第一篇：如何大力開發(fā)休閑度假旅游策劃？

休閑度假和養(yǎng)老健身是當今兩個時尚的旅游話題，大力開發(fā)晉城休閑度假游，從市場發(fā)展方向來看，具有非常廣闊的前景。在西方，許多未來學家對新世紀的發(fā)展前景做了不少的描述，一個共同點就是強調(diào)休閑娛樂業(yè)，把休閑度假稱為席卷全球的“第四次浪潮”，對于以休閑度假游為特色的晉城旅游業(yè)來說，這是一次千載難逢的發(fā)展機遇。我們提出“晉城旅游眼球經(jīng)濟”的市場戰(zhàn)略也是順應這一經(jīng)濟潮流。

占領(lǐng)中原旅游客源市場制高點的品牌營銷是晉城旅游業(yè)發(fā)展的一個必要環(huán)節(jié)，做好“晉城旅游眼球經(jīng)濟”營銷體系的策劃，是將旅游形象、旅游產(chǎn)品、旅游集團推向市場的一個不可缺的重要過程，又是與所制定的旅游發(fā)展總體規(guī)劃的密切配合。筆者認為，“晉城旅游眼球經(jīng)濟”旅游營銷應融入五方面的內(nèi)涵：就此概念針對晉城目前旅游市場的現(xiàn)狀，依據(jù)市場發(fā)展規(guī)律，本著開拓創(chuàng)新、具有可操作性的原則制定2004年晉城旅游市場營銷策劃，以期取得樂觀的結(jié)局。

風行國內(nèi)外旅游業(yè)的“焦作現(xiàn)象”，在完成產(chǎn)業(yè)體系定勢的過程中，曾經(jīng)走過5年艱辛的市場營銷之路。2003年初，我們在焦作的市場營銷策劃中提出了“焦作山水·峽谷極品”的地區(qū)整體品牌推介，實施城市營銷品牌戰(zhàn)略，這一議案得到焦作市委主要領(lǐng)導的認可和支持。經(jīng)過一年的市場運作，在遭遇“非典”，全國旅游收入大幅度下滑的情況下，焦作全年仍接待游客569.68萬人，門票收入1.12億元，綜合收入31.4億元，和2002年相比，分別增長了45.8%、78%、71.6%，旅游GDP比例由2002年的6.4%提高到9.4%，尤其值得關(guān)注的是2003年從省外開往焦作的旅游專列就有21趟，還飛過去一架海外包機?？梢灾v這是一種營銷戰(zhàn)略的巨大成功，也是旅游城市市場策劃的高明手段。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)民俗文化休閑旅游策劃開發(fā)理念

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民俗文化休閑旅游策劃項目的開發(fā)不是簡單項目的拼湊，從整體到局部，應始終貫徹展示古鎮(zhèn)舊日生活場景的主題，體現(xiàn)區(qū)域特色，由建筑、景觀、設施、人物、活動共同創(chuàng)造統(tǒng)一的主題形象，成為具有現(xiàn)代意義的主題文化社區(qū)，強化文化氛圍，追求休閑風格，體現(xiàn)雅俗共賞的情調(diào)，復興不是復古，在開發(fā)中，對歷史文化元素進行表現(xiàn)，是為現(xiàn)代人服務的，只有對傳統(tǒng)進行新的詮釋，才能釋放項目的市場功能，為消費者所認可和接受。因此文化的時尚化、產(chǎn)品化和市場化是貫穿策劃的重要脈絡，文化街區(qū)是一個人性化的社區(qū)，建筑、景觀是配角，人是主角，所有開發(fā)細節(jié)都應圍繞人的需求展開，注重創(chuàng)造一個主動的、動態(tài)的人文環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民俗文化休閑旅游策劃開發(fā)初期需理順可能會影響今后建設經(jīng)營的問題，以保證旅游策劃項目運作的連續(xù)性和完整性，如加強與旅游、城建、交通、供電、電信、環(huán)保、文物、水利等各部門的協(xié)調(diào)關(guān)系，多方面探討與瓦崗寨景區(qū)、安陽市旅游局及各旅行社等深入合作的可能，為當?shù)亟⒑侠淼纳虡I(yè)房地產(chǎn)市場競爭機制和管理體制提供咨詢支持等，由于涉及舊城改造和居民搬遷問題，因而開發(fā)前期必須在縣政府、鎮(zhèn)政府的調(diào)控下，由政府相關(guān)部門和開發(fā)商合作，積極宣傳城市發(fā)展旅游策劃理念，增強地塊內(nèi)居民和單位的城市發(fā)展意識，使所有人都認識到，舊城改造是百年大計，大家的支持是社區(qū)和城市發(fā)展的保障，這事關(guān)每個人的利益，因為這不僅將改善人們的生活，而且推動了滑縣旅游和商業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的升級，并能夠體現(xiàn)在人們未來的利益之中。

第三篇：市休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

市休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

為落實××省政府確定的《××省環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃（2008—2020）》，切實推進××省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的戰(zhàn)略進程，促進××省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高××省休閑旅游的綜合競爭力，《××*市休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施方案》應運而生。定位于國際知名濱海度假地的××*，旅游知名度、旅游接待人數(shù)、旅游收入和人均花費在××省環(huán)京津地區(qū)都位居前列，其休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于××省推進環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展起到了關(guān)鍵性的作用。本實施方案在《××省環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》的指導下，貫徹省委省政府提出的××*旅游產(chǎn)業(yè)立市的發(fā)展戰(zhàn)略，把××*打造成中國北方最大的濱海休閑旅游度假基地、國際上有較大影響力的旅游目的地為目標，提出切實推進××*市休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間戰(zhàn)略和實施路徑。

××*休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)的實施方案，不應僅僅局限于對于旅游產(chǎn)業(yè)及旅游景區(qū)的規(guī)劃，應從休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的戰(zhàn)略高度進行研究和判定，從空間布局和開發(fā)實施的角度落實具體的產(chǎn)業(yè)要素。為此，我們的研究從區(qū)域發(fā)展背景、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、產(chǎn)業(yè)布局特征等方面入手，深入研究××*的經(jīng)濟與社會發(fā)展基礎(chǔ)、自身資源與外部環(huán)境、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展前景，理清××*旅游發(fā)展的關(guān)鍵問題。對××*市旅游發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)進行研究，從實施層面確定優(yōu)先啟動區(qū)，提出空間交通組織建議。探析推進××*市旅游發(fā)展的實施路徑，在實施指引上為產(chǎn)業(yè)和項目的空間落地、旅游業(yè)更為健康持續(xù)的發(fā)展提供保障。

我們的工作分為四大部分

第一部分 背景分析

首先我們解讀了不同層面的規(guī)劃對于××*旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位，從不同層面規(guī)劃來看××*都是一座被寄予厚望的濱海旅游城市，尤其是××省旅游業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃綱要中明確指出將××*建設成為國際著名濱海旅游城市。

其次我們借鑒和總結(jié)國際和國內(nèi)著名濱海旅游城市發(fā)展的成功經(jīng)驗，得出其共同的成功要素是一心（國際空港與區(qū)域旅游集散中心）、一體（觀光-休閑-度假金字塔型三級旅游產(chǎn)品體系）、兩區(qū)（國際品牌酒店聚集度假區(qū)、高爾夫、游艇、滑雪場等高端運動休閑設施聚集區(qū)）、多眼（“三會”（會議、會展、論壇）、“兩事”（國際性節(jié)事、賽事）等多種眼球聚焦事件）、多業(yè)（農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、金融、休閑商業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)（總部經(jīng)濟、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、科技研發(fā)、生物制藥等）等多種特色復合產(chǎn)業(yè)），未來××*要打造成為國際著名濱海旅游城市，就要借鑒國際和國內(nèi)著名濱海旅游城市的成功要素，明確努力方向。

第三解析××*旅游產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展現(xiàn)狀、問題，同時與其它濱海地區(qū)進行對比分析，全方位地解讀××*旅游產(chǎn)業(yè)。通過對于旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平以及旅游產(chǎn)業(yè)貢獻度的對比研究，可以看出與旅游產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系的服務業(yè)中，住宿和餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展較好，旅游信息服務、金融、房地產(chǎn)、商務等現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低，沒有與作為支柱產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)很好的互動發(fā)展。通過對于現(xiàn)有景區(qū)景點詳細的數(shù)據(jù)收集和分析，可以看出××*以傳統(tǒng)觀光旅游為主，觀光類產(chǎn)品多、分布散，人均花費低，度假產(chǎn)品及新型產(chǎn)品缺乏，沒有形成金字塔型的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系；旅游空間發(fā)展不平均，旅游產(chǎn)品開發(fā)集中于濱海地區(qū)，產(chǎn)出也集中在濱海，腹地旅游資源少、產(chǎn)品少、產(chǎn)出更少；休閑度假產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，國際前沿休閑度假產(chǎn)業(yè)缺失，如高爾夫、游艇、會展產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等。旅游總收入低于大連、青島，但旅游產(chǎn)業(yè)地位很突出，××*旅游業(yè)占三產(chǎn)和gdp的比重高于大連、青島，說明××*旅游產(chǎn)業(yè)的地位和發(fā)展基礎(chǔ)非常好，但限于××*市整體經(jīng)濟發(fā)展的影響，旅游經(jīng)濟總量小，其旅游總收入遠低于大連和青島。入境旅游規(guī)模小，停留于區(qū)域性目的地，空港交通條件不便捷也是限制入境旅游市場和國內(nèi)遠程中高端旅游市場進入的主要因素。

第二部分 發(fā)展定位

旅游產(chǎn)業(yè)鏈是橫向聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)鏈，直接面對消費市場，企業(yè)之間缺乏有效的約束機制，任何單獨的旅游企業(yè)都可以為消費者提供旅游產(chǎn)品，但不能提供完整的旅游產(chǎn)品。旅游產(chǎn)業(yè)集群是依托旅游核心吸引物展開，是旅游產(chǎn)業(yè)集聚到一定程度的結(jié)果，是大量與旅游者的旅游行為聯(lián)系密切的行業(yè)或企業(yè)以及相關(guān)的支撐機構(gòu)在空間上的集聚，并由此形成旅游產(chǎn)業(yè)核心競爭力和持續(xù)優(yōu)勢的一種現(xiàn)象。同時，旅游產(chǎn)業(yè)集群更是一種區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，能夠促進區(qū)域旅游內(nèi)聚力的提升和區(qū)際旅游產(chǎn)業(yè)的和諧共生。因此我們提出要構(gòu)建××*旅游產(chǎn)業(yè)集群，選取具有發(fā)展?jié)摿Α有詮姷暮诵奈飦順?gòu)筑主業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，垂直或者水平方式整合各種相關(guān)要素形成旅游產(chǎn)業(yè)集群，通過旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，增強××*休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)的整體優(yōu)勢，實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展，并發(fā)揮對其它產(chǎn)業(yè)的帶動性。

