第一篇：在英語教學(xué)過程中遇到的問題和解決的對策

在英語教學(xué)過程中遇到的問題和解決的對策

在以前的英語教學(xué)中，我忽視故事教學(xué)的效果，認為學(xué)生掌握的就那幾個單詞，要聽一篇故事，那不是不現(xiàn)實嗎？ 而有效的課堂就是要把苦差使變成趣味性，使學(xué)生興趣盎然，英語教學(xué)方法有很多種，但不管使用哪種方法，學(xué)生總能學(xué)到一些東西，區(qū)別在于，用不同的方法教同樣的內(nèi)容，學(xué)生的學(xué)習效率和學(xué)習效果不同而已，也就是教學(xué)效果會有差異

就故事教學(xué)而言，有的教師一邊講故事，一邊教授故事中的詞匯和語法，這固然是教學(xué)方法之一，但我本人卻不是相當贊同這種做法。因為故事本身對于孩子們來說就非常具有吸引力，即使老師不先解釋故事內(nèi)容，孩子們也常常會迫不及待地想自己去探尋了。所以，我認為教師沒必要一邊講故事，一邊教授故事中的詞匯，這種方法太古板，太以老師為中心了。我們應(yīng)該利用學(xué)生探知故事的好奇心，把課堂的主動權(quán)交給學(xué)生，以學(xué)生為主體，可以讓孩子們先瀏覽一遍故事，將其中不懂的詞匯，語法和句型劃出來，再精讀一遍故事，根據(jù)上下文的聯(lián)系來猜測所生詞的意思，并針對課文內(nèi)容提出自己的疑惑或問題，老師這時只是給學(xué)生一些適當?shù)奶崾?，幫助他們理解故事。最后，老師將所有的問題集中起來，在學(xué)生已經(jīng)大體理解課文的基礎(chǔ)上再做統(tǒng)一的講解，待學(xué)生完全理解和熟悉課文后，可讓學(xué)生用自己的語言復(fù)述故事或組織學(xué)生分角色將故事表演出來。

一、把課文故事化（1）英語的故事教學(xué)是先培養(yǎng)學(xué)生的興趣，在語音、聽力、口語等方面打一個基本的基礎(chǔ)。有趣的故事能激發(fā)學(xué)生的興趣，學(xué)生注意力集中，很容易進入英語語言的氛圍之中。（2）故事是一個相對完整的有語境的語言素材。，便于學(xué)生理解語言的意義和語言運用的具體情況。（3）故事豐富的語言輸入能培養(yǎng)學(xué)生的語感，故事所創(chuàng)設(shè)的情景可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習的興趣，同時故事的結(jié)構(gòu)可以作為學(xué)生語言拓展的支架。（4）故事通過具體的、發(fā)人深省的事例, 教育學(xué)生待人以善, 誠實守信, 知足常樂等, 能收到很好的德育效果。（5）很多故事還涉及社會、地理、歷史、自然和科學(xué)等知識, 為學(xué)科之間的互補提供便利, 有助于各學(xué)科之間的滲透、融合。

因為學(xué)外語最好是采用有意義的有語境的語言素材，這樣便于學(xué)生理解語言的意義、理解語言運用的具體情況。故事是一個相對完整的有語境的語言素材，所以采用故事教學(xué)的話至少能夠幫助學(xué)生更好的理解語言的意義以及語言具體的使用的情況

二、故事教學(xué)的特性：

（一）情景性，故事中所營造的情景，人物以及語言，應(yīng)可以幫助學(xué)生更好的理解語言并運用語言。

（二）趣味性，教學(xué)中選用的故事應(yīng)是輕松活潑，簡單明快的故事，能讓學(xué)生在教師的引領(lǐng)下，自主、自發(fā)地學(xué)習。

（三）拓展性。正如語言的學(xué)習一樣，故事的教學(xué)也不是一成不變的。故事即可以作為展開課堂的導(dǎo)入方式，也可以作為最后的拓展性環(huán)節(jié)，在教師講完了一個精彩的英語故事之后，也可以要求學(xué)生根據(jù)所學(xué)的詞匯、句型，進行故事改

編、表演等等，在原有基礎(chǔ)上進行拓展。也就是說，在課堂中實施故事教學(xué)，需要從學(xué)生的能力出發(fā)，從課本內(nèi)容的重難點出發(fā)。同時也要考慮到故事的趣味性和可操作性。盡量使用簡單的語言和詞匯。此外還可以利用圖片，多媒體，肢體語言等多種輔助方式。在小學(xué)中低段更是要以學(xué)生能理解為前提，對母語的限制也可以不必要那么嚴格。總之，故事是為我們的詞匯教學(xué)、對話教學(xué)、語篇教學(xué)服務(wù)的。學(xué)生通過老師適當?shù)囊龑?dǎo)，完成了學(xué)生對語言的初步感知，然后學(xué)生自由想象發(fā)揮潛能，閱讀、表演、復(fù)述或改編故事，當然還可以采用更加靈活的教學(xué)方式才加深學(xué)生對故事的理解，鼓勵學(xué)生靈活性的創(chuàng)造，為學(xué)生提供更大的思維空間，從而進行高效的有效的語言輸出。當然，故事教學(xué)中還有好多地方有待于我們?nèi)ネ诰颍€要在實際教學(xué)中不斷探索，考慮如何挖掘更多資源，充分調(diào)動學(xué)生課外學(xué)習的積極性，鼓勵學(xué)生自主學(xué)習，多說多聽多閱讀，讓故事教學(xué)真正的為我們課堂教學(xué)服務(wù)。

二、案例實錄

1、利用話題，引入教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維能力

2、教學(xué)一開始，我就問學(xué)生What's your favourite thing? 這個話題學(xué)生比較熟悉，貼近他們的生活，紛紛舉手發(fā)言。

