的同業(yè)自律意識較差。近年成立的各專業(yè)合作社也僅流于形式，沒有真正發(fā)揮其作用。同時，蔬菜流通中批零差價較大，“兩頭（生產(chǎn)者、消費者）哭、中間（中間商）笑”的問題還比較突出，結(jié)果形成了“種菜不如賣菜”的怪現(xiàn)象。自產(chǎn)自銷農(nóng)戶因市場攤點少而出現(xiàn)賣菜難的現(xiàn)象也比較突出[3]。2.2 全面推行無公害蔬菜生產(chǎn)的任務(wù)仍很艱巨

從蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)地的大環(huán)境來看。近年來，蔬菜播種面積逐年增加，且主要集中在郊區(qū)。而對蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量很少監(jiān)測、控制，大量的煙塵、粉塵、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、農(nóng)藥和各種有機污染物以各種形式排放到大氣中。這些污染物有的具有刺激性、惡臭，有的還具有較大毒性，它們最后落到植株、土壤上，有的落在水體中，以各種形式使蔬菜受到嚴(yán)重污染，產(chǎn)量和品質(zhì)不同程度地下降。近年來，隨著設(shè)施栽培中地膜、塑料大棚的廣泛使用，以及生活垃圾中一次性塑料廢棄物的增多，塑料已成為新的重要污染源，嚴(yán)重影響植物的生長發(fā)育。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有利用生活污水灌溉農(nóng)田的習(xí)慣，污灌在城郊和工礦區(qū)附近更為普遍，帶來大量有害人體健康的重金屬及重金屬鹽等有毒物質(zhì)，甚至含有醫(yī)院污水中的病毒、大腸桿菌、寄生蟲等。黃巖素稱“化工王國”，特別是在江口地區(qū)集中了大量的化工廠，大量的污水排入永寧江，造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化，對蔬菜生產(chǎn)十分不利。

從生產(chǎn)者來看，菜農(nóng)的科技意識、環(huán)保意識薄弱，有些菜農(nóng)根本不管有無病蟲害，而是每周噴一次殺蟲藥或殺菌藥，蔬菜產(chǎn)量提高了，但是菜中農(nóng)藥和化肥的殘留量也提高了，降低了蔬菜質(zhì)量。不合理使用農(nóng)藥和化肥，導(dǎo)致有些地方生態(tài)惡化，環(huán)境污染和農(nóng)藥殘留嚴(yán)重，土壤肥力下降，嚴(yán)重危害人體健康。黃巖區(qū)曾對16種蔬菜進行抽查，硝酸鹽檢出率為100%，超標(biāo)率達87%。2.3 品牌意識意識不強，產(chǎn)品包裝有待于進一步提高

現(xiàn)在市場上出售的蔬菜大部分是初級產(chǎn)品，沒有經(jīng)過處理和包裝。隨著生活水平

2012學(xué)年第二學(xué)期《食品添加劑》期中小論文 的提高，人們在購買蔬菜時不僅要考慮到蔬菜的質(zhì)量，還要考慮到包裝的新穎和美感。面對WTO的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該建立和完善一整套與國際市場接軌的蔬菜生產(chǎn)、流通、采后處理、包裝等標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行，從而做到有品牌、有商標(biāo)、有承諾、有信譽，以實現(xiàn)樹形象、創(chuàng)品牌，擴大外銷市場的目的。2.4 設(shè)施相對落后，抗災(zāi)害能力弱

雖然近年來區(qū)級蔬菜基地的建設(shè)力度比較大，但由于蔬菜基地的投入要求較高，區(qū)級新建蔬菜基地每畝500元的投入顯得捉襟見肘[4]。同溫嶺等周遍縣市相比，政府投入和農(nóng)民自身投入都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如他們。老蔬菜基地多數(shù)因年久失修，基地外蔬菜產(chǎn)區(qū)的設(shè)施則更為落后，抗災(zāi)能力更弱，特別是每年臺風(fēng)季節(jié)，蔬菜生產(chǎn)損失大，價格波動大，同時設(shè)施的落后還影響到其它新技術(shù)的推廣應(yīng)用。另一方面，目前黃巖區(qū)沒有收取蔬菜基地征用的菜田建設(shè)費，也在一定程度上影響了基地建設(shè)的進一步投放與新技術(shù)的推廣。黃巖蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