第一，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群，提煉××*旅游的核心資源要素，構(gòu)筑濱海旅游產(chǎn)業(yè)集群、國際田園旅游產(chǎn)業(yè)集群和長城（山地）生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)集群。

在構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上，提出集聚與導入的發(fā)展思路：

集聚是以核心旅游吸引物構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)集群，通過將現(xiàn)有項目進行針對性的篩選，將符合地區(qū)發(fā)展特質(zhì)和具有市場吸引力的旅游項目加以整合提升，強化旅游目標客群對旅游目的地的整體認知；

導入是針對目前××*旅

游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，結(jié)合國際濱海度假發(fā)展的經(jīng)驗以及新興的與旅游產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，將新類型產(chǎn)業(yè)要素有機導入片區(qū)發(fā)展進程當中，從而實現(xiàn)進一步梳理和提升片區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

通過休閑旅游產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展，以核心旅游吸引物為帶動，整合可以利用的休閑旅游資源要素，實現(xiàn)××*休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展。濱海休閑度假產(chǎn)業(yè)在整合提升符合國際濱海度假目標的產(chǎn)品和資源的同時，導入新型的高爾夫、游艇、會展、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)要素，實現(xiàn)濱海度假品質(zhì)根本性的提升?；谄咸丫品N植及葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，導入薰衣草、高爾夫等新興要素，形成國際田園產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，切實推進××*休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)由濱海向山地的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，形成以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，葡萄酒、薰衣草、高爾夫等產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐的現(xiàn)代休閑產(chǎn)業(yè)體系，補充濱海旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決××*休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)空間和時間發(fā)展不平衡的問題，實現(xiàn)××*全市發(fā)展旅游的產(chǎn)業(yè)空間布局，突破避暑的概念做到全年發(fā)展旅游。通過以上新興休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)要素的導入，優(yōu)化和提升××*休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，提升××*的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，由傳統(tǒng)濱海、長城和古城等觀光休閑產(chǎn)品，向觀光—休閑（濱海休閑娛樂、溫泉休閑、葡萄酒休閑、古城休閑等）—度假（高端海景酒店度假、高爾夫度假、游艇度假、葡萄酒莊度假、熏衣草spa度假、溫泉度假、滑雪度假等度假產(chǎn)品體系）為一體的金字塔型的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)展，做到全方位發(fā)展旅游。

第二，形成產(chǎn)業(yè)的空間布局。

三大產(chǎn)業(yè)集群圍繞各自核心吸引物，形成海濱度假、國際田園、長城（山地）生態(tài)三個主題功能區(qū)域，進一步落實山海一體化的市域旅游發(fā)展的總體構(gòu)想，提出××*未來休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展由濱海向腹地，以葡萄酒產(chǎn)業(yè)和長城文化為核心支點，形成一帶兩區(qū)，即北戴河百里濱海度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、撫寧-昌黎-盧龍國際田園度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)和青龍-撫寧北部長城（山地）生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。濱海休閑與田園度假作為具有較強吸引力的產(chǎn)業(yè)集群，相互之間互動發(fā)展，同時輻射和推動縱深山地生態(tài)旅游的發(fā)展。

第三，四季旅游產(chǎn)品的打造。

補充春、秋和冬季旅游休閑產(chǎn)品，提升夏季旅游度假產(chǎn)品，四季產(chǎn)品的打造要突出其資源優(yōu)勢，形成不同的主題產(chǎn)品，打造自然之春、激情之夏、浪漫之秋、溫情之冬。

春季：生命伊始，萬物復蘇，春季旅游產(chǎn)品要突出自然主題，依托北戴河觀鳥節(jié)，豐富自然主題旅游產(chǎn)品，開發(fā)春季踏青、攝影和觀鳥等旅游項目；同時導入會展產(chǎn)業(yè)，吸引會議會展市場，將××*旅游的春天做的生機盎然。

夏季：濱海旅游產(chǎn)品的提升，滿足不同人群的旅游產(chǎn)品，釋放人們的激情，濱海娛樂、休閑、運動、游艇度假等，構(gòu)成××*最具活力和生命力的濱海季節(jié)。

秋季：葡萄美酒、水上運動、體育賽事、婚紗攝影構(gòu)筑一個浪漫的秋季休閑度假產(chǎn)品體系。借助葡萄酒產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，把葡萄酒莊度假產(chǎn)品打造為秋冬季的主打產(chǎn)品，同時開展水上運動旅游產(chǎn)品以及體育賽事等。把婚紗攝影作為一個重要的旅游產(chǎn)品來打造，秋季是婚紗攝影的最佳季節(jié)，在此提供婚紗攝影的拍攝基地，以及婚紗攝影的上下游產(chǎn)業(yè)服務等。

冬季：以溫泉+葡萄酒為核心的旅游產(chǎn)品，配合滑雪、山地運動等項目，構(gòu)成冬季溫情的度假主題，為××*這一北方濱海城市增添冬季的溫暖。

第四，提出××*休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標。

近期（2009—2012）要打造中國北方濱海度假中心城市，做精、出新休閑度假旅游產(chǎn)品。鞏固傳統(tǒng)觀光產(chǎn)品，提升休閑娛樂和度假產(chǎn)品品質(zhì)和檔次，差異化發(fā)展北戴河老別墅等歷史人文休閑度假產(chǎn)品、葡萄酒和熏衣草等休閑度假產(chǎn)品，推進民用機場建設，增強入境和國內(nèi)中遠程市場的可進入性，完善與青島、大連等熱點旅游城市的海上通道，建成京東海上旅游中心，借力京津唐承，客源共享，產(chǎn)品互補，實現(xiàn)在環(huán)渤海地區(qū)與大連、青島的三足鼎立。到2012年實現(xiàn)旅游總收入120億元，旅游接待總?cè)藬?shù)2019萬人次。

中期（2013—2015）打造為中國標桿性濱海度假城市，樹立獨特品牌，構(gòu)建完善的休閑度假產(chǎn)品。優(yōu)化、延展人文旅游產(chǎn)品，以深厚的歷史人文為特色，樹立百年北戴河品牌形象，打造人文魅力濱海度假，構(gòu)建完善的觀光—休閑—度假金字塔型的休閑度假產(chǎn)品體系，同時建立與日本、韓國等發(fā)達入境市場的海上聯(lián)系，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，強化濱海度假城市品牌與知名度，實現(xiàn)在中國與三亞的南北相望。到2015年實現(xiàn)旅游總收入160億元，旅游接待總?cè)藬?shù)2923萬人次。

遠期（2016—2020）國際著名濱海度假城市，構(gòu)建休閑度假產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。強化、充實鄉(xiāng)村休閑和山地旅游產(chǎn)品，樹立葡萄酒產(chǎn)地品牌、做大葡萄酒產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)熏衣草種植、生產(chǎn)加工和旅游的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造××*為會展名城，真正實現(xiàn)××*由濱海到腹地的全市域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)會展產(chǎn)業(yè)、葡萄酒產(chǎn)業(yè)、熏衣草產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，提升××*休閑度假產(chǎn)業(yè)水平，實現(xiàn)在國際與尼斯、坎昆等的比肩齊飛。到2020年實現(xiàn)旅游總收入235億元，旅游接待總?cè)藬?shù)4100萬人次。

第三部分 空間布局

1、一帶：北戴河百里濱海度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，以北戴河品牌統(tǒng)領(lǐng)××*濱海旅游的發(fā)展，切實落實和承接北戴河新區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合濱海岸線資源的特色和開發(fā)現(xiàn)狀，形成四大海岸（長城海岸、城市海岸、國家海岸、國際海岸），山海關(guān)作為長城的起點，其濱海旅游的特色和核心吸引點就是長城，所以定義為長城海岸，以長城文化與濱海資源結(jié)合為特色，打造濱海旅游產(chǎn)品；海港區(qū)作為主城區(qū)要體現(xiàn)××*作為濱海旅游城市的特色和功能，隨著西港東遷，使得××*這個濱海城市終于有了屬于城市生活的海岸線，定義為城市海岸；北戴河作為目前國家領(lǐng)導人和大眾休閑度假的一個區(qū)域定義為國家海岸；而南戴河和黃金海岸作為未來一個新的濱海度假區(qū)域，作為××*未來重點發(fā)展的北戴河新區(qū)，未來是××*城市建設和濱海旅游發(fā)展的核心區(qū)域，其發(fā)展起點要高，度假產(chǎn)品品質(zhì)要立足高端，發(fā)展國際性的濱海度假產(chǎn)品，定義為國際海岸。四個海岸的定義為各區(qū)縣利用濱海旅游資源提出了要求和方向。

導入新型產(chǎn)業(yè)要素

? 會展產(chǎn)業(yè)：城市形象的代表、對接城市與濱海度假的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以會展業(yè)為核心，形成以會展博覽、國際貿(mào)易、信息交流、會展設計、商務服務等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈和主導功能區(qū)域。

? 總部經(jīng)濟、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：吸引××*引入的國際企業(yè)或本地企業(yè)在此設立商務度假總部，以及對于老建筑有偏好的畫家等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要素，對現(xiàn)有療養(yǎng)院進行功能改造。

? 游艇產(chǎn)業(yè)：提升××*濱海品質(zhì)的必備要素。

? 高爾夫產(chǎn)業(yè)：提升濱海度假品質(zhì)，通過高爾夫產(chǎn)業(yè)引導，實現(xiàn)由濱海帶動腹地度假的發(fā)展。

2、兩區(qū)1：撫寧-昌黎-盧龍國際田園度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，融匯田園風光、具備國際水準的度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。門戶：依托交通區(qū)位條件，國際空港、京沈高速和沿海高速，打造××*國際度假門戶和西部集散門戶；兩個發(fā)展帶：圍繞葡萄種植，引入薰衣草等香草種植以及高爾夫產(chǎn)業(yè)，形成國際田園帶和高爾夫產(chǎn)業(yè)帶；三大產(chǎn)業(yè)：葡萄酒產(chǎn)業(yè)、高爾夫產(chǎn)業(yè)、紫色產(chǎn)業(yè)。

3、兩區(qū)2：青龍-撫寧北部長城（山地）生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，發(fā)展高爾夫產(chǎn)業(yè)，植入特色山地高爾夫，通過高爾夫度假產(chǎn)業(yè)帶，串聯(lián)濱海發(fā)展帶、國際田園度假區(qū)，實現(xiàn)三個區(qū)域在空間上的互動；通過以山海關(guān)為起點的長城（山地）生態(tài)旅游產(chǎn)品，引導游客由濱海走進山地。借助京沈高速的交通條件，以桃林口水庫、青龍河以及長城濕地為核心資源，作為發(fā)展的突破口，開發(fā)親水度假和濕地休閑項目；整合周邊特色資源：桃林口自然風光、祖山景區(qū)、冷口溫泉等，低密度、大尺度的多樣化的山地生態(tài)旅游體驗。