3、S1: My favourite thing is doll.S2: I like football best.隨后，我讓學(xué)生猜猜：What's my favourite thing?學(xué)生非常感興趣，一方面很想知道我的最愛是什么，另一方面也想表現(xiàn)出自己非

常了解我，于是他們的思考熱情和發(fā)言欲望得以初步激發(fā)。以下是部分學(xué)生的回答：

S1: Your favourite thing is money.（你最喜歡錢。）（學(xué)生和聽課的老師都笑了）

S2: Your favourite thing is us.（你最喜歡我們。）

（我點頭說：Yes, I love you.在說這句話的時候，我用真誠的眼光望著學(xué)生，與學(xué)生進行心理交流。）

這些書本上永遠找不到的回答非常符合實際，表明學(xué)生的確了解我。這一話題的引出，通過教師的問，學(xué)生的答、猜，既一下子抓住了學(xué)生的注意力，啟發(fā)了他們的獨立思考，又為師生間創(chuàng)造了一個情感交流的場所，拉近了師生間的距離。充分體現(xiàn)了語言交際性的特征。

在引出了spaceship，本故事中一個重要因素后，我又以spaceship為話題，提出以下問題：

What's the another name for 'spaceship'? S1: UFO.隨后我又問學(xué)生：

Did you see the spaceship? Where did you see it? What colour was it? What shape was it? Who's in it? If you saw a spaceship, how do you feel? What will you say?

這一系列的問題，使得學(xué)生的思維，特別是想象力得到進一步的發(fā)展。所有的答案都是正確的。有的學(xué)生見到過飛船，就作了一番介紹，有的沒見過，就發(fā)揮自己的想象。這一話題的引出，既為下面的故事教學(xué)作了充分的準備，又把學(xué)生的思考熱情和發(fā)言欲望進一步提升。尤其是最后一個問題，給學(xué)生的思維插上了翅膀，提供了極為廣闊的空間，讓學(xué)生展開豐富的聯(lián)想，也為最后自編對話作了初步的鋪墊。以下是部分學(xué)生對于最后一個問題的回答： Welcome to our school.（歡迎來我校參觀。）Go away, I don't like you.（走開，我不喜歡你。）Don't kill me.I'm young.（別殺我，我還小。）I'm Alice.Who are you?（請問，你是誰？）

學(xué)生的發(fā)言眾說紛紜，精彩迭出。由學(xué)生的回答可見，學(xué)生的想象力是絕對豐富的，想象力沒有高低之分，無論是優(yōu)生，還是學(xué)困生都有其創(chuàng)造性思維的能力和想象的角度。想象使學(xué)生進入了所學(xué)情境之中，又超越了教材本身。教師在教學(xué)中只要能充分挖掘可供學(xué)生創(chuàng)造性思維的素材，為他們提供一個空間，變學(xué)生的被動學(xué)習為主動探究，有利于學(xué)生學(xué)習的可持續(xù)發(fā)展。

2、利用多媒體，在故事教學(xué)中，層層設(shè)梯，分散重點，突出難點，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維和獨立學(xué)習能力

整篇故事我把它分成三個部分。利用多媒體設(shè)計成三個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)各有側(cè)重，教學(xué)方法、目的，訓(xùn)練內(nèi)容各不相同。前后環(huán)節(jié)在教學(xué)中、在對學(xué)生的訓(xùn)練上呈向上梯狀。

第一個環(huán)節(jié)以出示故事開頭的畫面，我有目的地提問，學(xué)生回答為主。訓(xùn)練學(xué)生看圖回答問題的能力，并為第二個環(huán)節(jié)讓學(xué)生自主提問打下基礎(chǔ)。

以下是我的提問： Who was she? Where was she? What was she doing?Who came in? What was the noise? What did John say? 學(xué)生在回答的過程中，我利用多媒體快捷的優(yōu)勢，將答案一一出示，既將故事的開頭出示。

第二個環(huán)節(jié)是本課教學(xué)訓(xùn)練的重點，我直接在屏幕上出示故事的經(jīng)過，讓學(xué)生自主提問，集體解答。

T: You can ask any questions about the picture? 由于有了第一個環(huán)節(jié)中的準備，學(xué)生不用被動地去重復(fù)教師剛才所提的問題，主動地利用以前所學(xué)的知識結(jié)合新的句型展開了豐富激烈地全班大討論。

S1: Where did they come? S2: They come from the Mars.S3: Why they came here? S4: Because they wanted to make friends.S5: Because they liked us.S6: Who was afraid? S7: The little, green man.S8: Why was he afraid? S9: Because he was little.S10:Because John and Mary were strong.在這一環(huán)節(jié)中，學(xué)生完全成為了課堂的主角，作為教師的我只能作壁上觀，看著學(xué)生的表演，聽著他們激烈而有序的問答。不時為他們精彩的提問和意想不到的回答喝彩。學(xué)生所學(xué)的已經(jīng)完全超越了教材的范圍。在一種輕松、活潑、民主、富有創(chuàng)新精神的課堂氛圍中，學(xué)生各自的知識、能力在課堂這個大舞臺上得到充分發(fā)揮，思維在相互交流中碰撞。學(xué)生間的互相學(xué)習使得教師的教學(xué)事半功倍?！笆谌艘贼~，不如授人以漁”，教師在課堂上鼓勵學(xué)生自主質(zhì)疑，大膽思考，在幫助學(xué)生樹立自信心，發(fā)展其自主學(xué)習的能力方面所起的積極作用，將有助于學(xué)生形成有效的學(xué)習策略，探究性的思維方法，為學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展提供了重要的基礎(chǔ)。

