第一篇：司法警察巡邏式值庭機(jī)制的實(shí)踐與思考

司法警察巡邏式值庭機(jī)制的實(shí)踐與思考

——以奉化法院創(chuàng)新機(jī)制加強(qiáng)法庭安保為樣本

人民法庭處在社會(huì)矛盾糾紛的最前沿，是解決基層群眾矛盾糾紛的“戰(zhàn)斗堡壘”，在當(dāng)今社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變革、社會(huì)矛盾集中突發(fā)的環(huán)境中，各種突發(fā)性暴力事件嚴(yán)重影響正常法庭秩序和訟參加人人身安全，司法權(quán)威也被極大地?fù)p害。然而，目前由于司法警察警力有限，人民法庭的安全保衛(wèi)工作較為薄弱。因此，如何在司法警察警力不足的情況下，做好人民法庭庭審安全保障工作是擺在各個(gè)基層法院面前的一道難題。為解決這一難題，奉化法院通過創(chuàng)新機(jī)制，建立了司法警察巡邏式值庭機(jī)制。該機(jī)制經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)行取得了良好的效果?，F(xiàn)對(duì)該機(jī)制運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研和總結(jié)，分析存在的問題和困難，并提出解決的對(duì)策和建議，以期對(duì)司法實(shí)踐有所裨益。

一、巡邏式值庭機(jī)制的提出

我院建立的司法警察巡邏式值庭機(jī)制，是在現(xiàn)有司法警察警力無法實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期派駐人民法庭的情況下，根據(jù)人民法庭對(duì)案件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論，在開庭時(shí)派遣警員到人民法庭開展安全保衛(wèi)性質(zhì)的值庭，以預(yù)防和處置各類影響審判活動(dòng)和人身安全的突發(fā)事件，切實(shí)保障人民法庭的各項(xiàng)審判活動(dòng)的順利進(jìn)行的一項(xiàng)創(chuàng)新性制度。建立巡邏式值庭機(jī)制的有以下五

個(gè)方面的動(dòng)因：

一是當(dāng)前法院安保形勢(shì)嚴(yán)峻。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)處在轉(zhuǎn)型期，各種社會(huì)矛盾交織多發(fā)，最終匯集到人民法院，人民法院常常被推到矛盾糾紛的風(fēng)口浪尖。最近法院系統(tǒng)接連發(fā)生了幾起當(dāng)事人暴力抗法、殺害法官事件，網(wǎng)絡(luò)上對(duì)法院的評(píng)價(jià)幾乎是一邊倒的差，甚至一些案件當(dāng)事人揚(yáng)言要效仿過激手段對(duì)待法官，法院公信力和權(quán)威性受到嚴(yán)重?fù)p害，法院安全保衛(wèi)工作面臨前所未有的壓力。中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此非常重視和關(guān)切，最高人民法院和公安部也立即聯(lián)合下發(fā)了加強(qiáng)人民法院安全保衛(wèi)工作的緊急通知。因此，我院建立巡邏式值庭機(jī)制，加強(qiáng)人民法庭安保工作，既是貫徹落實(shí)上級(jí)法院通知的精神，又是應(yīng)對(duì)當(dāng)前法院嚴(yán)峻安保形勢(shì)所需。

二是人民法庭安保比較薄弱。傳統(tǒng)上司法警察值庭主要針對(duì)刑事審判，民事審判幾乎沒有涉及，而人民法庭受理的案件一般都是民事案件，加之基層法院司法警察警力不足等方面的原因，人民法庭基本上沒有派駐司法警察，可以說人民法庭的安保工作非常薄弱。在當(dāng)今社會(huì)矛盾極其復(fù)雜多變、人民權(quán)利意識(shí)逐漸增強(qiáng)的情況下，人民法庭安保工作的缺失為一些極端暴力分子留下了可乘之機(jī)，一旦發(fā)生嚴(yán)重的暴力性突發(fā)事件將防不甚防，后果將不堪設(shè)想。所以，必須加強(qiáng)人民法庭安全保衛(wèi)工作。

三是人民法庭突發(fā)事件較多。我院人民法庭所受理的案

件大多以婚姻家庭糾紛、繼承糾紛、鄰里糾紛、相鄰權(quán)糾紛、一般侵權(quán)糾紛等熟人間的糾紛居多，往往矛盾較深、情緒激烈，加之本地民風(fēng)彪悍、善斗，矛盾很容易激化，庭審中發(fā)生肢體、語(yǔ)言沖突非常頻繁。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，2009年我院三個(gè)法庭審理的1864件案件中，有556件案件不同程度地發(fā)生哄鬧、沖擊法庭及辱罵、威脅、毆打訴訟參加人等擾亂法庭秩序的行為，占29.83%，嚴(yán)重影響了正常的審判活動(dòng)。

四是彌補(bǔ)法警警力不足的需要。目前，我院司法警察只有10名，在社會(huì)矛盾急劇增加，法院受案數(shù)量大幅上升，司法警察承擔(dān)的工作越來越多的的情況下，現(xiàn)有的警力對(duì)法院機(jī)關(guān)的日常警務(wù)工作已經(jīng)顯得捉襟見肘。但是為了保障人民法庭的審判工作順利進(jìn)行，需要司法警察維護(hù)人民法庭的庭審秩序，而在短時(shí)間內(nèi)無法增加警力的情況下，只能通過創(chuàng)新機(jī)制來滿足人民法庭的安全保衛(wèi)工作。

五是世博會(huì)安保工作的需要。今年上海世博會(huì)為期半年，時(shí)間跨度較大，奉化是“環(huán)滬護(hù)城河”維穩(wěn)地區(qū)之一，加強(qiáng)世博期間的維穩(wěn)工作是我院當(dāng)前重要政治任務(wù)，也是為大局服務(wù)的必然要求。并且世博會(huì)又有三條世博體驗(yàn)之旅線路分別位于我院江口法庭及溪口法庭管轄區(qū)域，因此必須加強(qiáng)人民法庭的安全保衛(wèi)工作，做好預(yù)防和處置突發(fā)事件，確保世博會(huì)安全順利進(jìn)行。

二、巡邏式值庭機(jī)制的運(yùn)行及其成效

（一）巡邏式值庭的運(yùn)行機(jī)制

按照巡邏式值庭機(jī)制的規(guī)定，人民法庭案件承辦人對(duì)案件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，將需要法警巡邏值庭的案件開庭排期表告知法庭書記員，各法庭的書記員在每周五上午將下周的開庭排期表報(bào)送至辦公室，辦公室匯總后將排期表轉(zhuǎn)送至司法警察大隊(duì)，由司法警察大隊(duì)統(tǒng)一調(diào)度警力到各個(gè)法庭巡邏值庭。

巡邏式值庭機(jī)制是由“估、檢、處、助”四個(gè)方面內(nèi)容組成的四位一體機(jī)制，具體包括：

1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。各人民法庭案件承辦人應(yīng)當(dāng)在開庭之前對(duì)承辦的案件發(fā)生突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容包括：雙方當(dāng)事人對(duì)立情緒如何、爭(zhēng)議大小、當(dāng)事人數(shù)量多少、案件標(biāo)的大小以及當(dāng)事人品行等情況。對(duì)婚姻家庭和繼承糾紛、鄰里糾紛、一般侵權(quán)糾紛（如打架斗毆）、勞動(dòng)爭(zhēng)議等四類案件要重點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可在送達(dá)文書、證據(jù)交換、來訪接待、庭前調(diào)解等環(huán)節(jié)通過與雙方當(dāng)事人溝通和交流進(jìn)行，也可向當(dāng)事人所在的村委會(huì)、社區(qū)委員會(huì)、單位或者處理過該糾紛的有關(guān)機(jī)構(gòu)了解情況。經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)雙方矛盾較大庭審中可能發(fā)生吵鬧、暴力沖突等擾亂法庭秩序的案件，案件承辦人要按照規(guī)定匯總至法警大隊(duì)，由法警大隊(duì)統(tǒng)一調(diào)配法警進(jìn)行巡邏式值庭。

2、安全檢查機(jī)制。法院為巡邏值庭的法警配備手持式

檢測(cè)儀等安檢設(shè)備。在開庭當(dāng)天巡邏值庭的法警應(yīng)對(duì)進(jìn)入審判庭的案件當(dāng)事人及其委托代理人、旁聽人員逐一進(jìn)行安全檢查，排除槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品，做到人人過檢、物物過檢，未進(jìn)行安全檢查的人員不得進(jìn)入審判庭；對(duì)未成年人、精神病人、醉酒的人和其他不宜旁聽的人員，未經(jīng)審判長(zhǎng)或?qū)徟袉T許可不得進(jìn)入審判庭。