4、從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度（從目前產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿蛯ζ渌a(chǎn)業(yè)的帶動作用三個指標來評價基地未來導入產(chǎn)業(yè)要素的發(fā)展前景）、投資強度（投資強度所決定的土地利用效率，實現(xiàn)土地的有效利用）、開發(fā)條件（綜合評價各啟動區(qū)的現(xiàn)狀條件，如交通進入性、土地整理利用的難易程度等）等三個方面進行比較分析，確定四個啟動區(qū)，國際海岸—北戴河國際度假區(qū)、城市海岸—海港城市中心區(qū)、長城海岸—山海關(guān)濱海長城文化旅游休閑度假區(qū)、昌黎—盧龍國際田園度假區(qū)。

? 國際海岸—北戴河國際度假區(qū)：××*國際濱海度假的標桿區(qū)域，濱海度假品牌的塑造區(qū)域，聚集度假酒店、高爾夫、游艇等高端濱海度假產(chǎn)品，引導空間交通，對外交通的引導以及高端度假游客內(nèi)部的旅游動線，補充溫泉度假、葡萄酒莊度假、海釣、時尚體育運動賽事等春季、秋季和冬季旅游產(chǎn)品，打造四季的旅游目的地。

? 城市海岸—海港城市中心區(qū)：××*城市形象展示區(qū)、最具活力和創(chuàng)新的城市中心、創(chuàng)造親水的城市公共活動空間。西港東遷為××*市帶來了發(fā)展機遇，使××*有了擁抱海洋的機會，使××*成為名副其實的濱海城市，有了屬于城市的海岸線，未來海港區(qū)可以通過濱海城市岸線的打造，提升城市的公共服務品質(zhì)，彰顯濱海城市特色、增強城市的競爭力。通過會展中心、高端商務酒店、文化藝術(shù)中心和時尚酒吧街、時尚商業(yè)設施的建設，構(gòu)筑設計獨特的標志建筑群，親水的岸線休閑空間，幽靜的商務度假環(huán)境和高端的商務度假設施，時尚活力的商業(yè)中心。

? 長城海岸—山海關(guān)濱海長城文化旅游休閑度假區(qū)：以長城文化為核心，融匯宗教文化、海洋文化、創(chuàng)意文化等多類型要素為一體的文化岸線，馳名全國的濱海休閑度假及長城文化體驗基地，國際有較大影響的旅游目的地?！按笊胶ｊP(guān)”龍騰戰(zhàn)略，秉承“向山地拓展、向海上延伸、向古城挖掘”的城市戰(zhàn)略，“山－海－關(guān)”三位一體的龍騰旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，構(gòu)筑一帶三區(qū)的空間布局，即一帶（長城文化旅游發(fā)展帶）、三區(qū)（長城海濱休閑區(qū)、古城文化體驗區(qū)、長城山地度假區(qū)）。長城海濱休閑區(qū)是以老龍頭為核心，形成“與古城形成互動、向濱海兩側(cè)延伸和向海上滲透”的發(fā)展格局。古城文化體驗區(qū)以古城改造為引擎，空間上向石河方向拓展，注入旅游、商業(yè)和游憩功能，形成山海關(guān)古城旅游服務基地；放大古城保護開發(fā)功能，吸引影視制作拍攝，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，豐富古城內(nèi)涵，提升古城品牌影響力，形成影視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，向旅游服務+文化產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展。長城山地度假區(qū)是在 “燕塞湖-角山-長壽山” 國家森林公園前期開發(fā)的基礎(chǔ)上，通過道路與基礎(chǔ)設施完善，加強與山海關(guān)長城和古城的聯(lián)系，形成“長城—山前帶—山地”旅游產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展；旅游產(chǎn)品以山地養(yǎng)生（以“宗教+森林”為特色）為中心，向山水觀光、森林避暑、山前休閑、山地養(yǎng)生等度假方向發(fā)展，同山海關(guān)古城產(chǎn)品形成異質(zhì)發(fā)展。

? 昌黎-盧龍國際田園度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)：××*國際旅游門戶、××*西部門戶集散地。葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，空港的區(qū)位條件決定的國際度假品質(zhì)，便利的交通條件，與濱海產(chǎn)業(yè)互動的發(fā)展優(yōu)勢。由濱海向腹地延伸，形成芳香之旅主題旅游，紫色薰衣草、紫色葡萄園和綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)田園等田園景觀底色營造的度假環(huán)境，田園高爾夫、葡萄酒莊、紫色薰衣草莊園、紅酒城、葡萄谷等為核心吸引物的國際度假產(chǎn)品，特色溫泉度假、田園休閑構(gòu)筑的豐富的休閑體驗產(chǎn)品，推動葡萄酒、香草等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，構(gòu)筑旅游產(chǎn)業(yè)持久的發(fā)展動力。未來本區(qū)域要形成便捷的旅游環(huán)線，連通濱海、空港經(jīng)濟區(qū)、西門戶（盧龍）、城市中心（海港區(qū)），串聯(lián)濱海度假、葡萄酒莊度假、高爾夫度假、薰衣草養(yǎng)生度假和城市商務等產(chǎn)品，形成一個切實推動××*休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)由濱海向腹地推進的一個旅游休閑環(huán)線、產(chǎn)業(yè)環(huán)線和城市發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)線。

第四部分 實施指引

作為一個休閑度假產(chǎn)業(yè)的實施方案，在休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、空間布局、重點產(chǎn)業(yè)明確之后，政府要從產(chǎn)業(yè)實施的角度給予休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策傾斜和重點項目建設指引。

第一，重點產(chǎn)業(yè)的政府引導和相關(guān)政策配套。

1、高爾夫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

高爾夫作為一個關(guān)聯(lián)度較高的產(chǎn)業(yè)，其未來的發(fā)展應形成高、中、低端滿足不同人群消費的一個休閑體育運動，帶動賽事、草坪機械、球具制造、服裝生產(chǎn)、會展旅游、房地產(chǎn)開發(fā)、人才培養(yǎng)、傳媒宣傳等綜合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前××*高爾夫產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于起步階段，高爾夫產(chǎn)業(yè)的布局主要集中在沿海一線，隨著未來國際空港條件、西部集散門戶、葡萄酒產(chǎn)業(yè)以及山區(qū)的開發(fā)建設，高爾夫產(chǎn)業(yè)帶應由沿海深入到腹地，為旅游者提供不同體驗的同時，高爾夫產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)濱海與腹地的聯(lián)動，帶動山區(qū)的發(fā)展。借鑒三亞大力發(fā)展高爾夫產(chǎn)業(yè)，并提出打造世界知名高爾夫天堂的定位，政府給予了很好的扶持高爾夫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。為了扶持和引導××*高爾夫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要積極研究和制定相關(guān)政策措施。

土地政策：禁止用耕地建設高爾夫球場；鼓勵投資者利用荒地、垃圾填埋地等建設高爾夫球場，地塊以無償或以低租價提供給投資者；利用坡地建設高爾夫球場，參照體育場所用地價格提供給投資者。

稅收政策：第一階段實行高爾夫球場營業(yè)稅收返還制的扶持政策，各球場照章納稅，年終返還；第二階段過渡到將高爾夫按照體育產(chǎn)業(yè)的稅收標準納稅；季節(jié)性調(diào)差稅收政策；

政府部門的作用和功能：把高爾夫列入體育產(chǎn)業(yè)范疇，納入相應的行政部門管理；牽頭組織實施各項高爾夫發(fā)展的政策措施；適時地組織開展各項規(guī)劃和調(diào)研活動；建立和實施對各種高爾夫服務的監(jiān)督管理機制；建立和實施有關(guān)土地利用、環(huán)境保護等有關(guān)法規(guī)、標準的監(jiān)督管理機制；制定高爾夫發(fā)展教育與培訓方面的標準和激勵政策措施；組織開展高爾夫宣傳促銷。

充分發(fā)揮社會行業(yè)組織作用，使之成為推動××*高爾夫運動和高爾夫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量，建立和發(fā)展獨立于政府之外的高爾夫行業(yè)協(xié)會組織，以行使行業(yè)協(xié)調(diào)和服務的職能。

2、葡萄酒產(chǎn)業(yè)

葡萄酒產(chǎn)業(yè)作為××*未來休閑旅游業(yè)由濱海一線向腹地推進的一個重要支點，結(jié)合葡萄酒目前的發(fā)展基礎(chǔ)和天然的優(yōu)勢條件，未來要高度重視葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把葡萄酒產(chǎn)業(yè)作為××*市的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，盡快制定扶持葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施。打造中國葡萄酒都，世界有機釀酒葡萄供應基地，東北亞高檔優(yōu)質(zhì)葡萄酒生產(chǎn)中心，全國葡萄酒文化旅游休閑中心和葡萄酒國際集散（貿(mào)易）中心；要針對葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，研究出臺一個涵蓋市場準入、稅費政策、就業(yè)政策、價格、投資等方面政策內(nèi)容的具體實施意見。

一是各級政府要給予重點傾斜，通過土地、稅收、基礎(chǔ)設施及行政審批等一系列政策措施，扶持一批重點項目、重點基地、重點龍頭企業(yè)和新辟釀酒葡萄園的建設；二是要把農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、以工代賑等方面可用于葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金打捆使用，發(fā)揮整體效益；三是爭取上級主管部門的扶持。相關(guān)部門要積極組織項目論證上報，爭取葡萄酒產(chǎn)業(yè)重點項目和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展獲得國家和省的政策性資金支持；四是積極爭取金融方面的支持，加大信貸扶持力度；五是強化協(xié)會的作用，公司和農(nóng)戶緊密銜接，提高穩(wěn)定性和品質(zhì)，鼓勵、引導葡萄酒產(chǎn)銷企業(yè)和農(nóng)戶努力增加投入；六是選派科技人員到葡萄產(chǎn)業(yè)重點縣、葡萄種植園地，對農(nóng)戶種植提供無償?shù)目萍技夹g(shù)服務；七是積極支持有條件的葡萄酒企業(yè)進入資本市場融資，通過股票上市、企業(yè)債券、資產(chǎn)重組、股權(quán)置換等方式籌措資金，促進企業(yè)規(guī)?；l(fā)展；八是支持和推動葡萄酒專業(yè)市場建設，設立產(chǎn)業(yè)基金，為葡萄酒業(yè)發(fā)展提供資金保障。

加大資金籌措力度，拓寬資金來源，以政府財政投入為引導，廣泛吸收社會和投資機構(gòu)資金，設立規(guī)模10億元的葡萄酒產(chǎn)業(yè)投資基金，支持葡萄酒產(chǎn)業(yè)重點項目的建設。要積極爭取國家、省專項資金，整合現(xiàn)有各項支農(nóng)投資，在一定時期集中向葡萄酒產(chǎn)業(yè)傾斜，為葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的資金保障。

