第一篇：擺省鄉(xiāng)深化非煤礦山整頓關(guān)閉工作情況匯報(bào)[模版]

擺省鄉(xiāng)非煤礦山整頓關(guān)閉

6月工作情況匯報(bào)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣關(guān)于非煤礦山整頓關(guān)閉工作實(shí)施方案文件精神要求，6月份以來，我鄉(xiāng)認(rèn)真組織，精心安排，明確目標(biāo)，確定重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)開展。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就全鄉(xiāng)非煤礦山整頓關(guān)閉工作情況匯報(bào)如下：

一、貫徹精神，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格整頓關(guān)閉工作行動(dòng)措施 為貫徹落實(shí)抓好縣非煤礦山整頓關(guān)閉工作實(shí)施方案的文件精神，鄉(xiāng)人民政府高度重視，召開了鄉(xiāng)政府非煤礦山整頓關(guān)閉工作專題會(huì)議，集中傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣府辦發(fā)﹝2011﹞124號(hào)文件精神，專題研究，形成共識(shí)，對(duì)各職能部門開展非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)的工作目標(biāo)、任務(wù)、要求都作了具體安排，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動(dòng)”的總體要求，堅(jiān)持有“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的工作方針，由鄉(xiāng)政法委書記張金坤牽頭，鄉(xiāng)國土所、安監(jiān)站、派出所等多部門聯(lián)合行動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)，把本次整頓關(guān)閉非煤礦山專項(xiàng)行動(dòng)與安全生產(chǎn)年的各項(xiàng)工作結(jié)合起來，采取“分工明確、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同作戰(zhàn)”的工作措施，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真組織實(shí)施，確保了專項(xiàng)行動(dòng)深入有效開展。

二、認(rèn)真清理，專項(xiàng)打擊，確保整頓關(guān)閉工作取得實(shí)效 此次行動(dòng)突出打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、無證開采、采礦證和安全許可證兩證不清的采礦企業(yè)，專項(xiàng)行動(dòng)小組嚴(yán)格按照國家政策及相關(guān)的法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊和清理規(guī)范了我鄉(xiāng)非煤礦山領(lǐng)域證照不全、存在安全隱患、私挖濫采等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)人。根據(jù)縣關(guān)于非煤礦山整頓關(guān)閉工作的部署和要求，6月初，我鄉(xiāng)清理工作組，深入到全鄉(xiāng)各鄉(xiāng)村，進(jìn)行了全面、細(xì)致、認(rèn)真地摸底排查；在排查中發(fā)現(xiàn)1家無證開采的非煤礦山（漁洞村一組唐家寨采石點(diǎn)），鄉(xiāng)政府于6月9日立即組織鄉(xiāng)國土所、安監(jiān)站、派出所對(duì)非法開采行為進(jìn)行了打擊，責(zé)令無證采石點(diǎn)停止生產(chǎn)予以關(guān)閉。

（三）、全鄉(xiāng)非煤礦山摸底排查情況

目前，全鄉(xiāng)非煤礦山企業(yè)有露天采石場4家，4家都辦有《采礦許可證》，其中旺達(dá)砂石廠已辦有《安全生產(chǎn)許可證》，但該證已過期，現(xiàn)正在整改階段；燃天竹砂石廠正按安監(jiān)部門的整改方案進(jìn)行整改，現(xiàn)處在整改驗(yàn)收階段；漁洞天心橋砂石廠已整改完畢于6月3日點(diǎn)火投入試產(chǎn)《安全生產(chǎn)許可證》正在辦理之中；杉木沖砂石廠既無《安全生產(chǎn)許可證》，又沒得到上級(jí)安監(jiān)部門的整改批復(fù)意見。

擺省鄉(xiāng)國土資源所

二0一一年七月十四日

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山關(guān)閉情況調(diào)查

xxx鎮(zhèn)非煤礦山關(guān)閉情況調(diào)查

xxx鎮(zhèn)是我區(qū)重要的建材，尤其是石板、石材、石灰、水泥生產(chǎn)基地之一，近兩年，按照北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市國土局《關(guān)于加強(qiáng)礦山資源管理工作的意見》精神，為落實(shí)《北京城市總體規(guī)劃》提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求和我鎮(zhèn)建設(shè)生態(tài)節(jié)能鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)，鎮(zhèn)域內(nèi)的非煤礦山數(shù)量在逐年減少。對(duì)曾是我鎮(zhèn)的支柱性行業(yè)的急速整改過程中必然產(chǎn)生一系列的問題和矛盾，如何面對(duì)、處理這些問題成為擺在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府面前的一大嚴(yán)峻課題?，F(xiàn)針對(duì)此結(jié)合本職工作進(jìn)行分析和闡述。