3.1 加大蔬菜基地建設(shè)力度

按照“規(guī)?；I(yè)化、區(qū)域化、科技化”的目標(biāo)要求，進一步加大蔬菜基地建設(shè)力度，著力建成和完善一批具有一定規(guī)模的穩(wěn)固高效的蔬菜生產(chǎn)基地。對現(xiàn)有蔬菜基地的設(shè)施要進行必要的改造，不斷提高蔬菜基地設(shè)施的水平，逐步建成一批生產(chǎn)能力強、檔次高、抗災(zāi)能力強的標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地；同時，要加強對已建成的蔬菜基地的監(jiān)管，按時足額收取菜田建設(shè)費。通過基地建設(shè)，實行集中布局，連片種植，推進蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化，保持蔬菜產(chǎn)量的穩(wěn)定增長和外延的適度擴張。3.2 加強基地建設(shè)，選擇無污染的生態(tài)環(huán)境，建立無公害蔬菜基地

對于無公害蔬菜生產(chǎn)基地的選擇，首先要考慮有無大環(huán)境污染問題，要求附近無污染的工礦企業(yè)，其灌溉水源地、地下水或河流上游無排放有毒物質(zhì)的企業(yè)，菜地不含有天然有毒物質(zhì)，使基地所處的大氣、水體、土壤中的有害物質(zhì)低于國家允許標(biāo)準(zhǔn)。政府應(yīng)該制定一系列鼓勵無公害蔬菜生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)戶進基地去種植蔬菜，同時政府應(yīng)做好生產(chǎn)基地附近污染企業(yè)的搬遷工作，抓好無公害蔬菜基地的規(guī)范化建設(shè)，保證生產(chǎn)環(huán)境合格，從而為重點推廣無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)提供基礎(chǔ)保證。黃巖西部是丘陵山地，很少受到“三廢”的污染，土壤、水質(zhì)、和大氣都具有生產(chǎn)“無公害蔬菜”的環(huán)境條件，具有一定的發(fā)展?jié)摿Α?.3 合理規(guī)劃布局，適度規(guī)模生產(chǎn)高山蔬菜

2012學(xué)年第二學(xué)期《食品添加劑》期中小論文

每年7月中旬到9月中旬，黃巖區(qū)一般要遇到35度以上高溫、干旱或臺風(fēng)、暴雨天氣，喜溫和喜涼蔬菜陸地栽培較為困難，從而導(dǎo)致蔬菜產(chǎn)量驟減，俗稱“伏缺”。因此，利用山區(qū)夏季獨特的自然條件，發(fā)展高山蔬菜，是緩解蔬菜“伏缺”的有效措施，同時也是山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的一條好途徑。例如，西部的富山鄉(xiāng)為純山區(qū)，山場廣闊，有著豐富的竹木資源，山林面積6.6萬畝，千米以上的高山有南正頂，大岙尖、仰天湖和望海崗等，發(fā)展高山蔬菜有著得天獨厚的優(yōu)勢。發(fā)展高山蔬菜基地應(yīng)根據(jù)自身的區(qū)域優(yōu)勢，堅持“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、避旺驅(qū)淡、填空補缺”的原則進行合理規(guī)劃，依據(jù)本山區(qū)的自然和社會條件，實行區(qū)域化布局。要改變目前高山蔬菜生產(chǎn)過于分散的格局，適度擴大經(jīng)營規(guī)模，集中連片，從而產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟效益。3.4 依靠科技進步，不斷提高產(chǎn)量和品質(zhì)