3、會展產(chǎn)業(yè)：會展產(chǎn)業(yè)是新的朝陽產(chǎn)業(yè),近年來, 我國已經(jīng)有40多個城市把會展產(chǎn)業(yè)作為城市經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。就目前該產(chǎn)業(yè)在各地的發(fā)展狀況看, 有一個基本相同的特征就是均采用政府主導型的會展發(fā)展模式。從效果看, 政府型會展發(fā)展模式對拓展城市發(fā)展空間, 提升城市國內(nèi)外地位起到了極其重要的作用。通過舉辦大型國際會議和展覽，帶動當?shù)氐穆糜巍⒔煌ㄟ\輸、飯店及相關(guān)服務業(yè)的發(fā)展。未來××*要加強會展業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導和管理，營造促進會展業(yè)健康快速發(fā)展的環(huán)境。要制訂一系列鼓勵措施和優(yōu)惠政策，吸引展會組織者和參展商，還可考慮設立會展經(jīng)濟發(fā)展專項基金，由政府撥款1億元用于對國際性大型定期專業(yè)展覽和會議的申辦和宣傳以及品牌培育等。強調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈的延長和城市功能的多樣性，通過資源的優(yōu)化配置，使城市的土地價值產(chǎn)生最大的經(jīng)濟效益和社會效益。根據(jù)未來××*城市發(fā)展的空間規(guī)劃，會展產(chǎn)業(yè)主要布局在海港區(qū)和空港經(jīng)濟區(qū)，一是借助西港東遷，建設濱海會展中心，成為××*的城市地標建筑，樹立和提升濱海城市形象；二利用空港便利的交通物流條件，發(fā)展面向國際的專業(yè)性的會展產(chǎn)業(yè)。

4、酒店業(yè)：酒店業(yè)是濱海度假旅游城市或旅游區(qū)最為重要的旅游產(chǎn)品，是提供旅游者濱海旅游體驗的一個旅游產(chǎn)品，而不是承載單一的住宿功能。未來政府要從政策上放寬，吸引符合××*經(jīng)濟社會發(fā)展需要的酒店投資項目。政府可以從資金上給予特殊優(yōu)惠支持，可以采取貼息貸款等多種形式，并在生產(chǎn)資料、稅收、規(guī)劃、土地征用等方面提供優(yōu)先、快捷、優(yōu)惠的政策，以獲得較為寬松的經(jīng)營環(huán)境。國內(nèi)其它地區(qū)政府為推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，提升城市檔次，紛紛出臺重獎酒店升星。此外吸引新建高星級酒店項目，可以采取土地出讓金減免，優(yōu)先安排規(guī)劃用地，免收城建配套費和教育費附加，并在環(huán)保、通水、網(wǎng)絡、排污管道等方面給予酒店升星政策扶持。發(fā)揮主管部門的管理作用，管理方式要從純行政手段轉(zhuǎn)化為按行業(yè)規(guī)范引導，主管部門必須進一步明確工作方向、規(guī)范行規(guī)，強化行業(yè)管理，按照星級酒店的行業(yè)標準來管理和指導酒店工作，加強酒店自律，積極探索，發(fā)揮有效職能，開展資源調(diào)研等方面的工作，遏制互相壓價等市場不良行為，幫助吸收高素質(zhì)管理人才，舉辦培訓班，組織技能比賽活動等，進一步提高本行業(yè)服務水平，提高員工的技能，為旅游酒店業(yè)的發(fā)展打下堅實的人才基礎(chǔ)。

5、薰衣草產(chǎn)業(yè)：薰衣草產(chǎn)業(yè)是××*旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新型導入的產(chǎn)業(yè)要素，一是××*適宜發(fā)展薰衣草的天然氣候和土壤條件；二是××*是濱海度假城市，以及我國重要的葡萄種植產(chǎn)區(qū)，有海有葡萄，而薰衣草浪漫的氣質(zhì)正與之相符合，新元素的注入，打造一個浪漫的濱海度假城市；三是薰衣草產(chǎn)業(yè)附加值高、產(chǎn)業(yè)鏈長，對于××*新農(nóng)村的建設，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一個非常好的產(chǎn)業(yè)手段。以農(nóng)林科技為推動力,以觀光旅游及休閑度假酒店為增長點，以薰衣草的種植、觀賞及相關(guān)芳香產(chǎn)品的開發(fā)為主題,通過薰衣草種植的示范推廣來調(diào)整地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，進而帶動農(nóng)民致富；四是薰衣草產(chǎn)業(yè)不同環(huán)節(jié)與旅游結(jié)合緊密，薰衣草園觀光、產(chǎn)品加工、旅游商品購買、薰衣草精油spa、影視基地等?；谵挂虏莓a(chǎn)業(yè)對于××*旅游產(chǎn)業(yè)，以及整體社會經(jīng)濟的發(fā)展的重大意義，未來政府在引導薰衣草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中要在政策、稅收、土地利用等方面給予更多的傾斜。

對于開發(fā)薰衣草產(chǎn)品由政府財政收入撥付一定資金給予獎勵，支持薰衣草生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)戶利用設施擴大生產(chǎn)規(guī)模，進行集約化生產(chǎn)。對經(jīng)林業(yè)局認定的薰衣草生產(chǎn)企業(yè)，享受農(nóng)業(yè)用電、用水優(yōu)惠政策，在節(jié)水設施配套和節(jié)能減排、新能源利用方面，協(xié)助企業(yè)立項爭取相關(guān)政策支持。鼓勵從事薰衣草研發(fā)，產(chǎn)生、推廣的新成果，根據(jù)其商業(yè)價值，予以適當獎勵。

第二 具體項目的實施落地

1、現(xiàn)有項目的改造提升

①療養(yǎng)院的改造和提升：××*目前有很多各部委、各單位的療養(yǎng)院，占據(jù)了很好的濱海旅游資源，且很多療養(yǎng)院經(jīng)營效益差，很多資源處于荒廢的狀態(tài)，未來對于各療養(yǎng)院通過不同方式進行功能的改造，提升是××*休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要一步。通過用地價值、剝離的難易程度、旅游價值，對現(xiàn)有國家各部委療養(yǎng)院進行評估，依據(jù)評估確定其未來的發(fā)展方向

? 旅游價值高、難以剝離、布局相對集中，權(quán)屬完全保留型：保質(zhì)增能，作為北戴河發(fā)展的歷史見證，創(chuàng)造文化遺產(chǎn)。北戴河作為我國最早的濱海度假區(qū)，百年的濱海度假地，有許多的第一，不僅見證北戴河的發(fā)展，也是北戴河濱海度假重要的吸引要素。將具有旅游價值的布局較為集中的療養(yǎng)院，納入北戴河旅游線路里，并開放幾個具有代表性和歷史意義的作為人文觀光景點。

? 用地價值高、權(quán)屬部分保留、布局分散型：通過多種產(chǎn)業(yè)要素來改造提升，實現(xiàn)療養(yǎng)院的功能和價值的提升。如引入酒店投資集團改造為度假酒店，私人或企業(yè)投資成為度假會所，畫家、攝影師等藝術(shù)家或藝術(shù)工作室在此落戶，吸引開發(fā)老假地產(chǎn)等。

? 權(quán)屬完全剝離、分布集中型：轉(zhuǎn)型重構(gòu)，通過新型產(chǎn)業(yè)要素的導入，真正實現(xiàn)功能的置換與價值的提升。吸引××*以及周邊地區(qū)企業(yè)投資購買療養(yǎng)院，作為企業(yè)總部花園，承載企業(yè)宣傳、商務度假、商務會議、企業(yè)培訓等功能，打造獨立私密的商務活動與度假高地。

②集發(fā)農(nóng)業(yè)觀光園、鴿子窩、南戴河娛樂中心等項目的改造提升：××*要打造國際知名濱海旅游地，需要一些承載大量游客的濱海休閑娛樂旅游設施，來滿足不同人群的需求。而鴿子窩、南戴河娛樂中心等景區(qū)景點占用了大量資源，但客源少、人均消費低、產(chǎn)出少，也影響了××*濱海度假的產(chǎn)品品質(zhì)和游客的滿意度。這些景區(qū)的發(fā)展已處于必須轉(zhuǎn)型升級的階段，都面臨由初級觀光向復合功能型景區(qū)提升，更新產(chǎn)品、提升檔次和提高資源利用率。未來可以通過提升改造，在××*旅游立市和打造國際知名濱海旅游城市的定位之下，重新確定景區(qū)的發(fā)展定位、客源目標市場，以及細分功能定位和產(chǎn)品開發(fā)。集發(fā)農(nóng)業(yè)觀光園需要在目前簡單觀光休閑的基礎(chǔ)上，注入會議、度假等功能，劃分客源群體、提升產(chǎn)品檔次，形成滿足不同人群的多種收入模式的復合型功能的主題園區(qū)。鴿子窩為代表的占有大量濱海資源的觀光公園，需要注入更多的時尚的濱海休閑元素，如濱海酒吧、主題餐廳、婚紗攝影基地、情侶長廊等設施，提升濱海休閑產(chǎn)業(yè)品檔次，打造為開放的多類型的時尚的濱海休閑旅游地。以南戴河娛樂中心為代表濱海游樂產(chǎn)品，要提升為迪斯尼、嘉年華式的動感、高端的時尚主題游樂產(chǎn)品，同時需要有住宿、休閑、水上運動、商業(yè)等多種休閑產(chǎn)業(yè)的注入，形成多功能的、多種休閑旅游方式的綜合性主題游樂區(qū)域。

③山海關(guān)古城的改造：山海關(guān)古城的資源毋庸置疑，要積極學習麗江古城、平遙古城等開發(fā)模式，未來必須通過文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的導入，在古城現(xiàn)有骨架中注入新鮮的血液來驅(qū)動古城的發(fā)展，也只有通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才能激發(fā)古城的活力，而不是簡單的小修小補。同時注入精品酒店、精品商業(yè)等改造其古建筑，使得長城起點的濱海古城也煥發(fā)新生。

2、積極吸引投資，開發(fā)具有帶動××*休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎項目和重大項目

? 空港經(jīng)濟區(qū)：借助××*新機場的建設，打造空港經(jīng)濟區(qū)，以航空港為核心載體，借助交通、區(qū)位和口岸優(yōu)勢，綜合發(fā)展航空運輸、現(xiàn)代物流、高科技產(chǎn)業(yè)、商業(yè)商務、會展會議、旅游休閑、高端農(nóng)業(yè)等，成為帶動城市整體經(jīng)濟增長，提升城市形象的現(xiàn)代綜合型航空城。機場每年每服務一百萬旅客就要提供大約1000個直接工作，支持大約2950個全國性職位、2000個區(qū)域性職位、1425個子區(qū)域職位。

? 仙島國際會展中心：以會展業(yè)為核心，形成以會展博覽、國際貿(mào)易、信息交流、會展設計、商務服務等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈和主導功能區(qū)域。建筑設計特點體現(xiàn)秦皇求仙的人文歷史，以及濱海城市的特色，建筑延伸到水上，形成××*的城市地標建筑，打造海容百川的開放的面向國際的城市客廳。