一、全鎮(zhèn)非煤礦山關(guān)閉形勢(shì)分析

我鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源豐富、礦產(chǎn)品種多，主要礦種有：水泥用石灰?guī)r、制灰用石灰?guī)r、磚瓦用頁巖、大理石、板巖，以上各種礦產(chǎn)儲(chǔ)量共有7億多噸。石灰?guī)r主要分布在我鎮(zhèn)北部和西部山區(qū)的曉幼營、上萬、北車營、南觀等村。全盛時(shí)期，礦山開采企業(yè)近50家，一度成為鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)政收入的主要來源，直、間接解決了近萬人的就業(yè)問題，問我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、穩(wěn)定工作作出了重大貢獻(xiàn)。

2005年3月，市國土局出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理工作的意見》，提出堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)市委、市政府對(duì)首都人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求，依法對(duì)礦產(chǎn)資源開采實(shí)行嚴(yán)而又嚴(yán)的政策，在符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，有效保護(hù)、合理利用礦產(chǎn)資源。提出“力爭到2007年底將現(xiàn)有固體礦山數(shù)量減少70%”的目標(biāo)，我們結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，于當(dāng)年4月，制定了《xxx鎮(zhèn)非煤礦山調(diào)整規(guī)劃》，并相繼關(guān)閉了10余家非煤礦山企業(yè)。2006年初，我鎮(zhèn)兩證（安全生產(chǎn)許可證、開采證）俱全的非煤礦山企業(yè)共計(jì)48家。到2006年底，兩證到期企業(yè)18家陸續(xù)關(guān)閉、停采，還剩30家企業(yè)。2007年，又加大調(diào)整力度，相繼關(guān)閉28家到期企業(yè)，截止今年年底全鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)僅余2家，分別為北京坨里鵬飛石材加工廠和北京伯山新型頁巖磚廠，關(guān)閉率達(dá)96%以上。

二、推進(jìn)非煤礦山關(guān)閉工作的重大意義

非煤礦山關(guān)閉工作既順應(yīng)了未來發(fā)展的潮流，也是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)建設(shè)生態(tài)節(jié)能鎮(zhèn)的要求。

首先，我鎮(zhèn)非煤礦山關(guān)閉和減少，既達(dá)到了水土保持，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少污染源，減少大氣污染的目標(biāo)，也是順應(yīng)《北京城市總體規(guī)劃》的要求。此外，對(duì)鎮(zhèn)域道路的保護(hù)、運(yùn)輸遺灑、周邊人們的生產(chǎn)、生活環(huán)境都具有非常積極的影響。

另外，這種來源于外部壓力的強(qiáng)制性的轉(zhuǎn)產(chǎn)行為，對(duì)于相關(guān)從業(yè)人員開拓思路，尋找新就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)產(chǎn)生了激勵(lì)作用，有利于活躍我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)氛圍。

三、非煤礦山關(guān)閉過程中存在的幾個(gè)突出問題

近兩年對(duì)非煤礦山大刀闊斧的整頓，急劇的行業(yè)變化，及相關(guān)政策、措施的不完善、不到位必然產(chǎn)生一系列的問題和矛盾，主要體現(xiàn)在：

（一）、失業(yè)人員增加，收入減少，加劇了地區(qū)的就業(yè)壓力。2005年我鎮(zhèn)近50家礦山企業(yè)直、間接解決了近一萬人的就業(yè)問題，而目前，這一數(shù)量不到原來的1/5。同時(shí)，連帶的水泥、灰窯、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)也急劇縮小，利潤率嚴(yán)重萎縮。

（二）、集體收入減少，影響村域建設(shè)和日常辦公。礦山企業(yè)曾是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，以北車營、上萬、曉幼營三村為例，這些村的非煤礦山企業(yè)，每年向村集體上交承包費(fèi)180萬元，形成稅收近100萬元。礦山關(guān)閉后，村內(nèi)主要收入來源被切斷，目前，3個(gè)村的集體收入、稅收與前幾年相比，都少了一半以上。