第二篇：在小學(xué)英語教學(xué)過程中

在小學(xué)英語教學(xué)過程中,單元整體教學(xué)的實施是非常有必要和實用的,也是教學(xué)中一個很重要的環(huán)節(jié)，有助于學(xué)生構(gòu)建相關(guān)的英語語言知識體系。小學(xué)英語單元整體教學(xué)有著與課時教學(xué)不同的特點和要求,因此,它們之間的教學(xué)過程和教學(xué)設(shè)計原則也是不盡相同的,在進行單元整體教學(xué)的過程中一定要清晰地把握其自身的原則和要求。首先要符合教學(xué)課程標準的，盡管這是一種創(chuàng)新型教學(xué)模式,但是這種英語單元整體教學(xué)的設(shè)計必須以新課程標準作為指導(dǎo)和導(dǎo)向,在新課程實踐的基礎(chǔ)背景下積極實施。我覺得這也是一切英語教學(xué)活動的基礎(chǔ)條件和必要條件,不要忽視了新課程教學(xué)的理念。其次還要可操作性，在進行單元設(shè)計時最好利用現(xiàn)代化教學(xué)工具,充分發(fā)揮教師的技能優(yōu)勢,展示教學(xué)內(nèi)容,使得課時設(shè)計、教學(xué)流程更加流暢。英語中的不同板塊雖然在形式上各具風格，但一般多圍繞單元話題展開，個各板塊之間存在著某些關(guān)聯(lián)，這些關(guān)聯(lián)無形的將各版塊的內(nèi)容連接起來，將幾個課時的教學(xué)活動融為一體，讓學(xué)生對整個單元的教學(xué)活動產(chǎn)生整體感。怎樣去組合非常的重要，因為組合的優(yōu)劣程度是形成不同教學(xué)效果的重要因素，是提高教學(xué)實效的重要環(huán)節(jié)。那么如何實現(xiàn)各版塊的優(yōu)化組合，應(yīng)該是有教材，學(xué)情，教師的思維方式和教學(xué)風格而定。我覺得教師應(yīng)該從以下幾點：1.注重詳盡內(nèi)容的組合，把握好每節(jié)課的重點內(nèi)容和次要內(nèi)容；2.注重詞，句的整合；

3.注重新知識與活動方式的融合，注意各課時之間的聯(lián)系；4，注重語言學(xué)習的循序漸進，關(guān)注課時之間承上啟下環(huán)節(jié)。我剛上完5AUnit2 A new house這一單，現(xiàn)在我就說說我在教學(xué)時是怎樣把這一單元進行組合的。B Look read and learn板塊呈現(xiàn)了一些家具物品的名稱和方位的詞匯，C Ask and answer 板塊呈現(xiàn)了What’s on/in/under/behind…? There’s/There are some…on/in/under/behind…句型，D Look and say 板塊呈現(xiàn)了There be 句型的否定形式There isn’t/There aren’t any…，E Look and read 板塊呈現(xiàn)了圖文并茂的幽默小故事，F(xiàn) Find the differences板塊融合了 There be 句型的肯定，否定形式，G Listen and repeat 語音版塊，H Say a rhyme一首小詩，以Do you like my house?為主題，是對A板塊的延續(xù)，根據(jù)這些板塊的內(nèi)容，我是這么來組合的：第一課時，將A板塊和H板塊Say a rhyme組合在一起；第二課時，將B板塊的詞匯和C板塊的句型和E板塊的幽默故事組合；第三課時，將D板塊，F(xiàn)板塊Find the differences以及G板塊的語音組合在一起..要進行整體教學(xué)，首先必須要在教學(xué)中貫徹整體教學(xué)的思想，充分意識到整體教學(xué)的整體性，我們才能在具體的教學(xué)活動中貫徹這一思想，完整的解讀教材，才能把學(xué)生的認識和情感有機的結(jié)合起來，在單元教學(xué)中逐步推進，讓學(xué)生學(xué)得輕松，學(xué)得有法。

第三篇：解決“explorer.exe遇到問題需要關(guān)閉”的問題

解決“explorer.exe遇到問題需要關(guān)閉”的問題

問題描述

PC開機后，總是出現(xiàn)一個explorer.exe對話框，稱explorer.exe遇到問題需要關(guān)閉。點擊“關(guān)閉”，顯示屏上的圖形和字均消失，幾秒后，不用重啟動，屏幕又恢復(fù)。

解決方案

方法一：解決此問題可以擊“開始”，進入“命令行提示符”窗口，輸入REGSVR32 URLMON.DLL，回車后重啟系統(tǒng)，然后進入IE的“工具”--> “Internet選項”--> “程序”，單擊“重置Web設(shè)置”按鈕即可（或重裝IE）。單擊“開始”--> “運行”，輸入：rundll32.exe setupapi,InstallHinfSection DefaultInstall 132 %windir%infie.inf，回車后即可快速重裝IE。方法二：用光盤ＰＥ進入系統(tǒng)．在其它電腦C:WINDOW根目錄下復(fù)制explorer文件替換有問題的計算機上．

方法三：

把如下內(nèi)容做成批處理文件，執(zhí)行一下。explorer的問題基本上可以解決。

del c:winntwc98pp.dll del c:windowswc98pp.dll

regsvr32 actxprxy.dll /s

regsvr32 shdocvw.dll /s

regsvr32 mshtml.dll /s

regsvr32 urlmon.dll /s

regsvr32 msjava.dll /s

regsvr32 browseui.dll /s

注意事項

以上操作具有一定的風險性，請在操作前備份重要數(shù)據(jù)，并根據(jù)操作熟練度酌情使用。

第四篇：根據(jù)您的教學(xué)實際談?wù)勀诮虒W(xué)過程中遇到的問題和解決的對策

我在教學(xué)過程中遇到的問題和解決的對策

新課程實施已多年。語文課堂也發(fā)生了巨大的變化，同時也存在不少問題。我對存在的問題進行了梳理，問題主要是：

1.對語文學(xué)科的課程設(shè)置把握不到位。不能處理好教學(xué)的三維目標中的三個維度之間的關(guān)聯(lián)，更不能有效的將人文性和工具性對立起來，將知識和能力分割開來。片面認為強調(diào)基礎(chǔ)知識，基本技能就是走老路；注重人文精神的培養(yǎng)就是新課程。如對課標要求的一些只學(xué)不考的知識，因為不考就不學(xué)，特別是那些課外閱讀課文，少講成了不講。教學(xué)中只注重遷移拓展和模仿一些新的教學(xué)形式，而對文本的解讀、語言的品味、寫法的探究只是蜻蜓點水，一筆帶過，沒有真正達到探究的目的。