進一步增加投入，加大蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新材料、新品種的引進推廣力度，依靠科技進步，促進傳統(tǒng)種菜向科技種菜轉(zhuǎn)化，提高菜田的產(chǎn)出率，在品種和品質(zhì)上求新、求奇、求特、求質(zhì)、求效，促進蔬菜品質(zhì)提高。建好蔬菜科技示范園，使之真正成為我區(qū)蔬菜的窗口和菜農(nóng)學(xué)習(xí)的樣板。著力發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)，以豐富市場供應(yīng)，適應(yīng)形勢發(fā)展需要。依靠科技積極開展蔬菜貯藏保鮮和加工技術(shù)的研究和開發(fā)利用，進一步提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低損耗，提高蔬菜產(chǎn)品附加值。在“科技興菜”的過程中，還要加強蔬菜生產(chǎn)科技人員的知識更新，健全蔬菜技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，搞好培訓(xùn)、指導(dǎo)、咨詢等工作，培養(yǎng)造就一批蔬菜生產(chǎn)科技能手，提高菜農(nóng)整體素質(zhì)。3.5 推進蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化，進一步提高菜農(nóng)的品牌意識

結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，努力造就一批能夠拉動生產(chǎn)、加工，與農(nóng)民分享利益的龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織，實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化。重點是發(fā)展無公害、綠色蔬菜、出口蔬菜、高山反季節(jié)蔬菜、特色蔬菜，增加名特優(yōu)新蔬菜品種生產(chǎn)，發(fā)展凈菜加工，開發(fā)蔬菜脫水、速凍、保鮮等加工產(chǎn)品[5]。蔬菜既然是一種商品，就應(yīng)該注冊商標(biāo)。應(yīng)該在商品包裝上實行標(biāo)簽制：注明品名、品種、產(chǎn)地、數(shù)量、等級、以及包裝員等，以確保產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量，讓消費者一目了然，便于選購，便于質(zhì)量查詢。要增加名牌意識，發(fā)揮名牌帶動戰(zhàn)略，將產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)、名牌優(yōu)勢、出口優(yōu)勢，有了這種優(yōu)勢，就有了經(jīng)營國際化蔬菜市場的基礎(chǔ)，就能擴大市場份額。

參考文獻：

2012學(xué)年第二學(xué)期《食品添加劑》期中小論文

［1］陳可可．黃巖茭白產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及對策．長江蔬菜．2006，（2）：1-3 ［2］羅邦初，李挺．種植結(jié)構(gòu)調(diào)整中的黃巖蔬菜．浙江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)．2000，（6）：26-28 ［3］陳可可．黃巖番茄產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策．長江蔬菜．2007，（9）：1-3 ［4］黃巖區(qū)蔬菜辦公室．黃巖蔬菜產(chǎn)業(yè)分析評價．

http://004km.cn/ ［3］2010年公務(wù)員 申論命題熱點寫作［4］百度文庫 [5]食品添加劑網(wǎng)

第四篇：淺談公共娛樂場所消防安全現(xiàn)狀和對策

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淺談公共娛樂場所消防安全現(xiàn)狀和對策

淺談公共娛樂場所消防安全現(xiàn)狀和對策

【摘要】近年來，我國一些公共娛樂場所發(fā)生了多起引發(fā)群死群傷重、特大火災(zāi)案例，本文探討了該類場所的消防安全現(xiàn)狀以及消防安全的難點和盲點，并提出了相應(yīng)的防火對策以提高公共娛樂場所對火災(zāi)的防控能力。

【關(guān)鍵詞】 公共娛樂場所； 消防安全； 防火對策

改革開放以來，我國取得了很快的發(fā)展，社會發(fā)展水平不斷提升，人民經(jīng)濟條件大大改善，大量的用于滿足人們消費、休閑的公共娛樂場所應(yīng)用而生。不可否認(rèn)的是公共娛樂場的出現(xiàn)確實推動了社會經(jīng)濟的發(fā)展，豐富了人們的生活，但是這些場所也帶來的眾多消防安全問題尤其是重大火災(zāi)事故也是無法回避的，這給人民的人身安全造成了嚴(yán)重的威脅。

一、公共娛樂場所消防安全存在的問題

公共娛樂場所指的是依據(jù)公安部頒布實施的法規(guī)條例向公眾開放的室內(nèi)場所，具體包括游樂游藝場所、網(wǎng)吧、保桑拿浴室、旱冰場、齡球館等營業(yè)性休閑或健身場所；卡拉OK廳、舞廳等歌舞娛樂場所；錄像廳、影劇院、禮堂等放映或演出場所；具有娛樂功能的餐飲場所、音樂茶座、夜總會等場所。