3、應(yīng)急處理機(jī)制。巡邏值庭的法警應(yīng)配備必要的警械，在法庭審判活動(dòng)中，應(yīng)根據(jù)審判長(zhǎng)、獨(dú)任審判員的指令，按照《人民法院司法警察值庭規(guī)則》依法履行職責(zé)。對(duì)違反《人民法院司法警察值庭規(guī)則》第十二條的應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止；對(duì)嚴(yán)重違反法庭紀(jì)律，經(jīng)勸阻、制止無效的，可采取責(zé)令退出、強(qiáng)制帶離法庭等強(qiáng)制措施；對(duì)哄鬧、沖擊法庭，侮辱、威脅、毆打參與審判活動(dòng)人員等嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的，除可采取責(zé)令退出、強(qiáng)制帶離法庭等強(qiáng)制措施外，還可使用驅(qū)逐性、制服性警械，審判人員應(yīng)立即聯(lián)系法警大隊(duì)或者當(dāng)?shù)嘏沙鏊鲈乐拱l(fā)生嚴(yán)重后果。

4、公安協(xié)助機(jī)制。人民法庭可將經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估出的案件開庭排期表送當(dāng)?shù)嘏沙鏊?，?qǐng)派出所在案件開庭當(dāng)天加強(qiáng)對(duì)法庭周邊的巡邏。一旦遇到哄鬧、沖擊法庭，侮辱、威脅、毆打參與審判活動(dòng)人員或者行兇等突發(fā)事件，而法警又難以控制局面時(shí)，可立即聯(lián)系在法庭周邊巡邏的警察協(xié)助控制局

面，制服擾亂法庭秩序的人員。人民法庭也可根據(jù)案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況，請(qǐng)當(dāng)?shù)嘏沙鏊陂_庭時(shí)來法庭值庭，預(yù)防和處置庭審?fù)话l(fā)事件。

（二）巡邏式值庭取得的成效

一是庭審秩序得到維護(hù)。自巡邏式值庭制度實(shí)施以來，人民法庭開庭時(shí)發(fā)生擾亂庭審秩序的情況明顯減少，今年上半年法警隊(duì)到人民法庭出警156人次，巡邏值庭案件89件，其中發(fā)生擾亂法庭秩序情況15次，發(fā)生率為16.85%，而2009年三個(gè)法庭庭審中發(fā)生擾亂法庭秩序的比率為29.83%，下降13個(gè)百分點(diǎn)。并且這些擾亂法庭秩序的行為均得到巡邏法警及時(shí)有效的制止，防止了事態(tài)的惡化，保證了庭審順利進(jìn)行。

二是人身安全得到保障。上半年，司法警察通過安全檢查，查出管制刀具、棍棒、農(nóng)藥等禁物品8件，庭審中阻止肢體沖突6次，有效防止了流血事件的發(fā)生。例如，江口法庭審理的一起離婚案件，第一次開庭時(shí)，雙方當(dāng)事人及其親屬情緒激動(dòng)，在庭審中相互謾罵，在庭審后又相互拉扯。第二次開庭時(shí)，法警大隊(duì)派巡邏法警值庭，當(dāng)場(chǎng)檢查出管制刀具2把，庭審中雙方當(dāng)事人及其親屬感受法警值庭的壓力，沒有發(fā)生違反法庭秩序的行為，庭審后法警又立即控制審理現(xiàn)場(chǎng)，不給雙方人員接觸的機(jī)會(huì)，防止了暴力沖突的發(fā)生。

三是庭審規(guī)范得到促進(jìn)。規(guī)范的庭審必然是一個(gè)秩序井然的庭審。庭審中發(fā)生擾亂法庭秩序的行為，審判長(zhǎng)和獨(dú)任

審判員必然要中斷正常的庭審程序來維持法庭秩序，那么規(guī)范的庭審就無從談起。司法警察巡邏值庭有效防止了擾亂法庭秩序行為的發(fā)生，保證了庭審的順利進(jìn)行，促進(jìn)了庭審的規(guī)范化，同時(shí)庭審效率也大大提高，司法權(quán)威也得到彰顯。

四是安全隱患得到排除。司法警察巡邏式值庭除了在開庭時(shí)維護(hù)庭審秩序外，還要定期對(duì)人民法庭的各項(xiàng)安全保障設(shè)施進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患，要及時(shí)提出解決對(duì)策。今年上半年，司法警察對(duì)三個(gè)法庭潛在的安全隱患進(jìn)行了逐一排查，給各法庭安裝了攝像頭，配備了手銬、電警棍等警械，人民法庭的安保工作得到明顯增強(qiáng)。

三、巡邏式值庭機(jī)制存在問題及完善建議

一是配套的制度規(guī)范需要建立。目前，我院的巡邏式值庭制度僅僅是試運(yùn)行階段，各項(xiàng)配套的規(guī)章制度并不健全，沒有明確的制度規(guī)范，給實(shí)際操作帶來了一定的困難。并且該制度和司法警察調(diào)警規(guī)定存在著一些矛盾的地方。因此，需要盡快建立起完善的制度規(guī)定，明確操作流程，制定突發(fā)事件的處置措施等。

二是巡邏值庭的案件類型需要明確。實(shí)踐中并不是所有的案件都需要司法警察巡邏值庭，那些案件需要巡邏值庭并沒有明確的規(guī)定。如果所有的案件都派警值庭既不現(xiàn)實(shí)，也沒有必要，更沒有足夠的警力保證。所以需要把需要值庭的案件類型或者范圍明確規(guī)定出來。同時(shí)，并不是所有具有發(fā)

生突發(fā)事件可能的案件都可以通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估毫無遺漏地挑選出，因此在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制“失靈”的情況下，如何快速應(yīng)對(duì)、妥善處理庭審?fù)话l(fā)事件也是需要明確規(guī)定的。

三是法庭與法警隊(duì)的銜接需要加強(qiáng)。在巡邏式值庭的實(shí)際運(yùn)行中，多次出現(xiàn)司法警察“白跑”的現(xiàn)象。比如法警到法庭巡邏值庭時(shí)，發(fā)現(xiàn)法庭并沒有開庭，或者開庭的案件是公告案件缺席審判，只有一方當(dāng)事人，這就造成了法警警力的浪費(fèi)嚴(yán)重浪費(fèi)。原因是一些法庭在報(bào)給法警隊(duì)的開庭排期表上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況標(biāo)注不清楚，或者一些開庭日期改變沒有及時(shí)告知法警隊(duì)，造成法警隊(duì)不了解情況而派員巡邏值庭。因此法庭與法警隊(duì)的溝通和銜接需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

四是物質(zhì)裝備需要進(jìn)一步完善。開展巡邏值庭必須有必要的警務(wù)裝備予以保障，比如警車和警械，否則巡邏值庭的效果必然大打折扣。目前我院法警大隊(duì)有2輛警車，但是法警大隊(duì)每天除了要用警車押解刑事案件被告人外，還要參與辦理執(zhí)行案件，車輛常常不夠使用，造成法警到法庭巡邏值庭經(jīng)常遇到無車可用的情況，在一定程度上影響了巡邏值庭的機(jī)動(dòng)性和快速反應(yīng)的能力。因此，需要進(jìn)一步完善法警大隊(duì)的警務(wù)裝備。

五是司法警察的警力需要充實(shí)。我院法警大隊(duì)除了負(fù)責(zé)院機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)庭庭審值庭工作及安全保衛(wèi)工作外，還與執(zhí)行局進(jìn)行了結(jié)對(duì)，幫助辦理執(zhí)行案件，但是我院只有10名法

警，事多人少的矛盾比較突出。司法警察巡邏式值庭機(jī)制實(shí)施以后，法警大隊(duì)警力不足的矛盾更加突出，經(jīng)常遇到抽不出法警到法庭進(jìn)行巡邏值庭的情況。因此，在法警大隊(duì)工作任務(wù)不斷加大的情況下，要做好巡邏式值庭工作必須增加法警的數(shù)量。

六是法警自身安全需要保障。因警力有限，派遣到人民法庭巡邏值庭的法警一次一般只有1-2人。一旦遇到嚴(yán)重的群體性暴力事件，增援的法警和警察又不可能及時(shí)趕到的情況下，巡邏值庭的法警人身安全也可能面臨危險(xiǎn)。因此，必須重視對(duì)巡邏值庭法警的人身安全的保護(hù)，可以考慮為法警購(gòu)買人身保險(xiǎn)，配備警用盾牌、防刺手套和防刺背心。