2.新教材的靈活性大，但教學(xué)中沒有體現(xiàn)出對教材使用的靈活性和創(chuàng)造性。更難帶動學(xué)生去創(chuàng)造和開發(fā)利用教材。

3.教學(xué)方式依然陳舊，教學(xué)中存在“穿新鞋走老路”的傾向。語文課程標準十分強調(diào)對語言材料的感悟和體驗，而我們卻淡化了學(xué)生學(xué)習中十分重要的體驗、探究的過程，將本應(yīng)讓學(xué)生自主體驗、探究的過程省掉，而直接把自己的感悟和體驗的結(jié)果轉(zhuǎn)變成概念化的知識硬灌給學(xué)生，其結(jié)果只能導(dǎo)致學(xué)生“死記硬背”。

4.對閱讀教學(xué)存在著一些模糊的認識，自身的文本解讀能力有待提高。株守教師用書，缺乏個性化的理解；有時講解不精，抓不住要點，點撥不到位；對文本閱讀中學(xué)生的探究過程不夠重視。5.作文教學(xué)存在一些問題：（1）隨意性大，體現(xiàn)為作文命題的隨意，指導(dǎo)的隨意，評改的隨意；

（2）生活積累意識欠缺，對生活只是照相式的觀察，不重視引導(dǎo)學(xué)生對生活的感悟和引導(dǎo)學(xué)生進行審美的觀察，割斷了語文與生活的鏈條；

（3）自身寫作素養(yǎng)差。

6.教師自身的語文素養(yǎng)不夠，接受新的教學(xué)方式和學(xué)習方式有困難。

為保證新課程的順利進行，我自己提出如下對策： 首先，切實轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念。

必須樹立課程意識，在教學(xué)改革中用新的課程理念來統(tǒng)率自己的教學(xué)活動，用課程理論的語言來解釋和指導(dǎo)自己的教學(xué)行為，用全新的視野，突破原來固有的教學(xué)體系。

第二，圍繞培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，切實轉(zhuǎn)變教學(xué)方式。即轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習方式。語文課程標準要求教師根據(jù)不同學(xué)段學(xué)生的特點和不同的教學(xué)內(nèi)容，采取合適的教學(xué)策略。推行新課程提出的“自主、合作、探究”的新型學(xué)習方式，讓學(xué)生的學(xué)習成為在教師指導(dǎo)下的主動的、富有個性的過程。

第三，應(yīng)增強課標意識。

深入學(xué)習語文課程標準并準確領(lǐng)會其精神實質(zhì)，把對語文學(xué)科性質(zhì)的認識，統(tǒng)一到課程標準的觀點上來，努力體現(xiàn)語文的綜合性。第四，教學(xué)中，認真鉆研教材，提高自己解讀教材文本的能力。

閱讀教學(xué)要處理好整體與局部的關(guān)系。閱讀教學(xué)中要強調(diào)讀，要重視對文本情感的體驗、內(nèi)容的領(lǐng)悟、寫法的探究、語言的品味。教師的講解要少而精，要能調(diào)動起學(xué)生的思維。加強課外閱讀指導(dǎo)。重視學(xué)生的課外閱讀指導(dǎo)。

特別要正確把握作文教學(xué)。新課程強調(diào)語文與生活的聯(lián)系，為提高作文教學(xué)的質(zhì)量創(chuàng)造了條件。作文教學(xué)的重點應(yīng)放在材料、立意、情感和語言四個方面。要指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會感悟生活，引導(dǎo)學(xué)生進行審美的觀察，在生活中去積累、篩選寫作的材料。作文教學(xué)要對學(xué)生進行基本的思維訓(xùn)練，教給學(xué)生思維的基本方法，提高學(xué)生的立意和謀篇布局的能力。要鼓勵學(xué)生在作文中抒發(fā)真情實感寫出打動人心的作文。

第五篇：企業(yè)在資本擴張的過程中形成的問題和解決措施

形式與政策

企業(yè)在資本擴張的過程中形成的問題和解決措施

一個沒有公司的社會是無法想象的，但是，當公司的創(chuàng)造力和破壞力都是全球性的時候，我們該如何面對這一由人類親手培育的龐然大物，公司到底是什么，對于國家的發(fā)展、社會的進步和個人的幸福，公司存在的意義又是什么。

通過觀看這部紀錄片我們不僅僅了解到公司強大的一面，也感受到它在飛速發(fā)展得過程中所帶來的一些負面的問題。越是強大的力量，越是需要約束，公司可以天翻地覆地改變世界，卻難以擺脫與生俱來的困擾。我們組員探討并研究了怎樣正確對待和處理這些棘手的問題。

改革開放以來，我國經(jīng)濟社會生活發(fā)生了巨大而深刻的變化。公司的資本擴張帶來了經(jīng)濟增長，在整體體收入水平顯著提高的同時，也出現(xiàn)了貧富差距拉大的現(xiàn)象。勞資矛盾和糾紛案件也越來越嚴重。那么首先我們來詳細研究貧富差距。