? 葡萄酒產(chǎn)業(yè)：國際田園度假區(qū)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)，也是由濱海向山地戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移的支點，將葡萄溝、柳河山谷打造成為中國最好、世界知名的中國最具投資價值的原產(chǎn)地葡萄酒品牌，建設酒莊集群、北方紅酒交易中心和紅酒小鎮(zhèn)等。同時與濱海休閑度假產(chǎn)業(yè)形成互動發(fā)展，基于昌黎朗格斯、華夏長城等酒莊的基礎(chǔ)，以及高端的濱海度假的發(fā)展方向，集群高端酒莊，發(fā)展面向商務商務休閑度假的葡萄酒度假酒店和紅酒主題旅游休閑產(chǎn)品。

? 高爾夫產(chǎn)業(yè)：濱海高爾夫、田園高爾夫、山地高爾夫的建設。

? 游艇產(chǎn)業(yè)：渤海明珠國際酒店及游艇俱樂部、北戴河國際游艇俱樂部等游艇度假項目的建設，補充××*前沿高端度假產(chǎn)業(yè)的缺失，提高××*濱海度假品質(zhì)和品味。

? 酒店業(yè)：在引入酒店投資時，對其進行門檻的設置，以保證酒店的品質(zhì)。秦皇國際大酒店、香格里拉五星級酒店等高星級商務酒店滿足城市發(fā)展的需求，水上行宮等豪華度假酒店等項目的建設，提升濱海度假的產(chǎn)品品質(zhì)。

? 桃林口水庫、山地長城項目的建設，推進青龍山地旅游的發(fā)展，成為××*旅游發(fā)展的貯備地和輻射區(qū)域，承接濱海和國際田園的輻射。

? 溫泉度假產(chǎn)品：充分利用××*豐富的溫泉資源，結(jié)合不同區(qū)域的旅游產(chǎn)業(yè)的核心發(fā)展要素，打造不同類型的溫泉度假產(chǎn)品，成為××*四季旅游產(chǎn)品除葡萄酒之外的重要補充。溫泉資源廣泛分布在撫寧、昌黎、青龍等地區(qū)，結(jié)合各地資源，形成嫁接葡萄酒、薰衣草、山地運動、高爾夫等多類型的主題溫泉旅游產(chǎn)品。

第三 積極吸引投資，引入大型的投資機構(gòu)

1、吸引酒店集團投資建議

? 未來××*要基于不同區(qū)域的主題定位，引入不同類型的國際知名酒店投資集團，建造個性精品酒店和豪華度假酒店等類型，以改善××*目前酒店業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。城市海岸需要更多的商務型或個性的設計酒店，如aloft雅樂軒酒店、香格里拉，國際海岸要引入養(yǎng)生度假型和豪華度假酒店，如悅榕莊、文化東方等。

? 通過城市商務會展的發(fā)展，吸引商務度假酒店投資。

? 葡萄酒莊、滑雪、溫泉等項目平衡淡旺季，支撐酒店的開房率，以此吸引投資。

? 為酒店投資方提供綜合性的用地，使其自身構(gòu)建綜合性的盈利模式。

? 為一批濱海豪華度假酒店提供極好的資源，為打造國際高端度假品牌奠定資源基礎(chǔ)，以此吸引國際高端度假品牌酒店投資。

2、吸引高爾夫投資

綜合品牌的打造，為高爾夫的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)消費市場

? ××*未來旅游形象的營銷和產(chǎn)品的逐步開發(fā)，將成為吸引高爾夫投資的品牌優(yōu)勢；積極引入知名的高爾夫地產(chǎn)開發(fā)商，以此為吸引點，吸引其它高爾夫投資商的進入，實現(xiàn)高爾夫產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；發(fā)展高爾夫產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套內(nèi)容，如高爾夫?qū)W習、高爾夫體育用品等，為高爾夫產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供條件。

? 綜合類型項目的開發(fā)，打造高爾夫綜合性的盈利模式

為高爾夫投資商配套其它項目開發(fā)用地，使其通過房地產(chǎn)平衡高爾夫投資，同時能配套網(wǎng)球、馬術(shù)等時尚的運動項目，增強高爾夫度假地吸引力，使其投資項目多樣，構(gòu)建綜合性的盈利模式

3、吸引葡萄酒企業(yè)投資

據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展大會發(fā)布的世界投資報告，產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢已經(jīng)超越其它因素而成為吸引外資投向的主導力量，推動“產(chǎn)業(yè)聯(lián)系”將成為投資政策關(guān)注的新焦點。

“產(chǎn)業(yè)招商”是依托當?shù)氐谋容^優(yōu)勢，基于合理的產(chǎn)業(yè)定位，圍繞產(chǎn)業(yè)的主導產(chǎn)品及其上下游產(chǎn)品來招商引資，引進高端產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，擴展技術(shù)鏈，營造主導產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上的縫合斷層、填補空白、調(diào)整結(jié)構(gòu)，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，提升綜合競爭力的一種招商模式。通過“產(chǎn)業(yè)招商”可以建立以企業(yè)和產(chǎn)業(yè)間的各種投入品及產(chǎn)出品為連接紐帶的技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源的全面整合和充分利用，使產(chǎn)業(yè)內(nèi)整體交易成本最小化，實現(xiàn)整個資源效益和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大化。

目前，××*市葡萄酒產(chǎn)業(yè)已有一定的集聚優(yōu)勢，因此，葡萄酒的招商完全可以實施“產(chǎn)業(yè)招商”，把產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢作為招商引資的核心優(yōu)勢來抓、來宣傳，將招商的著眼點放在當?shù)禺a(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的建立和可持續(xù)發(fā)展上。依據(jù)實際情況和發(fā)展需要，因地制宜地明確招商引資的重點，打造招商引資的主體，強化招商引資的載體建設，構(gòu)造招商引資的服務體系，采取靈活的招商引資政策。

第四提出未來××*旅游發(fā)展的營銷推廣建議

提出未來××*旅游發(fā)展的五大營銷策略，包括品牌推廣、高端引領(lǐng)、節(jié)事帶動、反季營銷和整合營銷。通過品牌營銷，將××*的旅游品牌統(tǒng)一并清晰地樹立起來。通過高端引領(lǐng)策略改變××*目標的旅游客群結(jié)構(gòu)，導入高端度假旅游者。通過反季營銷，在××*人氣最旺的夏季，將××*其它四季的旅游產(chǎn)品展示給旅游者。

提出××*的宣傳口號：

“多彩北戴河 活力××*”：長城海岸、城市海岸、國家海岸、國際海岸構(gòu)筑的世界第五大海岸—多彩海岸，××*煥發(fā)新的活力：城市走向海岸、濱海走向國際、紅酒飄香世界。

“山海人間 健康仙島”：山海人間：體現(xiàn)了××*未來發(fā)展所倡導一種基于身心平衡的度假生活理念，突出了××*規(guī)劃所營造的一種海上逍遙自在的氛圍與意境。

健康仙島：有秦始皇求仙入海、3s陽光海濱、山海運動天堂、養(yǎng)生紅酒、紫色食品、營養(yǎng)海鮮和休閑生活方式等健康的核心要素。

“碧海金沙北戴河 精彩度假××*”等。

在旅游市場上樹立清晰的旅游形象。通過四季節(jié)事活動的策劃，豐富旅游者的四季體驗，做大××*的影響力。完善××*旅游信息服務的建設，打造網(wǎng)絡營銷服務平臺，為旅游者提供系統(tǒng)的、便捷的、人性化的旅游服務。

第五 為了切實落實產(chǎn)業(yè)立市的發(fā)展戰(zhàn)略，從旅游管理體制構(gòu)建上給予保障

成立旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組，由市長任組長，貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于旅游發(fā)展的決定，研究布署全市旅游業(yè)發(fā)展的重大舉措，舉辦國際性和全國性的重大旅游節(jié)事活動，推動全市重點旅游工程的建設等。

改革××*旅游局為××*旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展局，增加人員編制、賦予更多的職權(quán)。

市休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

第四篇：項目開發(fā)建議書——旅游度假休閑項目開發(fā)建議及效益評估報告[模版]

項目開發(fā)建議書——旅游度假休閑項目開發(fā)建議及效益評估報告1項目開發(fā)策略 5

1.1開發(fā)意義 5

1.2項目開發(fā)格局分析 5

1.3開發(fā)策略 6

1.4出租方式的開發(fā)策略 7

2功能規(guī)劃建議 8

2.1總體功能分區(qū)圖 8

2.2交通規(guī)劃圖 8

2.2交通規(guī)劃圖 9

2.3游線及游客密度分析圖 10

2.4明代文化區(qū) 11

2.5民國文化區(qū) 16 2

.6時尚運動區(qū) 21

2.7生態(tài)度假區(qū) 22

2.8生態(tài)商務花園 22

3規(guī)劃設計概念提示 23

4項目開發(fā)模式建議 31

4.1生態(tài)保護與土地開發(fā) 31

4.2生態(tài)與商業(yè) 31

4.3開發(fā)模式 31

5項目建設規(guī)模估算 32

5.1項目建設規(guī)模 32

5.2項目開發(fā)時序 34

6投資成本估算 35

6.1投資估算依據(jù) 35

6.2項目投資估算 35

7收益預測 36

7.1測算說明 36

7.2經(jīng)濟效益預測 36

7.3間接經(jīng)濟效益 37 7

.4生態(tài)環(huán)境效益 37

7.5社會效益 37

8財務指標分析及收益回報評價 38

8.1財務指標 38

8.2不確定性分析 38

8.3風險與對策 39

9設計任務書 40

第五篇：九寨溝旅游度假區(qū)開發(fā)

中查溝養(yǎng)生旅游度假區(qū)開發(fā)背景分析

[摘 要] 旅游度假區(qū)的開發(fā)思路為：以旅游資源為基礎(chǔ)，以客源市場法為依托，堅持綜合性的開發(fā)導向，在區(qū)域旅游開發(fā)的背景分析基礎(chǔ)上進行專項開發(fā)，建構(gòu)旅游度假區(qū)空間開發(fā)時序，確立旅游產(chǎn)品開發(fā)的投資走向，層次及規(guī)模，制定該旅游度假區(qū)的開發(fā)步驟。旅游度假區(qū)開發(fā)涉及因素很多：既包括自然生態(tài)背景，也包括社會經(jīng)濟背景，旅游資源背景和客源市場等方面的問題。本文就中查溝養(yǎng)生旅游度假區(qū)的開發(fā)進行背景分析。

[關(guān)鍵詞]九寨溝；養(yǎng)生旅游度假區(qū)；開發(fā)背景

中查溝位于九寨溝縣漳扎鎮(zhèn)內(nèi)，與九寨溝景區(qū)僅一山之隔，是一條長約10公里、寬約3．5公里的峽谷，溝口海拔2189米，山頂海拔約為4000米，有著極其豐富的動植物資源。中查溝不僅景色優(yōu)美，而且還有古老的藏族村寨，其神秘的藏族民俗風情和人文資源別具特色。

中查溝氣候宜人，風景秀麗，常年有金字塔般的雪峰、五彩斑斕的彩林、郁郁蔥蔥的原始森林、孱孱不息的溪流；夏季，這里山清水秀、清爽宜人，是絕佳的避暑勝地；冬季，白雪皚皚，銀妝素裹，是少有的冰雪旅游世界。中查溝處于九黃機場到九寨溝景區(qū)的機場快速公路旁，人稱“九寨溝的后花園。