1.安全疏散問題

公共場所雖然大多數(shù)能在安全出口個數(shù)，安全疏散距離，安全疏散寬度等方面達到國家規(guī)范要求。但是因為一些人為因素致使該類場所普遍存在問題，突出表現(xiàn)在： 娛樂場所在營業(yè)期間不能保證安全

出口和疏散通道的暢通。公安部39號令第九條明文規(guī)定： 公共娛樂場所在營業(yè)時必須確保安全出和疏散通道的暢通無阻，嚴(yán)禁將安全出上鎖、阻塞。但是一些經(jīng)營者為了自身利益，私自占用、堵塞消防通道，在通道內(nèi)大量堆放雜物、可燃物，營業(yè)期間將安全出口上鎖封閉，一旦發(fā)生火災(zāi)，場所內(nèi)人員無法安全逃生，這些行

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為都是容易引發(fā)群死群傷惡性火災(zāi)事故的主要原因。

2.內(nèi)部裝修問題

大多數(shù)公共娛樂場所在室內(nèi)裝修選材方面不符合現(xiàn)行規(guī)范的規(guī)定。根據(jù)建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范局部修訂條文中規(guī)定，不論是位于高層還是多層民用建筑中，只要是設(shè)置在四層及四層以上或是地下一層，無論該場所有無安裝自動滅火系統(tǒng)，其墻面裝飾材料均應(yīng)為B1級以上。目前，部分場所經(jīng)營者為了追求豪華，高檔，在場所裝修時大量使用木板，纖維板，聚合塑料和聚胺脂泡沫等易燃、高毒材料，未經(jīng)過阻燃處理； 電氣線路不穿管敷設(shè)，私拉亂接電線，增大了場所的火災(zāi)荷載，造成更多的火災(zāi)隱患。

3.消防設(shè)施問題

目前，大多數(shù)公共娛樂場所雖然安裝了符合規(guī)范要求的各種消防系統(tǒng)，并且按照規(guī)范要求配備了各種消防設(shè)備和消防器材，但是由于經(jīng)營者流動性大以及行業(yè)的特殊性等原因，場所內(nèi)的消防設(shè)施普遍存在各種各樣的問題。

4.消防管理問題

公共娛樂場所經(jīng)營者普遍存在著消防法制觀念

淡薄的問題。一些場所未向公安消防機構(gòu)申報審核驗收或是未經(jīng)審核驗收合格擅自開業(yè)； 一些場所雖然審核驗收合格，但是未向公安消防機構(gòu)申請開業(yè)前的消防安全檢查，擅自開業(yè)。一些場所開業(yè)后未

按照公安部頒布實施的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定中所規(guī)定的建立健全消防安全制度，包括消防安全巡查制度，消防安全管理制度等。

二、公共娛樂場所防火對策

1.轉(zhuǎn)變觀念，增強對火災(zāi)危險性的認(rèn)識

所有公共娛樂場所都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行公安部公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定和機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定的規(guī)定，嚴(yán)格消防安全管理，強化場所管理。公安消防機構(gòu)應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)的公共娛樂場所進行逐一登記注冊，建立專檔，并幫助場所建立健全公共娛樂場所的防火檔案以及各項消防安全管理制度和巡查、最新【精品】范文 參考文獻

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檢查制度，并定期不定期地進行消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患立即整改或者責(zé)令限期整改，逾期不改正者責(zé)令其停業(yè)整頓并對其進行安全教育和消防行政處罰，使其能夠盡快消除火災(zāi)隱患，保證場所消防安全。另外，公安消防機構(gòu)在加強對場所管理的同時，還應(yīng)與派出所、文化、工商等相關(guān)職能部門密切合作和配合，形成一套完整的消防安全管理體系。

2.加大執(zhí)法檢查力度，確保消防安全

公安消防機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以及有關(guān)消防安全規(guī)定實施消防安全監(jiān)督檢查。對不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的公共娛樂場所，必須予以及時糾正，并責(zé)令其進行整改； 凡在場所內(nèi)