（三）、原礦山企業(yè)面臨轉(zhuǎn)產(chǎn)問題

我鎮(zhèn)礦山企業(yè)大部分屬于私營企業(yè)，企業(yè)所有人在礦山關(guān)閉后也面臨失業(yè)問題，而這一部分人大多有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)影響力，企業(yè)退出市場后一般傾向于創(chuàng)業(yè)。因此，如何引導(dǎo)他們利用多年積累的自己開辟新的經(jīng)營市場，使閑置資金轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，成為擺在我們面前的問題之一。

（四）、影響部分企業(yè)的原材料供應(yīng)問題，增加成本

目前，北京太行前景水泥有限公司是鎮(zhèn)域內(nèi)較大規(guī)模的水泥生產(chǎn)企業(yè)，既是合資企業(yè)，也是環(huán)保節(jié)能型企業(yè)。該企業(yè)安置了本地的勞動(dòng)力就業(yè)，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，也增加了本地區(qū)的稅收。北京太行前景水泥有限公司每年生產(chǎn)水泥150多萬噸，需用水泥用石灰?guī)r150萬噸。因非煤礦山逐步關(guān)閉，石灰?guī)r產(chǎn)量減少，有些石灰?guī)r達(dá)不到燒制水泥的標(biāo)準(zhǔn)，致使石灰?guī)r原料難以保障該企業(yè)的生產(chǎn)需求。今年的原料供應(yīng)只達(dá)到去年的30%，直接影響著該企業(yè)的正常生產(chǎn)。

另外，礦山企業(yè)、石料開采數(shù)量的減少，石料開采成本的增加，直接導(dǎo)致太行水泥廠生產(chǎn)成本的增加。

（五）、影響鎮(zhèn)域內(nèi)的穩(wěn)定、和諧工作建設(shè)

40余家礦山企業(yè)、幾千人的就業(yè)問題、涉及上千個(gè)家庭的生計(jì)問題??礦山關(guān)閉后面臨的如此眾多復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)問題，將直接威脅我鎮(zhèn)的穩(wěn)定、影響和諧村鎮(zhèn)建設(shè)。

四、對(duì)策與出路

（一）、充分發(fā)揮服務(wù)職能，為百姓搭建就業(yè)平臺(tái)

礦山職工由于自身文化水平的局限性和農(nóng)村相對(duì)封閉環(huán)境下信息的不對(duì)稱性，使其很難憑自身的能力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。因此，政府必須充分發(fā)揮自身組織優(yōu)勢(shì)，本著“為人民服務(wù)”的宗旨，搭建就業(yè)信息平臺(tái)，在百姓與企業(yè)之間起到橋梁作用，保證礦山下崗職工實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

（二）、發(fā)揮鎮(zhèn)域資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)培植新型替代產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)

從發(fā)揮本鎮(zhèn)的比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)，來促進(jìn)就業(yè)是解決下崗職工再就業(yè)問題的重點(diǎn)之一。我鎮(zhèn)地形復(fù)雜，既有山地丘陵，也有平原湖泊，農(nóng)業(yè)、旅游資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品種類齊全，但農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)化水平低，缺乏特色產(chǎn)業(yè)。政府可以通過政策激勵(lì)、項(xiàng)目扶持等方式，積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為他們牽線搭橋，爭取上級(jí)政府及社會(huì)各界的支持，選準(zhǔn)經(jīng)營項(xiàng)目，幫助解決在開發(fā)中遇到的實(shí)際問題和困難，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)轉(zhuǎn)型。如建設(shè)和完善焦各莊、上萬、北四位、廟耳崗村等，特色大棚、食用菌、觀光園等，達(dá)到吃、住、采摘、觀光、旅游的標(biāo)準(zhǔn)，安排農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造出本地區(qū)特色。

（三）、發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)

我鎮(zhèn)有很好的建材生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)，應(yīng)利用好此項(xiàng)資源積極尋求合作，走新型建材工業(yè)化的發(fā)展道路。重點(diǎn)培植一到兩個(gè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化，管理科學(xué)化，運(yùn)作規(guī)范化的新型建材企業(yè)。通過提升建材產(chǎn)品品牌化形象、加大科技含量、注入個(gè)性化符號(hào)含義、增加產(chǎn)品的附加值。使我鎮(zhèn)成為新型建材的生產(chǎn)基地。