一、養(yǎng)生旅游度假區(qū)簡介

（一）養(yǎng)生與健康

養(yǎng)生一詞在我國最早由道家學派代表人物莊子提出，他強調(diào)人類要主動按照自然的規(guī)律去調(diào)理心身、養(yǎng)護生命。一般來說其意義在于通過各種調(diào)攝保養(yǎng)，增強自身體質(zhì)，提高正氣，從而增強對外界環(huán)境的適應能力和抗病能力，減少或避免疾病的發(fā)生；或通過調(diào)攝保養(yǎng)，使自身體內(nèi)陰陽平衡，身心處于一個最佳狀態(tài)，從而延緩衰老的過程。中國有著傳統(tǒng)的養(yǎng)生方法和養(yǎng)生觀念，對養(yǎng)生之道的研究熱情經(jīng)久不退，已經(jīng)形成一套具有中國傳統(tǒng)特色的完整系統(tǒng)的養(yǎng)生理論。

（二）養(yǎng)生旅游

指的是依托自然和人文養(yǎng)生旅游資源為吸引物，利用生態(tài)化的手段進行旅游項目的開發(fā)，在達到保健與治療目的的同時對當?shù)氐脑匀画h(huán)境及人文環(huán)境負責任地進行保護的一種旅游方式。

（三）養(yǎng)生旅游度假區(qū)的分類

根據(jù)度假區(qū)所依托的資源類型，將養(yǎng)生旅游度假區(qū)分為兩種類型，分別為以自然養(yǎng)生資源為主的旅游度假區(qū)和以文化養(yǎng)生資源為主的旅游度假區(qū)。其中，前者又包括山岳養(yǎng)生度假區(qū)、森林養(yǎng)生度假區(qū)、海濱養(yǎng)生度假區(qū)、礦泉養(yǎng)生度假區(qū)等類型；后者又包括民俗養(yǎng)生度假區(qū)、宗教養(yǎng)生度假區(qū)及中醫(yī)藥養(yǎng)生度假區(qū)等類型。而目標建設的中查溝養(yǎng)生旅游度假區(qū)不僅有著得天獨厚的自然養(yǎng)生資源，如山岳，森林，泉水瀑布；更有著獨特的藏區(qū)文化養(yǎng)生資源，如中醫(yī)中藥保健，民俗文化養(yǎng)生等。

二、開發(fā)背景分析

旅游度假區(qū)的開發(fā)思路為：以旅游資源為基礎(chǔ)，以客源市場法為依托，堅持綜合性的開發(fā)導向，在區(qū)域旅游開發(fā)的背景分析基礎(chǔ)上進行專項開發(fā)，建構(gòu)旅游度假區(qū)空間開發(fā)時序，確立旅游產(chǎn)品開發(fā)的投資走向，層次及規(guī)模，制定該旅游度假區(qū)的開發(fā)步驟。旅游度假區(qū)開發(fā)涉及因素很多：既包括自然生態(tài)背景，也包括社會經(jīng)濟背景，旅游資源背景和客源市場等方面的問題。旅游度假區(qū)開發(fā)首先是一個經(jīng)濟過程，因而自然會考慮到經(jīng)濟方面問題。如果度假區(qū)項目在經(jīng)濟方面不行的話，考慮別的方面問題也就沒有什么必要了。

（一）社會經(jīng)濟背景

旅游度假區(qū)開發(fā)首先是一個經(jīng)濟過程，因而自然會考慮到經(jīng)濟方面問題。如果度假區(qū)項目在經(jīng)濟方面不行的話，考慮別的方面問題也就沒有什么必要了。1.經(jīng)濟環(huán)境

旅游度假區(qū)開發(fā)建設都需要一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)座后盾，尤其是開發(fā)初期，基礎(chǔ)設施建設的投入量非常大，需要巨額的資金支持和高素質(zhì)的管理，服務等人力資源作保障，因此，必然要求度假區(qū)所在地擁有雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)，在度假區(qū)開發(fā)所需財力，物力上能夠持續(xù)的供給，并吸引當?shù)氐膭趧帐袌龊团囵B(yǎng)一批具有良好素質(zhì)的從業(yè)者等。九寨溝旅游度假區(qū)屬于資源導向的度假區(qū)開發(fā)建設，相對注重資源特色程度，本身對度假區(qū)所處的區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境要求一般，但是，自從2007年5月8日，阿壩藏族羌族自治州九寨溝旅游景區(qū)經(jīng)國家旅游局正式批準為國家AAAAA級旅游景區(qū)后，這座邊遠西部小縣一下子吸引了大量的國內(nèi)外游客，寨子中很多居民紛紛走出，做起了旅游業(yè)，旅游業(yè)的興旺也促進了當?shù)氐木蜆I(yè)，極大帶動了當?shù)氐慕?jīng)濟，人民生活水平也顯著提高，僅僅這樣一個小縣城2012年人均GDP甚至超過了20000元，如表1所示：排除2008年汶川地震造成的客流量減少，也可看出九寨溝旅游區(qū)的經(jīng)濟收入是隨呈上漲趨勢的。在九寨溝建立旅游度假區(qū)，當?shù)赜兄浅３墒斓穆糜位A(chǔ)，同時有著專業(yè)旅游人員，有著固定的客源，經(jīng)濟上不存在問題。

表1：九寨溝2007-2011年收入統(tǒng)計表

年份

該地方總收入（億

元）

1985 1995 1998 2007 2008 2009 2010 2011

0.015 0.15 1.0 3.0 8.2 17.2 28.2 38.96

--40 252 64 157 170 321

總游客量（萬人次）

2.社會文化環(huán)境

旅游度假區(qū)開發(fā)必然會涉及到與所屬社區(qū)的關(guān)系，在度假區(qū)進行開發(fā)規(guī)劃之初就必須加以考慮。如表2所示：九寨溝是傳統(tǒng)藏區(qū)，居民大多信奉崇拜天地山林水澤等自然神鬼精靈。所以，九寨溝居民多天然地具有一種尊崇自然、追求與自然和諧共存的思想，這也是九寨溝居民幾乎都支持在本區(qū)進行自然保護的原因。同時參與旅游業(yè)的居民對于自然保護的支持度也要大于其他人，也可以看出九寨溝的開發(fā)已經(jīng)對他們造成了影響。如果新設計的度假區(qū)再包涵滑雪場，高爾夫球場等傳統(tǒng)度假區(qū)必備的項目，勢必會對當?shù)氐沫h(huán)境造成更大的破壞，也會遭到社區(qū)居民的一致反對，不利于和諧的社會文化環(huán)境，也很難再當?shù)卣归_交流互動，也失去了九寨溝本身安多，白馬藏族的特色，因此考慮建設康療型旅游度假區(qū)，將對環(huán)境的破壞降到最低，也符合了當?shù)卣岢龅摹翱沙掷m(xù)發(fā)展旅游”的宗旨。

表2：九寨溝居民部分人口屬性特征與其自然保護態(tài)度調(diào)查結(jié)果表

項目 性別 男 女

是否參與旅游業(yè) 是 否

支持 23 70 61 15

不支持 2 0 0 2 注：不支持中包括中立，反對，強烈反對；表中數(shù)值為相應分布次數(shù)的實際觀測值。

（二）自然生態(tài)背景

良好的自然生態(tài)環(huán)境對于度假旅游具有十分重要的意義，它是設立旅游度假區(qū)的首要條件，是由旅游度假區(qū)自身的功能所決定的。度假區(qū)要求沒有水體，空氣污染；附近沒有噪聲；有污水處理系統(tǒng)和凈化工程，防止出現(xiàn)新污染。1.森林

九寨溝植被覆蓋率達85.5%，森林覆蓋率達63.5%。“近綠者康！”森林除在文化審美趣味方面有益于身心快慰康健外，更是對維護生命健康有直接的好處。所以，與森林相伴，或適時地到森林中旅游，是養(yǎng)生的極好選擇。特別是九寨溝生長有大片原始冷杉林，冷杉林具有天然抗菌功效，置身于冷杉林中，必感心曠神怡。置身九寨即置身“天然氧吧”。2.空氣

景區(qū)大氣中的塵埃懸浮物相當稀少，PM10小于10微克/毫升，PM2.5小于5微克/毫升。在景區(qū)內(nèi)生長有空氣質(zhì)量指示植物“松蘿”，它怕空氣污染，要求空氣新鮮，只要大氣中存在一絲污染，松蘿的生長就會受到影響。景區(qū)大量分布的松蘿表明九寨溝空氣潔凈度極高，有利于人體凝神養(yǎng)生。3.風速

風是影響人體舒適感覺的因素之一，通過風冷效應使人體對大氣環(huán)境冷熱感覺產(chǎn)生變化，當大氣環(huán)境熱的時候，風冷效應使人體對熱的感覺程度降低，當大氣環(huán)境冷的時候，風冷效應使人體對冷的感覺程度增加。當風速﹤2m/s時對旅游有利，而九寨溝的年平均風速在1-2m/s左右，使人體感覺非常舒適。4.噪音

九寨溝沒有機器轟鳴的工廠，遠離塵世的紛繁與喧囂，唯有朗朗的瀑布聲，潺潺的溪流聲，和不含雜質(zhì)的自由清新的呼吸。測試顯示九寨溝噪音均﹤50分貝，非常適合養(yǎng)生旅游。5.負氧離子

負氧離子是一種帶負電荷的氣體原子，被稱為“空氣維生素”。研究表明，負氧離子對人體的健康極其有利，它能調(diào)節(jié)大腦皮層的功能，振奮精神，消除疲勞，提高工作效率，同時能降低血壓，改善睡眠，治療神經(jīng)官能癥。所以空氣清新，負離子多，可使人代謝旺盛，情緒高漲，精力充沛，心曠神怡。此外，空氣負氧離子能使氣管粘膜上皮纖毛運動加強,腺體分泌增加，平滑肌張力增高，改善肺的呼吸功能，并具有鎮(zhèn)咳平喘的功效。空氣負氧離子還可使腦、肝、腎的氧化過程加強，提高基礎(chǔ)代謝率，促進上皮增生、增加機體自身修復的能力，加速創(chuàng)面愈合。負氧離子能提高免疫系統(tǒng)的功能，增強人的抵抗力，刺激骨髓造血功能，對貧血有一定的療效。每立方厘米空間內(nèi)負氧離子超過1000就是理想空氣，而九寨溝瀑布下方每立方厘米空間內(nèi)的負氧離子含量高達11000—23500個，是城市空間的上千倍。6.生態(tài)棧道

蜿蜒在九寨溝森林中近60公里的生態(tài)棧道，把沿線的道道美景穿成一串。整個棧道建筑風格樸素潔雅又靈活多姿，無論路橋亭閣，都充盈著山林野趣。人們在棧道上依樹小憩，臨閣觀景，凝神養(yǎng)生，別有一番風味。7.生物多樣性