最后，雖然巡邏式值庭機(jī)制對(duì)人民法庭的審判活動(dòng)起到了一定的安全保障，但是該機(jī)制僅僅是在法警人員不足的情況下采取的一個(gè)權(quán)宜之計(jì)，并不能從根本上解決問題。解決問題的根本是在各個(gè)人民法庭長(zhǎng)期派駐法警，并完善法庭的安保設(shè)施。

奉化法院 何軍 林世榮

電話：88952309 9

第二篇：人民法院司法警察值庭規(guī)則

人民法院司法警察值庭規(guī)則

[1]（法發(fā)[2003]13號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

現(xiàn)將《人民法院司法警察值庭規(guī)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我院。

2003年7月16日

人民法院司法警察值庭規(guī)則

第一條為保證人民法院審判工作的順利進(jìn)行，規(guī)范人民法院司法警察的值庭活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)人民法院法庭規(guī)則》和《人民法院司法警察暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條值庭是人民法院司法警察在法庭審判活動(dòng)中，為維護(hù)法庭秩序，保證參與審判活動(dòng)人員的安全，保證審判活動(dòng)順利進(jìn)行所實(shí)施的職務(wù)行為。

第三條值庭的司法警察在法庭審判活動(dòng)中，根據(jù)審判長(zhǎng)、獨(dú)任審判員的指令，依法履行職責(zé)。

第四條值庭前的準(zhǔn)備工作由司法警察部門組織落實(shí)：

（一）根據(jù)庭審活動(dòng)的時(shí)間、規(guī)模、類型、訴訟參與人的數(shù)量、場(chǎng)地條件等情況，選派司法警察值庭；

（二）制定實(shí)施方案和處置突發(fā)事件的應(yīng)急措施；

（三）與相關(guān)部門聯(lián)系，交換意見，明確任務(wù)。

第五條司法警察值庭的職責(zé)：

（一）警衛(wèi)法庭，維護(hù)法庭秩序；

（二）保障參與審判活動(dòng)人員的安全；

（三）傳喚證人、鑒定人；

（四）傳遞、展示證據(jù)；

（五）制止妨害審判活動(dòng)的行為。

第六條司法警察值庭時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著警服、佩戴警銜專用標(biāo)志，警容嚴(yán)整。女司法警察不得濃妝、披發(fā)、戴飾物。

第七條值庭的司法警察，應(yīng)當(dāng)依照《人民警察使用警械和武器條例》的規(guī)定，配備、使用警械和武器。

第八條對(duì)旁聽人員，值庭的司法警察應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)未成年人、精神病人、醉酒的人和其他不宜旁聽的人員，應(yīng)當(dāng)阻止或者勸其退出審判法庭。

第九條司法警察值庭時(shí)，應(yīng)當(dāng)站立于審判臺(tái)側(cè)面，背向?qū)徟信_(tái)，面向旁聽席。根據(jù)需要采取立正、跨立姿勢(shì)或坐姿。法庭宣判時(shí)采取立正姿勢(shì)；法庭調(diào)查開始后采取坐姿。值庭時(shí)間超過一小時(shí)可替換。出入法庭時(shí)應(yīng)以齊步動(dòng)作行進(jìn)。

第十條值庭的司法警察接取、傳遞、展示證據(jù)時(shí)，應(yīng)注意安全。

第十一條值庭的司法警察傳喚證人時(shí)，應(yīng)當(dāng)打開通道門，引導(dǎo)證人到達(dá)指定位置。

第十二條對(duì)旁聽人員違反下列法庭紀(jì)律的，值庭的司法警察應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止：

（一）未經(jīng)允許錄音、攝影和錄像；

（二）隨意走動(dòng)或擅自進(jìn)入審判區(qū)；

（三）鼓掌、喧嘩、哄鬧；

（四）擅自發(fā)言、提問；

（五）吸煙或隨地吐痰；

（六）使用通訊工具；

（七）其他違反法庭紀(jì)律的行為。

第十三條對(duì)下列行為，值庭的司法警察可以依法采取強(qiáng)制措施：

（一）未經(jīng)許可進(jìn)入審判區(qū)，經(jīng)勸阻、制止無效或者有違法犯罪嫌疑的；

（二）嚴(yán)重違反法庭紀(jì)律，經(jīng)勸阻、制止無效的；

（三）哄鬧、沖擊法庭，侮辱、威脅、毆打參與審判活動(dòng)人員等嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的。

第十四條司法警察值庭時(shí)可以采取的強(qiáng)制措施包括：責(zé)令退出、強(qiáng)制帶離、強(qiáng)行扣押、收繳、檢查等。

第十五條司法警察值庭時(shí)應(yīng)提高警惕，防止當(dāng)事人自傷、自殺、行兇、脫逃等行為的發(fā)生。遇有突發(fā)事件，應(yīng)全力以赴，沉著應(yīng)對(duì)，果斷處置。

第十六條司法警察值庭時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守法庭紀(jì)律，精神集中，舉止端莊，行為文明，態(tài)度嚴(yán)肅。不得擅離崗位，不得讓無關(guān)人員接觸當(dāng)事人，不得侮辱或變相體罰當(dāng)事人以及實(shí)施其它妨害審判活動(dòng)的行為。

第十七條司法警察值庭時(shí)違反本規(guī)則的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》處理。

第十八條本規(guī)則自發(fā)布之日起實(shí)行。

第三篇：人民法院司法警察值庭規(guī)則

人民法院司法警察值庭規(guī)則

第一條為保證人民法院審判工作的順利進(jìn)行，規(guī)范人民法院司法警察的值庭活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)人民法院法庭規(guī)則》和《人民法院司法警察暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條值庭是人民法院司法警察在法庭審判活動(dòng)中，為維護(hù)法庭秩序，保證參與審判活動(dòng)人員的安全，保證審判活動(dòng)順利進(jìn)行所實(shí)施的職務(wù)行為。

第三條值庭的司法警察在法庭審判活動(dòng)中，根據(jù)審判長(zhǎng)、獨(dú)任審判員的指令，依法履行職責(zé)。

第四條值庭前的準(zhǔn)備工作由司法警察部門組織落實(shí)：

（一）根據(jù)庭審活動(dòng)的時(shí)間、規(guī)模、類型、訴訟參與人的數(shù)量、場(chǎng)地條件等情況，選派司法警察值庭；

（二）制定實(shí)施方案和處置突發(fā)事件的應(yīng)急措施；

（三）與相關(guān)部門聯(lián)系，交換意見，明確任務(wù)。

第五條司法警察值庭的職責(zé)：

（一）警衛(wèi)法庭，維護(hù)法庭秩序；

（二）保障參與審判活動(dòng)人員的安全；

（三）傳喚證人、鑒定人；

（四）傳遞、展示證據(jù)；

（五）制止妨害審判活動(dòng)的行為。

第六條司法警察值庭時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著警服、佩戴警銜專用標(biāo)志，警容嚴(yán)整。女司法警察不得濃妝、披發(fā)、戴飾物。

第七條值庭的司法警察，應(yīng)當(dāng)依照《人民警察使用警械和武器條例》的規(guī)定，配備、使用警械和武器。

第八條對(duì)旁聽人員，值庭的司法警察應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)未成年人、精神病人、醉酒的人和其他不宜旁聽的人員，應(yīng)當(dāng)阻止或者勸其退出審判法庭。

第九條司法警察值庭時(shí)，應(yīng)當(dāng)站立于審判臺(tái)側(cè)面，背向?qū)徟信_(tái)，面向旁聽席。根據(jù)需要采取立正、跨立姿勢(shì)或坐姿。法庭宣判時(shí)采取立正姿勢(shì)；法庭調(diào)查開始后采取坐姿。值庭時(shí)間超過一小時(shí)可替換。出入法庭時(shí)應(yīng)以齊步動(dòng)作行進(jìn)。

第十條值庭的司法警察接取、傳遞、展示證據(jù)時(shí)，應(yīng)注意安全。

第十一條值庭的司法警察傳喚證人時(shí)，應(yīng)當(dāng)打開通道門，引導(dǎo)證人到達(dá)指定位置。

第十二條對(duì)旁聽人員違反下列法庭紀(jì)律的，值庭的司法警察應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止：