（四）、培育名牌，扶植重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)行規(guī)?；⒁?guī)范化生產(chǎn) 當(dāng)今，在國內(nèi)外的市場競爭環(huán)境中，品牌就是企業(yè)產(chǎn)品的通行證，也是企業(yè)做大作強(qiáng)的名片。我鎮(zhèn)應(yīng)著眼于增強(qiáng)全鎮(zhèn)建材業(yè)發(fā)展的競爭力，強(qiáng)化品牌意識(shí)，培育名牌產(chǎn)品，以品牌促發(fā)展。謀劃石材、裝飾性建材、水泥制品等傳統(tǒng)產(chǎn)品在品牌光環(huán)下的發(fā)展軌跡，帶動(dòng)我鎮(zhèn)工業(yè)又好又快地發(fā)展。

xxxx 2011年1月

第三篇：鄉(xiāng)非煤礦山集中整治工作匯報(bào)

凝心聚力集中整治合力攻堅(jiān)抓根治本

全縣礦產(chǎn)資源非法開采加工綜合整治百日行動(dòng)動(dòng)員會(huì)召開后，**鄉(xiāng)迅速召開專題會(huì)議，傳達(dá)了縣委、縣政府指示精神，分析當(dāng)前存在的突出問題，動(dòng)員各級(jí)各部門，堅(jiān)定信心，振奮精神，齊抓共管，合力攻堅(jiān)，全面遏制礦產(chǎn)資源非法開采加工行為，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)

按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展礦產(chǎn)資源非法開采加工綜合整治百日行動(dòng)，明確要求： 月 日前，所有非法開采加工業(yè)戶立即停止違法開采加工行為，將設(shè)備、工具全部清運(yùn)出場地，否則當(dāng)即查扣，嚴(yán)厲處罰； 月 日后，再發(fā)現(xiàn)違法開采加工，立即沒收現(xiàn)場設(shè)備及非法所得，同時(shí)上報(bào)立案，依法嚴(yán)懲； 月 日前，所有現(xiàn)場清理徹底，并恢復(fù)原貌，真正建立長效監(jiān)管機(jī)制，防止反彈。

二、強(qiáng)化工作措施，加大整治力度

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立了礦產(chǎn)資源非法開采加工綜合整治百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長，六名鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，抽調(diào)部門精干力量，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一步調(diào)，全力以赴突擊整治。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)黨政、宣傳、國土、執(zhí)法、公安、交管等部門余名負(fù)責(zé)同志，在國土所指揮部集中辦公、統(tǒng)一行動(dòng)。

2、強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳范圍，在山場附近、主要交通道路懸掛醒目標(biāo)語余幅，三輛宣傳車往復(fù)流動(dòng)宣傳，同時(shí)利用村廣播喇叭、發(fā)放入戶一封信、簽訂責(zé)任書

等形式，廣泛宣傳非法開采行為的危害性、違法性和嚴(yán)重性，提高群眾的法律意識(shí)，教育群眾在依法保護(hù)自身權(quán)益的同時(shí)，學(xué)會(huì)依法監(jiān)督。鄉(xiāng)開通兩部舉報(bào)電話，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)一經(jīng)查實(shí)抓獲，予以重獎(jiǎng)，并嚴(yán)格保密。

3、集中清理，從嚴(yán)整治。綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組成立了兩支專業(yè)巡查隊(duì)，采取分散與集中巡查結(jié)合、定期與不定期巡查結(jié)合、分片包干蹲守與動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)合，黨委書記每日親自帶隊(duì)，派出所干警積極配合，對(duì)轄縣內(nèi)的非法開采加工點(diǎn)及重點(diǎn)縣域不間斷拉網(wǎng)式巡查，不留死角隱患，杜絕“死灰復(fù)燃”。

4、村級(jí)自查，配合執(zhí)法。村委會(huì)進(jìn)行深入細(xì)致的自查梳理，有與開采加工業(yè)戶簽訂承包協(xié)議的都立即解除，杜絕以整平土地、養(yǎng)殖等名義，簽訂山場開采合同。配合執(zhí)法單位搜集違法證據(jù)，現(xiàn)場拍照錄像留存，整好案卷材料，為立案調(diào)查、依法處置提供依據(jù)。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)山場的巡查和管理，安排專人進(jìn)行晝夜巡邏，發(fā)現(xiàn)違法開采、加工行為，先行制止，并立即上報(bào)，配合參與查處。