我們認為居民貧富差距擴大有以下幾個原因：

生產(chǎn)力發(fā)展不平衡 多種所有制和分配方式的并存 市場經(jīng)濟的公平競爭秩序未完善 財稅政策不完善 二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在的長期性 社會保障體制不完善

在這里我們主要分析與公司密切相關(guān)的前四個。

生產(chǎn)力整體水平低且發(fā)展不平衡是收入差距擴大的根本原因。改革開放以來，國家實施了一系列有利于東部地區(qū)的改革措施及優(yōu)惠政策，特別是取消和放松對外資進入的管制，出臺吸引外商直接投資的相關(guān)條例等，形成了我國區(qū)域經(jīng)濟開放程度的二元化態(tài)勢，東部沿海地區(qū)開放程度高，中西部內(nèi)陸地區(qū)開放程度低。東、西部地區(qū)開放程度的二元化，直接影響到外資企業(yè)在東、西部地區(qū)投入的數(shù)量的差異。

我國國有企業(yè)的數(shù)量也由沿海向內(nèi)陸呈遞減趨勢，并且對應(yīng)的產(chǎn)值也和企業(yè)的數(shù)量基本吻合按照鄧小平同志“兩個大局”的戰(zhàn)略構(gòu)想，采取了不平衡發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略，較為發(fā)達的東部地區(qū)相對于中西部地區(qū)得到了更多政策傾斜而優(yōu)先發(fā)展起來，使得地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展更為不平衡，地區(qū)間收入差距進一步擴大。

從這張地圖上我們可以看到東部和中西部地區(qū)人均gdp的差異。從人均gdp上看上海相當于沙特，而西藏相當于剛果。

多種所有制并存和多種分配方式的并存是收入差距擴大的合理的制度性因素。它們并非公司之惡、卻因公司而被加劇和放大。以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是我國的基本經(jīng)濟制度。這一制度是促進我國社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展的必然選擇。公有制企業(yè)主要實行按勞分配形式，企業(yè)內(nèi)部收入差距較小，非公有制企業(yè)分配機制以效率為主導(dǎo)，分配方式的靈活性大，企業(yè)內(nèi)部的收入差距較大。

非公有制企業(yè)職工的收入一般高于公有制企業(yè)職工的收入，導(dǎo)致公有制企業(yè)和非公有制

企業(yè)收入差距拉大。

隨著生產(chǎn)要素分配論的引進，并被國人所接受，資本、技術(shù)、信息、管理等生產(chǎn)要素已參與了收入的分配，并隨著經(jīng)濟的發(fā)展，其參與收入分配的廣度和深度將進一步深化。人們對生產(chǎn)要素的占有狀況不同，其收入分配也不同。由于馬太效應(yīng)，生產(chǎn)要素的參與收入分配，將進一步加劇收入差距的擴大。

再有一個原因就是市場經(jīng)濟的公平競爭秩序還未完全形成。

中國在一次分配領(lǐng)域存在長期的扭曲狀況，由于國家政策和體制的原因，造成在一些壟斷行業(yè)，不需要太大成本甚至不用成本就可以獲得主要的社會資源，借此創(chuàng)造了大量的財富分配給企業(yè)人員。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，某些特殊的行業(yè)和特殊的企業(yè)掌握著壟斷性的權(quán)力和壟斷性的資源，如金融、電力、醫(yī)療等部門；還有一些掌握著行政權(quán)力和稀缺資源的單位和個人可能利用手中的公共權(quán)力為自己謀私利，從而導(dǎo)致腐敗蔓延。這些問題破壞了公平競爭的市場秩序，導(dǎo)致了貧富差距的不合理擴大。

財稅政策不完善，宏觀調(diào)控不到位。我國現(xiàn)行的財稅政策肩負著調(diào)節(jié)個人收入再分配和財政轉(zhuǎn)移支付的任務(wù)。但是，我國現(xiàn)行稅制不健全，如個人所得稅實行分類稅制，無法綜合計算個人收入進行有效調(diào)節(jié)，這就為納稅人通過分解收入、多次進行費用扣除、混淆收入來源等手段逃稅提供了條件，導(dǎo)致了我國“多數(shù)人的部分收入和少數(shù)人的主要收入”在事實上隱蔽起來了，影響了個人所得稅的按實征收，稅收難以達到調(diào)節(jié)個人收入再分配的目的。此外，稅收監(jiān)控的法律和技術(shù)手段滯后，稅收征管力度不夠，執(zhí)法力度不統(tǒng)一，政府有關(guān)部門對一些非法收入打擊不夠有力。

分析完了原因 我們針對這些問題探討出相應(yīng)的補救措施：

鼓勵外地投資者到中西部投資 加強對壟斷行業(yè)的監(jiān)管 扶持中小企業(yè)發(fā)展 實施就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略 東部地區(qū)GDP降溫 深化收入分配制度改革

加快西部開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略步伐，縮小地區(qū)經(jīng)濟差距。加強中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵外地投資者到中西部投資，以經(jīng)濟發(fā)展帶動中西部居民收入的增長，縮小與東部發(fā)達地區(qū)居民收入的差距。

加強對壟斷行業(yè)的監(jiān)管。提高一些壟斷行業(yè)的市場準入程度，引入競爭機制，縮小國家壟斷性行業(yè)的范圍，減小壟斷行業(yè)與非壟斷行業(yè)之間的收入差距。要繼續(xù)推進電信、電力、民航、金融、鐵道、郵政和公用事業(yè)等行業(yè)改革，建立平等公開的、市場競爭的收入分配秩序。發(fā)改委系統(tǒng)一位人士分析說，對壟斷行業(yè)和國企的利潤和收入，“關(guān)鍵是要區(qū)分哪部分是因為壟斷地位而取得的，哪部分是因為經(jīng)營業(yè)績?nèi)〉玫摹η罢邞?yīng)該納入公共預(yù)算，由全民分享?！?/p>