（一）未經(jīng)允許錄音、攝影和錄像；

（二）隨意走動(dòng)或擅自進(jìn)入審判區(qū)；

（三）鼓掌、喧嘩、哄鬧；

（四）擅自發(fā)言、提問；

（五）吸煙或隨地吐痰；

（六）使用通訊工具；

（七）其他違反法庭紀(jì)律的行為。

第十三條對(duì)下列行為，值庭的司法警察可以依法采取強(qiáng)制措施：

（一）未經(jīng)許可進(jìn)入審判區(qū)，經(jīng)勸阻、制止無效或者有違法犯罪嫌疑的；

（二）嚴(yán)重違反法庭紀(jì)律，經(jīng)勸阻、制止無效的；

（三）哄鬧、沖擊法庭，侮辱、威脅、毆打參與審判活動(dòng)人員等嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的。

第十四條司法警察值庭時(shí)可以采取的強(qiáng)制措施包括：責(zé)令退出、強(qiáng)制帶離、強(qiáng)行扣押、收繳、檢查等。

第十五條司法警察值庭時(shí)應(yīng)提高警惕，防止當(dāng)事人自傷、自殺、行兇、脫逃等行為的發(fā)生。遇有突發(fā)事件，應(yīng)全力以赴，沉著應(yīng)對(duì)，果斷處置。

第十六條司法警察值庭時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守法庭紀(jì)律，精神集中，舉止端莊，行為文明，態(tài)度嚴(yán)肅。不得擅離崗位，不得讓無關(guān)人員接觸當(dāng)事人，不得侮辱或變相體罰當(dāng)事人以及實(shí)施其它妨害審判活動(dòng)的行為。

第十七條司法警察值庭時(shí)違反本規(guī)則的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》處理。

第十八條本規(guī)則自發(fā)布之日起實(shí)行。

第四篇：最高人民法院關(guān)于《人民法院司法警察值庭規(guī)則》的通知

問法網(wǎng)——中國(guó)最快捷的法律咨詢網(wǎng)004km.cn 來源：?jiǎn)柗ňW(wǎng)法律數(shù)據(jù)庫(kù)

頒布機(jī)構(gòu)：最高人民法院

2003-07-16

最高人民法院關(guān)于《人民法院司法警察值庭規(guī)則》的通知

（法發(fā)[2003]13號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

現(xiàn)將《人民法院司法警察值庭規(guī)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我院。

人民法院司法警察值庭規(guī)則

第一條 為保證人民法院審判工作的順利進(jìn)行，規(guī)范人民法院司法警察的值庭活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、網(wǎng)址：http://004km.cn-1問法網(wǎng)——中國(guó)最快捷的法律咨詢網(wǎng)004km.cn

（一）警衛(wèi)法庭，維護(hù)法庭秩序；

（二）保障參與審判活動(dòng)人員的安全；

（三）傳喚證人、鑒定人；

（四）傳遞、展示證據(jù)；

（五）制止妨害審判活動(dòng)的行為。

第六條 司法警察值庭時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著警服、佩戴警銜專用標(biāo)志，警容嚴(yán)整。女司法警察不得濃妝、披發(fā)、戴飾物。

第七條 值庭的司法警察，應(yīng)當(dāng)依照《人民警察使用警械和武器條例》的規(guī)定，配備、使用警械和武器。

第八條 對(duì)旁聽人員，值庭的司法警察應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)未成年人、精神病人、醉酒的人和其他不宜旁聽的人員，應(yīng)當(dāng)阻止或者勸其退出審判法庭。

第九條 司法警察值庭時(shí)，應(yīng)當(dāng)站立于審判臺(tái)側(cè)面，背向?qū)従W(wǎng)址：http://004km.cn-3問法網(wǎng)——中國(guó)最快捷的法律咨詢網(wǎng)004km.cn

（六）使用通訊工具；

（七）其他違反法庭紀(jì)律的行為。

第十三條 對(duì)下列行為，值庭的司法警察可以依法采取強(qiáng)制措施：

（一）未經(jīng)許可進(jìn)入審判區(qū)，經(jīng)勸阻、制止無效或者有違法犯罪嫌疑的；

（二）嚴(yán)重違反法庭紀(jì)律，經(jīng)勸阻、制止無效的；

（三）哄鬧、沖擊法庭，侮辱、威脅、毆打參與審判活動(dòng)人員等嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的。

第十四條 司法警察值庭時(shí)可以采取的強(qiáng)制措施包括：責(zé)令退出、強(qiáng)制帶離、強(qiáng)行扣押、收繳、檢查等。

第十五條 司法警察值庭時(shí)應(yīng)提高警惕，防止當(dāng)事人自傷、自殺、行兇、脫逃等行為的發(fā)生。遇有突發(fā)事件，應(yīng)全力以赴，沉著應(yīng)對(duì)，果斷處置。

網(wǎng)址：http://004km.cn-5

第五篇：司法警察值庭規(guī)范化細(xì)則草案第二次修改合

綿陽(yáng)市中級(jí)人民法院 司法警察庭審警務(wù)保障實(shí)施細(xì)則

為進(jìn)一步完善司法警察庭審警務(wù)保障規(guī)范化，規(guī)范庭審警務(wù)保障行為，改進(jìn)庭審警務(wù)保障作風(fēng)，提高庭審警務(wù)保障水平，確保庭審工作順利進(jìn)行，根據(jù)《刑事訴訟法》及相關(guān)司法解釋，《民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋，《行政訴訟法》及相關(guān)司法解釋，《中華人民共和國(guó)法院法庭規(guī)則》，《人民法院司法警察暫行條例》，《人民法院司法警察值庭規(guī)則》等制定本細(xì)則。

一、基本要求

（一）執(zhí)法主體合格

參與執(zhí)行庭審警務(wù)保障的司法警察必須是經(jīng)人事系統(tǒng)公開招募、經(jīng)司法警察部門考核合格的司法警察。

（二）執(zhí)法程序合法

根據(jù)《刑事訴訟法》，《民事訴訟法》，《行政訴訟法》中的相關(guān)規(guī)定，和審判長(zhǎng)或者獨(dú)任審判員的指令進(jìn)行執(zhí)法，傳帶證人、鑒定人、傳遞展示證據(jù)。

（三）執(zhí)法行為規(guī)范

1.司法警察要按照規(guī)定著警服，佩戴人民警察標(biāo)志或者持有人民警察證件，保持警容嚴(yán)整，舉止端莊。執(zhí)行警務(wù)需要命令被 告人時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范用語(yǔ)。

2.出入羈押場(chǎng)所和法庭時(shí)，步伐要整齊，精神要飽滿，雙目注視前方。

3.執(zhí)行警務(wù)時(shí)要采取立正、跨立姿勢(shì)或坐姿。

4.要始終保持申請(qǐng)嚴(yán)肅、精神集中、語(yǔ)言文明。不得閑談、抽煙、玩手機(jī)，不得哈腰弓背。站姿時(shí)不得屈腿抖腿，坐姿時(shí)不得翹二郎腿、不得趴桌，不得有其他損害司法警察形象的行為。

5.執(zhí)行警務(wù)的司法警察換崗時(shí)，在保證精神飽滿、步伐整齊的同時(shí)要減輕對(duì)庭審的影響。

6.執(zhí)法的司法警察不得擅離崗位，不得讓無關(guān)人員接觸當(dāng)事人，不得侮辱或變相體罰當(dāng)事人以及實(shí)施其他妨害審判活動(dòng)行為。

7.執(zhí)法的司法警察應(yīng)當(dāng)提高警惕、細(xì)致觀察、密切規(guī)范，要注意訴訟參與人，旁聽人員，周邊環(huán)境的動(dòng)態(tài)。

（四）執(zhí)法紀(jì)律嚴(yán)明

1.庭審保障警務(wù)中，司法警察要嚴(yán)格遵守庭審保障紀(jì)律，不得讓無關(guān)人員接觸被告人，不得詢問或者談?wù)摪盖椋坏谜務(wù)搰?guó)家秘密和審判工作秘密。不得有妨礙審判活動(dòng)的行為

2.執(zhí)行警務(wù)的司法警察必須服從司法警察部門領(lǐng)導(dǎo)或庭審警務(wù)保障負(fù)責(zé)人的命令，聽從指揮，恪守職責(zé)，不得做與庭審保障警務(wù)無關(guān)的事情。

（五）執(zhí)法作風(fēng)端正

執(zhí)行警務(wù)的司法警察，不得讓被告人以外的任何人員進(jìn)入羈押場(chǎng)所，不準(zhǔn)給被告人帶食品或者其他物品，不準(zhǔn)給被告人傳遞口信。在特殊情況，經(jīng)審判長(zhǎng)或者獨(dú)任審判員的允許，可以給被告人帶食品或其他物品，但是所帶的食品或其他物品必須符合有關(guān)規(guī)定和要求，并應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