5、部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。派出所、供電、交警、交管、工商等雙管單位，思想統(tǒng)一、高度重視、全力配合、工作到位。供電所對(duì)所有非法開采加工業(yè)戶全部斷電，拆卸供電設(shè)施，嚴(yán)懲私接亂拉業(yè)戶；在執(zhí)法行動(dòng)中公安局領(lǐng)導(dǎo)給予鼎力支持，集結(jié)警力，對(duì)暴力抗法、滋事鬧事人員嚴(yán)懲不貸，月 日，在近名派出所干警及交警、交管的協(xié)助下，依法扣押了施工設(shè)備，起到了極大的震懾作用。

5、立足長遠(yuǎn)發(fā)展，健全長效機(jī)制。通過立足長效、突出治亂、標(biāo)本兼治、嚴(yán)厲打擊、全面遏制非法開采行為，切實(shí)把礦產(chǎn)資源

管理納入法制化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理軌道。樹立長抓不懈的思想，采取分片包干、責(zé)任到人的分工負(fù)責(zé)制，堅(jiān)決杜絕非法開采加工行為反彈。

三、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究

將綜合整治工作納入全鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展考評(píng)體系，對(duì)整治工作不力、未完成任務(wù)的單位予以通報(bào)批評(píng)，取消年終評(píng)先樹優(yōu)資格。同時(shí)對(duì)整治工作成效顯著、完成任務(wù)徹底的單位和個(gè)人，在全鄉(xiāng)給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)目無法紀(jì)、頂風(fēng)而上、拒不關(guān)停的非法開采業(yè)戶，進(jìn)行立案調(diào)查，依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。對(duì)在整治工作中暴力抗法、聚眾鬧事的違法人員，執(zhí)法部門給予依法嚴(yán)懲。做到整頓工作不走過場，不留死角，不徇私情，不受干擾。紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)在整頓工作中失職瀆職、徇私舞弊的領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員及行政執(zhí)法人員從嚴(yán)查處，決不姑息遷就。

第四篇：鄉(xiāng)非煤礦山專項(xiàng)整頓治理工作方案

鄉(xiāng)非煤礦山專項(xiàng)整頓治理工作方案

為規(guī)范非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進(jìn)非煤礦山技術(shù)進(jìn)步和裝備升級(jí)，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高礦山資源開發(fā)利用水平，促進(jìn)我鄉(xiāng)煤礦山持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦山資源法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《x省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“依法合規(guī)、安全發(fā)展”原則和“安全第一、預(yù)防發(fā)主、綜合治理”方針，以“治亂、治散、治差”為重點(diǎn)，以技術(shù)改造、隱患排查治理為手段，著力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打擊非法違法建設(shè)和開采活動(dòng)，不斷提升非煤礦山的技術(shù)和裝備水平，改善安全生產(chǎn)條件，推動(dòng)我鄉(xiāng)非煤礦山健康有序發(fā)展。

工作目標(biāo)：到20xx年底，專項(xiàng)整頓治理基本達(dá)到：非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)核準(zhǔn)備案依法合規(guī)、工程設(shè)計(jì)科學(xué)規(guī)范、工程建設(shè)質(zhì)量合格、從業(yè)人員具備相應(yīng)資格、安全管理制度健全規(guī)范、礦山建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營符合行業(yè)準(zhǔn)入條件等。

二、整頓治理對(duì)象

此次專項(xiàng)整頓治理的對(duì)象主要為：

（一）不符合國家、省行業(yè)準(zhǔn)入條件及產(chǎn)業(yè)政策的礦山；

（二）違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)備案的礦山，工程設(shè)計(jì)和安全設(shè)施未經(jīng)有關(guān)部門審查，或擅自變更設(shè)計(jì)，或未按經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的礦山；

（三）無證開采、超層越界開采等非法開采，以探代采和已關(guān)閉又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦山；

（四）超能力、超強(qiáng)度和超定員組織生產(chǎn)的礦山；

（五）在建、改擴(kuò)建礦山未達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營條件和安全生產(chǎn)條件，未經(jīng)相關(guān)主管部門和礦山安全監(jiān)管部門驗(yàn)收而擅自投產(chǎn)的礦山；

（六）工藝設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)水平達(dá)不到國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的礦山；

（七）安全隱患排查治理不到位和發(fā)生生產(chǎn)安全事故未整改到位，或整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的礦山；

（八）證照不全或相關(guān)證照已到期未提出延期換證申請(qǐng)的礦山；

（九）其他不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件、安全生產(chǎn)條件，依法應(yīng)該停產(chǎn)整頓治理的礦山。