扶持中小企業(yè)發(fā)展。林毅夫教授論證說，我國現(xiàn)階段勞動力相對多，相對便宜，因此勞動力具有比較優(yōu)勢，我國如發(fā)展勞動力相對密集型的產(chǎn)業(yè)，以及資本密集型產(chǎn)業(yè)中勞動力相對密集區(qū)段的生產(chǎn)活動，就能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，讓更多具有勞動力的窮人進入就業(yè)市場。正因為具有競爭優(yōu)勢，這些產(chǎn)業(yè)能賺取最大的剩余，實現(xiàn)資本最快速的積累，使資本逐漸從相對稀缺變成相對豐富，勞動力則從相對豐富變成相對稀缺。于是，產(chǎn)業(yè)會從勞動力相對密集型逐步升級到資本相對密集型，而且，窮人擁有的勞動力會越來越值錢，富人擁有的資本的回報就會越來越低。這樣，既能夠有效率，又能在生產(chǎn)過程的要素初次分配上就達到公平，使國民經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。我國在初次分配上還沒有形成效率與公平的統(tǒng)一，考慮到符合當前比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)絕大多數(shù)是民營中小企業(yè)，因此，政府扶持中小企業(yè)，是破解效率與公平問題，縮小我國貧富差距的重要舉措。

目前，民營中小企業(yè)很難從大銀行和股市中獲得金融服務(wù)，在行業(yè)準入、稅收待遇上和國有企業(yè)、三資企業(yè)相比仍有差距。因此，我國應(yīng)完善金融機構(gòu)，發(fā)展能為中小企業(yè)提供金融服務(wù)的地區(qū)性中小金融機構(gòu)，并放寬市場準入，制定一系列優(yōu)惠政策，促進中小企業(yè)的蓬

勃發(fā)展

實施就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建就業(yè)結(jié)構(gòu)的和諧。擴大就業(yè)是縮小我國居民收入差距的根本途徑，要逐步確立有利于擴大就業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長模式，千方百計增加就業(yè)崗位，加快發(fā)展就業(yè)容量大的第三產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，形成更多的就業(yè)增長點。

東部地區(qū)GDP降溫。在提出2012年GDP增長目標的省市自治區(qū)中，對GDP增速要求最高的是內(nèi)蒙古，達到15%，貴州緊隨其后，為14%，重慶排名第三，達13.5%。對增速預(yù)期最低的是北京和上海，各為8%左右。同樣作為東部沿海發(fā)達地區(qū)，廣東省和浙江省提出的GDP增速目標均是8.5%。地方政府追求GDP的沖動正在考驗我國“十二五”經(jīng)濟發(fā)展“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的主題。接下來，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，必然要淡化GDP。

然而地方政府已經(jīng)意識到提升GDP含金量的重要性。GDP含金量：先計算出“人均GDP”，即用“當?shù)谿DP”除以“常住人口”;然后用“人均可支配收入”除以“人均GDP”，得出的“單位GDP人均可支配收入比值”相當于人均GDP的含金量。統(tǒng)計學(xué)專家表示，人均可支配收入可以是近似值，具體的計算方法是：(城鎮(zhèn)人均可支配收入+農(nóng)民人均純收入)×城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎?人均可支配收入近似值。有關(guān)專家認為，上述指標的計算大致可以看作是人均GDP的含金量，或是居民收入的幸福指數(shù)。據(jù)測算，廣東以5.3萬億(約合8480億美元)比肩2011年世界排名第16位的荷蘭(約合8582.82億美元)。不過，當我們把比對的參數(shù)從GDP總量換成人均GDP的時候，GDP總量與荷蘭對應(yīng)的廣東，人均GDP(約為8130.14美元)還不如南非(人均GDP世界排名第71位，約為8342美元)。

“有一種成功叫做后退”。退，恰恰是為了更好地進，為下一個角色布局?！皷|部沿海省份已經(jīng)過了經(jīng)濟高速增長的階段，投資都在明顯回落，原來經(jīng)濟增速的領(lǐng)頭羊的角色正在發(fā)生變化。他們下一步的角色，是變成轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的領(lǐng)頭羊。體現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域，就是從‘GDP掛帥’到‘科學(xué)發(fā)展’的轉(zhuǎn)變?！眹野l(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院常務(wù)副院長王一鳴向《中國經(jīng)濟周刊》分析。

不是說不應(yīng)該重視發(fā)展GDP，而是說要GDP科學(xué)增長，要讓GDP增加的正面因素最大化、負面影響最小化，要讓GDP含金量越來越高，我們需要能夠帶動就業(yè)、提高百姓收入、改善民生的GDP增長增速。

深化收入分配制度改革。建立健全收入分配的激勵機制和約束機制、規(guī)范社會分配秩序，加強對壟斷行業(yè)收入的監(jiān)督和管理，強化收入分配稅收調(diào)節(jié)功能。保證民營企業(yè)職工收入、減少政府對民營企業(yè)稅負、破除壟斷創(chuàng)造公平的市場環(huán)境等方面。此外，全國工商聯(lián)還在方案中建議，用五年的時間，將全國最低工資標準翻一番；對上市公司發(fā)行原始股瞬間獲得暴利的行為征稅等內(nèi)容。按照計劃，今年10月，全國人大將審議“十二五”規(guī)劃，其中收入分配是重要部分。按照國民收入分配方案，初次分配主要指市場經(jīng)濟活動中，國家的生產(chǎn)和進口稅收、企業(yè)的凈營業(yè)盈余以及居民的收入報酬；二次分配主要是政府通過稅收、政策、法律等措施，在初次分配的基礎(chǔ)上調(diào)節(jié)各收入主體之間的現(xiàn)金或?qū)嵨?。目前來看，幾方有關(guān)收入分配改革的建議中，均明確指向二次分配領(lǐng)域。全國人大財經(jīng)委和民盟中央均提出，要通過稅收加大對壟斷行業(yè)和企業(yè)的收入調(diào)節(jié)。而對于充分競爭的行業(yè)，政府則應(yīng)該降低稅負。此外，中央應(yīng)當將財政支出更多地用于社會保障和相關(guān)的轉(zhuǎn)移支付方面，相關(guān)調(diào)研組成員將其稱為“藏富于民”。