封閉門窗、柵欄的必須要求其當(dāng)場進行改正，強制進行拆除。公共娛樂場所開業(yè)前必須向場所所在地公安消防機構(gòu)申報，沒有申報的應(yīng)該進行補報，經(jīng)消防安全檢查合格后方可開業(yè)或使用。對那些未申報，擅自開業(yè)的場所，公安消防機構(gòu)應(yīng)依法責(zé)令其停業(yè)整頓，并進行嚴(yán)肅處理。

3.加強建審、驗收和開業(yè)前檢查，杜絕先天性火災(zāi)隱患

對于公共娛樂場所的各項規(guī)范和要求，如安全疏散、電氣線路、消防設(shè)施、內(nèi)部培訓(xùn)等方面在建筑設(shè)計防火規(guī)范、高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范中都有詳細(xì)的規(guī)定。對于公共娛樂場所的設(shè)計、審核、驗收都要嚴(yán)格按照規(guī)范要求，從源頭上把關(guān)。對公共娛樂場所開業(yè)前的消防安全檢查，公安消防機構(gòu)應(yīng)按照法律法規(guī)的要求，對申請開業(yè)以及補報的公共娛樂場所嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格把關(guān)。

4.加強防火宣傳教育，提高自防自救能力

公共娛樂場所投入使用前，要求對其業(yè)主和工作人員進行消防安全知識的宣傳教育和培訓(xùn)，學(xué)習(xí)和掌握公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定，機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定 和基本的防火滅火常識，明確做好消防工作的重要意義，增強消防安全意識。組織內(nèi)部員工定期對場所進行自查，消除火災(zāi)隱患。

5.保證疏散通道暢通和消防設(shè)施完好無損

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大多數(shù)的群死群傷重、特大火災(zāi)事故都是因為疏散通道上鎖堵塞，安全出個數(shù)缺少所造成的。所以公共娛樂場所在營業(yè)期間疏散通道、安全出口保持絕對的暢通是杜絕重大人員傷亡和財產(chǎn)損失最基本的要求，無論何時何地都不能麻痹大意。從業(yè)人員要加強對消防設(shè)施、消防器材，特別是應(yīng)急設(shè)施（應(yīng)急照明，安全疏散指示標(biāo)志）的維修保養(yǎng)，保證其完好有效，確保發(fā)生火災(zāi)后，能夠進行有效的撲救。

作者簡介：第一作者：馬海兵，張家口市公安消防支隊防火處指導(dǎo)科工程師，專業(yè)：消防工程系。第二作者：張連波，張家口市公安消防支隊萬全大隊教導(dǎo)員 專業(yè)：消防監(jiān)督。

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第五篇：淺談教師師德現(xiàn)狀和對策

淺談教師師德現(xiàn)狀和對策 在我從教的二十多年，國家對教育工作者師德標(biāo)準(zhǔn)以及教師的行為規(guī)范要求也越來越高。教師通過學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，大力開展師德師風(fēng)建設(shè)，教師師德水平也顯暑提高。但也不可否定。隨著社會的不斷進步，改革開放的不斷深入，商品經(jīng)濟，市場經(jīng)濟不斷向前發(fā)展。金錢意識，享樂主義等腐朽思想的浸入一大部分教師的心靈。導(dǎo)致教師師德水平與國家要求相反行駛。呈下降態(tài)勢，嚴(yán)重阻礙了教育教學(xué)改革的推進和發(fā)展。

一、現(xiàn)狀：

1、師德理論、師德標(biāo)準(zhǔn)被淡化。

學(xué)校沒有把教師的師德理論學(xué)心，提高教師的師德水平擺在學(xué)校工作的重要議事日程。只是隨便學(xué)學(xué)而已，沒有認(rèn)真解讀其內(nèi)容及其意義，只要教師遵紀(jì)守法，導(dǎo)至多數(shù)教師師德理論水平較差。

2、重教學(xué)成績、輕師德。

學(xué)校幾乎對教師的評價重的是成績，輕師德，例如優(yōu)秀教師、先進教育工作者、師德標(biāo)兵、職稱晉升等都以教師的教學(xué)成績?yōu)橹匾目己酥笜?biāo)，師德一筆而過。導(dǎo)至教師搞有償家教、補課，推銷課外輔導(dǎo)資料，從中獲利，加重了學(xué)生學(xué)心負(fù)擔(dān)，想方設(shè)法把差生拒之門外，給家庭貧困學(xué)生造成經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，同時給差生和家長造成巨大的心理壓力。愛尖子生，怨差生。致重視差生便成一句實實在在的空話。