三、整頓治理的重點(diǎn)

（一）整頓的重點(diǎn)

1、新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目未依法履行核準(zhǔn)備案和工程設(shè)計(jì)審查程序，違法建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營的礦山；

2、未采用分臺(tái)階（分層）開采的露天礦山；

3、從業(yè)人員不具備相應(yīng)資格的礦山；

4、安全、技術(shù)管理制度不健全，技術(shù)檔案資料不全的礦山；

5、發(fā)生過安全生產(chǎn)事故的礦山。

（二）關(guān)閉的重點(diǎn)

1、未依法取得相關(guān)證照，擅自進(jìn)行建設(shè)和生產(chǎn)的礦山；

2、不符合國家、省規(guī)定的最低礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量及有關(guān)礦種最小開采規(guī)模的礦山；

3、存在重大安全隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)整改，逾期不整改或整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的礦山；

4、違反項(xiàng)目建設(shè)程序，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令，在限期內(nèi)未完善相關(guān)手續(xù)的礦山；

5、無證開采、超層越界開采的礦山。

四、時(shí)間安排

（一）20xx年x月一x月，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有非煤礦山逐個(gè)進(jìn)行認(rèn)真排查摸底，并將排查結(jié)果于x月x日前上報(bào)鄉(xiāng)安全環(huán)保站。

（二）20xx年x月底前，經(jīng)排查確定為關(guān)閉對(duì)象的礦山，必須關(guān)閉到位；20xx年底前，經(jīng)排查確定為技改擴(kuò)能的其他礦山，必須完成技改擴(kuò)能任務(wù)。

五、主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。鄉(xiāng)政府建立非煤礦山專項(xiàng)整頓治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)組組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)組副組長，鄉(xiāng)黨政辦、鄉(xiāng)安全環(huán)保站、國土所、公安派出所、工商所、社會(huì)事務(wù)辦、林業(yè)站、財(cái)政所、供電所等部門負(fù)責(zé)同志為成員（具體名單附后），不定期召開會(huì)議，研究全鄉(xiāng)非煤礦山專項(xiàng)整頓治理工作，解決突出問題，協(xié)調(diào)推進(jìn)非煤礦山專項(xiàng)整頓治理工作。

（二）明確職責(zé)，開展聯(lián)合執(zhí)法。非煤礦山專項(xiàng)整頓治理實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與，聯(lián)合執(zhí)法，合力監(jiān)管。

鄉(xiāng)安全環(huán)保站負(fù)責(zé)督促有關(guān)地區(qū)及企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照職責(zé)分工整頓治理非煤礦山，審查安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)情況，組織相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目、改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收，認(rèn)定礦山從業(yè)人員資格及不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件和產(chǎn)業(yè)政策的礦山，對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行查處，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山責(zé)令停產(chǎn)、限期治理，或提請(qǐng)縣政府依法實(shí)施關(guān)閉。

國土所負(fù)責(zé)依法查處無證開采、超層越界開采等違法行為，負(fù)責(zé)檢查非煤礦山采礦許可情況，對(duì)無礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或建設(shè)工程設(shè)計(jì)未經(jīng)礦山管理部門審查批準(zhǔn)的新建礦山不予頒發(fā)采礦許可證。

公安派出所負(fù)責(zé)民用爆炸物品銷售的監(jiān)督管理及有關(guān)刑事、治安案件的查處工作。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、非法開采及決定取締和關(guān)閉的非煤礦山，及時(shí)收回、注銷或吊銷其《爆炸物品使用許可證》，停止供給民用爆炸物品。

工商所負(fù)責(zé)依法暫扣停產(chǎn)整頓治理礦山的工商營業(yè)執(zhí)照，注銷關(guān)閉礦山的工商營業(yè)執(zhí)照，取締未取得營業(yè)執(zhí)照、擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的礦山企業(yè)。

其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，認(rèn)真做好整頓治理的相關(guān)工作。

（三）嚴(yán)格要求，確保整治到位。有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉礦山的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保關(guān)閉到位，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