二、警務(wù)受領(lǐng)

庭審保障警務(wù)受領(lǐng)是指，司法警察管理部門根據(jù)法院各審判業(yè)務(wù)部門的要求，為保證庭審活動(dòng)的順利進(jìn)行，按照一定的用警程序，安排警力實(shí)施庭審警務(wù)保障的過程。庭審警務(wù)保障受領(lǐng)根據(jù)開庭審理案件的性質(zhì)不同劃分為：刑事庭審警務(wù)保障受領(lǐng)和民事、行政庭審警務(wù)保障受領(lǐng)。

（一）刑事案件庭審警務(wù)保障受領(lǐng)

司法警察部門根據(jù)案件承辦部門的用警申請(qǐng)，明確執(zhí)行庭審保障警務(wù)的任務(wù)，并指定庭審保障警務(wù)負(fù)責(zé)人。

1.接受申請(qǐng)

案件承辦部門應(yīng)至少提前三個(gè)工作日將提押票、用警申請(qǐng)起訴書副本、判決書等案件有關(guān)資料送交本級(jí)司法警察部門，并說明該案件的基本情況。

用警申請(qǐng)的主要內(nèi)容包括：用警部門、用警時(shí)間、用警地點(diǎn)、承辦法官及聯(lián)系人、被告人的基本情況（姓名、性別、年齡、案由、數(shù)量）、在押表現(xiàn)及身體健康狀況、旁聽人員情況及其他與審判安全有關(guān)的信息。

2.審核法律文書

司法警察部門應(yīng)認(rèn)真審核案件承辦部門送交的提押票、用警申請(qǐng)及案件有關(guān)資料，確保準(zhǔn)確無誤；對(duì)于信息不完備或者有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)要求用警申請(qǐng)部門及時(shí)予以補(bǔ)正。

（1）提押票的審驗(yàn)

提押票是司法機(jī)關(guān)提審、提訊或開庭審理被告人時(shí)，由提審機(jī)關(guān)交給羈押機(jī)關(guān)，以證明提押被告人的一種法律憑證。提押票的使用實(shí)行“一人一票”制度。

對(duì)提押票進(jìn)行審核的主要內(nèi)容有：提押票上是否有兩名以上審判人員的簽名或蓋章；提押票是否蓋有法院的公章；提押票填寫的被告基本情況與申請(qǐng)用警審批表與起訴書中的內(nèi)容是否一致；提押票票面是否整潔、無破損有關(guān)被告人的身份內(nèi)容是否有涂改現(xiàn)象；被告人人數(shù)與與提押票張數(shù)是否一致；審核羈押地點(diǎn)與羈押期限；審核提押票中的提出事由。如上述某一項(xiàng)出現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回業(yè)務(wù)庭補(bǔ)正。

（2）電子提押票的審驗(yàn)。

電子提押票是人民法院在信息化和數(shù)字化法庭建設(shè)的條件下產(chǎn)生的，是傳統(tǒng)提押文書的創(chuàng)新和發(fā)展，適用于上級(jí)人民法院遠(yuǎn)程提訊、遠(yuǎn)程開庭審理羈押在下級(jí)人民法院所在地的被告人案 件。

電子提押票特點(diǎn)是較于傳統(tǒng)提押票不便于檢驗(yàn)真?zhèn)?，?duì)于審驗(yàn)工作，要特別注意以下內(nèi)容：

1.必須有填寫單位和接收單位的公章，接收單位的公章應(yīng)是原件，不能是復(fù)印樣式

2.應(yīng)有兩名以上審判人員簽名 3.必須有被委托單位的簽署名稱 4.審查簽發(fā)日期與執(zhí)行提解日期是否準(zhǔn)確（3）其他文書的審驗(yàn)

司法警察到看守所或者其他羈押場(chǎng)所提押被告人，除了應(yīng)當(dāng)持提押票外，部分情況還需要其他文書。對(duì)其他文書進(jìn)行審驗(yàn)時(shí)，要注意被告人的姓名、性別、出生日期、籍貫、提出事由等內(nèi)容是否填寫齊全，如有缺損或空白，應(yīng)退回業(yè)務(wù)庭補(bǔ)正。

（二）民事、行政審判庭審警務(wù)保障受領(lǐng)

在民事、行政審判工作中，司法警察部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件承辦部門的用警申請(qǐng)并經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，安排警力維護(hù)法庭秩序、保證訴訟參與人的安全和審判活動(dòng)順利進(jìn)行。

1.接受申請(qǐng)

對(duì)具有以下情形的民事、行政案件，相關(guān)業(yè)務(wù)部門在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，認(rèn)為確實(shí)需要司法警察值庭或者維護(hù)秩序的，可以提出用警申請(qǐng)：

（1）在轄區(qū)內(nèi)有較大社會(huì)影響的案件；（2）當(dāng)事人及旁聽人員數(shù)量眾多的案件；（3）當(dāng)事人之間矛盾容易激化的案件；（4）具有較大社會(huì)影響的涉外案件；（5）其他需要司法警察提供警務(wù)保障的案件。2.審核申請(qǐng)

司法警察部門應(yīng)認(rèn)真審核案件承辦部門的用警申請(qǐng)，并報(bào)請(qǐng)分管司法警察工作院領(lǐng)導(dǎo)審批后，安排值庭的組織實(shí)施工作。

用警申請(qǐng)應(yīng)由案件承辦部門提前三個(gè)工作日向司法警察部門提出，內(nèi)容主要包括：用警時(shí)間、地點(diǎn)、案件承辦法官及聯(lián)系人、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、旁聽人員情況等。

三、警務(wù)準(zhǔn)備

（一）掌握案情

司法警察部門在接受任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)向案件的承辦法官或書記員確定庭審時(shí)間、地點(diǎn)及被告人數(shù)量，了解并掌握基本案情、社會(huì)影響、在押表現(xiàn)、身體健康狀況等內(nèi)容。

（二）制定方案

根據(jù)庭審時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、案情、被告人基本情況，場(chǎng)地條件及社會(huì)影響等因素，制定警務(wù)保障實(shí)施方案及突發(fā)事件處置預(yù)案。實(shí)施方案主要內(nèi)容包括：組織指揮、警力配備、車輛配備、裝備配備等。(三）進(jìn)行動(dòng)員、明確任務(wù)及分工

司法警察部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)組織召開動(dòng)員準(zhǔn)備會(huì)，根據(jù)警務(wù)保障實(shí)施方案確定警務(wù)負(fù)責(zé)人及任務(wù)分工，設(shè)立押解、看管、值庭和處置突發(fā)事件組。

（四）做好車輛、裝備及后勤保障

根據(jù)案件性質(zhì)和被告人數(shù)量等情況配備押解指揮車、囚車，必要時(shí)配備備用車輛。司法警察應(yīng)當(dāng)配備警棍、手銬、腳鐐、對(duì)講機(jī)、手持金屬探測(cè)儀器等警用裝備，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)配備武器。

（五）實(shí)地勘驗(yàn)

提前對(duì)押解路線、審判場(chǎng)所、羈押場(chǎng)所、押解專用通道等進(jìn)行實(shí)地勘察，完善各種安全措施，排除各種安全隱患。必要時(shí)，可以協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。

（六）庭審演練

按照警務(wù)保障實(shí)施方案及突發(fā)事件處置預(yù)案的安排部署，進(jìn)行演練，確保庭審順利進(jìn)行。

四、警務(wù)實(shí)施

押解部分

押解是指人民法院司法警察在審判活動(dòng)中，依法強(qiáng)制將被告人從看守所 或其他羈押場(chǎng)所押至法庭接受審判后還押至看守所或其他羈押場(chǎng)所，保證審判活動(dòng)順利進(jìn)行的職務(wù)行為。押解分 為提押、法庭押解、還押三個(gè)過程。

（一）基本要求

1．遵守押解工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行押解工作規(guī)則； 2．提高警惕，確保押解工作安全；

3．按照規(guī)定正確使用警燈、警報(bào)器，使用文明、規(guī)范用語(yǔ)； 4．根據(jù)《人民警察使用警械和武器條例》配備警械和武器。

（二）警力配備標(biāo)準(zhǔn)

1．一名被告人應(yīng)當(dāng)由兩名司法警察押解；

2．一次押解多名被告人時(shí)，押解司法警察不得少于被押解人總數(shù)的2／3；

3．對(duì)于被告人眾多的團(tuán)伙案件或被告人雖然不多，但有串供可能的案件，要分車提押，警力配備上除必須遵守上述兩條原則外，還需注意每輛車上不得少于兩名司法警察；