3、對學(xué)校安全教育工作的理解不夠全面，甚致誤叛。

因各級教育行政主管部分要求要把學(xué)生的安全放在學(xué)校工作的首要位置，出了安全事故教師負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。然而教育教學(xué)中，遇到學(xué)生不文明的語言，不良的行為心慣，視而不見，生怕管出問題而負(fù)責(zé)任。一句話重視自已的安全忽略了對學(xué)生的教育，嚴(yán)重傷害了教師基本的師德水準(zhǔn)。

4、被動工作，缺發(fā)主動性和團隊意識。

多數(shù)教師只是把教書看作是一種謀生的手段，只要把學(xué)校安排的任務(wù)完成交差。例如：教學(xué)設(shè)計、工作計劃、工作總結(jié)、學(xué)習(xí)心得等從網(wǎng)上下載，抄寫，復(fù)拷貝等方式完成任務(wù)，根本沒有一點質(zhì)量，更談不上業(yè)務(wù)提高。同行之間心態(tài)不平衡，什么工作量、工資待遇、工作能力等因素，沒有換位思考的意識，產(chǎn)生不滿情緒。教學(xué)研討走過場，走形勢，致教師專業(yè)發(fā)展緩慢。這些都是缺發(fā)主動性和團隊意識造成的。

5、對教育法律法規(guī)知識膚淺。

一部分教師在教育教學(xué)行為中體罰學(xué)生、辱罵學(xué)生、亂收費、不按時完成教學(xué)計劃等。已經(jīng)嚴(yán)重觸犯教育法律法規(guī)。還認(rèn)為是正?，F(xiàn)象。難道還不值得深思嗎？ 以上現(xiàn)象可以說是在許多學(xué)校中普遍存在的現(xiàn)狀，它嚴(yán)重違背了教育法律法規(guī)的要求和和教師師德標(biāo)準(zhǔn)。

二、對策：

1、學(xué)校應(yīng)該把教師師德教育納入學(xué)校工作的重要議事日程。因為教師的師德不僅是對教師個人的具體要求，更重要的是一個教師師德的好壞會影響千千萬萬個孩子，孩子是祖國的未來，可想而知，那就要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要不斷地、時時地組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)。中小學(xué)教師師德行為規(guī)范，加強師德師風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真解讀，真正領(lǐng)會。在教育教學(xué)中為人師表，以德育人，依法執(zhí)教。

2、把教師的師德考核納入教師評優(yōu)晉職考核指標(biāo)之一，凡是師德不合格的教師實行一票否決。

3、學(xué)校應(yīng)把師德理論和行為準(zhǔn)則細(xì)化，真正落實到具體的教育教學(xué)行為中，通過行為，語言，實際行動中表現(xiàn)出來，如關(guān)愛學(xué)生，不是指關(guān)注學(xué)生的成績，更要關(guān)注學(xué)生的行為，關(guān)注學(xué)生生活，關(guān)注學(xué)生困難，關(guān)注學(xué)生家，面向全體學(xué)生，最終關(guān)注學(xué)生成長。時時查找原因，想對策幫助學(xué)生，并作相應(yīng)的記錄材料，圖片等使其看得見，摸得著。真正形成良好的師德形象。

4、學(xué)校應(yīng)多開展豐富多彩的教育教學(xué)活動有助培養(yǎng)教師的團隊意識。

5、充分利用師德標(biāo)兵的示范福射效應(yīng)。觀看學(xué)習(xí)全國最美鄉(xiāng)村教師的先進事跡，給教師樹立典范。綜上所述，學(xué)校應(yīng)把師德教育作為一項永不竣工的師德工程。加強學(xué)習(xí)，提升教師師德水平，使教師在思想上、道德上、教學(xué)教風(fēng)上、工作態(tài)度上，一言一行等全面以身作則，自覺率先垂范，真正為人師表，素質(zhì)教育才可能真正地得到有效推進和實施，祖國的未來才有希望。