（四）規(guī)范程序，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)。礦山建設(shè)項(xiàng)目（含新建、改擴(kuò)建）必須按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)準(zhǔn)入條件履行相關(guān)手續(xù)，由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制安全設(shè)施專項(xiàng)設(shè)計(jì)及工程設(shè)計(jì)，并經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后，方可開工建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)依次通過環(huán)保、安全等專項(xiàng)驗(yàn)收和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，并依法取得相關(guān)證照后，方可投產(chǎn)。正在基建、無正規(guī)設(shè)計(jì)的礦山必須立即停止建設(shè)，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位補(bǔ)做工程設(shè)計(jì)。要嚴(yán)格按規(guī)定做到“誰簽字、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”。

（五）加強(qiáng)宣傳，營造良好氛圍。凡列入專項(xiàng)整頓治理的非煤礦山，都要在媒體上公告，接受社會(huì)監(jiān)督，贏得社會(huì)支持。鄉(xiāng)和有關(guān)部門設(shè)立舉報(bào)電話、信箱，對(duì)群眾舉報(bào)或反映的非煤礦山整頓治理中的突出問題，要認(rèn)真核查，屬違法違規(guī)的要依法依規(guī)追究責(zé)任。

（六）強(qiáng)化措施，做好穩(wěn)定工作。對(duì)決定取締、關(guān)閉的企

業(yè)，要注意采取針對(duì)性措施，督促企業(yè)妥善做好資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)、農(nóng)民工工資等各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，并積極構(gòu)建非煤礦山退出機(jī)制。

第五篇：陽城縣非煤礦山安全監(jiān)管工作情況工作匯報(bào)材料

晉城市中小企業(yè)晉城市民營企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作資料

陽城縣鳳城鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站

非煤礦山安全監(jiān)管工作匯報(bào)材料

今年以來，陽城縣鳳城鎮(zhèn)安監(jiān)站安全生產(chǎn)工作在縣安監(jiān)局和中小企業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，努力深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，嚴(yán)格礦山安全檢查執(zhí)法，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，全鎮(zhèn)的非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，安全生產(chǎn)秩序得到進(jìn)一步改善。今年，全鎮(zhèn)礦山企業(yè)沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治為契機(jī)，大力規(guī)范非煤礦山經(jīng)營秩序

一是要求各非煤礦山企業(yè)按照法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)制度規(guī)程，在安全設(shè)施配備、從業(yè)人員培訓(xùn)、日常安全管理等方面加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

二是堅(jiān)持隱患排查，對(duì)專項(xiàng)整治中列為一類的非煤礦山和二類企業(yè)中整改無望的徹底進(jìn)行關(guān)閉取締，對(duì)三類企業(yè)和二類企業(yè)中通過整頓達(dá)到安全生產(chǎn)條件的加強(qiáng)日常監(jiān)管。

三是認(rèn)真履行春季復(fù)工復(fù)產(chǎn)手續(xù)，大力打擊違法生產(chǎn)。年初，鎮(zhèn)安監(jiān)站根據(jù)縣中小企業(yè)局的安排部署和非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全鎮(zhèn)13個(gè)非煤礦山進(jìn)行一一排查，著力從基礎(chǔ)和現(xiàn)場兩個(gè)方面推行強(qiáng)制性管理，實(shí)行檢查逐一對(duì)照，內(nèi)容逐個(gè)過堂，所有企業(yè)必須達(dá)到規(guī)定的要求方可復(fù)產(chǎn)。對(duì)不履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)手續(xù)的一律不得恢復(fù)生產(chǎn)，同時(shí)根據(jù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)排查的隱患逐一進(jìn)行整改，直至全部完善。

四是主動(dòng)幫扶整頓企業(yè)。一些采石廠、磚瓦廠非煤企業(yè)自身 1

安全生產(chǎn)條件較差，安全管理水平不高。鎮(zhèn)安監(jiān)人員積極主動(dòng)與這些企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通，嚴(yán)格要求，督促其整修窯體、維修設(shè)備和電氣線路，幫助其完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，使其管理上不斷規(guī)范。

二、以宣傳教育培訓(xùn)為手段，大力提高從業(yè)人員安全素質(zhì)

企業(yè)安全管理水平，既取決于管理者的水平，也和從業(yè)人員的安全素質(zhì)有很大關(guān)系，而安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)是提升從業(yè)人員的安全素質(zhì)有效手段，為了提高非煤從業(yè)人員整體水平，我們著力做好以下幾個(gè)方面：