下面我們再來探討勞資糾紛的問題。勞資矛盾是市場經(jīng)濟最本質(zhì)的矛盾，在中國出現(xiàn)并不意外。從一定意義上說，這是中國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的“必經(jīng)之痛”。

就在國慶前夕的9月23日晚，太原城南富士康徹夜無眠。自當晚11時起至次日凌晨3時，兩千余名工人與富士康保安發(fā)生沖突。此前三月，太原工廠的工人就進行了第一次罷工，起因是員工對工資不滿。2010年，富士康員工跳樓事件引起了全球?qū)Ω皇靠祮T工工作條件的關(guān)注。富士康的勞資關(guān)系一直緊張。從產(chǎn)業(yè)的角度來看，代工企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的最底端，利潤微薄，為了提升利潤，往往會加大勞動強度、不支付加班費，并且，代工企業(yè)員工數(shù)量龐大，很多企業(yè)使用軍事化管理的方式。值得一提的是，在這場群毆事件的背后，勞資雙方地位懸殊，缺乏平等對話的機會，而使得工會制度流于形式，沒有起到應(yīng)有的協(xié)調(diào)作用，而使得沖突步步加劇。

我們可以總結(jié)出勞資糾紛的幾個原因：勞動關(guān)系利益化，企業(yè)管理不規(guī)范，勞動者維權(quán)意識不斷提高，維權(quán)成本大幅降低。濫用訴權(quán)、過度維權(quán)現(xiàn)象的產(chǎn)生。

勞資糾紛的表現(xiàn)形式主要有：（1）因用人單位拖欠、克扣、壓低、截留勞動者工資引發(fā)的勞動爭議。（2）履行勞動合同過程中發(fā)生的爭議，主要表現(xiàn)為用人單位無故解聘和勞動者擅自“跳槽”等兩方面問題。（3）因工傷事故或職業(yè)病的理賠而發(fā)生爭議，具體表現(xiàn)是一些企業(yè)忽視安全生產(chǎn)，勞動條件惡劣，缺乏必要的勞動保護設(shè)施，進而直接導(dǎo)致職工工傷事故屢屢發(fā)生。（4）企業(yè)經(jīng)常要求職工超時超點工作卻不按規(guī)定發(fā)放加班工資，一些企業(yè)甚至強令職工加班，否則就罰款、扣錢或解聘。（5）不少企業(yè)不按規(guī)定繳納社會保險費，少報、瞞報、漏報、拒報等現(xiàn)象時有發(fā)生。

如何正確處理好勞資糾紛是擺在我們面前的現(xiàn)實難題，這不僅關(guān)系到社會穩(wěn)定，而且對于我國經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的意義。為此，我將從機制創(chuàng)新、審判職能、調(diào)查研究和宣傳范圍四個方面對如何解決勞資糾紛做一個探討。

一、創(chuàng)新工作機制，從高度上把握勞資糾紛的處理。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由院長牽頭，各領(lǐng)導(dǎo)干部負責的金融危機司法應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門落實責任、各司其職，并確定一名聯(lián)絡(luò)員，負責本部門勞資糾紛處理的工作進展和經(jīng)驗做法的情況匯報工作。各領(lǐng)導(dǎo)不定期深入負責部門進行督促檢查、具體指導(dǎo)，將共性的問題及時反饋到領(lǐng)導(dǎo)小組，共同探討。

2、加強對企業(yè)勞資糾紛的輿情監(jiān)測。

法院通過成立專門的處理勞動糾紛突發(fā)事件辦公室，出臺《處置因企業(yè)勞資糾紛引發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，成立相應(yīng)的工作小組，具體負責應(yīng)對事件的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、處置等工作，并通過加強與勞動保障部門、勞動仲裁機構(gòu)、總工會等職能部門的溝通協(xié)調(diào)，對所轄區(qū)域內(nèi)的企業(yè)進行摸底排查，隨時掌握企業(yè)勞資關(guān)系的最新動態(tài)。對于有欠薪苗頭的企業(yè)可通過工商、稅務(wù)等部門適度干預(yù)其經(jīng)營，防止個別業(yè)主轉(zhuǎn)移、隱匿資產(chǎn)。

3、建立大要案報告制度。

對于涉及金融機構(gòu)、國有資產(chǎn)、企業(yè)改制、資金鏈斷裂、投資者出走等產(chǎn)生的群體訴訟以及影響金融經(jīng)濟秩序穩(wěn)定、社會穩(wěn)定等特別重大的案件，各業(yè)務(wù)部門應(yīng)從立案、審判、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)苗頭，加大矛盾排查力度，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。對于短期內(nèi)涉及同一企業(yè)立案數(shù)量驟增現(xiàn)象及具有示范效應(yīng)、可能引起連鎖反應(yīng)的重大案件，應(yīng)及時向本院領(lǐng)導(dǎo)、上級法院以及當?shù)攸h委、政府報送預(yù)警信息，加強與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)和配合，爭取支持、協(xié)助和理解。

4、探索建立中小企業(yè)、建筑企業(yè)工人工資支付保證金制度。

對于所有承接工程的建筑施工企業(yè)、在三年內(nèi)有拖欠工資行為的中小企業(yè)以及一些抗風險能力較弱的勞動密集型企業(yè)，以工人數(shù)量、月平均工資為基數(shù)，讓企業(yè)繳納一定比例的保證金。當企業(yè)出現(xiàn)拖欠工資問題時，便可用該筆保證金支付工人工資，在企業(yè)恢復(fù)清償能力后，再將保證金中墊付的工資款返還到保證金中。保證金不足部分可考慮從政府財政撥款和社會募集資金等多種渠道籌措。