4．對(duì)重刑犯、要犯以及惡性很深、有逃跑、行兇可能的被告人，警力配備上必須由兩名司法警察押解一名被告人；

5．徒步押解警力應(yīng)大于被告人的數(shù)量，長(zhǎng)途押解應(yīng)適當(dāng)增加警力，必要時(shí)應(yīng)配備兩至三倍于被告人總數(shù)的警力擔(dān)任押解；

6．女性被告人由女性司法警察押解；

7．庭審時(shí)間較長(zhǎng)的法庭押解，應(yīng)適時(shí)調(diào)換警力； 8．重大刑事審判活動(dòng)的押解警力配備，一般可按二對(duì)一或三對(duì)一的力量配備。

（三）組織實(shí)施 1．提押組織實(shí)施（1）辦理手續(xù)。根據(jù)提押實(shí)施方案，執(zhí)行押解任務(wù)的司法警察按照看守所或者其他羈押場(chǎng)所的規(guī)定，持提押票、本人人民法院警察證或者其他有效工作證件，辦理提押手續(xù)，并向羈押場(chǎng)所工作人員了解被告人的在押表現(xiàn)。

（2）核對(duì)身份。執(zhí)行押解任務(wù)的司法警察應(yīng)當(dāng)逐個(gè)核對(duì)被告人的姓名、年齡、性別、籍貫、住址、案由等內(nèi)容，防止錯(cuò)提和漏提。

（3）告知勤務(wù)。宣布法律，實(shí)行告知。告知被告人：“ XXX,XXX人民法院將對(duì)XX一案進(jìn)行審理，現(xiàn)依法提你到庭，請(qǐng)遵守人民法院的相關(guān)規(guī)定，否則將采取強(qiáng)制措施。

（4）安全檢查。采取手持金屬探測(cè)器與手工相結(jié)合的方式逐一對(duì)被告人進(jìn)行安全檢查。安全檢查應(yīng)當(dāng)由兩名司法警察協(xié)同實(shí)施，一名司法警察控制被告人，另一名司法警察進(jìn)行安全檢查。

（5）使用戒具。安全檢查完畢后，立即對(duì)犯罪嫌疑人或被告人使用戒具。使用戒具時(shí)，一名司法警察握住被告人肘部，對(duì)其實(shí)施有效控制，另一名司法警察實(shí)施操作。對(duì)于重大案件被告人，可能發(fā)生逃脫或則其他危險(xiǎn)行為的被告人，應(yīng)當(dāng)加用其他防逃脫的戒具（如腳鐐等）。

（6）乘車押解。將被告人押解上囚車時(shí)，應(yīng)當(dāng)再次清點(diǎn)人數(shù)、核對(duì)身份、檢查械具使用情況及囚車門窗是否鎖牢，并告知其應(yīng)遵守的有關(guān)規(guī)定。司法警察應(yīng)當(dāng)對(duì)被告人實(shí)行貼身押解，全程嚴(yán)密監(jiān)控被告人。押解患有傳染性疾病的被告人時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取有效 防護(hù)措施。押解殘疾或運(yùn)動(dòng)不便的被告人時(shí)，可使用輪椅、擔(dān)架等輔助設(shè)施。被告人上（下）囚車時(shí)，司法警察應(yīng)當(dāng)分別抓住其肘部，一名司法警察先上（下）囚車另一名司法警察后上（下）囚車，同時(shí)加強(qiáng)警戒，防止被告人自傷、自殺、行兇和逃脫等情況發(fā)生。

（7）徒步押解。將被告人押解到人民法院指定的羈押場(chǎng)所候?qū)彆r(shí)，司法警察應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一指揮下，實(shí)施徒步押解。兩名司法警察押解時(shí)應(yīng)分別位于被告人的側(cè)后方，三名司法警察押解時(shí)，其中兩名分別位于被告人的側(cè)后方，另一名在被告人的正后方。側(cè)后方的司法警察應(yīng)抓住被告人肘部，使其處于有效控制內(nèi)。同時(shí)注意使被告人遠(yuǎn)離窗口、樓梯扶手等處，防止其自傷、自殺或逃脫。

2．法庭押解的組織實(shí)施

（1）帶入。根據(jù)審判長(zhǎng)或獨(dú)任審判員的指令，將被告人押入法庭，司法警察位于被告人側(cè)后方，抓住其肘部，將被告人帶到指定位置，使其面對(duì)審判席站立；

（2）戒具使用。對(duì)于重大案件被告人，可能發(fā)生自傷、自殺、行兇、脫逃或者其他危險(xiǎn)行為的被告人不得解除械具；在法庭上不得對(duì)未成年被告人使用械具，但未成年被告人卻有人身危險(xiǎn)性、可能嚴(yán)重妨礙庭審活動(dòng)的除外；對(duì)未成年被告人必須使用械具的，在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)消除后，應(yīng)當(dāng)立即停止使用。

（3）庭審控制。在庭審過程中，司法警察應(yīng)當(dāng)對(duì)被告人實(shí) 施有效控制，使用束縛椅或者囚籠。

（4）帶離。審判長(zhǎng)或者獨(dú)任審判員下達(dá)“將被告人帶離法庭”的指令后，司法警察應(yīng)當(dāng)對(duì)被告人使用械具并將其帶離審判法庭。

3．還押的組織實(shí)施

（1）帶離。審判活動(dòng)結(jié)束后，司法警察應(yīng)對(duì)被告人使用械具，進(jìn)行安全檢查，以及將被告人還押看守所或其他羈押場(chǎng)所。一般不得讓被告人在法庭或則羈押室閱讀庭審筆錄；

（2）核對(duì)身份。司法警察將被告人押上囚車時(shí)，應(yīng)當(dāng)再次清點(diǎn)人數(shù)、核對(duì)被告人身份；

（3）乘車押解。參照提押過程乘車押解執(zhí)行。

（4）辦理還押手續(xù)。妥善辦理登記交接手續(xù)，取回提押票。

看管部分

司法警察根據(jù)審判工作的需要，依法在人民法院羈押室或者其他指定場(chǎng)所候?qū)徠陂g，對(duì)被告人進(jìn)行嚴(yán)密有效的看守管理，保證辦案活動(dòng)順利進(jìn)行的職務(wù)行為。

（一）基本要求：

1．嚴(yán)密監(jiān)控被告人，對(duì)羈押室及周邊進(jìn)行巡查、檢查； 2．依法告知被告人在看管期間的權(quán)利和應(yīng)遵守的規(guī)章制度；

3．不得從事與看管工作無關(guān)的事情；

4．根據(jù)《人民警察使用警械和武器條例》的規(guī)定，配備警 械和武器。

（二）警力配備：

1．警力配置。對(duì)一名被告人的看管一般不少于兩名司法警察；對(duì)女性被告人的看管應(yīng)當(dāng)由女性司法警察擔(dān)任；重大案件應(yīng)當(dāng)增加警力。

2．崗位安排。確定登記人員、監(jiān)控設(shè)備操作人員、安全檢查人員和巡查人員。

（三）組織實(shí)施

1．交接登記。與執(zhí)行押解任務(wù)的司法警察履行交接手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)被告人數(shù)量、核對(duì)身份、了解基本情況，逐一登記被告人姓名、案由及進(jìn)出羈押場(chǎng)所的時(shí)間等，并由執(zhí)行押解、看管任務(wù)的司法警察分別簽名確認(rèn)。

2．戒具使用。看管期間一般不得解除被告人的械具。3．人身安全檢查。參照提押人身安全檢查規(guī)定。4．告知勤務(wù)。告知被告人：“XXX，請(qǐng)你遵守人民法院看管規(guī)定，保持肅靜，如有問題，請(qǐng)依法向人民法院提出申請(qǐng)。5．監(jiān)控管理。采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控與巡查監(jiān)控相結(jié)合的方式，有條件的單位可采取視頻監(jiān)控的方式進(jìn)行監(jiān)控管理。期間嚴(yán)密監(jiān)控被告人舉動(dòng)，不間斷地巡查看管場(chǎng)所，檢查看管場(chǎng)所的門窗是否鎖閉，牢固。6．實(shí)施要求:（1）對(duì)同案被告人、男性被告人和女性被告人、成年被告 人和未成年被告人以及其他需要分別看管的被告人，應(yīng)當(dāng)分別看管。

（2）對(duì)重大案件被告人，可能發(fā)生自傷、自殺、行兇、逃脫或者其他危險(xiǎn)行為的被告人，應(yīng)當(dāng)面對(duì)面進(jìn)行看管。