一是搞好強(qiáng)制培訓(xùn)。年初，鎮(zhèn)安監(jiān)站配合縣安監(jiān)局、縣中小企業(yè)局主辦了三期企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全知識(shí)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)有關(guān)專家和縣培訓(xùn)中心老師一起對(duì)新上崗的和老的管理人員進(jìn)行一次全面的安全知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)人員達(dá)150余人。

二是督促企業(yè)抓好“三級(jí)安全教育”。每次安全檢查，我鎮(zhèn)都把“三級(jí)教育”情況列為必查內(nèi)容，作為檢查重點(diǎn)，既普查教育臺(tái)帳，也抽查個(gè)別上崗人員。做到了所有從業(yè)人員全部持證上崗。

三是抓好宣傳教育。利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，深入非煤礦山企業(yè)向廣大職工宣傳安全生產(chǎn)常識(shí)，督促企業(yè)逢會(huì)講安全，用宣傳欄說安全，安全月活動(dòng)期間鎮(zhèn)安監(jiān)站共發(fā)放安全宣傳單（冊(cè)）5000余份，發(fā)放安全知識(shí)撲克600付，通過安全宣傳，提高廣大人民群眾和從業(yè)人員的安全知識(shí)水平，增加了職工的安全防范和自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí)在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間我鎮(zhèn)還組織召開了全鎮(zhèn)所有非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急救援演練工作，演練率達(dá)到100％。

三、以隱患排查治理為重點(diǎn)，著力防范安全生產(chǎn)事故

今年是非煤礦山安全生產(chǎn)深化年，一方面，鎮(zhèn)安監(jiān)鎮(zhèn)大借東風(fēng)，設(shè)立企業(yè)、村安監(jiān)室、鎮(zhèn)安監(jiān)站、縣中小企業(yè)局四道關(guān)卡，2構(gòu)建以企業(yè)自查自改隱患為主，村、鎮(zhèn)跟蹤檢查，縣安監(jiān)部門督查指導(dǎo)的四道防火墻，截止目前，非煤礦山企業(yè)共排查安全隱患357條，整改346條，整改率97%。另一方面，重拳出擊開展打非專項(xiàng)行動(dòng)，非煤礦山私挖濫采歷來是我鎮(zhèn)安全監(jiān)管的重點(diǎn)，特別是進(jìn)入冬季后，大多建材企業(yè)因季節(jié)因素和產(chǎn)品集壓過早停產(chǎn)，農(nóng)村剩余勞力增加，進(jìn)入私挖濫采高峰，在打非專項(xiàng)行動(dòng)中，我鎮(zhèn)專門下達(dá)了《關(guān)于開展打擊非法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，一是對(duì)全鎮(zhèn)57個(gè)行政村97處歷年關(guān)閉非煤礦山和私挖濫采點(diǎn)進(jìn)行責(zé)任劃分，分8片區(qū)從黨鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、包村責(zé)任人、安臨站、國土所、派出所、村安臨室逐一落實(shí)責(zé)任，二是聯(lián)合國土、工商、公安等部門開展打擊非法開采和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，依法查處違法行為。截止目前，共查處北安陽片和尹莊片非煤礦山矸石私挖采濫點(diǎn)7處，排查隱患13條，查封無證經(jīng)營企業(yè)4個(gè)，收到了良好的社會(huì)效果。

四、以規(guī)范安監(jiān)站建設(shè)為基礎(chǔ)，升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化安監(jiān)站

我鎮(zhèn)安監(jiān)在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中通過了市安監(jiān)局的驗(yàn)收評(píng)定為一級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站，今年為了進(jìn)一步提升安監(jiān)站升級(jí)建設(shè)，我鎮(zhèn)又投資十多萬元，對(duì)安監(jiān)站的安監(jiān)裝備和辦公設(shè)施進(jìn)行了充實(shí)，對(duì)檔案資料進(jìn)行了完善，目前已通過了縣、市驗(yàn)收，將升級(jí)為標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站。

雖然我鎮(zhèn)安監(jiān)站在非煤礦山企業(yè)安全監(jiān)管方面雖然取得了一定成績，但是和兄弟安監(jiān)站相比還有一些差距，這些都有待于在下一步工作中逐步解決，我們要取長補(bǔ)短，不斷發(fā)揚(yáng)自已的長處，學(xué)習(xí)新的先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)，不斷提升非煤礦山安全監(jiān)管水平，為建設(shè)“平安鳳城、和諧鳳城”而努力奮斗。

陽城縣鳳城鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站

二ｏ一ｏ年十一月二十三日