二、加強審判職能，從力度上完善勞資糾紛的審理。

1、實行審判專業(yè)化與巡回審判相結(jié)合。

建立審理勞動爭議案件專門合議庭，加強對勞動爭議案件的專業(yè)化審判，同時將合議庭

設(shè)在市總工會實現(xiàn)巡回審判，進行集中的勞動爭議審判培訓(xùn)和調(diào)查研究，以縮短訴訟時間，節(jié)約訴訟成本，提高審判效率和質(zhì)量。

2、建立勞資糾紛案件辦理綠色通道。

法院在審理、執(zhí)行階段開辟綠色通道，快速高效地審結(jié)和執(zhí)行勞資糾紛案件。針對大部分企業(yè)欠薪案件事實清楚、爭議不大的特點，依法運用支付令方式處理；對需要及時處理的金融糾紛、涉農(nóng)及其他涉民生案件，適用快立、快審、快執(zhí)的“綠色通道”，及時維護當事人的合法權(quán)益。

3、健全多元化糾紛解決機制。

加強立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)的調(diào)解工作，注重通過人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等多種途徑調(diào)處糾紛，努力將大量的糾紛化解在基層。對于進入訴訟程序的案件，尤其是群體性糾紛，要強調(diào)“多調(diào)少判”，在不違背法律基本精神的前提下，更多地考慮當前特殊經(jīng)濟形勢，有效化解矛盾，維護各方合法權(quán)益。

4、強化訴訟指導(dǎo)和司法救助力度。

進一步加強對涉金融糾紛案件的訴訟指導(dǎo)和風險釋明，強化對當事人舉證責任的引導(dǎo)，做好辨法析理、釋法答疑工作。對經(jīng)濟困難無力繳納訴訟費并申請減免的勞動者，審查符合條件的，按規(guī)定程序緩減訴訟費用。

5、及時控制和慎重處置企業(yè)資產(chǎn)。

采取靈活有效的訴訟保全措施，對引發(fā)勞資糾紛案件的企業(yè)資產(chǎn)和設(shè)備進行有效控制，督促企業(yè)清理資產(chǎn)和債務(wù)，同時針對企業(yè)經(jīng)營狀況不同分別采取措施，如對于已經(jīng)破產(chǎn)、停產(chǎn)的企業(yè)閑置設(shè)備，要及時通過拍賣程序使資產(chǎn)變現(xiàn)，確保拖欠工資的清償；而對于尚能進行生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，采用“放水養(yǎng)魚”的方式，保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，促成勞資雙方和解達成延期償還協(xié)議，以盡可能避免有挽救希望的企業(yè)關(guān)門倒閉。

6、采用分類指導(dǎo)和規(guī)范執(zhí)法的方式，降低企業(yè)實體風險。

對于資信良好、暫時陷入資金困境的負債企業(yè)，積極開展互利雙贏的調(diào)解工作，努力促成當事人以分期還款、延長付款期限等和解方案達成償債協(xié)議。對于企業(yè)兼并、重組、破產(chǎn)案件和勞資、債務(wù)、合同糾紛，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡可能采取調(diào)解、和解等方法，配合做好職工安置、工資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)處理等工作。

三、及時總結(jié)經(jīng)驗，從深度上剖析勞資糾紛的原因

1、加強法院調(diào)研工作。

法院應(yīng)當密切關(guān)注經(jīng)濟社會環(huán)境的新情況、新變化，深入開展前瞻性調(diào)查研究，及時總結(jié)審判經(jīng)驗，研究制定相關(guān)指導(dǎo)意見。通過對審判運行態(tài)勢的分析、對轄區(qū)企業(yè)的走訪等形式進行調(diào)研，不斷提高對各類敏感問題發(fā)展趨勢的預(yù)測能力和疑難復(fù)雜問題的處置能力。)*

2、對重大、疑難案件進行專題調(diào)研。

在法院實際工作中，重大疑難案件頻繁出現(xiàn)，這類案件處理難度大又往往受到人民群眾和社會各界的密切關(guān)注，因此，應(yīng)加強對這類案件的管理，及時進行專題研究，從而探索出審理工作新方法。

最后一點是擴大宣傳范圍，從廣度上防范勞資糾紛的產(chǎn)生。

1、加大勞動法律法規(guī)宣傳力度。

加強對《勞動法》和《勞動合同法》、《勞動爭議仲裁調(diào)解法》等法律法規(guī)的宣傳，及時提供法律咨詢；針對企業(yè)在勞動用工中經(jīng)常出現(xiàn)的問題研究法律對策，幫助和督促企業(yè)建立合法合理的用工制度，預(yù)防糾紛的發(fā)生。

2、為轄區(qū)企業(yè)提供司法建議。

在我院正在進行的“百名法官進百企”的活動中，結(jié)合法院審判實踐，我們向市區(qū)8000余家企業(yè)發(fā)放《關(guān)于企業(yè)防范經(jīng)營風險十項提示》，并將進一步針對企業(yè)遇到的個性法律難

題展開“一企一策”活動，為企業(yè)提供有針對性的法律幫助。

3、加強司法宣傳工作。

充分運用各種輿論工具和宣傳載體廣泛開展法制宣傳活動，通過召開新聞發(fā)布會、發(fā)布典型案例、組織專題報道等形式向勞資雙方闡明法理，促使其依法履行權(quán)利義務(wù)。引導(dǎo)各類市場主體增強依法經(jīng)營和風險防范意識，營造公平有序的經(jīng)濟秩序，避免產(chǎn)生勞資糾紛。