（3）不得詢問或談?wù)摪盖?，不得談?wù)搰?guó)家秘密和審判工作秘密。

（4）不得辱罵、體罰、虐待或者變相體罰被告人。（5）不得讓被告人以外的任何人進(jìn)入看管場(chǎng)所，不準(zhǔn)給被告人帶食物或者其他物品，不準(zhǔn)給被告人傳遞口信。

（6）不得在看管場(chǎng)所攝影、錄音、錄像和采訪。（7）被告人在看管期間有檢舉、揭發(fā)要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮人和案件承辦人。

（8）被告人患有傳染性疾病時(shí)，司法警察應(yīng)當(dāng)采取有效防護(hù)措施。

7．就餐。被告人在看管期間就餐時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管。就餐的食物必須由人民法院提供，不得使用金屬、瓷器、硬塑料等可能存在安全隱患的餐具。

8．入廁。被告人入廁前，司法警察應(yīng)當(dāng)查看廁所的環(huán)境是否安全，廁所內(nèi)有無危險(xiǎn)品及障礙物；入廁時(shí)，應(yīng)當(dāng)將被告人處于司法警察的有效控制范圍內(nèi)，一名被告人應(yīng)當(dāng)由兩名司法警察進(jìn)行監(jiān)管，女性被告人由女性司法警察負(fù)責(zé)監(jiān)管。9．羈押場(chǎng)所要求：（1）羈押場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立看管值班室、押解專用通道及若干互相獨(dú)立的羈押室，羈押場(chǎng)所嚴(yán)禁存放與羈押、看管無關(guān)的物品。

（2）羈押室的墻體、門和被告人座椅等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行軟包裝處理，被告人座椅應(yīng)當(dāng)固定。

（3）羈押室內(nèi)應(yīng)當(dāng)采用弱點(diǎn)照明，照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)置于被告人無法觸及的位置。

（4）羈押場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備完善的監(jiān)控設(shè)施，確保司法警察在看管過程中能對(duì)整個(gè)羈押場(chǎng)所及被告人實(shí)時(shí)監(jiān)控。

（5）羈押場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用廁所，配備消毒設(shè)備。（6）臨時(shí)羈押場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)滿足便于看管、安全可靠的條件。情況緊急時(shí)可用押解囚車作為臨時(shí)羈押場(chǎng)所。值庭部分

在刑事案件審判活動(dòng)中，維護(hù)法庭秩序，保障法庭內(nèi)人員安全，傳帶證人、鑒定人，傳遞、展示證據(jù)，制止妨礙審判活動(dòng)的行為，確保審判活動(dòng)順利進(jìn)行的職務(wù)行為。值庭分為審判區(qū)值庭和旁聽區(qū)值庭。

（一）基本要求

1．遵守法庭紀(jì)律，精神集中、舉止端莊、行為文明、態(tài)度嚴(yán)肅；

2．提高警惕，維護(hù)法庭秩序，確保庭審活動(dòng)順利進(jìn)行； 3．根據(jù)審判長(zhǎng)、獨(dú)任審判員的指令依法履行職責(zé)； 4．根據(jù)《人民警察使用警械和武器條例》的規(guī)定，配備警 械和武器。

（二）職責(zé) 1．維護(hù)審判秩序；

2．保障參與訴訟活動(dòng)人員的安全； 3．傳帶證人、鑒定人； 4．傳遞證據(jù)；

5．制止妨害審判活動(dòng)的行為。

（三）警力配置 1.審判區(qū)警力配置。

一人值庭時(shí)，一般應(yīng)在審判臺(tái)前靠近書記員的位置。兩人值庭時(shí)，應(yīng)在審判臺(tái)前兩側(cè)。背向?qū)徟信_(tái)，面向旁聽席站立。根據(jù)法庭設(shè)置的實(shí)際情況一般在審判臺(tái)的前端，并以能清楚聽取審判長(zhǎng)的指令和不妨礙審判人員的視線為宜。

2．旁聽區(qū)警力配置

旁聽區(qū)值庭司法警察的位置分為固定和流動(dòng)兩種。一至二名司法警察在固定位置值庭時(shí)，一般在旁聽區(qū)與審判活動(dòng)區(qū)隔離帶的兩端相向而立，或者在旁聽席第一排座位的兩端就座。多名司法警察固定位置值庭時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況合理部署。旁聽區(qū)流動(dòng)值庭，是指在法庭旁聽區(qū)域的過道來回巡察。

（四）組織實(shí)施 1．值庭法警入庭

（1）負(fù)責(zé)旁聽區(qū)域值庭任務(wù)的司法警察，應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá) 法庭，做好值庭前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，安排旁聽人員依次進(jìn)入法庭就座，并維護(hù)好旁聽區(qū)域的秩序。

（2）負(fù)責(zé)審判活動(dòng)區(qū)值庭任務(wù)的司法警察，可在書記員宣布法庭紀(jì)律時(shí)進(jìn)入法庭。

（3）所有值庭司法警察應(yīng)在審判人員、訴訟參與人和旁聽群眾退出法庭后，再退出法庭。

2．安全檢查

值庭法警應(yīng)對(duì)進(jìn)入法庭的旁聽人員進(jìn)行安全檢查，有異常的按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。發(fā)現(xiàn)進(jìn)入法庭的人員中有未成年人、精神病人、醉酒的人和其他不宜旁聽的人員，應(yīng)當(dāng)阻止或者勸其退出審判法庭。

3.維護(hù)法庭秩序，制止妨害審判活動(dòng)的行為

對(duì)于一些嚴(yán)重違反法庭紀(jì)律的行為，經(jīng)勸阻、制止無效的值庭的司法警察可以依法采取責(zé)令退出法庭、強(qiáng)制帶離、強(qiáng)行扣押、收繳、檢查等強(qiáng)制措施。

4．及時(shí)傳喚證人、鑒定人出庭

傳喚證人、鑒定人到庭應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)傳喚證人、鑒定人的司法警察應(yīng)熟悉證人、鑒定人的姓名、所在的位置；傳喚證人、鑒定人到庭時(shí)應(yīng)打開通道門，引導(dǎo)證人、鑒定人到達(dá)指定位置。有多名證人、鑒定人出庭的，必要時(shí)還應(yīng)增派司法警察在證人、鑒定人休息室進(jìn)行管理。

5．準(zhǔn)確傳遞、出示證據(jù)（1）對(duì)于證據(jù)的傳遞、出示一般應(yīng)事先確定值庭司法警察中的一名進(jìn)行；特殊、緊急情況下，證據(jù)的傳遞、出示應(yīng)由靠近證據(jù)提供方的值庭司法警察進(jìn)行傳遞或出示。

（2）值庭的司法警察接取、傳遞、出示證據(jù)時(shí)，應(yīng)注意安全。不得把證物交到被告人手中，以防毀損；不得把證據(jù)的鋒利部位對(duì)準(zhǔn)被告人、審判人員或檢查人員；一律不得將犯罪兇器遞給被告人。

突發(fā)情況的處置

（一）被告人企圖串供，或?qū)嵤┐┬袨闀r(shí)： 1．對(duì)被告人進(jìn)行警告，制止其實(shí)施串供行為； 2．將被告人分別押解及看管，防止相互串供；

3．必要時(shí)應(yīng)對(duì)被告人進(jìn)行檢查、搜身，收繳可能用于串供的物品、字條；

4．處置完畢后，向司法警察部門領(lǐng)導(dǎo)及法官報(bào)告情況。

（二）執(zhí)行押解任務(wù)的車輛發(fā)生交通事故或發(fā)生故障等情況時(shí)：

1．嚴(yán)密看管被告人，組織對(duì)車輛及現(xiàn)場(chǎng)的警戒，防止被告人脫逃及其他意外事件的發(fā)生；

2．將被告人轉(zhuǎn)移到備用車輛，在轉(zhuǎn)移被告人過程中，要加強(qiáng)對(duì)被告人的看管及現(xiàn)場(chǎng)周圍的警戒；在沒有備用車輛的情況下，可以臨時(shí)征用社會(huì)車輛，將被告人及時(shí)帶離事故現(xiàn)場(chǎng)； 3．向公安部門報(bào)警，請(qǐng)有關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理，及時(shí) 向司法警察部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況，按照指令采取進(jìn)一步措施。

（三）遇有被告人親屬或其他人員攔阻、哄鬧、搶奪被告人時(shí)：

1．立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)警力迅速到達(dá)預(yù)定位置，將被告人與其他人員相隔離，防止其他人員借機(jī)劫奪被告人，加強(qiáng)對(duì)被告人的看管，防止被告人脫逃；