九寨溝物產(chǎn)豐富，素有“綠色寶庫”之稱。在九寨溝良好的生態(tài)環(huán)境中有100多種中草藥可以直接食用。作為九寨溝避暑養(yǎng)生游特色之一，聞名遐邇的“九寨菌煲”、“藏紅花養(yǎng)身湯”、“羊肚菌撈飯”等，所用原料都源自于九寨溝本地的名貴野生菌類，是獨具特色的山珍佳肴，溫潤滋補的效果深受中外游客鐘愛。8.溫度 九寨溝屬高原濕潤氣候，溝內(nèi)無霜期短，夏無酷暑，冬無奇寒。最低月1月平均氣溫2.5°C，最高月7月平均氣溫17°C。春季氣溫較低且變化很大，平均氣溫在9°C--18°C之間。4月份有凍土及殘雪，夏日氣溫回升較快且穩(wěn)定，夜晚較涼多雨，7、8月是雨季。10月后的深秋，滿山楓葉紅，氣溫驟降，日夜溫差高達10°C--15°C。冬季積雪時間較長，日照多，凍土層達50cm，積雪15cm，但氣溫均僅在0°C附近，并不算寒冷，總體上看，九寨溝屬四季宜游覽的最佳風景區(qū)。

（三）旅游資源背景

度假旅游資源主要由觀賞游覽資源，生態(tài)環(huán)境資源，服務設施及服務水平，餐飲及其環(huán)境，娛樂項目幾個方面組成。1.旅游資源

水景、植物景、動物景、山峰景及人文景觀是九寨溝景觀資源類型主要類型。水景尤為突出，九寨溝植被茂密，四季景色各異，水景與植物景共同形成如詩般畫境；以珍貴的大熊貓為代表的動物景觀是大自然中充滿生機的一族。奇山異水，佳景薈萃，三千幻境，四季詩篇，堪稱一處迷人的仙境，一篇悠遠的童話，被譽為“童話世界”。（1）自然景觀資源

九寨溝系長江水系嘉陵江上游白水江源頭的一條大支溝，縱橫60km。在這條呈“Y”字型結(jié)構(gòu)的河谷地帶，大小湖泊（俗稱“海子”）114個、瀑布群17個、韓華灘流5處、泉水47眼、瑞流11段，以1870ni的海拔高差，在12座雪峰之間穿林跨谷，珠連玉接。湖泊寶石般鑲嵌在山谷之間，藍天、白云、雪山、森林倒映湖中，水光浮翠，美麗如畫，四季景色迥異，呈現(xiàn)不同色彩和風韻。翠海、疊瀑、雪峰、彩林、藏情、藍冰為“九寨六絕”。主要景區(qū)包括：

樹正溝風景區(qū)：包括翡翠河、荷葉寨、盆景灘、戸華海、卓瑪女神像、黑角橋、甲五神山、回音壁、雙龍海、火花海、火花海瀑布、臥龍海、樹正群海、磨坊、樹正寨、樹正瀑布、老虎海、犀牛海、放牧灘、諾日朗瀑布；

日則溝風景區(qū)：包括諾日朗群海、鏡海、珍珠灘、珍珠灘瀑布、金鈴海、孔雀河道、五花海、熊貓海、熊貓海瀑布、箭竹海、箭竹海瀑布、鷹爪洞、天鵝海、劍巖懸泉、原始森林；

則渣佳溝風景區(qū)：包括季節(jié)海、九子同心石、五彩池、長海； 扎如溝風景區(qū)：包括寶鏡巖、扎如寺、熱西寨、扎如瀑布、扎如馬道、郭都寨、梅花鹿園、納底嚷鍋、扎依扎嘎神山、紅池、褡褳海、黑海等等。

（2）動植物資源

目前，己知藻類植物419種，菌類植物203種，維管束植物2061種，大多屬東亞植物區(qū)系區(qū)中國、喜馬拉雅和中國/日本2個亞區(qū)的成分。已知脊椎動物310種，其中，獸類76種、鳥類222種、兩棲類6種、爬行類4種、魚類2種；無脊椎動物有693種，其中，浮游動物71種、底棲動物45種、昆蟲539種、非昆蟲陸生無脊椎動物38種。古北界成分為多，也有少數(shù)東洋界成分滲入，高等植物中有74種，屬于國家保護種類，其中一級保護有4種；動物有47種，其中獸類20種，一級保護有6種；鳥類27種，一級保護有4種。（3）人文景觀資源

主要包括白色崇拜、藏茶文化；民宅、寺廟、塔；藏袍、藏式襯衫、首飾；雕塑、藏畫、唐卡、文學史詩；山歌、勸酒、竹笛、竹口弦、鍋莊、藏戲等等。2.旅游要素分析

“食住行游購娛”是構(gòu)成旅游活動的六大要素，也是度假區(qū)旅游發(fā)展的基本要素。（1）旅游交通

隨著九寨溝的名聲大噪，越來越多的游客和研究者來到保護區(qū)，其中的80%以上主要靠陸地交通，如表三所示：2011年觀光車運輸里程1074萬公里，2012年1245萬公里，由此可見一斑，而通過陸路進入保護區(qū)的人數(shù)每年也日益增多。陸路交通有其優(yōu)勢之處，方便快捷，較為準時，還能沿途欣賞到美景；但是卻也有著不足之處。如此多的大巴所產(chǎn)生的尾氣勢必會對沿途的區(qū)域造成污染，植被，水源，空氣都會遭到不同程度破壞；而采用私家車出行更是如此，自古有道“蜀道難，難于上青天”，雖然有了高速公路，但是對于剛到四川的自駕游一族，不熟悉路況，依然是一個極大的挑戰(zhàn)。

九寨黃龍機場于2003年9月28日開通，機場海拔在3300米至3600米之間，位于阿壩藏族羌族自治州松潘縣川主寺鎮(zhèn)，距九寨溝溝口和黃龍分別為83公里，距黃龍43公里。機場有到九寨和黃龍的大巴，單程需時約1個半小時。雖然隨著民航客機的出現(xiàn)，出行便捷度大了很多，避免了路途中數(shù)小時的舟車勞頓和暈車，但是飛機常會出現(xiàn)晚點，成都飛黃龍機場的飛機也只有在春秋兩個季度每日固定，且票價不菲，1200元左右，無任何折扣。

規(guī)劃后的中查溝度假區(qū)計劃可以使用直升飛機，從成都雙流機場起飛，直達度假區(qū)，直升飛機需要客人提前1個月預約登記，這樣大大減少了路途上的時間，節(jié)約了寶貴的度假時間，也方便了很多暈車的客人；或者可以退而求其次，自包客機，從成都飛黃龍機場，抵達后，大巴直達，這樣也多少避免了等機時間?？傊?，第一要義就是使得度假區(qū)客人感到舒適便捷，路途輕松愉快。（2）住宿

目前，九寨溝溝景區(qū)外沿線已建有各種檔次的賓館共約百余家，客房床位數(shù)超過25000張。包括兩家五星級酒店、五家四星級酒店、八家三星級酒店，另有服務于背包游客及其他自助游客的青年旅社和藏式家庭旅館十余家。雖然賓館數(shù)量眾多，但是賓館縱使設施再過齊全，也是全封閉式的住宿地，而度假區(qū)則不同，半開放式的環(huán)境，可以充分領(lǐng)略到大自然的魅力，更可以了解到別樣般的藏族民俗民風；而且一到旅游旺季，當?shù)氐馁e館就會出現(xiàn)一房難求，而度假區(qū)則采用俱樂部類型，會員可以再一年中任意數(shù)十天甚至數(shù)月來到度假村，避免了來回奔波尋找賓館，真正將度假區(qū)視成第二個家。（3）美食

九寨溝的藏族同胞對自己的傳統(tǒng)食品和食俗，猶如對待衣著住房一樣，懷著深厚的感情。游人在飽覽九寨溝美景的同時，若是再吃一口香甜的糌粑，品一口濃釅的酥油茶，喝一杯醇香的青稞酒，嘗嘗地道的地方菜肴，定會別有一番滋味在心頭。九寨溝還有耗牛肉，蕎麥面，血腸，雅茶，酸菜面塊，類似豆腐狀的酸奶等各式特色食物。而在度假區(qū)，不僅可以品嘗到這些特色食物，更能了解到這些食物的制作過程，而這些是哪里都很難看到的。（4）游覽

九寨溝以“五絕”而聞名，即翠海，疊瀑，彩林，雪峰，藏情。普通的游覽客，由于時間有限，很難領(lǐng)略到藏情，而在度假區(qū)，你可以充分領(lǐng)略少數(shù)民族的風情；此外，度假區(qū)還會開設獨特的科普九寨游--曲那俄徒步活動。

曲那俄意為溪流與森林的山谷，位于九寨溝風景區(qū)西南方向，距景區(qū)入口處約30公里，全長約22公里，海拔2940~4300米。海拔3500米以下為原始森林，之上為高山草甸。曲那俄自然生態(tài)極具原始，在此之前從未對外開放。溝內(nèi)古樹參天、胸徑越1米，苔蘚發(fā)達、其厚度甚至超過30厘米。一條溪流順著山谷向下流淌。高山河谷地貌、原始森林、高山草甸、潺潺溪水共同構(gòu)成了人們親近自然的理想天堂。

曲那俄溝植被垂直分布明顯，自然植被保存完好。海拔2940 ~ 3500米為寒溫性針葉林帶，主要樹種為岷江冷杉，向陽地段有粗枝云杉、鱗皮云杉、紫果云杉相雜，闊葉樹種以紅樺為主。海拔3500 ~ 4000米為高山灌叢草甸，由低矮、耐寒、耐旱的木本及草本植物組成，常見灌木有小葉杜鵑、高山柳、高山柏、鮮卑花、甘肅錦雞兒等，草本有園穗蓼、珠芽蓼、高原毛茛、多種風毛菊、毛蓮蒿、苔草等組成。海拔4000米以上由寒凍風化強烈、坡陡土瘠，植被不甚發(fā)育，主要為流石灘植被，常見有水母雪蓮花、點地梅、甘肅蚤綴等組成。

曲那俄溝重要珍稀植物有紅花綠絨蒿、獨葉草、星葉草、天麻及西藏杓蘭、大葉杓蘭等多種蘭科植物。重要的觀賞植物有杜鵑花（如長毛杜鵑、毛肋杜鵑等，花期4-6月），川赤芍（花期5-6月）、西藏杓蘭、大葉杓蘭（花期5-6月），紅花綠絨蒿（花果期6-9月），驢蹄草（花期5-9月），紫花碎米薺（花期5-7月），以及木本植物紅樺等。分布的珍稀動物有大熊貓、牛羚、毛冠鹿、斑羚、鬣羚、巖羊等，其中牛羚、斑羚、鬣羚糞便較為常見。由于自然生態(tài)保持原始，九寨溝自然保護區(qū)223種鳥類中，有數(shù)十種鳥類能在此觀察。