2．對(duì)相關(guān)人員提出警告，告知其對(duì)自己的行為可能要承擔(dān)的法律后果；在警告、勸阻無效的情況下，要將有關(guān)人員或帶頭哄鬧者強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)或予以暫時(shí)看押，必要時(shí)可依法使用警械和武器；

3．向法警隊(duì)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況，按照指令采取進(jìn)一步措施，必要時(shí)可向公安部門報(bào)警。

（四）被告人突發(fā)疾病的應(yīng)急處置：

1．看管過程中被告人突發(fā)疾病的，看管的司法警察應(yīng)及時(shí)向司法警察部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并告知審判人員，聯(lián)系醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行檢查和救治；

2．對(duì)于是否需要送醫(yī)救治，由院領(lǐng)導(dǎo)決定；

3．決定送醫(yī)救治的，司法警察應(yīng)協(xié)助案件承辦部門將被告人安全、及時(shí)地送到指定地點(diǎn)；

4.在檢查、救治的過程中，司法警察應(yīng)加強(qiáng)看管與現(xiàn)場(chǎng)警戒。

（五）被告人哄鬧或謾罵看管人員、其他被告人時(shí)： 1．應(yīng)對(duì)其進(jìn)行警告和訓(xùn)誡，對(duì)于警告和訓(xùn)誡無效的被告人，可采取強(qiáng)制措施并單獨(dú)關(guān)押；

2．加強(qiáng)對(duì)看管場(chǎng)所的警戒，必要時(shí)可臨時(shí)封閉看管區(qū)域，防止發(fā)生意外事件；

3．嚴(yán)密監(jiān)控被告人行動(dòng)，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)情況，待增援警力到達(dá)后采取進(jìn)一步措施。

（六）被告人企圖自傷、自殺、行兇、脫逃或?qū)嵤┢渌`法犯罪行為時(shí)：

1．采取措施制服被告人，必要時(shí)可依法使用警械和武器； 2．收繳被告人持有的兇器和用來行兇的其它物品； 3．對(duì)已經(jīng)發(fā)生傷害后果的，應(yīng)首先控制被告人，然后再對(duì)其進(jìn)行救治；

4．加強(qiáng)對(duì)其他被告人的看管，防止其借機(jī)脫逃或行兇，密切監(jiān)控旁聽人員，防止發(fā)生意外事件；

5．待險(xiǎn)情得到控制后，立即向司法警察部門領(lǐng)導(dǎo)和審判長(zhǎng)報(bào)告，按照指令采取進(jìn)一步措施。

（七）對(duì)于當(dāng)事人違反法庭紀(jì)律、擾亂法庭秩序的處置： 1．押解法警要嚴(yán)密監(jiān)控被告人，防止其借機(jī)脫逃，禁止無關(guān)人員接近被告人，必要時(shí)可將被告人帶離法庭；

2．對(duì)違反法庭紀(jì)律的人員提出警告，予以勸阻、制止，臨時(shí)收繳其持有的錄音、錄像、攝影器材；

3．對(duì)嚴(yán)重違反法庭紀(jì)律、擾亂法庭秩序，經(jīng)勸阻、制止無效或者有違法行為的人員，應(yīng)根據(jù)審判長(zhǎng)的指令采取強(qiáng)制措施； 4．在處置過程中，要使用規(guī)范用語(yǔ)，采取強(qiáng)制措施時(shí)，要文明執(zhí)法。

五、警務(wù)總結(jié)

（一）總結(jié)講評(píng)。還押完畢后，由警務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評(píng)。

（二）司法警察應(yīng)對(duì)警械具、武器進(jìn)行檢查、清點(diǎn)，并按規(guī)定入庫(kù)保管。

（三）大案、要案、社會(huì)敏感案件的警務(wù)保障任務(wù)結(jié)束后，司法警察部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)將任務(wù)完成情況向相關(guān)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（四）屬地保障任務(wù)完成后，警務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

六、調(diào)警規(guī)則

人民法院調(diào)動(dòng)使用司法警察，是指人民法院根據(jù)工作需要，調(diào)動(dòng)使用下級(jí)人民法院司法警察或請(qǐng)求上級(jí)人民法院調(diào)派其他法院司法警察，協(xié)同完成特定任務(wù)的警務(wù)活動(dòng)。

人民法院調(diào)動(dòng)使用司法警察一般以《人民法院調(diào)動(dòng)使用司法警察的命令》(以下簡(jiǎn)稱《調(diào)警令》)的形式逐級(jí)下達(dá)。非緊急情況不得采用口頭或其他形式調(diào)動(dòng)使用司法警察?！墩{(diào)警令》應(yīng)寫明調(diào)警人數(shù)、攜帶裝備、集結(jié)時(shí)間、集結(jié)地點(diǎn)及其他具體要求，明確現(xiàn)場(chǎng)指揮員及聯(lián)絡(luò)方式。

(一)人民法院遇有下列情況，可以調(diào)動(dòng)使用司法警察： 1.擔(dān)負(fù)特別重大案件開庭保障任務(wù)警力不足的； 2.擔(dān)負(fù)刑事執(zhí)行工作警力不足的； 3.參與民事執(zhí)行工作警力不足的； 4.發(fā)生暴力抗法等重大突發(fā)事件的； 5.其他情況需要調(diào)動(dòng)使用司法警察的。

人民法院調(diào)動(dòng)使用司法警察僅限于與保障審判、執(zhí)行等工作密切相關(guān)的警務(wù)活動(dòng)。

(二)人民法院調(diào)動(dòng)使用司法警察經(jīng)審核后，必須經(jīng)院長(zhǎng)或分管司法警察工作的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施，其他任何組織和個(gè)人無權(quán)調(diào)動(dòng)使用司法警察。

人民法院調(diào)動(dòng)使用司法警察應(yīng)填寫《人民法院調(diào)動(dòng)使用司法警察審批表》，經(jīng)院長(zhǎng)或分管司法警察工作的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由司法警察部門具體實(shí)施。

下級(jí)人民法院申請(qǐng)上級(jí)人民法院調(diào)動(dòng)使用司法警察，應(yīng)填寫《人民法院申請(qǐng)調(diào)動(dòng)使用司法警察審批表》，經(jīng)院長(zhǎng)或分管司法警察工作的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)上級(jí)人民法院審批。

(三)申請(qǐng)用警的人民法院在正常情況下必須提前兩天提出申請(qǐng)。調(diào)警令》應(yīng)提前一天下達(dá)至被調(diào)警法院司法警察部門。

(四)接到《調(diào)警令》后，被調(diào)警的人民法院應(yīng)在一個(gè)工作日內(nèi)向調(diào)警法院作出答復(fù)。被調(diào)警法院的司法警察部門要迅速組織 警力，確定負(fù)責(zé)人并進(jìn)行工作動(dòng)員，按照《調(diào)警令》要求及時(shí)出警。

(五)被調(diào)動(dòng)使用的司法警察在被調(diào)動(dòng)使用期間應(yīng)當(dāng)做到： 1.到達(dá)集結(jié)地點(diǎn)后，立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮員報(bào)到； 2.服從統(tǒng)一指揮和管理； 3.團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合； 4.依法積極主動(dòng)履行職責(zé)。

(六)特定任務(wù)完成后，被調(diào)動(dòng)使用的司法警察應(yīng)及時(shí)進(jìn)行書面工作總結(jié)并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；用警法院應(yīng)對(duì)被調(diào)動(dòng)使用的司法警察作出書面鑒定。

(七)調(diào)動(dòng)使用司法警察工作自《調(diào)警令》下達(dá)時(shí)開始，至特定任務(wù)全部完成時(shí)結(jié)束。

(八)司法警察在被調(diào)動(dòng)使用期間的生活、物資等后勤保障由用警法院負(fù)責(zé)。

(九)對(duì)完成任務(wù)過程中表現(xiàn)突出的警隊(duì)和個(gè)人，人民法院可參照《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《人民法院獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(十)被調(diào)動(dòng)使用的警隊(duì)或個(gè)人出現(xiàn)下列情形。人民法院可視情況給予紀(jì)律處分：

1.無故不服從《調(diào)警令》的；

2.在被調(diào)動(dòng)使用期間態(tài)度消極，工作懈怠拖沓的； 3.在被調(diào)動(dòng)使用期間不服從統(tǒng)一指揮和管理的； 4.未按《調(diào)警令》要求執(zhí)行調(diào)警任務(wù)，影響任務(wù)完成的； 5.在被調(diào)動(dòng)使用期間違反紀(jì)律的； 6.其他違反本規(guī)則的情況。