活動由多名動植物學、生態(tài)學、藏文化等碩士學位以上的科研工作者組成專業(yè)講解隊伍，全程陪同指導、中英文導覽講解景區(qū)歷史、民族文化習俗、特色生物，提供個性化旅游服務，這是度假區(qū)為客戶提供的特別游覽服務，絕無僅有，包含了植物游，哺乳動物觀賞游，觀鳥游，生態(tài)文化游等游覽內(nèi)容。（5）購物

游覽一個地方，游人總是希望能買到一些能代表當?shù)靥厣漠a(chǎn)品，既可做為旅游的紀念，也可作為饋贈親友的禮品。對于九寨溝來說，它不僅有秀美的自然風光，也有大量貨真價實的土特產(chǎn)品。主要有名貴藥材和工藝品兩類。藥材包括：松貝，當歸，黃芪，蟲草，天麻，雪靈芝，草靈芝，靈芝菌，藏紅花，雪茶，松貝，桃兒七，雪上一枝蒿，延齡草，沙棘，胡頹子，錦雞兒，牛黃，蕨菜，羊肚菌等，這些藥材對于疾病的治療預防都有很好的作用。工藝品包括唐卡，藏刀，刺繡品，雕刻，首飾。在度假區(qū)，這些都能買到，免掉了來回奔波采購的煩惱，更不會有買到假貨的擔擾，還會提供紀念品禮盒，送禮大氣有意義。

表3：2000年-2013年旅游觀光車數(shù)量及游客人數(shù)

年份 觀光車輛數(shù)量（輛）總量

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 195 228 262 262 262 262 262 290 290 290 290 318 373 447

大巴 195 226 248 233 219 207 184 191 165 165 165 193 248 322

中巴 0 2 14 29 43 55 78 99 125 125 125 125 125 125

游客人數(shù)（萬人）82 119 123 109 191 201 231 253 64 142 170 286 360

（6）娛樂

九寨溝最為出名的節(jié)目要屬《藏迷》，藏謎以一位藏族老阿媽朝圣路上的所見所聞為線索，以不同藏族地區(qū)的歌、舞、器樂為載體，情景式地展現(xiàn)了藏族人民群眾的日常生活和民俗活動以及宗教儀式，所有歌舞都原汁原味地表現(xiàn)了藏族文化色彩，是國內(nèi)首部情景式展現(xiàn)藏族文化的歌舞樂詩篇。在度假區(qū)你甚至可以與表演嘉賓面對面互動，了解他們臺下不為人知的艱辛排練過程。

（四）客源市場

旅游度假區(qū)的開發(fā)建設，只有吸引到大批的度假者才具有實際意義。在保護景區(qū)生態(tài)容量的基礎(chǔ)上吸引的度假者越多，其經(jīng)濟及社會效益就越明顯。因此，分析了解旅游度假區(qū)客源市場的基本情況尤為必要?？驮词袌鰲l件對度假旅游發(fā)展具有導向性的影響，主要體現(xiàn)在度假區(qū)目標市場定位，度假區(qū)康體娛樂設施設置和度假活動安排等方面。1.年齡特征

同過對九寨溝游客年齡調(diào)查，如表4所示：25-44歲比重最大，因為他們中不乏事業(yè)成功人士, 他們經(jīng)濟條件好, 社會地位高, 出游的目的在于求美、求休閑放松。而45-64 歲者, 因其子女在讀中學或大學, 家庭花費大, 經(jīng)濟緊張, 旅游比例只有17.21% , 小于全國水平。另因九寨溝海拔高, 年齡稍大者因懼怕暈車或高山反應而偏少。

養(yǎng)生型旅游度假區(qū)主要的目標就是老年游客，他們雖然有著大量空閑時間和資金，但是隨著年齡增高，身體素質(zhì)下降，很難進行長途旅行，無論是跟團游還是自由行，路上來回奔波時間太長，真正在景區(qū)并沒能停留幾日，就如走馬觀花，得不償失，但是養(yǎng)生度假區(qū)的建立可以以一種俱樂部的形式將這些老年人聚集在一起，借助于九寨溝縣高含量的負氧離子，進行森林浴療法；借助當?shù)匚锂a(chǎn)豐富性，盛產(chǎn)各類中草藥，可以進行草藥療法，也可以與當?shù)夭孛褚黄鸩烧幉荨６燃賲^(qū)內(nèi)還會有名醫(yī)館開設的國醫(yī)館養(yǎng)生講堂，普及中醫(yī)藥知識；藥材大觀園，展現(xiàn)常用的中草藥材的識別方法、藥效、煎煮方法等；組建中醫(yī)養(yǎng)生會所，打造個性化的養(yǎng)生保健方案，從規(guī)律生活作息、調(diào)整飲食結(jié)構(gòu)、配合運動健身項目，再到精神層次的靜養(yǎng)等，形成完整的產(chǎn)品體系。清晨起來，徜徉林間棧道、駐足飛泉瀑布、吸納負氧離子（含量為：每立方厘米11000—23500個）；太極大師傳授健身文化；品藏茶、用藏餐，潤身養(yǎng)生，享受安寧清幽九寨之美！午后坐在小溪旁下幾盤象棋，這樣的健康生活又如何可能出現(xiàn)在大城市中呢。

同時25-44歲的人們事業(yè)正處與巔峰期，大城市過快的生活節(jié)奏壓得人幾乎喘不過氣，也使得很多在這一年齡段的人都屬于亞健康，來到度假區(qū)，不僅僅可以欣賞到景區(qū)的美景，更多的是來到一個世外桃源，關(guān)掉手機，遠離世俗煩惱，一個人在森林中靜靜冥想，感受大自然的獨特魅力；在度假區(qū)教練的指導下戶外練習瑜伽，真正拋棄心中雜念，做到“天人合一”；約上三五好友進行野外單車探險；參觀度假區(qū)的藏文化博物館，品嘗藏族美食，了解在大城市中從未見過嘗過的事物，也可以欣賞藏族特色節(jié)目，與當?shù)卮緲悴孛窕?，拋棄?nèi)心的浮躁與不安，釋放自我；夜晚靜心駐留鏡海湖畔，賞月品茗。夜晚的鏡海寧靜、唯美，您能與自己心靈展開對話，享受月靜、湖靜、心靜。相信哪怕只是在度假區(qū)短短停留一周，重新回到工作時，也頓時會有種煥然一新的感覺。

表4：九寨溝國內(nèi)游客年齡分布

年齡 <14

15-24 23.74 10.3

25-44 55.79 43.5

45-64 17.21 33.2

>65 1.48 5.3 比重（%）1.78 全國同等比7.6 重（%）

2.文化差異

通過對九寨溝游客學歷的調(diào)查分析，如圖1所示：大部分游客的學歷都是大學，也因此他們更愿意進行長距離旅游，學歷較低的游客由于收入等原因影響更多傾向短距離出游（考慮到通貨膨脹等因素影響，不進行游客收入分析）。因此養(yǎng)生度假區(qū)的設立也比較能為游客所接受，他們更知道健康對于一個人的重要性，也更注重對于自身健康的考量，有能力且有這方面意愿為健康投資。

小學及以下初中高中大學研究生圖1：游客抽樣文化差異

3.城市來源分布

成都北京重慶廣州深圳上海圖2：游客城市來源分布

注：比重小于5%的城市未列入

通過對游客所在城市來源分析，如圖2所示：游客絕大多數(shù)來自一線或省會城市，這些城市相對繁華，高樓林立，游客多數(shù)已經(jīng)厭倦了這樣的繁華都市生活，因此來到風景秀麗的九寨溝，希望感受一番別樣的情調(diào)。而度假區(qū)的設立正是滿足了這一需求，九寨溝屬于藏族文明區(qū)，風俗習慣與大城市有著很大不同，由于九寨溝保護區(qū)自2000年便開始實施“溝內(nèi)游，溝外住”的模式，游客很難感受真正的藏族文化，但是在度假區(qū)可以，度假區(qū)在九寨溝景區(qū)外，可以到藏文化博物館參觀，也可以到附近藏民家做客。

總結(jié)：綜合以上幾點，養(yǎng)生旅游渡假區(qū)不僅僅適合老年人，同樣適合中青年人，每個客人都可以在度假區(qū)內(nèi)找到自己內(nèi)心想要的。如表5所示：

表5：分眾養(yǎng)生旅游訴求

分眾

年齡

童年 少年 青年

養(yǎng)生旅游訴求 無

運動鍛煉，心理健康

運動休閑，生活方式與文化體驗

性別

階層

中年 老年 女 男 低收入 中高收入 高收入

簡單生活環(huán)境，輕松生活方式 延年益壽，修身養(yǎng)性

自身容貌保養(yǎng)，緩解身心壓力 運動休閑，商務養(yǎng)生 醫(yī)療

生活方式與文化體驗，休閑保健 豪華養(yǎng)生體驗，修身養(yǎng)性

三、初步規(guī)劃

度假區(qū)內(nèi)主要的功能分區(qū)如表6所示：

表6：養(yǎng)生旅游度假區(qū)功能分區(qū)

功能分區(qū) 綜合服務區(qū) 養(yǎng)生度假中心區(qū) 養(yǎng)生度假別墅區(qū) 養(yǎng)生度假觀光旅游區(qū)

功能項目

接待，管理，停車，后勤等綜合服務 商務會議中心，酒店賓館，商店，特色

餐廳等主要公共服務實施 度假別墅，度假公寓等生活居住區(qū) 自然觀光，自然游樂，自然養(yǎng)生旅游資

源游賞等

養(yǎng)生科普教育，養(yǎng)生文化體驗，養(yǎng)生果

蔬采摘，養(yǎng)生康體運動等 中醫(yī)養(yǎng)生會所，藥材大觀園，藏文化博

物館，藏生活體驗區(qū)等 養(yǎng)生度假游樂活動區(qū)

其他特色或必要功能

度假區(qū)面向的目標主要是老年群體與高收入的亞健康群體，主要以高端的VIP俱樂部形式，不求多，但求精，使得度假區(qū)內(nèi)的每個成員都能體會到九寨溝獨一無二的魅力所在，也能將度假區(qū)看做第二個家，借助九寨溝天然的優(yōu)良空氣與療養(yǎng)條件，將整個度假區(qū)建設成更像是一個與世隔絕的世外桃源。在營銷上，考慮與湖南張家界，云南麗江景區(qū)聯(lián)合，因為這兩個地方與九寨溝資源類似，彼此存在競爭關(guān)系，倒不如相互合作，共同促進三地旅游發(fā)展，度假區(qū)的客人也可以前往張家界，麗江游玩。

此外，為了使得度假區(qū)內(nèi)的資源在淡季也能得到充分利用，鼓勵會員分時共享度假，在淡季時能將一年內(nèi)幾個月或幾天的會員權(quán)轉(zhuǎn)讓給中層收入的客人，使得他們在淡季也能有機會到度假區(qū)進行體驗，實現(xiàn)客戶，度假區(qū)的雙贏。